Lier

Zitting van 27 september 2021

Van 20:00 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

 

 

Besluit:

kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

ONTSLAG ALS LID VAN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Mevrouw Rita Van den Bulck werd bij de verkiezingen van 14 oktober 2018 voorgedragen als kandidaat-lid voor het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Feiten en context

Mevrouw Rita Van den Bulck liet op 5 augustus 2021 per mail weten dat zij haar ontslag aanbiedt als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 103

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van het ontslag als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst van mevrouw Rita Van den Bulck.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

INSTALLATIE VAN LID VAN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 4 januari 2019 over de installatie van de leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

 

Feiten en context

Tijdens de OCMW-raad van 4 januari 2019 werd mevrouw Rita Van den Bulck aangesteld als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Op 5 augustus 2021 diende mevrouw Rita Van den Bulck haar ontslag in als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

In de akte van voordracht, die op 19 december 2018 werd ingediend, wordt geen opvolger aangeduid.  Om een opvolger aan te duiden diende CD&V een voordrachtakte in op 31 augustus 2021, waarbij Gert Van Eester als opvolger wordt aangeduid.

 

Uit onderzoek van het kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst blijkt dat hij voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.

 

Dit kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft de voorgeschreven eed afgelegd in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Na de installatie van de nieuwe kandidaat zijn beide geslachten vertegenwoordigd in het bijzonder comité voor de sociale dienst en is het bijzonder comité voor de sociale dienst dus rechtsgeldig samengesteld.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inz. art. 94, 96, 103 en 105 § 1, waarbij art. 105 § 1 dat bepaalt dat het lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst dat afstand doet van zijn mandaat, van zijn mandaat vervallen wordt verklaard, als verhinderd wordt beschouwd, ontslag heeft genomen of overleden is, wordt vervangen door zijn opvolger.

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad verklaart de voorgedragen kandidaat, de heer Gert Van Eester verkozen te verklaren als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst en akte te nemen van zijn eedaflegging.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

MONDELINGE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

ACTUELE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

OPVOLGINGSRAPPORTERING BBC 2021. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar moet worden voorgelegd.

 

Inhoudelijk is deze tussentijdse rapportering vooral gericht op de uitvoering van de prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen. Ze bevat ook een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar en geeft zo informatie over de uitvoering en de bewaking van de kredieten. Het rapport voorziet ook in een update van de geformuleerde financiële risico's bij aanvang van de meerjarenplan.

 

Het rapport wordt ter beschikking gesteld via het webportaal van Pepperflow.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van het opvolgingsrapport over de eerste jaarhelft van 2021.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING (RPR) - RANGEN EN FUNCTIONELE LOOPBAAN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de rechtspositieregeling dd. 29 maart 2021, zoals goedgekeurd door de OCMW-raad wordt vermeld dat elke betrekking van de formatie wordt vastgesteld in een stelsel van graden. Graden worden ingedeeld in vijf niveaus. De niveaus stemmen, met uitzondering van de niveaus D en E, overeen met een diplomavereiste van een bepaald onderwijsniveau.

 

De niveaus en de daarmee overeenstemmende diploma’s of getuigschriften zijn:

 niveau A: ofwel een masterdiploma, ofwel een diploma van het universitair onderwijs of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs;

 niveau B: ofwel een bachelordiploma, ofwel een diploma van het hoger onderwijs van één cyclus of daarmee gelijkgesteld onderwijs;

 niveau C: een diploma van het secundair onderwijs of daarmee gelijkgesteld onderwijs;

 niveau D: geen diplomavereiste, tenzij anders bepaald

 niveau E: geen diplomavereiste.

 

Per niveau worden de graden hiërarchisch gerangschikt in rangen. Elke rang wordt aangeduid met twee of drie letters. De hoofdletter geeft het niveau aan, de kleine letter geeft de rang in dat niveau. De rangen geven het relatieve gewicht van de graden binnen het niveau weer.

 

De rangen per niveau zijn :

niveau E 1 basisgraad   Ev E1-E2-E3

niveau D 1 basisgraad   Dv D1-D2-D3

  1 technische hogere graad Dx D4-D5

niveau C 1 basisgraad   Cv C1-C2-C3

  1 hogere graad  Cx C4-C5

niveau B 1 basisgraad   Bv B1-B2-B3

  1 hogere graad  Bx B4-B5

niveau A 1 basisgraad   Av A1a-A1b-A2a

  1 hogere graad  Ax A4a-A4b

  2 hogere graad  Ay A5a-A5b

 

De functionele loopbaan bestaat uit de toekenning van opeenvolgende salarisschalen die met een en dezelfde graad verbonden zijn. Bij elke aanstelling in een graad krijgt de medewerker de eerste salarisschaal van de functionele loopbaan van die graad, tenzij anders bepaald.

 

De functionele loopbanen en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen zijn voor het niveau A:

 voor de graden van rang Av:

A1a-A1b-A2a:

1) van A1a naar A1b na 4 jaar schaalanciënniteit in A1a en een gunstig evaluatieresultaat;

2) van A1b naar A2a na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in A1a en A1b en een gunstig evaluatieresultaat;

 voor de graden van rang Ax:

A4a-A4b: van A4a naar A4b na 9 jaar schaalanciënniteit in A4a en een gunstig evaluatieresultaat;

 voor de graden van rang Ay:

A5a-A5b: van A5a naar A5b na 9 jaar schaalanciënniteit in A5a en een gunstig evaluatieresultaat;

 

 

Feiten en context

In het proces van werving en selectie wordt vastgesteld dat het moeilijker wordt om leidinggevende functies ingevuld te krijgen. De instroom is eerder klein en de kwaliteit van de profielen niet altijd naar wens. Meermaals moet een tweede of zelfs derde oproep gedaan worden om leidinggevende functies in te vullen. Bepaalde leidinggevende functies worden dan ook beschouwd als knelpuntberoep. Als organisatie willen we ook erkennen dat de functie van leidinggevende heel wat verantwoordelijkheid met zich meebrengt. De verwachtingen liggen hoog: er wordt beleidsmatig inzicht gevraagd, het aansturen van een team is vaak niet zo evident en meestal wordt ook nog heel wat doorgedreven inhoudelijk werk verricht. Om concurrentieel te kunnen zijn in de arbeidsmarkt en sterke profielen te kunnen aantrekken, is het raadzaam om kandidaten een interessanter loonpakket te kunnen bieden. Ook in het kader van retentie zou het een hulp kunnen zijn om leidinggevenden meer perspectief te kunnen geven op financieel vlak.

 

Het Rechtspositiebesluit Gemeente- en Provinciepersoneel van 7 december 2007 biedt de mogelijkheid om een andere rang toe te kennen aan de leidinggevende functies op A-niveau.

 

Argumentatie

Voorgesteld wordt om de rangen voor niveau A uit te breiden in de RPR van stad en OCMW zodat de mogelijkheid worden geboden om een leidinggevend pad te voorzien op A1a-A2a-A3a.

 

VOORSTEL AANPASSING TEKST RPR

 

Art. 3 §6

niveau A  1 basisgraad   Av   A1a-A1b-A2a

1 basisgraad   Avb   A1a-A2a-A3a

1 hogere graad  Ax   A4a-A4b

2 hogere graad  Ay   A5a-A5b

 

Artikel 112

De functionele loopbanen en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende

salarisschalen zijn voor niveau A:

1° voor de graden van rang Av:

A1a-A1b-A2a:

1) van A1a naar A1b na vier jaar schaalanciënniteit in A1a en geen negatief

evaluatieresultaat;

2) van A1b naar A2a na achttien jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in A1a en A1b

en geen negatief evaluatieresultaat

2° voor de graden van rang Avb.

A1a-A2a-A3a:

1) van A1a naar A2a na vier jaar schaalanciënniteit in A1a en geen negatief geen

negatief evaluatieresultaat;

2) van A2a naar A3a na achttien jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in A1a en A2a

en geen negatief evaluatieresultaat;

 

Art. 125. Niveau A

§1. De algemene voorwaarden voor bevordering zijn:

1° voor een graad van rang Ax, schalen A4a-A4b (eerste hogere graad, lijnfunctie, staffunctie of expertfunctie):

a) titularis zijn van rang Av, rang Avb of niveau B

b) minstens 2 jaar niveauanciënniteit in niveau A of minstens 4 jaar niveauanciënniteit in niveau B

c) een diploma hebben dat toegang geeft tot niveau A

d) een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie e) slagen voor de selectieprocedure die minstens een assessment bevat.

2° voor een graad van rang Av of Avb (basisgraad)

a) titularis zijn van een graad van niveau B of C;

b) ten minste 2 jaar niveauanciënniteit hebben in een graad van niveau B of ten minste 4 jaar niveauanciënniteit hebben in een graad van niveau C

c) als de functie een beschermde titel behelst of een specialisatie die een diploma vereist, voldoen aan de diplomavereiste die geldt bij aanwerving voor de functie;

d) een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie e) slagen voor de selectieprocedure die minstens een assessment bevat

 

Art. 196 §1

 niveau A:

1 basisgraad  Av A1a-A1b-A2a

1 basisgraad  Avb A1a-A2a-A3a

eerste hogere graad Ax A4a-A4b

tweede hogere graad Ay A5a-A5b

derde hogere graad Az A10a-A10b

 

Bijlage V : Aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden

Bevorderingsvoorwaarden:

A1-A2a

A1-A3a

Minimum diploma- en opleidingsniveau: Geen, tenzij wettelijke titel

Algemene:

Nationaliteitsvereiste volgens RPR

Medisch geschikt zijn

Behoren tot het vastbenoemd personeel of tot het contractueel personeel mits voldaan hun proeftijd beëindigd en

- na 1.1.2008 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure zoals het statutair personeel

- voor 1.1.2008 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige procedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen

Minstens 2 jaar niveau-anciënniteit in niveau B of minstens 4 jaar  niveau-anciënniteit in niveau C

 

 

Juridische grond

BVR RPR van 7 december 2007

Rechtspositieregeling dd. 29 maart 2021

 

Adviezen

Advies van de vakbonden werd gevraagd

 

Financiële weerslag

In bijlage II van de rechtspositieregeling dd. 29 maart 2021 staat de uitgewerkte salarisschaal A3a reeds vermeld. Het verschil tussen salarisschaal A1b en A2a bedraagt op jaarbasis maximaal €1.000 en het verschil tussen salarisschaal A2a en A3a bedraagt op jaarbasis maximaal €2.250.

 

Visum financieel directeur

 

Stemming

 

eenparig

 

ESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan met de wijziging aan de Rechtspositieregeling (RPR) waarbij de rang Avb met salarisschalen A1a-A2a-A3a wordt toegevoegd aan niveau A, zodat deze kunnen worden gehanteerd als leidinggevend pad.

 

Art 2 :

De financiële gevolgen zijn:

In bijlage II van de rechtspositieregeling dd. 29 maart 2021 staat de uitgewerkte salarisschaal A3a reeds vermeld. Het verschil tussen salarisschaal A1b en A2a bedraagt op jaarbasis maximaal €1.000 en het verschil tussen salarisschaal A2a en A3a bedraagt op jaarbasis maximaal €2.250.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP WONING LANTAARNSTRAAT 20 - 24 - GOEDKEURING

 

MOTIVERING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het Vast Bureau d.d. 13/05/2019 besliste reeds om beide panden te verkopen met een instelprijs overeenkomstig het schattingsverslag van landmeter M. Petitjean dd. 11 maart 2019, zijnde 273.000 euro.

 

Het Vast Bureau d.d. 22.02.2021 gaat principieel akkoord voor verkoop. Een nieuwe waardebepalig diende te worden aangevraagd.

 

Het Vast Bureau d.d. 09.08.2021 gaat principieel akkoord met de verkoop in eigen beheer aan een instelprijs van 295.000 euro (schattingsprijs 11/03/2021)

 

Feiten en context

OCMW Lier bezit een perceel gelegen aan de Lantaarnstraat 20 - 24, 2500 Lier en is ten kadaster gekend als Lier, 1e Afdeling, Sectie K, perceelnummer 79/R en bestaande uit :

 

1. Woning nr. 20 is een tweedelige woonst die is samengevoegd, bestaande uit een appartement en een woonst en een garage. Deze woning is vrij van huur.

 

2. Woning nr. 24 is een aparte woonst.  1.

De woning is ondertussen vrij van huur.

 

Aangezien het volledige pand vrij van huur is sinds 31/07/2021 is een verkoop dringend aangewezen.

Tijdens een plaatsbezoek d.d. 15/10/2020 werden volgende vaststellingen gedaan : enkel glas, tocht rond ramen en deuren, vocht in de muren, barsten en/of scheuren in de muren van de woningen, e.a.

 

Vanaf 1 januari 2020 is de zogenaamde dubbelglasnorm in werking getreden. Deze norm maakt dubbele beglazing verplicht voor alle woningen in Vlaanderen, zowel voor zelfstandige woningen alsvoor kamers. Het ontbreken van dubbele beglazing zal geleidelijk aan zwaarder doorwegen in de beoordeling van de woningkwaliteit en kan vanaf 2023 leiden tot de ongeschiktverklaring van de woning.

 

Beide woningen zijn volledig verouderd en hebben dringend nood aan renovatie. Gelet op de toestand van de woningen en de geruime tijd leegstand van pand  nr 20  (met daarenboven de kans tot opname op het leegstandsregister) zouden de renovatiekosten hoog oplopen. Beide woningen zijn qua nutsvoorzieningen (water en andere leidingen) met elkaar verbonden waardoor het aan te raden deze beide huisnummers als geheel of renovatieproject te verkopen.

 

 

Juridische grondslag

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

 

 

Adviezen

De dienst vastgoed adviseert positief op de verkoop van de beide woningen in totaliteit gelet op de hoge renovatiekosten en de huidige normen van de Vlaamse Codex Wonen m.a.w. de normen woningkwaliteit.

 

Argumentatie

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd  wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die  het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet  de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

 

Toepassing op deze verkoop

Een verkoop in eigen beheer voldoet aan de vereisten van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3. Immers, de verkoop wordt gedurende 6 weken gepubliceerd om zoveel mogelijk geïnteresseerde kopers te bereiken. Dit garandeert dat een zo hoog mogelijke opbrengst wordt bereikt. Bijgevolg is er voldaan aan het mededingingsbeginsel en het transparantiebeginsel.

 

Het organiseren van een verkoop in eigen beheer is dus een verkoopprocedure die voldoet aan de principes van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 en kan in dit geval toegepast worden.

 

Stemming

 

27 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Marcel Taelman, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Evi Van Camp, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout en Tekin Tasdemir

4 stemmen tegen: Ella Cornelis, Bart Verhoeven, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

1 onthouding: Freddy Callaerts

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 4 stemmen tegen - 1 onthouding

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de 2 woonentiteiten gelegen Lantaarnstraat 20 - 24 te Lier en ten kadaster gekend als Lier, 1e Afdeling, Sectie K, perceelnummer 79/R.

Art 2 :

De OCMW-raad geeft de opdracht aan het vast bureau om de 2 woonentiteiten gelegen  Lantaarnstraat 20 - 24 te Lier en ten kadaster gekend als Lier, 1e Afdeling, Sectie K, perceelnummer 79/R  te verkopen, met inachtneming van de principes opgelegd door het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019.

 

Art 3 :

De OCMW-raad stelt notaris Verreth & Ruiters  aan voor de opmaak en verlijden van de notariële akte. De OCMW-raad machtigt de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens, en bij verhindering van de algemeen directeur Kyrina Van Goubergen en Ilse Anné, voor de ondertekening van de akte en bijhorende stukken.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP RESTPERCELEN NACHTEGAALSTRAAT LIER - GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Principiële goedkeuring voor verkoop door Vast bureau d.d. 09/08/2021.

 

OCMW Lier is eigenaar van een perceel grond gelegen ter hoogte van Nachtegaalstraat 14 te Lier dat kadastraal gekend is als Lier, 12019B0699/00A000.

 

Tussen perceel 699 A en perceel 712 P (Nachtegaalstraat 14) bevindt zich een driehoekig perceeltje van ca. 90 m². Dit perceeltje is nooit door een landbouwer bewerkt geweest aangezien er een gracht tussen ligt die zorgt voor de afwatering van de weide en de omliggende percelen (zie luchtfoto in bijlage).

 

De dienst vastgoedbeheer ontving de vraag van een een buurman of het perceel te koop is.  Deze mogelijke  kandidaat-koper zou bereid zijn tot het dragen van de daarbij bijhorende kosten (schatting en afpaling).

 

Het gaat om een driehoekig restperceel van ongeveer 90 m²  welke onderhouden en bewerkt wordt als moestuin door een andere buurman. Hiervoor wordt geen vergoeding betaald. De gebruiker heeft ook interesse getoond tot aankoop van het perceel en is tevens bereid tot het dragen van de bijhorende kosten.

 

Beide geïnteresseerde partijen wensen het perceel als moestuin te gebruiken.

 

Daarnaast hebben ook de bewoners van de woning gelegen te Nachtegaalstraat 16 hun interesse tot aankoop geuit.

 

Op 15 juni 2021 werd het deel van het perceel gewaardeerd op 26.500 euro door landmeter Verhaert.

 

 

Adviezen

De dienst ruimtelijke planning stelt dat de opname van het driehoekig perceeltje in (eventuele) bebouwingsmogelijkheden, aangezien het woongebied betreft, te ontraden is. Immers, de gracht is een fysieke scheiding en deze is cruciaal voor de afwatering van het gebied. De locatie is ook gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied.

 

De dienst vastgoed adviseert positief voor verkoop, aangezien deze verkoop een eventuele verkaveling van het gebied niet hypothekeert. De kopers dienen wel de kosten van de landmeter en notaris ten laste te nemen. Daarnaast zijn er momenteel meerdere geïnteresseerde kandidaat-kopers wat gunstig kan zijn voor de verkoopprijs.

 

Argumentatie

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

 

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd  wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die  het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet  de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om een deel van het perceel grond, conform het opmetingsplan in bijlage, gelegen ter hoogte van Nachtegaalstraat 14 te Lier dat kadastraal gekend is als Lier, 12019B0699/00A000 (deel) openbaar te verkopen in eigen beheer met als instelprijs 26.500 euro.

 

Art 2 :

De OCMW-raad geeft de opdracht aan het vast bureau om het perceel grond gelegen ter hoogte van Nachtegaalstraat 14 te Lier dat kadastraal gekend is als Lier, 12019B0699/00A000 te verkopen met als instelprijs 26.500 euro mits inachtneming van de principes opgelegd door het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019.

 

Art 3 :

De OCMW-raad stelt notaris Van Cauwenbergh kantoorhoudende aan de Lisperstraat 59 te Lier aan voor de opmaak en verlijden van de notariële akte. De OCMW-raad machtigt de voorzitter van het vast bureau Frank Bogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens, en bij verhindering van de algemeen directeur Kyrina Van Goubergen en Ilse Anné, voor de ondertekening van de akte en bijhorende stukken.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP  HOCKEYWEG 65, LIER. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de OCMW-raad dd. 25 november 2019: Beslissing tot verkoop

Beslissing van het vast bureau dd.17 augustus 2020 : Beslissing tot verkoop in eigen beheer met als instelprijs 295.000 euro

Beslissing van OCMW-raad d.d. 26 oktober 2020 : verkoop in eigen beheer.

Beslissing van het vast bureau dd.12 oktober 2020 : Beslissing tot verkoop perceel 558 in eigen met als instelprijs 11.000 euro.

Beslissing van OCMW-raad d.d. 26 oktober 2020 : verkoop  perceel nr 558

Beslissing van het vast bureau dd 16 november 2020 : Aanvaarding van het hoogste bod van 613.000 euro

Beslissing van het vast bureau dd 28 juni 2021: Goedkeuring van het opmetingsplan (zie bijlage)

 

Feiten en context

Notaris Van Cauwenbergh werd aangesteld in het dossier voor de opmaak en het verlijden van de notariële verkoopakte.

In het kader hiervan bezorgt notaris Van Cauwenbergh de ontwerpakte.

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de ontwerpakte betreffende de verkoop van de hoeve en 3 bijhorende percelen gelegen aan de Hockeyweg 65 te Lier goed te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de ontwerpakte in bijlage, betreffende verkoop van de hoeve en 3 bijhorende percelen ten kadaster gekend is als Lier 3e afdeling sectie F nrs 557, 558, 556 en 555, goed te keuren.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens, en bij verhindering van de algemeen directeur diens afgevaardigde(n) Ilse Anné en/of Kyrina Van Goubergen, aan te stellen voor de ondertekening van de akte en alle bijhorende stukken.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP RESTPERCEEL KAPELLEVELDSTRAAT, BOECHOUT. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de OCMW-raad dd. 23 november 2020: De OCMW-raad beslist om het perceel dat ten kadaster gekend is als Boechout sectie C nr 217 R te verkopen aan de kandidaat-koper die een bod uitbracht van 2.000 euro.

Beslissing van de OCMW-raad dd. 1 maart 2021: goedkeuring van de ontwerpakte

 

Feiten en context

Notaris Van Cauwenbergh werd aangesteld in het dossier  "Verkoop restperceel gelegen te Kapelleveldstraat, Boechout" voor de opmaak en het verlijden van de notariële verkoopakte.

 

Een eerste ontwerpakte werd reeds goedgekeurd door de OCMW-raad op 1 maart 2021. Echter, de ontwerpakte werd aangepast naar aanleiding van de beslissing van het vast bureau dd. 22 februari 2021 betreffende de bevestiging van de huidige ligging van de erfdienstbare weg. Deze weg ligt onder andere op het perceel nr 217 R dat het voorwerp is van de ontwerpakte. De beslissing dd 22 februari 2021 werd echter weer teruggedraaid door een beslissing van het vast bureau dd. 14 juni 2021. In het licht hiervan werd de ontwerpakte aangepast. Dit ontwerp wordt ter goedkeuring voorgelegd.

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de ontwerpakte in bijlage goed te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de ontwerpakte goed te keuren betreffende de verkoop van een restperceel dat ten kadaster gekend is als Boechout  sectie C nr 217 R.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens, en bij verhindering van de algemeen directeur diens afgevaardigde(n) Ilse Anné en/of Kyrina Van Goubergen, aan te stellen voor de ondertekening van de akte en alle bijhorende stukken.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP PERCELEN BREMSTRAAT, LIER. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

OCMW Lier is eigenaar 4 percelen landbouwgrond gelegen in de Bremstraat, Lier en die ten kadaster gekend zijn als Lier 3e afdeling sectie E nrs. 169/2, 197, 198 en 202b.

 

Natuurpunt stelt de vraag of ze de percelen kan aankopen. De percelen zijn gelegen langs het  het natuurgebied De Babbelbeekse Beemden. Natuurpuntafdeling Oude Spoorweg (Duffel) werkt hier in samenwerking met de Provincie, Dienst Integraal Waterbeleid (DIV) en het gemeentebestuur van Duffel aan een totale herinrichting van de omgeving. Er komt een knip in het Senthout om het autoverkeer buiten het natuurgebied te houden, de omgeving wordt voor een stuk onthard en de Arkelloop krijgt een sterk meanderende nieuwe bedding met afgevlakte oevers. Hiervoor heeft de provincie al enkele percelen aangekocht. Het gebied dat nu al een effectief overstromingsgebied is zal via bovenstaande maatregelen toekomstig nog meer water kunnen bergen en laten infiltreren in de ondergrond.

 

De Babbelbeekse beemden strekken zich nu op Liers grondgebied uit over de percelen E222, E200a, E196a. Deze laatste 2 percelen werden vorig jaar in juni aangekocht door Natuurpunt. Rondom deze percelen liggen de percelen die bovenaan vermeld worden.

Ook deze percelen liggen in het effectief overstromingsgebied en zouden 4 maanden per jaar zompig tot blank staan. Volgens Natuurpunt zijn de percelen dus niet geschikt als landbouwgebied.  Natuurpunt kan slechts aankopen als de percelen niet verpacht zijn.

 

De percelen nrs 197 en 198 zijn verhuurd (weide voor schapen). De percelen nrs. 202 b en 169/2 zijn ook verhuurd (maaibeheer).

 

Natuurpunt heeft reeds laten weten dat het houden van schapen geen probleem is en dat ook het maaibeheer kan verder gezet worden, mits hiervoor strikte regels worden vastgesteld.

 

De percelen werden gewaardeerd door Beëdigd landmeter Petitjean op 67.353 euro.

Dit komt neer op ongeveer 6,4 euro/m².

 

Natuurpunt vraagt of het mogelijk is om de gronden onderhands aan te kopen. Indien een onderhandse verkoop niet mogelijk is, wordt de vraag gesteld of er zakelijk recht kan toegestaan worden (zoals een erfpacht) waardoor ze de gronden kunnen beheren. Dit om te vermijden dat Natuurpunt moet mee bieden in de openbare verkoopsprocedure.

 

Als bijlage wordt een nota toegevoegd, opgemaakt door Natuurpunt, waarin de waarde van de gronden uiteen wordt gezet.

 

Er zijn met andere woorden 3 mogelijke scenario's:

1)  De OCMW-raad beslist over te gaan tot openbare verkoop

2)  De OCMW-raad beslist om de percelen onderhands te verkopen aan Natuurpunt. In principe moet een verkoop door een lokaal bestuur steeds openbaar gebeuren. Men kan hier echter van afwijken omwille van redenen van algemeen belang. In dit geval kan het feit dat Natuurpunt het beheer van de vallei op zich neemt en de gronden deel uitmaken van het Liers structuurplan waarbij wordt gesteld dat de vallei een belangrijke natuurverbinding en landschappelijke structuur is die behouden dient te blijven, een reden zijn om af te wijken van het principe van de openbare verkoop.

3) De OCMW-raad kan beslissen om de gronden in percelen voor een lange termijn in erfpacht te geven aan Natuurpunt.

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de percelen onderhands te verkopen aan Natuurpunt. In principe moet een verkoop door een lokaal bestuur steeds openbaar gebeuren. Men kan hier echter van afwijken omwille van redenen van algemeen belang. In dit geval kan het feit dat Natuurpunt het beheer van de vallei op zich neemt en de gronden deel uitmaken van het Liers structuurplan waarbij wordt gesteld dat de vallei een belangrijke natuurverbinding en landschappelijke structuur is die behouden dient te blijven, een reden zijn om af te wijken van het principe van de openbare verkoop.

 

Onderhandse verkoop

 

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven.

 

Het algemene beginsel dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de regel moet zijn en de onderhandse de uitzondering, blijft onvergolden gelden. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits grondige motivering hiervan kan afgeweken worden (artikel 293 decreet Lokaal Bestuur). Volgens de omzendbrief KB/ABB 2019/3 moet voor onroerende transacties de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen. Zo kan de onderhandse procedure gerechtvaardigd worden om redenen van algemeen belang en zal deze procedure ook aanvaard worden.

 

Daarnaast moet een onderscheid worden gemaakt tussen enerzijds de keuze van de verkoopprocedure (openbaar of onderhands) en de algemene principes die in beide gevallen voor ogen moeten worden gehouden, namelijk het principe van transparantie (publiciteit) en de gelijke toegang of kans tot het verwerven van overheidsgoederen. Het bestuur is er ook toe verplicht voldoende publiciteit te voeren: de omzendbrief acht het vanzelfsprekend dat het vervreemdend bestuur ertoe gehouden is de bevolking in te lichten over de voorgenomen transactie. Om dat doel te bereiken, moet het voldoende en gepaste publiciteit voeren. Publiciteit maken heeft immers tot doel zo veel mogelijk kandidaat-kopers aan te trekken. Om dat te bereiken, zal het bestuur dan ook voldoende publiciteit moeten voeren in de eigen gemeente en in de omliggende gemeenten, zeker als het goed in een andere gemeente gelegen is.

 

In de specifieke situatie die voorligt zijn er een aantal redenen die het OCMW toelaten op een juridisch sluitende wijze de percelen van het OCMW onderhands te verkopen aan Natuurpunt zonder dat het OCMW deze op de markt brengt en er publiciteit voor voert, en waarom de prijs die voor de percelen zal worden betaald voor het OCMW gerechtvaardigd en legitiem is.

 

De verkoop gebeurt in het algemeen belang.

De verkoop van de percelen gebeurt in het algemeen belang. Immers, Natuurpunt neemt het beheer van de vallei op zich. De gronden maken deel uit van het Liers structuurplan waarbij wordt gesteld dat de vallei een belangrijke natuurverbinding en landschappelijke structuur is die behouden dient te blijven. Door de gronden aan Natuurpunt te verkopen is er een garantie dat de gronden degelijk en op een correcte manier beheerd zullen worden. Een verkoop aan een derde biedt niet dezelfde garantie. Een kwalitatief beheer van de gronden is tevens ook zeer van belang, aangezien de percelen meerdere maanden per jaar onder water staan.

 

Het is bijgevolg in het algemeen belang om de percelen in goed beheer te houden.

 

Prijs- en waardebepaling

Als lokaal bestuur is het OCMW verplicht om minstens te verkopen aan schattingsprijs. In dit geval worden de gronden gewaardeerd op 67.353 euro. Natuurpunt is bereid om de schattingsprijs te bieden, waardoor ook aan deze voorwaarde voldaan is.

 

De schattingen werden in dit geval opgemaakt door een beëdigd landmeter. De omzendbrief erkent dit als een toegestane werkwijze.

 

Geen publiciteit 

In principe is voorzichtigheid geboden bij de beoordeling van de omstandigheden waarin kan worden gesproken worden van “een bijzondere en objectieve motivering” om geen transparante marktbevraging te organiseren. Ondanks de versoepeling in de opvatting dat een lokale overheid verplicht zou zijn om haar onroerende goederen via een openbare verkoop te vervreemden, blijft de rechtsleer immers de mening toegedaan dat ook bij een onderhandse verkoop er in beginsel wel een transparante marktbevraging moet worden georganiseerd bij de verkoop van onroerende goederen. De rechtspraak (van de Raad van State) is de afgelopen 50 jaar tegenover de principes bij vervreemding van onroerende goederen door overheden evenwel erg wisselvallig en casuïstisch, zodat hier geen algemene regels gelden en naar de specifieke situatie en elementen moet gekeken worden om te beoordelen of er marktbevraging nodig is.

 

In deze specifieke situatie zijn er redenen om de percelen niet op de markt aan te bieden. Particulier eigenaarschap hiervan is onwenselijk aangezien dit niet garandeert dat de percelen kwaliteitsvol beheerd zullen worden en de percelen hun bestemming als overstromingsgebied blijven behouden. Bovendien zijn de gronden niet geschikt als landbouwgrond of weide, aangezien ze meerdere maanden per jaar onder water staan.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de percelen die ten kadaster gekend zijn als Lier 3e afdeling sectie E nrs. 169/2, 197, 198 en 202b onderhands te verkopen aan Natuurpunt met de schattingsprijs als verkoopprijs, zijnde 67.353 euro.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om notaris Jean Van Cauwenbergh aan te stellen om de notariële akte op te stellen en te verlijden.

 

Art 3 :

De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens (en bij diens afwezigheid haar afgevaardigde(n) Ilse Anné of Kyrina Van Goubergen) aan te stellen ter ondertekening van de akte en alle bijhorende documenten.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP KAPELLEVELDSTRAAT, BOECHOUT. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslssing van het Vast bureau d.d 26/04/2021 : Beslissing aanvaarding bod.

Beslissing van de OCMW-raad d.d. 25/01/2021: Beslissing tot verkoop.

Beslissing van het Vast bureau d.d. 31/12/2020 : Beslissing tot verkoop in eigen beheer met als instelprijs 20.000 euro.

Beslissing Vast bureau d.d. 24/06/2021: Goedkeuring bod.

Beslissing van de OCMW-raad dd. 32/05/2021: De OCMW-raad aanvaardt het hoogste bod van 21.200 euro voor het perceel dan ten kadaster gekend is als Boechout,1e Afdeling, Sectie C, perceelnummer 217/B.

 

Feiten en context

Notaris Van Cauwenbergh werd aangesteld in het dossier voor de opmaak en het verlijden van de notariële verkoopakte.

 

In het kader hiervan bezorgt notaris Van Cauwenbergh de ontwerpakte. Deze wordt als bijlage toegevoegd.

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de ontwerpakte goed betreffende de verkoop van het perceel dat ten kadaster gekend is als Boechout,1e Afdeling, Sectie C, perceelnummer 217/B  te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de ontwerpakte betreffende de verkoop van het perceel dat ten kadaster gekend is als Boechout,1e Afdeling, Sectie C, perceelnummer 217/B goed te keuren.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens, en bij verhindering van de algemeen directeur diens afgevaardigde(n) Ilse Anné en/of Kyrina Van Goubergen, aan te stellen voor de ondertekening van de akte en alle bijhorende stukken.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP WAVERSESTEENWEG, LIER VIA BIDDIT. VERDAGING.

 

Werd uitgesteld naar een andere zitting.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP BOUWENSTRAAT NR 442/A, LINT. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de OCMW-raad dd. 27 april 2020: Beslissing tot verkoop van de percelen gelegen in de Bouwenstraat te Lint via Biddit.

De OCMW-raad beslist tevens om notariskantoor Jan Verreth & Maxime Ruiters, geassocieerde notarissen te Lier, Mechelsesteenweg 92,aan te stellen om het perceel via Biddit te verkopen en om de authentieke akte te verlijden.

 

Feiten en context

Notariskantoor Jan Verreth en Maxime Ruiters, geassocieerde notarissen te Lier, Mechelsesteenweg 92, werden aangesteld als behandeld notarissen in dit dossier. De notaris bezorgde de ontwerpakte die de eenvormige verkoopsvoorwaarden bevat. Deze akte dient eerst goedgekeurd te worden door de OCMW-raad, alvorens de procedure via biddit kan gestart worden.

 

Adviezen

De dienst vastgoed adviseert positief ter goedkeuring van de ontwerpakte.

 

Argumentatie

OCMW Lier heeft reeds een bod ontvangen van 11 euro per m². Daar OCMW Lier een openbaar bestuur is, is zij gehouden om een marktbevraging uit te voeren. Er kan dus geen onderhandse verkoop plaatsvinden tussen het OCMW en de kandidaat-koper, voordat de markt wordt geraadpleegd. Indien na de marktbevraging blijkt dat er geen geïnteresseerde kopers zijn die meer bieden, kan het onroerende goed verkocht worden aan de kandidaat-koper indien het bod de geschatte waarde overschrijdt. Bijgevolg besliste de OCMW-raad om het perceel te koop aan te bieden via biddit met als instelprijs 195.052 euro.

 

In het kader hiervan overweegt het vast bureau om de ontwerpakte betreffende de verkoopsvoorwaarden goed te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt de ontwerpakte betreffende de eenvormige verkoopsvoorwaarden met betrekking tot de verkoop van de LOTEN 1A, 1B, 1C en 1D conform het opmetingsplan in bijlage goed. De OCMW-raad beslist dat de loten verkocht worden via biddit met als instelprijs 195.052 euro. De OCMW-raad beslist dat de loten toegewezen mogen worden indien de prijs van 195.052 euro wordt overschreden.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens, en bij verhindering van de algemeen directeur diens afgevaardigde(n) Ilse Anné en/of Kyrina Van Goubergen, aan te stellen voor de ondertekening van de akte en alle bijhorende stukken.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP PERCEEL NR 121 D HAGENBROEKSESTEENWEG. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing dd. 26 april 2021 betreffende de verkoop van 5 bouwloten gelegen aan de Hagenbroeksesteenweg. De 5 bouwloten werden afgesplitst van het kadastraal perceel nr 121 D, aangezien deze strook van het perceel gelegen was in woongebied. De rest van het perceel is gelegen in agrarisch gebied en was bijgevolg niet nuttig voor de bouwloten.

 

Feiten en context

Het resterende deel van het perceel nr 121 D heeft een oppervlakte van 11.963 m² en is gelegen in agrarisch gebied. Dit wordt door beëdigd schatter Koen Stevens gewaardeerd op 95.000 euro.

 

De nieuwe eigenaars van lot 1 van de bouwloten die verkocht werden, dienen een recht van uitweg te verlenen van 3 m aan de gebruiker van het achterliggende perceel. In de praktijk is 3 m voor een gemiddelde landbouwer niet voldoende, aangezien de landbouwmachines ruim 4 m nodig hebben.

 

Momenteel wordt het perceel niet gebruikt of verhuurd.

 

De dienst vastgoed ontving de vraag van de vorige huurder van het perceel of hij het achterliggende perceel opnieuw mag bewinnen. De huurder is geen pachter in de zin van de pachtwet, aangezien hij het maaibeheer van het perceel uitoefent in bijberoep.

Voor de verkaveling van de bouwloten bewon de huurder het hele perceel. Destijds was hij nog wel een pachter, en werd er een akte tot pachtbeëindiging verleden bij de notaris. Er werd mondeling toegestaan dat de huurder het perceel gratis mocht blijven bewinnen tot aan de verkoop van de gronden. De huurder meent ook dat er mondeling werd toegestaan dat hij de huur van het achterliggende perceel verder mocht zetten na de verkoop.

 

Daarnaast ontving de dienst vastgoed de vraag van kopers van lot 1 of ze ofwel:

- het achterliggende perceel kunnen huren;

- het achterliggende perceel kunnen aankopen.

 

Argumentatie

Gelet op de interesse tot aankoop door de koper van lot 1 overweegt de OCMW-raad om het perceel openbaar te verkopen volgens de verkoopprocedure in eigen beheer.

 

1.1 Juridisch kader

 

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

 

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die  het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet  de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

Toepassing op deze verkoop

Een verkoop in eigen beheer voldoet aan de vereisten van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3. Immers, de verkoop wordt gedurende 6 weken gepubliceerd om zoveel mogelijk geïnteresseerde kopers te bereiken. Dit garandeert dat een zo hoog mogelijke opbrengst wordt bereikt. Bijgevolg is er voldaan aan het mededingingsbeginsel en het transparantiebeginsel.

 

Het organiseren van een verkoop in eigen beheer is dus een verkoopprocedure die voldoet aan de principes van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 en kan in dit geval toegepast worden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om het perceel gelegen aan te Hagenbroeksesteenweg, Lier en ten kadaster gekend als Lier 2e afdeling sectie A nr 121 D (deel) conform het opmetingsplan in bijlage openbaar te verkopen volgens de verkoopprocedure in eigen beheer met als instelprijs de schattingsprijs van 95.000 euro.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om notaris Van Cauwenbergh aan te stellen voor de opmaak en het verlijden van de notariële akte. De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens (en bij diens afwezigheid haar afgevaardigde(n) Ilse Anné en/of Kyrina Van Goubergen) aan te stellen voor de ondertekening van de notariële akte en alle bijhorende documenten. De financieel directeur Bart Luyckx zal kwijting verlenen ter bevestiging van ontvangst van betaling op rekening van OCMW Lier.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

VERKOOP BOUWENSTRAAT (1E AFDELING SECTIE D NRS 441 EN 442/02 DEEL), LINT. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

OCMW Lier is eigenaar van 2 percelen te Lint die ten kadaster gekend zijn als Lint 1e afdeling sectie D nrs 441 en 442/02 deel (conform het opmetingsplan in bijlage).

 

Momenteel wordt perceel nr 441 verhuurd aan een oud scouts vereniging. Het betreft een mondelinge huur van onbepaalde duur. Deze is opzegbaar mits een wettelijke opzegtermijn van één maand.

 

Beide percelen worden door beëdigd landmeter Verhaert gewaardeerd op 70.000 euro.

 

De gemeente Lint heeft haar interesse geuit tot aankoop van de percelen. De gemeente heeft zelf een landmeter aangesteld die de gronden waardeert op 46.065 euro.

 

In overleg met landmeter Verhaert blijft de waardering van 70.000 euro overeind. Het feit dat het gebouw dat zich op het perceel bevindt, een bouwovertreding betreft, heeft geen invloed op de geschatte waarde. Dit werd zo gecommuniceerd aan de gemeente Lint.

 

Adviezen

Het vastgoedplatform adviseert om de gronden openbaar te koop aan te bieden.

 

Argumentatie

1.1 Juridisch kader

 

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

 

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die  het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet  de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

Toepassing op deze verkoop

Een verkoop in eigen beheer voldoet aan de vereisten van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3. Immers, de verkoop wordt gedurende 6 weken gepubliceerd om zoveel mogelijk geïnteresseerde kopers te bereiken. Dit garandeert dat een zo hoog mogelijke opbrengst wordt bereikt. Bijgevolg is er voldaan aan het mededingingsbeginsel en het transparantiebeginsel.

 

Het organiseren van een verkoop in eigen beheer is dus een verkoopprocedure die voldoet aan de principes van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 en kan in dit geval toegepast worden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de percelen die ten kadaster gekend zijn als Lint 1e afdeling sectie D nrs 441 en 442/02 deel (conform het opmetingsplan in bijlage) openbaar te verkopen volgens de verkoopprocedure in eigen beheer met als instelprijs de schattingsprijs van 70.000 euro.

 

Art 2 :

De OCMW-raad geeft de opdracht aan het vast bureau om de percelen te verkopen met als instelprijs 70.000 euro mits inachtneming van de principes opgelegd door het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019.

 

Art 3 :

De OCMW-raad stelt notaris Van Cauwenbergh kantoorhoudende aan de Lisperstraat 59 te Lier aan voor de opmaak en verlijden van de notariële akte. De OCMW-raad machtigt de voorzitter van het vast bureau Frank Bogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens  (en bij verhindering van de algemeen directeur diens afgevaardigde(n) Kyrina Van Goubergen en/of Ilse Anné,) voor de ondertekening van de akte en bijhorende stukken.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

HOGE VELDEN INNAME 2 - PACHTRUIL. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de gemeenteraad dd. 17 februari 2020: De gemeenteraad neemt kennis van de ontwerpakte betreffende de aankoop van de percelen die kadastraal gekend zijn als Lier 3de Afd., sectie D, perceelnummer 59K en Lier 3de Afd., sectie D, perceelnummer 59M en beslist de ontwerpakte goed te keuren. De gemeenteraad machtigt burgemeester, Frank Boogaerts, en algemeen directeur, Katleen Janssens, om de ontwerpakte te ondertekenen.

 

Feiten en context

De minnelijke verwerving van de percelen (inname 2 in dossier Hoge Velden) werd reeds

goedgekeurd door de gemeenteraad. Echter, de percelen worden nog verpacht middels een mondelinge pachtovereenkomst.

 

Notariskantoor Jan Verreth en Maxime Ruiters bezorgde tevens de ontwerpakte voor de pachtruil, zodat de percelen vrij van gebruik worden. In het kader van dossier Hoge Velden dienen de percelen immers vrij te zijn van pacht. De pachter krijgt het volgende perceel in pacht, namelijk het perceel dat ten kadaster gekend is als Lier 3e afdeling sectie E nr 662 P0000. Dit is een perceel landbouwgrond waarvan de huur eind 2020 werd opgezegd. Sindsdien was het vrij van gebruik. Aangezien dit eigendom is van OCMW Lier, dient de OCMW-raad hiervoor zijn goedkeuring te geven.

 

Adviezen

De dienst vastgoed geeft positief advies voor de goedkeuring van de ontwerpakte van de pachtruil.

 

Argumentatie

De OCMW-raad neemt kennis van en overweegt om de ontwerpakte betreffende de pachtruil in het kader van het dossier Hoge Velden goed te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van de ontwerpakte in bijlage betreffende de pachtruil. De OCMW-raad beslist om de ontwerpakte goed te keuren.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau dhr. Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens (en bij diens afwezigheid haar afgevaardigde(n) Ilse Anné of Kyrina Van Goubergen) aan te stellen ter ondertekening van de notariële aktes en alle bijhorende documenten. e OCMW-raad.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

OVERDRACHT DEEL VAN PERCEEL LIER 2E AFDELING, SECTIE C, NR. 648 A VOOR DE AANLEG VAN FIETSPAD N10. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de OCMW-raad dd. 16 december 2019 betreffende de overdracht van een deel van een perceel aan AWV voor de aanleg van een fietspad: "De OCMW-raad gaat akkoord met de overdracht van het stukje grond van het perceel dat kadastraal gekend is als Lier 2e afdeling, sectie C, nr. 648 A, conform het onteigeningplan in bijlage,  aan AWV. Immers, de overdracht van de grond is nodig om het fietspad N10 aan te kunnen leggen."

 

Feiten en context

OCMW Lier is eigenaar van een perceel gelegen aan de Aarschotsesteenweg dat kadastraal gekend is als Lier 2e afdeling, sectie C, nr. 648 A. Dit perceel wordt momenteel gepacht door Van Gastel - Wijnants.

 

In het kader van de aanleg van een fietspad N10 dient een stukje van dit perceel overgedragen te worden aan het Agentschap voor Wegen en Verkeer (AWV).  Het betreft inname nr 25 volgens het bijgevoegde onteigeningsplan (op het ontwerplan ter hoogte van snedepunt 19). Deze overdracht werd reeds goedgekeurd door de OCMW-raad op 16 december 2019.
 

De ontwerpakte werd opgemaakt door vastgoedtransacties. Deze wordt als bijlage toegevoegd.

OCMW Lier ontvangt een vergoeding van € 4.510,00. De pachter ontvangt een pachtbeëindigingsvergoeding van € 345.

 

Adviezen

De dienst vastgoed verleent een positief advies voor de goedkeuring van de akte.

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de ontwerpakte in bijlage goed te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de ontwerpakte betreffende de overdracht van een deel van het perceel dat kadastraal gekend is als Lier 2e afdeling, sectie C, nr. 648 A, conform het onteigeningplan in bijlage, goed te keuren.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens (en bij diens afwezigheid haar afgevaardigde(n) Ilse Anné en/of Kyrina Van Goubergen) aan te stellen voor de ondertekening van de akte.

 

Art 3 :

De OCMW-raad beslist dat aan de vertegenwoordigers van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Lier volmacht wordt gegeven om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, om gelijk welke reden, bij de overschrijving van de akte.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

PROJECTVOORSTEL NOODWONINGEN (AGENTSCHAP WONEN VLAANDEREN). GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Na het grote succes van de projectoproep noodwoningen in 2020, lanceert Vlaams minister van Wonen Matthias Diependaele nu een nieuwe projectoproep voor noodwoningen in Vlaanderen. Met deze projectoproep stimuleert Vlaanderen het bouwen, kopen, renoveren en inrichten van (al dan niet verplaatsbare) noodwoningen. Het Vlaamse Gewest neemt 50% van de kosten voor haar rekening, met een maximum van 145.000 euro per gerealiseerde noodwoning. Ook de renovatie en inrichting van bestaande noodwoningen komen in aanmerking voor subsidiëring.

 

De noodwoningen die in het kader van deze oproep worden verwezenlijkt, worden onder meer ingezet in functie van het lokale woningkwaliteitsbeleid en het beleid ter preventie van uithuiszettingen.

 

Onder het begrip ‘project’ verstaan we in het kader van deze oproep: de verwezenlijking van een of meer noodwoning(en) op eenzelfde locatie, binnen een afgebakend tijdsbestek en op een (of een combinatie) van de volgende manieren:
 

        door de aankoop van onroerende goederen die als noodwoningen zullen worden ingezet, met inbegrip van de aankoop van de gronden waarop de noodwoningen (zullen) staan;

        door de renovatie van onroerende goederen die (verder) als noodwoningen zullen worden ingezet;

        door de bouw van onroerende goederen die als noodwoningen zullen worden ingezet, met inbegrip van de aankoop van de gronden waarop de noodwoningen (zullen) worden gebouwd;

        door de verwerving van een langdurig zakelijk recht, ander dan eigendomsrecht, op onroerende goederen die als noodwoningen zullen worden ingezet, met inbegrip van de verwerving van een langdurig zakelijk recht op de gronden waarop de noodwoningen (zullen) staan;

        door de inrichting van onroerende goederen die (verder) als noodwoningen zullen worden ingezet.

Opmerking: mobiele woonunits die ertoe bestemd worden om langere tijd ter plaatse te blijven worden beschouwd als onroerende goederen en komen dus ook in aanmerking.

 

De uiterlijke datum om projecten digitaal in te dienen is 30 september 2021. Bij de aanvraag moeten de stavingstukken toegevoegd worden samen met de formele ondertekende beslissing van de gemeenteraad of de OCMW-raad, om een projectvoorstel voor noodwoningen in te dienen en er de nodige eigen middelen voor te voorzien.
 

De volledige infobundel van de projectoproep noodwoningen wordt als bijlage toegevoegd aan dit besluit.

 

Feiten en context
De geraamde subsidieerbare kosten van een project, bedragen minimaal 3.000 euro en worden beperkt tot 290.000 euro per gerealiseerde noodwoning.

 

Voor renovatiewerken bedraagt het subsidiebedrag 50% van de kosten, met een maximum van 145.000 euro, indien ze worden uitgevoerd door een extern aannemer.
Ook het ereloon van de ontwerper, forfaitair vastgesteld op 7% van de kost voor de renovatiewerken zoals voorzien in de initieel gegunde opdracht, maakt hiervan deel uit.

 

In geval van uitvoeren van werken in eigen beheer kunnen de materiaalkosten enkel worden ingebracht wanneer dit werken betreffen die te maken hebben met de inrichting, zoals materialen voor schilderwerken, gordijnen, verlichtingsarmaturen, en dergelijke. en ook aankopen van meubilair en huishoudapparaten

Voor deze inrichtingskosten, met een maximum van 20.000 euro, bedraagt het subsidiebedrag eveneens 50% van de kosten; dus maximum 10.000 euro.

 

Het project dient gerealiseerd te worden binnen volgende termijn, te rekenen vanaf de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de minister het besluit neemt tot subsidiëring van het project:

        24 maanden bij renovatie;

        6 maanden bij inrichting.

 

Indien het project wordt gerealiseerd door een combinatie van beide dan mogen de bovenstaande realisatietermijnen gecumuleerd worden.

 

De dienst Welzijn van Stad en OCMW Lier beoogt een werking met 22 crisiswoningen.
OCMW Lier heeft momenteel 24 woningen in eigendom die worden ingezet als noodwoning. Een deel daarvan dient grondig gerenoveerd te worden en/of opnieuw ingericht te worden. Vanwege deze noodzakelijke renovatiewerken, waarbij er vanuit gegaan wordt dat de woningen vaak niet gelijktijdig beschikbaar zijn, zal het aanbod noodwoningen worden uitgebreid met een 3-tal woningen.

 

Voor een 11-tal renovatie- en opfrissingssprojecten die vooraan op de meerjarenplanning staan en/of die reeds in voorbereiding zijn, wordt voorgesteld om een subsidieaanvraag in te dienen ikv de projectoproep noodwoningen. De tabel hieronder geeft hiervan een overzicht.

 

adres

opbouw woning

renovatie

inrichting

Hazenstraat 39

gelijkvloers: woonkamer, keuken, badkamer

verdieping: 3 slaapkamers

x

x

Kerkstraat 12

woonkamer, keuken, slaapkamer, badkamer

x

x

Koning - Albertstraat 13  - gelijkvloers

woonkamer, slaapkamer, keuken, douchecel, toilet

x

x

Koning - Albertstraat 13  - 1ste verdieping

keuken, woonkamer, slaapkamer, badkamer

x

x

Koning - Albertstraat 13  - 2de verdieping

keuken, woonkamer, slaapkamer, badkamer

x

x

Lispersteenweg 66

- gelijkvloers

woonkamer, slaapkamer, keuken, badkamer

x

x

Lispersteenweg 66

- 1ste verdieping

studio met woon/slaapkamer met open keuken, badkamer

x

x

Lispersteenweg 66

- 2de verdieping

studio met woon/slaapkamer met open keuken, badkamer

x

x

Lispersteenweg 254

gelijkvloers: badkamer, toilet keuken, berging, woonkamer

eerste verdieping: 3 slaapkamer en toilet

x

x

Peperstraat 26

gelijkvloers: woonkamer met open keuken,

verdieping: slaapkamer, badkamer, toilet

zolder: slaapkamer

 

x

Volmolenstraat 35

gelijkvloers: woonkamer, keuken,

verdieping: slaapkamer, badkamer

 

x

x

 

De appartementen/studio's  van Koning Albertstraat 13 en Lispersteenweg 66 zullen zowel afzonderlijk (= 3 woningen voor alleenstaanden) als gekoppeld (= 1 woning voor (groot) gezin) kunnen ingezet worden. Deze flexibele inzetbaarheid garandeert een goede afstemming op vraag en aanbod.

 

Voor elk project wordt een apart projectvoorstel ingediend. Een projectvoorstel indienen kan alleen met volgende stavingsstukken:

        bij renovatie: een getekende en gedateerde offerte van een aannemer die beschikt over een BTW-nummer voor het uitvoeren van grotere renovatiewerken (binnen de wetgeving overheidsopdrachten). Als dat er nog niet is: een beschrijving van de renovatieplannen samen met een overzicht van de geraamde kosten;

        inrichting: een overzicht van de geplande initiatieven met bijhorende raming van de kosten.

 

De geraamde renovatie- en inrichtingskosten voor elk project, met opsplitsing subsidiebedrag en 'te voorziene eigen middelen', worden weergegeven in onderstaande tabel (ramingen in bijlage):

 

adres

renovatiekost (incl btw en ereloon)

inrichtingskost(incl btw)

subsidiebedrag

eigen middelen te voorzien (incl btw en ereloon)

Hazenstraat 39

 € 278.175,12

€ 20.465,01

€ 145.000,00

€ 153.640,13

Kerkstraat 12

€ 137.827,60

€ 8.766,20

€ 73.296,90

€ 73.296,90

Koning - Albertstraat 13  - gelijkvloers

€ 151.424,27

 € 8.257,40

€ 79.840,84

€ 79.840,84

Koning - Albertstraat 13  - 1ste verdieping

€ 135.499,30

 € 8.257,40

€ 71.878,35

€ 71.878,35

Koning - Albertstraat 13  - 2de verdieping

€ 55.826,56

€ 8.257,40

€ 32.041,98

€ 32.041,98

Lispersteenweg 66

- gelijkvloers

 € 170.985,21

€ 9.363,70

€ 90.174,46

 € 90.174,46

 

Lispersteenweg 66

- 1ste verdieping

€ 79.422,15

€ 6.074,07

€ 42.748,11

€ 42.748,11

Lispersteenweg 66

- 2de verdieping

€ 101.473,36

€ 6.074,07

 € 53.773,72

 € 53.773,72

Lispersteenweg 254

€ 293.833,23

€ 8.390,00

€ 145.000,00

€ 157.223,23

Peperstraat 26

 

 € 5.167,50

 € 2.583,75

 € 2.583,75

Volmolenstraat 35

€ 232.959,04

€ 11.206,32

 € 122.082,68

 € 122.082,68

 

 

Adviezen

Technisch bureau gebouwen adviseert om de voorgestelde projecten in te dienen en de nodige eigen middelen te voorzien om de werken te kunnen uitvoeren aan de woning en zodoende het aanbod noodwoningen te verbeteren en uit te breiden. De renovatie- en opfrissingswerken hebben als doel te voldoen aan de minimale kwaliteitseisen voor een woning op het vlak van veiligheid, gezondheid en woningkwaliteit.

 

Argumentatie

Werken aan OCMW-patrimonium moeten worden goedgekeurd door het Vast Bureau.

Een formele ondertekende beslissing van de OCMW-raad is één van de stavingsstukken die deel  uitmaakt van de aanvraag bij indiening van de projectvoorstellen.

 

Financiële weerslag

Actienummer

Omschrijving actie

01/03/KAP/04/17

Renovatie woningen OCMW

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist goedkeuring te verlenen aan bovenstaand voorstel om de voorgestelde renovatie- en inrichtingsprojecten in te dienen bij het Agentschap Wonen Vlaanderen en de nodige eigen middelen te voorzien om de werken te kunnen uitvoeren aan de woningen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

OVEREENKOMST COÖRDINEREND EN RAADGEVEND ARTS WZC PARADIJS. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 15/3/2016 heeft de OCMW raad de procedure opgestart voor aanstelling van de Coördinerend en Raadgevend Arts (CRA) in WZC Paradijs.

 

Op 17/5/2016 heeft de OCMW raad de aanstelling van de CRA in WZC Paradijs goedgekeurd.

 

Op 16/9/2021 heeft het Vast Bureau de procedure goedgekeurd tot aanstelling van de CRA vanaf 1/10/2021 voor een periode van 4 jaar.

 

Feiten en context

De aanstelling van een CRA is één van de erkenningsvoorwaarden voor woonzorgcentra. De CRA is een erkende huisarts die uiterlijk 4 jaar na zijn aanwijzing houder is van een attest dat toegang geeft tot de functie van CRA.

 

De CRA staat, in samenspraak met de directeur, de hoofdverpleegkundigen en de teamverantwoordelijken in voor volgende taken:

1° in relatie met het medische korps:

 a) op geregelde tijdstippen, individuele en collectieve overlegvergaderingen met de behandelende artsen organiseren;

 b) de continuïteit van de medische zorg coördineren en organiseren;

 c) de opmaak en het up-to-date houden van de dossiers van de bewoners die de behandelende artsen bijhouden, coördineren;

 d) de medische activiteiten bij ziektetoestanden die gevaar opleveren voor de bewoners of het personeel, coördineren;

 e) het farmaceutische zorgbeleid coördineren in overleg met de behandelende artsen en de apotheker die de geneesmiddelen levert voor de bewoners in het woonzorgcentrum, of, in voorkomend geval, de coördinerende en adviserende apotheker. Dat omvat voor de geneesmiddelen ten minste het opstellen en het gebruik van een geneesmiddelenformularium omvat, alsook het oordeelkundige gebruik van specifieke geneesmiddelenklassen en de alternatieve niet-farmacologische aanpak bij de bewoners van het woonzorgcentrum.

f) huisartsen die in het woonzorgcentrum werken, actief informeren over het beleid van het woonzorgcentrum met betrekking tot het rationeel voorschrijven van geneesmiddelen;

 

2° bijscholing en vorming: meewerken aan de organisatie van activiteiten in het kader van bijscholing en vorming in het domein van de gezondheidszorg voor het personeel van het woonzorgcentrum en voor de betrokken behandelende artsen.

 

Qua tijdsbesteding in woonzorgcentrum Paradijs, voorziet de regelgeving dat de CRA gemiddeld 13 uur en 20 minuten per week actief moet zijn voor Woonzorgcentrum Paradijs.

 

De samenwerkingsafspraken tussen de CRA en het Woonzorgcentrum worden vastgelegd in een ondernemingscontract conform het Besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2021.

 

Na een publicatie door de lokale huisartsenkring hebben 2 kandidaten zich kenbaar gemaakt voor de functie van CRA in WZC Paradijs. Het gaat met name om:

1. Dr. Filip Hendrikx,

2. Dr. Eline Peers.

 

Op 1/9/2021 vond een selectieprocedure plaats. Op basis van die procedure wordt voorgesteld om dokter Filip Hendrickx, Begijnhofstraat 62 bus 3, Lier aan te stellen als CRA voor WZC Paradijs vanaf 1/10/2021. De evaluatieverslagen, waarop de selectie gebaseerd is, zijn ter inzage beschikbaar.

 

De overeenkomst voor de periode 1/10/2021 - 1/10/2025 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de OCMW raad.

 

Fasering

De overeenkomst gaat in vanaf 1/10/2021 voor een periode van 4 jaar.

 

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021 (zie bijlage)

 

Argumentatie

De verlenging van de bestaande overeenkomst met de CRA t.e.m. 30/10/2021 en de opstart van een procedure tot aanstelling van een nieuwe CRA vanaf 1/10/2021 is vereist om te voldoen aan de erkenningsvoorwaarden voor woonzorgcentra zoals voorzien in de regelgeving.

 

Financiële weerslag

Voor Woonzorgcentrum Paradijs is hieraan geen bijkomende kost verbonden. De betoelaging die het WZC ontvangt voor de CRA, stort de stad Lier door naar de CRA.

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/12/KAP/01/07

Samenwerking met derden i.f.v. optimale zorg

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan om dokter Filip Hendrikx aan te stellen als Coördinerend en Raadgevend Arts in Woonzorgcentrum Paradijs vanaf 1/10/2021.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan met het ondernemingscontract met de Coordinerend en Raadgevend Arts in WZC Paradijs.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

BOSGROEP ANTWERPEN-ZUID VZW - ALGEMENE VERGADERING - AANDUIDING EFFECTIEF EN PLAATSVERVANGEND LID ALGEMENE VERGADERING. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 23 september 2021 over de aanduiding van de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw, nl. dhr Dons, als effectief vertegenwoordiger, en de opvolger van de consulent leefmilieu, als plaatsvervangend vertegenwoordiger en dit voor een duur van zes jaar, vanaf de algemene vergadering tot aan de eerste algemene vergadering in het jaar 2025.

 

Feiten en context

De stad Lier neemt deel aan de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw.

 

De statuten van de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw bepaalt onder artikel 6 § 2 dat de bosgroep onder andere bestaat uit werkende leden. Dit zijn bosbeheerders, m.a.w. boseigenaars of mede-eigenaars. Door de beslissing van 23 september 2019 maakt de stad deel uit als werkend lid van de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw

De statuten bepaalt in artikel 13 § 2 dat per werkend lid een vertegenwoordiger en plaatsvervanger wordt aangeduid.

 

Omwille van ontslag dient er opnieuw een effectief en een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering te worden aangeduid.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 9 mei 2014

Besluit van de Vlaamse regering betreffende de erkenning en de subsidiëring van bosgroepen en de wijze waarop leden van het Bosbeheer kunnen meewerken in erkende bosgroepen van 27 juni 2003

Statuten bosgroep Antwerpen-Zuid

 

Stemming

 

18 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt en Tekin Tasdemir

5 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis, Bart Verhoeven, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

9 onthoudingen: Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Evi Van Camp, Geert Marrin en Stéphanie Van Campenhout

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 5 stemmen tegen - 9 onthoudingen

 

ESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist het voorstel om als werkend lid van de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw de volgende vertegenwoordigers voor de algemene vergadering af te vaardigen:

        François Schippers, consulent openbaar groen, als effectief vertegenwoordiger

        Thierry Suetens, schepen, als plaatsvervangend vertegenwoordiger

voor de resterende duur van deze legislatuur, tot aan de eerste algemene vergadering in het jaar 2025.

 

Art 2 :

Het vast bureau wordt belast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

BOSGROEP ANTWERPEN-ZUID VZW - ALGEMENE VERGADERING VAN 10 OKTOBER 2021 - AGENDA. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 27 september 2021 over het aanduiden van effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw en dit voor de resterende duur van deze legislatuur.

 

Feiten en context

Het OCMW is deelnemer van de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw (BGAZ).

 

Het OCMW ontving op 9 september 2021 een oproep om deel te nemen aan de algemene vergadering van de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw. Deze vindt plaats op 10 oktober 2021 om 13.30 uur in Den Boomgaard, Antwerpsesteenweg 43, 2520 Ranst.

 

De agenda is als volgt vastgesteld:

 

 

Onthaal en opnemen aanwezigheden

 

Verwelkoming, waarom fusie?, doorlopen traject

 

Inhoudelijk en financieel verhaal van de nieuwe bosgroep

AV BG Antwerpen-Zuid

        start AV BGAZ: opnemen aanwezigheden

        Goedkeuring fusie en ontbinding

        overdracht activa en passiva naar Bosgroep Antwerpen-Noord

        overdracht leden naar Bosgroep Antwerpen-Noord

        automatische kandidaatstelling bestuurders van Bosgroep Antwerpen-Zuid naar Bosgroep Antwerpen-Noord

 

Pauze

AV BG Antwerpen-Noord

        Start AV BGAZ: opnemen aanwezigheden

        Aanpassing statuten: naamsverandering, werkingsgebied, bestuur, type leden, uittreden van leden en allerhande kleine aanpassingen cfr. nieuwe wetgeving

        Goedkeuring fusie

        aanvaarding leden BGAZ

        overdracht van activa en passiva van BGZ

        automatische kandidaatstelling bestuurders van BGAZ

 

Verkiezing bestuur

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Statuten Bosgroep Antwerpen-Zuid

 

Stemming

 

24 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Marcel Taelman, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Stijn Coenen, Evi Van Camp, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Stéphanie Van Campenhout en Tekin Tasdemir

8 onthoudingen: Ella Cornelis, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Tom Claes, Bart Verhoeven, Geert Marrin, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

Goedkeuring met 24 stemmen voor - 8 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt de agenda van de algemene vergadering van Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw van 10 oktober 2021, dat als volgt is vastgesteld, goed:

 

 

Onthaal en opnemen aanwezigheden

 

Verwelkoming, waarom fusie?, doorlopen traject

 

Inhoudelijk en financieel verhaal van de nieuwe bosgroep

AV BG Antwerpen-Zuid

        start AV BGAZ: opnemen aanwezigheden

        Goedkeuring fusie en ontbinding

        overdracht activa en passiva naar Bosgroep Antwerpen-Noord

        overdracht leden naar Bosgroep Antwerpen-Noord

        automatische kandidaatstelling bestuurders van Bosgroep Antwerpen-Zuid naar Bosgroep Antwerpen-Noord

 

Pauze

AV BG Antwerpen-Noord

        Start AV BGAZ: opnemen aanwezigheden

        Aanpassing statuten: naamsverandering, werkingsgebied, bestuur, type leden, uittreden van leden en allerhande kleine aanpassingen cfr. nieuwe wetgeving

        Goedkeuring fusie

        aanvaarding leden BGAZ

        overdracht van activa en passiva van BGZ

        automatische kandidaatstelling bestuurders van BGAZ

 

Verkiezing bestuur

 

Art 2 :

De OCMW-raad draagt de vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de algemene vergaderingen van Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw op 10 oktober 2021, op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de OCMW-raad van heden inzake voormelde artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Art 3 :

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van de onderhavige beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te geven aan de Bosgroep Antwerpen-Zuid vzw.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 27 september 2021

 

INTERPELLATIES

 

MOTIVERING

Er werden geen interpellaties ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2021