Zitting van 23 februari 2016

ONTSLAG PETER CALUWÉ ALS OCMW-RAADSLID. KENNISNAME.

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 2 januari 2013 over de verkiezing van de OCMW-raad.

Feiten en context

Op 8 februari 2016 meldt de heer Peter Caluwé per mail aan de voorzitter van de gemeenteraad dat hij ontslag neemt als OCMW-raadslid. Zijn opvolger is mevrouw Nele Torfs maar zij weigert haar mandaat op te nemen. Bijgevolg is het de heer Geert Marrin die de heer Peter Caluwé zal opvolgen.

Juridische grond

OCMW-decreet, in het bijzonder art. 10 en art. 14

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad neemt kennis van het ontslag als OCMW-raadslid van de heer Peter Caluwé.

Art. 2 :

Kopieën:

Zitting van 23 februari 2016

AANSTELLING GEERT MARRIN ALS OCMW-RAADSLID. KENNISNAME.

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 2 januari 2013 over de verkiezing van de OCMW-raad.

Feiten en context

Op 8 februari 2016 meldt de heer Peter Caluwé per mail aan de voorzitter van de gemeenteraad dat hij ontslag neemt als OCMW-raadslid. Zijn opvolger is mevrouw Nele Torfs maar zij weigert haar mandaat op te nemen. Bijgevolg is het de heer Geert Marrin die de heer Peter Caluwé zal opvolgen en  legt in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en de secretaris de eed af.

Juridische grond

OCMW-decreet, in het bijzonder art. 10 en art. 14

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad neemt kennis van de aanstelling van de heer Geert Marrin als OCMW-raadslid.

Kopieën:

Zitting van 23 februari 2016

VERSLAG VORIGE OCMW RAAD. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Op 19/1/2016 hield de OCMW raad een vorige vergadering waarvan verslag werd gemaakt.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de vorige vergadering dd 19/1/2016 goed te keuren.

Zitting van 23 februari 2016

BEVESTIGING BUDGET 2016 + AANPASSING MJP '14-'19. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 8 december 2015 werd het budget 2016 en het aangepaste meerjarenplan. 2014-2019 goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van de stad LIER

Feiten en context

Door besluit van de gouverneur van de provincie Antwerpen dd. 25/01/2016 werden deze beslissingen geschorst.

Reden voor deze schorsing was een verschil tussen de digitale en papieren rapportering, waarbij  ten gevolge van de conversie van de gegevens vanuit de Cipal software naar Remmicom de verwerking niet helemaal feilloos is verlopen.

In bijlage vindt u  de aangepaste versie.

De aanpassingen betreffen niet de inhoud van het budget 2016 noch de cijfers voor de jaren '17-'19, maar enkel de correcte opname en verwerking van de overgedragen cijfers van 2014 en 2015, dit heeft evenwel repercussies op de eindtotalen..

Adviezen

Het budget 2016 en aanpassing meerjarenplan 2014-2019 te herbevestigen na correctie en opname  van de ontbrekende cijfers 2014 en 2015

Juridische grond

OCMW-decreet van 19 december 2008 .

Argumentatie

Het budget 2016 en aanpassing meerjarenplan 2014-2019 te herbevestigen na correctie en opname van de ontbrekende cijfers 2014 en 2015

De aanpassingen betreffen niet de inhoud van het budget 2016 noch de cijfers voor de jaren '17-'19, maar enkel de correcte opname en verwerking van de overgedragen cijfers van 2014 en 2015, deze beïnvloeden de eindtotalen.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het aangepaste budget en meerjarenplan te herbevestigen..

Zitting van 23 februari 2016

INDEXATIE DAGPRIJS AANLEUNWONINGEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Met ingang van 01/04/2013 werden de 9 aanleunwoningen aan het WZC Paradijs in gebruik genomen. De dagprijs werd destijds bepaald op € 30/ dag bestaande uit enerzijds € 25/dag huurgeld en € 5/dag provisie nutsvoorzieningen.

Feiten en context

De opname overeenkomst voorziet in d emogelijkheid de prijs te herzien, mits beslissing door de raad voor maatschappelijk welzijn en mits goedkeuring door het Ministerie van economische zaken.

Gelet op de evolutie van de prijzen is het mogelijk om het element huur te indexeren, dit kan zonder bij de hogere overheid een nieuwe dagprijs aan te vragen, er moet enkel een melding van worden gedaan.

Dit zou resulteren in een nieuw dagbedrag van € 25,93 en zou ingaan vanaf 01/04/2016.

Het provisie bedrag per dag zou van € 5 naar € 3  gaan gezien de werkelijke kosten van de nutsvoorzieningen lager liggen dan initieel geraamd en de bewoners elk jaar bij de afrekening een groot bedrag dient te worden teruggestort. het is beter om dit bedrag ook bij te sturen.

Juridische grond

Indexatie van de dagprijs overeenkomstig de gezondheidsindex.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1:

De OCMW raad beslist om vanaf 01/04/2016 de nieuwe dagprijs voor de aanleunwoningen toe te passen.

Art. 2:

De financiële gevolgen zijn:

Zitting van 23 februari 2016

LEVEREN HOOG-LAAG BEDDEN EN NACHTKASTJES. GUNNING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 15 september 2015 heeft de OCMW raad eenparig goedkeuring gehecht aan het lastenkohier en de gunningswijze voor het leveren  50 hoog-laag bedden met toebehoren en een 10 tal nachtkastjes.

De raad heeft goedkeuring gehecht aan een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking met raamcontract. Als gunningscritria werden prijs (40 punten) , de technische waarde van het materiaal (20 punten), esthetische waarde en vormgeving (20 punten) en dienstverlening na levering (20 punten) weerhouden.

Er werd voor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking gekozen omdat er slechts een vijftal concurrenten in de sector zijn die zulke leveringen aankunnen, nl.

Distrac Welcare  Products, Bleyveld 14, 3320 Hoegaarden;

Axamed NV,  Industriepark-West 58, 9100 Sint-Niklaas;

Wissner-Bosserhof Belgium BVBA, Bedrijvenlaan 1 , 2800 Mechelen;

Haelvoet NV, Leon Bekaertstraat 8, 8770 Ingelmunster;

Moments Furniture NV, Deefakkerstraat 2, 8770 Ingelmunster.

Het totaal aanbestedingsbedrag over de 5 jaar wordt geraamd op 76 000, 00 EUR inclusief btw. Er is krediet voorzien in de begroting 2015 en in de meerjarenplanning.

Feiten en context

Voormelde firma’s werden met aangetekend schrijven van 21 september 2015 verzocht hun offerte in te dienen tegen uiterlijk 30 oktober 2015. Uit het proces-verbaal van opening van de kandidaatstellingen blijkt dat volgende biedingen werden ingezonden:

Distrac nv te Hoegaarden

Wissner-Bosserhoff bvba te Mechelen

Moments Furniture nv te Ingelmunster

Uit het verslag van nazicht van de biedingen van 11 december 2015, welk integraal deel uitmaakt van deze beslissing, blijkt dat na onderhandelingen, BAFO-verslag 2 februari 2016, en op grond van de kwalitatieve selectie, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes voorgesteld wordt om de opdracht te gunnen aan de meest voordelige regelmatige offerte, zijnde NV Moments Furniture, Deefakkerstraat 2 te 8770 Ingelmunster  tegen de prijs zoals vermeld in hun BAFO met als referentie OF-008606-3, zijnde 74 243,42 EUR inclusief btw.

Alhoewel wettelijk niet, verplicht is het aangewezen vrijwillig het principe van 'standstill' in te lassen en dit naar analogie met art. 11 van de wet van 17 juni 2013.

Juridische grond

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd door het KB van 19 december 2010 en door de wet van 5 augustus 2011;

De wet van 15 mei 2014 houdende wijziging van de wet van 15 juni 2006;

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten;

Het KB van 14 januari 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

Het KB van 7 februari 2014 tot wijziging van meerdere koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 alsook van de wet van 13 augustus 2011 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied (eerste reparatie-KB);

Koninklijk besluit Het KB van 22 mei 2014 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (tweede reparatie-KB);

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels  51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende personeel, de financiën, en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB).

Argumentatie

Op grond van de kwalitatieve selectie, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes zoals vervat in het verslag van nazicht der biedingen en na onderhandeling, stelt de aanbestedende overheid voor om deze opdracht te gunnen aan de meest voordelige regelmatige offerte, zijnde NV Moments Furniture, Deefakkerstraat 2 te 8770 Ingelmunster  tegen de prijs zoals vermeld in hun BAFO met als referentie OF-008606-3, zijnde 74 243,42 EUR inclusief btw.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist eenparig goedkeuring te hechten aan het verslag van nazicht van de biedingen van 11 december 2015 en het BAFO-verslag van 2 februari 2016 welke integraal deel uitmaken van deze beslissing.

Art. 2 :

De OCMW raad beslist eenparig het leveren van 50  hoog-laag bedden en een 10-tal nachtkastjes, zoals vervat in het bijzonder bestek 2015/076, via raamcontract te gunnen aan de firma NV Moments Furniture, Deefakkerstraat 2 te 8770 Ingelmunster tegen de prijs zoals vermeld in hun BAFO met als referentie OF-008606-3, zijnde 74 243,42 EUR inclusief btw.

Deze aankoop gebeurt gefaseerd over een periode van 5 jaar.

Art. 3 :

De OCMW raad beslist eenparig in dit dossier het principe van 'standstill' vrijwillig toe te passen.

Art. 4 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 5 :

Kopieën:

Zitting van 23 februari 2016

LEVEREN VAN MEDICATIE VOOR HET WZC. GUNNING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 15 september 2015 heeft de OCMW raad eenparig goedkeuring gehecht aan het lastenkohier en de gunningswijze voor het leveren van medicatie voor het WZC Paradijs (bestek 2015/073).

De Raad heeft goedkeuring gehecht aan een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Als gunningscritria werden het kortingspercentage op niet terugbetaalbare geneesmiddelen, service en samenstelling dossier weerhouden met elk een gelijk gewicht.

Feiten en context

Het bijzonder bestek wed gepubliceerd op 21 september 2015 ,via public procurement . Uit het proces-verbaal van opening van de kandidaatstellingen blijkt dat volgende biedingen werden ingezonden:

-De Voorzorg te Mechelen;

-Lloydspharma te Waver;

-Apotheek Verheijen te Ranst;

-BVBA Pharmaceutica te

Lier;

-CVBA Vooruit te Gent

De ingezonden biedingen werden nagezien op hun formele en materiële regelmatigheid, kwalitatieve selectie en gunningscriteria. Er werd een bijkomend prijzen onderzoek verricht om schijnbaar abnormale prijzen uit te sluiten. Uit het verslag van nazicht van de biedingen van 2 februari 2016, welke integraal deel uitmaakt van deze beslissing, blijkt dat apotheek Verheijen bvba, Kromstraat 2 te 2520 Ranst de meest gunstige regelmatige bieding heeft ingezonden rekening houdend met de gunningscriteria. Deze bieding komt voor gunning in aanmerking tegen het kortingspercentage vermeld in de offerte van de inschrijver.

Alhoewel wettelijk niet, verplicht is het aangewezen vrijwillig het principe van 'standstill' in te lassen en dit naar analogie met art. 11 van de wet van 17 juni 2013.

Juridische grond

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd door het KB van 19 december 2010 en door de wet van 5 augustus 2011;

De wet van 15 mei 2014 houdende wijziging van de wet van 15 juni 2006;

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten;

Het KB van 14 januari 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

Het KB van 7 februari 2014 tot wijziging van meerdere koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 alsook van de wet van 13 augustus 2011 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied (eerste reparatie-KB);

Koninklijk besluit Het KB van 22 mei 2014 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (tweede reparatie-KB);

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels  51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende personeel, de financiën, en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB).

Argumentatie

De levering van medicatie gunnen aan de meest gunstige en regelmatige bieding, nl. apotheek Verheijen bvba, Kromstraat 2 te 2520 Ranst rekening houdend met de gunningscriteria.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist eenparig goedkeuring te hechten aan het verslag van nazicht van de biedingen van 2 februari 2016.Dit verslag maakt integraal deel uit van deze beslissing.

Art. 2 :

De OCMW raad beslist eenparig het leveren van medicatie voor het WZC Paradijs te gunnen aan apotheek Verheijen bvba, Kromstraat 2 te 2520 Ranst conform de bepalingen van bestek 2015/073 en zoals vervat in hun offerte en tegen het kortingspercentage vermeld in de offerte.

Art. 3 :

De OCMW raad beslist eenparig in dit dossier het principe van 'standstill' vrijwillig toe te passen.

Art. 4 :

De financiële gevolgen zijn:

Deze kosten worden doorgerekend aan de residenten onder aftrek van de voorziene korting.

Art. 5 :

Kopieën:

Zitting van 23 februari 2016

LOKALE ADVIESCOMMISSIES  EANDIS EN PIDPA. KENNISNAME.

Voorgeschiedenis

Jaarlijks worden de cijfers van LAC Eandis en LAC Pidpa gerapporteerd.

Feiten en context

1.Verklaring gebruikte terminologie

1.1.LAC Eandis – verklaring term unieke dossiers

De cijfers worden per LAC-zitting geregistreerd. Er waren in 2015 206 unieke dossiers. Unieke dossiers zijn effectief verschillende namen die op een zitting van de LAC waren geagendeerd. Er zijn dossiers die terugkomen op verschillende LAC’s.

voorbeeld:

Op de LAC van 15 januari 2015 wordt beslist tot het overgaan van plaatsen van budgetmeters.

Op de LAC van 19 maart 2015 wordt het dossier opnieuw besproken om een regeling te treffen voor de openstaande schuld.

Dit dossier wordt voor de unieke dossiers slechts één keer geteld.

1.2.LAC Pidpa – verklaring term uniek dossiers

Ook hier worden de cijfers per LAC-zitting genoteerd. Pidpa doet aanvragen voor het afsluiten van de watertoevoer op een bepaald leveringspunt. Soms staan er twee schuldenaars ingeschreven op hetzelfde leveringsadres. Sommige cliënten hebben schulden op verschillende leveringspunten. In totaal verschenen er 178 unieke cliëntdossiers op de LAC.

2.Conclusies LAC Eandis

2.1. Aantal unieke dossiers

In 2015 waren er 206 gezinnen die het risico liepen afgesloten te worden van elektriciteit en/of gas.

       2.2. Aantal vragen tot afsluiting

Er werden in totaal 287 vragen gesteld tot het afsluiten van gas en/of elektriciteit.

Elektriciteit: 217

Gas: 190

        2.3. Type beslissingen

Hieronder een overzicht van het type beslissing. Ze werden opgesomd van groot naar klein.

De grootste groep zijn de beslissingen tot het plaatsen van een budgetmeter met het recht tot afsluiten. Het plaatsen van een budgetmeter gebeurt wanneer de klant gedropt werd door een commerciële leverancier en ook bij Eandis (sociale leverancier) geen betaling van de voorschotfacturen doet.

3.Conclusies Pidpa

3.1. Aantal unieke dossiers

In 2015 waren er 178 gezinnen die het risico liepen afgesloten te worden van watertoevoer.

       3.2. Aantal vragen tot afsluiting

Bij de LAC Pidpa wordt de vraag tot afsluiting gesteld op basis van het leveringsadres. Soms hebben mensen verschillende schulden op verschillende adressen of hebben verschillende personen schuld op eenzelfde adres.

Vandaar het onderscheid op basis van adres en op basis van unieke klanten:

op basis van adres: 192 vragen tot afsluiting

op basis van unieke klanten: 178 vragen tot afsluiting

       3.3. Type beslissingen

Hieronder een overzicht van het type beslissing. Ze werden gerangschikt van groot naar klein.

33% van de dossiers die behandeld worden op de zittingen van de LAC zijn al geregeld voor de vergadering plaatsheeft. Dit heeft alles te maken met de inzet van Pidpa zelf. De medewerker van Pidpa bezoekt alle dossiers van de LAC. Vanaf 1 november 2016 gaat hij met pensioen. Mogelijk hefet dit een invloed op de cijfers vanaf 2017.

35% van de beslissingen zijn met recht tot afsluiting. Dit zijn potentiële klanten die kunnen afgesloten worden van watertoevoer indien zij zich niet (kunnen) houden aan de afspraken van LAC. Voor deze dossiers heeft Pidpa het recht om af te sluiten zonder dat het dossier opnieuw op LAC wordt gebracht. Sinds begin 2015 krijgt ene OCMW wekelijks ene overzicht van Pidpa met hierin klanten die een brief ontvangen waarin wordt gezegd dat zij zullen afgesloten worden. Deze brief wordt zes weken vooraf verstuurd. Dit geeft zowel de klant als het OCMW nog tijd om stappen te ondernemen.

Ook krijgt het OCMW een overzicht van de effectief afgesloten klanten of wanneer ene klant opnieuw werd aangesloten.

Slechts 6% van de beslissingen is zonder recht tot afsluiting. Dit wil zeggen dat het dossier opnieuw wordt geagendeerd op de LAC alvorens de klant kan afgesloten worden.

In 2015 werd er 14 keer beslist om de watertoevoer vanuit de LAC af te sluiten. Dit is een grote verhoging ten opzichte van 2014. We stellen echter vast dat er regelmatig dezelfde klanten (over verschillende LAC’s en verschillende jaren)  worden geagendeerd en kunnen hier spreken van klaarblijkelijke onwil.

Bijlagen:

bijlage 1: cijfers LAC Eandis 2015

bijlage 2: cijfers LAC Pidpa 2015

bijlage 3: evolutie van de cijfers voor de LAC Eandis en Pidpa vanaf 2013

BESLUIT

De Raad neemt kennis van de cijfers van de Lokale Adviescommissie - werking 2015.

Zitting van 23 februari 2016

PARTICIPATIE, SOCIALE ACTIVERING EN KINDERARMOEDE. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Jaarlijks ontvangt het OCMW een bijdrage vanuit de POD MI voor participatie en sociale activering en kinderarmoede.

Elk jaar moet er vanuit het kabinet van de POD MI een KB opgesteld worden waarin de toelagen opnieuw worden goedgekeurd en de bedragen worden vastgelegd. Dit sleept jaarlijks aan. In 2015 verscheen het KB op 27 maart 2015.

Tijdens de inspectie van afgelopen januari 2016 werd de inspecteur bevraagd over dit onderwerp. Hij geeft aan geen indicaties te hebben dat er wijzigingen zouden zijn ten opzichte van 2015.

Feiten en context

Vanuit het departement Sociale dienstverlening worden twee vragen en één aanpassing voorgesteld:

1. Opstart gebruik middelen kinderarmoede vanaf 24 februari 2016

2. Opstart gebruik middelen Participatie en Sociale activering – luik digitale kloof verkleinen

3. aanpassing intern werkreglement nav opmerking inspectie

1. Opstart gebruik middelen kinderarmoede vanaf 24 februari 2016

Op basis van het gesprek met de inspecteur en het antwoord van de POD MI op onze mail van 5 januari 2016 kunnen we afleiden dat ook in 2016 er middelen zullen voorzien worden in het kader van Participatie en Sociale activering.

De bedragen toegekend aan OCMW Lier bedroegen in 2013:

Participatie en Sociale Activering: 14.787 euro

Kinderarmoede: 9.330 euro

De bedragen toegekend aan OCMW bedroegen in 2014:

Participatie en Sociale Activering: 15.411 euro

Kinderarmoede: 9.724 euro

De bedragen toegekend aan OCMW bedroegen in 2015:

Participatie en Sociale Activering: 12.797 euro

Kinderarmoede: 8.530 euro

In 2015 was er een besparing van 20% op de bedragen. Deze besparing wordt in 2016 niet verwacht.

Wat betreft het luik Kinderarmoede willen we voorstellen om al te starten met het opnemen van dossiers. We vertrekken van het bedrag toegekend in 2015: 8.530 euro.

Voor de Participatie en Sociale activering willen we wachten met de opstart van de uitbetaling tot het verschijnen van het KB.

Sinds een aantal jaren wordt er vanuit het OCMW een bedrag van 6500 euro ter beschikking gesteld van de Stad Lier voor de subsidiëring van een aantal GOMOR-activiteiten: speelbeurten Speelmicroob, inschrijvingskosten SAMWD en SASK en deelnames aan activiteiten in CC De Mol. In de periode voor het verschijnen van het KB zullen afspraken gemaakt worden met Departement Welzijn om de afrekening van deze kosten vlotter te laten verlopen. Op die manier krijgen we sneller zicht op de resterende middelen in het najaar van 2015 en kunnen deze zo efficiënt en snel mogelijk worden ingezet.

2. Opstart gebruik middelen Participatie en Sociale activering – luik digitale kloof verkleinen

Aangezien de middelen van de PSA in 2015 sneller opgebruikt waren, zijn er momenteel een 20-tal vragen naar de aankoop van een tweede handse PC via vzw WEB. Voor een aantal cliënten is deze PC zeer noodzakelijk (schoolgaande kinderen, cliënten die gestart zijn met een opleiding verpleegkunde, …).

We willen voorstellen om met de aankoop van deze Pc’s ook al van start te gaan.

Er wordt een maximumtussenkomst voorzien van 100 euro. De rest dient de cliënt zelf te betalen.

3. Aanpassing intern werkreglement nav opmerking inspectie POD Maatschappelijke integratie.

In januari 2016 was er inspectie in het kader van Participatie en Sociale activering. Een officieel verslag van deze inspectie zal nog bezorgd worden en voorgesteld worden aan BCSD en Raad voor Maatschappelijk welzijn. Tijdens een debriefing gaf de inspecteur aan dat in ons intern werkreglement een te vage omschrijving van de inschrijvingskost voor Nederlandse lessen staat opgenomen.

Onder 1.4. Type van activiteiten en max. tussenkomst staat opgenomen:

   - inschrijvingsgeld cursus Nederlands voor anderstaligen

Vanuit de inspectie wordt gevraagd duidelijk aan te geven dat het niet kan gaan om een specifieke opleiding Nederlands voor het uitoefenen van een beroep.

We stellen voor deze wijziging op te nemen in het interne werkreglement. Het volledig aangepaste reglement wordt toegevoegd als bijlage 1.

Adviezen

Het  Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst verleent advies op 18 februari 2016.

Financiële weerslag

1. Opstart kinderarmoede

nihil bij toekenning subsidies PSA vanuit de POD MI

2. Opstart gebruik middelen Participatie en Sociale activering – luik digitale kloof verkleinen

nihil bij toekenning subsidies PSA vanuit de POD MI

3. aanpassing intern werkreglement nav opmerking inspectie

nihil

Stemming

eenparig

BESLUIT

De OCMW raad beslist

Art. 1: Opstart kinderarmoede

Het BCSD gaat akkoord om de dossiers Kinderarmoede al op te nemen binnen de subsidies Participatie en Sociale Activering – luik Kinderarmoede. Zolang de subsidies voor 2016 niet gekend zijn, zullen de gesubsidieerde bedragen van 2015 als leidraad gebruikt worden.

Het subsidiebedrag ‘Kinderarmoede’ bedroeg in 2015: 8.530 euro

Art. 2: PSA – digitale kloof

Het BCSD gaat akkoord om de dossiers digitale kloof al op te nemen binnen de subsidies Participatie en Sociale Activering – luik digitale kloof.

Art. 3: aanpassing intern werkreglement

Het BCSD gaat akkoord met de voorgestelde aanpassing van het intern werkreglement Participatie en Sociale activering.

Zitting van 23 februari 2016

SOCIAALVERHUURKANTOOR DE WOONKANS - AANDUIDEN VAN VERTEGENWOORDIGERS VOOR RAAD VAN BESTUUR EN ALGEMENE VERGADERING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 29 januari 2013 over de aanduiding van vertegenwoordigers in het Sociaal verhuurkantoor De Woonkans vzw, nl. Marleen Vanderpoorten als vertegenwoordiger in de raad van bestuur, Thierry Suetens als plaatsvervanger in de raad van bestuur, Bob Van Ouytsel en Ismaël Tafforeau als effectieve vertegenwoordigers in de algemene vergadering en Jenny Van Damme en Dirk Janssens als plaatsvervangend vertegenwoordigers in de algemene vergadering.

Herziene OCMW-raadsbeslissing van 29 januari 2013 op 21 mei 2013 over de aanduiding van vertegenwoordigers in het Sociaal verhuurkantoor De Woonkans vzw, nl. Marleen Vanderpoorten als vertegenwoordiger in de raad van bestuur, Bob Van Ouytsel en Ismaël Tafforeau als vertegenwoordigers in de algemene vergadering.

Feiten en context

Het OCMW Lier neemt deel aan het Sociaal verhuurkantoor De Woonkans vzw.

Het OCMW Lier ontving op 23 december 2015 een oproep om voor de algemene vergadering 2 vertegenwoordigers en een vertegenwoordiger voor de raad van bestuur aan te duiden. De mandaten dienen voor de periode 2016-2018 opnieuw te worden bekrachtigd.

Juridische grond

•         OCMW-decreet

•         Statuten Sociaal verhuuurkantoor De Woonkans vzw: art. 11 e.v.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist, bij geheime stemming, Marc Franquet, OCMW-raadslid, aan te duiden als vertegenwoordiger van het OCMW in de raad van bestuur van Sociaal verhuurkantoor De Woonkans vzw.

Art. 2 :

De OCMW raad beslist, bij geheime stemming, Bob Van Ouytsel, raadslid, en Ismaël Tafforeau, raadslid, als vertegenwoordigers van het OCMW in de algemene vergadering van Sociaal verhuurkantoor De Woonkans vzw aan te duiden.

Art. 3 :

Kopieën:

Zitting van 23 februari 2016

VERHURING GELIJKVLOERS OUD KERKHOF 13 AAN VERENIGING D'AMANDELBOON EN 'T PLADDEKE. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De eerste verdieping van het pand Oud Kerkhof 13 wordt momenteel aangewend als crisiswoning. De rest van het gebouw staat leeg. De renovatie staat gepland voor 2019.

Twee verenigingen die betrokken zijn met het Begijnhof stelden de vraag of ze van de benedenverdieping gebruik kunnen maken.

Het gaat over:

- D'Amandelboon: organiseren allerlei activiteiten die verband houden met het Begijnhof

- 't Pladdeke: een kantvereniging die voorheen ook zijn onderkomen in het Begijnhof heeft gevonden

De huurovereenkomst is voor beide verenigingen gelijkaardig. D'Amandelboon neemt het linkse gelijkvloerse gedeelte van de woning in gebruik en 't Pladdeke het rechtse gedeelte. De huurders mogen de gehuurde lokalen uitsluitend gebruiken voor het houden van vergaderingen en sociale activiteiten gelinkt aan het Begijnhof. Deze activiteiten mogen geen overlast veroorzaken voor de huurder van de crisiswoning op de eerste verdieping.

De duurtijd van de overeenkomsten lopen gelijklopend met de geplande periode van leegstand voor de aanvang van renovatie, namelijk tot 1/03/2019. Indien de renovatie op deze datum nog niet kan aanvangen, kan de overeenkomst nog verlengd worden. Bij ontbinding van de vereniging neemt de overeenkomst een einde.

Het voorstel van huurprijs is 20 euro per maand per vereniging. Zij dienen eveneens de nutsvoorzieningen voor hun rekening te nemen. Bovendien knappen ze de lokalen zelf nog op.

De overeenkomsten werden toegevoegd als bijlage. 

Adviezen

Financieel beheerder: advies wat de huurprijs betreft is € 40/maand per vereniging.

Argumentatie

Omdat het pand momenteel leeg staat, omdat er twee verenigingen vragende partij zijn om de leegstaande lokalen te huren aan een huurprijs van 20 euro per vereniging per maand exclusief de nutsvoorzieningen, omdat zij de lokalen ook opknappen met eigen middelen, omdat het OCMW de verenigingen van het Begijnhof kan steunen, overweegt de OCMW raad beide huurovereenkomsten als bijlage goed te keuren.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist bijgevoegde overeenkomsten die de verhuring van het gelijkvloerse gedeelte van het pand Oud Kerkhof 13 aan D'Amandelboon en 't Pladdeke regelen, goed te keuren.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Zitting van 23 februari 2016

VERKOOP GROND RANST/BROECHEM : GEBROEKT. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de gemeente Broechem/Ranst is OCMW Lier eigenaar van volgende percelen woeste grond,gelegen in overstromingsgevoelig gebied :

- Ranst/Broechem, Afdeling 3,Sectie B 423a ( 56 are 50 ca ),genaamd Gebroekt

- Ranst/Broechem, Afdeling 3,Sectie B 426 ( 13 are 75 ca ),genaamd Gebroekt

Beide percelen  ( gelegen in de nabijheid van het Netekanaal ) kunnen niet aangewend worden voor landbouwdoeleinden : ze zijn braakliggend en genereren als dusdanig geen enkele opbrengst voor OCMW Lier.

Deze percelen zijn opgenomen in het RUP KMO-zone Oostmalsesteenweg ( goedgekeurd dd. 21 april 2011 ) : de percelen liggen in een zone voor natuur.( ' zone voor groene buffer ' ) en kunnen slechts bereikt worden via erfdienstbare wegenissen vertrekkend vanuit de Nijlensesteenweg.

Via het Life-Natuurfonds heeft Natuurpunt Europese subsidies bekomen voor dergelijke gebieden.

Landmeter M.Bernaerts heeft in zijn deskundig verslag dd. 14/01/2015 deze gronden als volgt gewaardeerd :

- perceel 423/a:8.500 euro of ongeveer 1,5 euro/m²

- perceel 426:2.000 euro of ongeveer 1,45 euro/m²

Natuurpunt Beheer VZW ( die eveneens eigenaar zijn van een aantal omliggende percelen ) heeft een onderhands bod uitgebracht van 10.537,50 euro.

Feiten en context

Beide percelen zijn vrij van huur-en/of pachtrechten : door hun begroeiing/ligging en watergevoeligheid komen zij niet in aanmerking voor agrarische doeleinden.

De boekhoudkundige waarde voor de betrokken percelen is als volgt omschreven :

- B 423 A7.002,99 euro

- B 4261.704,27 euro

De meerwaarde bij verkoop genereert aldus een surplus van +/- 1.800 euro.

Een onderhandse verkoop valt i.c. perfect te motiveren, vermits geen enkele andere partij interesse kan betonen voor dit natuurgebied.

Adviezen

Cel vastgoed verleent positief advies.

Financieel beheerder verleent haar visum.

Juridische grond

OCMW-decreet : exclusieve bevoegdheid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Argumentatie

Onderhandse verkoop is te motiveren gezien de bijzondere ligging / kerntakendebat.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist de percelen grond te Ranst/Broechem,kadastraal gekend als volgt Ranst/Broechem, Afdeling 3,Sectie B 423a ( 56 are 50 ca ) en Ranst/Broechem, Afdeling 3,Sectie B 426 ( 13 are 75 ca ) onderhands te verkopen aan VZW Natuurpunt Beheer,met zetel te 2800 Mechelen, Coxiestraat 11 mits betaling van de som van 10.537,50 euro.

Art. 2 :

De OCMW raad stemt in met de aanstelling van notaris Nathalie Verelst, notaris te 2560 Nijlen, Breugelhoevestraat 76 met het oog op het verlijden der notariele akte, met dien verstande dat alle kosten ( o.m. de leveringsverplichting van de verkoper ) ten laste zijn van VZW Natuurpunt Beheer.

Art. 3 :

De OCMW raad beslist om voorzitter Marleen Vanderpooten en secretaris Katleen Janssens ( of haar afgevaardigde Guy Umans ) aan te stellen om alle documenten verbonden aan deze verkoopsbeslissing te ondertekenen. De financieel beheerder Martine Luypaers zal kwijting verlenen ter bevestiging van ontvangst der gelden.

Art. 4 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 5 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 23 februari 2016

VERKOOP LANDBOUWGROND LIER-KH ( A 155 ). GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW Lier is eigenaar van het perceel landbouwgrond ( agrarisch gebied ),ten kadaster gekend als volgt : Lier/Koningshooikt, Afdeling 4,Sectie A 155 ( 89 are 00 ca ),kadastraal genaamd ' Tallaert Velden '.

Dit achterliggend perceel weiland is verpacht aan de heer en mevrouw Van Gastel-Wijnants, Brasschaatbaan 39 te 2960 Brecht mits een jaarlijkse pachtprijs van 314,90 euro.

Het perceel is juridisch ingesloten : er is geen rechtstreekse toegang tot de openbare weg.

De aanpalende eigenaar ( de heer Carl Van Hool ) heeft per 26/10/2015 zijn interesse betoond tot aankoop van dit perceel.

Feiten en context

Het schattingsverslag van de landmeter P. Verhaert dd. 13/01/2016 maakt melding van een totale waardering van 50.000 euro.

Per 29/01/2016 werd een onderhands bod uitgebracht van 70.000 euro ( bod uitgaande van de heer Carl Van Hool en in naam van de vennootschap NV Vehtec, Liersebaan 177,2500 Lier/Koningshooikt ).

De pachters ( Van Gastel-Wijnants ) hebben schriftelijk te kennen gegeven dat zij afstand doen van hun wettelijk voorkooprecht.

Op 04/02/2016 werd vervolgens dit bod kenbaar gemaakt op de website van OCMW/Stad Lier met oproep aan eventuele kandidaat-kopers om een hoger bod uit te brengen voor 18/02/2016.

Er werd geen hoger bod bekomen.

Adviezen

Cel vastgoed verleent positief advies ( lucratief bod )

Financieel beheerder verleent haar visum.

Juridische grond

OCMW-decreet : exclusieve bevoegdheid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Argumentatie

Het onderhands bod ( 20.000 euro BOVEN de schatting ) dient als bijzonder lucratief aanzien te worden : zowel voor verkoper als koper biedt deze verkoopstransactie een unieke opportuniteit.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om het perceel landbouwgrond te Lier, Afdeling 4,Sectie A 155 met een oppervlakte van 89 are 00 ca onderhands te verkopen aan de heer Carl Van Hool, Liersebaan 177 te 2500 Lier/Koningshooikt ( handelend in eigen naam ) en in naam van de vennootschap Vehtec NV, met zetel gevestigd te 2500 Lier/Koningshooikt, Liersebaan 177 te 2500 Lier/Koningshooikt mits betaling van de som van 70.000 euro, onder voorbehoud van het uitoefenen van het voorkooprecht van Waterwegen en Zeekanaal NV.

Art 2 :

De raad beslist om alle kosten van de verkoop, omvattende de leveringsverplichting van de verkoper + de kosten van de noodzakelijke voorafgaandelijke minnelijke pachtafstand ten laste te leggen van de koper.

Art 3 :

De raad beslist om notaris J.Van Cauwenbergh, Lisperstraat 59 te 2500 Lier namens de Lierse notarissen aan te stellen om de authentieke akte te verlijden.

Art 4 :

De raad beslist om voorzitter Marleen Vanderpoorten en secretaris Katleen Janssens ( of haar afgevaardigde Guy Umans ) aan te stellen om alle documenten verbonden aan deze verkoopsbeslissing te ondertekenen. De financieel beheerder Martine Luypaers zal kwijting verlenen ter bevestiging van ontvangst der gelden.

Art. 5 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 6 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 23 februari 2016

VERKOOP LANDBOUWGROND LIER ( A 892 ). GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW Lier is eigenaar van het perceel landbouwgrond, gelegen te Lier, Afdeling 2,Sectie A 892 ( groot 29 are 25ca ),kadastraal genaamd ' Heilig Geestwijk'.

Ingevolge huurovereenkomst dd. 01/01/2010 is dit perceel - buiten elke vorm van pachtovereenkomst - verhuurd aan mevrouw Nicole Decombes, wonende te 2520 Emblem, Handboogweg 7.

De jaarlijkse huuropbrengsten zijn beperkt tot 180,00 euro op jaarbasis.

De actuele huurster heeft ten overstaan van OCMW Lier haar interesse betoond dat aankoop van de betreffende grond.

Het schattingsverslag van de landmeter P. Verhaert dd. 07/01/2016 waardeert deze grond

( gelegen in herbevestigd agrarisch gebied ) op 25.000 euro.

Op 25/01/2016 werd een onderhands uitgebracht ten bedrage van 27.500 euro.

Dit bod werd gepubliceerd op de website van OCMW/Stad Lier vanaf 27/01/2016 met de melding dat een eventueel hoger bod diende uitgebracht te worden tegen 11/02/2016.

Feiten en context

Er werd geen hoger bod bekomen.

Het perceel is daarenboven onregelmatig van vorm en aldus niet interessant voor landbouwdoeleinden ( pachter Peeters - Schranshoeve, eigenaar van het perceel A 889 heeft te kennen gegeven geen interesse te hebben voor dit perceel ).

De omliggende percelen ( A 890/891/894a ) zijn eveneens eigendom van OCMW Lier en eveneens verpacht aan landbouwer Peeters.

De verkoop van het terrein ( bruikbaar als tuin van het aangrenzend perceel ) biedt aldus zowel voor koper als verkoper een unieke opportuniteit.

Het bekomen bod dient als lucratief aanzien te worden : er is voldaan aan elke vorm van noodzakelijke openbaarheid.

Adviezen

Cel Vastgoed verleent positief advies.

Financieel beheerder verleent eveneens haar visum.

Juridische grond

OCMW-decreet : exclusieve bevoegdheid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Argumentatie

In het kader van een actief vastgoedbeheer dient ingegaan te worden op het onderhands bod.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het perceel landbouwgrond te Lier, Afdeling 2,Sectie A 892 met een oppervlakte volgens kadaster van 29 are 25 ca onderhands te verkopen en onder voorbehoud van het uitoefenen van het wettelijk voorkooprecht van Waterwegen en Zeekanaal NV definitief toe te wijzen aan mevrouw Nicole Decombes, wonende te 2520 Emblem, Handboogweg 7 mits betaling van de som van 27.500 euro.

Art. 2 :

De OCMW-raad beslist om notaris G.Van den Brande, Deensestraat 1, 2500 Lier namens de Lierse notarissen aan te stellen om de authentieke akte te verlijden.

Art 3 :

De OCMW-raad beslist om voorzitter Marleen Vanderpoorten en secretaris Katleen Janssens

(of haar afgevaardigde Guy Umans ) aan te stellen om alle verkoopsdocumenten verbonden aan deze beslissing te ondertekenen. De financieel beheerder Martine Luypaers zal kwijting verlenen ter bevestiging van ontvangst van betaling der gelden.

Art. 4 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 5 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 23 februari 2016

VONNIS VREDEGERECHT LIER. KENNISNAME.

Ingevolge inleidend exploot dd. 08/07/2015 werd OCMW Lier gedagvaard om te verschijnen voor de Vrederechter van het kanton Lier.

Deze vordering strekte er toe om een erfdienstbaarheid van doorgang ( minstens een recht van doorgang ) te verwerven over de eigendom van OCMW Lier, onder verbeurte van een dwangsom van 500 euro per overtreding en per dag dat de overtreding in stand wordt gehouden.

Besluiten werden gewisseld tussen partijen : rechtsdag voor pleidooien werd verleend voor de zitting van 19/01/2016.

Bij vonnis dd. 28/01/2016 ( Vredegerecht Lier ) werd de vordering van tegenpartij afgewezen, zodat er niets wijzigt aan de bestaande toestand.

BESLUIT

De OCMW-raad neemt kennis van het tussengekomen vonnis dd. 28/01/2016 ( Vredegerecht Lier )