Zitting van 15 december 2014

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Zitting van 15 december 2014

VERSLAG GEMEENTERAAD 17/11/2014. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De gemeenteraad vergaderde op 17 november 2014.

Juridische grond

Gemeentedecreet

Stemming

Verslag GR 17/11/2014.GK

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 17 november 2014 goed te keuren.

Zitting van 15 december 2014

DATA GEMEENTERAAD 2015. KENNISNAME.

Data gemeenteraad 2015:

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de data voor de gemeenteraad 215.

Zitting van 15 december 2014

STAD LIER BUDGET 2015. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Naar aanleiding van de budgetbespreking 2015 werd het meerjarenplan 2014-2019 aangepast.

Feiten en context

Zoals in het verslag bij het aangepaste meerjarenplan reeds werd uiteengezet werden bij de opmaak van het budget 2015 de oorspronkelijke uitgangspunten van het meerjarenplan behouden. De voorziene budgetten zijn onderworpen aan een ‘actualisatietoets’, rekening houdend met gewijzigde marktomstandigheden (o.a. impact Vlaams en Federaal Regeerakkoord).

Daarnaast moeten er ook enkele belangrijke aanpassingen doorgevoerd worden dewelke verder gaan dan een loutere actualisatie. In grote lijnen komt het erop neer dat een aantal onvoorziene meeruitgaven in het meerjarenplan kunnen opgevangen worden door een aantal nieuwe ontvangsten. Het betreft in hoofdzaak volgende bijsturingen :

-impact brandweerhervorming

-herziening toelage aan OCMW

-verhoging ramingen onroerende voorheffing

-inning verkeersboetes via GAS-regelgeving

-schuldafbouw

Het budget 2015 vloeit voort uit het aangepaste meerjarenplan en het is dan ook vanzelfsprekend dat het budget aansluit bij dit herwerkte meerjarenplan. Het resultaat op kasbasis in 2015 bedraagt 294.458 EUR en de autofinancieringsmarge bedraagt -646.936 EUR.

In de bijlagen bij dit agendapunt wordt de budgetnota 2015 met de opgelegde schema's ingesloten evenals de beleidsnota 2015 met een overzicht van alle acties tot op het laagste detailniveau.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 25/6/2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus.

Omzendbrief BB 2014/4 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen 2014-2019 en budgetten 2015.

Stemming

Stad Lier budget 2015.GK

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

12 stemmen tegen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Ella Cornelis, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

1 onthouding: Patrick Tersago

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 12 stemmen tegen - 1 onthouding

BESLUIT

Art 1 :

Het budget 2015 past in het aangepaste meerjarenplan 2014-2019

Art. 2 :

De gemeenteraad keurt het budget 2015 goed.

Zitting van 15 december 2014

STAD LIER. AANPASSING MEERJARENPLAN 2014-2019. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de gemeenteraad van 16 december 2013 werd het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd.

In de gemeenteraad van 1 september 2014 werd de eerste budgetwijziging 2014 goedgekeurd, waarin de resultaatsbestemming 2013 werd opgenomen.

Gelet op het positieve resultaat 2013 dat werd verwerkt, werd er geen aanpassing van het MJP gedaan.

Feiten en context

Naar aanleiding van de opmaak van het budget 2015 dringt een eerste aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 zich op.

Bij de opmaak van het MJP 2014-2019 werden de nodige structurele maatregelen genomen om het lange termijnevenwicht te realiseren. Deze maatregelen situeerden zich vooral op het niveau van:

-besparing op exploitatie-uitgaven

-verhoging van inkomsten waar mogelijk, zonder verhoging van de belastingen

-herziening gemeentelijk afvalbeleid

-behoud van een realistisch investeringsprogramma

-verdere optimalisatie van de financiering

Bij de opmaak van het budget 2015 blijven de oorspronkelijke uitgangspunten van het meerjarenplan behouden. De voorziene budgetten zijn onderworpen aan een ‘actualisatietoets’, rekening houdend met gewijzigde marktomstandigheden (o.a. impact Vlaams en Federaal Regeerakkoord).

Daarnaast moeten er ook enkele belangrijke aanpassingen doorgevoerd worden dewelke verder gaan dan een loutere actualisatie. In grote lijnen komt het erop neer dat een aantal onvoorziene meeruitgaven in het meerjarenplan kunnen opgevangen worden door een aantal nieuwe ontvangsten. Het betreft in hoofdzaak volgende grote bijsturingen :

-impact brandweerhervorming

-herziening toelage aan OCMW

-verhoging ramingen onroerende voorheffing

-inning verkeersboetes via GAS-regelgeving

-verdere schuldafbouw

In de nota van het aangepaste MJP wordt er dieper ingegaan op de verschillende bijsturingen.

De voorgestelde aanpassingen resulteren in een meerjarenplan dat nog steeds voldoet aan de decretaal vooropgestelde evenwichtsvoorwaarden. Het resultaat op kasbasis is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is op het einde van de legislatuur positief (+392.292 EUR). Bovendien stellen we vast dat reeds eerder in de legislatuur het financiële draagvlak verbetert, waardoor het niveau van de autofinancieringsmarge stabieler evolueert dan in het oorspronkelijke meerjarenplan.

Bijkomend wordt er tegen het einde van de legislatuur een bijkomende schuldafbouw gerealiseerd van ca 1,35 mio EUR.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 25/6/2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus

Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen en de budgetten 2015

Stemming

Aanpassing stad Lier MJP 2014-2019.GK

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

12 stemmen tegen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Ella Cornelis, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

1 onthouding: Patrick Tersago

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 12 stemmen tegen - 1 onthouding

BESLUIT

Art 1 :

Het aangepaste meerjarenplan voldoet nog steeds aan de vooropgestelde evenwichtscriteria, waarbij het resultaat op kasbasis jaarlijks positief is en de autofinancieringsmarge op het einde van de legislatuur positief blijft (+ 392.292 EUR).

Art. 2 :

De gemeenteraad keurt de aangepaste meerjarenplanning 2014-2019 goed.

Zitting van 15 december 2014

OCMW LIER. AANGEPAST MJP 2014-2019 EN BUDGET 2015. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 en budget 2015 van het OCMW werd besproken in de OCMW raad van 18 november 2014. De beleidsrapporten werden eveneens ter beschikking gesteld van de stadsadministratie voor advies.

Feiten en context

Bij de opmaak van het meerjarenplan werd aan alle partners van de groep stad Lier gevraagd om een inspanning te leveren in de besparingsoperatie. Op basis hiervan werd de toelage aan het OCMW verminderd met 1,2 Mio EUR, gespreid over de periode 2013-2015.

Bij de actualisatie van het meerjarenplan blijkt dat de vooropgestelde toelage niet kan gehandhaafd blijven. Onder meer volgende factoren hebben tot gevolg dat de toelage fors dient opgetrokken te worden:

-Sterke stijging van de responsabiliseringsbijdrage pensioenen (vooral naar het einde van                             de legislatuur)

-Initieel voorziene gedeeltelijke activering loonkost van werken in eigen beheer is niet                                           realiseerbaar (hierdoor weegt deze kost opnieuw op de gemeentelijke bijdrage)

-Exploitatiekosten Sociaal Huis zijn hoger dan voorzien

-Sterke stijging van de sociale toelagen

Over de resterende looptijd van de legislatuur dient de toelage aan het OCMW hierdoor verhoogd te worden met ca 2,2 mio EUR.

Teneinde de impact hiervan op het schuldniveau van de stad te neutraliseren, engageert het OCMW zich om in 2019 hun aandeel in het “Schapenkot-Stadsmagazijn” te verwerven.

In bijlage bij dit agendapunt voegen we de beleidsrapporten van het OCMW toe dewelke betrekking hebben op het aangepaste MJP en budget 2015.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 25/6/2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus.

Financiële weerslag

De aangepaste gemeentelijke bijdragen worden eveneens overgenomen in het aangepaste meerjarenplan van de stad.

Stemming

OCMW Lier-aanpassing MJP 2014-2019 en budget 2015

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

7 stemmen tegen: Freddy Callaerts, Jan Hermans, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Memet Cinar, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

6 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Patrick Tersago, Els Van Weert en Katrien Vanhove

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 7 stemmen tegen - 6 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 evenals het budget 2015 van het OCMW van Lier goed.

Zitting van 15 december 2014

CKB LIER BUDGET 2015. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In augustus 2014 heeft het centraal kerkbestuur van Lier de gecoördineerde ontwerpbudgetten 2015 van de 7 kerkfabrieken aan de stad overgemaakt.

Feiten en context

In vergelijking tot het goedgekeurde meerjarenplan noteren we een algemene daling van de initieel voorziene exploitatietekorten. De reden is dat positieve resultaten van het vorige boekjaar werden verwerkt.

Het KF St-Jozef en Bernardus heeft als gevolg van deze resultaat verwerking geen toelage meer nodig in 2015.

Volgende kerkfabrieken blijven voor 2015 wel een tekort vertonen, weliswaar lager dan in het oorspronkelijke MJP :

H. Hart : 15.897,13 EUR (daling met 841 EUR)

St-Jan Evangelist : 11.075 EUR (daling met 10.420 EUR)

H. Familie : 19.183,31 EUR (daling met 2.175 EUR).

Voor de resterende looptijd van het MJP behouden we wel de oorspronkelijke bedragen uit het goedgekeurde meerjarenplan.

De voorziene investeringstoelagen blijven behouden.

Juridische grond

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams Gewest.

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

MB van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst.

Financiële weerslag

De benodigde budgetten voor zowel exploitatie als investering worden in het budget 2015 voorzien.

Stemming

CKB Lier budget 2015.GK

20 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

10 onthoudingen: Freddy Callaerts, Patrick Tersago, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Ella Cornelis, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 20 stemmen voor - 10 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de budgetten 2015 van het CKB Lier goed.

Zitting van 15 december 2014

BEGROTINGSWIJZIGINGEN NR.1 GEWONE DIENST EN NR.2 BUITENGEWONE DIENST VOOR HET DIENSTJAAR 2014 EN ADVIES BEGROTINGSCOMMISSIE VAN DE LOKALE POLITIE LIER. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Juridische grond

Ministeriële omzendbrief PLP 51 van 31 oktober 2013 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2014.

KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie gewijzigd door het KB van 5 juli 2010.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Stemming

Begrotingswijzigingen nr.1 & nr.2 2014 lokale politie

21 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

9 onthoudingen: Freddy Callaerts, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Ella Cornelis, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 21 stemmen voor - 9 onthoudingen

BESLUIT:

Art.1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het advies van de begrotingscommissie.

Art.2 :

De gemeenteraad keurt de begrotingswijzigingen nr.1 gewone dienst en nr.2 buitengewone dienst voor het dienstjaar 2014 van de lokale politie goed.

Art.3 :

Samenvatting van de totalen van de economische groepen ziet er als volgt uit :

Begrotingswijziging 1 : gewone dienst

Groep 70 : personeelskosten : 7.642.261,00 eur

Groep 71 : werkingskosten : 1.540.552,00

Groep 72 : overdrachten :         6.000,00

Groep 7X : schuld :    1,00

Groep 73 : Totaal : 9.188.814,00   

Groep 60 : prestaties :       24.500,00

Groep 61 : overdrachten : 9.618.149,00

Groep 62 : schuld :         5.077,00

Groep 63 : Totaal :9.647.726,00     

Begrotingswijziging 2 : buitengewone dienst

Groep 91 : investeringen :   238.000,00 eur

Groep 93 : Totaal :               238.000,00

Groep 80 : overdrachten :   238.000,00

Groep 83 : Totaal :              238.000,00   

Zitting van 15 december 2014

BEGROTING VOOR HET DIENSTJAAR 2015 VAN DE LOKALE POLITIE LIER - KENNISNAME VAN HET ADVIES VAN DE BEGROTINGSCOMMISSIE EN BESPREKING VAN DE BEGROTING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Juridische grond

KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie gewijzigd door het KB van 5 juli 2010.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Stemming

Begroting 2015 lokale politie Lier. GK

21 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

9 onthoudingen: Freddy Callaerts, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Ella Cornelis, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 21 stemmen voor - 9 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het advies van de begrotingscommissie over de begroting 2015 van de lokale politie Lier.

Art 2 :

De gemeenteraad keurt de begroting voor het dienstjaar 2015 van de lokale politie Lier goed.

Art 3 :

Samenvatting van de totalen van de economische groepen ziet er als volgt uit :

Begroting 2015 : gewone dienst

Groep 70 : personeelskosten : 7.712.818,00 eur

Groep 71 : werkingskosten :1.601.945,00

Groep 72 : overdrachten :       6.000,00

Groep 73 : Totaal :9.320.763,00

Groep 60 : prestaties :     24.500,00

Groep 61 : overdrachten :9.692.539,00

Groep 62 : schuld :       5.077,00

Groep 63 : Totaal :9.722.116,00

Begroting 2015 : buitengewone dienst

Groep 91 : investeringen :  242.000,00 eur

Groep 93 : Totaal :242.000,00

Groep 80 : overdrachten :  242.000,00

Groep 83 : Totaal :242.000,00

Zitting van 15 december 2014

BRIEF DD. 21/10/2014 VAN HET FEDERAAL TOEZICHT MBT GOEDKEURING JAARREKENING 2013 POLITIEZONE LIER. KENNISNAME.

Juridische grond

Het besluit van 01 september 2014 van de GR van Lier waarbij de rekening 2013 van de politiezone Lier (PZ 5360) werd vastgesteld;

De artikelen 34, 77 en 78 van de wet van 7/12/1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, betreffende de goedkeuring van de politierekening door de Federale Directie – Toezicht Lokale Politie;

Het KB van 5/7/2010 tot aanpassing van het KB van 5/9/2001, houdende het Algemeen Reglement op de boekhouding van de Lokale Politie (ARPC), in het bijzonder de artikelen 66 tot en met 72;

De ministeriële omzendbrief PLP 33 van 27 oktober 2003 betreffende de jaarrekening 2002 van de politiezones.

Argumentatie

Het voor eensluidend verklaard afschrift van besluit van 20 oktober 2014 van de Federale Directie – Toezicht Lokale Politie houdende goedkeuring van de jaarrekening 2013 moet ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd worden.

BESLUIT:

De gemeenteraad neemt kennis van de brief dd. 21/10/2014 van het Federaal Toezicht mbt goedkeuring van de jaarrekening 2013 van de lokale politie Lier.

Zitting van 15 december 2014

BIJZONDERE POLITIEVERORDENING BETREFFENDE GAS VOOR OVERTREDINGEN BETREFFENDE HET STILSTAAN EN PARKEREN EN VOOR OVERTREDINGEN BETREFFENDE VERKEERSBORDEN C3 EN F103, VASTGESTELD DOOR AUTOMATISCH WERKENDE TOESTELLEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Goedkeuring Algemeen Politiereglement - gecoördineerde versie 24 juni 2013.

Feiten en context

Op 1 juli 2013 werd in het Belgisch Staatsblad de Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties gepubliceerd. In artikel 3 wordt de mogelijkheid gegeven aan de gemeenten om in een lokale politieverordening overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en overtredingen van de bepalingen betreffende het verkeersbord C3 (v.b autoluwe zones) en F103 (voetgangerszones) die op basis van automatische werkende toestellen (v.b ANPR-camera) vastgesteld worden, te bestraffen met administratieve geldboetes (in kader van GAS).

De federale wetgever creëert in de nieuwe GAS-wet een specifieke procedure voor deze parkeerinbreuken en haalt daarvoor volgende motivatie aan: “de gemeenten kunnen wel optreden tegen voertuigen die het retributiesysteem niet naleven, maar niet tegen voertuigen die hinderlijk of gevaarlijk geparkeerd zijn. Dit betekent paradoxaal genoeg dat men minder risico loopt door te parkeren waar het verboden is dan door te parkeren aan een parkeerautomaat. Door de invoering van het GAS-systeem voor stilstaan en parkeren, zullen de steden en gemeenten een effectief en efficiënt parkeerbeleid kunnen invoeren dat de doorstroming van het verkeer en de veiligheid en de leefbaarheid van iedereen ten goede moet komen.”

De specifieke inbreuken die het voorwerp kunnen uitmaken van deze bijzondere procedure moeten met een KB worden bekendgemaakt. Op 18 november 2013 gaf de federale ministerraad haar goedkeuring aan het KB betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende het verkeersbord C3, vastgesteld met automatisch werkende toestellen.

In dit KB zijn de overtredingen opgenomen op het stilstaan en parkeren die voorheen opgenomen waren in het KB van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg. Deze inbreuken blijven strafbaar volgens artikel 29 van de Wet Politie op het Wegverkeer (16 maart 1968), maar kunnen nu ook door de gemeente opgenomen worden in een (bijzondere)politieverordening en bestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie.

De inbreuken zijn ingedeeld in categorieën, naargelang de ernst van de bedreiging voor de verkeersveiligheid en de mobiliteit. Per categorie wordt wettelijk vastgelegd hoe hoog de geldboete maximaal mag zijn. De gemeente (dus ook niet de sanctionerend ambtenaar) kan zelf niet de hoogte van de boete bepalen.

De bedragen zijn de volgende:

•Categorie 1: boete 55 euro (v.b niet parkeren of stilstaan rechts ten opzichte van de rijrichting, negeren C3 of F103 vastgesteld via ANPR)

•Categorie 2: boete 110 euro (v.b parkeren op plaats voor gehandicapten)

Het KB werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 20 juni 2014 en trad in werking op 1 juli 2014.

Specifieke procedure

Er gelden belangrijke en bijzondere termijnen voor de behandeling van het GAS-dossier voor vermelde inbreuken. Deze wijken af van de “gewone” GAS-procedure:

•De sanctionerend ambtenaar deelt binnen de vijftien dagen na ontvangst van de vaststelling van de inbreuk, bij gewone zending, aan de overtreder de gegevens mee met betrekking tot de vastgestelde feiten en de begane inbreuk, alsook het bedrag van de administratieve geldboete (verschil met gewone GAS: daar geen termijn van opstart dossier naar betrokkene voorzien, opstart per aangetekende post en boete pas bepaald na verweer en ligt niet vast);

•De administratieve boete wordt betaald door de overtreder binnen de dertig dagen na de kennisgeving ervan, tenzij de overtreder binnen deze termijn zijn verweermiddelen bij gewone zending laat geworden aan de sanctionerend ambtenaar. De overtreder kan binnen deze termijn op zijn verzoek gehoord worden wanneer het bedrag van de administratieve geldboete hoger ligt dan 70 euro (in gewone GAS krijgt overtreder slechts 15 dagen voor indienen verweer ipv 30, kennisgeving is hier per gewone post in gewone GAS is dat aangetekend);

•Verklaart de sanctionerend ambtenaar de verweermiddelen niet gegrond, dan brengt hij de overtreder hiervan op een met redenen omklede wijze op de hoogte met de verwijzing naar de te betalen administratieve geldboete die binnen een nieuwe termijn van dertig dagen na deze kennisgeving moet worden betaald;

•Wordt de boete niet betaald binnen de eerste termijn van dertig dagen, dan wordt, behoudend in geval van verweermiddelen, een herinnering verstuurd met uitnodiging tot, betaling binnen een nieuwe termijn van dertig dagen te rekenen vanaf de kennisgeving van die herinnering;

•Indien overtreder niet akkoord gaat met boete kan hij beroep aantekenen bij de politierechter (idem gewone GAS).

Protocolakkoord

Verder moet ook een protocolakkoord verplicht worden afgesloten tussen de Procureur des Konings en het college van burgemeester en schepenen, indien de gemeente opteert om parkeerinbreuken op te nemen in een politieverordening en te sanctioneren met GAS.

Dit protocol moet ook bekrachtigd worden door de gemeenteraad en bekend gemaakt worden op de gemeentelijke website en/of door aanplakking. Het is ook een verplichte bijlage bij de gemeentelijke politieverordening aangaande parkeren. Een KB legt het wettelijk model van het protocolakkoord en de modaliteiten vast.

Juridische grond

•         Nieuwe Gemeentewet Artikel 119, 119bis, 123 en 135;

•         Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

•         Koninklijk Besluit van 18 november 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen;

•         Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Financiële weerslag

In budget 2015 is budget voorzien voor de implementatie van deze verordening en de inning van de boetes.

Stemming

Bijzondere politieverordening GAS. GK

25 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Tekin Tasdemir

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

2 onthoudingen: Els Van Weert en Katrien Vanhove

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 25 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 2 onthoudingen

BESLUIT:

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de Bijzondere politieverordening betreffende GAS voor overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor overtredingen betreffende verkeersborden C3 en F103, vastgesteld door automatisch werkende toestellen, goed.

Art. 2:

De gemeenteraad bekrachtigt de door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurde tekst van het Protocolakkoord voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen, dit onder voorbehoud van definitieve goedkeuring en ondertekening door de Procureur des Konings.

Zitting van 15 december 2014

BIJZONDERE POLITIEVERORDENING BETREFFENDE VUURWERK. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Goedkeuring Algemeen Politiereglement - gecoördineerde versie 24 juni 2013

CBS besluit dd. 02/12/2014 aangaande het opmaken van een bijzondere politieverordening met extra veiligheidsmaatregelen voor het afsteken van vuurwerk op oudejaarsnacht

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen besliste om extra veiligheidsmaatregelen in te roepen aangaande het gebruik van vuurwerk op het grondgebied Lier. Deze veiligheidsmaatregelen zullen worden opgenomen in het algemeen politiereglement van stad Lier, dit wordt ter goedkeuring voorgelegd in de raad van januari 2015.

Traditie getrouw wordt er op 01 januari vaak vuurwerk afgeschoten. Om dit op een veilige manier te laten gebeuren opteert de stad ervoor om extra veiligheidsmaatregelen, aanvullend bij  de wetgeving in het algemeen politiereglement Lier, op te nemen in een bijzondere politieverordening.

In het goedgekeurd algemeen politiereglement staat het volgende:

Afdeling 10 Vuurwerk, feest- en kanongeschut

Artikel 279 Het is verboden vuurwerk af te steken of voetzoekers, thunderflashes, knalen

rookbussen te laten ontploffen. De burgemeester kan, na adviesinwinning van de

brandweer en de politie, afwijkingen toestaan. Het afsteken van feestvuurwerk is

toegestaan zonder toelating van de burgemeester op Nieuwjaarsnacht op 1 januari van

00.00u tot 01.00u. Onder feestvuurwerk dient te worden verstaan: vuurwerk dat

bestemd is voor gebruik door particulieren en in België vrij mag verkocht worden aan

personen vanaf 16 jaar. Feestvuurwerk mag enkel worden gebruikt voor zijn normaal

gebruik, volgens de gebruiksaanwijzing en op plaatsen en in omstandigheden die niet

van aard zijn om de openbare veiligheid aan te tasten. Bij het afsteken van vuurwerk

moet de hinder voor de buurt beperkt blijven.

[gewijzigd besluit gemeenteraad 26-11-2012]

Artikel 280. Het is verboden zonder de voorafgaande en schriftelijke toelating van de

burgemeester, feestgeschut af te vuren en kanonsschoten te lossen bij gelijk welke

gelegenheid voor gelijk welk doel.

Vuurwerk dat gebruikt wordt of kennelijk bedoeld is om gebruikt te worden in strijd met

bovenvermelde bepalingen, wordt in beslag genomen.

De extra maatregel bestaat erin dat feestviirwerk is toegestaan zonder toelating van de burgemeester van 00.00 uur tot 01.00 uur tijdens oudejaarsnacht met uitzondering op de volgende plaatsen: Grote markt, Zimmerplein, Eikelstraat, voetpaden, rijweg en binnen een straal van 10m rond bebouwing.

Op deze plaatsen is het nooit toegelaten om vuurwerk of voetzoekers af te steken of thunderflashes, knal - en rookbussen te laten ontploffen. Verder is het oplaten van wensballonnen nooit en nergens op het grondgebied Lier toegelaten.

Indien deze bijzondere politieverordening niet wordt nageleefd zal er voor de overtreders een maximum geldboete van € 250 worden opgelegd.

Adviezen

Advies brandweer: positief

Advies lokale politie Lier: positief advies mits opmerking dat de handhavingsmogelijkheden die nacht beperkt zijn

Juridische grond

Nieuwe Gemeentewet artikel 119, 119bis, 123 en 125

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

Artikel 325 algemeen politiereglement

Artikels 42 en 43 Gemeentedecreet

Artikel 135§2 Nieuwe gemeentewet

Argumentatie

Om de openbare veiligheid, rust en orde te bewaren is het aangewezen om extra veiligheidsmaatregelen op te leggen wegens het gebruik van vuurwerk op oudejaarsnacht. Op deze manier houdt de stad Lier het afsteken van vuurwerk beperkt en controleerbaar. In januari 2015 zullen deze extra maatregelen mee worden opgenomen in het algemeen politiereglement van stad Lier. Omdat dit te laat voor de oudejaarsnacht van 2014 - 2015 legt de stad Lier extra maatregelen op via een bijzondere politieverordening. Het verbreken van de bijzondere politieverordening kan gesanctioneerd worden met een maximum geldboete van € 250

Stemming

Bijzondere politieverordening vuurwerk. GK

27 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Ella Cornelis, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

3 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester en Koen Breugelmans

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de bijzondere politieverordening inzake de extra veiligheidsmaatregelen voor het afsteken van vuurwerk op oudejaarsnacht 2014 - 2015 goed.

Art 2 :

De gemeenteraad keurt de sanctie, maximum geldboete € 250, voor het niet naleven van de bijzondere politieverordening goed.

Art 3 :

De gemeenteraad beslist dat tijdens oudejaarsnacht van 00.00 - 01.00 uur het afsteken van feestvuurwerk toegestaan is zonder toelating van de burgemeester met uitzondering op volgende plaatsen: Grote markt, Zimmerplein, Eikelstraat, voetpaden, rijweg en binnen een straal van 10 meter rond bebouwing

Art 4 :

De gemeenteraad beslist dat deze politieverordening, voor wat betreft het vermelde in artikel 3 hierboven, voorrang heeft op het geldende politiereglement van stad Lier

Art 5 :

De gemeenteraad beslist dat het politiereglement in de gemeenteraad van januari 2015 wordt aangepast in de zin van artikel 3

Art 6 :

Kopieën:

Zitting van 15 december 2014

HERNIEUWING BELASTINGREGLEMENT OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De huidige belastingverordening Opcentiemen op de onroerende voorheffing werd gestemd in de openbare zitting van de gemeenteraad dd. 16/12/2013 en houdt op uitwerking te hebben op 31/12/2014.

Feiten en context

Rekening houdend met de financiële toestand van de stad is het noodzakelijk dit reglement te hernieuwen voor de periode 01 januari 2015 - 31 december 2015.

Voorgesteld wordt aan het reglement niets te wijzigen.

Juridische grond

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd

Het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992, artikels 249 tot 260 en 264

Stemming

Hernieuwing belastingreglement opcentiemen. GK

21 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

6 onthoudingen: Freddy Callaerts, Jan Hermans, Els Van Weert, Memet Cinar, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 21 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 6 onthoudingen

BESLUIT

De gemeenteraad beslist volgend belastingreglement goed te keuren.

Art 1 :

Voor het dienstjaar 2015 worden de gemeenteopcentiemen op de onroerende voorheffing vastgesteld op 1250 opcentiemen.

Art 2 :

Deze opcentiemen worden ingevorderd door het Vlaams Gewest overeenkomstig de regels bepaald voor de heffing van de gewestbelasting waar zij bijkomen.

Art 3 :

Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement zal worden afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet.

Zitting van 15 december 2014

HERNIEUWING BELASTINGREGLEMENT AANVULLENDE PERSONENBELASTING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De huidige belastingverordening Aanvullende Personenbelasting werd gestemd in de openbare zitting van de gemeenteraad dd. 16/12/2013 en houdt op uitwerking te hebben op 31/12/2014.

Feiten en context

Rekening houdend met de financiële toestand van de stad is het noodzakelijk dit reglement te hernieuwen voor de periode 01 januari 2015 - 31 december 2015.

Voorgesteld wordt aan dit reglement niets te wijzigen.

Juridische grond

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.

De artikelen 465 tot en met 470 bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen

Stemming

Hernieuwing belastingreglement aanvullende personenbelasting. GK

22 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

5 onthoudingen: Freddy Callaerts, Els Van Weert, Memet Cinar, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 22 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 5 onthoudingen

BESLUIT

De gemeenteraad beslist volgend belastingreglement goed te keuren.

Art 1 :

Voor het aanslagjaar 2015 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.

Art 2 :

De belasting wordt vastgesteld op 7,9% van het volgens het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.

Art 3 :

De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen.

Art 4 :

Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden.

Zitting van 15 december 2014

WIJZIGING BELASTINGREGLEMENT AFGIFTE STUKKEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbesluit dd. 16.12.2013 inzake het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken.

Feiten en context

Volgende aanpassingen aan het huidige belastingreglement worden voorgesteld.

Huidig artikel 2 d)

op de afgifte van een trouwboekje :

- 18,50 EUR voor de luxe uitvoering

- 7,50 EUR voor de gewone uitvoering

Reden van wijziging:

De luxe uitvoering van het trouwboekje wordt niet meer geproduceerd. Het werd ook minder afgenomen door de burger. De belasting voor de luxe uitvoering dient te worden geschrapt.

Anderzijds is de prijs voor de aankoop van de trouwboekjes inmiddels gestegen, zodat het aangewezen is om de belasting op te trekken van 7,5 EUR naar 10 EUR.

Nieuw artikel 2d)

op de afgifte van een trouwboekje : 10 EUR

Huidig artikel 2e)

voor het afleggen van een verklaring van éénzijdige beëindiging van de wettelijke

samenwoning:

- 135 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder in Lier

- 140 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder in arrondissement Mechelen

(buiten Lier) en voor kennisgeving met aangetekende brief aan ambtenaar van

burgerlijke stand van de gemeente waar andere partner woont (buiten Lier)

- 150 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder buiten arrondissement

Mechelen en voor kennisgeving met aangetekende brief aan ambtenaar van

burgerlijke stand van de gemeente waar andere partner woont (buiten Lier)

Reden van wijziging:

De tarieven van de gerechtsdeurwaarder en de registratie zijn verhoogd, zodat deze kosten ook best worden doorgerekend aan de burger. De tarieven worden als volgt voorgesteld in het nieuwe artikel.

Nieuw artikel 2e)

voor het afleggen van een verklaring van éénzijdige beëindiging van de wettelijke

samenwoning:

- 180 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder in Lier

- 185 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder in arrondissement Mechelen

(buiten Lier) en voor kennisgeving met aangetekende brief aan ambtenaar van

burgerlijke stand van de gemeente waar andere partner woont (buiten Lier)

- 195 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder buiten arrondissement

Mechelen en voor kennisgeving met aangetekende brief aan ambtenaar van

burgerlijke stand van de gemeente waar andere partner woont (buiten Lier)

Huidig artikel f):

Op de afgifte van elektronische identiteitskaarten voor vreemdelingen,

kortweg e-VK :

- 0 EUR: voor elke eerste aflevering van een e-VK, vermeerderd met de aangerekende

kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend voor het

transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of een zeer

dringende procedure;

- 2 EUR : voor elke volgende aflevering van een e-VK, vermeerderd met de

aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend

voor het transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of

een zeer dringende procedure;

Reden van wijziging:

De formulering in de eerste zin dient te worden aangevuld met de vermelding van 'met of zonder biometrische gegevens'. Immers naar gelang het verblijfsstatuut van de vreemdeling heeft deze recht op een kaart met al dan niet biometrische gegevens. Dit betreft de vingerafdrukken en digitale handtekening. De biometrische kaarten zijn recent ingevoerd.

Anderzijds dient de eerste paragraaf te worden aangepast voor wat betreft de aflevering van de eerste e-VK. Momenteel is dit voor elke vreemdeling, die voor het eerst naar België komt. In de praktijk heeft elke vreemdeling, die voor het eerst naar België komt, een verblijfskaart nodig. Maw.  zij krijgen dus de eerste e-VK momenteel tegen kostprijs. Voor de Belgen geldt dit enkel voor de 12-jarigen (zie artikel 2a). Het is beter om dit gelijk te trekken en ook enkel voor vreemdelingen, die 12 jaar zijn, de kostprijs aan te rekenen.

Nieuw artikel 2f)

Op de afgifte van elektronische identiteitskaarten voor vreemdelingen, met of zonder biometrische gegevens, kortweg e-VK,

- 0 EUR: voor elke eerste aflevering van een e-VK voor de 12-jarigen, vermeerderd met de aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend voor het

transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of een zeer

dringende procedure;

- 2 EUR : voor elke eerste aflevering van een e-VK vanaf de leeftijd van 13 jaar of voor elke volgende aflevering van een e-VK, vermeerderd met de

aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend

voor het transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of

een zeer dringende procedure;

Argumentatie

De raad overweegt het hierna gewijzigde reglement op de afgifte van administratieve stukken goed te keuren en dit om bovenvermelde redenen.

Stemming

Wijziging reglement huwelijksplechtigheden. GK

18 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

6 stemmen tegen: Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Memet Cinar, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

6 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Patrick Tersago, Els Van Weert en Katrien Vanhove

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 6 stemmen tegen - 6 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist het hierna vermelde gewijzigde belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken goed te keuren. Het vorige reglement van 16 december 2013 wordt ingetrokken met ingang van 1.1.2015.

Belastingreglement op afgifte van administratieve stukken

Art. 1:

Voor een termijn ingaand vanaf 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2019 wordt ten

behoeve van de stad Lier onder de navolgende voorwaarden een belasting geheven op de

afgifte van getuigschriften of andere administratieve stukken.

De belasting valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de

gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt.

Art. 2:

Het bedrag van de belasting wordt bepaald als volgt :

a) op de afgifte van de elektronische identiteitskaart voor Belgen, kortweg e-ID:

- 0 EUR: voor elke eerste aflevering van een e-ID voor de 12-jarigen, vermeerderd met

de aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten

aangerekend voor het transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een

dringende of een zeer dringende procedure;

- 2 EUR : voor elke volgende aflevering van een e-ID, vermeerderd met de

aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend

voor het transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of

een zeer dringende procedure;

b) op de afgifte van niet-elektronische identiteits- of verblijfsdocumenten voor

vreemdelingen :

- 8 EUR: voor elke eerste aflevering van een niet-elektronisch identiteits- of

verblijfsdocument voor vreemdelingen, inbegrepen latere vernieuwingen of

verlengingen ;

- 10 EUR: voor elke volgende aflevering van een niet-elektronisch identiteits- of

verblijfsdocument voor vreemdelingen;

- 3 EUR : voor elke aankomstverklaring

c) op de afgifte van reispassen :

- 6 EUR voor de gewone procedure

- 15 EUR voor de spoedprocedure

- gratis voor kinderen die de leeftijd van 18 jaar niet bereikt hebben op de datum van

de aanvraag van de reispas.

Afgezien van de consulaire zegels en het afleveringsrecht, voorzien in de bepalingen van de

wet houdende het tarief der consulaire rechten en kanselarijrechten en in de bijhorende

wijzigingen.

d) op de afgifte van een trouwboekje :  10 EUR

e) voor het afleggen van een verklaring van éénzijdige beëindiging van de wettelijke

samenwoning:

- 180 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder in Lier

- 185 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder in arrondissement Mechelen

(buiten Lier) en voor kennisgeving met aangetekende brief aan ambtenaar van

burgerlijke stand van de gemeente waar andere partner woont (buiten Lier)

- 195 EUR voor betekening door de gerechtsdeurwaarder buiten arrondissement

Mechelen en voor kennisgeving met aangetekende brief aan ambtenaar van

burgerlijke stand van de gemeente waar andere partner woont (buiten Lier)

f) Op de afgifte van elektronische identiteitskaarten voor vreemdelingen, met of zonder biometrische gegevens, kortweg e-VK,

- 0 EUR: voor elke eerste aflevering van een e-VK voor de 12-jarigen, vermeerderd met de aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend voor het

transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of een zeer

dringende procedure;

- 2 EUR : voor elke eerste aflevering van een e-VK vanaf de leeftijd van 13 jaar of voor elke volgende aflevering van een e-VK, vermeerderd met de

aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend

voor het transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of

een zeer dringende procedure;

g) Op de afgifte van elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder

de 12 jaar , kortweg kids-ID:

- 0 EUR: voor elke eerste aflevering van een kids-ID , vermeerderd met de

aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend

voor het transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of

een zeer dringende procedure;

- 2 EUR : voor elke volgende aflevering van een kids-ID, vermeerderd met de

aangerekende kosten door de FOD Binnenlandse Zaken en/of de kosten aangerekend

voor het transport door Group 4 in het geval wordt gekozen voor een dringende of

een zeer dringende procedure;

h) Op de afgifte van een digitaal rijbewijs en een digitaal voorlopig rijbewijs:

- 5 EUR: voor de aflevering van een digitaal rijbewijs en voorlopig rijbewijs,

vermeerderd met de aangerekende kosten door de FOD Mobiliteit en vervoer.

i) op de afgifte van een administratief stuk, die bij hoogdringendheid gevraagd en

plaatsvindt buiten de openingsuren en in het weekend: 300 EUR

Art. 3:

Bij aanvraag tot het bekomen van een stuk dient de belastingplichtige een bedrag gelijk aan

de vermoedelijke belasting in bewaring te geven tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Het

in bewaring gegeven bedrag zal van ambtswege als een verworven contant-betaling worden

geboekt bij afgifte van het belastbaar stuk.

Art. 4:

Zijn van de belasting vrijgesteld :

a) de stukken welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere

overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden

afgeleverd, alsook deze ambtshalve aangevraagd of in elk geval bestemd voor een

instelling met een sociaal doel;

b) nieuwe identiteitskaarten uitgereikt aan gehandicapten , die niet in staat zijn hun

handtekening te plaatsen, en waarop de vermelding "vrijgesteld" staat.

Art. 5:

De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van stukken welke krachtens een wet, een

koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten

behoeve van de gemeente onderworpen is.

Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van reispassen

belaste gemeenten ambtshalve toekomen en waarvan sprake in de tarieven gevoegd bij de

wet op de consulaire- en kanselarijrechten .

Art. 6:

Dit reglement wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

Het reglement zal worden afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van

het gemeentedecreet.

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

Het schepencollege geeft opdracht aan:

Zitting van 15 december 2014

WIJZIGING REGLEMENT HUWELIJKSPLECHTIGHEDEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbesluit van 23/09/2013 betreffende de vaststelling van het reglement huwelijksplechtigheden

Feiten en context

Een aantal wijzigingen aan het huidige reglement zijn nodig en worden hierna artikelsgewijs besproken.

Hierna volgen de voorstellen tot aanpassing van het reglement huwelijksplechtigheden.

Het huidige artikel 1 luidt als volgt:

"Een huwelijk kan plaatsvinden in het stadhuis (Grote Markt 58) of in het Timmermans-Opsomerhuis (Netelaan 4), van zodra de toegankelijkheid van het stadhuis in het gedrang is."

Reden van wijziging:

De Van Boeckelzaal in het Timmermans-Opsomermuseum wordt momenteel gebruikt als bijkomende locatie voor huwelijksvoltrekking.    Sinds de verhuis van het stadskantoor naar de Dungelhoeffsite  is het echter niet meer opportuun om deze zaal te gebruiken. Mogelijk nieuwe locatie is de raadszaal in het stadskantoor.  De raadszaal is geschikt omdat het toegankelijk is voor iedereen.  Minder mobiele personen kunnen met de lift de raadszaal bereiken.  Er is afdoende parkeerplaats in de ondergrondse parkeergarage

Het nieuwe artikel 1 luidt als volgt: "Een huwelijk kan plaatsvinden in het stadhuis (Grote Markt 58) of in de raadszaal (Paradeplein 2 bus 1), van zodra de toegankelijkheid van het stadhuis in het gedrang is."

Het huidige artikel 7 luidt als volgt:

"Dit reglement treedt in werking voor huwelijken aangevraagd na goedkeuring door de gemeenteraad op 23 september 2013."

Reden van wijziging:

Dit artikel regelt de inwerkingtreding van de bepalingen in het vorige reglement.

Het nieuwe artikel 7 luidt als volgt:

"Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2015.”

Juridische grond

Artikel 75 lid 1 van het Burgerlijk Wetboek

Argumentatie

Vermits artikel 1 en 7 in het reglement huwelijksplechtigheden dienen aangepast te worden overweegt de raad het gewijzigd reglement goed te keuren.

Stemming

Wijziging reglement huwelijksplechtigheden. GK

27 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Ella Cornelis, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

3 stemmen tegen: Ludo Peeters, Gert Van Eester en Koen Breugelmans

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 3 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist het hierna vermelde gewijzigde reglement goed te keuren.

REGLEMENT HUWELIJKSPLECHTIGHEDEN

Artikel 1:

Een huwelijk kan plaatsvinden in het stadhuis (Grote Markt 58) of in de raadszaal (Paradeplein 2 bus 1), van zodra de toegankelijkheid van het stadhuis in het gedrang is.

Artikel 2:

Een huwelijksplechtigheid kan plaatsvinden op volgende vaste tijdstippen:

-dinsdag om 14u, 14u30 en 15u

-vrijdag van 10u tot 14u

-zaterdag van 10u30 tot 12u30

De huwelijksplechtigheden zullen aaneensluitend plaatsvinden vanaf het moment dat er één huwelijksplechtigheid is vastgelegd. Een huwelijksplechtigheid wordt verondersteld  maximum 30 minuten te duren en dit om de aanvang van volgende huwelijksplechtigheden goed te laten verlopen.

Artikel 3:

Een uitzondering kan gevraagd worden op de dagen en de uren vermeld in artikel 2. Dit moet steeds schriftelijk gericht worden aan het College van Burgemeester en Schepenen, die over de aanvraag zal beslissen.

Artikel 4:

Er kunnen geen huwelijksplechtigheden plaatsvinden op volgende tijdstippen:

-zondag

-wettelijke feestdagen: 1 januari, 2 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, Pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 2 november, 11 november, 25 december en 26 december

-de dag(en) door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld dat het stadskantoor gesloten is (brugdagen)

Artikel 4 bis:

Op niet-wettelijke feestdagen namelijk 24 en 31 december kunnen er enkel huwelijksplechtigheden plaatsvinden tot 12u indien dit een vrijdag of een zaterdag is.

Artikel 5:

De retributie voor de huwelijksplechtigheid dient betaald te worden conform het geldende retributiereglement.

Artikel 6:

Een huwelijksplechtigheid (dag en uur) kan maximum 1 jaar op voorhand vastgelegd worden te rekenen vanaf 9u, zowel telefonisch, digitaal als aan het loket.  Bij meerdere aanvragen voor éénzelfde dag en uur krijgt de aanvrager aan het loket voorrang.

Artikel 7:

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2015 en heft vanaf de inwerkingtreding het vorig reglement op.

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

Het schepencollege geeft opdracht aan:

Zitting van 15 december 2014

TARIEFREGLEMENT VOOR CAFETARIA SPORTINFRASTRUCTUUR. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Sinds 1 oktober 2014 is er geen concessionaris meer voor de uitbating van cafetaria sporthal De Komeet. De cafetaria zal vanaf 1 januari 2015 worden opgenomen in de lijst van lokalenverhuur van stad Lier.

Feiten en context

Onderstaand ontwerp van "tariefreglement voor cafetaria sportinfrastructuur" werd opgesteld:

Tariefreglement voor cafetaria sportinfrastructuur

Voor een termijn ingaand vanaf 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2019 wordt een tariefreglement voor het gebruik van cafetaria sportinfrastructuur ingevoerd.

Het betreft volgende 2 locaties:

- Cafetaria sporthal De Komeet, Eeuwfeestlaan 183 – 2500 Lier,

- Cafetaria sporthal KTA, Predikherenlaan 18 B – 2500 Lier 

De inrichter van activiteiten - de gebruiker genoemd - schikt zich naar dit reglement.

Er zijn 3 categorieën van gebruikers.

Categorie A = Tarief A (gratis):

1) Stadsbestuur Lier (de Gemeenteraad, het College van Burgemeester en Schepenen, de

 stadsdiensten en erkende Lierse adviesraden) en het OCMW.

2) Erkende Lierse sportverenigingen aangesloten bij de Lierse sportraad voor

 vergaderingen en vormingsactiviteiten.

Categorie B = Tarief B:

Erkende Lierse sportverenigingen en Lierse scholen. De eventuele opbrengsten van de activiteit is integraal bestemd voor de eigen werking van de organisatie of voor een sociaal, cultureel of menslievend doel.

Categorie C = Tarief C:

Inrichters van activiteiten met een commercieel karakter en de inrichters van persoonsgebonden activiteiten in (bv. het tentoon stellen van beeldende kunst met als doel deze te verkopen is een commerciële activiteit). Deze activiteiten kunnen enkel doorgaan in cafetaria sporthal KTA.

A.    TARIEF CAFETARIA SPORTHAL DE KOMEET

LOCATIETarief BTarief C

Cafetaria sporthal De Komeet

(max. 99 personen)€ 6,00/uurNVT 

Bijkomende bepalingen:

1.In de terbeschikkingstelling zijn energiekosten en nutsvoorzieningen inbegrepen.

2.De gebruiker zorgt ervoor dat de cafetaria uiterlijk om 2 uur ontruimd is.

3.Wanneer de gebruiker tijdens de activiteit catering wenst te voorzien, dan is hij verplicht

 dit bij reservatie te melden aan de medewerker zaalverhuur.

4.In de keuken zijn volgende toestellen beschikbaar: gas kookvuur (4 kookplaten), 2

 microgolfovens, 1 bakoven, 1 ijskast en ingebouwd werkblok met aanrecht en spoelbak.                             De gebruiker is verantwoordelijk voor een correcte toepassing van de toestellen in

 keuken en cafetaria.

5.De gebruiker haalt de sleutel af vóór de activiteit bij onthaal sporthal en na de activiteit

 brengt hij deze terug.

6.De gebruiker houdt altijd rekening met de buren.

7.Bij het verlaten van het gebouw worden alle elektrische apparaten uitgezet, de lichten

 worden gedoofd en het gebouw wordt volledig afgesloten. De gebruiker bezorgt de

 sleutels van het gebouw terug aan de verantwoordelijke zaalverhuur, en dit op de eerste

 werkdag na afloop van zijn huurperiode.

8.Na de activiteit ruimt de gebruiker de cafetaria onmiddellijk op. Eigen materialen

en afval neemt hij na de activiteit onmiddellijk mee.

9.Tijdens de gebruiksperiode staat de gebruiker zelf in voor de schoonmaak (lees

 huishoudelijk reglement)

10.Cafetaria De Komeet beschikt over een drankvoorraad die toebehoort aan de

 drankenhandelaar waarmee het stadsbestuur een overeenkomst “drankafname” heeft             

 afgesloten. De gebruiker is verplicht om alle dranken die hij tijdens zijn verblijf verbruikt                                           van deze voorraad af te nemen. Voor het drankverbruik uit de voorraad krijgt elke                                           gebruiker een rechtstreeks factuur van de drankenhandelaar na afloop van zijn                                                         huurperiode. De (prijs)lijst van de dranken is verkrijgbaar bij de verantwoordelijke                                                         zaalverhuur.

Bij het niet naleven van de bovengenoemde verplichting wordt de gebruiker een forfaitair schadevergoeding aangerekend van € 500, verhoogd met eventuele kosten die het stadsbestuur betaalt als gevolg van het schenden van de overeenkomst “drankafname” tussen stadsbestuur en drankenhandelaar.

11.Cafetaria sporthal De Komeet betaalt voor de gebruikers een jaartarief “billijke

 vergoeding polyvalente zaal met drank”. Organisatoren van activiteiten met dans dienen                             zelf aangifte te doen via www.ikgebruikmuziek.be. Meer info op                                                                                     www.vlaanderen.be/billijkevergoeding of info@bvergoed.be.

12.De cafetaria huurt men per uur en mag niet met korte periodes onderbroken worden.               Indien er toch een onderbreking is moet deze minimaal 3 uur zijn.

B.    TARIEF CAFETARIA SPORTHAL KTA

LOCATIETarief BTarief C

Cafetaria sporthal KTA

(max. 117 personen)€ 6,00/uur€ 10,00/uur

Bijkomende bepalingen:

1.In de terbeschikkingstelling zijn energiekosten en nutsvoorzieningen inbegrepen.

2.De gebruiker zorgt ervoor dat de cafetaria uiterlijk om 2 uur ontruimd is.

3.Wanneer de gebruiker tijdens de activiteit catering wenst te voorzien, dan is hij

verplicht dit bij reservatie te melden aan de medewerker zaalverhuur.

4.Na de activiteit ruimt de gebruiker de cafetaria onmiddellijk op. Eigen materialen

en afval neemt hij na de activiteit onmiddellijk mee.

5.De gebruiker verwijdert vuilresten, maakt de toog en tafels proper en borstelt de

  cafetaria uit.

6.  Cafetaria sporthal KTA betaalt voor de gebruikers een jaartarief “billijke

 vergoeding polyvalente zaal met drank”. Organisatoren van activiteiten met dans dienen                             zelf aangifte te doen via www.ikgebruikmuziek.be. Meer info op                                                                                     www.vlaanderen.be/billijkevergoeding of info@bvergoed.be.

7.De cafetaria huurt men per uur en mag niet met korte periodes onderbroken worden .               Indien er toch een onderbreking is moet deze minimaal 3 uur zijn.

C.    INDEXERING

De tarieven vermeld in dit reglement worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex (basis 2004). Ze worden op 1 januari van ieder jaar aangepast aan de index van de maand december van het voorgaande jaar volgens de formule: R x I

             i

waarbij

R = tarief zoals vastgesteld in dit reglement

I = index van de maand december van het voorgaande jaar

i = index van de maand december 2014 (basis 2004)

SLOTBEPALINGEN

Door de ondertekening van de reserveringsovereenkomst verklaart de gebruiker zich akkoord met de bepalingen van dit reglement.

Elke vraag tot afwijking van dit reglement wordt voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen, Paradeplein 2 bus 1, 2500 Lier.

Dit tariefreglement voor het gebruik van cafetaria van sportinfrastructuur kan opgevraagd worden bij team verhuur infrastructuur & sport.

Goedgekeurd in de Gemeenteraadszitting Stad Lier van 15 december 2014.

Adviezen

Het ontwerp van het "tariefreglement voor cafetaria sportinfrastructuur" werd voorgelegd aan de juridische dienst. De juridische dienst geeft positief advies voor het ontwerp van het tariefreglement.

Het ontwerp van het "tariefreglement voor cafetaria sportinfrastructuur" werd uitvoerig besproken op het beheersorgaan sport. Het ontwerp werd aangepast volgens de argumenten van het beheersorgaan.

Argumentatie

Er werd een tariefreglement voor cafetaria sportinfrastructuur opgemaakt omdat vanaf 1 januari 2015 de cafetaria in de verhuur wordt opgenomen.

Stemming

Tariefreglement cafétaria sportinfrastructuur. GK

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist bovenstaand tariefreglement voor cafetaria sportinfrastructuur goed te keuren.

Art 2 :

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement zal worden afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet.

Opdrachten :

De Gemeenteraad geeft opdracht aan:

Zitting van 15 december 2014

HUISHOUDELIJK REGLEMENT CAFETARIA SPORTINFRASTRUCTUUR. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Sinds 1 oktober 2014 is er geen concessionaris meer voor de uitbating van cafetaria sporthal de Komeet. De cafetaria zal vanaf 1 januari 2015 worden opgenomen in de lijst van lokalenverhuur van stad Lier.

Feiten en context

Onderstaand ontwerp van huishoudelijk reglement voor cafetaria sportinfrastructuur werd opgesteld:

Huishoudelijk reglement voor

cafetaria sportinfrastructuur

I.GEBRUIKER

II.ACTIVITEIT

III.TOELATING

IV.AANVRAAG

V.RESERVERINGSOVEREENKOMST

VI.ANNULATIE

VII.OVERDRACHT EN GEBRUIKSRECHT

VIII.OVERMACHT

IX.VERZEKERINGEN

X.AANSPRAKELIJKHEID / SANCTIE & SCHADEVERGOEDING

XI.TOEZICHT

XII.TAKSEN EN VERGOEDINGEN

XIII.WAT MAG NIET!

XIV.SCHOONMAAK

XV.PUBLICITEIT

XVI.  SANCTIE GAS

XVII.SLOTBEPALINGEN

Dit reglement handelt over volgende 2 locaties:

-Cafetaria sporthal De Komeet, Eeuwfeestlaan 183 - 2500 Lier,

-Cafetaria sporthal KTA, Predikherenlaan 18 B – 2500 Lier

Voor een termijn ingaand op 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2019 wordt een huishoudelijk reglement voor het gebruik van de cafetaria’s van de sporthallen met hun uitrusting ingevoerd.

I. GEBRUIKER

De inrichter van activiteiten - de gebruiker genoemd - schikt zich naar dit reglement.

Er zijn 3 categorieën van gebruikers.

Categorie A = Tarief A (gratis):

1) Stadsbestuur Lier (de Gemeenteraad, het College van Burgemeester en Schepenen, de

stadsdiensten en de Lierse adviesraden) en het OCMW.

2) Erkende Lierse sportverenigingen aangesloten bij de Lierse sportraad voor

vergaderingen en vormingsactiviteiten.

Categorie B = Tarief B:

Erkende Lierse sportverenigingen en Lierse scholen. De eventuele opbrengsten van de activiteit is integraal bestemd voor de eigen werking van de organisatie of voor een sociaal, cultureel of menslievend doel.

Categorie C = Tarief C:

Inrichters van activiteiten met een commercieel karakter en de inrichters van persoonsgebonden activiteiten in (bv. het tentoon stellen van beeldende kunst met als doel deze te verkopen is een commerciële activiteit). Deze activiteiten kunnen enkel doorgaan in cafetaria sporthal KTA.

II. ACTIVITEIT

1.De locaties staan ter beschikking van sportverenigingen, instellingen en meerderjarige              

natuurlijke personen voor de organisatie van activiteiten van in hoofdzaak sportieve aard.

2.Persoonsgebonden activiteiten (activiteiten met een familiaal karakter of persoonlijk

karakter) hebben uitsluitend plaats in cafetaria sporthal KTA in combinatie met huur

sporthal KTA (categorie C).

3.De cafetaria’s worden niet ter beschikking gesteld voor fuiven. Hiervoor verwijst de

 medewerker zaalverhuur door naar andere zalen in en rond Lier.

4.De toelating voor het gebruik van de cafetaria kan worden geweigerd wanneer de

 infrastructuur ontoereikend is of de goede uitbating ervan in het gedrang komt, of

wanneer het stadsbestuur van mening is dat de veiligheid van de gebruikers en/of de bezoekers niet voldoende is gegarandeerd. De gebruiker kan hiervoor geen schadevergoeding eisen. 

5.Het einde van activiteiten in de cafetaria’s is vastgelegd op 02 uur.

6.Elke activiteit en de daarbij gebruikte apparatuur beantwoorden aan de wetgeving en

reglementering op het gebied van veiligheid en hygiëne. Deze zijn m.a.w. in overeenstemming met de Belgische wetgeving en de CODEX, m.n. het ARAB (Algemeen Reglement op de Arbeidsbescherming), het AREI (Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties) en de NBN-normen (normen ivm plaatselijke installatie- of uitvoeringstechnieken of specifieke randvoorwaarden). Meer info op www.codex.vlaanderen.be.

7. De cafetaria huurt men per uur en mag niet met korte periodes onderbroken worden . Indien er toch een onderbreking is moet deze minimaal 3 uur zijn.

III. TOELATING

1.Het stadsbestuur verleent de toelating en bepaalt de modaliteiten en bijkomende

 voorwaarden.

2.Een toelating doet geen afbreuk aan de verantwoordelijkheid die de gebruiker heeft voor

 de inhoud van de activiteit. Het programma van de activiteit is dezelfde als de

 beschrijving bij de aanvraag.

3.Een toelating wordt verleend aan meerderjarige natuurlijke personen, sportverenigingen

 of vennootschappen. De aanvrager is tevens de gebruiker en wordt vertegenwoordigd

 door een natuurlijke persoon. Misbruik heeft het  weigeren van het gebruik van de

 cafetaria in de toekomst tot gevolg.

IV. AANVRAAG

1.Alle aanvragen voor het gebruik van de cafetaria van de sporthallen gebeuren schriftelijk

 of per email (verhuurinfrastructuur@lier.be) aan de zaalverantwoordelijke. De gebruiker

 die een aanvraag doet - de aanvrager genoemd - beschrijft de activiteit en vermeldt

 datum, titel, aard en verloop van de activiteit, incl. uurregelingen.

2.De aanvrager kan een optie nemen op het gebruik van één van de locaties. Deze blijft 14

 kalenderdagen geldig, waarna ze automatisch vervalt.

3.De gebruikers van de sporthallen kunnen bij het aanvraagformulier van het nieuwe                                           sportseizoen (periode mei - juni) de gewenste reservaties voor de cafetaria toevoegen.

4.Bij het toekennen van de verhuring van de cafetaria zal de prioriteit worden toegekend in               de volgende rangorde:

- organisatie activiteiten stadsbestuur Lier

- erkende Lierse sportverenigingen waarvan hun trainingen/wedstrijden doorgaan in de

  Lierse sporthallen

- erkende Lierse sportverenigingen en Lierse scholen

- andere inrichters van activiteiten

5.Aanvragen kunnen ten laatste 2 weken voorafgaand aan de activiteit worden ingediend.

6.Een aanvraag komt toe op:

•Team verhuur infrastructuur & sport, Eeuwfeestlaan 183, - 2500 Lier /

verhuurinfrastructuur@lier.be /03 480 52 51 

V. RESERVERINGSOVEREENKOMST

De medewerker zaalverhuur bezorgt de gebruiker, na ontvangst van de schriftelijke aanvraag, een reserveringsovereenkomst die volledig wordt ingevuld, ondertekend en binnen 14 kalenderdagen terugbezorgd. De gebruiker ontvangt daarna een door beide partijen ondertekende kopie.

VI. ANNULATIE

Indien de gebruiker na ondertekening van de reserveringsovereenkomst afziet van het gebruik van de ter beschikking gestelde ruimte(n), wordt de gebruikssom niet aangerekend, op voorwaarde dat de opzegging schriftelijk gebeurt en ten minste 2 weken voor de activiteit.

In alle andere gevallen, met uitzondering van overmacht uit hoofde van het stadsbestuur Lier wordt de gebruikssom gefactureerd.

VII. OVERDRACHT & GEBRUIKSRECHT

Het gebruiksrecht wordt niet overgedragen. De gebruiker blijft steeds de eindverantwoordelijke en kan slechts plaats afstaan aan derden wanneer de aard van de activiteit dit vraagt. In dat laatste geval vraagt de aanvrager op voorhand een toelating die opgenomen wordt in de reserveringsovereenkomst.

VIII. OVERMACHT

Het College van Burgemeester en Schepenen kan in geval van overmacht de gebruikstoelating op elk ogenblik wijzigen of intrekken. De gebruiker wordt van deze beslissing onmiddellijk in kennis gesteld. Hij kan hiervoor geen aanspraak maken op een schadevergoeding.

IX. VERZEKERINGEN

De gebruiker sluit een verzekering ‘Burgerlijke en Contractuele Aansprakelijkheid’ af voor de gebruikte locatie. Deze verzekering dekt de schade aan de locatie en/of aan derden, veroorzaakt door de gebruiker en/of zijn medewerkers.

X. AANSPRAKELIJKHEID / SANCTIE & SCHADEVERGOEDING

1.Inbreuken op dit reglement worden gesanctioneerd.

2.De gebruiker is verantwoordelijk voor de schade die hij, zijn medewerkers en/of de

 deelnemers/bezoekers van de activiteit aanrichten aan het gebouw en de gebruikte

 materialen. De verantwoordelijke zaalverhuur maakt samen met de gebruiker een

 verslag op over de vastgestelde schade / overtreding.

In geval van schade worden de herstellingskosten aangerekend.

3.Andere overtredingen kunnen leiden tot de weigering van gebruik van de locaties in de

 toekomst.

4.Het stadsbestuur kan door de gebruiker of door derden niet aansprakelijk worden

 gesteld voor schade van welke oorzaak ook, zowel van contractuele aard als van

 buiten contractuele aard, of door een misdrijf. De gebruiker ziet voor de voormelde

 schade af van elk verhaal tegen de medewerkers van team verhuur infrastructuur &

 sport.

5.Het stadsbestuur behoudt in alle omstandigheden het recht voor om regres uit te                                           oefenen op de gebruiker.

XI. TOEZICHT

1.Een activiteit kan door de verantwoordelijke toezichter op elk moment worden stilgelegd

 wanneer deze niet conform de aanvraag plaatsheeft.

2.De gebruiker en de bezoeker leven de bestaande richtlijnen na. Personen die anderen

 hinderen, overlast veroorzaken of zich gevaarlijk gedragen wordt tijdelijk of definitief de

 toegang ontzegd.

3.De teamleider Verhuur Infrastructuur & Sport krijgt op elk ogenblik toegang tot alle

 activiteiten in de locaties beheerd door het stadsbestuur.

XII. TAKSEN & VERGOEDINGEN

1.Elke gebruiker stelt zichzelf in regel wat betreft gemeentelijke, provinciale, Vlaamse en

 federale taksen op vertoningen, auteursrechten, bedrijfsvoorheffing voor buitenlandse

 artiesten, politiereglementen, de wet op de handelspraktijken en alle andere wettelijke

 bepalingen die van toepassing zijn ten gevolge van de activiteit.

2.Het stadsbestuur kan niet verantwoordelijk worden geacht voor de verschuldigde taksen               en vergoedingen die niet niet limitatief zijn opgenomen in dit artikel. In voorkomend                                           geval behoudt het stadsbestuur steeds het recht om regres uit te oefenen op de                                           gebruiker die activiteiten heeft georganiseerd die aanleiding hebben gegeven tot een                                           bewuste taks of vergoeding.

XIII. WAT MAG NIET!

Het is de gebruiker en de bezoeker / deelnemer in de cafetaria niet toegestaan:

1.Zelf de verwarmingsinstallatie te bedienen of bijkomende verwarmingsinstallaties te

 plaatsen en/of te gebruiken.

2.Werken uit te voeren, van welke aard ook. Deuren, nooduitgangen, brandblusapparaten

 of haspels blijven altijd vrij en bereikbaar.

3.Open vuren te maken, kaarsen te branden of flessengas in de locatie binnen te brengen.

4.De gebruikte locatie(s) of delen ervan, alsook de toegang tot deze ruimte(n) en de

 bijhorende infrastructuur te beplakken, te beschilderen of te benagelen of elementen te

 gebruiken die enig spoor van beschadiging kunnen achterlaten.

5.De locatie(s) te gebruiken buiten de periode bepaald in de reserveringsovereenkomst.

6.Het maximale aantal toegelaten personen per locatie te overschrijden.

7.Daden te stellen die de openbare orde, de veiligheid, de goede zeden en/of de

 gezondheid van gebruikers en bezoekers in het gedrang brengen.

8.Zich racistisch te gedragen.

9.De locatie(s) te betreden met dieren met uitzondering van geleidehonden voor

 andersvaliden.

10.Te leuren en/of te bedelen.

In alle locaties van het stadsbestuur geldt een algemeen rookverbod.

XIV. SCHOONMAAK

1.Na de activiteit ruimt de gebruiker de cafetaria onmiddellijk op. De mobiele infrastructuur

 en de attributen van de gebruiker neemt hij na de activiteit  mee. Materiaal van het

 stadsbestuur maakt de gebruiker schoon en plaatst het met zorg terug op de voorziene

 plaats.

2.De gebruiker verwijdert de vuilresten, maakt de toog en tafels proper en borstelt en

 dweilt de locatie. Er mag geen afval worden achter gelaten in de cafetaria of

 bergingsruimte.

Indien de locatie niet proper en in goede staat wordt achtergelaten, zal de bevoegde stadsdienst de zaal laten poetsen. Kosten van poets en/of herstel van beschadiging worden aangerekend aan de gebruiker. (zie ook X. Aansprakelijkheid / Sanctie & Schadevergoeding).

XV. PUBLICITEIT

Promotiemateriaal dat de activiteit aankondigt, vermeldt steeds de juiste benaming van de locatie waar de activiteit doorgaat:

Cafetaria sporthal De Komeet, Eeuwfeestlaan 183, 2500 Lier;

Cafetaria Sporthal KTA, Predikherenlaan 18 B , 2500 Lier;

De huurder is zelf verantwoordelijk voor de promotie van het georganiseerde evenement.

XVI. SANCTIE GAS (Gemeentelijke Administratieve Sanctie)

Naast dit huishoudelijk reglement geldt er op het grondgebied Lier een politiereglement en inbreuken op het politiereglement worden beboet via bestuurlijke akte of GAS-PV.

Door ondertekening van de overeenkomst verklaart de gebruiker zich akkoord met de bepalingen van dit reglement.

XVII. SLOTBEPALINGEN

Door de ondertekening van de reserveringsovereenkomst verklaart de gebruiker zich akkoord met de bepalingen van dit reglement.

Elke vraag tot afwijking van dit reglement wordt voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen, Paradeplein 2 bus 1, 2500 Lier.

Dit huishoudelijk reglement voor het gebruik van cafetaria sporthallen met hun uitrusting kan opgevraagd worden aan team verhuur infrastructuur & sport.

Goedgekeurd in de Gemeenteraadszitting Stad Lier van 15 december 2014

Adviezen

Het ontwerp van het "huishoudelijk reglement cafetaria sportinfrastructuur" werd voorgelegd aan de juridische dienst. De juridische dienst geeft een positief advies voor het ontwerp van het huishoudelijk reglement.

Het ontwerp van het "huishoudelijk reglement cafetaria sportinfrastructuur" werd voorgelegd het beheersorgaan sport. Het ontwerp werd aangepast aan de opmerkingen van het beheersorgaan.

Argumentatie

Er werd een huishoudelijk reglement cafetaria sportinfrastructuur opgemaakt omdat vanaf 1 januari de cafetaria in de verhuur wordt opgenomen.

Stemming

Huishoudelijk reglement cafétaria sportinfrastructuur. GK

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist bovenstaand huishoudelijk reglement voor cafetaria sportinfrastructuur goed te keuren.

Opdrachten :

De gemeenteraad geeft opdracht aan:

Zitting van 15 december 2014

BELASTINGREGLEMENT OP TWEEDE VERBLIJVEN VOOR DE PERIODE 2015-2019. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

geen

Feiten en context

Heel wat eigenaars melden dat hun eigendom in Lier een 2de verblijf is, zodat ze niet moeten opgenomen worden op de leegstandsinventaris. Het bijhouden van een inventaris van leegstaande woningen en gebouwen is een verplichting vanuit Vlaanderen, doch een belastingsreglement op 2de verblijven is geen verplichting.

Niet elke woning die niet als hoofdverblijf wordt bewoond, staat per definitie leeg. Daarom is het aangewezen om aansluitend op een heffingsreglement voor leegstaande woningen een belastingsreglement voor 2de verblijven op te maken. Bijkomend kan gesteld worden dat leegstaande 2de verblijven dienen opgenomen te worden op de inventaris van leegstaande woningen/gebouwen.

Adviezen

De woonraad en het lokaal woonoverleg geven een positief advies betreffende dit belastingreglement.

Juridische grond

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, in het bijzonder de bepalingen van artikel 42§3, artikel 43§2,15° en artikel 253§1,3°

Het decreet van 30 mei 2008, en latere wijzigingen, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van Provincie- en Gemeentebelastingen.

De grondwet, meer bepaald artikel 170§4

De omzendbrief van 10 juni 2011 van de Vlaamse minister van bestuurszaken, binnenlands bestuur, inburgering, toerisme en Vlaamse rand houdende coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.

Het decreet van 10 juli 2008  betreffende het toeristische logies, en latere wijzigingen.

Argumentatie

Een belasting op 2de verblijven is vooral een belasting los van het inkomen van de eigenaar.

De stad ontvangt geen opcentiemen op de personenbelasting bij panden die aangegeven worden als 2de verblijf. 2de verblijvers delen niet mee in de kosten rond veiligheid zoals politiediensten en brandweer doch kunnen ze er beroep op doen.

Eigenaars van een tweede verblijf delen niet solidair in de inspanningen die de stad levert op vlak van cultureel, sportief en toeristisch aanbod alsook in het onderhoud in het openbaar domein en andere initiatieven voor een aangename, veilige en propere stad.

Gezien de prijsstijgingen op de huizenmarkt van de laatste jaren wil de stad zoveel mogelijk woningen activeren en laten bewonen als hoofdverblijfplaats. Algemeen kan gesteld worden dat onder andere tweede verblijven een schaarste kunnen creëren op woningmarkt. Daarom zal de stad genoodzaakt zijn om meer in te investeren in sociale en betaalbare woningen.

De stad wil het residentieel wonen in het woongebied beschermen en in dat opzicht de tarieven hiervoor hoger instellen (basistarief) dan in niet-woongebieden. Met een belastingreglement tweede worden bewoners die hun feitelijke hoofdverblijfplaats hebben in de gemeente, aangemoedigd om zich te laten inschrijven in het bevolkingsregister.

Het is niet aangewezen om het basistarief op alle situaties toe te passen omdat het vestigen van een hoofdverblijfplaats niet overal mogelijk of wenselijk is.

Tweede verblijven gelegen in een gebied voor verblijfsrecreatie hebben een recreatiefunctie en geen woonfunctie. Het vestigen van een hoofdverblijfplaats in een weekendverblijf is uitgesloten.

In agrarisch gebied is de tijdelijke huisvesting van seizoensarbeiders mogelijk. Aangezien het hier gaat om kortverblijf is een inschrijving als hoofdverblijfplaats niet verplicht. Om deze reden wordt voorgesteld te werken met een gedifferentieerd tarief en een belasingvermindering toe te staan in bovengenoemde situaties.

Studentenkamers worden niet belast als tweede verblijf.

Er wordt geopteerd voor een meldingsplicht. De burger zal actief worden geïnformeerd.

Financiële weerslag

Raming inkomsten opgemaakt door cel wonen:

2015: 25.000 euro (actief beleid met inlichtingenformulier)

Stemming

Belastingreglement op tweede verblijven. GK

27 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Els Van Weert, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir

3 onthoudingen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De Gemeenteraad beslist onderstaand belastingsreglement op tweede verblijven in zijn geheel goed te keuren.

Belastingreglement op tweede verblijven

Artikel 1 Belastbaar voorwerp

Met ingang van 1 januari 2015 en voor een periode eindigend op 31 december 2019 wordt een jaarlijkse gemeentebelasting geheven op de tweede verblijven, vakantie-, zomer-, en weekendhuisjes en caravans gelegen op het grondgebied van de stad.

Artikel 2 Definities

§ 1. Als tweede verblijf wordt beschouwd:

-Elke woongelegenheid waarvan diegene die er kan verblijven, voor deze woongelegenheid op 1 januari van het aanslagjaar niet ingeschreven is in de bevolkingsregister, vreemdelingenregister of het wachtregister

-Woningen, landhuizen, bungalows, appartementen, studio’s, grote of kleine weekendhuizen of constructies, chalets, met chalets gelijkgestelde caravans, verplaatsbare caravans die meer dan 3 maanden niet op het huisperceel opgesteld staan en alle andere vaste woongelegenheden met indicaties van bewoning en die op elk ogenblik door hem voor bewoning kan worden gebruikt.

§ 2. Als tweede verblijf wordt niet beschouwd:

-een tent en woonaanhangwagen

-een constructie uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit

-een tijdelijk leegstaande woongelegenheid waarvan het bewijs wordt voorgelegd dat het in de loop van het aan het aanslagjaar voorafgaande kalenderjaar als hoofdverblijfplaats werd aangewend blijkens de gegevens van het bevolkingsregister, vreemdelingeregister of wachtregister.

-een onderwijsinrichting, ziekenhuis, vluchthuis, woning aangewend voor begeleid wonen of met sociaal doel.

-een hotelkamer, gastenkamer, vakantiewoning of vakantie-logies volgens de definities van het decreet betreffende toeristische logies van 10 juli 2008 en latere wijzigingen.

-een studentenkamer zoals omschreven in het decreet van 22 december 1995 houdende  de bepalingen rond de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers en latere wijzigingen.

-woongelegenheden zoals verplaatsbare caravans en woonwagens die opgesteld staan op campings en kampeerverblijven en met het doel te verhuren als kamers.

-

Artikel 3 Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die op 1 januari van het belastingjaar houder is van een van de hierna vermelde zakelijke rechten op het tweede verblijf:

• de volle eigendom

• het recht van opstal of van erfpacht

• het vruchtgebruik

Artikel 4 Tarief

De belasting is verschuldigd door de diegene die op het ogenblik van het verstrijken van de belastbare periode zakelijk gerechtigde is.

Indien er meerdere zakelijk gerechtigden in onverdeeldheid zijn, wordt de belasting op naam van de onverdeeldheid gevestigd. De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de leden van de onverdeeldheid.

Degene die het zakelijk recht overdraagt, is tevens verplicht binnen de twee maanden na het verlijden van de notariële akte per beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen mee te delen:

-naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel,

-datum van de akte, naam en standplaats van de notaris;

-Gebouw- en perceelsgegevens

Hij kan de instrumenterende ambtenaar vragen om dit in zijn plaats te doen.

Bij het uitblijven van deze kennisgeving blijft de overdrager van het zakelijk recht beschouwd als belastingplichtige voor de volgende heffingen die na de overdracht van het zakelijk recht worden geheven en dit tot op het moment dat de overdracht door de overdrager wordt gemeld aan het college van burgemeester en schepenen.

Indien een gebouw meerdere woongelegenheden bevat die als tweede verblijf kunnen beschouwd worden, is de belasting verschuldigd per tweede verblijf.

§ 1. Basistarief voor tweede verblijven

De belasting wordt als volgt vastgesteld:

§ 2. Volgende verminderde tarieven worden vastgesteld per tweede verblijf indien het  tweede verblijf gelegen is in een gebied bestemd voor verblijfsrecreatie en indien een verblijfsrecreatieve functie is vergund of de houder van het zakelijk recht een bewijs kan voorleggen dat de verblijfsrecreatieve functie vergund geacht is.

§ 3. Volgende verminderde tarieven worden vastgesteld per tweede verblijf ingericht in agrarisch gebied dat wordt gebruikt als huisvesting van seizoenarbeiders en indien de houder van het zakelijk recht van het tweede verblijf een bewijs kan voorleggen dat het tweede verblijf gebruikt werd voor kortverblijf door seizoenarbeiders in de land -en tuinbouwsector op 1 januari van het aanslagjaar of gedurende het jaar voorafgaand aan het aanslagjaar.

Een seizoenarbeider is een gelegenheidsarbeider zoals vermeld in het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen van 12 juli 2013 en latere wijzigingen.

Deze vermindering kan enkel worden toegestaan indien het tweede verblijf dat door de seizoenarbeiders betrokken wordt, gelegen is in agrarisch gebied.

De houder van het zakelijk recht kan het bewijs van het gebruik leveren door het voorleggen van:

- een kopie van een loonfiche of een kopie van een Dimona-aangifte of een kopie van een gelegenheidsformulier (plukkaart)

- en een afschrift melding van aanwezigheid of een aankomstverklaring (enkel in geval van EU-vreemdelingen of niet-EU-vreemdelingen)

Artikel 5 Aangifteplicht & wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier. Het belastingkohier wordt opgesteld door het college van burgemeester en schepenen op grond van de aangifte van de belastingplichtige.

De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden uiterlijk op 30 juni van het belastingjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

Artikel 6 Procedure van ambtshalve vaststelling

Bij gebrek aan aangifte binnen de voorziene termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige bedoeld onder artikel 3, kan de belasting van ambtswege worden ingekohierd.

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd is evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een forfaitair bedrag van € 150,00 bij een eerste overtreding en vanaf de 2de opeenvolgende overtreding wordt de ambtshalve ingekohierde belasting verdubbeld.

Bij een 2de opeenvolgende overtreding bij een verblijf voor seizoenarbeiders of voor een verblijf  in recreatieve zone vervalt het verminderd tarief en wordt het verdubbelde basistarief ingekohierd.

Artikel 7 Controlebevoegdheid

De door het gemeentebestuur aangestelde controleurs zijn gemachtigd om de toepassing van dit belastingreglement, te allen tijde gedurende het jaar te controleren. Van elke controle wordt een proces-verbaal opgemaakt. De controlebevoegdheid en de uitvoering hiervan vinden plaats overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008.

Artikel 8 Vrijstellingen

Er wordt een vrijstelling verleend aan:

§ 1. De houder van het zakelijk recht die een tweede verblijf verhuurt en een geregistreerd huurcontract met effectieve bewoner(s) kan voorleggen dat is ingegaan en werd geregistreerd voor datum van de inwerkingtreding van dit reglement en waarvan de bewoners nog geen aanvraag tot hoofdverblijfplaats hebben gedaan.

§2. De houder van het zakelijk recht van een woongelegenheid die wordt verhuurd aan het OCMW op 1 januari van het aanslagjaar.

§3. De houder van het zakelijk recht van een woongelegenheid die wordt verhuurd aan het SVK De Woonkans op 1 januari van het aanslagjaar.

§4. Woningen en/of gebouwen binnen een onteigeningsplan

Er wordt een vrijstelling verleend indien de woning en/of het gebouw gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd voorlopig of definitief onteigeningsplan en waarvoor een onteigeningsmachtiging werd bekomen.

§5. Woningen en/of gebouwen vernield of beschadigd door een plotse ramp.

De woning en/of het gebouw is vernield of beschadigd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 3 jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging.

Een ramp is een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de houder van het zakelijk recht en waardoor de schade zo groot is dat het normaal gebruik onmogelijk is, bv. brand, ontploffing, verzakking, overstroming, storm, … .

Artikel 9 Bezwaren

§1. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend, gemotiveerd en gedagtekend zijn. Het bezwaarschrift bevat minimaal de volgende gegevens:

- de identiteit en het adres van de indiener

- de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft.

De indiener voegt bij het bezwaarschrift de overtuigingsstukken die hij nodig acht. De overtuigingsstukkken worden door de indiener gebundeld en in een bijgevoegde inventaris opgenomen.

Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

Het bezwaarschrift kan ook ingediend worden via het e-loket zodra beschikbaar op de website www.lier.be

§3. Het college van burgemeester er schepenen doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het bezwaarschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend.

§4. Indien de beslissing tot het opleggen van de belasting niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de belastingplichtige onontvankelijk of ongegrond is, zal de belasting hoe dan ook verschuldigd zijn.

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

Het schepencollege geeft opdracht aan:

Zitting van 15 december 2014

AANPASSING BELASTINGREGLEMENT OP LEEGSTAANDE WONINGEN EN GEBOUWEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De laatste aanpassingen aan het belastingreglement op leegstaande woningen en gebouwen werden goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 januari 2014.

Feiten en context

In het najaar 2013 en voorjaar 2014 werd het ganse grondgebied gescreend op basis van een uittreksel uit het bevolkingsregister. Deze lijst gaf aan welke adressen sinds meer dan 12 maanden onbewoond zijn.

Uit de screening kwamen een aantal knelpunten in het huidige reglement naar voren:

- panden waarvoor geen bijkomende indicatie voor leegstand kon worden vastgesteld naast het feit dat het sinds 12 maanden onbewoond is. Een gebouw of woning kan pas worden opgenomen in het leegstandsregister op basis van minimum 2 indicaties.

- 13 panden komen in aanmerking als tweede verblijf en werden bijgevolg niet opgenomen in het leegstandsregister.

- De aanvraag van vrijstelling van de heffing vindt plaats na ontvangst van het kohier door de houder van het zakelijk recht.

Bijkomend werd ondervonden dat het reglement niet vlot hanteerbaar en duidelijk was voor de burger.

In die zin is er een voorstel tot aanpassingen opgemaakt waarbij zowel enkele inhoudelijke wijzigingen aangebracht werden als de leesbaarheid van het reglement werd verhoogd.

De inhoudelijke wijzigingen zijn als volgt:

1/ Algemeen

Definities en procedures zijn verwijderd uit het reglement. In de plaats daarvan zijn er verwijzingen naar de toepasselijke wetgeving.

De wetgeving en procedures worden wél voldoende en leesbaar toegelicht in een brochure voor de burger.

Dit wordt als volgt opgenomen in het aangepaste reglement:

Artikel 1. Algemeen

§1. Met ingang van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2019 wordt een jaarlijkse belasting gevestigd op woningen en gebouwen die gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

§2. De termen die in onderhavig reglement worden gebruikt komen overeen met de definities en omschrijvingen bepaald in artikel 1.2 en artikel 2.2.6. van het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid van 27/03/2009 en Hoofdstuk 1 art. 1. van het Besluit van de Vlaamse regering van 10/07/2009 houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 02 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen.

§3. De procedures betreffende:

-Opmaak van het leegstandsregister

-Kennisgeving tot opname in het leegstandsregister

-Beroep tegen opname in het leegstandsregister

-Effectieve opname in het leegstandsregister

-Schrapping uit het leegstandsregister

staan beschreven in artikel 2.2.6, 2.2.7 en 2.2.8 van het decreet Grond- en pandenbeleid en Hoofdstuk 2, 3 en 4 van het besluit van de Vlaamse regering van 10/07/2009 houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister .

2/ Indicaties van leegstand:

- Leegstand vaststellen op basis van één indicatie i.p.v. twee indicaties.

- Het ontbreken van een aangifte van tweede verblijf" wordt bijkomend opgenomen als indicatie.

- De lijst van indicaties om leegstand vast te stellen moet limitatief zijn volgens de huidige wetgeving. In het vorige reglement was dit een niet-limitatieve lijst.

Dit wordt als volgt opgenomen in het aangepaste reglement:

Artikel 1: Algemeen

...

§5. Het vermoeden van leegstand van een woning en/of gebouw, kan mede gebeuren op basis van minstens één van onderstaande indicaties:

-het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning;

-De onmogelijkheid om het gebouw normaal te betreden, bv. door een geblokkeerde                                           ingang, …;

-Het  aanbieden als “te huur” of “te koop”;

-Het ontbreken van aansluitingen voor nutsvoorzieningen of het vermoeden van een                                           dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de                                           woonfunctie of het normale gebruik van het gebouw kan uitgesloten worden tenzij de                                           houder van het zakelijk recht hiervoor een verantwoording kan geven gesteund op zijn                                           toestand;

-De vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het wetboek               van de inkomstenbelasting van 1992;

-Sporen die wijzen op langdurig niet-gebruik, zoals een uitpuilende brievenbus,                                                         geblindeerde ramen, afval of onkruid, …;

-Bestuurlijk verslag van de wijkagent;

-Getuigenissen van omwonenden;

-Proces-verbaal van de GAS-ambtenaar;

-De vaststelling(en) ter plaatse door de onderzoeker van de stad op basis van het                                                         “beschrijvend verslag”;

-Het ontbreken van een aangifte als tweede verblijf in het kader van de belasting op                                           tweede verblijven.

Bovenstaande lijst is limitatief.

Artikel 4. Bedrag van de heffing

Verduidelijking stijging van de belasting na elk aanslagjaar d.m.v. concrete bedragen in een kader.

Dit wordt als volgt opgenomen in het aangepaste reglement:

§1. De belasting bedraagt:

-2.500 euro voor een volledig gebouw of eengezinswoning

-750 euro voor individuele kamer of studentenkamer

§2.

Jaar 1Jaar 2Jaar 3Jaar 4Vanaf Jaar 5

Woning/gebouw2.500 euro5.000 euro7.500 euro10.000 euro12.500 euro

(studenten)kamer750 euro1.500 euro2.250 euro3.000 euro3.750 euro

Artikel 5. Vrijstellingen

- De wijze en termijn van aanvraag vrijstelling wordt verduidelijkt.

- De term "instelling" wordt verruimd.

- De termijn van vrijstelling voor handelingsonbekwame en verblijf in een instelling worden gelijkgeschakeld naar 4 jaar.

- Toevoegen van bewijslast bij "vrijstelling voor ramp

- Toevoeging nieuw artikel over betalen van de heffing bij wegvallen van de vrijstelling

Deze worden als volgt opgenomen in het aangepaste reglement in de hierna vermelde paragrafen:

§1. "De vrijstelling, volledig en ontvankelijk, moet aangevraagd worden uiterlijk 2 maanden voor het verstrijken van de toepasselijke inventarisdatum. Bij de eerste inventarisatie moet de vrijstelling aangevraagd worden uiterlijk één maand voordat de houder van het zakelijk recht belastingplichtig wordt."

§ 3. Vrijstelling voor verblijf in een instelling:

Van de leegstandsheffing wordt vrijgesteld: de belastingplichtige die als natuurlijk persoon de laatste bewoner is van de leegstaande woning én die in een erkende ouderenvoorziening verblijft, voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling, ziekenhuis of hersteloord. Het bewijs hiervan wordt afgeleverd door de betreffende voorziening. Deze vrijstelling geldt voor een periode van 4 jaar vanaf inventarisatiedatum.

§ 4. Vrijstelling voor handelingsonbekwame:

Van de leegstandsheffing wordt vrijgesteld: de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing. Het bewijs hiervan wordt geleverd door het voorleggen van de betreffende gerechtelijke uitspraak.  Deze vrijstelling geldt voor een periode van 4 jaar vanaf inventarisatiedatum.

§ 7. Vrijstelling wegens vernieling of beschadiging door een plotse ramp:

De woning en/of het gebouw is vernield of beschadigd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 3 jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging.

Een ramp is een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de houder van het zakelijk recht en waardoor de schade zo groot is dat het normaal gebruik onmogelijk is, bv. brand, ontploffing, verzakking, overstroming, storm, … .

De aanvrager dient een gemotiveerde nota in dewelke de situatie duidelijk weergeeft. Hij staaft deze nota door de toevoeging van een fotoreportage en andere relevante documenten terzake.

§ 15. De vrijstelling vervalt als

-de woning/gebouw op het einde van de periode van een vrijstelling niet uit de inventaris is geschrapt

-of indien de woning/gebouw op het einde van de periode van een vrijstelling geen bijkomende vrijstelling krijgt toegekend

De belastingplichtige krijgt ten gevolge hiervan een belasting opgelegd  voor het lopende aanslagjaar als mocht hij geen vrijstelling genoten hebben.

Artikel 8 Bezwaarschriften

- De procedure van het bezwaarschrift wordt volledig uitgeschreven, dat is een standaard afspraak bij een belastingreglement

- Bezwaar indienen via e-loket: artikel wordt aangepast in die zin dat dit mogelijk is zodra de module beschikbaar is.

Dit artikel wordt dan als volgt in het aangepaste reglement:

§1. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend, gemotiveerd en gedagtekend zijn. Het bezwaarschrift bevat minimaal de volgende gegevens:

- de identiteit en het adres van de indiener

- de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft

De indiener voegt bij het bezwaarschrift de overtuigingsstukken die hij nodig acht. De overtuigingsstukkken worden door de indiener gebundeld en in een bijgevoegde inventaris opgenomen.

Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

Het bezwaarschrift kan ook ingediend worden via het e-loket zodra beschikbaar op de website www.lier.be

§3. Het college van burgemeester er schepenen doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het bezwaarschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend.

§4. Indien de beslissing tot het opleggen van de belasting niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de belastingplichtige onontvankelijk of ongegrond is, zal de belasting hoe dan ook verschuldigd zijn.

Artikel 9 Overgangsbepalingen

- Nieuw artikel wordt toegevoegd in aangepast reglement.

Artikel 9. Overgangsbepalingen

Gebouwen en woningen opgenomen in het leegstandsregister voor de inwerkingtreding van dit reglement vallen onder de toepassing van dit reglement. De vrijstellingen en bezwaren, die ingediend zijn voor de inwerkingtreding van dit reglement, blijven van toepassing of worden nog behandeld conform het reglement dat goedgekeurd werd op de gemeenteraad van 27/01/2014.

Adviezen

- Gunstig advies door Woonraad op 03/11.

- Gunstig advies door juridische dienst onder voorbehoud van volgende bemerking:

Het is aan te bevelen om de volledige definities op te nemen. Zo is er tevens onafhankelijkheid van eventuele wijzigingen in het grond-  en pandendecreet / het besluit VLReg 10 juli 2009.

- Advies toezichthoudende overheid aangaande al dan niet opnemen van definities in lokaal reglement:

Een lagere overheid hoeft geen reglementering over te nemen van de hogere overheid in zijn reglementen.

Juridische grond

Het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna Kamerdecreet genoemd, met latere wijzigingen;

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen;

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, met latere wijzigingen;

Het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en latere wijzigingen, hierna Decreet grond- en pandenbeleid genoemd.

Het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen;

De beslissing van de gemeenteraad van 19 mei 2008 waarin de gemeente besloot om toe te treden tot het lokaal pact met de Vlaamse regering zoals dat door de Vlaamse regering definitief werd uitgetekend bij beslissing van 01 februari 2008.In dit pact verbond de gemeente zich tot het invoeren van een leegstandsbelasting ter vervanging van de Vlaamse leegstandsheffing.

Argumentatie

De praktijkervaring leert dat het reglement toe was aan een aantal aanpassingen om deze beter te laten aansluiten op de realiteit. Hierdoor kan er efficiënter gewerkt worden en kan dit leiden tot betere resultaten.

Het in kaart brengen van leegstaande woningen en gebouwen is een belangrijk onderdeel van een strategisch woonbeleid.

Het advies van  de toezichthoudende overheid wordt gevolgd aangaande het niet opnemen van definities en procedures in het belastingreglement maar te verwijzen naar de toepasselijke regelgeving. Hierdoor hoeft het reglement niet steeds aangepast worden als de definities of omschrijvingen wijzigen in de hogere wetgeving.

Het is dan ook aangewezen om de aanpassingen in het reglement goed te keuren.

Stemming

Aanpassing reglement leegstandsbelasting. GK

24 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

6 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Patrick Tersago, Els Van Weert en Katrien Vanhove

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 24 stemmen voor - 6 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De Gemeenteraad beslist onderstaand belastingreglement op leegstaande woningen en gebouwen in zijn geheel goed te keuren.

Belastingreglement op leegstaande woningen en gebouwen

Artikel 1. Algemeen

§1. Met ingang van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2019 wordt een jaarlijkse belasting gevestigd op woningen en gebouwen die gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

§2. De termen die in onderhavig reglement worden gebruikt komen overeen met de definities en omschrijvingen bepaald in artikel 1.2 en artikel 2.2.6. van het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid van 27/03/2009 en Hoofdstuk 1 art. 1. van het Besluit van de Vlaamse regering van 10/07/2009 houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 02 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen.

§3. De procedures betreffende:

-Opmaak van het leegstandsregister

-Kennisgeving tot opname in het leegstandsregister

-Beroep tegen opname in het leegstandsregister

-Effectieve opname in het leegstandsregister

-Schrapping uit het leegstandsregister

staan beschreven in artikel 2.2.6, 2.2.7 en 2.2.8 van het decreet Grond- en pandenbeleid en Hoofdstuk 2, 3 en 4 van het besluit van de Vlaamse regering van 10/07/2009 houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister .

§4. Alternatieve verblijfsvormen erkend door hun bevoegde overheid zoals rust- en verzorgingstehuizen, internaten, asielcentra en gevangenissen zijn niet onderhevig aan de  stedelijke leegstandsregelgeving.

§5. Het vermoeden van leegstand van een woning en/of gebouw, kan mede gebeuren op basis van minstens één van onderstaande indicaties:

-het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning;

-De onmogelijkheid om het gebouw normaal te betreden, bv. door een geblokkeerde ingang, …;

-Het  aanbieden als “te huur” of “te koop”;

-Het ontbreken van aansluitingen voor nutsvoorzieningen of het vermoeden van een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de woonfunctie of het normale gebruik van het gebouw kan uitgesloten worden tenzij de houder van het zakelijk recht hiervoor een verantwoording kan geven gesteund op zijn toestand;

-De vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het wetboek van de inkomstenbelasting van 1992;

-Sporen die wijzen op langdurig niet-gebruik, zoals een uitpuilende brievenbus, geblindeerde ramen, afval of onkruid, …;

-Bestuurlijk verslag van de wijkagent;

-Getuigenissen van omwonenden;

-Proces-verbaal van de GAS-ambtenaar;

-De vaststelling(en) ter plaatse door de onderzoeker van de stad op basis van het “beschrijvend verslag”;

-Het ontbreken van een aangifte als tweede verblijf in het kader van de belasting op tweede verblijven.

Bovenstaande lijst is limitatief.

Een leegstaande woning of een leegstaand gebouw wordt opgenomen in het leegstandsregister aan de hand van een genummerde administratieve akte die het beschrijvend verslag en een fotodossier omvat.

§6. De stadsadministratie is bevoegd om de leegstand van een woning en / of gebouw op te sporen en in een administratieve akte vast te stellen overeenkomstig de bepalingen in Boek 2, titel 2, Hoofdstuk 3, Afdeling 2 van het decreet Grond- en Pandenbeleid en het Besluit houdende nadere regels betreffende het Leegstandsregister.

§7. Onverminderd de toepassing van art. 15 van de grondwet (gecoördineerde versie) en overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, hebben de ambtenaren toegang tot de gebouwen en/of woningen om alle voor de inventarisatie noodzakelijke opsporingen en vaststellingen te verrichten wanneer het vermoeden bestaat dat een gebouw en/of woning leegstaat.

§8. De stedelijke administratie stelt de zakelijk gerechtigde(n) per beveiligde zending in kennis van de beslissing tot opname van leegstaande gebouwen en woningen in het leegstandsregister. Deze kennisgeving is vergezeld van een genummerde administratieve akte.

Artikel 2. Belastbare grondslag

§ 1. De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning of het gebouw gedurende zes opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt.

§2.  Bij overdracht van het zakelijk recht op het gebouw of de woning wordt het aantal termijnen van 12 maanden tot nul herleid.

Artikel 3. Belastingplichtige

§ 1. De belasting is verschuldigd door de diegene die op het ogenblik van het verstrijken van de belastbare periode zakelijk gerechtigde is van de leegstaande woning of het leegstaand gebouw.

Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

§ 2. Indien er meerdere zakelijk gerechtigden in onverdeeldheid zijn, wordt de belasting op naam van de onverdeeldheid gevestigd. De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de leden van de onverdeeldheid.

§ 3. Degene die een zakelijk recht overdraagt, moet de verkrijger ervan uiterlijk op het ogenblik van de overdracht van het zakelijk recht via een beveiligde zending in kennis stellen van de opname van de woning en/of het gebouw op de inventaris. Deze kennisgeving kan vervangen worden door een vermelding in de notariële akte.

§4. Degene die het zakelijk recht overdraagt, is tevens verplicht binnen de twee maanden na het verlijden van de notariële akte per beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen mee te delen:

-naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel,

-datum van de akte, naam en standplaats van de notaris;

-Gebouw- en perceelsgegevens

Hij kan de instrumenterende ambtenaar vragen om dit in zijn plaats te doen.

Bij het uitblijven van deze kennisgeving blijft de overdrager van het zakelijk recht beschouwd als belastingplichtige voor de volgende heffingen die na de overdracht van het zakelijk recht worden geheven en dit tot op het moment dat de overdracht door de overdrager wordt gemeld aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 4. Bedrag van de heffing

§1. De belasting bedraagt:

-2.500 euro voor een volledig gebouw of eengezinswoning

-750 euro voor individuele kamer of studentenkamer

§2.

Jaar 1Jaar 2Jaar 3Jaar 4Vanaf Jaar 5

Woning/gebouw2.500 euro5.000 euro7.500 euro10.000 euro12.500 euro

(studenten)kamer750 euro1.500 euro2.250 euro3.000 euro3.750 euro

§3. Bij overdracht van het zakelijk recht van het gebouw of de woning wordt het aantal termijnen van 12 maanden tot nul herleid.

Artikel 5. Vrijstellingen

§ 1. Aanvraag vrijstelling:

De vrijstelling, volledig en ontvankelijk, moet aangevraagd worden uiterlijk twee maand voor het verstrijken van de toepasselijke inventarisatiedatum.

Bij de eerste inventarisatie moet de vrijstelling aangevraagd worden uiterlijk één maand voordat de houder van het zakelijk recht belastingplichtig wordt.

§ 2. Vrijstelling voor nieuwe zakelijk gerechtigde:

De belastingplichtige die sinds minder dan twee jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning.  Deze vrijstelling geldt tot twee jaar na de datum van het verlijden van de notariële akte van overdracht van het zakelijke recht.

Deze vrijstelling geldt echter niet bij overdracht aan vennootschappen of natuurlijke personen waarin de vroegere of nieuwe houder van het zakelijk recht participeert, rechtsreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10% van het aandeelhouderschap.

§ 3. Vrijstelling voor verblijf in een instelling:

Van de leegstandsheffing wordt vrijgesteld: de belastingplichtige die als natuurlijk persoon de laatste bewoner is van de leegstaande woning én die in een erkende ouderenvoorziening verblijft, voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling, ziekenhuis of hersteloord. Het bewijs hiervan wordt afgeleverd door de betreffende voorziening. Deze vrijstelling geldt voor een periode van 4 jaar vanaf inventarisatiedatum.

§ 4. Vrijstelling voor handelingsonbekwame:

Van de leegstandsheffing wordt vrijgesteld: de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing. Het bewijs hiervan wordt geleverd door het voorleggen van de betreffende gerechtelijke uitspraak.  Deze vrijstelling geldt voor een periode van 4 jaar vanaf inventarisatiedatum.

§ 5. Vrijstelling wegens indienen van een volledig bevonden aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning:

§ 5.1. De vrijstelling eindigt op het moment dat er een beslissing is omtrent de aanvraag.

§ 5.2. Als de vergunningsaanvraag niet wordt goedgekeurd, vervalt de vrijstelling.  De houder van het zakelijk recht moet alsnog de heffing betalen.

§ 5.3. Als de vergunningsaanvraag wordt goedgekeurd, kan de belastingplichtige aansluitend de vrijstelling zoals beschreven in artikel 5 § 6 aanvragen.

§ 6. Vrijstelling voor renovatie:

§ 6.1. Er wordt in een periode van 10 jaar aan de belastingplichtige éénmaal een vrijstelling van maximaal 3 jaar gegeven voor de renovatie van de woning en/of het gebouw, waarbij de problematische situatie ten gronde wordt aangepakt.

§ 6.2. De geplande renovatiewerken dienen aangetoond te worden aan de hand van ofwel een niet-vervallen stedenbouwkundige vergunning voor vergunningsplichtige werken, ofwel een renovatienota voor niet vergunningsplichtige werken.

De stedenbouwkundige vergunning moet aangevuld worden met een gedetailleerd tijdschema waarin de fasering van de werken wordt toegelicht. Uit deze documenten moet duidelijk blijken dat de problematische situatie ten gronde zal worden aangepakt.

De renovatienota dient te bestaan uit:

- een gedetailleerd renovatieschema met tijdsschema,

- een fotoreportage

- offertes/kostenraming van de uit te voeren werken

- indien van toepassing: akkoord van de mede-eigenaars

§ 6.3. De vrijstelling wordt verleend op voorwaarde dat de werken ook effectief worden uitgevoerd. Daarom wordt de vrijstelling verleend in schijven van één jaar.

Indien de werken uiteindelijk niet effectief werden uitgevoerd, krijgt de belastingplichtige ten gevolge hiervan een belasting opgelegd voor het lopende aanslagjaar als mocht hij geen vrijstelling genoten hebben.

§ 6.4. De eerste schijf gaat in op datum van ontvangst op de administratie van ofwel de stedenbouwkundige vergunning en het gedetailleerd tijdschema, ofwel de volledige renovatienota.

§ 6.5. De aanvraag van de tweede en de derde schijf moet gebeuren via een schriftelijke en gemotiveerde vraag aan de administratie. In deze gemotiveerde vraag wordt onder andere een gedetailleerde stand van zaken van de werken opgenomen. Deze stand van zaken wordt onder andere aangetoond aan de hand van foto’s, facturen van uitgevoerde werken, een gedetailleerd renovatieschema met tijdsschema, … .

§ 6.6. De aanvraag voor de tweede schijf moet ingediend worden uiterlijk twee maanden voor de eerste schijf verstrijkt. Om voor de tweede schijf in aanmerking te komen, moet uit de stand van zaken blijken dat de werken gestart zijn. De toekenning van de tweede schijf kan worden voorafgegaan door een plaatsbezoek aan de administratie ter controle. Indien blijkt uit de stand van zaken of uit het verslag van het plaatsbezoek dat de werken nog niet zijn gestart, dan wordt de tweede schijf geweigerd. De administratie brengt de aanvrager hiervan op de hoogte voorafgaand aan het verstrijken van de eerste schijf.

§ 6.7. De aanvraag van de derde schijf moet ingediend worden uiterlijk twee maanden voor de tweede schijf verstrijkt. Om voor een derde schijf in aanmerking te komen, moet uit de stand van zaken blijken dat de werken uitgevoerd worden zoals gepland in de renovatienota of het gedetailleerd tijdschema. De toekenning van de derde schijf kan worden voorafgegaan door een plaatsbezoek van de administratie ter controle. Indien blijkt uit de stand van zaken of uit het verslag van het plaatsbezoek dat de werken niet uitgevoerd worden zoals gepland in de renovatienota of in het gedetailleerd tijdschema, dan wordt de toekenning van de derde schijf geweigerd. De administratie brengt de aanvrager hiervan op de hoogte voorafgaand aan het verstrijken van de tweede schijf.

§ 6.8. Indien een plaatsbezoek tot vaststelling van de voortgang van de werken wordt geweigerd of indien aan de administratie geen toegang wordt verleend tot de woning en/of het gebouw, dan wordt de toekenning van een tweede of derde schijf automatisch geweigerd.

§ 7. Vrijstelling wegens vernieling of beschadiging door een plotse ramp:

De woning en/of het gebouw is vernield of beschadigd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 3 jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging.

Een ramp is een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de houder van het zakelijk recht en waardoor de schade zo groot is dat het normaal gebruik onmogelijk is, bv. brand, ontploffing, verzakking, overstroming, storm, … .

De aanvrager dient een gemotiveerde nota in dewelke de situatie duidelijk weergeeft. Hij staaft deze nota door de toevoeging van een fotoreportage en andere relevante documenten terzake.

§ 8. Vrijstelling wegens gerechtelijke procedure:

De woning en/of het gebouw kan onmogelijk daadwerkelijk gebruikt worden omwille van:

- een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek

- een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure

- een andere procedure die het effectief gebruik onmogelijk maakt

met dien verstande dat deze vrijstelling geldt van het begin van de onmogelijkheid tot effectief gebruik tot 2 jaar na het einde van die onmogelijkheid.

§ 9. Vrijstelling inzake renovatieovereenkomst in het kader van de Vlaamse Wooncode:

De woning en/of het gebouw voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18 § 2 van de Vlaamse Wooncode.

§ 10. Vrijstelling inzake sociaal beheersrecht in het kader van de Vlaamse Wooncode.

De woning en/of het gebouw voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het OCMW, autonoom gemeentebedrijf of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode.

§ 11. Vrijstelling bij verhuur aan een erkend sociaal verhuurkantoor.

De woning wordt verhuurd aan een erkend sociaal verhuurkantoor waarbij de datum van ondertekening van het huurcontract valt voor de houder van het zakelijk recht belastingplichtig wordt.

Het huurcontract loopt voor 9 jaar en mag de eerste drie jaar niet opgezegd worden door de verhuurder.

§ 12. Vrijstelling voor woningen en/of gebouwen binnen een onteigeningsplan

Er wordt een vrijstelling verleend indien de woning en/of het gebouw gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd voorlopig of definitief onteigeningsplan en waarvoor een onteigeningsmachtiging werd bekomen.

§ 13. Vrijstelling voor sociale huisvestingmaatschappij, het OCMW, de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf.

Er wordt een vrijstelling van 3 jaar verleend aan de sociale huisvestingsmaatschappij, het OCMW, de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf op voorwaarde dat ze kunnen aantonen dat ze ofwel:

-een woonproject hebben aangemeld bij de Vlaamse Maatschappij voo Sociaal Wonen.

-een volledig renovatiedossier en/of aanvraag stedenbouwkundige vergunning voor renovatiewerken hebben ingediend bij de bevoegde overheid.

-een attest van de cel Erfgoed kunnen voorleggen waaruit blijkt dat er een haalbaarheidsonderzoek loopt voor een renovatieproject

Deze vrijstelling geldt voor een periode van 3 jaar en gaat in op datum van ontvangst van de bewijsstukken.

Indien na 3 jaar de procedure nog niet werd afgerond, kan men een verlenging aanvragen voor de periode van een jaar. De aanvraag wordt ingediend uiterlijk twee maand voor het verstrijken van de 3-jarige periode en dient vergezeld te zijn van een verklaring van de bevoegde overheid.

Deze periode kan telkens verlengd worden met een jaar.

Aansluitend kan de belastingplichtige, indien van toepassing vrijstelling §5. of §6. aanvragen.

§ 14. Vrijstelling voor woningen en/of gebouwen erkend als monument

Deze vrijstelling geldt indien de zakelijk gerechtigde een attest voorlegt van de cel Erfgoed waaruit blijkt dat ofwel een restauratiepremiedossier werd aangevraagd voor de renovatie van een woning en/of gebouw dat beschermd is als monument krachtens het decreet tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten ofwel waaruit blijkt dat er een haalbaarheidsonderzoek loopt voor een renovatieproject.

De vrijstelling geldt tot de goedkeuring van de premie of het renovatieproject.

Aansluitend kan de belastingplichtige, indien van toepassing vrijstelling §5. of §6. aanvragen.

§ 15. De vrijstelling vervalt als

-de woning/gebouw op het einde van de periode van een vrijstelling niet uit de inventaris is geschrapt

-of indien de woning/gebouw op het einde van de periode van een vrijstelling geen bijkomende vrijstelling krijgt toegekend

De belastingplichtige krijgt ten gevolge hiervan een belasting opgelegd  voor het lopende aanslagjaar als mocht hij geen vrijstelling genoten hebben.

Artikel 6. Invordering

De kohieren worden door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar verklaard.

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt.

Artikel 7. Betalingstermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8. Bezwaarschriften

§1. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend, gemotiveerd en gedagtekend zijn. Het bezwaarschrift bevat minimaal de volgende gegevens:

- de identiteit en het adres van de indiener

- de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft

De indiener voegt bij het bezwaarschrift de overtuigingsstukken die hij nodig acht. De overtuigingsstukkken worden door de indiener gebundeld en in een bijgevoegde inventaris opgenomen.

Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

Het bezwaarschrift kan ook ingediend worden via het e-loket zodra beschikbaar op de website www.lier.be.

§3. Het college van burgemeester er schepenen doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het bezwaarschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend.

§4. Indien de beslissing tot het opleggen van de belasting niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de belastingplichtige onontvankelijk of ongegrond is, zal de belasting hoe dan ook verschuldigd zijn.

Artikel 9. Overgangsbepalingen

Gebouwen en woningen opgenomen in het leegstandsregister voor de inwerkingtreding van dit reglement vallen onder de toepassing van dit reglement. De vrijstellingen en bezwaren, die ingediend zijn voor de inwerkingtreding van dit reglement, blijven van toepassing of worden nog behandeld conform het reglement dat goedgekeurd werd op de gemeenteraad van 27/01/2014.

Zitting van 15 december 2014

OPCENTIEMEN OP DE HEFFING TER BESTRIJDING VAN VERKROTTING VAN GEBOUWEN EN/OF WONINGEN EN VAN LEEGSTAND/VERKROTTING VAN BEDRIJFSRUIMTEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De stad lier heeft t.e.m. 2013 een belastingreglement "opcentiemen op de heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen" gehad.

Feiten en context

Het Hof van Cassatie heeft in een arrest van 12 mei 2012 echter beslist dat het vestigen van gemeentelijke opcentiemen op de gewestelijke leegstandsheffing in strijd was met artikel 464,1° Wetboek van de Inkomstenbelastingen. Dit artikel liet volgens het Hof niet toe gemeentebelastingen te vestigen op de gewestelijke belastingen die het kadastraal inkomen als grondslag hebben. Voor het aanslagjaar 2013 en 2014 heeft de Vlaamse Belastingdienst beslist om geen opcentiemen meer in te kohieren op de gewestelijke heffing op verwaarloosde en ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen en gebouwen, noch op de gewestelijke heffing op leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten.

Door een wetswijziging is het vanaf aanslagjaar 2015 opnieuw mogelijk om opcentiemen op beide heffingen te vestigen.

Adviezen

Vermits de Vlaamse regelgeving aangepast werd zodat op basis van het KI van een eigendom terug opcentiemen kunnen geheven worden, lijkt het ons dan ook aangewezen om dit belastingreglement terug goed te laten keuren door de gemeenteraad.

n het verleden heeft de Stad Lier geen opcentiemen geheven op leegstand/verwaarlozing van bedrijfsruimte. Ondertussen werd de wetgeving aangepast en lijkt het ons aangewezen om dit mee op te nemen in het reglement.

Juridische grond

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

De wet van 19 april 2014 tot wijziging van het WIB 1992 inzake de vestiging van aanvullende belastingen op gewestbelastingen ( BS 16 mei 2014) : aanpassing artikel 464/1

Het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, hoofdstuk VIII, afdeling 2, herhaaldelijk gewijzigd;

Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen, herhaaldelijk gewijzigd;

Het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid van 27/03/2009

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten en latere wijzigingen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 juli 1997 tot uitvoering van het decreet van

19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten en latere wijzigingen;

Stemming

Opcentiemen op heffing ter bestrijding van verkrotting. GK

eenparig

De gemeenteraad beslist volgend belastingreglement goed te keuren.

Art.1 :

Voor het aanslagjaar 2015 tweehonderd (200) opcentiemen te heffen op de heffing ingesteld door het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, meer bepaald hoofdstuk VIII, afdeling 2, herhaaldelijk gewijzigd.

Art.2 :

Voor het aanslagjaar 2015 honderd (100) opcentiemen te heffen op de heffing ingesteld door het decreet van 19 april 1995 (en latere wijzigingen) houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand/verkrotting  van bedrijfsruimten.

Art.3 :

Deze opcentiemen worden ingevorderd door het Vlaamse Gewest overeenkomstig de regels bepaald voor de heffing van de gewestbelasting waar zij bijkomen.

Zitting van 15 december 2014

ST-FRANCISCUS VAN SALES BUDGET 2015. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het gemeentebestuur van Duffel heeft het budget 2015 van de kerkfabriek Sint-Franciscus van Sales overgemaakt.

Feiten en context

De voorziene exploitatietoelage bedraagt 31.955,80 EUR, waarvan het aandeel voor de stad Lier 126/1838 bedraagt, zijnde 2.190 EUR hetgeen in overeenstemming is met het in het MJP voorziene budget.

De voorziene investeringstoelage bedraagt 51.000 EUR, zijnde 3.496 EUR aandeel voor de stad Lier, hetgeen wordt toegevoegd aan het budget 2015.

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 bepaalt de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

Financiële weerslag

Stemming

St Franciscus van Sales budget 2015. GK

24 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Els Van Weert, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Katrien Vanhove

6 onthoudingen: Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Memet Cinar, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 24 stemmen voor - 6 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het budget 2015 van de kerkfabriek van St-Franciscus Van Sales te Duffel goed te keuren.

Zitting van 15 december 2014

PROTESTANTSE KERK BOECHOUT BUDGET 2015. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het gemeentebestuur van Boechout heeft het budget 2015 van de Protestantse Kerk te Boechout overgemaakt.

Feiten en context

Het budget 2015 van de Protestantse Kerk voorziet in een gemeentelijke toelage. De verdeling van de toelage gebeurt op basis van het aantal leden per gemeente. Het aandeel van de stad Lier bedraagt 68/627.

Voor het dienstjaar 2015 bedraagt de exploitatietoelage 27.238 EUR, waarvan het aandeel van de stad Lier 2.954 EUR bedraagt, hetgeen ca 200 EUR meer is dan in het MJP voorzien.

Voor het dienstjaar 2015 wordt er geen investeringstoelage gevraagd.

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 bepaalt de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

Financiële weerslag

De voorziene exploitatietoelage wordt in het budget 2015 voorzien.

Stemming

Protestantse Kerk Boechout Budget 2015. GK.

24 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Els Van Weert, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Katrien Vanhove

6 onthoudingen: Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Memet Cinar, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 24 stemmen voor - 6 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het budget 2015 van de Protestantse Kerk te Boechout goed te keuren.

Zitting van 15 december 2014

VERKOOP ROS BEIAARDSTRAAT. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 27 januari 2014 werd Louis Weckx aangesteld voor het opmaken van een opmetingsplan en schattingsverslag voor de verkoop van buurthuis Ros Beiaardstraat.

Louis Weckx heeft zijn verslag opgemaakt op 21 maart 2014.

Het schattingsverslag vermeldt een vraagprijs van 45.000 euro, als waarde voor een normale verkoop.

Op 5 mei 2014 werd notaris Van Den Brande aangesteld om de belangen van de stad Lier te behartigen bij deze openbare verkoop.

Feiten en context

Op 18 november 2014 werd er een tweede zitdag gehouden, waar er verkocht werd voor een prijs van 76.000 euro aan het echtpaar Engels Dirk - Vroom Christel

Als bijlage zit het lastenkohier van de openbare verkoop en het pv van toewijzing. 

Argumentatie

Aangezien de verkoopsprijs ruim boven de schattingsprijs ligt, overweegt de gemeenteraad om met de verkoop in te stemmen.

Vermits deze verkoop niet nominatief werd opgenomen in het budget is de gemeenteraad bevoegd voor de goedkeuring.

Financiële weerslag

Stemming

Verkoop Ros Beiaardstraat. GK.

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met de verkoop van het buurthuis Ros Beiaardstraat aan 76.000 euro door Engels Dirk & Vroom Christel.

Art. 2:

De gemeenteraad machtigt de burgemeester en de secretaris om alle documenten betreffende deze verkoop te ondertekenen.

Art 3 :

De financiële gevolgen zijn:

Art 3 :

Kopieën:

Zitting van 15 december 2014

GRATIS GRONDAFSTAND BEUKENLAAN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Op 30/12/2009 keurde het College de verkavelingsaanvraag goed voor het verkavelen van grond in 9 loten, Beukenlaan, sectie F 103c2, op naam van Jan Belmans.

De grond die hiervoor moet worden afgestaan behoort toe aan meerdere eigenaars nl.:

1. Verheyden - Coenene - Tuymans :

a. Kavel 12: sectie F 103 X 2/deel

b. Kavel 13: sectie F 103 X 2/deel

2. OCMW: Kavel 11: sectie F 108 B/deel

3. Mondelaers - Segers: Kavel 10: sectie F 110 L 2/deel en 110 Y 2/deel

4. Mondelaers - Op De Beeck:

a. Kavel 8: sectie F 110 E 2/deel

b. Kavel 9: sectie F 110 Y/deel en 110 Z 2/deel

Notaris Delang uit Duffel stelde een ontwerp van akte op voor de grondafstand.

De grondafstand geschiedt ten kosteloze titel voor openbaar nut.

Argumentatie

Omdat er een verkavelingsvergunning werd afgeleverd en omdat de grondafstand voor openbaar nut geschiedt, overweegt de gemeenteraad het ontwerp van akte goed te keuren.

Stemming

Gratis grondafstand Beukenlaan. GK.

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het ontwerp van akte voor de gratis grondafstand aan de Beukenlaan, opgesteld door notaris Delang, goed te keuren.

Art 2 :

De gemeenteraad machtigt de burgemeester Frank Boogaerts, de secretaris Katleen Janssens en hun gemachtigden om de akte te ondertekenen. De gemachtigde voor de secretaris is Van den Wijngaert Ethel, Weynesbaan 50, 2820 Rijmenam, geboren op 10 januari 1976.

Art 3 :

Kopieën:

Zitting van 15 december 2014

AANWENDING BIJKOMENDE VIA4 GELDEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 31 mei 2013 werd het Vlaams Intersectoraal Akkoord 2011-2015 voor de socialprofit en de non-profitsector in de lokale besturen gesloten .Het akkoord voorziet enerzijds in de uitbetaling van de middelen van VIA3 (2006-2010) voor de opbouw van een tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden. Daarnaast voorziet VIA4 in de verhoging van de koopkracht door middel van een verhoging van de maaltijdcheques en/of een verhoging van de tweede pensioenpijler.

De gemeenteraad besliste in zitting van 27 januari 2014 om de toegekende VIA4 middelen maximum in te zetten voor de verhoging van de bijdrage aan de tweede pensioenpijler van de contractuele personeelsleden en dit met terugwerkende kracht vanaf 01/01/2013 , op voorwaarde dat ze nog in dienst zijn op het moment van toekennen van de verhoging van de tweede pijler. De inzet van de middelen geldt voor de duur van het VIA akkoord en de toekenning van de VIA4 middelen.

Feiten en context

Met het schrijven van de Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale besturen in Vlaanderen dd. 24 juni 2014 krijgt de stad de mogelijkheid om in te teken op de VIA4- restmiddelen. Heel wat besturen zijn niet op het aanbod voor de VIA4-gelden ingegaan omdat de huidige VIA4-subsidiereglementering niet volledig aansluit bij de noden en mogelijkheden van de lokale besturen.

Aangezien een significant deel van het beschikbare bedrag bijgevolg niet opgenomen wordt door de lokale besturen, hebben de sociale partners (ACOD, ACV-Openbare diensten, VSOA en de VVSG) in samenspraak met de Vlaamse Overheid een addendum bij het VIA4-akkoord gevoegd.

Door middel van dit addendum kunnen de restmiddelen jaarlijks verdeeld worden onder alle rechthebbende besturen, i.e. de besturen die op 01/01/2010 minstens één VIA-dienst hadden en er nog steeds minstens een hebben op 01/07/2014.

Besturen die reeds hebben ingetekend op de maatregelen koopkracht zullen tweemaal middelen ontvangen ; zowel voor de koopkrachtmiddelen als voor de verdeling van de restmiddelen.

De besturen dienen hiervoor opnieuw een aanvraag te doen. De restmiddelen worden proportioneel verdeeld over alle besturen die intekenen voor deze bestedingsronde.  Deze weging gebeurt elk jaar opnieuw.

Net zoals het OCMW zou de stad opnieuw een aanvraag willen doen voor de resterende middelen. Deze restmiddelen kunnen jaarlijks verschillen en worden aan de lokale besturen toegekend op basis van de reeds geleverde inspanningen koopkracht voor hun VIA-diensten.

Het definitieve bedrag waar ons bestuur recht op heeft is nog niet gekend.  Het enige dat nu al kan gesteld worden is dat het restbedrag sowieso zal dalen de komende jaren. De eerste maal gaat het over een in verhouding hoog bedrag, omdat de restmiddelen van twee jaren gelijk worden uitgekeerd. Daarnaast gaat het hier om restmiddelen : hoe meer besturen intekenen op de VIA4 volgens de standaard procedure, hoe minder restmiddelen er verdeeld kunnen worden.

Adviezen

Aan de representatieve vakorganisaties werd op de vergadering van 16 september 2014 gevraagd om deze restmiddelen van VIA4 op dezelfde manier te verdelen als de VIA4. ACOD ging niet akkoord, VSOA ging ook niet akkoord en ACV-Openbare diensten ging wel akkoord met het voorstel.

Juridische grond

Wet op de Aanvullende pensioenen - Belgisch Staatsblad van 14 november 2003 en vanaf 1 januari 2004 in voege.

Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Argumentatie

De stad en het OCMW vroegen inmiddels de VIA4 gelden op. Het is aangewezen om ook de restmiddelen van VIA4, die in eerste instantie voor Lier worden geraamd op 35.000 €, aan te vragen. De enige voorwaarde is dat ze moeten worden aangewend voor het personeel. Voorstel is dan ook om dit aan te wenden voor vorming (verandering, leidinggeven) en voor teambuilding. Het opvragen van de bijkomende restmiddelen komt het personeel bijgevolg ten goede; voor het bestuur is dit budgetneutraal.

Financiële weerslag

Deze ontvangsten zijn niet voorzien in het budget.

Stemming

Aanwending bijkomende VIA4 gelden. GK.

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met het inschrijven op de resterende VIA4-restgelden en deze in te zetten voor het personeel.

Zitting van 15 december 2014

OPHEFFING RETRIBUTIEVERORDENING VOOR SOMMIGE BRANDWEERPRESTATIES. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 16/12/2013 besliste de gemeenteraad het retributiereglement voor de recuperatie van de kosten voor sommige interventies en prestaties van de stedelijke brandweerdienst goed te keuren voor een termijn ingaand van 01 januari 2014 en eindigend op 31 december 2019.

Feiten en context

De brandweerzone Rivierenland, waarvan de stad Lier deel zal uitmaken, zal van start gaan op 01 januari 2015. Een ontwerp van zonaal retributiereglement betreffende de brandweerkosten werd opgemaakt en zal ter definitieve goedkeuring voorgelegd worden aan de prézoneraad op datum van 29 december 2014.

Juridische grond

De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

De beslissing van de prézoneraad om de brandweerzone Rivierenland van start te laten gaan op 01 januari 2015.

De beslissing van de prézoneraad Rivierenland van 07 maart 2014 houdende de intentie om in het najaar van 2014 een zonaal uniform retributiereglement betreffende de brandweerkosten op te maken en goed te keuren in de prézoneraad Rivierenland.

Stemming

TP - Opheffing retributievordering voor sommige brandweerprestaties

27 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Els Van Weert, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir

3 onthoudingen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist in openbare zitting, onder voorbehoud van goedkeuring door de prézoneraad Rivierenland van het zonaal retributiereglement betreffende de brandweerkosten, het gemeentelijk  retributiereglement tot recuperatie van de kosten voor sommige interventies en prestaties van de stedelijke brandweerdienst, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 16 december 2013, op te heffen met ingang van 01 januari 2015.

Zitting van 15 december 2014

BEVRAGING DOORRIJDBAARHEID VREDEBERGSTRAAT

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het stadsbestuur voerde op 18 februari 2013 een nieuwe verkeerscirculatie in op en rond de Grote Markt. De Vredebergstraat werd hierbij een eenrichtingsstraat.

Tijdens de gemeenteraad van 24 februari werd een toegevoegd punt m.b.t. het openstellen van de Vredebergstraat voor tweerichtingsverkeer niet weerhouden. De huidige verkeerscirculatie, inclusief tekortkomingen, bleef daardoor overeind.

Uit een grote bevraging die ik naar aanleiding van de verwerping van het voorstel heb georganiseerd, blijkt dat er bij de Lierenaars en Hooiktenaars wel degelijk een groot draagvlak bestaat om de Vredebergstraat opnieuw doorrijdbaar te maken. Op basis van de resultaten en de grote respons vanwege de bewoners, wens ik dit onderwerp dan ook graag opnieuw te agenderen op de gemeenteraad.

Feiten en context

Sinds de chaotische toestand in Lier op vlak van mobiliteit, zeker sinds de werken aan de Ring, is de problematiek van een vlot verkeer in onze stad meer dan ooit aan de orde.

Het huidige eenrichtingsverkeer in de Vredebergstraat zorgt voor nodeloos rondrijden in de Lierse binnenstad. Autobestuurders die vanuit de richting Koning Albertstraat naar de Werf willen, worden via de nieuwe verkeerscirculatie onnodig over het Zimmerplein gestuurd en moeten zowat de hele stadskern doorkruisen.

Niet in het minst zijn de buurtbewoners het grootste slachtoffer, maar ook veel toeristen weten het dikwijls niet meer. De GPS stuurt hen naar de Vredebergstraat, waar ze niet verder kunnen en de weg moeten vragen om bijvoorbeeld aan de Sint-Gummaruskerk te geraken.

Argumentatie

Het doorrijdbaar maken van de Vredebergstraat zorgt voor een betere spreiding van het verkeer van oost naar west in het centrum. De bevraging bewijst bovendien dat het onderwerp wel degelijk leeft en dat er een groot draagvlak bestaat om de Vredebergstraat opnieuw doorrijdbaar te maken.

Stemming

TP - Doorrijdbaarheid Vredebergstraat

4 stemmen voor: Patrick Tersago, Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

26 stemmen tegen: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Els Van Weert, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Verworpen met 4 stemmen voor - 26 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad gaat niet akkoord om doorgaand verkeer in de Vredebergstraat toe te laten vanaf de Abtsherbergstraat tot aan de Vismarkt. Het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer wordt niet in die zin aangepast.