Zitting van 17 mei 2016

VERSLAG VORIGE VERGADERING. GOEDKEURING

MOTIVERING

Op 19/4/2016 hield de OCMW raad een vorige vergadering waarvan verslag werd gemaakt.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de vorige vergadering dd 19/4/2016 goed te keuren.

Zitting van 17 mei 2016

BEGIJNHOF LIER: TOELICHTING. KENNISNAME

Er wordt een toelichting gegeven over de recente ontwikkelingen en de toekomstige plannen in het begijnhof van Lier.

BESLUIT

Kennisgenomen.

Zitting van 17 mei 2016

WIJZIGING HUURTOELAGES. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In opdracht van het Bijzonder comité voor de Sociale dienst werd het systeem van de huurtoelages herbekeken. Hiertoe werd een werkgroep opgericht. Deze werkgroep werkte een voorstel uit. Dit voorstel is al besproken op de commissie welzijn binnen de schoot ven de Gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Feiten en context

In de voorbije drie jaar stelde het Bijzonder comité voor de Sociale dienst vast dat er hoge tussenkomsten in de huur werden toegekend.

Eind 2015 werd een werkgroep binnen de Sociale dienstverlening opgericht om de huurtoelages te onderzoeken en mogelijke verbetervoorstellen te formuleren.

Hierbij stonden twee uitgangspunten centraal:

- geen verhoging van het budget;

- mensen in financieel moeilijke situaties kwaliteitsvol huisvesten tegen een redelijke huurprijs in verhouding tot hun inkomen.

In principe kan een huurtoelage toegekend worden aan een cliënt die:

- beschikt over een beperkt inkomen en geconfronteerd wordt met hoge uitgaven voor huishuur;

- niet in de mogelijkheid verkeert om zelf de inkomsten te verhogen of uitgaven te verlagen.

We stellen echter vast dat minder dan 25% van cliënten met een minimuminkomen ene huurtoelage ontvangt.(Het is mogelijk om huurtoelages en cliënten met (equivalent) leefloon te filteren, maar er zijn ook mensen binnen schuldhulpverlening met een varvangingsinkomen die huurtoelage ontvangen).

Via de immosite Trovit.be werd in januari 2016 vastgesteld dat de gemiddelde huurprijs voor een appartement 725,00 euro per maand is en voor een woning 875,00 euro.

Op basis van de voorstellen vanuit de eigen werkgroep en het beleid van het OCMW komen we tot onderstaande wijzigingen in de toekennings- en berekeningsvoorwaarden van huurtoelages van het OCMW.

A. Huurtoelage

A.1.het eigen te betalen aandeel stijgt

We stellen voor om het eigen aandeel te bepalen op 1/3 van het bedrag van het leefloon.

*leefloon basis april 2016

Jaarlijks in mei 2016 wordt het eigen aandeel op basis van de op dat moment geldende leefloonbedragen geïndexeerd.

A.2. herziening maximum bedragen

Momenteel bestaat er geen maximale huurprijs waarbij men recht kan openen op een huurtoelage. Nu wordt de toelage beperkt op basis van het aantal slaapkamers.

huidige situatie

Vanaf 1 juni 2016 willen we de huurtoelage op basis van het aantal gezinsleden bepalen en de berekening van de huurtoelage beperken tot de huurprijzen vanuit Wonen Vlaanderen en af te toppen op 725,00 euro.

Huurtoelage kan nog wel toegekend worden wanneer de huur hoger is dan het maximumbedrag, maar de meerprijs is volledig toe te voegen aan het eigen aandeel van cliënt.

voorbeeld:

Alleenstaande cliënt huurt appartement van 600,00 euro

eigen aandeel:

283,00 euro + 20,00 euro = 303,00 euro

Het instellen van de maximum huurprijs gelijk aan de bedragen van wonen Vlaanderen maakt dat cliënten die vier jaar ingeschreven staan op de wachtlijst van een sociale huisvestingsmaatschappij een verhoogde kans maken om recht te openen op de Vlaamse huurpremie.

Deze huurprijzen worden jaarlijks vanuit Wonen Vlaanderen geïndexeerd. De maximum bedragen zullen deze index vanaf 2017 volgen.

3. vrijstelling inkomen boven het leefloon

Zoals hierboven reeds vermeld zijn er ook cliënten die een ander vervangingsinkomen (FDO Sociale Zekerheid, ziektevergoeding, ....) ontvangen en een huurtoelage toegekend krijgen.

Voor leeflooncliënten zijn er al een aantal beschermingsmaatregelen vanuit de hogere overheid. Zo hebben zij bij water, gas en elektriciteit recht op sociaal tarief.

Zodra je inkomen boven het leefloon ligt geniet je deze voordelen niet meer. Het lijkt ons dan ook billijk om een sociale correctie door te voeren voor cliënten met een vervangingsinkomen.

Jaarlijks zullen deze bedragen geïndexeerd worden op basis van de gezondheidsindex van april 2016  = 103,53 (2013 = 100).

4. inschrijvingsvoorwaarde Lierse Maatschappij voor de Huisvesting (LMH)

Cliënt moet ingeschreven zijn bij de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting voor beslissing huurtoelage. Dit wordt bewezen aan de hand van een geldig en actueel inschrijvingsbewijs.

De Huurtoelage vervalt bij een eerste weigering van een aanbod van de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting of Sociaal verhuurkantoor (gelijklopend met het vervallen van de huurpremie vanuit Wonen Vlaanderen).

5. Sanctie bij niet voldoen aan inschrijvingsvoorwaarde LMH

Momenteel krijgen cliënten die niet meer zijn ingeschreven bij actualisatie van de inschrijving bij de LMH een sanctie van minimaal drie maanden schorsing van de huurtoelage en tot inschrijving opnieuw in orde is.

Hier gaan we naar een verstrenging. Vanaf 2017 zal er een definitieve stopzetting zijn tussenkomst in de huishuur.

motivering:

Er is een sterke inzet en samenwerking tussen LMH, SVK en OCMW om de actualisatie van de inschrijving van onze cliënten te realiseren.

6. voorwaarde 'niet in de mogelijkheid zijn inkomen te verhogen'

Hoewel het niet makkelijk is dit af te lijnen worden hieronder een aantal categorieën opgesomd. Deze lijst is niet limitatief. De uiteindelijke beslissing ligt bij het Bijzonder comité voor de Sociale dienst.

voorbeelden:

- inkomensgarantie voor ouderen

- pensioen op basis van leeftijd

- integratietegemoetkoming/inkomensvervangende tegmoetkoming (FOD Sociale zekerheid)

- ziekte- of invaliditeitsvergoeding

- studenten

- anderstalige nieuwkomers die ene opleiding Nederlands volgen tot niveau 1,2

- cliënten die een opleiding VDAB volgen en deze is gericht op tewerkstelling

- door BCSD cliënten die vrijgesteld werden van het zoeken naar werk

- cliënten die in de onmogelijkheid verkeren om aan de slag te gaan gezien ernstige verslavingsproblematiek**

- cliënten met psychiatrische en/of medische problematiek die het hen onmogelijk maken om aan de slag te gaan**

** De situatie van deze cliënten zal verder opgevolgd worden op basis van een handelingsplan en overeenkomst die in wederzijds overleg tussen cliënt en begeleidende MA worden opgesteld en geëvalueerd.

7. degressiviteit van de huurtoelage

De gemiddelde wachttijd voor ene sociale woning bedraagt 6 jaar. Vandaar willen we de huurtoelage (cf. huursubsidie) degressief maken in de tijd).

Het minimumrecht wordt steeds vastgesteld op het bedrag van de Vlaamse huurpremie.

Minimumrecht Vlaamse huurpremie:

basisbedrag 2016: 123,64

extra bijdrage per persoon ten laste: 20,61 euro

Voor cliënten die een inkomensgarantie voor ouderen of een pensioen op basis van leeftijd ontvangen, wordt de degressiviteit niet ingevoerd. Daarnaast kan na sociaal onderzoek en op basis van gemotiveerd voorstel van de dossierbeheerder afgeweken worden van de degressiviteit na beslissing van het Bijzonder Comité voor de Sociale dienst

8. voorwaarde inschrijving SVK

De huidige voorwaarde van verplichte inschrijving bij SVK De Woonkans is inefficiënt.

De inschrijving is enkel zinvol bij minimuminkomen EN acute woonnood.

Een verplichte inschrijving bij SVK is dus extra werklast voor SVK en OCMW en levert weinig tot geen resultaat op.

Wanneer de situatie van cliënt problematisch is of wordt kan een verplichte inschrijving VOOR beslissing huurtoelage opgenomen worden. Hier zal verplicht ingeschreven moeten worden voor de woningen gelegen op grondgebied Lier. De andere gemeenten zijn vrije keuze van de cliënt en dit omwille van de moeilijke bereikbaarheid van onder andere Zandhoven.

9. werkcomité huurtoelages

Binnen de ganse dienst van de Sociale dienstverlening zal een werkcomité huurtoelages worden opgestart.

Dit is een driewekelijks overleg tussen de verschillende diensten (algemene, sociale dienst, schuldhulpverlening en wonen) met volgende kernopdrachten:

- bewaken gelijkheid van de aanvragen vanuit de verschillende werkdomeinen

- opvolging van de huurtoelages, actualisatie, ....

- visiebepaling rond huurtoelages

10. woonbeleid Lier

Tot slot willen we nog meegeven dat er ook een rol is weggelegd voor de Stad Lier.

Door een doorgedreven samenwerking tussen OCMW en de Stad rond woningkwaliteit bij het  toekennen van voorschotten huurwaarborgen en huurtoelages kan/zal in de komende jaren de kwaliteit van de woningen toenemen. Mogelijk heeft dit een invloed op de huurprijs. Het is dan ook aangewezen dat er ook wordt gewerkt aan sensibilisering van verhuurders rond huurgarantiefonds, subsidiemogelijkheden en voordelen van het verhuren via een SVK.

Daarnaast het stimuleren van bouwpromotoren tot het bouwen van kleine betaalbare woningen.

Inzet op woonbegeleiding verhogen opdat huurders hun woning niet meer hoeven te verlaten omwille van problemen met de wooncultuur.

Het kan nuttig zijn om te onderzoeken of een bepaald forum rond inningsproblemen van huurgelden kan gecreëerd worden  (cf. Lokaal Adviescommissie huurachterstallen - lopend project OCMW Genk, powerpoint toegevoegd als bijlage)

Inzetten op woningkwaliteit, sensibilisering verhuurders, LAC huurachterstallen, .... is niet mogelijk binnen de huidige personeelsbezetting van zowel Stad Lier departement Wonen, leven en ondernemen - Ruimtelijke Organisatie, als Sociale dienstverlening, OCMW Lier.

B Huurtoelage overbruggingswoningen

B.1. huidig systeem

Het OCMW verhuurt een 30-tal woningen in het kader van een overbrugging tot een toewijzing van een sociale woning van de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting. Het gaat meestal om mensen die moeilijk te huisvesten zijn op de private huurmarkt omwille van verschillende omstandigheden (financieel, relationeel, psychisch, ....).

Het is een complementaire werking met de sociale huisvestingsmaatschappij.

De vaststelling van de huurprijs is gelijkvormig met de sociale huisvestingsmaatschappij.

Momenteel is de regel als volgt:

Huurder betaalt maximum 1/5e van de maandelijkse huurprijs, aar minstens de helft van de geïndexeerde baisishuurprijs.

voorbeeld:

inkomen = 1100,00 euro

geïndexeerde huurprijs: 600,00 euro

1/5 inkomen = 220,00 euro

1/2 geïndexeerde huurprijs: 300,00 euro

besluit:

te betalen maandelijkse huurprijs voor de cliënt: 300,00 euro.

huurtoelage bedraagt: 300,00 euro

B.2. overschakelen naar gelijkaardig systeem huurtoelage

Vanaf 1 juni 2016 willen we ook voor deze woningen geleidelijk overstappen naar het systeem zoals hierboven beschreven.

Dit wil zeggen:

1. eigen aandeel stijgt naar 1/3 van het maandelijks inkomen

2. maximum huurbedrag wordt gelijkgeschakeld met de maximum bedragen van Wonen Vlaanderen

3. huurtoelage wordt gelijkgeschakeld met de huurpremie van Wonen Vlaanderen

Uiteraard dienen huurders voor toewijzing ingeschreven te zijn bij de Lierse Maatschappij voor de huisvesting.

Dezelfde sancties zullen worden ingevoerd bij het niet naleven van de gestelde voorwaarden of een eerste weigering van een toewijzing van de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting.

Dit maakt voor huidige huurders een groot verschil en dit willen we via overgangsmaatregelen opvangen. Deze moeten verder uitgewerkt worden.

Voor een vijftal woningen zal de basishuurprijs moeten aangepast worden.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om het systeem van de huurtoelages te wijzigen vanaf 1 juni 2016 zoals beschreven in de feiten en context.

Voor wat betreft de overbruggingswoningen zullen overgangsmaatregelen worden uitgewerkt voor de zittende huurders.

Ook in individuele cliëntsituaties kan het Bijzonder comité voor de Sociale dienst beslissen over te gaan tot het toestaan van overgangsmaatregelen.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

De toepassing van de nieuwe werkwijze heeft in 2016 bijna geen daling van het budget tot gevolg. Een mogelijke daling van het budget zal pas merkbaar zijn binnen 2 jaar en significant kunnen worden van het derde en vierde jaar van de nieuwe werkwijze.

Art. 3 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 17 mei 2016

AANBESTEDINGSDOSSIER SYMFOROSASTRAAT. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de Raad van 20 december 2012 werd de gunningswijze en de goedkeuring van de lastvoorwaarden inzake de restauratie van 8 begijnhofwoningen en het oud convent in de Symforosastraat te Lier goedgekeurd (openbare aanbesteding).

Op 21/12/2012 werd het subsidieaanvraagdossier ingediend bij VMSW.

Op 19/02/2013 werd de restauratiepremieaanvraag ingediend bij het agentschap onroerend erfgoed.

Feiten en context

Op 18 november 2015 ontving het OCMW de betekening van het ministrieel besluit in verband met de toekenning van de restauratiepremie.

Op 23 februari 2016 besloot de beoordelingscommissie van VMSW het project op te nemen op de korte termijn planning.

Pas na deze twee besluiten kan worden overgegaan tot aanbesteding van de werken.

Aangezien het aanbestedingsdossier 4 jaar geleden werd opgemaakt zijn er intussen aanpassingen gebeurd aan onder andere de overheidsopdrachtenwetgeving, EPC-wetgeving, veiligheidswetgeving,...

Ook VMSW had nog enkele opmerkingen op het lastenboek die moesten aangepast worden.

Het dossier werd doorgesproken met de LMH, aangezien intussen besloten is om deze woningen in beheer te geven bij de LMH. Hier werden nog enkele aanpassingen gevraagd op vlak van technieken.

De woningen staan intussen ook al weer 4 jaar langer leeg, er werd opnieuw een ronde gedaan in de woningen om te kijken of de fysieke toestand verergerd is en ook op dit vlak te kijken of er nog een aantal wijzigingen aan het bestek moesten gebeuren.

Op al deze vlakken werd het lastenboek geactualiseerd. Het dossier wordt terug voorgelegd ter goedkeuring.

Het totale bouwproject wordt geraamd op €3.148.254,71 excl. btw of €3.337.149,9 incl. btw. voor de 8 woningen van zowel OCMW en Kerkfabriek.

Er is een erfgoedpremie toegekend van €2.198.681,54.

Door VMSW wordt een FS3-lening (-1%lening over 33 jaar) toegekend voor een bedrag van €1.032.845,29.

Fasering

Na de goedkeuring van het geactualiseerde aanbestedingsdossier wordt het gepubliceerd in het bulletin der aanbestedingen.

De offertes worden verwacht tegen 6 juli. In augustus zal het architectenbureau de offertes nakijken en vergelijken. Op de OCMW-raad van september kan het dossier worden gegund.

Dit gunningsbesluit moet worden verstuurd naar de subsidiërende overheden VMSW en erfgoed. Nadat we van deze overheden hun akkoord hebben ontvangen kunnen de werken starten, normaal in het najaar van 2016.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het geactualiseerde aanbestedingsdossier van het restauratieproject Symforosastraat goed te keuren.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 17 mei 2016

TOEWIJZING ERFPACHTEN BEGIJNHOF. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 21 mei 2013 heeft de OCMW raad besloten om de volgende woningen in erfpacht te geven:

•         Wezenstraat 1 met een maandelijkse vaste canon van 379 euro

•         St. Margaretastraat 1 met een maandelijkse vaste canon van 505 euro

•         St. Margaretastraat 15 met een maandelijkse vaste canon van 808 euro

•         Oud-Kerkhof 3 met een maandelijkse vaste canon van 442 euro

In zitting van 15 september 2015 heeft de OCMW raad besloten om de modellen van erfpachtakte en het reglement van inwendige orde goed te keuren en notaris Jan Verreth, Mechelsesteenweg 92, 2500 Lier aan te stellen voor de verrichtingen van de procedure van openbare toewijzing van de erfpachten.

In zitting van In zitting van 19 april heeft de OCMW raad beslist om het model van erfpachtakten goed te keuren op basis van een aantal voorstellen tot aanpassing van notaris Jan Verreth en akkoord te gaan met de opsplitsing van de tuin van de woning St. Margarestastraat 15 waarvan één deel, aanpalend aan de woning mee in erfpacht wordt gegeven en het andere deel, aanpalend aan Grachtkant, zal verhuurd worden aan de erfpachter.

Er werden verschillende kijkdagen georganiseerd elke zaterdag vanaf 12 maart, telkens van 10 tot 12 uur (met uitzondering van 26 maart) tot aan de tweede koopdag. De eerste koopdag ging door op dinsdag 12 april en de tweede koopdag op dinsdag 26 april, telkens om 18 uur in Bar Muza, Gasthuisvest 52, 2500 Lier

Feiten en context

Op de tweede koopdag van dinsdag 26 april werden de erfpachten toegewezen aan de hoogste bieders waarvan PV werd opgesteld door notaris Jan Verreth.

•         Wezenstraat 1 voor 8.000 euro aan de heer Swaelen Marc

•         Sint-Margaretastraat 1 voor 12.000 euro aan Burgerlijk Vennootschap onder de vorm van een Commanditaire Vennootschap op Aandelen Ellumo, met zetel te 2200 Herentals, Toekomstlaan 41 en ondernemingsnummer 0808.959.016. Het betreft een vennootschap van de heer Tuymans.

•         Sint-Margaretastraat 15 voor 16.000 euro aan de heer Baudouin De Cannière

•         Oud-Kerkhof 3 voor 10.000 euro aan de heer Lens Willem

Adviezen

Rekening houdend met de biedingen en de voorwaarde van aanvaarding van het hoogste bod, adviseert het team vastgoedbeheer positief voor toewijzing.

Financiële weerslag

Juridische grond

OCMW decreet

Argumentatie

Op de tweede koopdag werden de erfpachten aangeboden aan de geïnteresseerden bieders. De erfpachten werden toegewezen aan de hoogste bieders en er werd hiervan PV opgesteld door notaris Jan Verreth.

Na een gesprek met de kandidaat erfpachter van de woning Oud-Kerkhof 3 blijkt de kandidaat niet geschikt te zijn om de woning in erfpacht te geven.

De OCMW raad overweegt daarom de erfpachten voor betrokken 3 woningen toe te wijzen aan de hoogste bieders, maar niet voor de woning Oud Kerkhof nr. 3.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om de toewijzing van de erfpachten van 3 woningen aan de hoogste bieders goed te keuren.

•         Toewijzing aan de heer Marc Swaelen van het pand Wezenstraat 1 voor 8.000 euro

•         Toewijzing aan de Burgerlijk Vennootschap onder de vorm van een Commanditaire Vennootschap op Aandelen Ellumo, met zetel te 2200 Herentals, Toekomstlaan 41 en ondernemingsnummer 0808.959.016 van het pand Sint-Margaretastraat 1 voor 12.000 euro. Het betreft een vennootschap van de heer Luc Tuymans.

•         Toewijzing aan de heer Baudouin De Cannière van het pand Sint-Margaretastraat 15 voor 16.000 euro

De OCMW raad beslist om de erfpacht van het pand Oud-Kerkhof 3 niet goed te keuren.

Art. 2 :

Financieel :

Art. 3 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

VERKOOP LANDBOUWGROND LIER - BREMSTRAAT. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW Lier is eigenaar van volgende percelen landbouwgrond,ten kadaster gekend als volgt :

- Lier,Afdeling 3,Sectie E 216 ( 17 are 10 ca ),genaamd " Hoog Lachenen "

- Lier,Afdeling 3,Sectie E 193 B ( 1 ha 43 are 52 ca ),genaamd " Hoog Lachenen ten Zuiden "

Beide percelen zijn verhuurd dan wel verpacht. De opbrengsten zijn als volgt omschreven :

- E 216 ( 17 are 10 ca ) : verhuurd aan Dams Hilda,Hooglachenen 43,2500 Lier tegen 53,60 euro/jaar.

- E 193B ( 1 ha 43 are 52 ca ) :  50 are 91 ca verhuurd aan Dams Hilda,Hooglachenen 43,Lier tegen 168,77 euro/jaar en de overige 92 are verhuurd aan Segers Constant,Bremstraat 18,2500 Lier tegen 304,92 euro/jaar.

Vermits langs diverse kanten interesse werd geuit tot aankoop van deze gronden,werden deze gronden te koop aangeboden door OCMW Lier ( biedingssysteem : korte methode )

Overeenkomstig het schattingsverslag dd. 20/10/2015,werd de verkoopwaarde van de gronden als volgt bepaald :

Niet verpacht

Perceel 21610.400 euro

Perceel 193/B86.000 euro

Totaal96.400 euro

Verpacht

Perceel 216              2.600 euro

Perceel 193/B21.500 euro

Totaal24.100 euro

In de eerste biedingsfase werd een bod op beide percelen bekomen van 120.520,00 euro.

Vervolgens werd per 21 april 2016 een zitdag georganiseerd waarbij de verschillende geinteresseerden werden uitgenodigd met het oog op het bekomen van een hoger bod.

Het hoogste bod ( 128.000 euro ) werd alsdan uitgebracht door de heer Claes Walter Alfons,° Reet op 02/10/1967,Eikenstraat 590 te 2650 Edegem. Daaraan gekoppeld werd in het biedingsformulier een clausule toegevoegd dat de definitieve koper bij de ondertekening van de notariele akte wordt bekend gemaakt.

Feiten en context

Voor zover de gebruikers van de gronden werkelijk kunnen aantonen dat zij de bescherming van de pachtwet kunnen inroepen,dient de aangestelde notaris de pachter in kennis te stellen van de verkoopakte die opgesteld zal worden onder opschortende voorwaarde van niet-uitoefening van het recht van voorkoop van de zittende pachter. ( art.47 Pachtwet )

Art.48.1,tweede lid van de Pachtwet bepaalt dat het voorkooprecht wordt aangeboden door een kennisgeving uitgaande van de notaris. De pachtwet van 07/11/1988 verplicht de verkoper ( OCMW Lier ) een beroep te doen op een notaris,die het monopolie heeft om de kennisgeving aan de pachter te doen.

Adviezen

Team vastgoedbeheer verleent positief advies.

Financieel beheerder verleent haar visum.

Juridische grond

OCMW-decreet : bevoegdheid van de OCMW-raad

Pachtwet dd. 07/11/1988

Argumentatie

Verkoop van de 2 landbouwgronden realiseert een aanzienlijke meerwaarde voor OCMW Lier.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist de 2 percelen landbouwgrond,gelegen te Lier :

- Afdeling 3,Sectie E 216 met een kadastrale oppervlakte van 17 are 10 ca e

- Afdeling 3,Sectie E 193B met een kadastrale oppervlakte van 1 ha 43 are 52 ca

te verkopen en voorlopig ( onder voorbehoud van de rechten van de zittende pachter/gebruiker ) toe te wijzen aan de heer Claes Walter Alfons,° Reet,02/10/1967,Drie Eikenstraat 590 te 2650 Edegem mits betaling van de som van 128.000 euro en inachtname van de clausule dat de definitieve koper bij ondertekening van de notariele akte wordt bekend gemaakt.

Alle kosten met betrekking tot de leveringsverplichting van de verkoper zijn ten laste van de koper.

Art.2 :

De OCMW-raad belist om notaris G.Vandenbrande,Deensestraat 1 te 2500 Lier aan te stellen om de authentieke verkoopakte te verlijden en de juridische toestand van de zittende pachter terdege te onderzoeken.

Art.3 :

De OCMW-raad beslist voorzitter Marleen Vanderpoorten en secretaris Katleen Janssens ( of haar afgevaardigde Guy Umans ) aan te stellen om alle documenten verbonden aan deze beslissing te ondertekenen. De financieel beheerder Martine Luypaers zal kwijting verlenen ter bevestiging van ontvangst van betaling op rekening van het OCMW.

Art. 4 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 5 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

VERRUIMING DIENSTVERLENING SOCIAAL HUIS - OPDRACHT TOT AFSLUITEN OVEREENKOMST MET CAW HET WELZIJNSHUIS EN HET AGENTSCHAP INTEGRATIE EN INBURGERING. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

T.g.v. de synergie-oefening tussen stad en OCMW Lier (en de verhuisbewegingen die daarmee gepaard gingen) is er nog ruimte beschikbaar in het Sociaal Huis (op de eerste verdieping).

Het team sociaal beleid had de opdracht om op zoek te gaan naar een zinvolle invulling, rekening houdend met 2 principes:

-de invulling moet een absolute meerwaarde betekenen voor het concept 'Sociaal Huis' (cf. raakvlakken in de dienstverlening met de andere partners in het sociaal huis; cluster van dienstverlening op 1 site zodat op de klant zich zo min mogelijk moet verplaatsen; opportuniteiten in versterkte samenwerking met diensten;...);

-diensten beschikken bij voorkeur over een zekere financiële slagkracht en stabiliteit; zodat een bijdrage kan gevraagd worden in de infrastructuurkost. Overeenkomstig die bijdrage, daalt de toelage die OCMW Lier moet betalen aan het bedrijvencentrum.

Feiten en context

De afgelopen weken een maanden zijn contacten opgestart met 2 organisaties, m.n. CAW Het Welzijnshuis en het Agentschap Integratie en Inburgering, in functie van verhuizing naar het Sociaal Huis. Op basis van hoger vermelde uitgangspunten, is de keuze voor beide diensten (als deelnemer in het Sociaal Huis) waardevol.

Inhoudelijke meerwaarde

CAW Het Welzijnshuis is een stabiele welzijnsorganisatie, door de Vlaamse gemeenschap erkend en gesubsidieerd. De organisatie is actief in het algemeen welzijnswerk op de eerste lijn, en doet aan vraagverheldering, psychosociale ondersteuning, gepaste doorverwijzing,... Het werkterrein waarop CAW Het Welzijnshuis actief is, heeft belangrijke raakvlakken met de sociale dienstverlening aangeboden door OCMW Lier. Beide partijen zijn al langer vragende partij voor een versterkte samenwerking. Een afdeling van CAW Het Welzijnshuis is momenteel gevestigd in een huurwoning van OCMW Lier (in de Koepoortstraat). Voor het CAW voldoet deze woning niet langer aan hun vraag.

Het Agentschap Integratie en Inburgering, is een verzelfstandig agentschap van de Vlaamse overheid dat zich richt tot nieuwkomers en mensen van buitenlandse herkomst. Het agentschap verleent ondersteuning bij inburgeringstrajecten, Nederlands leren, tolken,... De afdeling in Lier is momenteel gevestigd in een locatie in de Antwerpsesteenweg. De link met de dientstverlening van OCMW Lier en Open School is zeer reëel.

Om diverse redenen (zie argumentatie) betekent de vestiging van beide organisaties in het Sociaal Huis, een belangrijke meerwaarde voor de dienstverlening naar de klant en voor versterkte samenwerking tussen welzijnsdiensten. 

Financiering

Op vlak van financiering, is gezocht naar een formule die haalbaar is - rekening houdend met de effectieve bezetting van de diensten. CAW Het Welzijnshuis als het Agentschap Inburgering en Integratie is geen vragende partij voor een exclusief en permanent gebruik van ruimte in het Sociaal Huis. Vandaar is een formule uitgewerkt die hiermee rekening  houdt. Concreet houdt die formule in dat een werkplek per dagdeel 'gehuurd' wordt in het Sociaal Huis. De gevraagde vergoeding bedraagt 7€ per dagdeel per werkplek. Een maximale bezetting van de beschikbare ruimte (cf. 5 werkdagen; max. bezetting van 3 dagdelen/dag (voormiddag/namiddag/avond) stemt overeen met het courante tarief - dat  in het Sociaal Huis gehanteerd wordt.

Het voordeel van deze formule is dat het voor de diensten (die geen maximaal gebruik maken van de infrastructuur) financieel haalbaarder wordt, én dat de ruimte ter beschikking blijft voor de overige dagdelen - hetgeen de flexibiliteit verhoogt.

Fasering

Streefdoel bestaat erin dat CAW Het Welzijnshuis en het Agentschap Integratie en Inburgering op 1/9/2016 operationeel kan zijn in het Sociaal Huis.

Argumentatie

Om verschillende redenen is inschakeling van CAW Het welzijnshuis en het Agentschap Integratie en Inburgering waardevol:

-de huidige diensten (OCMW, Open school, werkwinkel,...) geven aan dat de dienstverlening van het CAW en Agentschap zeer complementair is met hun aanbod, en belangrijke mogelijkheden biedt voor versterkte samenwerking;

-beide diensten zijn stabiele welzijnsorganisaties, die vanuit de Vlaamse overheid omkaderd en ondersteund worden.

-overstap van het CAW betekent dat een woning (van het OCMW) vrijkomt, en een kans biedt voor andere invulling;

-de financiële formule zorgt voor een evenwicht tussen financiële haalbaarheid en flexibiliteit naar invulling (in de toekomst).

Financiële weerslag

De lopende bespreking met het Agentschap en het CAW houdt in dat het Agentschap voor 3 medewekers 6 dagdelen zou inhuren en het CAW voor 7 medewerkers 6 dagdelen. Dat betekent een financiële opbrengst van +/- 17.000€. Die opbrengst is indicatief, en afhankelijk van de evolutie in de besprekingen.

De gebruiksvergoeding van het OCMW t.a.v. het bedrijvencentrum daalt overeenkomstig de opbrengst.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist akkoord te gaan om de onderhandelingen met het Agentschap Integratie en Inburgering enerzijds en CAW Het Welzijnshuis anderzijds verder te zetten in functie van het afsluiten van een overeenkomst voor instap in het Sociaal Huis op basis van de financiële formule zoals hoger omschreven.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 17 mei 2016

BESTEK VOOR HET LEVEREN, PLAATSEN EN IN BEDRIJF STELLEN VAN 6 AIRCO'S IN DE APOTHEKEN VAN HET WZC PARADIJS. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De nieuwbouw van het WZC Paradijs heeft 6 apotheken. Deze zijn relatief klein en in de zomer kan de temperatuur daar hoog oplopen. Er is geen airco voorzien en dat is wel gewenst.

Feiten en context

Hiertoe werd een lastenkohier opgesteld onder dossier 2015/081 in de vorm van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (limiet van 85 000,00 EUR excl. Btw niet overschreden; art. 26,§2,1°,a  van de wet van 15 juni 2006).

Volgende erkende installateurs zullen worden aangeschreven:

-Clima&Partners, Nijverheidsstraat 72 uni 33, 2160 Wommelgem

-Ruwisch koeltechniek BVBA, Middelmolenlaan 108  E, 2100 Deurne

-Frost Koeltechniek BVBA, Herentalsebaan 406 unit B6, 2160 Wommelgem

-Deservis nv, Lammerdries 3, 2440 Geel

-Geja koeltechniek, Passtraat 258, 9112 Sint-Niklaas

-Coolair, Oude Liersebaan 377, 2570 Duffel

-Airquality, Mechelsesteenweg 213, 2500 Lier

- Klimaplan I.Z. Blauwesteen, Blauwesteenstraat 83 unit 1, 2550 Kontich

Als gunningscriteria zijn prijs (60 punten) , technische waarde van de voorgestelde materialen (20 punten) en dienstverlening na levering(20 punten) voorzien.

Juridische grond

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd door het KB van 19 december 2010 en door de wet van 5 augustus 2011.

De wet van 15 mei 2014 houdende wijziging van de wet van 15 juni 2006

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten.

Het KB van 14 januari 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

Het KB van 7 februari 2014 tot wijziging van meerdere koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 alsook van de wet van 13 augustus 2011 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied (eerste reparatie-KB)

Koninklijk besluit Het KB van 22 mei 2014 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (tweede reparatie-KB);

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels  51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende personeel, de financiën, en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB);

Argumentatie

De OCMW-Raad keurt eenparig het bestek 2015/081 voor het leveren, plaatsen en in bedrijf stellen van 6 airco’s in de apotheken van het WZC Paradijs, Transvaalstraat44 te 2500 Lier goed. De overheidsopdracht zal worden gegund  volgens een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De bij de opdracht horende raming ten bedrage van 18 000 EUR  btw inclusief wordt goedgekeurd.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het bestek 2015/081 voor het leveren, plaatsen en in bedrijf stellen van 6 airco’s in de apotheken voor het WZC Paradijs, Transvaalstraat44 te 2500 Lier en de erbij horende raming ten bedrage van 18 000,00 EUR  btw inclusief op jaarbasis goed te keuren, en de overheidsopdracht  te gunnen volgens een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

AANSTELLING COÖRDINEREND EN RAADGEVEND ARTS VOOR HET WZC PARADIJS. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 15 maart 2016 heeft de OCMW-raad beslist in eerste fase over te gaan tot het opvragen van de kandidaturen voor coördinerend en raadgevend arts. De lokale huisartsen kring en de artsen die bewoners verzorgen zullen worden aangeschreven.

Feiten en context

Met brief van 22 maart 2016 werd de lokale huisartsenkring H.V.L.O op de hoogte gebracht van de beslissing van de OCMW-raad van 15 maart 2016 en werden alle artsen aangeschreven om hun kandidatuur te stellen.

Op 22/4/2016 heeft de huidige coördinerend en raadgevend arts, dr. Wim Duym, Anton Bergmannlaan 8 te 2500 Lier, per mail zijn kandidatuur terug gesteld.  Dr. Wim Duym heeft deze opdracht de afgelopen jaren tot ieders voldoening behoorlijk vervuld. Er is dan ook geen enkel beletsel om zijn opdracht te verlengen met maximum 4 jaar.

Het KB van 9 maart 2014 tot wijziging van het KB van 21 september 2004 regelt de aanstellingsprocedure en de taken  van de CRA. Art. 29 van het ministerieel besluit van 6 november 2003 bepaalt het bedrag en de voorwaarden voor toekenning van de tegemoetkoming voor de CRA in een rvt en rustoord voor bejaarden.

De CRA is via een ondernemingcontract met de inrichting verbonden. Dit ondernemingscontract zal in een volgende OCMW-Raad ter goedkeuring voorgelegd worden

Juridische grond

De organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976, gewijzigd;

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels  51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende personeel, de financiën, en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB);

Het KB van 9 maart 2014 tot wijziging van het KB van 21/9/2004 houdende vaststelling van normen voor de bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis, als centrum voor dagverzorging of als centrum voor niet aangeboren hersenletsels.

Ministerieel besluit van 6 november 2003 tot vaststelling van het bedrag en de voorwaarden voor de toekenning van de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 37, § 12, van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, in de rust- en verzorgingstehuizen en in de rustoorden voor bejaarden, inzonderheid art. 29.

Argumentatie

De OCMW-Raad beslist dr. Wim Duym, Anton Bergmannlaan 8 te 2500 Lier principieel aan te stellen als CRA voor het WZC Paradijs, Transvaalstraat 44 te 2500 Lier vermits hij de enige kandidaat is. Het contract zal in een volgende zitting aan de goedkeuring van de OCMW-Raad voorgelegd worden.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist dr. Wim Duym, Anton Bergmannlaan 8 te 2500 Lier principieel aan te stellen als coördinerend en raadgevend arts voor het WZC Paradijs, Transvaalstraat 44 te 2500 Lier. Het contract zal in een volgende zitting aan de goedkeuring van de OCMW-Raad voorgelegd worden.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING. PRINCIPIELE GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen  besliste in zitting van 7 december 2015 dat de restmiddelen 2015 van de VIA4 gelden worden aangewend voor

- de verhoging van de maaltijdcheques voor het personeel met €1 voor één jaar

- het toekennen van de centrumbons ten bedrage van €10 voor het personeel

Om het bedrag van de maaltijdcheques te verhogen wordt het bedrag gebruikt dat de stad krijgt via deze VIA4 restmiddelen, nl 105 515,92 euro.

Dit bedrag werd inmiddels gestort op 28 april 2016.

Om de centrumbons toe te kennen wordt het bedrag gebruikt dat het OCMW via de VIA4 restmiddelen krijgt, nl 19 162,30 euro.

Dit bedrag werd inmiddels gestort op 28 april 2016.

Feiten en context

Omdat het bedrag van de maaltijdcheques wordt vermeld in de rechtspositieregeling, dient deze ook te worden aangepast.

Artikel 255 van de 3 rechtspositieregelingen voor het ocmw RPR voor het personeel in betrekkingen die ook bestaan bij de stad, RPR  voor het specifieke personeel vermeld in artikel 104§2 ocmw-decreet en de RPR voor het voltallige personeel van de bijzondere diensten vermeld in artikel 104§6 ocmw-decreet)) luidt als volgt :

"De medewerker heeft recht op maaltijdcheques. De waarde van één maaltijdcheque bedraagt 6 euro. De werkgeversbijdrage bedraagt 4,91euro."

Hier dient dan een artikel 255 bis te worden aan toegevoegd dat luidt als volgt :

In afwijking van het vorige artikel wordt voor de periode van 1 juni 2016 tot en met 31 mei 2017 het bedrag van een maaltijdcheque verhoogd met 1 euro zodat de waarde van één maaltijdcheque 7 euro bedraagt. De werkgeversbijdrage bedraagt dan 5,91 euro.

Fasering

- raadsbeslissing waaruit blijkt dat de verhoging tijdelijk is en wijziging van de rechtspositieregeling

- een document van akkoord met elk individueel personeelslid waarin wordt bepaald dat de maaltijdcheques gedurende één jaar verhoogd worden omwille van bepaalde redenen.

Adviezen

- het Bijzonder Onderhandelingscomité gaf op 16 december 2015 zijn akkoord met het verhogen van het bedrag van de maaltijdcheques met 1 euro voor de periode van één jaar

Juridische grond

- de 3 rechtspositieregelingen dd. 15/12/2008 30.06.2011 en zijn wijzigingen

Argumentatie

De restmiddelen 2015 van de VIA4 moeten aangewend worden voor een verhoging van de koopkracht van de individuele personeelsleden.

Het meest aangewezen middel om de koopkracht voor het personeel te verhogen is via de verhoging van de maaltijdcheques.

De verhoging van het bedrag van de maaltijdcheque met 1 euro gedurende één jaar wordt geraamd voor het personeel van de stad op € 52 473 en op € 49 810 voor het personeel van het OCMW.

In totaal geeft dit een raming van €102 283 waarvoor het bedrag van de stad, zijnde

€105 515,92 kan gebruikt worden.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De Raad gaat akkoord met het toevoegen aan de 3 rechtspositieregelingen van artikel 255 bis dat luidt als volgt :

"In afwijking van het vorige artikel wordt voor de periode van 1 juni 2016 tot en met 31 mei 2017 het bedrag van een maaltijdcheque verhoogd met 1 euro zodat de waarde van één maaltijdcheque 7 euro bedraagt. De werkgeversbijdrage bedraagt dan 5,91 euro."

Art 2 :

Voor het financieren van deze verhoging wordt beroep gedaan op de VIA4 restmiddelen stad 2015, zijnde een bedrag van 105 515,92 euro dat op 28 april 2016 werd gestort.

Art 3 :

De personeelsleden dienen allen een document te ondertekenen waarbij ze akkoord gaan met de tijdelijke verhoging van de maaltijdcheques.

Art 4 :

Kopieën:

Opdrachten :

De Raad geeft opdracht aan:

Zitting van 17 mei 2016

PERIODIEKE KEURINGEN VAN HIJS-EN HEFWERKTUIGEN EN LIFTEN VOOR HET

STADSBESTUUR EN OCMW VAN LIER. TOEWIJZING KENNISNAME

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het kader van de opdracht “Periodieke keuringen van hijs-en hefwerktuigen en liften voor

het stadsbestuur en OCMW van Lier” werd een bestek met nr. 2015/328 opgesteld door de

dienst aankoop en overheidsopdrachten en dit in opdracht van het technisch bureau en

OCMW.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

Basisopdracht (Periodieke keuringen van hijs-en hefwerktuigen en liften voor het

stadsbestuur en OCMW van Lier - dienstjaar 2016), raming: € 10.491,00 excl. btw of €

12.694,11 incl. 21% btw;

Vanaf 2017, wanneer OCMW instapt, bedraagt de raming € 11.809,00 excl. btw of €

14.288,89 incl. 21% btw;

De opdracht kan maximaal 3 keer verlengd worden, telkens voor de duur van 1 jaar.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 45.918,00 excl. btw of €

55.560,78 incl. 21% btw.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 15 februari 2016

goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht,

met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 15 februari 2016 om de

gunningsprocedure te starten en volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de

onderhandelingsprocedure:

- ATK, Mechelsesteenweg 247 te 2820 Bonheiden;

- Bureau voor Technische Inspecties VZW, Derbystraat 345 te 9051 Gent;

- AIB-Vincotte, Noordersingel 23 te 2140 Borgerhout (Antwerpen);

- OCB, Koningin Astridlaan 60 te 2550 Kontich;

- Technisch Bureau Verbrugghen VZW (BTV), Neerveldstraat 109 B6 te 1200 Brussel (Sint-

Lambrechts-Woluwe).

Feiten en context

Op 13 april 2016 stelde de dienst aankoop en overheidsopdrachten een verslag van nazicht

van de offertes op en dit op basis van de beoordeling door technisch bureau.

Het verslag van nazicht wordt in bijlage toegevoegd.

Adviezen

Het technisch bureau en het OCMW geven positief advies voor de gunning van de opdracht “Periodieke keuringen van hijs-en hefwerktuigen en liften voor het stadsbestuur en OCMW van Lier”.

Juridische grond

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57,

betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en

43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot

en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor

aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel

26, § 1, 1° a (limiet van € 209.000,00 excl. btw niet overschreden; dienstencategorie 27).

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen

inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke

sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van

de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen,

meer bepaald artikel 5, § 2.

Argumentatie

De beoordeling en de rangschikking van de offertes voor toewijzing dient te gebeuren

volgens de gunningscriteria van het bestek.

De dienst aankoop en overheidsopdrachten stelt voor om, rekening houdende met het

voorgaande, de basisopdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige (rekening

houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde ATK, Mechelsesteenweg 247 te 2820

Bonheiden, tegen de prijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Financiële weerslag

Het aandeel van de stad bedraagt 5.856.40 euro

Het aandeel van het OCMW bedraagt 296.45 euro en dit vanaf 2017.  In 2016 zijn de keuringen nog vervat in een lopend contract.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad neemt kennis van het verslag van nazicht van de offertes van 13 april 2016 voor de opdracht “Periodieke keuringen van hijs-en hefwerktuigen en liften voor het stadsbestuur en OCMW van Lier”, opgesteld door de dienst aankoop en overheidsopdrachten op basis van de beoordeling door het technisch bureau.

Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze

beslissing.

De OCMW raad neemt kennis van het feit dat de basisopdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige

(rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde ATK, Mechelsesteenweg 247 te

2820 Bonheiden, tegen de prijzen vermeld in de offerte.

Art. 2 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

RENOVATIE IJZERLAAN 22 IN EIGEN BEHEER. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In 2015 heeft de huurder van de woning gelegen IJzerlaan 22, de heer Mariën, OCMW Lier gecontacteerd om te melden dat hij een vochtprobleem vaststelde in zijn woning.
De Technishe dienst, van OCMW Lier heeft dan vastgesteld dat er een lek was aan de waterleiding (verborgen lek).
Deze lek werd in de zomer 2015 hersteld door onze Technische dienst.
Hierdoor is er heel veel water verloren gegaan in de grond en de woning kreeg te maken met opstijgend vocht in de muren.
Een bouwdroger werd in de woning geplaatst maar dit bracht geen volledige oplossing.

Gezien de situatie niet ideaal was voor de huurder en er een woning vrijkwam in dezelfde straat, is de huurder tijdelijk verhuisd naar IJzerlaan 16.
 

Feiten en context

Gezien de woning IJzerlaan 22 helemaal leeg is, biedt zich hier ook de mogelijkheid om niet enkel het vocht aan te pakken maar ook een totaalrenovatie uit te voeren.

De werken die uitgevoerd worden door de loodgieters houden in:
-verwijderen van aan-en afvoerleidingen;

-verwijderen van sanitaire toestellen;

-sanitaire werken (santair/leidingnet; kranen, kleppen; gasinstallaties; verwarming,...);
-plaatsen van sanitaire toestellen (wc, wastafel, douchetube,...).

De werken die uitgevoerd worden door de schrijnwerkers houden in:
-wegnemen van de vaste uitrusting (keuken);
-plaatsen van de nieuwe keuken.

De werken die uitgevoerd worden door de metsers houden in:
-slopen van vloerbedekking en dekvloeren;
-opnieuw vloeren en plinten plaatsen;
-de muren bewerken (waterwerende binnenwandbepleistering,...).

De werken die uitgevoerd worden door de elektriekers houden in:
-leidingen (kabels/ondergronds);
-stopcontacten, schakelaars plaatsen en aansluiten;
-voorzien van aansluiting bel, telefoon en kabeldistributie,...

De werken die uitgevoerd worden door de  schilders houden in:
-verwijderen van schilder-en behangwerken;
-schilderwerken (plafonds, muren,...).

Deze werken wensen wij zo snel mogelijk te starten en de einddatum van de werken is voorzien begin oktober 2016.

De totaalkost van de werken wordt geraamd op 37.346,88 euro inclusief 21% BTW en inclusief werkuren.  Hiervan is 26.932,18 euro voorzien voor materiaal en 10.414,70 euro voorzien aan werkuren (telkens 21% BTW inclusief).


Adviezen

Gezien er grote werken dienen te gebeuren om het vochtprobleem op te lossen, wordt geopteerd om de woning tevens grondig te renoveren.
 

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om niet enkel het vochtprobleem aan te pakken maar de woning ook grondig te renoveren.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 17 mei 2016

MACHTIGING ONDERTEKENING DOOR LHM VOOR SOCIALE VERHURINGEN. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op de OCMW-raad van 21 oktober 2014 werd beslist om het beheer van de sociale verhuringen over te dragen aan de Lierse Huisvestingsmaatschappij.  Daartoe werd een mandaatovereenkomst voor de sociale verhuur van een 57 OCMW-woningen door de LMH afgesloten.

Feiten en context

In het kader van voorgaande beslissing wordt elke sociale verhuring van deze woningen door de LHM toegewezen en opgevolgd. 

De verhuurcontracten worden tot nu toe steeds toegestuurd aan de OCMW voorzitter en OCMW secretaris voor ondertekening.

LHM zorgt nadien voor registratie van de contracten.

De werking en de verhuringen worden jaarlijks door de diensten OCMW / LHM geëvalueerd. Bij de recentste evaluatie werd besproken dat het voor beide partijen vlotter en efficiënter zou werken indien de LHM een machtiging zou krijgen om de contracten te ondertekenen, zodat deze niet steeds over en weer moeten gaan van OCMW naar LHM.

Het zou ook nuttig zijn om van deze verhuringen (zoals de andere soorten verhuringen) jaarlijks een een overzichtje te agenderen op de OCMW-raad, ter kennisname.

Adviezen

Team vastgoedbeheer adviseert positief.

Juridische grond

OCMW-decreet

Argumentatie

De OCMW-raad neemt de overdracht van beheer van de sociale verhuringen aan LHM in overweging,

De OCMW-raad neemt de bedenking ivm de vlottere en efficiëntere werking in overweging,

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om aan de Lierse Huisvestingsmaatschappij een machtiging te verlenen tot ondertekening van de af te sluiten sociale verhuringen.

De OCMW raad wenst jaarlijks een verslag van de stand van zaken van de sociale verhuringen, conform het jaarlijks overzicht van de andere verhuringstypen.

Art. 2 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

SYNERGIE STAD-OCMW. OVERHEIDSOPDRACHTEN. SYSTEEM VAN MACHTIGINGEN. GOEDKEURING

MOTIVERING

Feiten en context

Door de synergie tussen stad en OCMW kunnen de overheidsopdrachten van stad en OCMW grotendeels gecoördineerd worden vanuit de 'aankoopdienst' van de stad, weliswaar met uitzondering van de overheidsopdrachten die gebeuren voor het woonzorgcentrum.

Om de stad correct te machtigen deze overheidsopdrachten te behandelen, dient er per dossier gekozen te worden op welke manier de stad gemachtigd wordt :

- als aankoopcentrale

- als opdrachtencentrale

- als gezamenlijke opdracht

- als lasthebber.

Voor verdere toelichting wordt verwezen naar de powerpoint als bijlage.

Juridische grond

Overheidopdrachtenwetgeving

Argumentatie

Gelet op de presentatie, overweegt de OCMW-raad om per dossier een keuze te maken welke machtiging er zal gegeven worden aan de stad.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad neemt kennis van de manieren waarop een machtiging tot het voeren van een overheidsopdracht kan gegeven worden en beslist om per dossier hierin een keuze te maken.

Art. 2 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

MACHTIGINGEN STADSBESTUUR IKV DIVERSE OVERHEIDSOPDRACHTEN - GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Momenteel worden een aantal overheidsopdrachten voorbereid die dienen voor zowel Stad als OCMW.

Deze procedures worden gevoerd door de stad, tot op heden moet het OCMW

de stad nog machtigen om deze procedures te voeren.

Feiten en context

Onderstaande overheidsopdrachten worden voorbereid voor stad en OCMW. 

•         Raamovereenkomst voor de levering van werkkledij voor de poetsdienst van Stad Lier  OCMW Lier

•         Raamovereenkomst voor kantoorbenodigdheden voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLag

•         Raamovereenkomst voor de levering van wit milieuvriendelijk kopieerpapier voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLag.

•         Raamovereenkomst voor het aanstellen van een bureau voor opdrachten ikv projectontwikkeling, verkavelingen en patrimoniumbeheer voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLag

•         Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW Lier.

Gelet op de powerpointpresentatie uit het voorgaande punt worden volgende machtigingen gevraagd :

- machtiging aan de stad om op te treden als aankoopcentrale voor :

•         Raamovereenkomst voor de levering van werkkledij voor de poetsdienst van Stad Lier en OCMW Lier

•         Raamovereenkomst voor kantoorbenodigdheden voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLAG

•         Raamovereenkomst voor de levering van wit milieuvriendelijk kopieerpapier voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLag.

- machtiging aan de stad om op te treden als opdrachtencentrale voor :

•         Raamovereenkomst voor het aanstellen van een bureau voor opdrachten ikv projectontwikkeling, verkavelingen en patrimoniumbeheer voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLag

- machtiging aan de stad om op te treden als lasthebber voor :

•         Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW Lier

Juridische grond

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal het Stadsbestuur Lier optreden als aankoop- of opdrachtencentrale voor bovenstaande dossiers.

1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.

4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.

6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het stadsbestuur van Lier als volgt te machtingen.

- machtiging aan de stad om op te treden als aankoopcentrale voor :

•         Raamovereenkomst voor de levering van werkkledij voor de poetsdienst van Stad Lier en OCMW Lier

•         Raamovereenkomst voor kantoorbenodigdheden voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLAG

•         Raamovereenkomst voor de levering van wit milieuvriendelijk kopieerpapier voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLag.

- machtiging aan de stad om op te treden als opdrachtencentrale voor :

•         Raamovereenkomst voor het aanstellen van een bureau voor opdrachten ikv projectontwikkeling, verkavelingen en patrimoniumbeheer voor Stad Lier, OCMW Lier en SOLag

- machtiging aan de stad om op te treden als lasthebber voor :

•         Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW Lier

Zitting van 17 mei 2016

UITBREIDING DELEGATIE HANDTEKENINGSBEVOEGDHEID - DOCUMENTEN EN BRIEFWISSELING DEPARTEMENT SOCIALE DIENSTVERLENING. KENNISNAME

Voorgeschiedenis

Bij beslissing van 8/12/2015 delegeert de secretaris ondermeer de handtekeningsbevoegdheid voor  de beslissingenbrieven van het BCSD aan Heidi Torfs en bij haar afwezigheid aan Karine Mariën. 

Feiten en context

Sinds enige tijd is Heidi Torfs, departementshoofd van de Sociale Dienstverlening, afwezig.

Thans vervangt Hilde Havermaet, teamcoördinator schuldhulpverlening, Heidi Torfs als secretaris op het BCSD.

Om de beslissingen van het BCSD sneller en efficiënter te kunnen uitvoeren wordt daarom voorgesteld dat Hilde deze beslissingen eveneens kan ondertekenen. Om de werking ten goede te komen is het daarom aangewezen dat de secretaris haar handtekeningsbevoegdheid uitbreidt en dit ook delegeert aan Hilde Havermaet.

Juridische grond

OCMW-decreet, artikel 181 en artikel 185.

Argumentatie

De secretaris overweegt om de handtekeningsbevoegdheid ook te delegeren aan Hilde Havermaet, teamcoördinator schuldhulpverlening, voor wat betreft het ondertekenen van de beslissingen van het BCSD.

De Raad wordt hiervan in kennis gebracht tijdens de eerstvolgende vergadering.

BESLUIT

Art. 1 :

De ocmwraad neemt kennis van de uitbreiding delegatie handtekengsbevoegdheid aan Hilde Havermaet, teamcoördinator schuldhulpverlening, voor wat betreft het ondertekenen van de beslissingen van het BCSD.

Zitting van 17 mei 2016

CIPAL - ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2016 - AGENDA. GOEDKEURING

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL.

Het OCMW Lier werd opgeroepen op 27 april 2016 om deel te nemen aan de algemene vergadering van CIPAL op 17 juni 2017 om 10.30 uur in het seminariecomplex "De Vesten", Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal.

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt vastgesteld:

De dienstverlenende vereniging CIPAL stelt de nodige documenten ter beschikking.

Juridische grond

•         Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, nl. art. 51 en 52 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, nl. art ; 44 dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering

•         statuten van CIPAL

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad hecht goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL op 17 juni 2016:

Art. 2 :

De OCMW raad beslist de vertegenwoordigers van het OCMW die zullen deelnemen aan de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL op 17 juni 2016 op te dragen hun stemgedrag op de beslissing genomen in het OCMW inzake voormeld de artikelen van onderhavig besluit.

Art. 3 :

De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen van CIPAL, Bell-Telephonelaan 2D, 2440 Geel.

Art. 4 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

CIPAL - ALGEMENE VERGADERING OP 17 JUNI 2016 - AANDUIDEN VAN EEN VOLMACHTDRAGER EN EEN PLAATSVERVANGEND VOLMACHTDRAGER. GOEDKEURING

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL.

Het OCMW Lier werd opgeroepen op 27 april 2016 om deel te nemen aan de algemene vergadering van CIPAL op 17 juni 2016 om 10.30 uur in het seminariecomplex "De Vesten", Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal.

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt vastgesteld:

De dienstverlenende vereniging CIPAL stelt de nodige documenten ter beschikking.

Juridische grond

•         Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, nl. art. 51 en 52 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, nl. art ; 44 dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering

•         statuten van CIPAL

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

Als vertegenwoordiger van het OCMW Lier voor de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL op 17 juni 2016 wordt de heer Van Ouytsel Bob, raadslid, Sint-Annastraat 77, 2500 Lier aangesteld.

Art. 2 :

Bovengenoemde vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 17 juni 2016 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de raad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 17 juni 2016 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

Art. 3 :

De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen van CIPAL, Bell-Telephonelaan 2D, 2440 Geel.

Art. 4 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

LIERSE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING - ALGEMENE VERGADERING DER AANDEELHOUDERS VAN 18 MEI 2016 - AGENDA. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de OCMW-raad over het aanstellen van Marc Franquet als afgevaardigde in de algemene vergadering van de aandeelhouders van CVBA Lierse Maatschappij voor de Huisvesting

Feiten en context

Het OCMW Lier neemt deel aan CVBA Lierse Maatschappij voor Huisvesting.

Het OCMW Lier heeft een uitnodiging voor de "Algemene vergadering der aandeelhouders" ontvangen op 27 april 2016. Deze vindt plaats op woensdag 18 mei 2016 om 19.00 uur op het adres van de vennootschap, Abtsherbergstraat 10 bus 19, Lier.

De agenda van deze vergadering is als volgt vastgesteld:

Juridische grond

Statuten Lierse Maatschappij voor de Huisvesting

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad neemt kennis van de agenda van de "algemene vergadering der aandeelhouders" van 18 mei 2016 van de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting CVBA, die als volgt is vastgesteld:

Art. 2 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

VVSG - ALGEMENE VERGADERING OP 9 JUNI 2016 - AGENDA. GOEDKEURING

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Lier neemt deel aan de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten vzw, afgekort VVSG.

Het OCMW Lier werd op 6 mei 2016 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering afdeling OCMW's van VVSG op 9 juni 2016 van 9.15 tot 12.45 uur in het Congrescentrum Lamot, Van Beethovenstraat 8/10, 2800 Mechelen.

De agenda van deze vergadering is als volgt samengesteld:

Deel 1: statutaire vergadering van de afdeling OCMW's

Deel 2: thematische vergadering (te kiezen uit onderstaande onderwerpen)

Juridische grond

•         Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn: art. 47

•         Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen

•         Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

•         Statuten van VVSG

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist de agenda van de algemene vergadering afdeling OCMW's van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten op 9 juni 2016 goed te keuren.

Art. 2 :

Kopieën:

Zitting van 17 mei 2016

VVSG - ALGEMENE VERGADERING OP 9 JUNI 2016 - AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER. GOEDKEURING

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Lier neemt deel aan de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten vzw, afgekort VVSG.

Het OCMW Lier werd op 4 mei 2016 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering afdeling OCMW's van VVSG op 9 juni 2016 van 9.15 tot 12.45 uur in het Congrescentrum Lamot, Van Beethovenstraat 8/10, 2800 Mechelen.

De agenda van deze vergadering is als volgt samengesteld:

Deel 1: statutaire vergadering van de afdeling OCMW's

Deel 2: thematische vergadering (te kiezen uit onderstaande onderwerpen)

Het OCMW kan meerdere personen inschrijven, maar slechts één persoon kan het OCMW tijdens de statutaire algemene vergadering van afdeling OCMW's van de VVSG formeel vertegenwoordigen.

Juridische grond

•         Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn: art. 47

•         Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen

•         Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

•         Statuten van VVSG

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist Van Ouytsel Bob, raadslid, Sint-Annastraat 77, 2500 Lier, aan te duiden als vertegenwoordiger van het OCMW om het stemrecht uit te oefenen in de algemene vergadering afdeling OCMW's van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten op 9 juni 2016.

Art. 2 :

Kopieën: