Zitting van 24 november 2025

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

Besluit:

Kennisgenomen.

Zitting van 24 november 2025

MONDELINGE VRAGEN

MOTIVERING

Mondelinge vraag 1 : van Xander De Vos (N-VA) i.v.m. Trajectcontroles

Afgelopen weekend raakte bekend dat de politierechtbank in Vilvoorde een GAS-boete ongeldig had verklaard omdat onder andere niet duidelijk was wie de snelheidsovertreding “bevestigde” en omdat de trajectcontrole deels in privéhanden was. Nu dit toch al wat vragen doet oplaaien, wil ik u deze stellen met beetrekking tot de situatie in Lier:

●         Werken in Lier en Koningshooikt trajectcontroles (of flitspalen) die gedeeltelijk of volledig door private bedrijven worden gefinancierd, beheerd of gevalideerd?

●         Is in onze stad gecontroleerd wie “de bevoegde persoon” is die de vaststelling van snelheidsovertredingen valideert, in het licht van het vonnis (waar de rechter oordeelde dat dat onvoldoende duidelijk was)? 

●         Kan dit vonnis aanleiding zijn tot betwistingen door inwoners van Lier over de rechtsgeldigheid van boetes die via trajectcontroles of flitspalen werden uitgeschreven?

●         Welke maatregelen kan het stadsbestuur nemen om de rechtszekerheid van snelheidshandhaving in Lier en Koningshooikt te garanderen, bijvoorbeeld door trajectcontroles blijvend publiek kenbaar te maken of extra transparantie in te bouwen over wie de metingen valideert?

●         Is het stadsbestuur bereid om hierover duidelijk te communiceren met de bevolking zodat het vertrouwen in de verkeershandhaving behouden blijft?

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

Het vonnis heeft geen gevolgen voor de snelheidsovertredingen die in Lier worden vastgesteld. Onze systemen worden immers publiek beheerd, de bevoegdheden zijn helder toegewezen en de procedures voldoen aan de wettelijke vereisten. Bevoegde personen zorgen voor de vaststellingen. Inwoners behouden uiteraard altijd de mogelijkheid om een boete te betwisten. We zorgen er ook voor dat de signalisatie correct en duidelijk is.

In Lier zijn de drie trajectcontroles noch de vaste snelheidscamera’s gefinancierd, beheerd of gevalideerd door private bedrijven. Alles is stedelijk gefinancierd, bij twee van de drie trajectcontroles in samenwerking met resp. Duffel en Berlaar.

Externe partners staan enkel in voor de technische uitvoering en het onderhoud van de installaties. De eigenlijke handhaving, dataverwerking en validatie blijven volledig in handen van de bevoegde publieke diensten. Dat gebeurt door de lokale politiezone Lier (LPL). De problemen die in het vonnis uit Vilvoorde werden vastgesteld, zijn daardoor niet van toepassing op onze werking.

Stadsbestuur Lier heeft altijd zeer weigerachtig gestaan tegenover dit TaaS-model en elk aanbod hierover afgewezen. Snelheidscontrole moet altijd in functie zijn van verkeersveiligheid. Contractuele afspraken met particuliere bedrijven over het minimumaantal boetes of de staat van het wegdek schuren daar sterk mee.

Mondelinge vraag 2 : van Philippe Iglesias Bezemer (Vooruit Lier) i.v.m. mantelzorgers in onze gemeente

Elke dag lopen mantelzorgers op de tippen van hun tenen. Ze rennen van hun werk naar thuis. Van zorgen naar nog meer zorgen. Zonder hen stort ons zorgsysteem in.

Zij zijn onzichtbare helden in onze gemeente.

Maar helden hebben steun nodig. Want ze zitten vaak op hun tandvlees.

Niet morgen. Vandaag.

Daarom is het ook aan ons lokaal bestuur om haar verantwoordelijkheid op te nemen. Onze gemeente kan met gerichte maatregelen het verschil maken.

Daarom stellen we vanuit Vooruit graag de volgende vragen aan het college:

Vragen:

1. Hebben onze gemeentelijke diensten zicht op het aantal mantelzorgers in onze gemeente/stad vandaag?
2. Hoe ondersteunt onze gemeente mantelzorgers vandaag al?

Hoe maken we deze ondersteuning zo eenvoudig en snel mogelijk voor de mantelzorger?

3. Hoe zorgen we ervoor dat elke mantelzorger in onze gemeente weet dat er hulp rond mantelzorg bestaat?

Neemt de gemeente initiatieven om mantelzorgers (ook) actief te bereiken? 

4. Worden er initiatieven genomen om mantelzorgers te betrekken bij het beleid? 
5. Wat doet onze gemeente om up-to-date te blijven rond het mantelzorgbeleid?
6. Staat het college van burgemeester en schepenen ervoor open om ook in onze gemeente/stad de mantelzorgpremie in te voeren? 

Antwoord schepen Annemie Goris:

Hebben onze gemeentelijke diensten zicht op het aantal mantelzorgers in onze gemeente/stad vandaag?

Stad Lier heeft eerder een fragmentarisch zicht op het totale aantal mantelzorgers in de stad vandaag. Dit heeft verschillende redenen :

●         Niet elke mantelzorger definieert zichtzelf als mantelzorger, ook al neemt men wel de rol van mantelzorger op.

●         Het aantal mantelzorgers is erg volatiel, en evolueert voortdurend – afhankelijk van de evolutie van het proces van zorgbehoevendheid.

●         Niet alle mantelzorgers hebben een statuut als mantelzorger (type 1 of 2), dat aangevraagd kan worden via de mutualiteit.

●         Stad Lier beschikt niet over en heeft geen toegang tot het aantal mantelzorgers met een mantelzorgstatuut – hetgeen sowieso ook een forse onderschatting is van het reële aantal.

●         Stad Lier heeft enkel zicht op het aantal mantelzorgers met het statuut type 2 dat ook een zorgparkeerkaart aangevraagd heeft.

Hoe ondersteunt onze gemeente mantelzorgers vandaag al?
Hoe maken we deze ondersteuning zo eenvoudig en snel mogelijk voor de mantelzorger?

Het ondersteuningsaanbod is zeer divers en veelzijdig. Een kernachtig overzicht:

●         Zo bieden Stad en OCMW Lier Kortverblijf en dagverzorgingscentrum de passage aan met als doel ouderen de kans te bieden om langer thuis te blijven, door de zorg van mantelzorgers te ontlasten. Het dagverzorgingscentrum De Passage biedt overdag opvang en verzorging aan (maximum 15) ouderen en er zijn 7 plaatsen Kortverblij voorzien.

●         In tweede instantie richten de lokale dienstencentra van stad en OCMW Lier zich tot ondersteuning van mantelzorg. Zo werden de voorbije jaren zorgcafés voor mantelzorgers georganiseerd waar mantelzorgers informatie kregen, maar ook ervaringen konden delen met lotgenoten, met ondersteuning van Steunpunt Mantelzorg.

●         Mantelzorgers kunnen gebruik maken van het zorgparkeren in de stad.

●         Stad Lier verstrekt info rond de financiële ondersteuningsmaatregelen en ondersteunt waar nodig.

●         I.s.m. ELZ Pallieterland werd op de dag van de mantelzorger (23/6) een informatiebeurs voor mantelzorgers gehouden in CC Vredeberg).

●         Voor mantelzorgers van personen met dementie zijn er – in het kader van het engagement tot dementievriendelijke stad - nog meer specifieke ondersteunende initiatieven :

○         Praatcafé dementie

○         Vrije tijdsinitiatieven voor personen met (jong)dementie, zoals bv. BeeldlaB: zinvolle tijdsbesteding voor personen met dementie, maar tevens enkele uren ontlasting van de zorg voor de mantelzorger

○         Informatieverspreiding over het grote ondersteuningsaanbod via gratis verspreiding van de brochure 'Dementie, als je ermee te maken krijgt' en de extra bijlage over initiatieven in Lier, n.a.v Wereld Dementiedag 2024 en 2025 (informatie tevens beschikbaar op de website van stad Lier)

○         Opstart inloophuis dementie stad Lier i.s.m. verschillende partners vanaf 2026, gericht op mantelzorgers van personen met dementie.

Hoe zorgen we ervoor dat elke mantelzorger in onze gemeente weet dat er hulp rond mantelzorg bestaat? Neemt de gemeente initiatieven om mantelzorgers (ook) actief te bereiken? 

Toegankelijke info is een voortdurend aandachtspunt. Om maximaal bereik na te streven wordt een veelzijdige communicatie-aanpak gevoerd. Bij elk initiatief wordt heel breed ingezet op promotie en communicatie via verschillende communicatieplatformen: de Peperbus, programma dienstencentrum, gerichte mailings naar geïnteresseerden in het thema en zorgorganisaties – die nauw contact hebben met mantelzorgers en fungeren als intermediair, verspreiding van papieren flyers en affiches bij stadsdiensten en apothekers/ huisartsenpraktijken en mutualiteiten.

Worden er initiatieven genomen om mantelzorgers te betrekken bij het beleid? 

In de werkgroep dementie van de stad Lier nemen enkele mantelzorgers van personen met dementie deel aan de overlegmomenten. Zij zijn een belangrijke toetssteen in het bepalen van de keuzes en prioriteiten. Dit past in het engagement van de stad Lier in het kader van dementievriendelijke stad. In tweede instantie worden intermediaire organisaties – zoals ziekenfondsen – betrokken in de uitbouw van het lokaal zorgbeleid; deze organisaties hebben nauwe contacten met cliënten en mantelzorgers, pikken op die manier signalen op en vertalen deze in de overlegorganen. In derde instantie worden vanuit de lokale organisatie studies, waar mantelzorgers intensief bevraagd worden, zoals vanuit VIVEL, het steunpunt Mantelzorg,… nauw opgevolgd en worden deze inzichten meegenomen in de uitbouw van lokaal beleid.

Wat doet onze gemeente om up-to-date te blijven rond het mantelzorgbeleid?

Vanuit onze organisatie wordt ingezet op het actief opvolgen van ontwikkelingen terzake: zoals het vormingsaanbod via bv. VVSG; de evoluties op Vlaams niveau terzake; de informatie aangereikt door gespecialiseerde organisaties zoals VIVEL en Steunpunt Mantelzorg. Ook maakt stad Lier deel uit van de Eerstelijnszone, waar mantelzorgondersteuning een voortdurend aandachtspunt is.

Staat het college van burgemeester en schepenen ervoor open om ook in onze gemeente/stad de mantelzorgpremie in te voeren? 

In eerste instantie worden vanuit Vlaams niveau financiële ondersteuningsmaatregelen voorzien ter ondersteuning van zorgkosten in de thuiszorgomgeving. Stad Lier zet m.n. in op het méér toegankelijk maken van dat ondersteuningsaanbod. In tweede instantie wijst onderzoek uit dat mantelzorgondersteuning vele malen rijker en geschakeerder moet zijn dan loutere fin. ondersteuning: met name de organisatie van respijtzorg, toegankelijke info- en aanspreekpunten voor mantelzorgers,… zijn van essentieel belang. Stad Lier verkiest om in te zetten op maximale beleidsimpact, en te focussen op ondersteuningsaanbod dat niet al op andere beleidsniveaus wordt aangeboden maar wél op aanbod dat als cruciaal wordt beschouwd in de mantelzorgondersteuning én zonder inzet van stad Lier een blinde vlek zou zijn – zoals bv de organisatie van een dagcentrum.

Mondelinge vraag 3 : van Stéphanie Van Campenhout (Missie2500 Lier) i.v.m. communicatie verkeershinder

Inwoners binnen de stadsvesten kregen er bericht over in hun brievenbus en ook op de website en in de laatste editie van de Peperbus konden we er meer over lezen: de stad schakelt over op WhatsApp om inwoners te berichten over verkeershinder in hun straat.

Bewoners binnen de stadsvesten maken daarbij deel uit van een pilootproject dat 1 november van start ging en waarbij bewoners zich konden registreren om de WhatsApp berichten te ontvangen. Waar gesteld wordt dat dit pilootproject de nodige tijd krijgt om te evalueren, wordt tegelijkertijd ook de boodschap gegeven dat er sowieso volledig op WhatsApp wordt overgeschakeld.

Daarom de volgende vragen:

●         Tot wanneer zal het pilootproject lopen?

●         Hoeveel procent van de inwoners binnen de stadsvesten registreerde zich?

●         Hoe zal dit pilootproject geëvalueerd worden? Bestaat er een kans dat men toch papieren communicatie (deels) behoudt of is de overstap naar WhatApp eigenlijk al beslist – zoals de berichtgeving doet uitschijnen?

●         Op welke manier zal de stad ervoor zorgen dat inwoners die niet of beperkt digitaal vaardig zijn ook in de toekomst nog de nodige info krijgen?

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

We gebruikten al enige tijd verzendlijsten binnen Whatsapp voor de communicatie bij de heraanleg van straten. Sinds 1 november hebben we dat uitgebreid en verspreiden we de zogenaamde verkeersberichten over kleine en tijdelijke hinder eveneens via Whatsapp-verzendlijsten in de straten gelegen binnen de vesten.

Verkeersinfo via WhatsApp gaat veel sneller dan info op een kaartje drukken en bussen. Omwille van het hoog aantal verkeersberichten (zeker in de binnenstad), vaak last-minute wijzigingen of annulaties van werken en moeilijkheid personeel vrij te maken om te bussen schakelen we voor verkeersinfo via Whatsapp. Zo zijn inwoners tijdig verwittigd, ook bij last minute wijzigingen. Het zorgt voor minder verwarring.  Momenteel zijn 930  inwoners die wonen binnen de vesten geregistreerd voor de Whatsapp communicatie bij verkeershinder.

De berichten die we via Whatsapp versturen betreffen enkel verkeersinfo van tijdelijke aard en met beperkte hinder. Bij grotere hinder, zoals de heraanleg van een straat of bv. wanneer garages lange tijd niet bereikbaar zijn, blijft het zo dat we aan het begin van de werken bij de bewoners een brief in de bus steken.

Daarnaast blijven we de verkeersinfo ook via andere kanalen verspreiden: borden op de locatie, via de website en Hoplr. Be-Alert gebruiken we niet meer gezien de zeer beperkte interesse.

We evalueren steeds op basis van opmerkingen gebruikers. Zo is het nu mogelijk om je niet alleen voor je eigen straat in te schrijven, maar ook voor een tweede straat in de binnenstad. Dat kan dan bijvoorbeeld de straat zijn waar je als ondernemer je handelszaak hebt of de straat waar familieleden wonen die niet voldoende digitaal vaardig zijn.

Bedoeling is om bij een positieve evaluatie uit te breiden naar het hele grondgebied. Uit het communicatieonderzoek dat we eind 2022 deden, bleek echter alvast dat 76% van de respondenten Whatsapp gebruikte en dit evenwichtig verspreid over alle leeftijdscategorieën.

In de flyer die eind oktober in de binnenstad gebust werd spraken we inwoners zonder Whatsapp of smartphone alvast aan. Ze kunnen bv. familie of kennissen vragen zich in te schrijven op de betreffende straat of aan hun buren vragen om een seintje te geven als er een bericht verstuurd is. In de flyer staat dit ook zo vermeld.

Voor inwoners die hulp nodig zijn om zich te registreren promoten we de digipunten. Daar kunnen ze terecht om Whatsapp op hun smartphone te installeren en/of zich aan te melden voor de verkeersberichten.

Mondelinge vraag 4 : van Stijn Coenen (Missie2500) i.v.m. traject fusies politiezones

Het blijkt de federale regering ook menens om de fusies van politiezones te realiseren. Concreet heeft de minister van Binnenlandse zaken de opdracht gegeven aan de gouverneurs om voor hun provincie een en ander op de sporen te zetten.

Onze gouverneur is van start gegaan en zou snel al gedachtewisselingen met de burgemeesters organiseren. Ik begreep dat ze eerst de burgemeesters van regio Rivierenland wil spreken.

De scenario’s voor Lier die circuleren (en waar ik hoogte van kreeg) gaan van een politiezone die samenvalt met de regio rivierenland tot een zone in het Oosten van deze regio, of zelfs een herclustering.

Ik ben benieuwd naar het standpunt dat u zal innemen in het overleg met de gouverneur, en welke eventuele initiatieven u zelf plant in het licht van deze opdracht.

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

In de beleidsverklaring van de minister van Binnenlandse Zaken Quintin lezen we dat de regering een fusie van de Brusselse politiezones verplicht, maar andere fusies vrijwillig blijven. In opdracht van de minister is de gouverneur bezig met een traject om dat laatste te faciliteren. Wij zijn in afwachting van een uitnodiging om dit één op één te bespreken met de gouverneur.

Momenteel zijn er twee wetsontwerpen die relevant zijn voor de toekomstige marsrichting van het fusieverhaal:

●        een eerste wetsontwerp m.b.t. tot de verplichte fusie van de Brusselse politiezones. Hierin zitten ook elementen relevant voor andere fusies: zo zouden bijvoorbeeld politieraden afgeschaft worden, de vooropgestelde (kleine) fusiebonus dekt de kosten van een fusie niet en lijkt ook niet gegarandeerd. 

●        een tweede wetsontwerp m.b.t. een nieuw financieringsmodel voor politiezones. Daar worden veel bedenkingen bij geformuleerd door adviesorganen, bedenkingen die wij ook delen: zo is de norm van 1 interventieploeg voor een oppervlakte van 550 km² tamelijk discutabel. Dat is tien keer de oppervlakte van Lier. Met de aanwezigheid van middelbare scholen of ziekenhuizen (die voor de politie heel wat werk veroorzaken) wordt bij de middelentoekenning geen rekening gehouden, wel bv. met het aantal dagjestoeristen…. Ook elementen van hedendaags politiewerk zoals bijv. fietsteams, een ILR-team, een LIK of een dienst jeugd&gezin, zaken waar wij wel in investeerden, worden kennelijk niet als noodzakelijk gezien.

Momenteel staat, dankzij de kaderuitbreiding en de extra investeringen die het bestuur heeft gedaan, de politiezone Lier niet onder druk. Het fietsteam werd uitgebreid, een succesvol ILR-team werd opgericht, heel wat andere diensten werden versterkt, de aanrijtijden als reactie op noodoproepen zijn zeer kort. Het water staat ons m.a.w. niet aan de lippen.  Een al te snelle en ondoordachte fusie zou betekenen dat het ILR-team en fietsteam niet alleen in Lier moet aanwezig zijn, maar ook in andere gemeenten, zonder dat er daar versterkte capaciteit tegenover staat.

Onze politiezone vormt momenteel ook geen eiland: zo participeren we aan de associatie ‘tussen Nete en Dijle’ (het gemeenschappelijk drone-team is hiervan een voorbeeld) en maken we gebruik van en dragen bij aan Hycap, cfr. de vraag van collega Van der Kuylen vorige maand.

Het lijkt ons verstandig om af te wachten wat er uiteindelijk op wetgevend vlak uit de bus komt gezien de vele onduidelijkheden. Als je niet weet hoe en waar de lat wordt gelegd zou het onverstandig zijn om nu al een sprong te wagen.

Mondelinge vraag 5 : van Sander Roelandt (Vlaams Belang) i.v.m. kangoeroewoningen in Lier

Het VUB-ouderenbehoefteonderzoek uit 2023 toont dat slechts een kleine groep Lierse senioren koos voor alternatieve woonvormen zoals kangoeroewonen.

Daarom heb ik deze vragen:

1. Hoe evolueert het aantal aanvragen of meldingen voor nieuwe kangoeroewoningen of gelijkaardige woonvormen de laatste jaren? Hoeveel nieuwe kangoeroewoningen zijn er effectief vergund of gemeld in Lier de voorbije vijf jaar en hoeveel aanvragen werden afgewezen?
2. Hoe evalueert u de huidige Lierse regelgeving rond kangoeroewonen? Zijn er administratieve of regelgevende obstakels waar men op vastloopt?
3. Overweegt het college bepaalde (kleine) maatregelen in dit domein?

Antwoord schepen Charlotte Schwagten:

Kangeroewonen is geen officiële afgebakende term. Zorgwonen is dat wel.

Zorgwonen is het creëren van een kleinere woongelegenheid in of bij een bestaande woning zodat maximaal twee oudere of hulpbehoevende personen kunnen inwonen.

Hierrond bestaat Vlaamse regelgeving:

www.vlaanderen.be/zorgwonen

www.omgeving.vlaanderen.be/nl/zorgwonen-zonder-zorgen

1. Hoe evolueert het aantal aanvragen of meldingen voor nieuwe kangoeroewoningen of gelijkaardige woonvormen de laatste jaren? Hoeveel nieuwe kangoeroewoningen zijn er effectief vergund of gemeld in Lier de voorbije vijf jaar en hoeveel aanvragen werden afgewezen?

De aanvragen die we ontvangen zijn dus zowel voor ouderen (1 persoon minimum 65 of ouder) als voor hulpbehoevenden.

Er komen ongeveer een 5-tal aanvragen per jaar binnen. Ongeveer de helft van de aanvragen wordt ongegrond / onvolledig verklaard omdat ze niet in overeenstemming zijn met de Vlaamse regelgeving. Hiervan kan niet worden afgeweken. De overige aanvragen worden akte genomen / vergund.

2. Hoe evalueert u de huidige Lierse regelgeving rond kangoeroewonen? Zijn er administratieve of regelgevende obstakels waar men op vastloopt?

Aanvragen tot zorgwonen zijn meldingsplichtig / vergunningsplichtig. Aanvragen gebeuren digitaal via het omgevingsloket. Bij de beoordeling van de aanvragen wordt de Vlaamse regelgeving inzake zorgwonen gehanteerd. Zie Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening - Sectie 2 Afwijkingen van de vergunningsplicht - Subsectie 2 Bijzonderheden inzake zorgwonen

De stad legt geen bijkomende regels op.

3.Overweegt het college bepaalde (kleine) maatregelen in dit domein?

Op de seniorenbeurs werd vorig jaar geïnformeerd rond zorgwonen. Hier was weinig vraag naar.

Andere (toekomstige) initiatieven zijn er niet.

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

Zitting van 24 november 2025

INTERPELLATIES

MOTIVERING

Interpellatie 1 : van Anja Vlaeymans (Missie2500) i.v.m. afsluiten Berlarij

De Berlarij is sinds 3 november volledig afgesloten wegens dakwerken in de straat. Deze afsluiting heeft geduurd tot 19 november, 2 dagen eerder dan de uiterste datum van de vergunning.

Voor de handelaars van de Berlarij is dat weeral een opdoffer. Ze zijn juist aan het bekomen van de heraanleg van de Berlarij waarbij ze ongeveer 2 jaar moeilijk bereikbaar waren.

Het lijkt niet te stoppen. Er was nog een aanvraag voor dakwerken aan het begin van de Berlarij. Die wordt blijkbaar later gepland.

Werken aan gebouwen dienen te gebeuren, maar deze straat vraagt een creatievere aanpak om om te gaan met hindernissen.

●         Waarom moest de Berlarij volledig afgesloten worden?

●         Waarom kunnen bepaalde werken niet gebundeld worden, waardoor de afsluitingen beperkt worden in de tijd? Welke coördinerende rol kan de stad hierin opnemen?

●         Hoe zien jullie de toekomst van de Berlarij? Wat is de functie van de Berlarij in de detailhandelsvisie?

Antwoord schepen Ivo Andries / Ilse Lambrechts:

De Berlarij was van 3 tot en met 19 november volledig afgesloten omwille van noodzakelijke dakwerken. Deze werken vereisten een volledige afsluiting omdat een grote hoogtewerker en kraan op de rijweg geplaatst moesten worden. Voor de veiligheid van voetgangers, fietsers en automobilisten kan de straat in dergelijke gevallen tijdelijk niet toegankelijk blijven. Door de aard van de werf en de beperkte breedte van de Berlarij was een gedeeltelijke doorgang technisch niet haalbaar.

De werken konden wel twee dagen vroeger dan voorzien worden afgerond, waardoor de hinder korter duurde dan in de vergunning voorzien.

We begrijpen dat dit voor de handelaars bijzonder zwaar is, zeker na de lange periode van heraanleg van de straat. Daarom is het een belangrijk aandachtspunt om hinder in de toekomst zo veel mogelijk te beperken.

Het bundelen van werken is niet altijd eenvoudig omdat dakwerken en private bouwprojecten worden aangevraagd door verschillende eigenaars, elk met hun eigen planning, aannemers en urgente noden. De stad kan niet zelf bepalen wanneer private eigenaars werken uitvoeren, maar kan wel voorwaarden opleggen voor veiligheid, timing en bereikbaarheid. Sommige werken zijn technisch of organisatorisch moeilijk te combineren (verschillende aannemers, verschillende types materiaal of machines).

Toch neemt de stad wel een coördinerende rol op:

●         Bij elke aanvraag wordt bekeken of alternatieven mogelijk zijn die minder hinder veroorzaken.

●         De stad onderzoekt of werken in dezelfde periode kunnen worden afgestemd als dit technisch en praktisch haalbaar is.

●         In straten die gevoelig zijn voor hinder, zoals de Berlarij, wordt extra aandacht besteed aan communicatie, fasering en het beperken van volledige afsluitingen.

●         Voor toekomstige aanvragen aan de ingang van de Berlarij wordt bekeken hoe die zo goed mogelijk ingepland kunnen worden, eventueel in overleg met handelaars.

We blijven steeds zoeken naar oplossingen die zowel de veiligheid garanderen als de bereikbaarheid voor handelaars en bezoekers maximaal behouden.

Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan een actualisatie van de detailhandelsvisie uit 2014. Het college heeft de intentie die ter goedkeuring voor te leggen op de gemeenteraad van 26 januari 2026. We willen daarop niet vooruitlopen door nu al in detail, specifiek voor de Berlarij, op deze visie in te gaan.

Over het algemeen kunnen we wel al zeggen dat de Berlarij een belangrijke toegangspoort tot ons centrum vanuit het oosten blijft en we de straat dus blijven zien als een bedrijvige straat, waar naast woningen ook publieksgerichte functies een plaats kunnen vinden en behouden. De handelaars, dienstverleners en horecazaken in en rond de Berlarij kunnen op dit moment al deelnemen aan veel acties die de stad organiseert met Shoppen in Lier, dat zal ook in de toekomst zo blijven.

Interpellatie 2 : van Sylvie Bracqué (Missie2500 i.v.m. bussen Koningshooikt

De afgelopen maanden kregen we uit Koningshooikt steeds hetzelfde signaal: het openbaar vervoer werkt niet meer zoals vroeger. Sinds de invoering van het nieuwe vervoersplan en de afschaffing van lijnen 560 en 561 is de dagelijkse realiteit voor veel Juttenaars verslechterd:

●         bussen die niet of onregelmatig rijden,

●         overvolle bussen in de spits, met reizigers – ook scholieren – die aan de halte blijven staan,

●         een verbinding Koningshooikt–Mechelen die via Putte tot 80 à 120 minuten enkel duurt voor 17 km,

●         ouderen langs o.a. de Mechelbaan die hun verplaatsingen steeds moeilijker georganiseerd krijgen.

●         en jongeren die niet meer in het weekend en op andere momenten vlot naar Lier, Mechelen kunnen

Laat mij helder zijn:
het doel van deze interpellatie is níet om opnieuw dezelfde antwoorden te krijgen, noch om de beslissing van een jaar geleden opnieuw open te breken.

Het gaat mij vandaag over iets anders:

●         Hoe aanwezig en hoe assertief is Lier – toen én nu – aan tafel bij De Lijn en in de vervoersregio’s?

●         Hoe urgent is deze problematiek voor onze schepen van mobiliteit en voor deze meerderheid?

De kiezers in Koningshooikt rekenen op deze meerderheid om hun bestuursakkoord en hun verkiezingsbeloften waar te maken. Zij willen weten of hun schepen hun stem daar echt laat horen.

Vanuit inwoners klinkt een duidelijk en kritisch geluid.

●         Er is het gevoel dat de antwoorden van de schepen blijven steken in “afwachten”: het systeem moet nog “landen”, evaluaties moeten nog komen. We vragen aan De Lijn.

●         Begin dit jaar werd verwezen naar Flex-bussen en Hoppinpunten als deel van de oplossing. Op het terrein ervaren mensen dit als een systeem dat in de praktijk niet of nauwelijks werkt.

●         Tegelijk horen we dat er in de periode van de opmaak van het nieuwe vervoersplan nauwelijks of geen aanwezigheid was op vergaderingen van de vervoersregio Mechelen, terwijl precies daar de verbinding Koningshooikt–Mechelen mee aan tafel lag.

De kritische vragen van burgers zijn kort samen te vatten als:

●         “Zat Lier wel écht aan tafel toen er over onze verbindingen werd beslist?”

●         “En zit onze schepen vandaag vaak en stevig genoeg aan tafel om de problemen op te lossen?”

●         “Of staan we vooral aan de zijlijn te kijken terwijl Jut de gevolgen draagt?”

Daarbovenop hebben Juttenaars het gevoel dat hun problemen minder dringend lijken dan andere dossiers: iedereen erkent dat het “niet ideaal” is, maar structurele verbeteringen blijven uit. Dat maakt mensen boos en moedeloos: ze hebben gestemd in de hoop op vertegenwoordiging, niet op louter begrip.

Ik wil niet alleen kritiek geven, maar een aantal pistes aanreiken die de stad kan meenemen, mocht ze hiervoor open staan:

Voorstel 1 – Offensief Vlaams spoor met duidelijk eisenpakket (vb. harmonicabussen)

In dit spoor gaat het niet langer over “vragen of het kan”, maar over eerder minimum verwachtingen vanuit onze stad helder formuleren, bondgenoten zoeken en escaleren als het moet.

Ik stel voor dat u:

1. Minimum verwachtingen opstelt voor Koningshooikt, dat minstens bevat:

○         structurele spitsversterking tussen Lier en Koningshooikt (extra ritten én/of grotere bussen zoals gelede/harmonicabussen);

○         een aanvaardbare maximale reistijd Koningshooikt–Mechelen, met één of meerdere scenario’s (bvb. betere lijnvoering, extra verbinding, betere aansluiting op treinen);
 

○         een bijgestuurd Flex/Hoppin-aanbod dat echt werkt in de praktijk (bv. ruimere beschikbaarheid, kortere wachttijden).
 

2. Dit eisenpakket niet alleen indient bij De Lijn, maar ook:

○         expliciet agendeert in de vervoersregio Antwerpen én Mechelen;

○         voorlegt aan de Vlaamse minister van Mobiliteit en de administratie, met vraag naar een duidelijk schriftelijk antwoord.

3. Bondgenoten zoekt:

○         actief contact zoekt met andere gemeenten in gelijkaardige situaties,

○         en samen een gezamenlijke vraag of resolutie richting Vlaanderen formuleert.
Hoe meer lokale besturen hetzelfde eisenpakket onderschrijven, hoe moeilijker het wordt om het te negeren.

4. Een duidelijke timing en escalatieladder koppelt aan dit spoor:

○         tegen wanneer verwacht u een antwoord op deze minimale verwachtingen?

○         wat doet u als die antwoorden uitblijven of onvoldoende zijn (bvb. opnieuw agenderen in de raad, perscommunicatie, bijkomende acties samen met andere gemeenten)?

Dit spoor maakt zichtbaar of we als stad “ons mannetje staan” bij De Lijn en de Vlaamse overheid – of niet. Het is een toets op leiderschap én urgentiebesef.

Voorstel 2 – Lokaal spoor “Jut rijdt mee”: burgerinitiatief + directe versterking op het terrein

Parallel aan het Vlaamse spoor kan u als schepen ook lokaal eigenaarschap ondersteunen. Niet als vervanging van degelijk openbaar vervoer, wel als concreet extra antwoord voor inwoners die nu vastzitten. Kijk naar en zoek alternatieve oplossingen die elders in Vlaanderen getest worden cf. wat gebeurt in Zevergem

Ik stel voor dat u:

1. Samen met dorpsraad, scholen, verenigingen en inwoners een co-creatieproces “Jut rijdt mee” opstart met drie doelen:

○         uitwerken van een Koningshooiktse variant van meerijpunten:

■         herkenbare plekken waar inwoners veilig kunnen gaan staan om mee te rijden met dorpsgenoten richting Lier, Mechelen, station of sportinfrastructuur;

○         aftoetsen welke spitsversterking het meest nodig is (uren, trajecten, wie blijft nu letterlijk achter aan de halte?);

○         verzamelen van concrete verhalen en cijfers die het Vlaamse eisenpakket versterken.

2. Als stad actieve steun geeft aan dit burgerinitiatief, door:

○         samen met politie en administratie te kijken naar veilige locaties voor meerijpunten;

○         met hogere overheid en verzekeraars het juridisch en verzekeringskader te verkennen;

○         te zorgen voor zichtbare signalisatie en communicatie (“Jut rijdt mee”) via stadskanalen en lokale partners.

Tot slot mijn vragen, gebundeld in vier blokken.

1. Offensief Vlaams spoor met duidelijk eisenpakket
   Bent u bereid om, nog dit jaar, een offensief Vlaams spoor uit te werken voor Koningshooikt, met een helder schriftelijk eisenpakket richting De Lijn, de vervoersregio’s Antwerpen én Mechelen én de Vlaamse minister van Mobiliteit, dat minstens omvat:

○         structurele spitsversterking tussen Lier en Koningshooikt (extra ritten en/of grote/gelede bussen – harmonicabussen);

○         een maximale aanvaardbare reistijd voor Koningshooikt–Mechelen en de scenario’s om die te halen;

○         een concrete bijsturing van Flex/Hoppin in functie van wat op het terrein nodig is?
En zo ja: tegen welke datum verbindt u zich ertoe dit eisenpakket uit te werken, voor te leggen aan de gemeenteraad (bv. via een raadsresolutie) en officieel in te dienen bij Vlaanderen?

2. Aanwezigheid en escalatie naar hogere overheid
   Zal u, in uitvoering van dat offensieve spoor,

○         zich persoonlijk en systematisch laten vertegenwoordigen in zowel de vervoersregio Antwerpen als Mechelen wanneer Koningshooikt en zijn verbindingen geagendeerd worden,

○         en een escalatieladder hanteren richting de hogere overheid (heragendering, gecoördineerde actie met andere gemeenten, publieke communicatie) wanneer op het eisenpakket geen of een onvoldoende antwoord komt?
Met andere woorden: kan u heel concreet toelichten hoe u ervoor gaat zorgen dat Lier niet langer toeschouwer is, maar een zichtbare en volgehouden gesprekspartner voor De Lijn en Vlaanderen in dit dossier?

3. Lokaal spoor “Jut rijdt mee” en burgerinitiatief
   Bent u bereid om, samen met dorpsraad, scholen, verenigingen en inwoners, een lokaal traject “Jut rijdt mee” op te starten, waarin u

○         de haalbaarheid van meerijpunten in en rond Koningshooikt onderzoekt (richting Lier, Mechelen, station, sportinfrastructuur),

○         als stad actief ondersteuning biedt (veilige locaties, juridisch/verzekeringskader, signalisatie, communicatie),

○         én de ervaringen en data uit dit traject expliciet gebruikt als extra onderbouwing in uw gesprekken met De Lijn en de Vlaamse overheid?
Zo ja: welk mandaat geeft u uzelf hierin als schepen, en binnen welke termijn wil u dit traject opstarten?

4. Spitscapaciteit en tastbare verbetering voor Juttenaars
   Bent u bereid om, gekoppeld aan bovenstaande sporen,

○         bij De Lijn expliciet en schriftelijk te vragen om extra spitscapaciteit tussen Lier en Koningshooikt (met inbegrip van de inzet van harmonicabussen of andere grotere voertuigen waar nodig),

○         en tegelijk op het terrein systematisch te laten registreren hoeveel mensen in Koningshooikt in de spits niet mee geraken (per halte, per rit),

○         met de duidelijke doelstelling om tegen een door u te noemen datum de eerste tastbare verbetering voor de Juttenaars te realiseren?
En zo ja: tegen wanneer mogen de inwoners van Koningshooikt volgens u effectief verschil merken op vlak van spitsdrukte en bereikbaarheid?

Antwoord schepen Ivo Andries:

De afgelopen maanden kregen we uit Koningshooikt steeds hetzelfde signaal: het openbaar vervoer werkt niet meer zoals vroeger. Sinds de invoering van het nieuwe vervoersplan en de afschaffing van lijnen 560 en 561 is de dagelijkse realiteit voor veel Juttenaars verslechterd:

Het verrast ons enigszins dat er de voorbije maanden gesproken wordt van “vele signalen” uit Koningshooikt, terwijl ons eigen dossier tot op heden slechts nog enkele reacties heeft bereikt. Dit verschil in perceptie is belangrijk om te onderlijnen, want het beïnvloedt ook de manier waarop wij als bestuur kunnen reageren. Desondanks wil ik deze gelegenheid aangrijpen om op het onderwerp in te gaan.

Laat mij meteen duidelijk zijn: ik zal hier niet simpelweg dezelfde antwoorden herhalen die eerder werden gegeven. Wel wil ik een aantal punten geheel genuanceerd toelichten, zodat zowel de dagelijkse realiteit van de Juttenaars als de overwegingen van het stadsbestuur duidelijk worden. Daarbij is het belangrijk om te benadrukken dat wij steeds streven naar een realistische en haalbare aanpak, binnen de bevoegdheden die ons als stad zijn toegekend, en met respect voor de rol van de Vlaamse overheid en De Lijn.

●         bussen die niet of onregelmatig rijden,

○         Deze zijn er volgens onze inzichten niet meer. Noch de stad Lier, noch De Lijn kregen hieromtrent de laatste maanden klachten over. Er zijn natuurlijk uitzonderingen zoals een buschauffeur die ziek is uitgevallen…

●         overvolle bussen in de spits, met reizigers – ook scholieren – die aan de halte blijven staan,

○         De bus van de vroegere lijn 571 werd reeds enige tijd geleden toegevoegd als spitsversterking. Ook hierover werden er geen klachten meer ontvangen. Moesten deze zich voordoen hadden we graag concrete data en uren gekend en zal dit eerder aan een sporadische uitval van een bus te wijten zijn.

●         een verbinding Koningshooikt–Mechelen die via Putte tot 80 à 120 minuten enkel duurt voor 17 km,

○         Een rit van Koningshooikt naar Mechelen duurt geen 80 à 120 minuten, maar gemiddeld 65 minuten; tijdens de spits kan dit oplopen tot ongeveer 75 minuten. Dit is geen theoretisch cijfer: ik heb de rit zelf meerdere keren gemaakt tijdens de spits. Ter vergelijking: de huidige reistijd is ongeveer 10 minuten langer dan de vroegere directe lijn van Koningshooikt naar Mechelen.

●         ouderen langs o.a. de Mechelbaan die hun verplaatsingen steeds moeilijker georganiseerd krijgen.

○         Klopt, voorheen konden oudere bewoners van de Mechelbaan de bus rechtstreeks in hun eigen straat nemen. Sindsdien is het opstappen verplaatst naar het Koningsplein, wat voor hen een duidelijke achteruitgang betekent. Wel kunnen zij gebruikmaken van de flexbus, een dienst die in de volledige vervoerregio zeer gewaardeerd wordt. Indien de flexbus in bepaalde situaties toch geen voldoende alternatief blijkt, kunnen deze gevallen altijd gemeld worden zodat ze nader onderzocht kunnen worden. Tot op heden hebben wij hierover echter geen klachten ontvangen.

○         Daarnaast hebben oudere bewoners uit de Misstraat wel de mogelijkheid om op korte afstand een bushalte te bereiken om de bus richting Lier te nemen. Het is dus niet voor alle bewoners van Koningshooikt een negatieve verandering.

●         en jongeren die niet meer in het weekend en op andere momenten vlot naar Lier, Mechelen kunnen

○         In het weekend rijdt buslijn 57 en buslijn 58 elk uur naar Lier of Mechelen, wat naar mijn oordeel een voldoende frequentie biedt. Tegelijk weet ik dat veel jongeren in het weekend vaak de fiets nemen om naar Lier te gaan.

●         Hoe aanwezig en hoe assertief is Lier – toen én nu – aan tafel bij De Lijn en in de vervoersregio’s?

○        Bij vergaderingen met De Lijn ben ik altijd zeer aanwezig en assertief. Het eerste punt op de agenda betreft steeds steevast de busverbinding tussen Koningshooikt en Mechelen. Hierbij gaat het met name om het besluit om buslijn 57 niet langer door te trekken van Koningshooikt naar Putte, met daar de overstap, maar in plaats daarvan de verbinding te koppelen aan buslijn 80, die momenteel rijdt van Mechelen naar Sint-Katelijne-Waver.

○        Dit voorstel ligt al geruime tijd op tafel. Tot op heden is het niet afgewezen, maar wordt het beschouwd als een zeer waardevolle piste die verder onderzocht zal worden.

○        Ook in de vervoerregio Antwerpen – waarbij Lier is aangesloten – staat het punt op de agenda.

●         Hoe urgent is deze problematiek voor onze schepen van mobiliteit en voor deze meerderheid?

○        Het mag voor u misschien niet zo lijken, maar deze problematiek is voor de Stad Lier én voor mij persoonlijk als inwoner van Koningshooikt urgent én onaanvaardbaar om te negeren. Het kan niet zo zijn dat onze inwoners blijven achterblijven terwijl er al maanden signalen worden gegeven.

De kiezers in Koningshooikt rekenen op deze meerderheid om hun bestuursakkoord en hun verkiezingsbeloften waar te maken. Zij willen weten of hun schepen hun stem daar echt laat horen.

●         Of de schepen van Mobiliteit zijn stem tegenover De Lijn voldoende laat horen, laat ik in het midden. Wat ik wel duidelijk kan stellen, is dat ik alle beschikbare middelen zal inzetten om resultaat te boeken en niet zal toestaan dat de inwoners van Koningshooikt het onderspit delven.

●         We moeten erkennen dat sommige beslissingen buiten onze directe bevoegdheid liggen, maar dat mag geen excuus zijn voor passiviteit of het negeren van de problematiek. Integendeel: het stadsbestuur zal de situatie blijvend aankaarten bij De Lijn en de Vlaamse overheid, schriftelijk en mondeling.

●         Onze inwoners verdienen concrete verbeteringen, geen theoretische beloften of verschuivingen van verantwoordelijkheid. Daarom zal ik blijven opvolgen, signalen systematisch registreren en escaleren wanneer er geen bevredigend antwoord komt. Het is tijd dat Vlaanderen en De Lijn zichtbaar verantwoordelijkheid nemen en dat Koningshooikt weer de mobiliteit krijgt die haar inwoners nodig hebben.

Een aantal zaken die ik verder wens te verduidelijken:

●         Er zijn een aantal redenen waarom De Lijn en de vervoerregio’s nog niet alle buslijnen hebben aangepast sinds de invoering van het nieuwe vervoersysteem – de zogenaamde basisbereikbaarheid. In Vlaanderen is dit een gekend probleem en komt het door een combinatie van een aantal factoren.

●         1. Een tekort aan chauffeurs

○         Veel geplande verbeteringen of extra ritten kunnen niet worden ingevoerd omdat er structureel te weinig chauffeurs zijn.

○         De vervoerders – zowel de Lijn zelf en ingehuurde pachters – geven aan dat ze zelfs de huidige dienstregeling soms moeilijk kunnen bemannen.

●         2. Er is soms gebrek aan voldoende flexvervoer (Hoppin).

○         Een deel van het nieuwe systeem steunt op flexbussen/Hoppincentrales.

○         In de praktijk waren deze niet tijdig operationeel, of zijn deze niet – ook vandaag niet - in voldoende aantal beschikbaar.

○         Daardoor kunnen bestaande buslijnen niet worden geschrapt of aangepast, omdat er anders “transportgaten” zouden vallen.

●         3. Problemen met de planning en software

○         De Hoppincentrale en de daaraan gekoppelde software hadden softwareproblemen.

○         Hierdoor moesten geplande wijzigingen worden uitgesteld of “zacht worden ingevoerd”.

●         4. De lokale besturen die niet altijd akkoord gaan met het nieuwe vervoersplan.

○         Het nieuwe vervoersplan wordt opgesteld per vervoersregio. De stad Lier zit dan nog eens – wat betreft Koninsghooikt – op de grens met de vervoersregio Mechelen en de vervoersregio Antwerpen. Wat in deze nog een bijkomend probleem met zich meebrengt.

○         Sommige gemeenten zijn niet tevreden met bepaalde schrappingen of routewijzigingen, waardoor aanpassingen opnieuw moeten herbekeken worden of tijdelijk gepauzeerd.

●         5. En vooral een gebrek aan budget

○         Niet alle plannen konden of kunnen met het beschikbare budget worden uitgevoerd.

●         Samengevat

○         Het nieuwe systeem kon op papier wel worden uitgevoerd, maar in praktijk zijn er te veel ontbrekende voorwaarden zoals chauffeurs, flexaanbod, software en budget, waardoor veel lijnen ”tijdelijk” blijven zoals ze zijn of slechts gedeeltelijk kunnen worden aangepast.

Wat betreft uw voorstel 1:

In theorie heb ik alle begrip voor uw voorstel 1:

Maar, ik wil hierbij uitdrukkelijk benadrukken dat we als stadsbestuur niet alles zelf in de hand hebben. Openbaar vervoer is en blijft een volledige Vlaamse bevoegdheid, zowel wat betreft financiering, lijnvoering als capaciteitsbeslissingen. We willen daarom vermijden dat de indruk ontstaat dat de stad zelfstandig garanties kan afdwingen die De Lijn of Vlaanderen op dit moment niet kunnen of willen waarmaken.

Dat neemt niet weg dat we onze rol zullen blijven opnemen: we formuleren duidelijke verwachtingen, brengen deze op het juiste overlegniveau en blijven aandringen op verbeteringen. Maar we moeten ook realistisch blijven: zonder bijkomende Vlaamse middelen, voertuigen of chauffeurs zijn structurele wijzigingen soms beperkt of zelfs niet haalbaar.

We zullen dit traject dus verderzetten met de nodige nuchterheid, respect voor de bevoegdheidsverdeling en oog voor de haalbaarheid, en tegelijk blijven bewaken dat de verwachtingen van onze inwoners correct en eerlijk worden gemanaged. Onze inzet blijft hetzelfde, maar de uiteindelijke beslissingen liggen niet exclusief bij ons.

Wat betreft uw voorstel 2:

De betrokkenheid van inwoners en lokale partners, en het erkennen dat initiatieven zoals je aanhaalt “Jut rijdt mee” zouden waardevolle aanvullingen kunnen zijn op het bestaande mobiliteitsaanbod. Tegelijk willen we benadrukken dat dergelijke vormen van gedeelde verplaatsingen ook hun natuurlijke grenzen en risico’s kennen. Het stadsbestuur kan en mag hierbij geen verwachtingen scheppen die buiten onze bevoegdheid of verantwoordelijkheid vallen, noch een informeel vervoerssysteem creëren dat de indruk wekt het openbaar vervoer te vervangen.

We zullen daarom met de nodige voorzichtigheid bekijken welke steunvormen binnen een veilig, juridisch correct en haalbaar kader mogelijk zijn. Vooral toepassingen rond verzekeringen, aansprakelijkheid, veiligheid en privacy vragen een grondige toetsing voordat we hier structurele stappen kunnen zetten. Ook het ter beschikbare personeel en financiële middelen spelen hierbij een belangrijke rol.

Het staat voor ons vast dat we lokale betrokkenheid willen blijven stimuleren, maar we willen tegelijk realistisch en eerlijk zijn: het stadsbestuur kan dit soort initiatieven enkel ondersteunen binnen de wettelijk toegelaten grenzen en zolang het aanvullend blijft op — niet in de plaats van — degelijk door Vlaanderen georganiseerd openbaar vervoer.

In antwoord op uw gebundelde 4 blokken:

Tot slot willen we benadrukken dat we de bekommernissen rond mobiliteit in Koningshooikt ernstig nemen en bereid zijn om binnen onze mogelijkheden stappen te zetten. Tegelijk is het belangrijk om duidelijk te kaderen dat het grootste deel van de beslissingen rond openbaar vervoer — zoals spitsversterking, voertuigtypes, lijnvoering, Flex/Hoppin-model en investeringsprioriteiten — volledig onder Vlaamse bevoegdheid valt. Als lokaal bestuur kunnen wij signaleren, aandringen en onderbouwen, maar niet autonoom garanderen dat de gewenste wijzigingen worden doorgevoerd.

Binnen die realiteit zullen we de vier voorgelegde sporen zorgvuldig onderzoeken en daar waar mogelijk op te nemen:

●         Voor het offensieve Vlaamse spoor kunnen we een onderbouwd verwachtingenkader voorbereiden, maar we willen vermijden onrealistische timing of bindende toezeggingen te doen zolang we geen zicht hebben op de haalbaarheid, de capaciteit bij De Lijn en de bereidheid van de Vlaamse overheid om bijkomende middelen of voertuigen te voorzien.

●         Wat betreft aanwezigheid en escalatie zullen we onze inspanningen in de vervoersregio verderzetten, maar we willen ook voorkomen dat we verwachtingen wekken die botsen met de beschikbare middelen kwa personeel of de rolverdeling binnen de gemeentelijke organisatie. Een escalatieladder kan enkel worden toegepast in een proportioneel en haalbaar kader.

●         Het lokale spoor “Jut rijdt mee” zullen we met waardering voor het initiatief benaderen, maar ook met de noodzakelijke voorzichtigheid. Informele meerijpunten, aansprakelijkheid, verzekeringskwesties en verkeersveiligheid vereisen grondige toetsing voordat we hier structureel kunnen instappen. Eventuele stappen zullen pas worden gezet wanneer ze juridisch, praktisch en financieel verdedigbaar zijn.

●         Tastbare spitsverbeteringen blijven voor ons een belangrijk doel, maar het is cruciaal realistisch te blijven: de concrete inzet van grotere bussen of extra ritten kan enkel door De Lijn beslist worden. We kunnen wel blijven signaleren, registreren en onderbouwen, maar we kunnen geen garanties geven over timing of omvang van verbeteringen die buiten onze bevoegdheid liggen.

Samengevat: we willen dan ook duidelijk zijn: we blijven ons inzetten voor de mobiliteit van de Juttenaars binnen de ruimte die we als stad hebben, maar we zullen steeds transparant zijn over wat we wél en niet kunnen beloven. Het stadsbestuur zal dit dossier met ernst blijven opvolgen, maar steeds met respect voor bevoegdheidsverdeling, haalbaarheid en een eerlijk verwachtingsmanagement naar onze inwoners toe.

Tot slot: de mobiliteit van de Juttenaars is voor ons en zeker voor mezelf een prioriteit, en we blijven ons actief inzetten binnen de mogelijkheden van de stad. Tegelijk is het belangrijk te benadrukken dat de kernbeslissingen over openbaar vervoer volledig onder Vlaamse bevoegdheid vallen. Wij zullen blijvend signaleren, dossiers opvolgen en druk uitoefenen, zowel lokaal als bij De Lijn en de Vlaamse overheid, maar wij kunnen geen garanties geven over timing of omvang van maatregelen die buiten onze bevoegdheid liggen. Onze inzet blijft dus daadkrachtig, realistisch en transparant, met als doel onze inwoners zo goed mogelijk te bedienen en hun aanvaardbare verwachtingen correct te managen.

Interpellatie 3 : van Tom Claes (Missie2500 i.v.m. spooroverweg Lisp

Op 6 oktober stelde collega Van Campenhout een schriftelijke vraag over de stand van zaken i.v.m. de spoorovergang op het Lisp. Omdat het antwoord alweer op zich liet wachten en de in het huishoudelijk reglement voorziene termijn ruimschoots was overschreden, wilden we de vraag eigenlijk als interpellatie op deze raad terugbrengen. Maar net voor de deadline woensdag viel dan toch het antwoord in onze mailbox. Een bijzonder teleurstellend en nietszeggend antwoord, waarvan je je kan afvragen waarom het zo lang moest duren om het te formuleren. We blijven dus op onze honger zitten, vandaar alsnog deze interpellatie.

De vraag van collega Van Campenhout was de volgende:

“In de zomer besliste de federale regering om te investeren in de elektrificatie van de spoorlijn tussen Ekeren en Lier, met het oog op een vlotter en duurzamer goederenvervoer. De reactie van onze burgemeester op dit nieuws was de volgende: “Dit soort investeringen in goederenvervoer, in lijn met de plannen van Infrabel en de hogere overheid om de haven nog meer via trein te ontsluiten, maakt echter wel duidelijk dat de komende jaren het spoorverkeer door onze stad veel intensiever zal worden. Oplossingen voor problematische overwegen, als die van Lisp, zullen nodig zijn.” Daarom de volgende vragen

●         Welke stappen zijn er inmiddels nog gezet in het dossier van de spooroverweg op het Lisp?

●         Wat was het resultaat van de mobiliteitsstudie die voormalig minister Gilkinet in het najaar van 2022 aankondigde?

●         Zijn er oplossingen in de maak? Op welke manier draagt de stad hier aan bij?”

Het antwoord dat we ontvingen was het volgende:

“De startnota voor mogelijke toekomstige alternatieven aan de spooroverweg in Lisp is nog steeds in opmaak. De reeds uitgevoerde simulaties en tellingen hebben heel wat nieuwe inzichten opgeleverd. Op basis daarvan zijn enkele mogelijke scenario’s uitgewerkt, waaruit een keuze zal moeten worden gemaakt om de startnota te kunnen finaliseren. Voorlopig is er echter nog geen volledig beeld van de impact van deze scenario’s op het openbaar domein en het verkeer, in het bijzonder binnen de zone tussen de Vesten, de Ring, de Antwerpsesteenweg en de Lispersteenweg (de volledige driehoek Lisp). Daarom zal Stad Lier een bijkomende studie laten uitvoeren door een extern mobiliteitsbureau. Deze studie moet meer duidelijkheid verschaffen over de mobiliteitsimpact op verschillende locaties en tijdstippen binnen dit gebied, afhankelijk van de gekozen scenario’s. Daarnaast zal de studie ook mogelijke oplossingen aanreiken om het (gemotoriseerd) verkeer in goede banen te leiden via de meest geschikte routes. Dit kan bijvoorbeeld aanleiding geven tot suggesties rond circulatie, snelheidsregimes of aanpassingen aan de infrastructuur. In het kader van deze studie zullen onder meer microsimulaties en kruispunttellingen (bijvoorbeeld aan het kruispunt R16–N10) worden uitgevoerd om een gedetailleerd beeld te krijgen van de huidige verkeerssituatie. Op basis van deze resultaten kan een voorkeurscenario uit de startnota worden geselecteerd dat, mits goedkeuring, vervolgens verder in detail zal worden uitgewerkt in de conceptnota voor de spooroverweg.”

Een antwoord dat aan duidelijkheid toch wat te wensen overlaat, vandaar volgende vragen:

●         U spreekt van een startnota voor alternatieven die nog steeds in opmaak is. Is deze startnota de vernoemde studie van Infrabel en is die dus nog steeds niet afgerond? Of is die startnota iets anders?

●         De reeds uitgevoerde simulaties en tellingen hebben heel wat nieuwe inzichten opgeleverd zegt u. Wat zijn deze inzichten?

●         Er zijn een aantal scenario’s uitgewerkt, dewelke zijn dat?

●         Zijn al die scenario’s onderwerp van de bijkomende studie door het externe bureau? Wat is de timing van deze studie?

Antwoord schepen Ivo Andries:

De schriftelijke vraag van mevrouw Van Campenhout dateert inderdaad van 6 oktober. Door omstandigheden — onder meer door ziekte — kon het antwoord tijdelijk niet worden aangeleverd. Conform de afspraken binnen de fractie van de voorzitters hebben we binnen de voorziene termijn aan mevrouw Van Campenhout laten weten dat het antwoord later zou worden bezorgd.

De startnota is inderdaad afkomstig van Infrabel en bevindt zich nog in opmaak. Ze wordt uitgewerkt in projectstuurgroepen waarin onder meer de stad Lier, AWV, de Provincie en De Lijn als stakeholders deelnemen. De startnota kan pas definitief worden afgerond wanneer alle betrokken partijen hiermee akkoord gaan. Op dit moment zijn er echter nog te veel onduidelijkheden. Daarom zal de stad Lier een bijkomende studie laten uitvoeren, onder meer met kruispunttellingen aan de kruispunten Antwerpsesteenweg – Ring, Baron Opsomerlaan – Leopoldplein en Lispersteenweg – Ring. Deze bijkomende studie zal zeker nog enkele maanden in beslag nemen (minstens tot april 2026).

De uitgevoerde tellingen en simulaties maken deel uit van de startnota, die nog niet ter goedkeuring is voorgelegd en dus nog niet openbaar is. Daarom kan hierover voorlopig geen bijkomende informatie worden gedeeld. Hetzelfde geldt voor de onderzochte scenario’s: ook daarover kunnen momenteel geen details worden meegedeeld.

Met de bijkomende studie tracht de stad het proces te verbeteren en te versnellen, al kunnen op dit moment geen garanties worden gegeven. Een startnota kan immers pas worden goedgekeurd wanneer alle stakeholders hiermee instemmen.

Interpellatie 4 : van Philippe Iglesias Bezemer (Vooruit Lier) i.v.m. blauwe zone Koningshooikt

In augustus 2025 besliste het college om de blauwe zone in Koningshooikt tijdelijk af te schaffen voor minstens zes maanden, met de duidelijke belofte om de situatie op te volgen en daarna te evalueren.

Op 17 november ontvingen bewoners echter een brief dat de blauwe zone opnieuw wordt ingevoerd op 23 November, gisteren dus,  tot aan Dorpsstraat 57, om de lokale handelaars te ondersteunen die minder inkomsten zouden ervaren. Wij vanuit Vooruit Lier-Koningshooikt steunen lokale handel in het dorp en vinden dan ook dat de gemeente een rol heeft in de opwaardering en ondersteuning van de handelszaken van het dorp.

We hebben over de aanpassing van de blauwe zone toch enkele vragen:

1. Waarom wordt deze aanpassing doorgevoerd binnen de periode van zes maanden, terwijl er een evaluatieperiode was aangekondigd?
2. Wie zal de afdwinging van de blauwe zone op zich nemen? Komen de parkeerwachters weer in het dorp? 
3. Waarom wordt de blauwe zone beperkt tot Dorpsstraat 57 en niet uitgebreid tot Beekstraat/Schoolstraat, waar ook veel parkeerdruk is door schoolverkeer? 
4. Tot slot: Hoe zal het college transparant communiceren over de evaluatiecriteria en de impact op bewoners en handelaars?

Antwoord schepen Ivo Andries:

Er was inderdaad voorzien dat de proefopstelling minimaal 6 maanden zou lopen. De huidige proefopstelling, zonder blauwe zone, loopt inmiddels 4 maanden. Uit de doorlopende evaluatie ontstaat nu al een duidelijk beeld: van alle bewoners die feedback gaven, was de reactie uitgesproken positief. Negatieve feedback van bewoners werd niet ontvangen. De situatie is echter tweeledig: verschillende handelaars meldden omzetdalingen, naar eigen zeggen doordat niet-bewoners hun wagen, vooral in het weekend, langdurig zouden parkeren.

Aangezien de huidige impact al duidelijk is, positief voor de bewoners maar eerder negatief voor de handelaars, heeft het weinig zin de proefopstelling nog onnodig twee maanden langer in deze vorm te laten lopen. Daarom is beslist om de proefopstelling aan te passen. De aangepaste opstelling zal worden verdergezet tot minstens 1 januari 2026, mogelijk iets langer, zodat er ook hierover een degelijk en volledig beeld kan worden gevormd. Op die manier kan sneller een permanente beslissing worden genomen over de blauwe zone en worden bewoners, handelaars en andere stakeholders niet langer dan nodig in onzekerheid gelaten.

De mobiliteitsdienst stelt overigens bij terreinbezoeken amper tot geen parkeer(capaciteits)problemen vast en staat daarom eerder sceptisch tegenover de nieuwe opstelling. Toch willen ze deze een faire kans geven, zodat nadien een goed onderbouwde vergelijking kan worden gemaakt.

De parkeerwachters keren inderdaad terug en zullen vanaf 24/11 gedurende twee weken sensibiliseren en flyers uitdelen.

Tot dusver zijn er weinig problemen op het terrein vastgesteld. Enkel handelaars namen contact op.  Alle bewoners die het feedbackformulier invulden waren positief. We passen de proefopstelling dan ook aan op basis van de signalen van de handelaars, en niet om redenen verbonden aan schoolverkeer. Aan school Dagpauwoog is er reeds aan beide zijden van de rijbaan een ruime kiss-&-ridestrook tijdens de schooluren, en ook aan Heilig-Hart is een kiss-&-ridestrook voorzien.

De evaluatie zal gebeuren op basis van terreinobservaties door de mobiliteitsdienst, de reacties via het digitale feedbackformulier, en de feedback van stakeholders zoals handelaars die zich tot ons wenden. Daarnaast kan Parkeerbeheer ook gegevens over retributies aanleveren.

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

Zitting van 24 november 2025

ACTUELE VRAGEN

MOTIVERING

Actuele vraag 1 : van Ellen Lissens (Vlaams Belang) i.v.m. ontploffing Sint-Jozefstraat

Sommigen van ons hebben het gisterenavond rond 22u30 gehoord, anderen vernamen het deze morgen. Er heeft zich een ontploffing voorgedaan in de Sint-Jozefstraat.

In de pers konden we lezen dat de burgemeester gisteren nog ter plaatse ging en dat het forensisch onderzoek werd opgestart.

Ik heb hierover volgende vragen:

●         Hoe gaat het met de bewoners van het gebouw in kwestie alsook met de bewoners van de omliggende gebouwen?

●         Kan er bevestigd worden dat het enkel om materiële schade gaat?

●         Hoever staat het onderzoek momenteel?

●         Is er al een oorzaak gekend?

●         Welke pistes worden onderzocht?

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

Het vernoemde incident heeft zich voorgedaan om 22.30u gisterenavond. Het stof is letterlijk en figuurlijk maar net gaan liggen, dus alles wat ik hier zeg is onder de voorwaardelijkste der wijzen.

Dat gezegd zijnde kan ik bevestigen dat er gelukkig enkel sprake is van beperkte stoffelijk schade. De luide knal in een woonwijk op een zondagnacht heeft uiteraard wel velen opgeschrikt. Ik heb de nodige tijd uitgetrokken om waar mogelijk mensen gerust te stellen. De snelle en talrijke politieaanwezigheid deed ook het nodige.

Dankzij de snelle interventie van brandweer, politie en DOVO kon de plek snel weer worden vrijgegeven en werd de deur tijdelijk hersteld.

Het onderzoek wordt gevoerd door de recherche van de lokale politie Lier. De nodige afspraken met het parket werden gemaakt. Het labo van de federale gerechtelijke politie heeft een sporenonderzoek verricht.

Alle pistes worden onderzocht, gaande van vandalisme tot zwaardere feiten.  Het is te vroeg om echter nu al te kunnen meegeven wat er in Lier in de Sint-Jozefstraat juist gebeurd is en omwille van welke reden.

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

Zitting van 24 november 2025

VERSLAG GEMEENTERAAD 20 OKTOBER 2025. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De gemeenteraad vergaderde op 20 oktober 2025.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 20 oktober 2025 goed te keuren.

Zitting van 24 november 2025

VOORSTEL BURGER - HERWAARDERING GEMEENTEWEGEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De stad ontving op 8 oktober 2025 een voorstel aan de gemeenteraad over het herwaarderen van gemeentewegen.

Tijdens de gemeenteraad kan de indiener van het voorstel gehoord worden om het voorstel te verduidelijken. Op basis van deze verduidelijking  kan na onderzoek later een antwoord geformuleerd worden.

Juridische grond

Grondwet, art. 28

Decreet Lokaal Bestuur, art. 304

Argumentatie

De gemeenteraad zal het verzoekschrift in ontvangst nemen en de mogelijkheid geven aan de indiener om toelichting geven. Het is echter aangewezen om het voorstel in het verzoekschrift te onderzoeken en tijdens de gemeenteraad van 26 januari 2026 voor te leggen om het inhoudelijk te behandelen.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt het verzoekschrift over het herwaarderen van gemeentewegen in ontvangst.

Art 2 :

De gemeenteraad neemt kennis van het verzoekschrift.

Art 3 :

De gemeenteraad hoort de indiener van het verzoekschrift.

Art 4 :

De gemeenteraad gelast het college een antwoord op het verzoekschrift te formuleren.

Art 5 :

De gemeenteraad gelast het college het antwoord op het voorstel op de gemeenteraad van 26 januari 2026 ter goedkeuring voor te leggen.

Zitting van 24 november 2025

VASTSTELLEN ROOILIJN BIJ OV 2025/140: REALISEREN VAN BEDRIJFSSITE. VASTSTELLEN VAN DE ROOILIJN.

MOTIVERING

Feiten en context

De voorliggende vergunningsaanvraag werd ingediend door Hans Heylen namens GRONDWERKEN PAUL HEYLEN BVBA, met maatschappelijke zetel te Mechelbaan 266, 2500 Lier en zoals ingeschreven in de Kruispuntbank der Ondernemingen onder het nummer: 0441.684.451, op 15 mei 2025. Deze aanvraag is op het Omgevingsloket gekend onder de referte OMV_2025035552.

De vergunningsaanvraag voorziet in het realiseren van de bedrijfssite, grondwerken Heylen, met de oprichting van bedrijfsgebouwen, opslagboxen voor grond, de bijhorende technische terreinwerken en de aanleg van een fietsverbinding tussen de Schollebeekstraat en het Zuut.

Daarnaast wordt er voorzien in de sloop van een bestaand magazijn, de constructie van een hoogspanningscabine, een onderhoudsmagazijn en twee loodsen voor de opslag van grondstoffen/granulaat en het parkeren van trekker-opleggers. Daarbij worden er ook infrastructuurwerken voorzien, zoals het aanleggen van diverse verhardingen, de aanleg van een toegang. Daaraan aanvullend worden er ook diverse terreinwerkzaamheden uitgevoerd, waaronder de beperkte ophoging van de terreinen in functie van een vlotte bereikbaarheid en de aanleg van een wadi.

De aanvraag heeft betrekking op percelen die gelegen zijn tussen het Netekanaal, de Schollebeekstraat en de Aarschotsesteenweg, kadastraal gekend als zijnde afdeling 3 sectie D nrs. 90N, 90P en 90R.

De aanvraag werd op 27 juni 2025 door de vergunningverlenende overheid ontvankelijk en volledig verklaard. Dit nadat op 5 juni 2025 (PIV 2) en op 18 juni 2025 (PIV 3) een aanvulling van het aanvraagdossier verricht werd.

Er werd een eerste openbaar onderzoek georganiseerd van 27 juni 2025 tot en met 26 juli 2025, waarbinnen deze periode 109 bezwaarschriften ontvangen werden.

Gelet er zich een procedureel gebrek voordeed met de aanplakking van de bekendmakingsaffiche (deze werd te laat uitgehangen), werd een tweede openbaar onderzoek georganiseerd, dit van 8 augustus 2025 tot en met 7 september 2025. Gedurende deze periode werden er 31 bezwaarschriften ontvangen.

Het aanvraagdossier omvat een wijziging aan het gemeentelijk wegennet, doordat een rooilijnplan aangebracht wordt waarin de aanleg van een fietsverbinding tussen de Schollebeekstraat en het Zuut voorzien wordt. Dit rooilijnplan werd opgesteld door landmeter-expert Liva MARYNEN, deel uitmakende van het landmeet- en vastgoedkantoor L. MARYNEN, op 5 mei 2025.

Juridische gronden

●        Artikel 41, 9° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor de uitdrukkelijk aan haar voorbehouden bevoegdheden.

●        Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (omgevingsvergunningsdecreet), in het bijzonder artikel 65 dat voorziet dat de gemeenteraad beslist over de aanleg van een gemeenteweg en zich uitspreekt over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg en de eventuele opname ervan in het openbaar domein.

●        Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 en latere wijzigingen tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, meer bepaald artikel 29, §1 en artikel 47 waarin wordt gesteld dat als een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek;

●        Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen (decreet gemeentewegen), in het bijzonder artikel 12, §2 dat voorziet dat de aanleg van een gemeenteweg met toepassing van artikel 31 en artikel 65 van het omgevingsvergunningsdecreet opgenomen kan worden in een vergunningsaanvraag voor stedenbouwkundige handelingen.

●        De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 19 mei 2009 (VCRO), en latere aanpassingen.

ARGUMENTATIE

Beschrijving van de aanvraag en de omgeving

De volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het aanleggen van een weegbrug.

●        Een grond gebruiken, aanleggen of inrichten: Opslag van gronden.

●        Het reliëf van de bodem aanzienlijk wijzigen: Het ophogen van een terrein.

●        Slopen van vrijstaande gebouwen of constructies: Het verwijderen van een bestaand magazijn.

●        Bouwen of herbouwen: Het bouwen van een magazijn.

●        Bouwen of herbouwen: Het bouwen van een loods.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het aanleggen van grasdalverharding.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het plaatsen van betonverharding.

●        Verbouwen / Wijzigen Infrastructuur: Het verbreden van een bestaande toegang.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het plaatsen van vloeistofdichte verharding onder niet-VLAREBO grond.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het plaatsen van steenslagverharding.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het plaatsen van een wielwasinstallatie.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het plaatsen van een hoogspanningscabine.

●        Het reliëf van de bodem aanzienlijk wijzigen: Het vormen van een groenbuffer.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het plaatsen van keerwanden.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het aanleggen van een fietspad.

●        Een grond gebruiken, aanleggen of inrichten: Opslag van grond.

●        Verbouwen / Wijzigen Infrastructuur: Het verplaatsen van een slagboom.

●        Verbouwen / Wijzigen Infrastructuur: Het inbuizen van een gracht.

●        Het reliëf van de bodem aanzienlijk wijzigen: Het plaatsen van een wadi.

●        Nieuwbouw of aanleggen: Het aanleggen van een rioleringssysteem.

Omschrijving aangevraagde handelingen:

●        Sloopwerken:

●        De sloop van een bestaand magazijn (BA)

●        Slopen van steenslagverharding.

●        Slopen van de keermuur tussen het perceel en Zuut (kanaaldijk)

●        Bouwwerken:

●        Het bouwen van een hoogspanningscabine (J)

●        De hoogspanningscabine wordt ingeplant op minstens 2m van de perceelgrens aan de Zuut en bevindt zich links van de in- en uitrit van de site. De hoogspanningscabine heeft de afmetingen 4m bij 3m50 en wordt voorzien van een licht hellend dak. De totale hoogte van de cabine bedraagt 2m40 tov maaiveld. De gevels worden afgewerkt met een crepi afwerking in een grijze kleur.

●        Het bouwen van een onderhoudsmagazijn met werkput, stukkenmagazijn, technische ruimte, sanitaire voorzieningen en kantoorgedeelte met balie kantoren en kitchenette met een tank- en wasplaats(A)

●        Het magazijn vangt aan op 7m30 van de keermuur en staat er evenwijdig aan. Het gebouw heeft een breedte van 23m70 en een bouwdiepte van 22m50 en is voorzien van een plat dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 10m50 t.o.v. vloerpas 0.00. De vloerpas 0.00 is gelegen op 0m10 boven het terreinniveau.

●        De gevels worden uitgevoerd met onderaan een grijs beton sandwichpaneel met erboven een donkergrijze sandwichplaat. Het buitenschrijnwerk en de sectionaalpoorten zijn aluminium in een donkergrijze kleur.

●        Tussen het magazijn en de keerwand wordt er een overdekte tank- en wasplaats voorzien afgewerkt met een lessenaarsdak met het hoogste punt tegen de gevel van het magazijn. De tank- en wasplaats heeft een minimale kroonlijsthoogte van 7m80 op de keerwand

●        Het bouwen van een loods voor de opslag van grondstoffen/granulaten en het parkeren van trekkeropleggers. (B)Dit gebouw is L vormig en vangt aan tegen het magazijn

●        Technische werken en terreinaanlegwerken:

●        De aanleg van een nieuwe op- en afrit naar Zuut/Netekanaal. (D)

●        De plaatsing van een paal- en draadafsluiting en 1 open poortconstructie met een hoogte van maximaal 2m.

●        De aanleg van betonverhardingen in functie van de circulatie tussen de verschillende functies op het volledige terrein. (C)

●        De beperkte ophoging van de terreinen ifv een vlotte bereikbaarheid. (T) De nieuwe terreinpassen liggen alsnog onder het straatniveua thv Zuut/Mijl.

●        De aanleg van waterdoorlatende steenslagverhardingen (G)

●        De aanleg van grasdalverharding ifv parkeren personenwagens£. (F)

●        De aanleg van een weegbrug. (H)

●        De aanleg van een wielwasinstallatie ifv een nette en vlotte doorgang naar de openbare weg. (I)

●        De aanleg van groenzones en groenbuffers in de vorm van een talud ter hoogte van de Schollebeekstraat. De groene talud wordt volledig voorzien van een groenblijvende bodembedekker. (K)

●        De aanleg van vloeistofdichte verhardingen voor niet-Vlarebo gronden. €

●        De aanleg van een rioleringssysteem met zandvangersn septische put, hemelwaterputten, bufferzones, recuperatieleidingen, KWS-afscheiders en aansluiting voor lozingspunten naar de grachten. (I)

●        De aanleg van ommuurde boxen voor de opslag van diverse gronden, granulaten en grondstoffen. Boxen zorgen voor bescherming tov aansluitend openbaar domein en fietspad. Boxen zorgen eveneens voor beschuttingen. (L)

●        Het plaatsen van diverse machines en vrachtwagens. Deze plaatsing is geen vergunningsplichtige handeling. Machines en vrachtwagens rijden aan en af, zijn verplaatsbaar en zijn steeds tijdelijk van aard.

●        De aanpassing van de bestaande straat (Zuut/Mijl) in functie van een vlottere toegankelijkheid en een verkeersveilige situatie. De straat krijgt extra waterdoorlatende steenslagverbreding ter hoogte van de kade. (P)

●        De aanpassing en aanleg van een duidelijk en veilig fietspad op de openbare weg, eigendom van de Vlaamse Waterweg en op het eigen perceel. (M) Het omleidend fietspad wordt opengesteld bij het gebruik van de overslagkraan op de kade. De eigendom thv fietspad wordt gratis overgedragen aan de stad.

●        De tijdelijke plaatsing van een mobiele overslagkraan op de openbare weg ifv de overslag tussen site en binnenschepen. De kraan wordt weggenomen wanneer geen schepen worden geladen of gelost. De plaatsing is dus steeds tijdelijk van aard.

●        Het verplaatsen en aanpassen van een bestaande slagboom. (Q)

●        Het inbuizen van een gracht en het plaatsen van kopmuren thv oversteek nieuw fietspad over gracht. (R)

●        Het aanleggen van een wadi ifv overloop van het volledige rioleringssysteem. Wadi wordt aangelegd tussen groentalud en perceelsgrens. Wadi zorgt voor het tot stand houden van het grondwaterpeil. (S)

Daarnaast worden volgende ingedeelde inrichtingen of activiteiten aangevraagd:

Zodat de inrichting de volgende rubrieken omvat:

Het project is gelegen langs de Zuut/Mijl te 2500 Lier. Het terrein is gelegen op de hoek van de Zuut met de Schollebeekstraat. Eveneens grenzend aan de terreinen van Steylaerts, waarbij het projectgebied eveneens omgeven wordt door het Netekanaal (noordelijk), de Schollebeek (zuidwestelijk) en de Aarschotsesteenweg (zuidelijk).

Het projectgebied is direct aangrenzend met de Schollebeekstraat, zijnde een gemeenteweg in de zin van artikel 2, 6de van het Decreet Gemeentewegen en omvat dan ook een openbaar statuut.

De Zuut, direct aangrenzend aan het noordelijk gedeelte van het projectgebied, betreft een jaagpad in eigendom van en beheerd door de Vlaamse Waterweg NV – waardoor hieraan niet het statuut als gemeenteweg toekomt, gelet het beheerscriterium in de zin van artikel 2, 6de van het Decreet Gemeentewegen niet vervuld is. De Zuut betreft een met slagboom afgesloten weg die via de Schollebeekstraat slechts alleen toegang geeft tot de percelen van Grondwerken Heylen.

De Zuut is met slagboom afgesloten onder de Aarschotsesteenweg. De slagboom gaat uitzonderlijk open voor zwaar vervoer. De bestaande slagboom wordt verplaatst tot achter het nieuw aan te leggen fietspad.

De Schollebeekstraat kenmerkt zich door een woonlint.

Planologisch is het projectgebied gelegen in volgende ruimtelijke plannen:

●        Het origineel gewestplan Mechelen, zoals goedgekeurd middels Koninklijk Besluit van 5 augustus 1976, gelegen in gebied voor milieubelastende industrie.

Het projectgebied is voor het overige niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan, noch een (algemeen of bijzonder) plan van aanleg.

Het projectgebied wordt niet doorkruist door een buurtweg in de zin van de Wet van 10 april 1841 betreffende de buurtwegen.

De voorliggende aanvraag voorziet in de aanleg van een fietspad, aansluitend op het Zuut en aldaar gelegen op eigendom van de Vlaamse Waterweg NV, lopend langs de zuidelijke perceelsgrens om vervolgens aansluiting te hebben op de Schollebeekstraat, zijnde een gemeenteweg.

Aan het aanvraagdossier wordt een rooilijnplan gevoegd, opgesteld door Liva Marynen, van het landmeet- en vastgoedkantoor L. MARYNEN, en dateert van 5 mei 2025. Tevens wordt een verklaring tot kosteloze grondafstand aan het dossier toegevoegd door de betrokken grondeigenaar waarop de toekomstige rooilijn gevestigd zal worden.

Aan het aanvraagdossier wordt tevens een advies gevoegd, uitgaande van de Vlaamse Waterweg NV, aangaande de verhardingskeuze.

Zaak der wegen

Gelet op het rooilijnplan “1967_rooilijnplan_05-05-2025” dd. 5 mei 2025 zoals opgemaakt door landmeet- en vastgoedkantoor L. MARYNEN;

Gelet op de verbintenis van de vergunningsaanvrager betreffende het kosteloos afstaan aan het gemeentebestuur van de gronden bestemd voor het aanleggen van de openbare wegenis, met de nodige medewerking bij het verlijden van de notariële akte tot vestiging van een openbare erfdienstbaarheid van doorgang;

Gelet op het eerste openbaar onderzoek dat georganiseerd werd van 27 juni 2025 tot en met 26 juli 2025 en het tweede openbaar onderzoek dat georganiseerd werd van 8 augustus 2025 tot en met 7 september 2025;

Gelet op het gevoegde inplantingsplan en de toepasselijke stedenbouwkundige voorschriften;

Gelet op het wegenisontwerp;

Inhoudelijke beoordeling van de zaak der wegen

Overwegende dat de gemeenteraad zich overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet moet uitspreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, alsook de eventuele opname in het openbaar domein; dat daarbij de doelstellingen en principes uit artikel 3 en 4 van het Decreet Gemeentewegen in rekening moeten worden gebracht;

Overwegende dat een vergunningsaanvraag werd ingediend waarin de aanleg van een nieuwe gemeenteweg wordt voorzien; dat dergelijke aanleg overeenkomstig artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen met toepassing van artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet kan opgenomen worden in een vergunningsaanvraag, op voorwaarde dat een rooilijnplan aan het aanvraagdossier wordt toegevoegd dat voldoet aan de vereisten zoals vooropgesteld voor gemeentelijke rooilijnplannen;

Overwegende dat in voorliggend dossier een rooilijnplan gevoegd werd overeenkomstig artikel 12, §2, van het Decreet Gemeentewegen waardoor dit dient te voldoen aan de vereisten zoals opgenomen en vastgelegd in artikel 16, §2 van het Decreet Gemeentewegen;

Overwegende dat het rooilijnplan een duidelijke weergave omvat van de bestaande te behouden rooilijn (groene aanduiding), de bestaande op te heffen rooilijn (blauwe aanduiding) en de te vestigen toekomstige rooilijn (rode aanduiding); dat hiermee op een duidelijke en rechtszekere wijze de actuele en toekomstige rooilijnen weergegeven worden, zodanig dat de betrokkenen zich ten volle kunnen vergewissen van de impact hiervan op het bestaande, en toekomstige, wegennet;

Overwegende dat de gemeenteraad vaststelt dat het vergunningsdossier, en dan in het bijzonder het inplantingsplan, voorziet in de aansluiting van het fietspad ter hoogte van het Zuut en de Schollebeekstraat zonder dat deze aansluitingen mee in het rooilijnplan opgenomen werden; overwegende dat de aansluiting van het fietspad gelegen binnen de bestaande rooilijnen van de Schollebeekstraat niet in het rooilijnplan opgenomen moet worden, aangezien dit een herinrichting binnen bestaande rooilijnen betreft waarvoor geen opname in een rooilijnplan vereist wordt (RvVb 9 januari 2025, nr. A-2425-0370);

Overwegende daarnaast dat de vergunningsaanvrager enkel gehouden is om ‘gemeentewegen’ op te nemen in het rooilijnplan, hetgeen cfr. artikel 2, 6de van het Decreet Gemeentewegen enkel vereist wordt in zoverre er cumulatief sprake is van (1) een openbare weg die (2) onder het rechtstreeks en onmiddellijk beheer staat van de stad Lier; overwegende dat het Zuut echter een jaagpad is dat op basis van artikel 5, §2, tweede lid, 4de van het Decreet van 2 april 2004 betreffende de Vlaamse Waterweg NV waaruit blijkt dat de aanhorigheden van de waterwegen, waartoe de jaagpaden behoren, toekomen aan de bevoegdheid van de Vlaamse Waterweg NV; zoals ook recentelijk nog bevestigd door de Raad voor Vergunningsbetwistingen (arrest van 18 september 2025, nr. S-2526-0042.) kwalificeren dergelijke wegen niet als ‘gemeentewegen’ waardoor deze ook niet in een rooilijnplan opgenomen moeten worden;

Overwegende bovendien dat het niet wenselijk is om voor het Zuut het statuut als gemeenteweg te vestigen, gelet het beheer ervan toekomt aan de Vlaamse Waterweg NV en dit beheer noodzakelijk is om de werking van de bevaarbare waterlopen in stand te houden;

Overwegende dat het rooilijnplan op correcte en volledige wijze de rooilijnen weergeeft en vaststelt, waarbij daarnaast op duidelijke wijze de kadastrale informatie, zowel van de getroffen percelen als de omringende kadastrale percelen, en ook de ‘getroffen oppervlakte’ op een duidelijke wijze aangeeft; daarnaast bevat het rooilijnplan ook een weergave van de eigenaarsgegevens van de getroffen percelen;

Overwegende dat hierdoor blijkt dat het rooilijnplan voldoet aan de vereisten van artikel 16, §2 Decreet Gemeentewegen;

Overwegende dat het rooilijnplan overeenkomstig artikel 16, §3 Decreet Gemeentewegen in voorkomend geval een weergave bevat van de berekende minwaarde- of meerwaardevergoeding cf. artikel 28 van het Decreet Gemeentewegen alsook een weergave dient te bevatten van de nutsleidingen;

Overwegende dat er geen nutsleidingen weergegeven dienen te worden; overwegende dat de aanvrager een verbintenis aan het dossier gevoegd heeft tot het kosteloos afstaan van de betrokken grondstrook waardoor er geen waardevermindering ontstaat in de zin van artikel 28 van het Decreet Gemeentewegen; ten overvloede merkt de gemeenteraad op dat de aanvrager zelf aangeeft bereid te zijn de gronden kosteloos af te staan waarbij de aanvrager bovendien afstand doet van enig recht op vergoeding;

Overwegende dat het rooilijnplan zodoende voldoet aan de vereisten van het Decreet Gemeentewegen, zodat de voorwaarde om de geïntegreerde procedure te hanteren vervuld is;

Overwegende dat de gemeenteraad zich op grond van artikel 31, §1 van het Omgevingsvergunningsdecreet dient uit te spreken over de al dan niet opname in het openbaar domein; overwegende dat voorzien wordt in een kosteloze overdracht van gronden ter realisatie van het rooilijnplan, hetgeen in hoofde van de gemeenteraad de aangewezen realisatiewijze uitmaakt zodanig de gemeente het onderhoud en beheer op duurzame wijze kan uitoefenen;

Overwegende dat vervolgens de ligging, breedte en uitrusting van de gemeenteweg moet worden beoordeeld, rekening houdend met de doelstellingen en principes uit artikel 3 en 4 van het Decreet Gemeentewegen; dat deze luiden als volgt:

“Art. 3

Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.

Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:

1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;

2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.”

“Art. 4

Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:

1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;

4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;

5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.”

Overwegende dat de vergunningsaanvraag voorziet in de realisatie van een fietsverbinding tussen de Schollebeekstraat en het Zuut, aangelegd in een breedte van 3,50 meter in betonverharding waarbij er langs weerszijden een schrikstrook voorzien wordt van 1,00 meter zodanig deze een dubbele functie kan uitoefenen; zodanig kan de schrikstrook zijn effect als ‘schrikstrook’ uitoefenen, zijnde een uitwijkmogelijkheid in nood en om voldoende afstand met zowel de nabijgelegen waterloop als de bedrijfssite te realiseren, daarnaast zal de schrikstrook tevens instaan voor de infiltratie van hemelwater van het fietspad, zodanig dit ter plaatse kan afwateren en infiltreren;

Overwegende dat het fietspad aangelegd werd in een hellingsgraad van 2% richting de Schollebeek, waarbij het terreinprofiel afgestemd wordt op de Schollebeekstraat om de toegankelijkheid te bevorderen;

Overwegende dat het fietspad gelegen is in een gebied met milieubelastende activiteiten, hetgeen noodzaakt dat de schrikstrook voldoende ruim ingetekend wordt zodanig de veiligheid van de weggebruikers gegarandeerd wordt;

Overwegende dat het fietspad over de gehele lengte minimaal een wegenisprofiel heeft van 5,50 meter, met beperkte verbreding ter hoogte van de aansluiting op het Zuut; overwegende dat de aanwezige niet-geklasseerde gracht ingebuisd zal worden met een buis met diameter van 80 centimeter (800 mm) en overkapt zal worden zodanig trage weggebruikers op een veilige wijze kunnen bewegen van en naar het Zuut;

Overwegende dat de Schollebeekstraat gelegen is op een grens tussen enerzijds een industriële zone voor milieubelastende industrie en anderzijds een woongebied met landelijk karakter; dat hierdoor een verkeersveilige verbinding voor trage weggebruikers noodzakelijk en opportuun voorkomt;

Overwegende dat het Netekanaal, en het jaagpad daarnaast gelegen, een gebruik kennen als fietsroute waardoor een veilige en efficiënte aansluiting op de Schollebeekstraat aangeraden is, zodanig er geen verkeersconflicten ontstaan met de werking van de bedrijfssite en een alternatief geboden wordt voor de omweg via de Mijl/Schollebeekstraat in noordoostelijke richting;

Overwegende dat het fietsbeleidsplan van de stad Lier als een van zijn doelstellingen vooropstelt dat voor de gebieden gelegen buiten het centrum, veilige fietspaden en een fietsvriendelijke omgeving vormgegeven moeten worden; dat de fietspaden aansluiten op een netwerk dat naar woonwijken, scholen, industriegebieden en het handelsgebied leidt;

Het is momenteel voor gemotoriseerd verkeer onmogelijk om van Zuut naar Zuut te rijden, terwijl dit voor fietsers wel mogelijk is, in beide richtingen, wanneer er geen werkzaamheden van laden en lossen lopende zijn; in dat geval is er momenteel geen alternatief aanwezig en dienen fietsers ofwel langs de Schollebeekstraat volledig om te rijden, ofwel de kade toch te gebruiken, met potentiële conflictsituaties tot gevolg;

Overwegende dat met de aanleg van de nieuwe fietsweg een verkeersveilig alternatief geboden wordt voor deze conflictsituatie; dat fietsers gebruik kunnen maken van de voorziene fietsweg om zo niet in conflict te komen met de industriële bedrijven die werkzaam zijn op de kader; dat als dusdanig de verkeersveiligheid van de fietsers verbeterd wordt, gelet een alternatieve veilige omleidingsroute veiliger is dan de huidige inrichting;

Overwegende dat daarmee ook de doorwaadbaarheid en bereikbaarheid van het naastgelegen woongebied gegarandeerd wordt; dat zij ook gebruik kunnen maken van deze fietsweg, waardoor zij makkelijker en veiliger met de fiets zich in het verkeer kunnen begeven;

Overwegende dat de rooilijnbreedte van de wegenis bepaald is op 5,50 meter, bestaande uit twee schrikstroken van 1 meter en een werkelijke wegenisbreedte van 3,50 meter; Overwegende dat de nieuwe weg wordt aangelegd in een rode betonverharding, zodanig het ook voor de gebruikers van de Schollebeekstraat duidelijk is dat het een fietsweg betreft; dergelijke uitrusting leent zich tot een duurzaam gebruik en komt tegemoet aan de eisen van een degelijk uitgerust fietsinfrastructuurnetwerk;

Overwegende dat uit voorliggend rooilijnplan, en de geplande uitrusting, van het fietspad niet onmiddellijk blijkt dat er zich problemen zouden voordoen met betrekking tot de waterhuishouding; echter moet in dat verband wel opgemerkt worden dat de Schollebeek soms lichte problemen veroorzaakt inzake de waterhuishouding, wanneer de weersomstandigheden dermate slecht zijn; niettegenstaande blijkt dat de afwatering afdoende voorzien wordt, gelet op de helling richting de waterloop, de voorziene infiltratie en buffering, zoals toegelicht bij de documentatie aangaande de effecten op het milieu;

Overwegende dat de verkeersveiligheid voorts in acht werd genomen; dat de fietsweg voldoende breed ontworpen werd, cfr. het vademecum fietsvoorzieningen, als dubbelrichtingsfietspad zodanig de gebruikers van dit fietspad dit op veilige wijze kunnen doen; overwegende dat het afstemming van het terreinprofiel op de Schollebeekstraat erop gericht is de toegankelijkheid en veiligheid van de aansluiting te waarborgen;

Overwegende dat dit fietspad, als afzonderlijk vrijliggend fietspad, tevens zorgt voor een verkeersveilig alternatief wanneer de kade in gebruik genomen is door de omringende industriële bedrijven; dat hierdoor de veiligheid van de fietsers gewaarborgd wordt;

Overwegende dat de aansluiting op het Zuut gegarandeerd wordt doordat uit de stukken van het dossier blijkt dat de Vlaamse Waterweg NV zich in positieve zin over het tracé uitgesproken heeft, met instemming met de materiaalkeuze; dat aan het nieuwe kruispunt van het fietspad met het Zuut een dubbele slagboom ingericht zal worden, dit om zowel gemotoriseerd verkeer als fietsverkeer te kunnen tegenhouden;

Overwegende dat deze slagboom aan de trage weggebruikers een voldoende garantie zal bieden dat er geen verkeersconflicten ontstaan ter hoogte van het Zuut, gelet de verkeersdoorstromingen hiermee gereguleerd zullen worden;

Overwegende dat de aansluiting van het dubbelrichtingsfietspad op de Schollebeekstraat voorziet in een voldoende ruime zichtbaarheid voor de betrokken weggebruikers, zodanig er geen conflicten kunnen ontstaan; overwegende dat er voldoende signalisatie aangebracht wordt zodanig de weggebruikers zich ervan bewust zijn dat er zich een fietspad bevindt;

Overwegende dat de aansluiting met de Schollebeekstraat voorlopig voorziet in een oversteekplaats met het fietspad aan de overkant van de wegenis, zonder dat hiertoe enige bijzondere inrichting voorzien wordt; evenwel zorgt de bajonet-aansluiting ervoor dat trage weggebruikers verplicht worden hun snelheid te minderen en het overzicht op de wegenis te nemen, waarbij er afdoende zichtbaarheid gegarandeerd wordt; bovendien wordt het fietspad in rode betonverharding voorzien in een zone 30 zodanig het gemotoriseerd verkeer duidelijk uit het wegbeeld kan aflezen dat trage weggebruikers aldaar een oversteekplaats hebben;

Overwegende dat gemotoriseerd verkeer geweerd wordt op het fietspad; dat het gemotoriseerd verkeer op de Schollebeekstraat voldoende kennis zal hebben van de aanwezigheid van een fietspad; gelet een rode betonverharding aangelegd wordt, met markeringen op de grond zodanig aan te geven dat het een oversteekplaats betreft voor fietsers;

Overwegende dat er aan het aanvraagdossier tevens een mobiliteitsonderzoek gevoegd wordt, zijnde het MOBER opgesteld door SUUNTA op 31 maart 2025, met onderzoek naar de oversteekbaarheid van de Schollebeekstraat, waaruit afgeleid kan worden dat de gemiddelde wachttijd 4 seconden betreft; dat zelfs na realisatie van het bedrijventerrein een gemiddelde wachttijd zal blijven behouden van 4 seconden, waardoor de oversteekbaarheid niet in het gedrang komt;

Overwegende dat uit het mobiliteitsonderzoek tevens blijkt dat de aansluiting op de Schollebeekstraat afdoende is, doordat het een recht tracé betreft waarbij het overstekend fietsverkeer ondergeschikt is aan het gemotoriseerd verkeer (geen voorrangsregeling); dit verplicht de trage weggebruiker om, net zoals de bajonet-aansluiting, snelheid te minderen en een overzicht te nemen van de wegenis waarbij de zichtbaarheid afdoende gegarandeerd wordt;

Overwegende dat tevens blijkt dat de verkeersleefbaarheid van de Schollebeekstraat, en het Zuut, niet in het gedrang komt en de bijkomende voertuigbewegingen de veiligheid en doorstroming van de betrokken wegen niet in het gedrang brengen; dat bovendien uit het MOBER blijkt dat de verkeersleefbaarheidsgrenswaarde voor de Schollebeekstraat beoordeeld werd in een worst-case scenario, gelet de Schollebeekstraat een lokale weg type II betreft (industriële verzamelweg, gecombineerd met de functies ‘wijkverzamelweg’ en ‘fietsroute’) en de verkeersleefbaarheidsgrenswaarde daarvan vele malen hoger (1.200 pae/uur) is dan deze die in het MOBER gehanteerd wordt (200 pae/uur); waarbij in dit laatste geval zelfs tot een afdoende verkeersleefbaarheid besloten wordt;

Overwegende dat Zuut een lokale weg type 3 vormt terwijl de Schollebeekstraat een lokale weg type 2 uitmaakt; dat zodoende de Schollebeekstraat dient als lokale gebiedsontsluiting en de Zuut een erftoegangsweg uitmaakt; dat de voorziene wegenis, zijnde een dubbelrichtingsfietspad, zal dienen ter ontsluiting van het gebied en het bieden van een verkeersveilig alternatief;

Overwegende dat de voorziene aanleg geen ontsluiting van aangrenzende percelen in het gedrang brengt; dat integendeel de omringende percelen nu beschikken over een nieuwe, aanvullende, wijze van ontsluiting;

Overwegende dat het nieuwe fietspad daarin voldoet aan de principes en doelstellingen van het Decreet Gemeentewegen;

Openbaar onderzoek

Er werd een eerste openbaar onderzoek georganiseerd van 27 juni tot en met 26 juli, waarbinnen er 109 indieners bezwaar aantekenden.

Er werd een tweede openbaar onderzoek georganiseerd van 8 augustus tot en met 7 september 2025, waarbinnen er 31 indieners bezwaar aantekenden.

Overwegende dat het overeenkomstig artikel 47 van het Omgevingsvergunningsbesluit aan de gemeenteraad toekomt om kennis te nemen van de bezwaren zoals ingediend tijdens het openbaar onderzoek, waarbij de gemeenteraad diegene behandelt die betrekking hebben op de aspecten van de gemeentewegen; dat deze bevoegdheid onderscheiden moet worden van deze in hoofde van de vergunningverlenende overheid, in die zin dat de gemeenteraad zich niet kan uitspreken over de vergunningsaanvraag en -aspecten zelf;

Overwegende dat zodoende enkel de bezwaren die betrekking hebben op de aanleg van de gemeenteweg, gemotiveerd behandeld zullen worden; dat volgende bezwaren werden ingediend met betrekking tot de nieuwe gemeenteweg, de mobiliteit en ontsluiting:

●        Er zou een structurele verkeersdruk ontstaan van 35-50 vrachtwagens per uur, met dagintensiteiten van 300 à 400 vrachtwagens, wat onverenigbaar is met de functie als woonstraat aangezien tevens de leefbaarheidsgrens van 200 pae/u overschreden wordt;

●        Het MOBER zou gebruikmaken van verouderde gegevens, te weten van de periode 20 april 2021 tot en met 3 mei 2021, alsook dat er onterecht geen rekening gehouden werd met de omzetting van vrachtwagenbewegingen naar 2 pae/uur in het licht van de Telraamgegevens die verricht werden, alsook dat niet blijkt dat een omzetting naar 2 pae/uur zou volstaan gelet het MOBER zou aangeven dat de verkeerseffecten onderschat worden;

●        De omleiding langs de Schollebeekstraat zal leiden tot een cumulatieve verkeersdruk met bijkomende verkeersveiligheidsrisico’s aangezien deze hierop niet ingericht is, hetgeen gefaciliteerd wordt door het verplicht karakter van de omleiding;

●        Door het plaatsen van de slagboom op het Zuut wordt het bestaande openbare karakter van de kade omgevormd naar een louter privatieve kade;

●        Artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen kan niet toegepast worden omdat (1) voorzien wordt in de aanleg van een fietsverbinding op gronden niet in eigendom van de aanvrager, (2) wijzigingen voorzien worden binnen openbaar domein dat niet voorzien wordt in het rooilijnplan en (3) doordat het rooilijnplan niet de fietsverbinding in zijn geheel bevat, waardoor het rooilijnplan tevens niet voldoet aan de vereisten van artikel 16 van het Decreet Gemeentewegen;

●        De toestemming/toelating van De Vlaamse Waterweg NV is vereist, zelfs noodzakelijk, om een beslissing over de ‘zaak van de wegen’ op wettige wijze te kunnen nemen;

●        Een bezwaarindiener stelt dat overeenkomstig artikel 65 van het Omgevingsvergunningsdecreet de Gouverneur de gemeenteraad dient samen te roepen om en beslissing over de ‘zaak van de wegen’ te laten nemen en deze beslissing deel moet uitmaken van het dossier;

●        De verklaring van kosteloze grondafstand is slechts ondertekend door een van de twee zaakvoerders van Heylen BVBA waarbij een loutere verklaring niet volstaat en reeds een notariële akte dient voor te liggen;

●        De veiligheid van de voorziene fietsinfrastructuur wordt niet onderzocht, minstens voldoet deze niet aan de richtlijnen van het Vademecum voor fietsvoorzieningen doordat een fietsverbinding, met een ruim gebruik door fietsers, uitkomt op een drukke wegenis waar veel vrachtverkeer aanwezig zal zijn;

●        Er wordt gewezen op de hoogteverschillen die zullen ontstaan door de verhoging van het bedrijventerrein, waarbij de impact op de waterhuishouding niet onderzocht zou zijn;

●        De impact op de waterhuishouding m.b.t. de inbuizing van de gracht en de wegenis zou niet afdoende onderzocht zijn;

Behandeling van de bezwaren:

1. Bezwaren inzake de volledigheid en correctheid van het MOBER

De gemeenteraad wenst in eerste instantie te benadrukken dat zij ingevolge artikel 8 van het Decreet Gemeentewegen, artikel 65 van het Omgevingsvergunningsdecreet en artikel 47 van het Omgevingsvergunningsbesluit enkel gehouden is zich uit te spreken over de ‘zaak van de wegen’ gelet dit tot haar exclusieve bevoegdheid behoort.

Onder deze bevoegdheid behoort, zoals ook uitdrukkelijk aangegeven in de voorbereidende werkzaamheden bij het Decreet Gemeentewegen, de beoordeling van de mobiliteitseffecten in zoverre zij betrekking hebben op de bevoegdheid van de gemeenteraad aangaande de ‘zaak van de wegen’.

Opgemerkt moet worden dat de gemeenteraad niet bevoegd is zich uit te spreken over de al dan niet volledigheid of al dan niet onwettigheid van het toegevoegde MOBER, gelet het aan de vergunningverlenende overheid toekomt zich daarover uit te spreken. (RvVb 29 augustus 2017, nr. A/1617/1201.)

Niettemin dient de gemeenteraad wel rekening te houden met de inhoud ervan en dient zij een eigen beoordeling te maken of de daarin vervatte gegevens een adequate beoordeling inhouden van de te verwachten verkeerseffecten.

De gemeenteraad merkt op dat meerdere bezwaren stellen dat de Schollebeekstraat een ‘verkeersleefbaarheidsgrens’ zou hebben van 200 pae/u, doch dient de concrete invulling van het MOBER – zoals gevoegd aan de aanvraag – mee in beschouwing genomen te worden. Het MOBER stelt immers uitdrukkelijk dat zij met de Schollebeekstraat rekening houdt als zijnde een lokale weg type III, met een leefbaarheidsgrens van 200 pae/u, terwijl de mobiliteitstoets evenzeer aangeeft dat dit een onderschatting is aangezien de Schollebeekstraat werkelijk een lokale weg type II uitmaakt, met een leefbaarheidsgrens van 600 pae/u per rijstrook. Zo stelt het MOBER “Opnieuw zullen we in dit MOBER aanzienlijk strenger zijn in de beoordeling”.

Het MOBER vertrekt bijgevolg van een ‘worst-case’ scenario, waarbij aangegeven wordt dat deze grens (zijnde 200 pae/uur) niet overschreden wordt. Zo is deze in bestaande toestand (met reeds bijkomend verkeer) tijdens de ochtendspits gemiddeld 153 pae/u en tijdens de avondspits 131 pae/u. Na het in rekening brengen van de bijkomende mobiliteitseffecten komt het MOBER tot een drukte van 169 pae/u tijdens de ochtendspits en 150 pae/u tijdens de avondspits. Zelfs rekening houdende met de uitbreiding van Heylen-grondverwerking is de verkeersdrukte aanvaardbaar: 172 pae/u tijdens de ochtendspits en 154 pae/u tijdens de avondspits.

In tegenstelling tot wat de bezwaren trachten aan te tonen, blijkt uit het MOBER dat de verkeersleefbaarheidsgrens van 200 pae/u (zijnde 6x lager gesteld dan de werkelijke capaciteitsgrens van de Schollebeekstraat) met overschot niet bereikt wordt.

Daarbij stelt de bezwaarindiener dat de telgegevens een verkeerd beeld scheppen, doordat de bewegingen van grote voertuigen niet omgezet worden in een verkeersdrukte van 2 pae/u. Evenwel worden in het MOBER drie redenen aangebracht waarom dit niet het geval is:

●        Als eerste wordt aangegeven dat de Telraam-data geen onderscheid maken tussen wagens en ‘zwaar verkeer’, terwijl bestelwagens en camionetten wel degelijk een pae/u waarde hebben van 1;

●        Daarnaast is er een technisch verschil aanwezig tussen tellingen door de politie (waarop het MOBER gebaseerd is) of door het Telraam, waarbij de politionele inzameling van gegevens gebeurt op basis van een onderbreking van een radarsignaal, terwijl Telraam-data objecten detecteren ten opzichte van een constante achtergrond;

●        Daarnaast kan er een verschil in plaatsing aanwezig zijn en registreert de Telraam-data geen voertuigbewegingen als het donker is;

Deze omstandigheden worden in het MOBER aangereikt als motivering waarom de Telraam-data, waarnaar diverse bezwaren ook verwijzen, niet gehanteerd werden omdat hierop verschillen aanwezig kunnen zijn met een politionele telling dewelke accurater is. Niettegenstaande blijkt ook uit het MOBER dat de Telraam-data geen echte ‘spits’ tonen, terwijl dit in de feitelijke politionele tellingen wel het geval is.

De gemeenteraad stelt aldus vast dat het MOBER op zorgvuldige wijze toelicht waarom de Telraam-data niet omgezet wordt naar PAE-waarden, aangezien hier geen accuraat beeld uit gehaald kan worden gelet geen onderscheid gemaakt kan worden tussen ‘zwaar verkeer’ en o.a. bestelwagens.

Gelet daarop wordt er geen ‘onderschatting’ gemaakt van de verkeersdrukte maar wordt op redelijke en zorgvuldige wijze toegelicht waarom de gehanteerde empirische methode een accurater beeld geeft van de verkeersdrukte in de Schollebeekstraat.

Daarbovenop stelt de gemeenteraad vast dat het MOBER in de eigen empirische methode het ‘zwaar verkeer’ bij equivalent van 2 pae/u interpreteert én daarbij vertrekt van een verkeersleefbaarheidsgrens die zesmaal lager ligt dan de werkelijke verkeersleefbaarheidsgrens. Wanneer rekening houdend daarbij alsnog vastgesteld wordt dat de verkeersleefbaarheidsgrens voor de Schollebeekstraat niet overschreden wordt, doordat de maximale toename met 47 pae/u ingerekend wordt met een toebedeling van 48,06% (hetgeen opnieuw een overschatting uitmaakt van 18,19%), blijkt niet dat dit op onredelijke wijze tot stand gekomen zou zijn.

Daarnaast wordt opgemerkt dat het aantal vrachtverkeerbewegingen onderschat zou worden, waarbij meerdere bezwaren stellen dat er tussen de 35 en 50 vrachtwagens per uur zullen rijden langs de Schollebeekstraat. Het MOBER stelt dat de hoogste toename van vrachtwagenverkeer te verwachten is tussen 13u en 14u, met een druktebeeld van 43 pae/u.

In tegenstelling tot wat aangebracht wordt, blijkt er een totaal pae voor vrachtwagenverkeer te zijn van 480 pae per dag (zijnde 240 vrachtwagens). Gelet op de capaciteitsgrens van de Schollebeekstraat zijn dergelijke aantallen verwaarloosbaar. Bovendien blijkt uit het MOBER dat de oversteekbaarheid van de Schollebeekstraat niet in het gedrang komt en in tegenstelling leefbaar zal blijven.

Samengenomen blijkt niet dat de leefbaarheid van de Schollebeekstraat in het gedrang zal komen, noch dat het verkeersprofiel zodanig zal wijzigen dat de functie van de Schollebeekstraat in het gedrang zou komen. De verkeersleefbaarheid en oversteekbaarheid blijven immers ruimschoots aanwezig. Bovendien werden de effecten van de voormalige exploitatie van de site ook mee in rekening gebracht én werd voldoende toegelicht waarom data van 2021 gehanteerd werd – hetgeen in deze niet kennelijk onredelijk overkomt.

De aansluiting op het Zuut wordt voorzien met een verplaatsing van een slagboom om het verkeer op veilige wijze te laten verlopen, waarbij eveneens uit het MOBER blijkt dat er aldaar geen mobiliteitsproblemen verwacht worden.

Het bezwaar kan niet gevolgd worden.

2. De omleiding langs de Schollebeekstraat voor fietsers zorgt voor cumulatieve effecten

Het MOBER houdt hiermee, in tegenstelling tot wat enkele bezwaren opwerpen, rekening waarbij de “barrièrewerking” van het nieuwe fietspad als omleidingsweg besproken wordt.

Een eerste vaststelling die in het MOBER wordt verricht is dat het Zuut hoofdzakelijk dienst doet als recreatieve verbinding, waardoor de overgrote meerderheid van verplaatsingen zich ’s avonds zullen voordoen wanneer de barrièrewerking niet aanwezig zal zijn. Immers is dit buiten de drukste uren van bedrijvigheid.

Daarnaast wordt de omwegfactor zeer sterk beperkt in afstand, immers wordt een omwegfactor gerealiseerd van 1,08 waarmee ruim onder een aanvaardbare omwegfactor van 1,30 gebleven wordt.

Als zodanig zal er geen aanzienlijke verhoging in drukte ontstaan op de Schollebeekstraat ten gevolge van de (tijdelijke) omleiding, waarbij het fietsverkeer bovendien geen voorrang heeft waardoor zij hun snelheid dienen te matigen, waarbij het wegbeeld voldoende duidelijk is.

Gelet daarop zijn de effecten dan ook eerder als verwaarloosbaar te achten, te meer de momenten dat de kade niet gebruikt wordt (zijnde buiten de drukste momenten) de nieuwe fietsverbinding een alternatief zal uitmaken, waardoor de toename van drukte beperkt zal blijven.

Het bezwaar kan niet gevolgd worden.

3. Door het plaatsen van een slagboom verdwijnt het openbaar karakter van het Zuut

Zoals door de gemeenteraad reeds werd opgemerkt is zij ingevolge artikel 47 van het Omgevingsvergunningsbesluit enkel bevoegd om zich uit te spreken over de bezwaren die betrekking hebben op de ‘zaak van de wegen’.

Als zodanig heeft de gemeenteraad geen bevoegdheid om zich uit te spreken over de al dan niet ‘wijziging’ van het openbaar karakter van het Zuut. Wel merkt de gemeenteraad op dat de slagboomfunctie niet permanent is en enkel dient om het verkeer om te leiden wanneer er bedrijvigheid voorhanden is, hetgeen ertoe leidt dat de nieuwe fietsverbinding als alternatief aangewend zal worden.

Gelet daartoe lijkt de slagboomfunctie dan ook tijdelijk van aard te zijn, waardoor het ‘verlies’ van enig openbaar karakter alvast niet vaststaat. Minstens blijkt dat de effecten ervan, zoals blijkt uit de behandeling van het vorig bezwaar, voor de Schollebeekstraat verwaarloosbaar zijn.

Voor zover als nodig wenst de gemeenteraad erop te wijzen dat het Zuut een jaagpad is waarover de Vlaamse Waterweg NV het beheer uitoefent, waardoor de gemeenteraad zich – behoudens de mogelijke effecten op de ‘zaak van de wegen’ – daarover niet uit te spreken heeft.

Het bezwaar kan niet gevolgd worden.

4. Bezwaren inzake de toepassing van artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen

Overeenkomstig artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen kan een vergunningsaanvrager een ‘wijziging, verplaatsing, opheffing of aanleg’ van een gemeenteweg mee opnemen in de vergunningsaanvraag, in zoverre een rooilijnplan toegevoegd wordt en dit past binnen de realisatie van de bestemming van de gronden.

De bezwaarindiener stelt dat uit rechtspraak zou blijken dat artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen enkel aangewend kan worden in zoverre de aanpassing van het gemeentelijk wegennet gelegen is op de ‘percelen van de vergunningsaanvrager’. De gemeenteraad merkt echter op dat dit een foutief uitgangspunt betreft, gelet uit recente rechtspraak duidelijk blijkt dat artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen toegepast kan worden voor zover de aanpassing aan het gemeentelijk wegennet gelegen is binnen het ‘terrein waarop de vergunningsaanvraag betrekking heeft’. (RvVb 9 januari 2025, nr. A-2425-0370.)

Daar waar de bezwaarindiener een zakenrechtelijk statuut wenst te betrekken binnen de beoordeling van het toepassingsgebied van artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen, wordt uitgegaan van een foutieve interpretatie.

Niettegenstaande wenst de gemeenteraad een en ander te verduidelijken, gelet het voor enkele bezwaarindieners onduidelijk is waarom het rooilijnplan zoals op heden voorligt.

De aansluiting van het fietspad op de Schollebeekstraat houdt een beperkte herinrichting in van het bestaande openbaar domein van de Schollebeekstraat, doch vereist dit geen opname noch wijziging van het voorliggend rooilijnplan. Hetgeen bovendien ook recent nog bevestigd werd door de Raad voor Vergunningsbetwistingen. (RvVb 8 mei 2025, nr. A-2425-0781.)

Conform de parlementaire voorbereiding bij het Decreet Gemeentewegen zijn uitrustingswerken tussen de bestaande rooilijnen toegelaten zonder een nieuwe beslissing over de ‘zaak van de wegen’ te vereisen:

“Verfraaiings-, uitrus­tings- of herstelwerkzaamheden vallen niet onder de definitie van een ‘wijziging’. Er is bijgevolg ook geen (wijziging van een) rooilijnplan vereist voor de wijziging van de verharding of de verharde oppervlakte binnen de rooilijn, het voorzien van aanplantingen, waterafvoer of verlichting en dergelijke meer.” MvT, Parl.St. Vl. Parl., 1847/1

Voor wat de aansluiting aan het Zuut betreft, werd reeds in de motivering van dit gemeenteraadsbesluit aangegeven dat het ‘statuut’ als gemeenteweg, in de zin van artikel 2, 6de van het Decreet Gemeentewegen, twee cumulatieve voorwaarden betreft:

●        Er dient sprake te zijn van een ‘openbare weg’;

●        Deze dient onder het ‘rechtstreeks en onmiddellijk’ beheer van de stad Lier te staan;

Dat er aan het fietspad een ‘openbare functie’ en een ‘openbaar gebruik’ toekomt, is duidelijk, gelet een verkeersveilige verbinding tussen de Schollebeekstraat en het Zuut voorzien wordt. Evenwel is ook duidelijk dat het gedeelte van het fietspad gelegen buiten de perceelsgrenzen van het perceel 90N  toebehoort aan het beheer (en eigendom) van de Vlaamse Waterweg NV.

Zoals uitdrukkelijk blijkt uit het aanvraagdossier werd een plan toegevoegd “Bijlage_plan concessie 13-02-2019” waarop de uiterste grens van het openbaar domein van de Vlaamse Waterweg, en dus ook de aan haar toekomende beheers- en onderhoudsbevoegdheid, afgebeeld wordt. Daarop is heel duidelijk te zien dat de Vlaamse Waterweg het beheer en onderhoud uitoefent van het openbaar domein tot aan de perceelsgrens van de vergunningsaanvrager.

De gemeenteraad stelt aldus vast dat het gedeelte van het fietspad gelegen op het ‘openbaar domein’ van de Vlaamse Waterweg NV geen ‘wijziging’ is van een gemeenteweg, aangezien het Zuut niet het statuut als ‘gemeenteweg’ kan hebben aangezien de cumulatieve voorwaarden van artikel 2, 6de van het Decreet Gemeentewegen niet vervuld zijn. Zoals inzake jaagpaden langs bevaarbare waterlopen ook recent nog bevestigd werd door de Raad voor Vergunningsbetwistingen (18 september 2025, nr. S-2526-0042.)

Daarnaast geeft de gemeenteraad ook aan, zoals ook vervat in het arrest van de Raad van State dd. 21 januari 2025 met nummer 262.048, dat het ook niet in het algemeen belang is om dit gedeelte van het fietspad (gelegen op het openbaar domein van de Vlaamse Waterweg NV) het statuut als ‘gemeenteweg’ toe te kennen, gelet de werking van de Vlaamse Waterweg NV daarmee in het gedrang komt. Zij dient te kunnen beschikken over het jaagpad in functie van haar werkzaamheden als beheerder van de bevaarbare waterlopen.

Gelet hierop werden deze zones terecht niet opgenomen op het rooilijnplan.

Het bezwaar kan niet gevolgd worden.

5. Bezwaren inzake de gebrekkigheid van het rooilijnplan

Enkele bezwaarindieners werpen op dat het rooilijnplan niet aangenomen kan worden doordat een ‘rooilijn’ vastgesteld wordt die gelegen zal zijn op de grens tussen het openbaar domein van de Vlaamse Waterweg NV en de stad Lier (na overdracht van de gronden).

De gemeenteraad wenst op te merken dat artikel 2, 9de van het Decreet Gemeentewegen stelt dat een rooilijnplan de afbakening uitmaakt van de openbare weg ten aanzien van de aangelande eigendommen, zonder dat daarin expliciet gesteld wordt dat dit een afbakening van het openbaar domein inhoudt.

Dit is een logisch gevolg van de omstandigheid dat gemeentewegen (en dus rooilijnplannen) ook gevestigd kunnen worden op private gronden zonder overdracht van de eigendomsrechten (zie bv. artikel 26, §2 Decreet Gemeentewegen) en de talrijke (oude) buurtwegen gelegen op private gronden.

Een rooilijnplan heeft als doel om de grens van de openbare weg vast te stellen, zodanig het op verordenende wijze duidelijk is hoever de rechten en plichten van het Decreet Gemeentewegen zich uitstrekken. Dit omvat de beheerplichten, handhavingsplichten, onderhoudsplichten en bovendien ook de gevolgen van het ‘statuut’ als gemeenteweg gelet in essentie een (beperkt) bouwverbod ontstaat.

Deze afbakening is niet enkel relevant ten aanzien van aangelande privatieve gronden, maar ook ten aanzien van andere eigendommen behorende tot het openbaar domein aangezien de beheers- en onderhoudsplichten van de respectievelijke overheden slechts bestaan in zoverre zij daarop recht/een plicht hebben. In deze dient het rooilijnplan te bestaan en opgesteld te worden, ongeacht of hiermee op openbaar domein een gemeenteweg aangelegd wordt.

Het determinerende criterium blijft de afbakening van de ‘openbare weg’, niet het zakenrechtelijk statuut.

Het bezwaar kan niet gevolgd worden.

6. De vereiste van toelating van De Vlaamse Waterweg NV;

De gemeenteraad merkt op dat in het vergunningsdossier communicatie gevoegd werd met de Vlaamse Waterweg NV waaruit blijkt dat de conceptie van de aanleg van het fietspad besproken werd, en hier dan ook toestemming voor verleend werd.

Daarnaast merkt de gemeenteraad op dat door de Vlaamse Waterweg NV op 28 juli 2025 een gunstig advies verleend werd. Zo blijkt uit het verleende advies dat expliciet rekening gehouden werd met de technische uitvoering van de fietsverbinding waarbij, zoals ook blijkt uit de verantwoordingsnota bij de vergunningsaanvraag, het beheer zal blijven rusten bij de Vlaamse Waterweg NV. Waarop aldus onvoorwaardelijk positief gereageerd werd.

Bovendien merkt de gemeenteraad op dat het niet is omdat toestemming vereist is van meerdere wegbeheerders (hier de Vlaamse Waterweg) daarom geen wettige goedkeuringsbeslissing over de zaak van de wegen genomen kan of mag worden. (RvS 29 november 2024, nr. 261.580.)

Het bezwaar kan niet gevolgd worden.

7. Enkele bezwaren werpen op dat de gouverneur dient tussen te komen ingevolge artikel 65 van het Omgevingsvergunningsdecreet.

De gemeenteraad merkt op dat de bezwaarindieners uitgaan van een verkeerd uitgangspunt, aangezien artikel 65 van het Omgevingsvergunningsdecreet betrekking heeft op (1) de vergunningsaanvraag in graad van beroep en (2) de situatie waarin er geen beslissing over de ‘zaak van de wegen’ zou voorliggen.

Zoals door de gemeenteraad reeds aangestipt, bevindt haar bevoegdheidsgrondslag in deze zich op artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet waarbij het college van burgemeester en schepenen in deze de vergunningverlenende overheid is.

Gelet daarop is het college van burgemeester en schepenen diegene die de gemeenteraad dient samen te roepen, hetgeen dan ook gebeurd is met het collegebesluit van 3 november 2025. De gouverneur van de provincie Antwerpen heeft in deze geen bevoegdheid.

Daarnaast stelt artikel 32, §6 van het Omgevingsvergunningsdecreet dat een vergunning die tevens de ‘verplaatsing, opheffing, aanleg of wijziging’ van een gemeenteweg omvat pas verleend kan worden wanneer de gemeenteraad (overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet) een positieve beslissing genomen heeft over de ‘zaak van de wegen’.

Artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet stelt daarnaast dat het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad samenroept om een beslissing te nemen, hetgeen impliceert dat deze beslissing de besluitvorming inzake de vergunning dient vooraf te gaan. Het betreft aldus een wettelijk bepaalde volgorde van beslissingen.

Bovendien kan een beslissing van de gemeenteraad over de ‘zaak van de wegen’ niet in het dossier aanwezig zijn zonder dat het openbaar onderzoek, of in dit geval: de openbare onderzoeken, doorlopen werd aangezien zij ingevolge artikel 47 van het Omgevingsvergunningsbesluit exclusief bevoegd is zich uit te spreken over de bezwaren aangaande de ‘zaak van de wegen’.

Ook hieruit vloeit, wettelijk, voort dat een beslissing over de ‘zaak van de wegen’ nooit aanwezig kan zijn tijdens de openbare onderzoeken van een vergunningsaanvraag in eerste aanleg.

Het bezwaar is ongegrond.

8. De verklaring houdende kosteloze grondafstand moet ondertekend worden door beide zaakvoerders, minstens moet er een notariële akte voorliggen.

De gemeenteraad merkt op dat het voldoende is dat aan het aanvraagdossier een belofte tot kosteloze grondafstand opgenomen wordt, waaruit blijkt dat de vergunningsaanvrager de verbintenis aangaat om over te gaan tot een kosteloze overdracht van de betrokken grondstrook.

Bovendien laat dit de mogelijkheid onverlet om cf. artikel 75 van het Omgevingsvergunningsdecreet bij wijze van stedenbouwkundige last de kosteloze grondafstand van de betrokken grondstrook op te leggen als stedenbouwkundige last, zonder dat er evenwel een belofte tot kosteloze afstand of een notariële akte voorligt.

De gemeenteraad is bevoegd dergelijke last op te leggen, dewelke ook verricht zal worden teneinde zekerheid te verkrijgen over de overdracht van de gronden, waarbij de latere uitvoering hiervan – te weten de notariële akte – plaatsvindt buiten de vergunningsprocedure en de procedure over de ‘zaak van de wegen’.

Daarnaast wordt opgemerkt dat de aanvrager handelt als gevolmachtigde van de eigenaars van de betrokken onroerende percelen, waardoor er zich t.a.v. de verklaring van kosteloze grondafstand zich probleem stelt.

Het bezwaar kan niet gevolgd worden.

9. De veiligheid van de fietsinfrastructuur zou niet onderzocht zijn

De gemeenteraad dient erop te wijzen dat zij ingevolge artikel 8 van het Decreet Gemeentewegen exclusief bevoegd is om zich uit te spreken over de ‘zaak van de wegen’ waaronder ook de uitrusting begrepen moet worden. Overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet en artikel 10 van het Decreet Gemeentewegen is de gemeenteraad eveneens exclusief bevoegd zich uit te spreken over de verkeersveiligheid, cfr. artikel 4, 3de van het Decreet Gemeentewegen.

In tegenstelling tot wat enkele bezwaren poneren, werd er in het gevoegde MOBER uitdrukkelijk rekening gehouden met de verkeersveiligheid van fietsinfrastructuur, in het bijzonder door de barrièrewerking van de te verplaatsen slagboom.

In het MOBER wordt erop gewezen dat in de Schollebeekstraat het fietsverkeer voorrangsplichtig is en het gemotoriseerd verkeer voorrangsgerechtigd is, waardoor een duidelijke weginfrastructuur zou kunnen bijdragen hieraan. In het MOBER werd geconcludeerd dat de effecten voor verkeersveiligheid, voor fietsers, verwaarloosbaar waren doordat in de Schollebeekstraat een snelheidsregime geldt van 30 km/u en zowel overstekende fietsers als het gemotoriseerd verkeer voldoende zicht hebben op elkaar.

Bovendien blijkt dat de fietsverbinding meer dan voldoet aan het vademecum fietsvoorzieningen, aangezien het fietspad ingericht wordt met een breedte van 3,50 meter (terwijl dit minimaal 3,00 meter dient te zijn) en twee schrikstroken van 1,00 meter (terwijl deze minimaal 0,75 meter dienen te zijn).

Wat de aansluiting op de Schollebeekstraat betreft, wordt afgeweken van het Vademecum fietsvoorzieningen in die zin dat er voorzien wordt in een verspringende aansluiting op het dubbelrichtingsfietspad aan de overzijde van de Schollebeekstraat – zodanig een ‘bajoneteffect’ gecreëerd wordt. Dit zorgt ervoor dat het verkeer voldoende zicht heeft op de fietsers maar ook dat er snelheidsremmend effect ontstaat zodanig de weggebruikers elkaar voldoende duidelijk kunnen zien.

Bovendien wordt het fietspad uitgevoerd in rode betonverharding waardoor deze visueel uitsteekt in het wegbeeld. Daarnaast geeft de verantwoordingsnota aan dat aan oversteekplaatsen of kruispunten met toegangen duidelijke verkeersborden worden geplaatst met ‘opgelet fietsers’ en de nodige voorrangstekens.

Gelet de verkeersleefbaarheid in de Schollebeekstraat niet in het gedrang komt, het wegbeeld voldoende duidelijk is, de oversteekbaarheid ruim aanvaardbaar is en er een snelheidsregime geldt van 30 km/u is de voorziene fietsinfrastructuur ten goede van de verkeersveiligheid van trage weggebruikers.

Bovendien wordt de aansluiting ter hoogte van het Zuut ruimer voorzien, zodanig indraaiende bewegingen van fietsers voldoende ruimte hebben en de zichtbaarheid voldoende gegarandeerd wordt.

De aanvraag besteedt voldoende aandacht aan infrastructuur voor fietsers en komt de veiligheid ten goede.

Het bezwaar kan niet gevolgd worden.

10. De terreinverhoging en het hoogteverschil leiden tot wateroverlast

Diverse bezwaren verwijzen naar de terreinophoging die zal gebeuren en concluderen daar uit, zonder verdere onderbouwing, dat er een ‘canyon-effect’ zou ontstaan met nadelige effecten voor de waterhuishouding, in het bijzonder voor wat wateroverlast betreft.

Deze kritiek wordt zowel gericht naar de nieuwe fietsverbinding (hierna: ‘de wegenis’) en anderzijds het bedrijventerrein zelf (hierna: ‘de site’), waarbij de gemeenteraad alvast dient op te merken dat zij – ingevolge artikel 47 van het Omgevingsvergunningsbesluit – enkel bevoegd is om in te gaan op punten van kritiek die raken aan de ‘zaak van de wegen’.

Aangaande de nieuwe fietsverbinding wordt opgemerkt dat deze voorzien wordt met een hellingspercentage van 2% richting de Schollebeek, waardoor het merendeel van het RWA hemelwater zal afwateren richting de waterloop. Om de impact hiervan te beperken, worden er langs weerszijden van de fietsverbinding schrikstroken voorzien met een breedte van 1,00 meter zodanig het regenwater lokaal kan infiltreren en afwateren.

Daarnaast wordt opgemerkt dat het fietspad ter hoogte van het Zuut een hoogte heeft van +10 centimeter en ter hoogte van de Schollebeekstraat een hoogte heeft van -79 centimeter. Uit de terreinsnede blijkt dat het fietspad overwegend afhelt richting de Schollebeekstraat, waarbij de Schollebeekstraat zelf iets dieper ligt (-85 centimeter) en vervolgens aan de overkant weer stijgt tot -64.

Zoals eerder opgemerkt zal er zoveel als mogelijk lokaal geïnfiltreerd worden in de voorziene schrikstroken, waarbij het weinige hemelwater dat toch zou afvloeien richting de Schollebeekstraat zal terechtkomen in de aanwezige straatkolken. De Schollebeekstraat wordt niet gekenmerkt door enige overstromingslast, behoudens bij (uitzonderlijk) hevige regenbuien ter hoogte van de bestaande toegang.

Echter voorziet de Schollebeekstraat zelf reeds in een RWA -riolering en wordt in voorliggende vergunningsaanvraag op ‘eigen terrein’ geïnfiltreerd, waarbij gelet op de aanwezige helling enige infiltratie of afvloeiing zal plaatsvinden richting de Schollebeek.

De dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen, als zijnde beheerder van de waterloop, heeft een positief advies verleend dd. 18 augustus 2025, waarin aangegeven wordt dat de infiltratie ter plaatse (van de fietsverbinding) volstaat mits als voorwaarde opgelegd wordt om een licht komvormige groenzone in te richten zodanig het water niet onvertraagd afwatert richting de Schollebeek. Momenteel wordt voorzien in een schuin talud, hetgeen infiltratie bemoeilijkt.

De gemeenteraad stelt vast dat uit de documentatie van de aanvraag, in het bijzonder het document ‘effecten op de omgeving’ en de gevraagde afwijking van de hemelwaterverordening blijkt dat het terrein voldoet aan de vereisten inzake buffering en infiltratie, waardoor er ook geen negatieve weerslag op de fietsverbinding op te merken is.

Daar waar bezwaarindieners wijzen op het ‘canyon-effect’ door de terreinophoging, moet vastgesteld worden dat er naast de Schollebeekstraat een groenbuffer met wadi ingericht wordt, met overloop voor de hemelwaterputten (10 x 20.000L), met een noodoverloop naar de Schollebeek. Cfr. het advies van de Vlaamse Waterweg NV van 28 juli 2025 wordt dit als voldoende geacht, aangezien de voorziene wadi een voldoende infiltratieoppervlakte heeft (1.124 m²) om tegemoet te komen aan de eisen van de hemelwaterverordening. Uit het advies van Pidpa, dd. 1 juli 2025, blijkt dat de voorziene infiltratieoppervlakte (met overloop) eveneens volstaat. En tot slot blijkt cfr. het advies van dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen dat de overloop van de Wadi voldoet aan de vereisten, mits de in aanmerking te nemen aspecten.

De gemeenteraad concludeert hieruit, met inachtneming van alle documentatie van de aanvraag, de feitelijke gesteldheid en de verleende adviezen, dat de waterhuishouding voldoende gegarandeerd en in rekening gebracht werd, waarbij de infiltratie op eigen terrein voor de fietsverbinding volstaat mits het opleggen van een voorwaarde.

De gemeenteraad merkt op dat de opgelegde voorwaarde evenwel niet betekent dat de voor ogen gehouden infiltratie binnen de schrikstroken niet zou volstaan, doch de voorwaarde ervoor dient om het effect op de Schollebeek te milderen. Immers voorziet de aanvraag reeds in een ‘waterkom’, gelet de schrikstrook aan de zijde van de Schollebeek veel minder sterk afhelt dan het talud van de Schollebeek zelf, en het terreinprofiel aangeeft dat het ‘centrale gedeelte’ van de fietsverbinding zelfs een relatief klein stijgingspercentage kent, waardoor het hemelwater niet (1) in zijn geheel afwatert richting de Schollebeekstraat en (2) reeds enige vertraging van hemelwater richting de Schollebeek plaatsvindt.

De gemeenteraad sluit zich echter aan bij het advies van de dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen en legt deze voorwaarde dan ook op.

Gelet op deze elementen kan het bezwaar niet bijgetreden worden.

11. De impact op de waterhuishouding van de inbuizing van de gracht zou niet onderzocht zijn

Uit de plannen van het aanvraagdossier blijkt dat er een inbuizing voorzien wordt met een diameter van 80 centimeter (800mm), met aanvulling van gestabiliseerd zand waardoor de stabiliteit van de inbuizing en het fietspad gegarandeerd wordt.

De gemeenteraad wenst erop te wijzen dat alle betrokken adviesinstanties, zoals toegelicht bij de behandeling van het voorgaande bezwaar, een gunstig advies verleend hebben en op geen enkel moment vastgesteld hebben dat de inbuizing van de gracht onvoldoende zou zijn met (negatieve) effecten voor de Schollebeek tot gevolg.

De voorziene inbuizing wordt als voldoende geacht, te meer de adviezen gunstig zijn en de bezwaarindieners geen elementen aanbrengen waaruit zou blijken dat de voorziene diameter onvoldoende zou zijn.

Adviezen

Gelet het Departement Omgeving (Natuurlijke Rijkdommen) geen advies verleend heeft;

Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de Vlaamse Waterweg NV dd. 28 juli 2025;

Gelet op het gunstig advies van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken dd. 18 juli 2025;

Gelet op voorwaardelijk gunstig advies van OVAM dd. 24 juli 2025;

Gelet op het gunstig advies van het Agentschap Wegen en Verkeer dd. 1 augustus 2025;

Gelet op het gunstig advies van Fluvius System Operator dd. 13 augustus 2025;

Gelet op het voorwaardelijk advies van Pidpa (riolering) dd. 1 juli 2025;

Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen dd. 18 augustus 2025;

Gelet op het gunstig advies van de Brandweerzone Rivierenland dd. 4 juli 2025;

Gelet dat er door de Cel integraal Waterbeheer geen advies uitgebracht werd;

Gelet het advies van de Cel Mobiliteit als volgt luidt:

“De kanaaldijk is een belangrijke schakel in het lokale en regionale fietsnetwerk. Er werd overeengekomen om de fietsers beperkt om te leiden tijdens de momenten dat er activiteiten plaatsvinden op de kade. Het ingetekende fietspad voldoet aan de vereisten die aan bod kwamen tijdens de voorbesprekingen.

Fietsers zullen enkel worden omgeleid op momenten van laden en lossen aan de kanaaldijk. Wanneer dit niet het geval is kunnen fietsers gewoon rechtdoor de kanaaldijk volgen.

In het vorige dossier werd al meegegeven om druppels te schilderen aan begin en einde + de aanzet van een aslijn + richtingspijlen. Deze zijn nog niet terug te vinden op de plannen. Aan de zijkant wordt de situatie best rechtsgeldig gemaakt met D7 borden.

Ook is het aangewezen om de haaientanden aan te brengen op het fietspad aan beide kanten. Deze moeten nog geflankeerd worden door B1 verkeersborden (klein formaat).

Er worden voldoende parkeerplaatsen voorzien en de afmetingen van de parkeerplaatsen zijn in orde.

De inplanting van de fietsenstalplaatsen is niet terug te vinden op het inplantingsplan, waardoor het niet mogelijk is om te controleren of de fietsenstallingen voldoen aan de huidige normen.“

Volgende voorwaarden werden door Cel Mobiliteit opgelegd:

1. Druppels schilderen aan begin en einde fietspad + de aanzet van een aslijn + richtingspijlen. Aan de zijkant wordt de situatie best rechtsgeldig gemaakt met D7 borden.

2. De haaientanden aanbrengen op het fietspad aan beide kanten. Deze moeten nog geflankeerd worden door B1 verkeersborden (klein formaat).

3. De inplanting van de fietsenstalplaatsen is niet terug te vinden op het inplantingsplan, waardoor het niet mogelijk is om te controleren of de fietsenstallingen voldoen aan de huidige normen.

Gelet het advies van de Cel Publieke Ruimte gunstig is;

Gelet het advies van de Cel Technisch Bureau als volgt luidt:

“Projectinhoudversie 3

1. Aanleg van de rode betonverharding fietspad tot tegen de kantstrook van de (nieuwe) Schollebeekstraat is een last van de vergunning. De precieze afmetingen van deze aansluiting worden bepaald in overleg met de diensten mobiliteit en technisch bureau van de stad Lier.
2. Uitvoeringsplannen ter plaatse gestorte kopmuren voor te leggen ter goedkeuring aan de stad Lier alvorens uit te voeren.
3. Schrikstrook tussen fietspad en keermuur uit te voeren als verlaagde kom in teelaarde tot een diepte van 20 cm-mv om het afstromend hemelwater  te laten infiltreren. Aanbrengen van 2 wadi kolken op gelijk niveau met de rand van het fietspad om stagnerend hemelwater op het fietspad te vermijden door het te laten afstromen naar de Schollebeekstraat in het geval het bufferend volume niet voldoende is.
4. Fundering van de keermuur mag niet voorbij de rooilijn komen.
5. Betonverharding kan ook uitgevoerd worden als niet gewapende betonplaat met voldoende krimpvoegen cfr SB 250;
6. Verlijden van de akte van grondafstand vóór de voorlopige oplevering van de aanleg van het fietspad;
7. Leveren en plaatsen van openbare verlichting langs het fietspad is voor rekening van de aanvrager. Coördinatie met Fluvius gebeurt door de aanvrager.
8. De uitvoering van de werken aan het openbaar domein wordt naast het ontwerpbureau aangesteld door de aanvrager opgevolgd door het technisch bureau van de stad Lier met volgende limitatieve taken / bevoegdheden:

●        de  controle  op  de  goede  uitvoering  van  de  werken  tot  de  volledige  afwerking  en  de definitieve oplevering van de werken, dit houdt onder meer in:

●        het uitvoeren, minimaal één maal per week, van een werfbezoek; of volgens de voortgang der werken en de noodzaak van de coördinatieopdracht;

●        nagaan of  de  werken  worden  uitgevoerd  conform  de  toepasselijke  wet- en regelgeving, de bepalingen van de opdrachtdocumenten, de wijzigingsbevelen van de opdrachtgever, de plannen en de regels van de kunst;

●        aanwezigheid op de werf telkens de opdrachtgever hem daartoe uitnodigt of bij fasen in de uitvoering waarbij diens aanwezigheid noodzakelijk is omwille van het toezicht;

●        instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van  onderrichtingen,  telkens  wanneer  de  opdrachtdocumenten  onvolledig  of onduidelijk zouden zijn;

●        het opstellen van processen-verbaal van vaststelling / ingebrekestelling;

●        het leiden van de (wekelijkse) werfvergaderingen inzake openbaar domein

●        het nazicht van de door de opdrachtnemer opgemaakte uitvoeringsdocumenten (detail-en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...);

●        het   nazicht   van   de   briefwisseling   van   de   opdrachtnemer en   adviseren   van   de opdrachtgever;

●        het  organiseren  en  bijwonen  van  de  technische  rondgang  naar  aanleiding  van  de voorlopige  en  definitieve  oplevering,  inclusief  het  opmaken  van  het  proces-verbaal  van technische rondgang, met inbegrip van het advies aan de opdrachtgever of al dan niet tot voorlopige /definitieve oplevering kan worden overgegaan;

●        het opstellen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;

●        De overheid vertegenwoordigen op alle noodzakelijke (werf)vergaderingen en innemen van standpunten aangaande uitvoering van de opdracht;

●        Het formuleren van opmerkingen binnen de gestelde termijnen op de werfverslagen alsook het ondertekenen van de werfverslagen;

●        Het  ondertekenen en voeren van alle nodige  briefwisseling  m.b.t. de correcte uitvoering van de werken;

●        Het tijdig goedkeuren of weigeren van de opgemaakte uitvoeringsdocumenten alsook de verbeteringen van o.a. detail- en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...

●        termijnen van de proeven en keuringen van producten, materialen en werken;

●        Het ondertekenen van het proces-verbaal van technische rondgang;

●        Het ondertekenen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;

●        Het  goedkeuren of weigeren en ondertekenen van het proces-verbaal van voorlopige/definitieve oplevering voor opdrachten;”

Volgende voorwaarden werden door Cel technisch bureau opgelegd:

1. Aanleg van de rode betonverharding fietspad tot tegen de kantstrook van de (nieuwe) Schollebeekstraat is een last van de vergunning. De precieze afmetingen van deze aansluiting worden bepaald in overleg met de diensten mobiliteit en technisch bureau van de stad Lier.
2. Uitvoeringsplannen ter plaatse gestorte kopmuren voor te leggen ter goedkeuring aan de stad Lier alvorens uit te voeren.
3. Schrikstrook tussen fietspad en keermuur uit te voeren als verlaagde kom in teelaarde tot een diepte van 20 cm-mv om het afstromend hemelwater  te laten infiltreren. Aanbrengen van 2 wadi kolken op gelijk niveau met de rand van het fietspad om stagnerend hemelwater op het fietspad te vermijden door het te laten afstromen naar de Schollebeekstraat in het geval het bufferend volume niet voldoende is.
4. Fundering van de keermuur mag niet voorbij de rooilijn komen.
5. Betonverharding kan ook uitgevoerd worden als niet gewapende betonplaat met voldoende krimpvoegen cfr SB 250;
6. Verlijden van de akte van grondafstand vóór de voorlopige oplevering van de aanleg van het fietspad;
7. Leveren en plaatsen van openbare verlichting langs het fietspad is voor rekening van de aanvrager. Coördinatie met Fluvius gebeurt door de aanvrager.
8. De uitvoering van de werken aan het openbaar domein wordt naast het ontwerpbureau aangesteld door de aanvrager opgevolgd door het technisch bureau van de stad Lier met volgende limitatieve taken / bevoegdheden:

●        de  controle  op  de  goede  uitvoering  van  de  werken  tot  de  volledige  afwerking  en  de definitieve oplevering van de werken, dit houdt onder meer in

●        het uitvoeren, minimaal één maal per week, van een werfbezoek; of volgens de voortgang der werken en de noodzaak van de coördinatieopdracht;

●        nagaan of  de  werken  worden  uitgevoerd  conform  de  toepasselijke  wet- en regelgeving, de bepalingen van de opdrachtdocumenten, de wijzigingsbevelen van de opdrachtgever, de plannen en de regels van de kunst;

●        aanwezigheid op de werf telkens de opdrachtgever hem daartoe uitnodigt of bij fasen in de uitvoering waarbij diens aanwezigheid noodzakelijk is omwille van het toezicht;

●        instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van  onderrichtingen,  telkens  wanneer  de  opdrachtdocumenten  onvolledig  of onduidelijk zouden zijn;

●        het opstellen van processen-verbaal van vaststelling / ingebrekestelling;

●        het leiden van de (wekelijkse) werfvergaderingen inzake openbaar domein

●        het nazicht van de door de opdrachtnemer opgemaakte uitvoeringsdocumenten (detail-en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...);

●        het   nazicht   van   de   briefwisseling   van   de   opdrachtnemer en   adviseren   van   de opdrachtgever;

●        het  organiseren  en  bijwonen  van  de  technische  rondgang  naar  aanleiding  van  de voorlopige  en  definitieve  oplevering,  inclusief  het  opmaken  van  het  proces-verbaal  van technische rondgang, met inbegrip van het advies aan de opdrachtgever of al dan niet tot voorlopige /definitieve oplevering kan worden overgegaan;

●        het opstellen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;

●        De overheid vertegenwoordigen op alle noodzakelijke (werf)vergaderingen en innemen van standpunten aangaande uitvoering van de opdracht;

●        Het formuleren van opmerkingen binnen de gestelde termijnen op de werfverslagen alsook het ondertekenen van de werfverslagen;

●        Het  ondertekenen en voeren van alle nodige  briefwisseling  m.b.t. de correcte uitvoering van de werken;

●        Het tijdig goedkeuren of weigeren van de opgemaakte uitvoeringsdocumenten alsook de verbeteringen van o.a. detail- en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...

●        termijnen van de proeven en keuringen van producten, materialen en werken;

●        Het ondertekenen van het proces-verbaal van technische rondgang;

●        Het ondertekenen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;

●        Het  goedkeuren of weigeren en ondertekenen van het proces-verbaal van voorlopige/definitieve oplevering voor opdrachten;

De gemeenteraad neemt kennis van de verleende adviezen welke aangeven dat het aangevraagde onder voorwaarden gunstig geadviseerd kan worden, evenals wat betreft de wegenis binnen de ‘zaak van de wegen’.

De gemeenteraad kan zich over de verleende adviezen slechts uitspreken indien deze betrekking hebben op de ‘zaak van de wegen’, en kan de adviezen in voormelde zin dan ook enkel maar bijtreden in zoverre deze voldoen aan de principes en doelstellingen van de artikelen 3 en 4 van het Decreet Gemeentewegen.

De gemeenteraad neemt in het bijzonder kennis van het advies van de Cel Mobiliteit en de Cel Technisch Bureau wat de inrichting en flankerende maatregelen m.b.t. de in te richten fietsverbinding betreft. In het bijzonder kan de gemeenteraad instemmen met de voorwaarden om de nodige markeringen en verkeersborden aan te brengen, aangezien dit voor alle weggebruikers de zichtbaarheid zal verduidelijken. Het aanbrengen van haaientanden (voorrangsmarkeringen) zal in deze een meerwaarde bieden voor de verkeersveiligheid.

Daarnaast merkt de gemeenteraad op dat de Cel Technisch Bureau voorstelt om de rode betonverharding van de fietsverbinding door te trekken tot aan de Schollebeekstraat, dit om – in combinatie met het aanbrengen van markeringen en verkeersborden – de wegsituatie zo duidelijk mogelijk te maken voor alle betrokken weggebruikers.

De gemeenteraad verklaard zich hiermee akkoord, aangezien deze maatregelen leiden tot een bevordering van de verkeersveiligheid en de duidelijkheid van het wegbeeld.

Daarnaast neemt de gemeenteraad kennis van het advies van de Cel Technisch Bureau, en dan met name betreffende de inrichting van de schrikstrook tussen het fietspad en de keermuur in een verlaagde kom in teelaarde (met een diepte van 20cm-mv) om het hemelwater beter te laten infiltreren en het aanbrengen van twee wadi-kolken op gelijk niveau met de rand van het fietspad.

Deze maatregelen komen de waterhuishouding ten goede en vormen een aanvulling op het advies van de dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen, dewelke erop gericht zijn om de lokale infiltratie zo standvastig mogelijk te maken. De inrichting van wadi-kolken kan eveneens bijgetreden worden, aangezien dit de voorziene infiltratie en buffering ten goede komt.

Wat de overige aspecten betreft, zijnde dat de fundering van de keermuur niet voorbij de rooilijn mag komen, de betonverharding ook uitgevoerd kan worden als niet-gewapende betonplaat, het verlijden van de akte van grondafstand vóór de voorlopige oplevering en de plaatsing van openbare verlichting kunnen allen bijgetreden worden.

De gemeenteraad neem daarnaast in het bijzonder kennis van het advies van de dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen en stemt hiermee in, zoals toegelicht bij de behandeling van de bezwaren. Het bijkomend voorzien van een ‘afvlakking’ in de schrikstrook naast het fietspad zal de waterafvloeiing vertragen waardoor er meer lokaal geïnfiltreerd kan worden.

Als zodanig neemt de gemeenteraad kennis van deze adviezen en wordt aangesloten bij de daarin gemaakte opmerkingen, te meer deze erop gericht zijn de veiligheid van de weggebruikers te garanderen.

Algemene conclusie

Overwegende dat uit de voorgelegde aanvraag blijkt dat het rooilijnplan aanvaardbaar is, en de wegenis aanvaardbaar is;

Overwegende dat het rooilijnplan voldoet aan de vereisten van artikel 16 en 12, §2, van het Decreet Gemeentewegen;

Overwegende dat de wegenis voldoende tegemoetkomt aan de vereisten inzake verkeersveiligheid en leesbaar- en leefbaarheid;

Overwegende dat aldus aan de gemeenteraad voorgesteld wordt om de rooilijn vast te stellen zoals aangeduid op het rooilijnplan, waarin duidelijk aangegeven wordt welke gedeelten kosteloos overgedragen zullen worden aan de stad.

Overwegende dat goedkeuring gehecht wordt aan de verklaring tot kosteloze grondafstand ten belope van een grondoppervlakte van 1.460 m², dewelke volledigheidshalve ook nog opgelegd zal worden als stedenbouwkundige last;

Overwegende dat het wegenisdossier goedgekeurd kan worden;

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

3 stemmen tegen: Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

10 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Philippe Iglesias Bezemer

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 10 onthoudingen

BESLUIT

De gemeenteraad besluit om het rooilijnplan en wegenisdossier goed te keuren.

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaren en opmerkingen ontvangen tijdens het openbaar onderzoek en besluit deze voor wat de zaak van de wegen betreft, ontvankelijk en ongegrond te verklaren.

Artikel 2:

De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan het rooilijnplan, de weguitrusting en het technisch dossier van de omgevingsvergunningsaanvraag met kenmerk OMV_2025035552.

Dit mits naleving van de voorwaarden en lasten zoals opgenomen in artikel 3 en 4 van dit besluit.

Artikel 3:

De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan de ‘zaak van de wegen’ onder volgende lasten:

●         Conform het rooilijnplan, en de gevoegde verklaring, dient de vergunningsaanvrager de aangeduide grondstroken (gele aanduiding op het rooilijnplan) met betrekking tot een oppervlakte van 1.460 m²  en zoals aangeduid als ‘Lot A’ kosteloos over te dragen aan de stad Lier op eenvoudig verzoek hiertoe;

Artikel 4:

De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan de ‘zaak van de wegen’ onder volgende voorwaarden:

●         Het advies van de dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen dient nageleefd te worden;

●         Het advies van de Cel Technisch Bureau dient nageleefd te worden;

●         Het advies van de Cel Mobiliteit dient nageleefd te worden,

Zitting van 24 november 2025

ALGEMEEN POLITIEREGLEMENT - AANPASSING NOVEMBER 2025. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2008 over de goedkeuring van het algemeen politiereglement stad Lier, en latere wijzigingen op 29 juni 2009, 28 maart 2011, 26 maart 2012, 24 september 2012, 26 november 2012, 24 juni 2013, 26 januari 2015, 29 februari 2016, 25 april 2016, 29 mei 2017, 27 november 2017, 17 december 2018, 25 november 2019, 19 december 2022, 23 oktober 2023, 29 april 2024, 23 juni 2025 en 20 oktober 2025

Feiten en context

Het algemeen politiereglement bevat regels en voorschriften die ervoor zorgen dat de openbare veiligheid, openbare rust en openbare gezondheid worden bewaakt en openbare overlast wordt tegengegaan. Overtredingen van dit politiereglement worden vastgesteld door de lokale politie en vaststellende ambtenaren, en gesanctioneerd via het systeem van de gemeentelijke administratieve sancties (GAS). De gemeenteraad is bevoegd om de politiereglementen goed te keuren.

Voorgestelde wijzigingen

Huidig artikel:

Artikel 242. Het is verboden zonder voorafgaandelijke schriftelijke kennisgeving aan de burgemeester werken uit te voeren in de openbare ruimte. Deze kennisgeving dient te gebeuren door aangifte te doen van inname openbaar domein.

Elke kennisgeving moet schriftelijk geschieden, ten minste dertig werkdagen voor de voorziene start van de werken. Deze kennisgeving moet ten minste volgende inlichtingen bevatten:

- naam, adres en telefoonnummer van de opdrachtgever en uitvoerder van de werken;

- beschrijving van de werken aan de hand van duidelijke situatieschets;

- voorziene duur van de werken.

Deze kennisgeving ontslaat de opdrachtgever van werken niet van de verplichting van het hebben van een voorafgaandelijke en schriftelijke toelating voor het gebruik van de openbare ruimte voor het uitvoeren van werken.

Diegenen die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve geldboete van maximaal 350 euro. Deze geldboete laat de mogelijkheid van het stadsbestuur om op basis van de nieuwe gemeentewet werken te laten uitstellen onverlet, evenals de mogelijkheid tot verhaal van de ten gevolge van de niet correcte melding door het stadsbestuur gemaakte kosten ter handhaving van de veiligheid van de weggebruikers of van het wegverkeer, van de rust van de omwonenden en van de veilige en vlotte doorgang ten overstaan van alle wegen op het grondgebied van de stad en dit op basis van een daartoe toepasselijk belastingreglement.

Wordt vervangen door:

Artikel 242. Het is verboden zonder voorafgaandelijke schriftelijke kennisgeving aan de burgemeester werken uit te voeren in de openbare ruimte. Deze kennisgeving dient te gebeuren door aangifte te doen van inname openbaar domein.

Elke kennisgeving moet schriftelijk geschieden, ten minste dertig werkdagen voor de voorziene start van de werken. Deze kennisgeving moet ten minste volgende inlichtingen bevatten:

- naam, adres en telefoonnummer van de opdrachtgever en uitvoerder van de werken;

- beschrijving van de werken aan de hand van duidelijke situatieschets;

- voorziene duur van de werken.

Deze kennisgeving ontslaat de opdrachtgever van werken niet van de verplichting van het hebben van een voorafgaandelijke en schriftelijke toelating voor het gebruik van de openbare ruimte voor het uitvoeren van werken.

Diegenen die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement. Deze geldboete laat de mogelijkheid van het stadsbestuur om op basis van de nieuwe gemeentewet werken te laten uitstellen onverlet, evenals de mogelijkheid tot verhaal van de ten gevolge van de niet correcte melding door het stadsbestuur gemaakte kosten ter handhaving van de veiligheid van de weggebruikers of van het wegverkeer, van de rust van de omwonenden en van de veilige en vlotte doorgang ten overstaan van alle wegen op het grondgebied van de stad en dit op basis van een daartoe toepasselijk belastingreglement.

Huidig artikel:

Artikel 209. Het niet respecteren van een door de burgemeester opgelegd toegangs-, plaats-, of perimeterverbod, de poging om dit te omzeilen of om zich toch toegang te verschaffen, kan bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement.

Wordt vervangen door:

Artikel 209. Het niet respecteren van een door de burgemeester opgelegd toegangs-, plaats-, of perimeterverbod, de poging om dit te omzeilen of om zich toch toegang te verschaffen, kan bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement.

Huidig artikel:

Artikel 232. De vermomde personen moeten zich op verzoek van de daartoe bevoegde personen ontmaskeren of herkenbaar maken. Bij overtreding van deze afdeling kan een straf bepaald in het Strafwetboek (art 563 bis SWB) of een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement

Wordt vervangen door:

Artikel 232. De vermomde personen moeten zich op verzoek van de daartoe bevoegde personen ontmaskeren of herkenbaar maken. Bij overtreding van deze afdeling kan een straf bepaald in het Strafwetboek (art 563 bis SWB) of een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement.

Huidig artikel:

Artikel 292. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 559, 1° SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement - zij die zich – buiten de gevallen omschreven in boek II, Titel IX, hoofdstuk III van het SWB - schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen of vernielen van andermans roerende eigendommen.

Wordt vervangen door:

Artikel 292. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 559, 1° SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement - zij die zich – buiten de gevallen omschreven in boek II, Titel IX, hoofdstuk III van het SWB - schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen of vernielen van andermans roerende eigendommen.

Huidig artikel:

Artikel 293. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 526 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen, neerhalen, verminken of vernielen van grafsteden, gedenktekens of grafstenen, monumenten, standbeelden of andere voorwerpen die tot algemeen nut of tot openbare versiering bestemd zijn en door de bevoegde overheid of met haar machtiging zijn opgericht. hetzelfde geldt voor monumenten, standbeelden, schilderijen of welke kunstvoorwerpen ook, die in kerken, tempels, of andere openbare gebouwen zijn geplaatst.

Wordt vervangen door:

Artikel 293. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 526 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen, neerhalen, verminken of vernielen van grafsteden, gedenktekens of grafstenen, monumenten, standbeelden of andere voorwerpen die tot algemeen nut of tot openbare versiering bestemd zijn en door de bevoegde overheid of met haar machtiging zijn opgericht. hetzelfde geldt voor monumenten, standbeelden, schilderijen of welke kunstvoorwerpen ook, die in kerken, tempels, of andere openbare gebouwen zijn geplaatst.

Huidig artikel:

Artikel 294. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 bis SWB ) of met een administratieve geldboete bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het zonder toestemming aanbrengen van graffiti op roerende of onroerende goederen.

Wordt vervangen door:

Artikel 294. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 bis SWB ) of met een administratieve geldboete bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het zonder toestemming aanbrengen van graffiti op roerende of onroerende goederen.

Huidig artikel:

Artikel 294/1. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 ter SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van andermans onroerende eigendommen.

Wordt vervangen door:

Artikel 294/1. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 ter SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van andermans onroerende eigendommen.

Huidig artikel:

Artikel 294/2. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 537 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het kwaadwillig omhakken of zodanig snijden, verminken of ontschorsen dat zij vergaan van één of meer bomen of het vernielen van enten.

Wordt vervangen door:

Artikel 294/2. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 537 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het kwaadwillig omhakken of zodanig snijden, verminken of ontschorsen dat zij vergaan van één of meer bomen of het vernielen van enten.

Huidig artikel:

Artikel 294/3. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 545 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het geheel of ten dele dempen van grachten, het afhakken of uitrukken van levende of dode hagen, het vernielen van landelijke of stedelijke afsluitingen uit welke materialen ook gemaakt, het verplaatsen of verwijderen van grenspalen, hoekbomen of andere bomen, geplant of erkend om grenzen tussen de verschillende erven te bepalen.

Wordt vervangen door:

Artikel 294/3. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 545 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het geheel of ten dele dempen van grachten, het afhakken of uitrukken van levende of dode hagen, het vernielen van landelijke of stedelijke afsluitingen uit welke materialen ook gemaakt, het verplaatsen of verwijderen van grenspalen, hoekbomen of andere bomen, geplant of erkend om grenzen tussen de verschillende erven te bepalen.

Huidig artikel:

Artikel 295. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek ( 563/2 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van hetzij landelijke of stedelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt.

Wordt vervangen door:

Artikel 295. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek ( 563/2 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van hetzij landelijke of stedelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt.

Huidig artikel:

Artikel 296. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art. 561,1 Sw.) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement euro zij die zich schuldig maken aan nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord en dit tussen 22 u en 06 u.

Wordt vervangen door:

Artikel 296. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art. 561,1 Sw.) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement euro zij die zich schuldig maken aan nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord en dit tussen 22 u en 06 u.

Huidig artikel:

Artikel 297. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement, daders van feitelijkheden of lichte gewelddaden, mits zij niemand gewond of geslagen hebben en mits de feitelijkheden niet tot de klasse van de beledigingen behoren; in het bijzonder zij die opzettelijk, doch zonder het oogmerk om te beledigen, enig voorwerp op iemand werpen dat hem kan hinderen of bevuilen.

Wordt vervangen door:

Artikel 297. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement, daders van feitelijkheden of lichte gewelddaden, mits zij niemand gewond of geslagen hebben en mits de feitelijkheden niet tot de klasse van de beledigingen behoren; in het bijzonder zij die opzettelijk, doch zonder het oogmerk om te beledigen, enig voorwerp op iemand werpen dat hem kan hinderen of bevuilen.

Huidig artikel:

Artikel 297/1. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 398 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan opzettelijke verwondingen of slagen toebrengen, indien er geen sprake is van voorbedachtheid.

Wordt vervangen door:

Artikel 297/1. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 398 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan opzettelijke verwondingen of slagen toebrengen, indien er geen sprake is van voorbedachtheid.

Adviezen

Dienst handhaving adviseert dit aan te passen zodat er correct wordt verwezen.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur;

Nieuwe Gemeentewet;

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

Argumentatie

De verwijzingen binnen de artikels van het reglement worden aangepast om juridische correctheid en interne consistentie te waarborgen. Door hernummering of inhoudelijke verschuivingen van bepalingen is het noodzakelijk dat artikels verwijzen naar de juiste, actuele bron. Dit voorkomt interpretatiefouten, versterkt de rechtsgeldigheid van het reglement en zorgt ervoor dat sancties en procedures correct kunnen worden toegepast. Bovendien draagt het bij aan de leesbaarheid en navolgbaarheid voor zowel burgers als handhavers.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist onderstaande wijzigingen aan het Algemeen Politiereglement goed te keuren met aanpassing van verschillende artikelen:

Voorgestelde wijzigingen

Huidig artikel:

Artikel 242. Het is verboden zonder voorafgaandelijke schriftelijke kennisgeving aan de burgemeester werken uit te voeren in de openbare ruimte. Deze kennisgeving dient te gebeuren door aangifte te doen van inname openbaar domein.

Elke kennisgeving moet schriftelijk geschieden, ten minste dertig werkdagen voor de voorziene start van de werken. Deze kennisgeving moet ten minste volgende inlichtingen bevatten:

- naam, adres en telefoonnummer van de opdrachtgever en uitvoerder van de werken;

- beschrijving van de werken aan de hand van duidelijke situatieschets;

- voorziene duur van de werken.

Deze kennisgeving ontslaat de opdrachtgever van werken niet van de verplichting van het hebben van een voorafgaandelijke en schriftelijke toelating voor het gebruik van de openbare ruimte voor het uitvoeren van werken.

Diegenen die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve geldboete van maximaal 350 euro. Deze geldboete laat de mogelijkheid van het stadsbestuur om op basis van de nieuwe gemeentewet werken te laten uitstellen onverlet, evenals de mogelijkheid tot verhaal van de ten gevolge van de niet correcte melding door het stadsbestuur gemaakte kosten ter handhaving van de veiligheid van de weggebruikers of van het wegverkeer, van de rust van de omwonenden en van de veilige en vlotte doorgang ten overstaan van alle wegen op het grondgebied van de stad en dit op basis van een daartoe toepasselijk belastingreglement.

Wordt vervangen door:

Artikel 242. Het is verboden zonder voorafgaandelijke schriftelijke kennisgeving aan de burgemeester werken uit te voeren in de openbare ruimte. Deze kennisgeving dient te gebeuren door aangifte te doen van inname openbaar domein.

Elke kennisgeving moet schriftelijk geschieden, ten minste dertig werkdagen voor de voorziene start van de werken. Deze kennisgeving moet ten minste volgende inlichtingen bevatten:

- naam, adres en telefoonnummer van de opdrachtgever en uitvoerder van de werken;

- beschrijving van de werken aan de hand van duidelijke situatieschets;

- voorziene duur van de werken.

Deze kennisgeving ontslaat de opdrachtgever van werken niet van de verplichting van het hebben van een voorafgaandelijke en schriftelijke toelating voor het gebruik van de openbare ruimte voor het uitvoeren van werken.

Diegenen die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement. Deze geldboete laat de mogelijkheid van het stadsbestuur om op basis van de nieuwe gemeentewet werken te laten uitstellen onverlet, evenals de mogelijkheid tot verhaal van de ten gevolge van de niet correcte melding door het stadsbestuur gemaakte kosten ter handhaving van de veiligheid van de weggebruikers of van het wegverkeer, van de rust van de omwonenden en van de veilige en vlotte doorgang ten overstaan van alle wegen op het grondgebied van de stad en dit op basis van een daartoe toepasselijk belastingreglement.

Huidig artikel:

Artikel 209. Het niet respecteren van een door de burgemeester opgelegd toegangs-, plaats-, of perimeterverbod, de poging om dit te omzeilen of om zich toch toegang te verschaffen, kan bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement.

Wordt vervangen door:

Artikel 209. Het niet respecteren van een door de burgemeester opgelegd toegangs-, plaats-, of perimeterverbod, de poging om dit te omzeilen of om zich toch toegang te verschaffen, kan bestraft worden met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement.

Huidig artikel:

Artikel 232. De vermomde personen moeten zich op verzoek van de daartoe bevoegde personen ontmaskeren of herkenbaar maken. Bij overtreding van deze afdeling kan een straf bepaald in het Strafwetboek (art 563 bis SWB) of een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement

Wordt vervangen door:

Artikel 232. De vermomde personen moeten zich op verzoek van de daartoe bevoegde personen ontmaskeren of herkenbaar maken. Bij overtreding van deze afdeling kan een straf bepaald in het Strafwetboek (art 563 bis SWB) of een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement.

Huidig artikel:

Artikel 292. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 559, 1° SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement - zij die zich – buiten de gevallen omschreven in boek II, Titel IX, hoofdstuk III van het SWB - schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen of vernielen van andermans roerende eigendommen.

Wordt vervangen door:

Artikel 292. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 559, 1° SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement - zij die zich – buiten de gevallen omschreven in boek II, Titel IX, hoofdstuk III van het SWB - schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen of vernielen van andermans roerende eigendommen.

Huidig artikel:

Artikel 293. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 526 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen, neerhalen, verminken of vernielen van grafsteden, gedenktekens of grafstenen, monumenten, standbeelden of andere voorwerpen die tot algemeen nut of tot openbare versiering bestemd zijn en door de bevoegde overheid of met haar machtiging zijn opgericht. hetzelfde geldt voor monumenten, standbeelden, schilderijen of welke kunstvoorwerpen ook, die in kerken, tempels, of andere openbare gebouwen zijn geplaatst.

Wordt vervangen door:

Artikel 293. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 526 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen, neerhalen, verminken of vernielen van grafsteden, gedenktekens of grafstenen, monumenten, standbeelden of andere voorwerpen die tot algemeen nut of tot openbare versiering bestemd zijn en door de bevoegde overheid of met haar machtiging zijn opgericht. hetzelfde geldt voor monumenten, standbeelden, schilderijen of welke kunstvoorwerpen ook, die in kerken, tempels, of andere openbare gebouwen zijn geplaatst.

Huidig artikel:

Artikel 294. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 bis SWB ) of met een administratieve geldboete bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het zonder toestemming aanbrengen van graffiti op roerende of onroerende goederen.

Wordt vervangen door:

Artikel 294. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 bis SWB ) of met een administratieve geldboete bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het zonder toestemming aanbrengen van graffiti op roerende of onroerende goederen.

Huidig artikel:

Artikel 294/1. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 ter SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van andermans onroerende eigendommen.

Wordt vervangen door:

Artikel 294/1. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 ter SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van andermans onroerende eigendommen.

Huidig artikel:

Artikel 294/2. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 537 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het kwaadwillig omhakken of zodanig snijden, verminken of ontschorsen dat zij vergaan van één of meer bomen of het vernielen van enten.

Wordt vervangen door:

Artikel 294/2. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 537 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het kwaadwillig omhakken of zodanig snijden, verminken of ontschorsen dat zij vergaan van één of meer bomen of het vernielen van enten.

Huidig artikel:

Artikel 294/3. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 545 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het geheel of ten dele dempen van grachten, het afhakken of uitrukken van levende of dode hagen, het vernielen van landelijke of stedelijke afsluitingen uit welke materialen ook gemaakt, het verplaatsen of verwijderen van grenspalen, hoekbomen of andere bomen, geplant of erkend om grenzen tussen de verschillende erven te bepalen.

Wordt vervangen door:

Artikel 294/3. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 545 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het geheel of ten dele dempen van grachten, het afhakken of uitrukken van levende of dode hagen, het vernielen van landelijke of stedelijke afsluitingen uit welke materialen ook gemaakt, het verplaatsen of verwijderen van grenspalen, hoekbomen of andere bomen, geplant of erkend om grenzen tussen de verschillende erven te bepalen.

Huidig artikel:

Artikel 295. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek ( 563/2 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van hetzij landelijke of stedelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt.

Wordt vervangen door:

Artikel 295. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek ( 563/2 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van hetzij landelijke of stedelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt.

Huidig artikel:

Artikel 296. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art. 561,1 Sw.) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement euro zij die zich schuldig maken aan nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord en dit tussen 22 u en 06 u.

Wordt vervangen door:

Artikel 296. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art. 561,1 Sw.) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement euro zij die zich schuldig maken aan nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord en dit tussen 22 u en 06 u.

Huidig artikel:

Artikel 297. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement, daders van feitelijkheden of lichte gewelddaden, mits zij niemand gewond of geslagen hebben en mits de feitelijkheden niet tot de klasse van de beledigingen behoren; in het bijzonder zij die opzettelijk, doch zonder het oogmerk om te beledigen, enig voorwerp op iemand werpen dat hem kan hinderen of bevuilen.

Wordt vervangen door:

Artikel 297. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement, daders van feitelijkheden of lichte gewelddaden, mits zij niemand gewond of geslagen hebben en mits de feitelijkheden niet tot de klasse van de beledigingen behoren; in het bijzonder zij die opzettelijk, doch zonder het oogmerk om te beledigen, enig voorwerp op iemand werpen dat hem kan hinderen of bevuilen.

Huidig artikel:

Artikel 297/1. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 398 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 287§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan opzettelijke verwondingen of slagen toebrengen, indien er geen sprake is van voorbedachtheid.

Wordt vervangen door:

Artikel 297/1. Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 398 SWB) of met een administratieve geldboete zoals bepaald in artikel 326§1 van dit reglement zij die zich schuldig maken aan opzettelijke verwondingen of slagen toebrengen, indien er geen sprake is van voorbedachtheid.

Art 2 :

De gemeenteraad beslist de gecoördineerde versie van het Algemeen Politiereglement goed te keuren.

Zitting van 24 november 2025

RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE VERNIETIGING VAN IN BESLAG GENOMEN VUURWERK. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Tijdens de zitting van het schepencollege op 13 oktober 2025 werd beslist om het artikel betreffende het gebruik en bezit van vuurwerk in het Algemeen Politiereglement van de stad Lier te actualiseren en strikter te formuleren. Het bestaande artikel werd volledig vervangen door een nieuw artikel 279, waarin bijkomende bepalingen en verbodsbepalingen zijn opgenomen met het oog op het versterken van de openbare veiligheid en het handhaven van de openbare orde.

Deze actualisatie is noodzakelijk gezien de toename van incidenten met vuurwerk en de noodzaak tot duidelijke regelgeving en handhaving. Het nieuwe artikel biedt de politie en stadsdiensten een steviger juridisch kader om op te treden tegen ongewenst en gevaarlijk gedrag.

Het nieuwe artikel 279 werd door de gemeenteraad in de zitting van 20 oktober 2025 goedgekeurd.

Artikel 279.
§1. Onverminderd de toepassing van andere wettelijke en reglementaire bepalingen is het verboden, zowel op het openbaar domein als op private domeinen, binnenplaatsen en op plaatsen die palen aan het openbaar domein om het even welk vuurwerk af te steken of om voetzoekers, thunderflashes, knal- en rookbussen of andere vergelijkbare producten te laten ontploffen.
 

§2. Het is in alle omstandigheden en voor om het even welk doel of evenement verboden gebruik te maken van wensballonnen, Thaise of Chinese lampions of elke soort van mini hete luchtballon, die opstijgt met behulp van een langdurig brandend vuurtje onderaan dit object.
 

§3. Het is verboden zonder de voorafgaande en schriftelijke toelating van de burgemeester, feestgeschut af te vuren en kanonsschoten te lossen bij gelijk welke gelegenheid voor gelijk welk doel.
 

§4. Het is ook verboden om ontploffend vuurwerk of meer dan de wettelijk toegelaten hoeveelheid feest- en seinvuurwerk bij zich te hebben.
 

§5. Het bezit, tonen, uitstallen en elke voorbereidende handeling voor het ontsteken of doen knallen van vuurwerk van welke aard ook in de openbare ruimte is verboden.
 

§6. In voorkomend geval worden de pyrotechnische artikelen, de voetzoekers, de carbuurkanonnen of de wensballonnen administratief in beslag genomen en vernietigd. De kosten van inbeslagname en vernietiging kunnen verhaald worden op de overtreder.

Het opnemen van §6 in het voorgestelde artikel, waarin gesteld wordt dat de kosten van inbeslagname en vernietiging van in beslag genomen vuurwerk kunnen worden verhaald op de overtreder, impliceert de noodzaak tot het opstellen van een afzonderlijk retributiereglement. Een dergelijk retributiereglement dient de juridische en financiële basis te vormen voor het effectief verhalen van deze kosten.

Juridische grond

Gelet op artikel 173 van de Grondwet 

Artikel 40 § 3 , artikel 41 ° 14, artikelen 177 en 369 van het Decreet over het lokaal bestuur,

Artikelen 279 en 280 van het Algemeen Politiereglement

Argumentatie

Het afsteken van vuurwerk brengt inherente veiligheidsrisico's met zich mee. Het kan leiden tot ongevallen, brandgevaar en schade aan eigendommen. Bovendien kan het ongecontroleerd afsteken van vuurwerk leiden tot ernstige overlast voor omwonenden en dieren.

De vernietiging van vuurwerk kent een hoge kostprijs. Door het invoeren van een retributie hopen we de overlast te voorkomen, de publieke veiligheid te waarborgen en de kost van de vernietiging te verhalen op de overtreder.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het retributiereglement voor de vernietiging van in beslag genomen vuurwerk goed te keuren, zoals hierna als bijlage toegevoegd.

Bijlage:

Retributiereglement van in beslag genomen vuurwerk

Juridische grondslag

Artikel 173 van de Grondwet,

Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur,

Omzendbrief van de Vlaamse Regering betreffende de gemeentefiscaliteit dd. 15 februari 2019.

Motivering

Het afsteken van vuurwerk brengt inherente veiligheidsrisico's met zich mee. Het kan leiden tot ongevallen, brandgevaar en schade aan eigendommen. Bovendien kan het ongecontroleerd afsteken van vuurwerk leiden tot ernstige overlast voor omwonenden en dieren.

De vernietiging van vuurwerk kent een hoge kostprijs. Door het invoeren van een retributie hopen we de overlast te voorkomen, de publieke veiligheid te waarborgen en de kost van de vernietiging te verhalen op de overtreder.

Artikel 1: Voorwerp van de retributie

Er wordt een retributie geheven op de vernietiging van het inbeslaggenomen vuurwerk waarvan het afsteken verboden is.

Artikel 2: Tarieven

De retributie omvat:

●         de werkelijke kostprijs voor de vernietiging van het in beslag genomen verboden vuurwerk, die integraal wordt doorgerekend;

●         een forfaitaire administratiekost van € 70,00 voor de administratieve afhandeling.

Artikel 3: Jaarlijkse indexatie

De in artikel 2 bedoelde administratiekost wordt jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex (basisjaar 2004).
De aanpassing gebeurt op 1 januari van ieder jaar op basis van de index van de maand oktober van het voorgaande jaar, volgens de formule: R x I /i    

 waarbij R = tarief vastgesteld in artikel 2

                I = index van de maand oktober van het voorgaande jaar

               i = index van de maand oktober 2025 (basis 2004)

De aldus bekomen bedragen worden afgerond naar het dichtstbijzijnde veelvoud van € 0,10.
Een geïndexeerd bedrag dat eindigt op 1, 2, 3 of 4 eurocent wordt afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent; een bedrag dat eindigt op 5, 6, 7, 8 of 9 eurocent wordt afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.

Artikel 4 : Retributieplichtige

De retributie is verschuldigd door de persoon die op het moment van de vaststelling het vuurwerk heeft afgestoken/gebruikt of door de persoon die vuurwerk in bezit heeft dat kennelijk bedoeld is om gebruikt te worden in strijd met art. 279 en art. 280 van het algemeen politiereglement van de stad Lier. Het gaat zowel op vuurwerk, voetzoekers, thunderflashes, bengaals vuur, knal- en rookbussen, bommetjes,…

Artikel 5: Inning en invordering

De retributie moet betaald worden binnen de 30 dagen na toezending van de factuur. Bij niet-minnelijke regeling van de verschuldigde retributie zal de inning geschieden met alle geëigende rechtsmiddelen overeenkomstig het geldend reglement mbt de inning van niet-fiscale vorderingen.

Voor de onbetaalde facturen zal een administratieve kost aangerekend worden vanaf de tweede aanmaning conform het daartoe geldende reglement van de stad Lier.

Zitting van 24 november 2025

BIJZONDER POLITIEREGLEMENT KERST IN LIER 2025. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Om de openbare orde en de veiligheid tijdens de verschillende kerstmarkten in Lier op 12, 13 en 14 december 2025 en in Koningshooikt op 20 december 2025 te kunnen garanderen moet er een bijzonder politiereglement worden goedgekeurd.

De principes van het reglement van 2024 bleven behouden mits enkele aanpassingen als gevolg van de evaluatie van de vorige editie. Zo is het nu wel toegestaan aan horeca zaken om voeding te verkopen vanop de terraszone.

Het Bijzonder politiereglement inzake kerstmarkten / uitbouw terrassen werd opgemaakt.

Fasering

Dit politiereglement is van toepassing tijdens de Kerstmarkt in Lier op 12, 13 en 14 december 2025 en tijdens het kerstspektakel in Koningshooikt op 20december 2025.

Adviezen

Team Lokale Economie

positief advies

Dienst Handhaving

positief advies

Jeugdraad

positief advies

Noodplanningscoördinator

Positief advies

Team evenementen en cultuur

positief advies.

we juichen het toe dat horecazaken vanop hun terraszone deelnemen aan de kerstmarkt.

De wetgeving zegt wel dat, indien ze vanop hun terraszone verkopen aan voorbijgangers ze deelnemen aan het evenement. Dit impliceert dat ze qua wetgeving voor

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist om het bijzonder politiereglement inzake kerstmarkten/uitbouw terrassen goed te keuren.

Art 2 :

De gemeenteraad beslist dat deze bijzondere politieverordening van kracht gaat op 12 december 2025 en van kracht blijft t.e.m. zondag 20 december 2025.

Zitting van 24 november 2025

HUISHOUDELIJK REGLEMENT WIJKHUIZEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Per wijkhuis werd er een huishoudelijk reglement opgemaakt:

●        Het huishoudelijk reglement voor wijkhuis Rosmolen werd goedgekeurd in de gemeenteraad van maart 2012.

●        Het huishoudelijk reglement voor wijkhuis Zevenbergen werd goedgekeurd in de gemeenteraad van december 2013.

●        Het huishoudelijk reglement voor dorpshuis De Jutteneer werd goedgekeurd in de gemeenteraad van april 2015.

●        Het huishoudelijk reglement voor wijkhuis De Herderin werd goedgekeurd in de gemeenteraad van december 2013.

Op de gemeenteraad van december 2020 werd 1 globaal huishoudelijk reglement goedgekeurd voor alle wijkhuizen met 4 addenda met richtlijnen per locatie.

Op de gemeenteraad van januari 2024 werden de aanpassingen van het huishoudelijk reglement omtrent de afspraken gebruik wijkhuis Rosmolen goedgekeurd.

Feiten en context

Het huidig huishoudelijk reglement voor gebruik wijkhuizen loopt af op 31 december 2025.

Er werd een geactualiseerd ontwerpreglement opgesteld, dat in werking zal treden op 1 januari 2026.

Bij deze actualisatie werd het reglement taalkundig herwerkt en praktisch aangepast zodat het beter aansluit bij de manier waarop de wijkhuizen vandaag worden gebruikt. 

De voornaamste wijzigingen zijn:

●        Taal en leesbaarheid: bestaande bepalingen werden herschreven in duidelijkere en meer toegankelijke taal.

●        Addenda per locatie: de richtlijnen van de verschillende locaties werden geactualiseerd.

●        Huurformule voor verenigingen: de vroegere verhuur per dagdeel werd vervangen door verhuur per uur, wat een correctere verrekening en flexibeler gebruik mogelijk maakt.

●        Huurformule voor particulieren: tijdens de werkweek kunnen particulieren het wijkhuis per dag blijven huren. Tijdens het weekend geldt voortaan een weekendtarief: een forfaitair bedrag voor het volledige weekend, waarbij één dag voorzien is voor het gebruik van het lokaal en de andere dag kan worden benut voor klaarzetten of opkuis.

●        Waarborgregeling: enkele categorie D (particulieren) betaalt nog een waarborg, Voor andere categorieën wordt eventuele schade rechtstreeks gefactureerd.

Adviezen

Team Verhuur infrastructuur en sport geeft positief advies voor het opgemaakte ontwerp van het huishoudelijke reglement voor wijkhuizen omdat het meer duidelijkheid schept voor de gebruikers.

Argumentatie

Het geactualiseerde huishoudelijk reglement zorgt ervoor dat het reglement duidelijker, praktischer en beter afgestemd is op de realiteit.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt bijgevoegd huishoudelijk reglement voor wijkhuizen met 4 addenda goed

Zitting van 24 november 2025

HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR GEBRUIK CULTURELE STADSLOCATIES. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het huidig huishoudelijk reglement voor culturele stadslocaties werd goedgekeurd op de gemeenteraad van december 2023 en eindigt op 31 december 2025.

Feiten en context

Het huidig huishoudelijk reglement voor occasioneel gebruik culturele stadslocaties loopt af op 31 december 2025. Er werd een geactualiseerd ontwerpreglement opgesteld, dat in werking zal treden op 1 januari 2026.

Bij deze actualisatie werd het reglement taalkundig herwerkt en praktisch aangepast zodat het meer aansluit bij de manier waarop de locaties vandaag worden gebruikt.

De voornaamste wijzigingen zijn:

●        Taal en leesbaarheid: bestaande bepalingen werden herschreven in duidelijkere en toegangelijke taal.

●        Vergaderlocatie Begga's Hof werd toegevoegd

●        Waarborgregeling: Enkel categorie C & D (niet Lierse verenigingen en particulieren) blijven een waarborg betalen. Voor de andere categorieën wordt eventuele schade gefactureerd.

●        Huurformule vergaderlokalen Leescafé: de vroegere verhuur per dagdeel werd vervangen door verhuur per uur, wat een correctere verrekening en flexibeler gebruik mogelijk maakt.

Adviezen

Het ontwerpreglement werd opgesteld in samenwerking tussen Team verhuur infrastructuur en sport, Team cultuur & evenementen en Team Bib. Zodat het volledig aansluit bij de praktijk en het huidige gebruik van de stadslocaties. Deze teams geven dan ook positief advies voor het nieuwe reglement omdat het meer duidelijkheid schept voor de gebruikers.

Argumentatie

Het geactualiseerde huishoudelijk reglement zorgt ervoor dat het reglement duidelijker, praktischer en beter afgestemd is op de realiteit.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt bijgevoegd huishoudelijk reglement voor het occationeel gebruik van culturele stadslocaties goed.

Zitting van 24 november 2025

HUISHOUDELIJK REGLEMENT SPORTINFRASTRUCTUUR. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op de gemeenteraad van december 2019 werd het huidig huishoudelijk reglement met 6 addenda goedgekeurd.

Feiten en context

Het huidig huishoudelijk reglement voor gebruik Lierse sportinfrastructuur loopt 31 december 2025 af.

Er werd een geactualiseerd ontwerpreglement opgesteld, dat in werking zal treden op 1 januari 2026 en dat afloopt op 31 december 2031.

Bij deze actualisatie werden voornamelijk taalkundige aanpassingen doorgevoerd om het huishoudelijk reglement met zijn 6 addenda duidelijker en leesbaarder te maken. Daarnaast werden de volgende 2 addenda aangepast:

●        addenda Netestadion: aangevuld met richtlijnen voor het gebruik van de verschillende disciplines.

●        addenda De Komeet: aangevuld met richtlijnen voor het gebruik van de cafetaria

Deze aanpassingen zorgen ervoor dat het reglement gebruiksvriendelijker en praktischer is.

Adviezen

Verhuur infrastructuur & sport geeft positief advies voor het opgemaakte ontwerp omdat het meer duidelijkheid schept voor de gebruikers.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt bijgevoegd huishoudelijk reglement sportinfrastructuur met 6 addenda goed.

Zitting van 24 november 2025

TOELAGEREGLEMENT VOOR DE TUSSENKOMST IN DE SOCIAAL TOLKEN VOOR LIERSE BASIS- EN SECUNDAIRE SCHOLEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Elke Lierse basis- of secundaire school kan gebruik maken van een sociale tolk van het Agentschap Integratie en Inburgering. De kosten worden door Stad en OCMW Lier betaald.

De afgelopen jaren zijn de tolkkosten gemaakt door de Lierse scholen fel gestegen terwijl er geen maximaal toelagebedrag werd bepaald. Bovendien is er nood aan een regelgevend kader om de middelen voor tolkkosten optimaal in te zetten.

Scholen krijgen de laatste jaren meer en meer te maken met diversiteit en meertaligheid op school. Dat maakt communicatie tussen school en ouders/leerlingen niet altijd makkelijk. Naast de inzet op initiatieven ter bevordering van de kennis van de Nederlandse taal, is het Nederlands een aantal anderstalige ouders onvoldoende om grondig dialoog aan te gaan met de ouders - hetgeen in het belang is van het kind. In functie van het kindbelang, wil stad en OCMW Lier wil scholen ondersteunen in hun communicatie met anderstalige ouders en leerlingen.

Voor complexe gesprekken waarbij school en ouders geen gemeenschappelijke contacttaal hebben, kan een professionele sociaal tolk noodzakelijk zijn. Voor eenvoudige gesprekken bestaan er andere taalhulpmiddelen zoals pictogrammen, vertaalapps en klare taal.

De afweging om al dan niet een tolk in te zetten, kadert binnen een breder talenbeleid van een school. Stad en OCMW Lier vraagt met dit toelagereglement dat elke school zich engageert om na te denken hoe dat talenbeleid op school eruit kan zien.

Deze toelage kadert binnen het flankerend onderwijsbeleid. Elke Lierse basis- of secundaire school kan een financiële toelage aanvragen voor gemaakte sociale tolkkosten.

Er werd een voorstel reglement opgesteld.

Fasering

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026. Elke Lierse basis- of secundaire school kan een aanvraag indienen voor tolkprestaties die plaatsvinden vanaf 1 januari 2026.

Adviezen

Dit reglement werd positief geadviseerd vanuit de juridische en financiële dienst.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, art. 40 § 3

Financiële weerslag

01/11/SAP/02/08 - Tolkenondersteuning voor het onderwijs

Deze opmaak van een toelagereglement heeft tot doel om binnen het vooropgestelde budget vanaf 2026 te blijven.

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

1 stem tegen: Philippe Iglesias Bezemer

12 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 1 stem tegen - 12 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het toelagereglement voor de tussenkomst in de sociaal tolken voor Lierse basis- en secundaire scholen goed te keuren.

Bijlage:

Toelagereglement voor de tussenkomst in de sociaal tolken voor Lierse basis- en secundaire scholen

Hoofdstuk 1 – Doel, context en toepassingsgebied

Artikel 1 - Doel en context

Scholen krijgen de laatste jaren meer en meer te maken met diversiteit en meertaligheid op school. Dat maakt communicatie tussen school en ouders/leerlingen niet altijd makkelijk. Stad en OCMW Lier wil haar scholen ondersteunen in hun communicatie met anderstalige ouders en leerlingen.

Voor complexe gesprekken waarbij school en ouders geen gemeenschappelijke contacttaal hebben, kan een professionele sociaal tolk noodzakelijk zijn. Voor eenvoudige gesprekken bestaan er andere taalhulpmiddelen zoals pictogrammen, vertaalapps en klare taal.

De afweging om al dan niet een tolk in te zetten, kadert binnen een breder talenbeleid van een school. Stad en OCMW Lier vraagt met dit toelagereglement dat elke school zich engageert om na te denken hoe dat talenbeleid op school eruit kan zien.

Artikel 2 - Toepassingsgebied

Deze toelage kadert binnen het flankerend onderwijsbeleid. Elke Lierse basis- of secundaire school kan een financiële toelage aanvragen voor gemaakte sociale tolkkosten.

Hoofdstuk 2 – Verdeling toelage en voorwaarden

Artikel 3 – Verdeling van de toelage

Per school kan de toelage verschillen, omdat die wordt berekend op basis van de parameter “aantal leerlingen waarvan de thuistaal niet het Nederlands is” (TNN), zoals geregistreerd bij de start van het schooljaar in het vorige kalenderjaar.

De verdeling gebeurt als volgt:

1. De school dient een aanvraag in;
2. De stad controleert per school het aantal TNN-leerlingen;
3. De stad kent per TNN-leerling een forfaitair toelagebedrag toe aan de school, op basis van het totaal aantal aanvragen en het beschikbare krediet. De totale uitgaven voor toelagen van dit reglement kunnen nooit meer zijn dan het goedgekeurde krediet op het jaarlijkse stadsbudget.

Heeft een school aan het einde van het kalenderjaar nog budget voor sociaal tolken over, dan verdeelt Stad en OCMW Lier deze overschot over de Lierse scholen met een OKAN-aanbod op basis van parameter TNN.

Artikel 4 – Voorwaarden voor toekenning

Een school komt alleen in aanmerking voor een toelage als ze voldoet aan de volgende voorwaarden:

●         Het gaat om een erkende basis- of secundaire school uit Lier en Koningshooikt.

●         De tolksessies worden uitgevoerd door professionele tolken via het Agentschap Integratie en Inburgering. De school sluit hiervoor een overeenkomst af met het Agentschap Integratie en Inburgering.

●         De tolkopdracht ondersteunt de communicatie tussen de school en de (toekomstige) leerling(en) en/of hun ouders, voogd of opvoedingsverantwoordelijke.

●         De school dient de aanvraag en de nodige bewijsstukken uiterlijk op 20 november in bij de onderwijsdienst van stad en OCMW Lier, conform artikel 5.

●         De school mag dezelfde uitgaven niet bij meerdere instanties indienen voor financiering.

Hoofdstuk 3 - Aanvraagprocedure

Artikel 5 - Praktische richtlijnen

●         In maart kan de school bij de onderwijsdienst van stad en OCMW Lier navragen welk minimaal toelagebedrag beschikbaar is voor het lopende kalenderjaar.

●         De school is verantwoordelijk voor het reserveren van tolken en de opvolging van afspraken.

●         De aanvraag van de school gebeurt uiterlijk op 20 november via het online platform van Stad en OCMW Lier. Tolkopdrachten die uitgevoerd worden in het laatste kwartaal (oktober, november en december), horen bij de toelageaanvraag van het volgende kalenderjaar.

Samengevat: voor 20 november van kalenderjaar X kan de school een toelage aanvragen voor tolkprestaties geleverd tussen:

○         oktober en december van jaar x-1 (= vorig kalenderjaar)

○         januari en september van jaar x (= huidig kalenderjaar)

●         De aanvraag bevat ten minste:

○         Schoolgegevens (naam, instellingsnummer, rekeningnummer);

○         Betaalde tolkfacturen voor sessies tussen 1 oktober en 31 december van het voorgaande kalenderjaar en tussen 1 januari en 30 september van het huidige kalenderjaar;

○         Het totale toelagebedrag dat de school aanvraagt.
 

●         Voor hulp of vragen kan de school terecht bij de onderwijsdienst via onderwijs@lier.be.

Artikel 6 - uitbetaling

De school betaalt eerst de facturen aan het Agentschap Integratie en Inburgering. Daarna dient ze de volledige aanvraag in, conform artikel 5. 
Het college van burgemeester en schepenen beslist over de goedkeuring en uitbetaling.
 

De toelage bedraagt maximaal het bedrag van de effectief gemaakte kosten.

Hoofstuk 4 - Slotbepalingen

Artikel 7 - Inwerkingtreding en duur

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026. De school kan een aanvraag indienen voor tolkprestaties die plaatsvinden vanaf 1 januari 2026.

Stad en OCMW Lier mag jaarlijks besluiten om het reglement stop te zetten, op voorwaarde dat ze de Lierse scholen uiterlijk één maand vóór de start van het nieuwe kalenderjaar op de hoogte brengt.

Artikel 8 - Terugvordering

Als na controle blijkt dat de school de toelage geheel of gedeeltelijk onterecht kreeg of gebruikte, of als de school de voorwaarden niet naleefde, kan stad en OCMW Lier de toelage geheel of gedeeltelijk terugvorderen.

Artikel 9 - Aansprakelijkheid

Dit reglement heeft alleen betrekking op de financiële tegemoetkoming. Stad en OCMW Lier is niet aansprakelijk voor de uitvoering van de tolkdienst, of voor eventuele schade aan personen of goederen veroorzaakt door de tolkdienst van het Agentschap Integratie en Inburgering.

Artikel 10 - Geschillen

Bij betwistingen over dit reglement beslist het college van burgemeester en schepenen.

Zitting van 24 november 2025

STAD & OCMW - GOEDKEURING JAARREKENING 2024 DOOR HET AGENTSCHAP BINNENLANDS BESTUUR. KENNISNAME.

MOTIVERING

Feiten en context

Het Agentschap Binnenlands Bestuur heeft de jaarrekening 2024 van Stad en OCMW Lier nagekeken.

Op basis van dit onderzoek heeft de gouverneur de jaarrekening 2024 van Stad en OCMW Lier goedgekeurd.

Juridische grond

Decreet Lokaal bestuur

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van de jaarrekening 2024 van Stad en OCMW Lier door het Agentschap Binnenlands Bestuur.

Zitting van 24 november 2025

CENTRAAL KERKBESTUUR LIER MJP 2026-2031 EN BUDGET 2026. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het centraal kerkbestuur van Lier heeft het gecoördineerde ontwerp meerjarenplan van de 7 kerkfabrieken evenals de budgetten 2026 aan de stad overgemaakt.

Op basis van de ontwerpbudgetten zijn er in Lier 4 kerkfabrieken waarvoor de stad moet tussenkomen in de exploitatietekorten. Het betreft deze kerkfabrieken die onvoldoende recurrente inkomsten hebben uit beleggingen of eigen patrimonium:

●         H. Hart

●          St-Jan Evangelist

●         H. Familie

●         Sint-Gummarus

In het vorige meerjarenplan 2020-2025 bedroeg het gecumuleerde gebudgetteerde exploitatietekort voor deze 4 kerkfabrieken 324.603 EUR. Op basis van de beschikbare rekeningen en resterende budget 2025 is de verwachting dat de werkelijk uitbetaalde exploitietoelagen ca 262.000 EUR zullen bedragen.

Het kerkfabriek St-Jozef en Bernardus heeft uiteindelijk geen toelage opgevraagd de afgelopen 6 jaar. Voor de drie andere kerkfabrieken blijkt eveneens dat een zekere overbudgettering werd voorzien.

De kerkfabrieken van H. Kruis, OLV-Onbevlekt en St-Gummarus kunnen zich autonoom financieren.

Wat investeringssubsidies betreft werd er in het oorspronkelijke MJP 2020-2025 een totale toelage gebudgetteerd van 159.850 EUR, hiervan zal in realiteit 140.741 EUR zijn uitbetaald.

Feiten en context

De kerkfabrieken worden de komende jaren geconfronteerd met verder dalende inkomsten (terugval kerkbezoek, lagere rente-inkomsten) en stijgende uitgaven (hoofdzakelijk energie). Als gevolg zien we dat de exploitatietekorten de komende 6 jaar toenemen.

Het totale exploitatietekort in de komende legislatuurperiode bedraagt 795.540 EUR en vertegenwoordigt een forse stijging t.o.v. het initieel MJP uit de vorige periode (324.603 EUR). Deze stijging wordt vooral verklaard doordat voortaan de kerkfabriek van St-Gummarus niet meer "zelfbedruipend" is. Volgende exploitatietekorten worden per kerkfabriek genoteerd voor de volledige legislatuur:

●         H. Hart : 124.147 EUR

●         Sint-Gummarus : 409.839 EUR

●         Sint-Jan Evangelist : 139.701 EUR

●         H. Familie : 86.782 EUR

De exploitatiedotatie van St-Gummarus dient enigszins genuanceerd te worden doordat ca 141.000 EUR betrekking heeft op de brandpolis van de kerk. De brandpolis werd in het verleden ook reeds voor 50% gedragen door de stad (en zit nu mee vervat in de dotatie.

Wat de gevraagde investeringstoelagen betreft noteren we een daling van de gevraagde tussenkomsten. In totaal worden er investeringstoelagen gevraagd voor 162.500 EUR (enkel voor St-Jan Evangelist).

Samengevat bedraagt de totaal voorgestelde bijdrage voor de komende 6 jaar (exploitatie + investering) 958.040 EUR (gemiddeld 159.673 EUR/jaar). In de vorige periode bedroeg het totale budget 484.454 EUR + 84.375 brandpolis = 568.829 EUR (gemiddeld 94.805 EUR/jaar). De werkelijk uitbetaalde toelagen in de periode 2020-2025 bedragen 487.116 (gemiddeld 81.186 EUR/jaar).

Juridische grond

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams Gewest.

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Ministerieel Besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst.

Financiële weerslag

De voorziene bedragen voor zowel exploitatie als investeringen worden meegenomen in het ontwerp MJP 2026-2031. De kerkfabrieken vragen enkel de bedragen op indien nodig.

Stemming

27 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de budgetten 2026 en meerjarenplan 2026-2031 van het Centraal Kerkbestuur Lier goed.

Art 2 :

Op actie W02/01/KAP/04 - Financiële ondersteuning structurele partners - worden ten behoeve van de Lierse kerkfabrieken volgende totale dotaties voorzien in het Meerjarenplan 2026-2031 van de stad:

●         Exploitatie: 795.540 EUR

●         Investering: 162.500 EUR

Zitting van 24 november 2025

LEVERING VAN EEN AUTOBUS VOOR DE BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG. LASTVOORWAARDEN EN PROCEDURE. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het college van burgemeester en schepenen van 20 oktober 2025 werd de problematiek van het busvervoer voor de BKO besproken. Hierop werd beslist om terug een eigen bus aan te kopen. Hiervoor kan immers beroep worden gedaan op boostsubsidies van de Vlaamse Overheid.

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Levering van een autobus voor de Buitenschoolse Kinderopvang” werd een bestek met nr. 2025/844 opgesteld door Algemene zaken - aankoop en overheidsopdrachten en de dienst Jeugd en Kinderopvang.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 123.966,94 excl. btw of € 150.000,00 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Het bestek 2025/844 werd in bijlage toegevoegd.

Adviezen

Uit In Lier, Jeugd en kinderopvang geeft positief advies voor de aanbesteding van de opdracht.

Het dossier werd immers opgestart op initiatief van deze dienst.

Het bestek werd vervolgens uitgewerkt op basis van de aangeleverde technische eisen.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Argumentatie

De gemeenteraad dient goedkeuring te verlenen voor het bestek en de procedure vermits deze aankoop niet nominatief werd opgenomen in de meerjarenplanning.

Financiële weerslag

Het voorziene krediet zal verhoogd worden met de boostsubsidies van de Vlaamse Overheid:

2025 364.000 euro

2026 165.000 euro

Stemming

30 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

1 stem tegen: Philippe Iglesias Bezemer

Goedkeuring met 30 stemmen voor - 1 stem tegen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist dat het bestek met nr. 2025/844 en de raming voor de opdracht “Levering van een autobus voor de Buitenschoolse Kinderopvang”, opgesteld door Algemene zaken - aankoop en overheidsopdrachten wordt goedgekeurd.

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

Zitting van 24 november 2025

DEELNAME ALS VOLGER AAN HET CITY OF THINGS-PROJECT DASTA!. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Stad Lier had van medio 2017 tot begin 2024 een systeem van passantentelling in en rond het kernwinkelgebied van de stad, op initiatief van team Ondernemen en in samenwerking met The Retail Factory. De samenwerking werd echter stopgezet omdat de data onbetrouwbaar bleken. Nadien zijn teams Ondernemen en Toerisme op zoek gegaan naar een nieuwe datapartner. Enkel Proximus leek daarin een valabele, maar weliswaar dure optie (circa 25.000 euro/jaar). Begin 2025 maakte Proximus echter bekend te stoppen met deze dienstverlening naar steden en gemeenten. Sindsdien varen de dienst lokale economie en toerisme als het ware blind op het vlak van data over bezoekers in ons historische en commerciële centrum en kan bijv. het succes van commerciële acties of de passage bij toeristische trekpleisters niet (automatisch) gemeten worden.

Feiten en context

Teams Ondernemen en Toerisme werden in de zomer van 2025 gecontacteerd door de dienst Detailhandel van provincie Antwerpen met de vraag interesse kenbaar te maken in het project DASTA!, een afkorting voor Data Standaardisatie. In het kader van de City of Things 2025-oproep van VLAIO, bundelden Provincie Antwerpen, KERNpunt, stad Mechelen, stad Leuven en Thomas More de krachten om samen een projectvoorstel uit te werken voor een dataproject ter ondersteuning van de lokale economie van steden en gemeenten om te komen tot bruikbare en vergelijkbare inzichten uit data en hiermee te (leren) werken. DASTA! stelt een schaalbare methode en proces voor waarin lokale actoren zoals steden en gemeenten de eigen data kunnen verwerken tot gestandaardiseerde, geanonimiseerde indicatoren.

Er zal gewerkt worden rond 4 testcases:

1. Bezoekersdynamiek: Analyse van drukte in de winkelstraten
2. Evenementen: Impact en aantrekkingskracht van lokale evenementen
3. Toeristische aantrekking: Monitoren van de toeristische aantrekkingskracht van de stad/gemeente
4. Handelspanden: Overzicht van leegstand, invulling en dynamiek op pandniveau

Hoewel in principe al deze testcases relevant zijn voor stad Lier, hebben teams Ondernemen en Toerisme hun interesse kenbaar gemaakt om vooral te werken rond bezoekersdynamiek en toeristische aantrekking. De doelstellingen van beide diensten en het gebied waarin zowel aantrekking naar de winkelstraten als naar toeristische trekpleisters gemonitord kan worden, vertonen immers grote overlappingen.

Aanbod DASTA!

Door samen met een reeks andere steden en gemeenten in Vlaanderen toe te treden tot het project DASTA! krijgt stad Lier volgende return:

●        Tot €15.000 aan databudget per volger voor de aankoop van relevante data (Hiervan wordt 80% gesubsidieerd door VLAIO en dient 20% zelf gefinancierd te worden.)

●        Begeleiding op maat vanuit het projectteam met de expertise van Thomas More

●        Toegang tot een lerend netwerk van steden en gemeenten die samenbouwen aan een data gedreven toekomst met specifieke aandacht voor hoe je data omzet in acties

●        Een concrete testcase die jouw bestuur helpt om inzichten te verwerven en het beleid te versterken

Engagement stad Lier

●        Deelname van de relevante ambtena(a)r(en) (bijv. lokale economie en/of toerisme) aan het lerend netwerk (5-tal digitale klankbordgroepen vanaf medio 2026)

●        Ondersteuning testcase. Dit bestaat minimaal uit het delen en/of het aankopen van de benodigde data.

●        20% cofinanciering van het vooropgestelde databudget per volger (max € 3.000)
(Personeelskosten kunnen niet ingebracht worden als cofinanciering.).

Naast stad Lier hebben volgende steden en gemeenten hun interesse kenbaar gemaakt om als volger toe te treden tot het project: Antwerpen, Asse, Brasschaat, Brugge, Buggenhout, Dendermonde, Diest, Diksmuide, Economisch Huis Oostende, Hasselt, Herentals, Geel, Genk, Gent, Koksijde, Kontich, Kortrijk, Lille, Mol, Nijlen, Oudenaarde, Poperinge, Roeselare, Sint-Katelijne-Waver, Temse, Tielt, Turnhout, Waregem, Westtoer, Willebroek en Zwevegem.

Aan al deze kandidaat-volgers wordt nu gevraagd een intentieverklaring te ondertekenen, zodat het definitieve projectvoorstel (zie beide in bijlage) ingediend kan worden bij VLAIO en het project in het voorjaar van 2026 in principe van start kan gaan.

Fasering

●        18/9/25: positieve feedback van VLAIO dat DASTA op de shortlist staat om definitief te mogen indienen mid november ‘25.

●        12/11/2025: Deadline ondertekening en aanlevering intentieverklaring voor steden en gemeenten die hebben aangegeven interesse te hebben als volger toe te treden

●        Indien goedgekeurd, loopt het project van 01/03/2026 tem 28/02/2029.

Adviezen

Teams Ondernemen en Toerisme adviseren positief om aan te sluiten bij dit project. Met een beperkte investering in zowel personeelsinzet als budget ontvangen we data en knowhow waarmee we een beter onderbouwd kernversterkend beleid kunnen voeren. Gezien de doelstellingen van onze diensten overlappend zijn en we van dezelfde data gebruik kunnen maken, stellen we voor het benodigde budget te verdelen over onze beide diensten.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

Het college overweegt de intentieverklaring om als volger toe te treden tot het project DASTA! goed te keuren en het gevraagde budget van 3000 euro daarvoor ter beschikking te stellen.

Financiële weerslag

De diensten Ondernemen en Toerisme engageren zich om elk de helft van de effectieve kosten van 3.000 euro incl. BTW te voorzien op een actie en budgetsleutel die hen toegekend zal worden in het nieuwe meerjarenplan. De betaling zal lopen via een cofinanciering, waarbij de stad eerst de volledige factuur van 15.000 euro moet betalen en dan 80% terugkrijgt aan subsidie na rapportage.Vermoedelijk zal de effectieve aankoop van de data pas plaatsvinden eind 2026 of begin 2027.

Stemming

28 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen en Philippe Iglesias Bezemer

3 onthoudingen: Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 28 stemmen voor - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de intentieverklaring om als volger toe te treden tot het project DASTA! goed te keuren.

Zitting van 24 november 2025

DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST MOBITWIN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Al jaren wordt vanuit de lokale dienstencentra de Minder Mobielen Centrale (MMC) gerund. Sinds een paar jaar zit deze actie budgettair op de stad Lier.

De MMC werkt voor haar dienstverlening samen met Mobitwin van de vzw Mpact (Organisatie die al jaren werkt rond mobiliteit zoals carpool, Op Wielekes, .....)

In 2025 was Mobitwin het slachtoffer van een cyberaanval. Dit vormt de aanleiding tot een nieuwe verwerkersovereenkomst (opgemaakt en ondertekend door algemeen directeur na overleg met de externe DPO) en ook het opmaken van een nieuwe dienstverleningsovereenkomst.

De dienstverleningsovereenkomst wordt vandaag voorgelegd ter goedkeuring.

De samenwerking met Mobtwin is noodzakelijk voor een vlotte werking van de MMC. Zij zorgen voor de verzekering van de gebruikers en chauffeur, voorzien een online platform om leden, chauffeurs en ritten te registreren.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

Het college van burgemeester en schepenen overweegt de nieuwe dienstverleningsovereenkomst MMC met Mpact principieel goed te keuren en stuurt het door naar de gemeenteraad.

Financiële weerslag

Stemming

28 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen en Philippe Iglesias Bezemer

3 onthoudingen: Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 28 stemmen voor - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de nieuwe dienstverleningsovereenkomst MMC met Mpact goed te keuren.

Zitting van 24 november 2025

SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN MET KUNSTGALERIJEN ARTISJOK EN SOUNION ARTE IHKV BESTRIJDING LEEGSTAANDE HANDELSPANDEN - VERLENGING 2026. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

28/6/2021: goedkeuring samenwerkingsovereenkomst vzw Lier Shopping - stad Lier omtrent de organisatie van publiek toegankelijke “Artisjok” - kunstgalerijen in (een) leegstaand(e) handelspand(en) in het Lierse kernwinkelgebied voor de periode van juli 2021 tot juli 2022.

5/9/2022 : verlenging samenwerkingsovereenkomst met vzw Lier Shopping voor een jaar (tot juli 2023) + verhoging bedrag naar 750 euro per ingevuld pand, met een maximum van 5 panden.

25/9/2023: verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met vzw Lier Shopping met één jaar

30/9/2024: gemeenteraadsbesluit goedkeuring samenwerkingsovereenkomst rechtstreeks met Artisjok en Sounion Arte voor 1 jaar

Feiten en context

Sinds vele jaren is kunstgalerij Artisjok van Peter Everaert in het centrum van Lier een gevestigde waarde. In meerdere (tijdelijk) leegstaande panden in ons centrum richtte Artisjok kunstgalerijen in met wisselende tentoonstellingen (incl. verkoop van werken) en trok zo keer op keer een nieuw doelpubliek naar ons historische en commerciële centrum. Het pand Antwerpsestraat 62-64 wordt al enkele jaren ingevuld door Artisjok, dat echter permanent open staat voor nieuwe opportuniteiten om leegstaande panden in te vullen met kunst.

Sinds 2024 vult ook Sonnie Melerowitz met haar eigen werken een kunstgalerij Sounion Arte in de Antwerpsestraat 50 in, een pand dat voor commerciële verhuur slecht in de markt lag en daardoor dreigde langdurig leeg te staan. Ook deze galerij brengt een uniek aanbod en dus ook cliënteel naar het hart van ons kernwinkelgebied. 

Sinds 2021 ontvangt Artisjok, eerst via de vzw Lier Shopping, sinds 2024 rechtstreeks, financiële steun vanuit stad Lier om deze invullingen te kunnen blijven garanderen. Oorspronkelijk ging het om 500 euro per ingevuld pand per jaar, maar de stijging van de nutskosten (die in verouderde panden vaak torenhoog uitvallen) deden de stad in 2022 besluiten het bedrag op te trekken naar 750 euro per pand. Sinds 2024 kan ook Sounion Arte genieten van eenzelfde steun voor haar pand, dat ze eveneens op eigen kosten heeft ingericht. Geen van beide kunstgalerijen komt in aanmerking voor de premie invulling leegstaand handelspand van stad Lier omdat ze niet aan de gevraagde 5 openingsdagen per week kunnen voldoen.

Zowel Artisjok als Sounion Arte vragen nu een verlenging van een jaar van de huidige overeenkomst, onder dezelfde voorwaarden, om de verdere invulling van leegstaande handelspanden met kunstgalerijen in de Antwerpsestraat (of indien de opportuniteit zich voordoet voor Artisjok ook elders in ons kernwinkelgebied) mogelijk te blijven maken.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

Adviezen

Team ondernemen:

Team Ondernemen geeft positief advies over de verlenging van de samenwerkingsovereenkomsten met Artisjok en Sounion Arte. De kunstgalerijen zijn kernversterkend omdat

●         de wisselende invullingen zorgen voor kwalitatieve beleving in het kernwinkelgebied.Ze geven de Lierse winkelstraat een uniek karakter, in een tijd waar winkelstraten al te vaak inwisselbaar zijn voor elkaar.

●         ze cultuur gratis naar het brede publiek brengen, maar ook commercieel zijn in de zin dat de werken te allen tijde gekocht kunnen worden. Op die manier worden zowel het brede publiek als een specifiek kunstlievend publiek van bezoekers naar het kernwinkelgebied van Lier getrokken.

●         ze leegstand van panden vermijden. Niets is nefaster voor de uitstraling van een winkelstraat dan meerdere grote leegstaande panden. Artisjok en Sounion Arte spelen een belangrijke rol in het flexibel invullen van leegkomende panden in afwachting van een definitieve invulling.

Team Ondernemen vraagt wel te blijven waken over de voorwaarde dat er voldoende openingsuren voorzien worden, namelijk donderdag-vrijdag-zaterdag en regelmatig op zondag, met minimaal op koopevents georganiseerd door de stad. Op die manier blijft de commerciële aantrekkelijkheid van ons kernwinkelgebied op peil en vermijden we ingevulde panden, die echter weinig geopend zijn.

Economische Raad

De ER geeft positief advies om de organisatie van deze kunstgalerijen te blijven ondersteunen, maar wil dat er voldoende gewaakt wordt over de openingsuren en deelname aan acties. Eventueel kan overwogen worden het bedrag in 2 delen uit te keren, het tweede deel nadat is aangetoond dat aan deze voorwaarden voldaan is. 

Team Cultuur en Evenementen

Vanuit Cultuur en Evenementen kunnen initiatieven zoals de kunstgalerijen van Artisjok en Sounion Arte onvoldoende financieel ondersteund worden. Aangezien Artisjok en Sounion Arte geen erkende verenigingen zijn, kan er geen gebruik gemaakt worden van het huidige reglement rond werkings- en projectsubsidies. Bovendien worden de subsidies voor socio-culturele verenigingen verdeeld volgens reglement onder 130 erkende culturele verenigingen in Lier, waardoor het bedrag per vereniging veel lager is dan het bedrag in dit voorstel. We juichen dit initiatief op cultureel en inhoudelijk vlak zeker toe, zolang er de mogelijkheid blijft om ook andere organisaties met een gelijkaardig cultureel initiatief ter bespreking te kunnen voorleggen.

Cultuurforum (culturele adviesraad)

Er was onvoldoende tijd om advies te vragen aan het Cultuurforum. Dit is nochtans een thema waarover zij een waardevol advies zouden kunnen formuleren.
Bij een volgende verlenging zou het fijn zijn om voldoende tijd te voorzien, zodat het Cultuurforum het dossier kan bekijken.

Argumentatie

De gemeenteraad overweegt de adviezen te volgen en de aangepaste samenwerkingsovereenkomsten (zie bijlagen) met respectievelijk Peter Everaert voor de inrichting van de Artisjok galerijen en Sonnie Melerowitz voor de inrichting van de Sounion Arte-galerij in leegstaande panden in het kernwinkelgebied voor de periode december 2025 -  december 2026 goed te keuren.

Financiële weerslag

Het bedrag per pand wordt verminderd met 5% tegenover de afgelopen overeenkomst. Op advies van de Economische Raad stellen we voor de uitbetaling te laten verlopen in 2 delen: de helft bij afsluiting van de overeenkomst en de helft na zes maanden als blijkt dat aan de voorwaarden van de overeenkomst voldaan is en de samenwerking dus positief geëvalueerd wordt. Mochten er (in het geval van Artisjok) bijkomende panden in gebruik genomen worden in de loop van de overeenkomst, wordt dezelfde regeling toegepast. Artikel 4.2 van beide overeenkomsten werd in die zin aangepast.

Stemming

19 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen en Philippe Iglesias Bezemer

12 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 19 stemmen voor - 12 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de aangepaste samenwerkingsovereenkomst met Sonja Melerowtiz voor de inrichting van een Sounion Arte kunstgalerij tussen december 2025 en december 2026 in de Antwerpsestraat 50 goed te keuren.

Art. 2:

De gemeenteraad beslist de aangepaste samenwerkingsovereenkomst met Peter Everaert voor de inrichting van Artisjok kunstgalerijen tussen december 2025 en december 2026 in leegstaande handelspanden in het Lierse kernwinkelgebied goed te keuren.

Zitting van 24 november 2025

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST LIGO I.K.V. SOEP MET BABBELTJES. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In juli 2022 diende de stad Lier een aanvraag in bij de Vlaamse overheid in het kader van het Plan Samenleven waarbij lokale besturen bijkomende financiële middelen konden krijgen om extra in te zetten het lokale diversiteitsbeleid.

Op 7 november 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om zowel in 2024 als in 2025 de verlenging aan te vragen.

Eind 2023 keurde Vlaanderen de jaarlijkse rapportage goed en een verlening van de financiële middelen voor 2024.

Juni 2024 keurde Vlaanderen een verlenging goed voor 2025.

Feiten en context

De stad Lier ontving in 2025 € 74.825,75 van Vlaanderen om in het kader van Plan Samenleven diverse oefenkansen Nederlands te organiseren. Met dat budget organiseren we een variatie aan taaloefenkansen voor zowel beginners als gevorderden en behalen we mooie cijfers.

Het project Soep met babbeltjes is een taaloefenkans voor anderstalige inwoners die nog in het begin staan van hun taaltraject. We nemen thema's uit het dagelijks leven en actualiteit om de deelnemers uit te dagen om tot communicatie te komen. Daarnaast wordt er steeds samen soep gemaakt. Het praten van het Nederlands tijdens het koken zorgt ervoor dat de durf om te spreken wordt gestimuleerd.

Om het project Soep met babbeltjes in goede banen te leiden, gaan we een samenwerking aan met Ligo, hiervoor wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Het project Soep met babbels loopt momenteel binnen een bestaande overeenkomst tot mei 2026. Dankzij de middelen van Plan Samenleven kunnen we nog een verlenging afspreken voor schooljaar 2026--2027.

Volgend ontwerp van overeenkomst wordt voor principiële goedkeuring voorgelegd aan het college en doorgestuurd naar de gemeenteraad.

Fasering

* november: goedkeuring overeenkomst

* december: ondertekening overeenkomst

* schooljaar '26-27: looptijd overeenkomst

* december '26 en juni '27: evaluaties project

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

Vooral bij beginners is het belangrijk om voldoende aanbod te voorzien dat afgestemd is op het niveau en de vaardigheden van de anderstaligen. We zetten daarmee ook het Vlaamse beleid verder dat stelt dat anderstalige nieuwkomers zo snel mogelijk de taal moeten leren. Oefenkansen zijn daarbij van cruciaal belang. Mensen die nog aan het begin staan van het leren en het oefenen van de Nederlandse taal hebben daarvoor echter methodieken en werkvormen op maat nodig.

De diversiteit in het aanbod zorgt voor een breder bereik, maatwerk zorgt voor een hogere kwaliteit. Het organiseren van taaloefenkansen voor beginners zorgt ervoor dat we anderstaligen van bij het begin meenemen in een traject waarin ze Nederlands oefenen en waarbij het spreken van het Nederlands zich sneller en beter ontwikkelt dan wanneer dit enkel binnen de schoolmuren gebeurt.

Tijdens het koken moet je samenwerken, overleggen, vragen stellen en dingen benoemen (zoals ingrediënten, handelingen, smaken...). Daardoor komt het praten op gang. Omdat de aandacht niet alleen op de taal ligt, maar ook op het koken zelf, voelen mensen zich minder gespannen om fouten te maken. Het gesprek loopt spontaner en natuurlijker.

Met name ook in het kader van het lokaal activeringsbeleid van OCMW Lier, laat dit aanbod toe het taaltraject Nederlands te versnellen, hetgeen ertoe leidt dat het activeringstraject op kortere termijn kan worden uitgebouwd.

Financiële weerslag

Stemming

28 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen en Philippe Iglesias Bezemer

3 stemmen tegen: Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 28 stemmen voor - 3 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst met Ligo in het kader van de uitvoering van het project Soep met babbeltjes.

Zitting van 24 november 2025

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST BABBELIER 2026. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De Babbelier is een conversatietafel als taaloefenkans Nederlands voor anderstalige volwassenen. De Babbelier gaat elke woensdagavond door in de refter van de stad en OCMW Lier. De Babbelier bestaat intussen meer dan 15 jaar.

Het succes van De Babbelier is te danken aan verschillende factoren, onder andere aan een sterke en professionele freelancer. Sinds september 2023 is Anna Van Ginderen de freelancer van Babbelier. Zij zorgt voor het goede verloop ter plekke (o.a. eerste aanspreekpunt voor de deelnemers) en voor een professionele begeleiding en coaching van de vrijwilligersploeg.

Voorstel bestaat erin de samenwerkingsovereenkomst ook in 2026 verder te zetten.

Volgend ontwerp van samenwerkingsovereenkomst De Babbelier januari 2026 - december 2026 wordt bijgevolg voor principiële goedkeuring voorgelegd aan het college om door te sturen naar de gemeenteraad.

Samenwerkingsovereenkomst 2026

De Babbelier is een oefenkans Nederlands met conversatietafels voor anderstaligen. Nederlandstalige vrijwilligers komen op een laagdrempelige manier babbelen met anderstaligen ifv het verbeteren van de kennis van de Nederlandse taal, het overwinnen van spreekangst en het verbeteren van de mondelinge taal bij anderstaligen.

Data: elke woensdagavond, behalve tijdens de schoolvakanties.

Uur: 19u – 21u30

Locatie: cafetaria stad en OCMW Lier op het Paradeplein.

In het kader van de samenwerking rond de uitvoering van De Babbelier, wordt volgende overeenkomst opgemaakt tussen stad en OCMW Lier enerzijds en Anna Domino - ondernemingsnummer: 0745.737.285, anderzijds.

Engagementen vanuit stad en OCMW Lier:

1. Toekennen van jaarlijkse werkingsmiddelen van 6.197 euro.

2. Ondersteuning in het werven van vrijwilligers en deelnemers aan De Babbelier (via de inzet van de beschikbare stadskanalen, aanmaak en druk van folders/affiches)

3. Ondersteunen van de dagdagelijkse werking door een aanspreekpunt te zijn voor vragen van (partner)organisaties.

4. Aanbieden van ondersteuning van de vrijwilligers (uitnodiging receptie vrijwilligers stad en OCMW Lier, verzekering, …)

5. Voorzien van 2 toegangsbadges ifv toegang tot de cafetaria Dungelhoef (locatie De Babbelier), exclusief op de uren van De Babbelier.

6. Voorzien van klein kantoormateriaal (etiketten, balpennen, blocnotes,…). Ander materiaal (dat niet voorzien is binnen het budget van de toelage) is telkens in overleg te bespreken.

Engagementen vanuit de freelance medewerker:

1. Uitvoeren van de verderzetting van de conversatietafels onder de naam ‘De Babbelier’ in de bestaande formule:

●         Voorbereiding van de avonden van De Babbelier.

●         Wekelijkse aanwezigheid tijdens de uren van De Babbelier (openen & sluiten)

●         Verantwoordelijk voor het opruimen en netjes achterlaten van de cafetaria na gebruik.

●         Maken van tijdige en duidelijke afspraken met de vrijwilligers bij ziekte.

2. De dagdagelijkse opvolging van De Babbelier

●         Uitvoering registratiemodel in overleg - met o.m. aantal bijeenkomsten, aantal deelnemers, aantal wekelijkse vrijwilligers, …

●         Behandeling e-mails/telefoons geïnteresseerde anderstaligen, vrijwilligers, studenten, …

3. De ondersteuning van vrijwilligers:

●         Opvolging contacten nieuwe vrijwilligers

●         vorming/bijeenkomst voor vrijwilligers op vraag of op maat

●         Opstartvergadering vrijwilligers

4. Administratie en evaluatie:

●         Werkings- en financiële verslag voor stad & OCMW op het einde van het werkjaar.

●         Het financiële verslag geeft een overzicht van de totale kosten (vormingen, materiaal, …)

●         Tijdig inleveren van facturen ifv uitbetaling van de toelage door stad en OCMW Lier.

●         Impactmeting doen bij de deelnemers 2x per jaar: in december en in juni, aan de hand van de kernvragen die de stad heeft opgesteld voor brede impactmeting over de projecten heen

5. Beheer en voorzien van materialen voor de dagelijkse werking

●         Overname beheer beschikbaar materiaal vanuit de eerdere Vormingpluswerking (materiaalboxen en Wablieft abonnementen).

●         Opzoeken/beschikbaar maken van interessant educatief/didactisch materiaal (bv. uitleenboxen Atlas, …)

●         Zorgvuldig beheer van beschikbare tablet.

Fasering

* november-december 2025: goedkeuren en ondertekenen nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Anna

* 1/01/2026 start overeenkomst

* juni 2026: tussentijdse evaluatie

* december 2026: eindevaluatie

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

Het belang van dit soort oefenkansen Nederlands is dat mensen niet enkel Nederlands leren tijdens de les, maar vooral ook het spreken oefenen en verbeteren buiten de schoolmuren rond realistische thema's die ook in het dagelijks leven voorkomen. Om werkelijk een taal te beheersen is veel oefening nodig. De Babbelier bestrijdt spreekangst en biedt een platform om het spreken van het Nederlands grondig te oefenen onder bekwame begeleiding.

Met name ook in functie van het lokaal activeringsbeleid voor leefloners, biedt extra aanbod Nederlands de kans om het taaltraject te versnellen, waardoor ook het activeringstraject op kortere termijn kan uitgebouwd.

De freelancer heeft ervaring in Samen Inburgeren en De Babbelier; kent de doelgroep en heeft ervaring in het werken rond de Nederlandse taal; kent de vrijwilligers en coacht hen al meer dan 2 jaar in het kader van de Babbelier. Het project kent onder leiding van de freelancer een hoog bereik, wekelijks gemiddeld 25 deelnemers met soms pieken van 35 à 40 deelnemers.

Financiële weerslag

Stemming

28 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen en Philippe Iglesias Bezemer

3 stemmen tegen: Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 28 stemmen voor - 3 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst in het kader van de uitvoering van het project Babbelier voor het jaar 2026.

Zitting van 24 november 2025

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TAALONDERSTEUNING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 9/12/2019 heeft het Vast Bureau een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd met CVO en LIGO in functie van taalondersteuning voor art. 60-tewerkstelling op de werkvloer.

Op 13/12/2021 heeft het Vast Bureau de samenwerkingsovereenkomst rond taalondersteuning verlengd.

Op 5/12/2022 het Vast Bureau de samenwerkingsovereenkomst rond taalondersteuning verlengd.

Op 25/09/2023 heeft de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst rond taalondersteuning verlengd.

Op 25/11/2024 heeft de OCMW raad de samenwerkingsovereenkomst rond taalondersteuning verlengd.

Feiten en context

Voor OCMW Lier is activering naar werk ten aanzien van leefloners een absolute beleidsprioriteit. De behaalde resultaten wijzen op de effectiviteit van de activeringsaanpak: tussen juli 2023 en april 2025 zijn 194 leefloners duurzaam geactiveerd naar werk, hetgeen 17% hoger is dan het Vlaams gemiddelde.

Eén van de maatregelen in het kader van het activeringsbeleid, die al sinds 2019 wordt toegepast, is het aanbod van taalondersteuning op de werkvloer voor leefloners. Hiertoe werkt OCMW Lier samen met CVO en Ligo. Het afgelopen jaar is taalondersteuning uitgevoerd op diverse werkplekken: o.a. Opnieuw en co, WZC Paradijs, WZC Sint Jozef, Werkmmaat, MIVAS, MANUS en 't Hofke.

Het aanbod wordt als een belangrijke meerwaarde ervaren: de werkplekken wijzen erop dat de communicatie vlotter wordt; en het aanbod laat toe om de omvangrijke groep anderstalige leefloners versneld te activeren.

Gezien de gunstige evaluatie, de beleidskeuze om in te zetten op activering voor OCMW cliënten en feit dat het beschikbare contingent ingevuld is - is het voorstel om de samenwerkingsovereenkomst met CVO en LIGO te verlengen in functie van taalondersteuning op de werkvloer.

Doelstelling van dat samenwerkingsverband bestaat erin om taalcoaching op maat op de werkvloer aan te bieden, als aanvulling op het reguliere aanbod aan lessen Nederlandse taal. Dankzij dit aanbod wordt de drempel naar werk verlaagd; gezien het taalondersteuningsaanbod op maat aangeboden wordt én direct gekoppeld is aan de werkvloer wordt de kans op inschakeling fors verhoogd. Dankzij dit aanbod kan het OCMW werkgevers bovendien makkelijker over de streep trekken om werkervaringsplaatsen aan te bieden voor leefloners met taalachterstand.

De kostprijs van 1 standaardtraject i.s.m. LIGO bedraagt 2.743,4€. Hierin is begrepen: 20u taalcoaching op de werkvloer, gesprek opdrachtgever en werkplek. De doelgroep van LIGO bestaat uit laaggeschoolde anderstaligen. In bijlage wordt het aanbod omschreven.

De kostprijs voor 1 standaardtraject i.s.m. het Centrum voor Volwassenenonderwijs (CVO) bedraagt 4112€. Hierin is begrepen: 3 dagdelen gesprekken en analyse met de werkplek (= intake met de werkplek, analyse talige omgeving werkplek, evaluatiegesprek met de werkgever), een intakegesprek met de leefloner en 20 taalcoachingsessies op de werkvloer. De doelgroep van CVO is veeleer gericht op midden- en hooggeschoolde anderstaligen. In offerte in bijlage wordt het aanbod concreet omschreven.

Voorstel bestaat erin een toelage toe te kennen van 38.435,2€ aan het samenwerkingsverband LIGO / CVO in functie van taalondersteuning voor leefloners, waarvan16.488€ aan CVO en 21.947,20 aan LIGO. De toelage laat toe aan de sociale dienst van het OCMW om voor 13 leefloners taaltraining op de werkvloer aan te bieden. Afhankelijk van het profiel van de leefloner, stapt hij/zij in het standaardtraject LIGO of het standaardtraject CVO. Het aantal trajecten wordt gelimiteerd tot de toegekende toelage van 38.435,2€, waarmee 13 trajecten kunnen worden gerealiseerd (5 bij CVO en 8 bij LIGO). De opstart van een activeringstraject met taalondersteuning, wordt op individuele basis beslist door het Bijzonder Comité Sociale Dienst.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

Het samenwerkingsverband tussen CVO / LIGO en de sociale dienst van het OCMW:

●         speelt in op een prioriteit van het bestuursakkoord, met name versterking van de inzet naar activering van leefloners;

●         sluit aan op geformuleerde pijnpunten in de omgevingsanalyse, met name het hoge aandeel leefloners en de werkloosheid bij mensen met migratieachtergrond;

●         speelt in op een prioritair signaal, met name de nood aan bijkomende taalondersteuning op de werkvloer om anderstalige leefloners te stimuleren naar (werk)ervaring.

●         positieve evaluatie van het samenwerkingsverband dat eind 2019 gestart is.

Financiële weerslag

1/11/KAP/8/3 Plan samenleven: begeleiding naar de arbeidsmarkt

Stemming

28 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen en Philippe Iglesias Bezemer

3 onthoudingen: Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 28 stemmen voor - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist akkoord te gaan om de samenwerkingsovereenkomst rond taalondersteuning op de werkvloer voor leefloners te verlengen.

Zitting van 24 november 2025

PROJECTVERENIGING ERFGOED EN CULTUUR ZUIDERKEMPEN - STATUTEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2025 over de toetreding aan samenwerkingsverband rond erfgoed

Feiten en context

De stad maakt deel uit van de vereniging Erfgoed Kempens Karakter.

De gemeenteraad besliste reeds om een samenwerking aan te gaan op vlak van erfgoed en cultuur met de projectvereniging met werktitel "projectvereniging Zuiderkempen".

De bestaande projectvereniging Kempens Karakter wensen zij te benutten en de juridische structuur om te vormen tot  de projectvereniging Zuiderkempen.

Er zal samengewerkt worden rond cultureel erfgoed met de gemeenten Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Herentals, Herenthout, Hulshout, Lier, Nijlen, Olen, Vorselaar en Westerlo.

Om deze projectvereniging vormt te geven dienen de deelnemers goedkeuring te hechten aan de statuten van de "Projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen".

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 12 december 2017 en latere wijzigingen.

Regiodecreet van 3 februari 2023.

Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021.

Decreet van 10 juni 2022 tot wijziging van het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.

Bovenlokalecultuurdecreet van 8 maart 2024.

Statuten van de projectvereniging Kempens Karakter.

Gemeenteraadsbeslissing 29 september 2025 over de toetreding aan samenwerkingsverband erfgoed Zuiderkempen

Argumentatie

Het is aangewezen om de statuten goed te keuren om de oprichting van de "Projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen" mogelijk te maken.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad gaat akkoord met de verlenging van de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen (voorheen Kempens Karakter) voor de periode 2027-2031.

Art 2 :

De gemeenteraad keurt de gewijzigde statuten van de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen (voorheen Kempens Karakter) goed.

Zitting van 24 november 2025

BEGROTING VAN IGEMO AANGAANDE DE INTERGEMEENTELIJKE OMGEVINGSHANDHAVINGSCEL (IGOHC) - WERKJAAR 2026. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 17 februari 2020 heeft de gemeenteraad het actieplan 2020 decretale handhaving goedgekeurd en is de stad Lier toegetreden tot de samenwerkingsovereenkomst met IGEMO voor het luik Decretale Handhaving, waarbij de stad ondersteuning kan vragen voor het vaststellen van stedenbouwkundige en milieuovertredingen, evenals begeleiding bij het instellen van herstelvorderingen. In samenwerking met andere gemeenten werd door IGEMO een intergemeentelijke cel opgericht voor handhaving (IGOHC) die als doelstelling heeft het omgevingshandhavingsbeleid van de deelnemende gemeenten te organiseren. Met deze georganiseerde samenwerking wil de vereniging de aanwezige ervaring en kennis bundelen, om zo te streven naar een efficiënter omgevingshandhavingsbeleid en rationalisering van de beheers- en exploitatiekosten.

Feiten en context

De Vlaamse regering keurde op 25 april 2014 het decreet houdende de omgevingsvergunning en het decreet op de handhaving van de omgevingsvergunning goed. De omgevingsvergunning heeft tot doel om de milieuvergunning en de stedenbouwkundige vergunning te integreren tot één omgevingsvergunning. Daaruit volgt dan ook de nood naar een gecoördineerde aanpak van inbreuken op de regelgeving stedenbouw en milieu. Een performant vergunningenbeleid kan pas slagen wanneer er ook een handhavingsbeleid tegenover staat. Op 31 mei 2016 werd de samenwerkingsovereenkomst intergemeentelijke aanpak omgevingshandhaving tussen Igemo en de gemeenten Berlaar, Bonheiden, Putte, Sint-Katelijne-Waver en Willebroek ondertekend. Op 3 augustus 2020 stelde Igemo de werking van de intergemeentelijke omgevingshandhavingscel (IGOHC) voor.

In 2020 is de stad Lier toegetreden tot de samenwerkingsovereenkomst met IGEMO voor het luik Decretale Handhaving, waarbij de stad ondersteuning kan vragen voor het vaststellen van stedenbouwkundige en milieuovertredingen, evenals begeleiding bij het instellen van herstelvorderingen. Deze ondersteuning door IGEMO werd voorzien naast een interne verbalisant ruimtelijke ordening (RO) die door stad Lier werd aangeworven voor decretale handhaving.

Voor het eerst wordt een verhoging doorgevoerd van de forfaitaire kost voor de basistaken. Deze kost was sedert de opstart van de IGOHC in 2016 vastgelegd op 24.000 euro maar ingevolge de in het verleden gemonitorde uren, indexering van de uurlonen, gewijzigd wetgevend kader (Kaderdecreet Vlaamse Handhaving met inwerkingtreding in 2026), implementatie van het Vlaams Handhavingsplatform, … ) wordt een stijging doorgevoerd naar 28.000 euro, verdeeld over de verschillende besturen (berekend op basis van het inwonersaantal cfr. de samenwerkingsovereenkomst).

De raming voor de handhavingstaken is voor sommige gemeenten licht gestegen t.o.v. vorig jaar, rekening houdende met het aantal nieuwe en lopende dossiers en de reeds gepresteerde en gefactureerde uren in 2024 en 2025. Uiteraard betreft dit een zuivere begroting en worden finaal enkel de gepresteerde uren gefactureerd.

De geraamde kost voor 2026 zijnde 85.628,11 € , werd opgemaakt rekening houdend met de gedachte dat er in het werkjaar 2026 inzake omgevingshandhaving wordt gewerkt conform de prioriteiten die bepaald werden in het 'actieplan 2026'.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

13 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de begroting van IGEMO aangaande de intergemeentelijke omgevingshandhavingscel (IGOHC) voor het werkjaar 2026 goed te keuren.

Zitting van 24 november 2025

LIGO - ALGEMENE VERGADERING VAN 24 NOVEMBER 2025 - AGENDA. BEKRACHTIGING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2025 over de goedkeuring voor het aanduiden van de heer Xander De Vos, gemeenteraadslid, en de heer Ivo Andries, schepen, als resp. effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Ligo

Feiten en context

De stad is één van de stichtende leden van Ligo (voorheen: Centrum voor Basiseducatie Open School vzw, of afgekort CBE Open School vzw).

De stad ontving op 6 november 2025 een uitnodiging voor het bijwonen van de algemene vergadering van Ligo op maandag 24 november 2025 om 19.30 uur in De Lindepoort, Begijnenstraat 18, 2800 Mechelen.

De agenda is als volgt vastgesteld:

Juridische grond

Decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs

Wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen

Decreet Lokaal bestuur

Argumentatie

Het college ontving op 6 november 2025 de uitnodiging voor deze algemene vergadering. Daarom is het aangewezen dat het college een beslissing over de agenda van deze algemene vergadering op 10 november 2025 neemt. Hij legt deze ter bekrachtiging voor aan de gemeenteraad.

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

13 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van 10 november 2025 om de agenda van de algemene vergadering van 24 november 2025 van Ligo goed te keuren.

Zitting van 24 november 2025

IGEMO - ALGEMENE VERGADERING VAN 5 DECEMBER 2025 - AGENDA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2025 over het aanduiden van Marc De Keulenaer, gemeenteraadslid, en Anja De Wit, gemeenteraadslid, als effectief afgevaardigden van de stad Lier voor de algemene vergadering van IGEMO voor de duur van deze legislatuur.

Feiten en context

De stad is deelnemer van de dienstverlenende vereniging IGEMO.

De stad ontving op 17 oktober 2025 een uitnodiging voor het bijwonen van de algemene vergadering van IGEMO op 5 december 2025 om 18.00 uur. Deze vindt plaats in het kantoorgebouw van IGEMO, Schoutetstaat 2, 2800 Mechelen.

De agenda is als volgt vastgesteld:

Gelet op de voorstellen betreffende de agendapunten van de algemene vergadering van 5 december 2025, zoals geformuleerd door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IGEMO in vergadering van 10 oktober 2025.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. artikel 432: de agenda van de algemene vergadering door de vennoten moet worden voorgelegd aan hun respectieve raden;

Statuten van de intergemeentelijke vereniging IGEMO, vastgesteld door de algemene vergadering op 2 juni 1973, zoals gewijzigd op 19 juni 1978, 26 mei 1981, 24 juni 1988, 3 mei 1991, 29 oktober 1993, 26 maart 1999, 29 juni 2001, 21 juni 2002, 26 april 2003, 5 december 2003, 25 juni 2004, 22 juni 2007, 26 juni 2009, 28 juni 2013, 20 juni 2014, 9 december 2016, 15 december 2017, 14 december 2018, 28 juni 2019, 23 april 2021 en 10 juni 2022.

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

13 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van 5 december 2025 goed.

Zitting van 24 november 2025

IKA - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING 11 DECEMBER 2025 - AGENDA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2025 over het aanduiden van Anja De Wit, gemeenteraadslid, en Bert Wollants, schepen, als respectievelijk effectief en plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Lier voor de algemene vergadering van IKA voor de resterende duur van deze legislatuur

Feiten en context

De stad Lier is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse (IKA).

De stad werd per aangetekend schrijven van 19 september 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA op 11 december 2025 om 19.00 uur in Den Eyck, Houtum 39, 2460 Kasterlee.

De agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt vastgesteld:

Een dossier met documentatiestukken werd per brief van 19 september 2025 aan de stad overgemaakt.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inz. art. 432, alinea 3, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en de dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering.

Statuten IKA

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

13 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad, na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, hecht zijn goedkeuring aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA d.d. 11 december 2025.

Zitting van 24 november 2025

IVAREM - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 12 DECEMBER 2025 - STATUTENWIJZIGING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2025 over het aanduiden van Ellen Brion, gemeenteraadslid, Martine Van der Kuylen, gemeenteraadslid, en Peggy Mortelmans, gemeenteraadslid, als respectievelijk eerste, tweede en derde volmachtdrager van de stad Lier voor de algemene vergadering van IVAREM voor de resterende duur van deze legislatuur.

Feiten en context

De stad is aangesloten bij de intergemeentelijke vereniging IVAREM.

De stad Lier werd op 12 september 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IVAREM die op 12 december 2025 om 17.30 uur plaats heeft in vergaderzaal Themis op de derde verdieping van het administratieve gebouw van IVAREM, Leuvensesteenweg 443D in Muizen (Mechelen).

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke verenging IVAREM werd als volgt vastgesteld:

Wijziging van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IVAREM

Ontwerp tot wijziging van de statuten van de intergemeentelijke vereniging van duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM), zoals vastgesteld door de raad van bestuur van IVAREM in zitting van 22 augustus 2025

Positief advies van Agentschap Binnenlands Bestuur over het ontwerp van statutenwijziging van 19 augustus 2025

Juridische grond

●        Decreet van 22 december 2017 houdende het lokaal bestuur,

●        Statuten van de intergemeentelijke vereniging IVAREM, vastgesteld door de algemene vergadering op 26 april 2003, zoals gewijzigd op 5 december 2003, 3 december 2004, 22 juni 2007, 30 november 2007, 26 juni 2009, 17 december 2010, 13 december 2013, 17 juni 2016, 15 december 2017, 7 december 2018, 13 december 2019, 18 december 2020 en 19 juni 2025

Stemming

27 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM voorgestelde ontwerp van statutenwijziging waarover de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM zal beraadslagen en beslissen op 12 december 2025 goed.

Zitting van 24 november 2025

IVAREM - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 12 DECEMBER 2025 - AGENDA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2025 over het aanduiden van Ellen Brion, gemeenteraadslid, Martine Van der Kuylen, gemeenteraadslid, en Peggy Mortelmans, gemeenteraadslid, als respectievelijk eerste, tweede en derde volmachtdrager van de stad Lier voor de algemene vergadering van IVAREM voor de resterende duur van deze legislatuur.

Feiten en context

De stad is aangesloten bij de intergemeentelijke vereniging IVAREM.

De stad Lier werd op 12 september 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IVAREM die op 12 december 2025 om 17.30 uur plaats heeft in vergaderzaal Themis op de derde verdieping van het administratieve gebouw van IVAREM, Leuvensesteenweg 443D in Muizen (Mechelen).

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke verenging IVAREM werd als volgt vastgesteld:

Juridische grond

●        Decreet van 22 december 2017 houdende het lokaal bestuur;

●        Statuten van de intergemeentelijke vereniging IVAREM, vastgesteld door de algemene vergadering op 26 april 2003, zoals gewijzigd op 5 december 2003, 3 december 2004, 22 juni 2007, 30 november 2007, 26 juni 2009, 17 december 2010, 13 december 2013, 17 juni 2016, 15 december 2017, 7 december 2018, 13 december 2019, 19 december 2020 en 19 juni 2025

Stemming

27 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2025 goed.

Zitting van 24 november 2025

IVAREM - BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN 12 DECEMBER 2025 - AGENDA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2025 over het aanduiden van Ellen Brion, gemeenteraadslid, Martine Van der Kuylen, gemeenteraadslid, en Peggy Mortelmans, gemeenteraadslid, als respectievelijk eerste, tweede en derde volmachtdrager van de stad Lier voor de algemene vergadering van IVAREM voor de resterende duur van deze legislatuur.

Feiten en context

De stad is aangesloten bij de intergemeentelijke vereniging IVAREM.

De stad Lier werd op 21 oktober 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering van IVAREM die op 12 december 2025 om 18.00 uur plaats heeft in vergaderzaal Themis op de derde verdieping van het administratieve gebouw van IVAREM, Leuvensesteenweg 443D in Muizen (Mechelen).

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke verenging IVAREM werd als volgt vastgesteld:

We ontvingen volgende documenten:

●        de ondernemingsstrategie voor het jaar 2026 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM), zoals vastgesteld door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM in zitting van 17 oktober 2025

●        de begroting voor het jaar 2026 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM), zoals vastgesteld door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM in zitting van 17 oktober 2025

●        de statutaire werkingsbijdragen voor het jaar 2026 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM), zoals opgesteld door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM in zitting van 17 oktober 2025

●        de samenwerkingsovereenkomst IVAREM - EcoWerf, de samenwerkingsovereenkomst IVAREM - IOK Afvalbeheer en de samenwerkingsovereenkomst IVAREM - IOK Afvalbeheer - EcoWerf; zoals vastgesteld door de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM in zitting van 17 oktober 2025

Juridische grond

●        Decreet van 22 december 2017 houdende het lokaal bestuur;

●        Statuten van de intergemeentelijke vereniging IVAREM, vastgesteld door de algemene vergadering op 26 april 2003, zoals gewijzigd op 5 december 2003, 3 december 2004, 22 juni 2007, 30 november 2007, 26 juni 2009, 17 december 2010, 13 december 2013, 17 juni 2016, 15 december 2017, 7 december 2018, 13 december 2019, 19 december 2020 en 19 juni 2025

Stemming

27 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de agenda van de bijzondere algemene vergadering van 12 december 2025 goed te keuren.

Zitting van 24 november 2025

CREAT SERVICES DV - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 16 DECEMBER 2025 - AGENDA - STATUTENWIJZIGING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2023 over de toetreding van de stad tot de Tussen gemeentelijke Maatschappij voor Service (afgekort: TMVS dv) vanaf 1 juli 2023, heden Creat Services dv

Gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2025 over de aanduiding van Anja De Wit, gemeenteraadslid, als effectief afgevaardigden en Rik Pets, schepen, als plaatsvervangend afgevaardigden van stad Lier voor de algemene vergadering van TMVS dv voor de resterende duur van de legislatuur

Feiten en context

De stad is deelnemer van de Creat Services dv.

De stad ontving op 13 oktober 2025 een uitnodiging voor het bijwonen van de buitengewone gewone algemene vergadering van Creat Services dv op 16 december 2025 om 14.30 uur in FLANDERS EXPO, Maaltekouter 1, 9051 Gent of digitaal.

De agenda is als volgt vastgesteld:

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”):

●         inz. art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

●         inz. art. 427

●         inz. artikel 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

●         titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking

●         inz. art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Statuten van Creat Services dv

Argumentatie

Het is aangewezen om de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering goed te keuren. De stad kan instemmen met de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

13 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025 van Creat Services dv met volgende agenda en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agenda, goed:

Zitting van 24 november 2025

FLUVIUS - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 17 DECEMBER 2025 - STATUTENWIJZIGING. GOEDKEURING.