Zitting van 23 januari 2018

VERSLAG VORIGE VERGADERING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Op 12/12/2017 hield de OCMW raad een vorige vergadering waarvan verslag werd gemaakt.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de vorige vergadering dd 12/12/2017 goed te keuren.

Zitting van 23 januari 2018

REPROBEL. OVEREENKOMST 2017. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De lokale besturen ontvingen een brief van Reprobel over het Reprobeltarief voor 2017. Het betreft hier de reprografieregeling, een wettelijke regeling die bepaalt onder welke voorwaarden professionele gebruikers (voornamelijk in de privésector en de overheidssector) fotokopieën van auteursrechtelijk beschermde werken mogen maken, en die ook bepaalt welke vergoeding auteurs en uitgevers daarvoor moeten ontvangen.

Feiten en context

De Belgische wetgever heeft de ‘reprografieregeling’ met ingang van 1 januari 2017 grondig gewijzigd als gevolg van een uitspraak van het Grondwettelijk Hof. De oude reprografievergoeding op (onder meer) kopieerapparaten en multifunctionele apparaten (MFD, AiO) is geschrapt. De verhoging van de paginavergoeding moet het wegvallen van de apparatenvergoeding deels compenseren. De bestaande kaderakkoorden tussen Reprobel en de verenigingen van lokale besturen zijn daardoor niet meer toepasbaar. De onderhandelingen over een nieuw kaderakkoord zijn pas na de zomervakantie aangevat omdat Reprobel zijn erkenning pas dan verlengd wist door de regering. De officiële bekendmaking van de (hernieuwde) opdracht is er pas in oktober gekomen. Aangezien 2017 toen al te ver gevorderd was om op te nemen in een nog te onderhandelen nieuw kaderakkoord, is een tarief voor 2017 opgelegd. De onderhandelingen over een nieuw kaderakkoord starten begin 2018.

De nieuwe regeling geldt voorlopig maar voor één refertejaar (2017).

Adviezen

Het OCMW sloot in het verleden op basis van de oude reprografieregeling een overeenkomst met Reprobel. Deze overeenkomst werd onderhandeld met de VVSG. De bedoeling was om de lokale besturen toe te laten hun wettelijke verplichtingen op een eenvoudige en pragmatische manier te regelen. De besturen konden hun wettelijke verplichtingen op een eenvoudige en pragmatische wijze regelen omdat zij op die manier werden vrijgesteld van de wettelijk verplichte jaarlijkse aangifte van het reële volume fotokopieën en de schatting van het aantal fotokopieën uit beschermd werk, een werkwijze die in de praktijk vaak een zware administratieve last betekende en tot betwisting leidde.

Omdat Reprobel veronderstelt dat het kopieergedrag binnen het OCMW in de korte periode tussen de oude regelgeving en vandaag niet wezenlijk is veranderd, stelt Reprobel, in afwachting van een nieuw kaderakkoord met de VVSG, voor om de lopende overeenkomst verder te zetten maar om er een addendum bij te sluiten dat rekening houdt met het gewijzigde regelgevende kader en de nieuwe tarifering.

Juridische grond

Wet van 22 december 2016 tot wijziging va sommige bepalingen van het boek XI van het Wetboek van economisch recht

Koninklijk Besluit van 5 maart 2017 betreffende de vergoeding voor reprografie verschuldigd aan auteurs

Koninklijk Besluit van 5 maart 2017 betreffende de vergoeding verschuldigd aan uitgevers voor de reproductie op papier of op een soortgelijke drager van hun uitgaven op papier

Argumentatie

Om wettelijk in orde te zijn voor 2017, wordt voorgesteld het bijvoegsel aan de bestaande overeenkomst met Reprobel goed te keuren. Voor het referentiejaar 2018 en de volgende jaren zal een nieuwe onderhandeling worden gevoerd.

Financiële weerslag

De paginavergoeding werd opgetrokken tot  0,0554 EUR.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het bijvoegsel nr. 1 bij de lopende overeenkomst tussen Reprobel en OCMW Lier zoals voorgesteld door Reprobel in uitvoering van de nieuwe reglementering over de reprografievergoeding en de wettelijke uitgeversvergoeding volgens Belgisch recht goed te keuren.

Art.2 :

De OCMW Raad machtigt de voorzitter en de secretaris om het bijvoegsel namens het OCMW te ondertekenen.

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 23 januari 2018

HANDBOGENHOF: STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING UITBREIDING DIENSTENCENTRUM PUBLIEK DEEL. KENNISNAME.

Op 8 januari 2018 heeft OCMW Lier van de private partner, Vanhaerents Development nv, waar mee samengewerkt wordt inzake de bouw van het dienstencentrum 't Schoppeke, vernomen dat de stedenbouwkundige vergunning verleend werd voor de uitbreiding van het dienstencentrum met bewegingsruimten.  Deze vergunning werd aan de private partner bezorgd op 30 oktober 2017.

Besluit:De OCMW Raad neemt kennis van de stedenbouwkundige vergunning uitbreiding dienstencentrum 't Schoppeke

Zitting van 23 januari 2018

DEFINITIEVE OPLEVERING: KALVARIEBERG 2. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het OCMW van Lier is eigenaar van de woning gelegen Kalvarieberg 2 te Lier.

Deze woning werd in opdracht van OCMW Lier gerestaureerd en heringericht door Renotec, Acaciastraat 14c te 2440 Geel.

Feiten en context

De restauratie werken en herinrichting,  uitgevoerd door Renotec werd gestart op 1 juli 2010. 

Op 11 september 2014 werd dit werk voorlopig opgeleverd.

Na het jaar garantieperiode werden er nog opmerkingen genoteerd en werd de definitieve oplevering geweigerd.

Op 29 november 2017 werd er opnieuw, in aanwezigheid van Ellen Boven (teamcoördinator technisch bureau gebouwen) en Marc Smets (technisch commercieel adviseur), overgegaan tot nazicht en werd er beslist om over te gaan tot de definitieve oplevering.

De resterende borgtocht kan vrijgegeven worden. 

Argumentatie

Het proces-verbaal van definitieve aanvaarding dient ter goedkeuring op de OCMW-raad te worden voorgelegd.

Financiële weerslag

Vrijgave borgtocht.

 

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om de definitieve oplevering te aanvaarden en de resterende borgtocht vrij te geven..

Art. 2 :

Kopieën:

Zitting van 23 januari 2018

WEZENSTRAAT 1: ERFPACHTER VOORSTEL RENOVATIEWERKEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De heer Mark Swaelen heeft de woning gelegen Wezenstraat 1 te Lier in erfpacht. De woning, gelegen in het begijnhof, is eigendom van het OCMW van Lier, is beschermd als monument en is werelderfgoed.

Deze woning wordt door de erfpachter gerenoveerd

Feiten en context

De erfpachtakte vermeldt onder de bijzondere voorwaarden, artikel 4:

“de ontwerpen van bouw-, verbouwings- of afbraakwerken moeten vooraf voor goedkeuring worden voorgelegd aan de eigenaar en aan het Agentschap Onroerend Erfgoed (of diens rechtsopvolger) of een andere soortgelijke instantie aangesteld door de eigenaar”.

De heer Swaelen heeft bij Onroerend Erfgoed de aanvraag gedaan tot het bekomen van de goedkeuring voor het uitvoeren van allerlei renovatiewerken (zie bijlage).

Deze renovatiewerken worden, zoals bepaald in de erfpachtakte, ter goedkeuring voorgelegd aan de OCMW-raad.

Adviezen

Het advies van het agentschap OE werd ontvangen. Dit advies is gunstig, uitgezonderd het vervangen van het schrijnwerk en de bijhorende restauratie van de kruismonelen.  Hier zal meer onderzoek moeten gebeuren naar de bestaande toestand en de verschillende opties die dan mogelijk zijn.

Het TB gebouwen sluit zich aan bij het gedeeltelijk gunstig advies van onroerend erfgoed en vraagt bijkomend om niet alle horizontaal leidingwerk in te slijpen in de buitenmuren maar te onderzoeken om dit leidingwerk op een andere manier weg te werken. Dit moet voornamelijk onderzocht worden ter plaatse van de zolderverdieping, waar veel horizontaal leidingwerk samen komt. Op deze plekken zouden de buitenmuren te veel verzwakt worden als al deze leidingen worden ingeslepen.

Argumentatie

Aangezien het advies van het agentschap OE gunstig is, wordt voorgesteld de renovatiewerken goed te keuren, rekening houdend met de uitzonderingen en voorwaarden uit de adviezen.

Financiële weerslag

Nihil voor OCMW Lier.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om de saneringswerken aan de woning gelegen Wezenstraat 1 te Lier goed te keuren uitgezonderd

-  het vervangen van het schrijnwerk en de bijhorende restauratie van de kruismonelen.  Hier zal meer onderzoek moeten gebeuren naar de bestaande toestand en de verschillende opties die dan mogelijk zijn.

-  het inslijpen van alle horizontaal leidingwerk in de buitenmuren. Op plekken waar veel leingwerk samen komt (zolderverdieping) moet worden onderzocht om dit leidingwerk op een andere manier weg te werken aangezien op deze plekken de buitenmuren te veel verzwakt worden als al deze leidingen worden ingeslepen.

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 23 januari 2018

HOF VAN BEIEREN: RECHTZETTING PUBLICATIE VAN HET BESTEK VOOR GEVELHERSTEL. KENNISNAME.

Voor het gevelherstel van Hof Van Beieren te Lier had studiebureau Gevelinzicht het bestek opgemaakt.

Zij hadden in het bestek opgegeven dat de aannemers moesten voldoen aan categorie D (bouwwerkzaamheden). 
Ze hadden geen ondercategorie opgegeven, waardoor aannemers met categorie D21(gevelreiniging en opknappen) niet konden deelnemen.

OCMW Lier heeft een rechtzetting gepubliceerd, dd. 11 januari 2018, met toevoeging van D21, waardoor ook deze aannemers toegang krijgen tot de opdracht.

BESLUIT

De OCMW-raad neemt kennis van het feit dat er een rechtzetting werd gepubliceerd, voor de opdracht gevelherstel van Hof Van Beieren, waardoor ook de aannemers met categorie D21 hieraan kunnen deelnemen.

Zitting van 23 januari 2018

WERF SYMFOROSASTRAAT: VERREKENING 2,3 EN 4. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De OCMW raad besliste op 13 september 2016 de opdracht 'Restauratie van acht Begijnhofwoningen en een waardevol restant van het oud convent' te gunnen aan de firma THV Denys-Building voor een totaalbedrag van €3.386.958,53 incl. 6% btw.

Onderstaande verrekeningen werden reeds goedgekeurd:

Feiten en context

verrekeningsvoorstel 2:

Motivatie

Het binnenpleisterwerk blijkt in minder goede staat te zijn dan voorzien tijdens de opmaak van het restauratiedossier waarbij de werken werden ingeschat op basis van het voorafgaande materiaaltechnisch vooronderzoek. Tijdens het materiaaltechnisch vooronderzoek,uitgevoerd in 2011, werd het binnenpleisterwerk van de wanden geanalyseerd en vastgesteld dat het baksteenmetselwerk (formaat 18x9x4,5) merendeels afgewerkt was met een originele 17de eeuwse eenlagige kalkzandhaarbepleistering. Na het verwijderen van de afwerkingslagen op de binnenmuren (behangpapier, plaatmateriaal, wandtegels, ...) werd duidelijk dat de pleisterlagen niet enkel opgebouwd zijn uit de historische kalkpleister maar op meerdere plaatsen reeds hetzij hernomen, hetzij overpleisterd werden met een gipspleister. Voor de begane grond is het niet aangeraden deze gipspleisters te behouden. Enerzijds omdat ze niet zo ademend zijn als een kalkpleister en problemen kunnen geven naar vocht met afstoting van gipspleister/loskomende verflagen/zoutuitbloeiingen tot gevolg. Anderzijds is de hechting van de ‘recente’ gipspleister op de historische kalkpleister onzeker en kan schade in de toekomst niet uitgesloten worden.

De aannemer maakte eind juni 2017 enkele proefvlakken om na te gaan hoe arbeidsintensief het verwijderen van de laag gipspleister is.

Erfgoedconsulent Rudy De Graef en coördinerend architect Barbara Van der Wee werden uitgenodigd op de werfvergadering van 03/07/2017 om de problematiek van de pleisters en de verdere aanpak te bespreken. Op basis van deze afspraken deed de aannemer enkele proefrestauraties voor het binnenpleisterwerk. Op basis van de proefvlakken is er afgesproken welke herstellingsmethode er wordt toegepast en is er op basis daarvan een verrekeningsvoorstel opgemaakt.

Kost/werkdagen

De totale kost voor de meerwerken bedraagt 35.247,66 euro incl. 6% btw waarvan 31.417,36 euro incl. 6% btw ten laste van het OCMW en 3.830,3 euro incl. 6% btw ten laste van de kerkfabriek.

Er wordt een termijnsverlenging van 35 kalenderdagen gevraagd in huidig verrekeningsvoorstel. De aannemer rekent een prijs aan van €573,73/dag voor de werfinstallatiekosten. Er wordt eerst juridisch nagekeken of de aannemer recht heeft op dit bedrag, voorlopig wordt dit bedrag niet aanvaard.

Subsidies

Voor deze bijkomende restauratiekosten is er een extra erfgoedpremie aangevraagd, indien deze wordt toegekend worden 80% van de meerkosten gesubsidieerd.

Verrekeningsvoorstel 3:

Motivatie

- stabilisatie aanbouw Symforosastraat 3.

Deze werken zijn geen ingrepen ter restauratie van Symforosastraat 3, louter ingrepen om de stabiliteit van de huidige toestand te verbeteren.

Gezien de werkelijke staat van de aanbouw Symforosastraat 3 (deze woning maakt geen deel uit van het project) onbekend was bij studie en start der werken (door voorzetwand metselwerk) dient een ingreep uitgevoerd te worden ter versteviging van de aanbouw Symforosastraat 3. De huidige staat van de vloer is niet veilig om rond te werken, twijfelachtig

om nog te betreden.

- Verleggen van de rioleringsbuis afvoer Oud Kerkhof 4 + nieuwe aansluiting:

Gezien de huidige afvoer van Oud Kerkhof 4 door het terras van Symforosastraat 1 gaat

en te hoog ligt voor het storten van beton dient een aangepaste werkmethode vooropgesteld te worden teneinde de correcte werking van beide rioleringssystemen optimaal te houden.

Kost/werkdagen

De totale kost voor de meerwerken bedraagt 12.059,75 euro incl. 6% btw waarvan 4.161,9euro incl. 6% btw ten laste van het OCMW en 7.897,85 euro incl. 6% btw ten laste van de kerkfabriek.

Er wordt een termijnsverlenging van 10 kalenderdagen gevraagd in huidig verrekeningsvoorstel. De aannemer rekent een prijs aan van €573,73/dag voor de werfinstallatiekosten. Er wordt eerst juridisch nagekeken of de aannemer recht heeft op dit bedrag, voorlopig wordt dit bedrag niet aanvaard.

Verrekeningsvoorstel 4:

Motivatie

Wijziging van een aantal sanitaire toestellen. Bij de opmaak van het bestek werd er van uit gegaan dat de woningen van het OCMW zouden worden verhuurd als sociale woningen. Daarom werd de type sanitaire toestellen beschreven zoals gevraagd door VMSW. De aannemer schreef op basis van deze beschrijving voor een aantal toestellen erg laag in bij de aanbesteding waardoor er ook minder esthetische en kwalitatieve toestellen werden aangeboden. Voor de meeste toestellen hebben we een esthetischer en kwalitatiever alternatief voorstel kunnen vinden binnen het ingeschreven bedrag, enkel voor toilet en handwastafel is er een meerprijs.

Kost/werkdagen

De totale kost voor de meerwerken bedraagt 2.300,2 euro incl. 6% btw waarvan 1.971,6 euro incl. 6% btw ten laste van het OCMW en 328,6 euro incl. 6% btw ten laste van de kerkfabriek.

Adviezen

Op datum van 11/01/2011 heeft de ontwerpster, Sarah Vaelen van Studio Roma , haar advies overgemaakt betreffende de verrekeningsvoorstellen:

Verantwoording verrekeningsvoorstel 2:

Zie PV van nazicht verrekeningsvoorstel 2 in bijlage.

Verantwoording verrekeningsvoorstel 3:

Zie PV van nazicht verrekeningsvoorstel 3 in bijlage.

Verantwoording verrekeningsvoorstel 4:

Zie PV van nazicht verrekeningsvoorstel 4 in bijlage.

Argumentatie

Gewijzigde uitvoeringen en hun prijsgevolg dienen goedgekeurd te worden door de OCMW-raad.

Financiële weerslag

De totale te aanvaarden som van de 3 verrekeningsvoorstellen bedraagt 49.607,61 euro incl. btw waarvan €37.550,86 euro incl. btw ten laste van het OCMW en €12.056,75 euro incl. btw ten laste van de Kerkfabriek.

De meerkost voor de werfinstallatiekosten (verrekening 2 en 3) voor de extra werkdagen wordt eerst juridisch nagekeken en voorlopig niet aanvaard.

Voor de bijkomende restauratiekosten uit verrekening is er een extra erfgoedpremie aangevraagd, indien deze wordt toegekend worden 80% van de meerkosten gesubsidieerd. Deze extra subsidies bedragen 26.602 euro, waarvan €23.711,22 ten voordele van het OCMW en €2.890,79 ten voordele van de Kerkfabriek

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist verrekening 2 m.b.t. 35.247,66 euro incl. 6% btw  goed te keuren, waarvan 31.417,36 euro incl. 6% btw ten laste van het OCMW en 3.830,3 euro incl. 6% btw ten laste van de kerkfabriek.

Art. 2 :

De OCMW raad beslist verrekening 3 m.b.t.  12.059,75 euro incl. 6% btw goed te keuren,  waarvan 4.161,9euro incl. 6% btw ten laste van het OCMW en 7.897,85 euro incl. 6% btw ten laste van de kerkfabriek.

Art. 3 :

De OCMW raad beslist verrekening 4 m.b.t. 2.300,2 euro incl. 6% btw goed te keuren, waarvan 1.971,6 euro incl. 6% btw ten laste van het OCMW en 328,6 euro incl. 6% btw ten laste van de kerkfabriek.

Art. 4 :

De OCMW raad beslist de 45 extra kalenderdagen voor verrekening 2 en 3 te aanvaarden. De aannemer rekent een extra prijs aan per dag voor de werfinstallatiekosten. Er wordt eerst juridisch nagekeken of de aannemer recht heeft op dit bedrag, voorlopig wordt dit bedrag niet aanvaard.

Art. 5 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 6 :

Kopieën:

Zitting van 23 januari 2018

WZC PARADIJS EN BELEID ROND VRIJHEIDSBEPERKING BEWONERS. KENNISNAME.

Eén van de prioritaire items in het zorgbeleid van WZC Paradijs, houdt verband met het evalueren en verbeteren van de aanpak rond vrijheidsbeperkende maatregelen voor bewoners. Om 2 redenen is dit item als prioritair naar voor geschoven: enerzijds omwille van de impact van vrijheidsbeperking op het welbevinden en de levenskwaliteit van bewoners; anderzijds omwille van het feit dat het aandeel van maatregelen rond vrijheidsbeperking in WZC Paradijs verhoudingsgewijs hoog lag (cf. op basis van cijfers van het Vlaams indicatorenproject). In deze zin drong de noodzaak zich op om het beleid terzake te evalueren, en bij te sturen waardoor dit aandeel afneemt.

BESLUIT

Kennisgenomen.