Zitting van 24 april 2023
KADEROVEREENKOMST VOOR DE REALISATIE VAN DE JEUGDSPORTINFRASTRUCTUUR OP DE SITE HOGE VELDEN. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2013 over de vaststelling van het RUP 'Hoog dynamische recreatie Hoge Velden-Posthoorn' Princiepsakkoord van 23 december 2021 tussen Lierse Kempenzonen Lyra-Lierse en stad Lier
Gemeenteraadsbeslissing van 26 september 2022 over de overeenkomst betreffende de projectstudie en ontwerp van het sportpark Hoge Velden
Feiten en context
1. RUP Hoge Velden
Op 29 april 2013 werd het RUP ‘Hoog dynamische recreatie Hoge Velden – Posthoorn’ definitief vastgesteld door de gemeenteraad van stad Lier. Hierbij worden de woonuitbreidingsgebieden Hoge Velden en Posthoorn gereserveerd voor hoog dynamische sportrecreatie.
In de begeleidende nota is te lezen:
"1.1 AANLEIDING EN DOEL VAN HET PLAN
De stad Lier wenst het gebied ‘Hoge Velden - Posthoorn’ door middel van een RUP om te vormen tot gebieden voor de bundeling van stedelijke sport- en recreatieve activiteiten. Dit om een aantal acute noden qua sportinfrastructuur op te vangen, m.n.: 1. De herlocalisatie van de sportinfrastructuur van Lyra die door de ontwikkeling van de Dungelhoeffsite daar moet verdwijnen. 2. De herlocalisatie van voetbal oefenterreinen en jeugdploegterreinen van zowel Lyra als SK Lierse, die nu noodgedwongen aangewezen zijn op terreinen buiten het grondgebied van de gemeente Lier.”
2. Grondverwervingen en ontsluiting
In navolging van het RUP en op basis van het daaraan gekoppelde onteigeningsplan verwierf de stad Lier de eigendommen van de site Hoge Velden. Vervolgens werd een omgevingsvergunning bekomen voor de nieuwe ontsluitingsweg en werd een aannemer aangeduid voor de uitvoering van deze werken.
3. Kerstakkoord
Op 23 december 2021 werd er een princiepsakkoord gesloten tussen Lierse Kempenzonen, Lyra-Lierse en de stad Lier betreffende onder meer de invulling van de site Hoge Velden. Hierin werd onder meer opgenomen:
● Nieuw jeugdvoetbalcomplex
De stad Lier wenst op de site Hoge Velden een jeugdvoetbalcomplex op te richten (streefdoel 6 voetbalvelden).
● Nieuwe voetbalstadion Lyra-Lierse
Lyra-Lierse wenst zelf een nieuw voetbalstadion op te richten op een deel van de site Hoge Velden. Dit op eigen kosten, zonder enige financiële inbreng van de stad Lier.
● Ontsluiting site Hoge Velden
De stad zorgt voor de ontsluiting van de site Hoge Velden op de wijze zoals voorzien in het RUP en de intussen bekomen omgevingsvergunning.
4. Studie- en ontwerpfase
Op 4 februari 2022 werd door Lyra-Lierse een voorstel uitgewerkt, met het verzoek om zelf voor de volledige ontwikkeling (stadion + jeugdcomplex + oefenvelden) in te staan. Dit met financiële ondersteuning van de stad Lier voor jeugdvoetbalcomplex.
Hiertoe keurde de gemeenteraad op 26 september 2022 een overeenkomst goed betreffende een projectsubsidie voor de studie en een definitief ontwerp van een sportpark op de site. De subsidie wordt toegekend voor een nauwkeurig omschreven project, bestaande uit het uitvoeren en opleveren van een studie en ontwerp voor een sportpark. Zodoende vormt de projectsubsidie louter een tegemoetkoming in de studie- en ontwerpkosten (voorontwerp, definitief ontwerp, vergunningsdossier en uitvoeringsdossier). De latere uitvoering en realisatie zijn hierin niet begrepen.
Argumentatie
De stad Lier wenst in uitvoering van het RUP Hoge Velden en haar meerjarenplanning een jeugdcomplex te realiseren op de site Hoge Velden. Lyra-Lierse wenst enerzijds gebruik te maken van deze infrastructuur doch wenst anderzijds ook zelf een nieuwe voetbalstadion met tribune en een A-terrein te realiseren op eigen kosten en initiatief.
Aangezien beide doelstellingen en intenties dezelfde site tot voorwerp hebben en Lyra-Lierse reeds instond voor de studie- en ontwerpfase, wensen zowel stad Lier als Lyra-Lierse de afspraken omtrent de ontwikkeling van de site vast te leggen in een kaderovereenkomst.
Deze overeenkomst bevat onder meer de volgende principes:
● de stad verleent aan Lyra-Lierse een opstalrecht van 50 jaar (dewelke ingaat vanaf het verlijden van de opstalakte) met het oog op de oprichting van een sportcomplex. Gedurende de duurtijd van het opstalrecht staat Lyra-Lierse in voor het onderhoud van de infrastructuur.
Het sportcomplex omvat:
○ een A-veld voor het eerste voetbalelftal van Lyra-Lierse met bijhorende accommodatie
○ een jeugdcomplex, omvattende 6 jeugdvoetbalvelden, kleedkamers en kantine, een loods voor onderhoudsmateriaal, trainingsfaciliteiten, beachvolley, basket, petanque, finse piste en twee publiek toegankelijke parking
● Lyra-Lierse streeft ernaar om het project te voltooien binnen 36 maanden na ontvangst van een definitief uitvoerbare omgevingsvergunning.
● Stad Lier kent aan Lyra-Lierse een investeringssubsidie toe van.
Lyra-Lierse vraagt op haar beurt een subsidie inzake bovenlokale sportinfrastructuur aan bij de Vlaamse overheid.
● Stad Lier heeft het recht op kosteloos gebruik van de infrastructuur tijdens een afgebakende periode.
● De parkings en het loopparcours op de site zijn vrij en publiek toegankelijk.
● Lyra-Lierse kan de infrastructuur verhuren aan derden, mits respect voor de verhuurtarieven die door partijen worden vastgesteld volgens de gebruikscategorieën van de verhuurreglementen.
● Lyra-Lierse kan haar rechten en plichten in het kader van de kaderovereenkomst (inclusief opstalakte en subsidieovereenkomst) niet overdraen aan een derde noch het onroerend goed vervreemden of bezwaren zonder het uitdrukkelijke, voorafgaande en schriftelijk akkoord van stad en OCMW Lier.
In de kaderovereenkomst geven stad en OCMW Lier toestemming aan Lyra-Lierse om een hypotheek te vestigen op het onroerend goed voor maximaal 1.500.000 euro op het stadiongedeelte.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art 1 :
De OCMW-raad beslist om de bijgevoegde kaderovereenkomst betreffende de afspraken met betrekking tot de ontwikkeling van de site Hoge Velden goed te keuren.