Zitting van 25 april 2016

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Zitting van 25 april 2016

GEMEENTERAADSCOMMISSIE: WIJZIGING. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•         Op 2 januari 2013 werden de gemeenteraadscommissies samengesteld.

•         Op 24 februari 2014 werd de samenstelling van de gemeenteraadscommissies gewijzigd omwille van de vervanging van raadslid, Jan Mortelmans, door raadslid, Olivier Peeters

•         Op 26 mei 2014 keurde de gemeenteraad "Overeenkomst tussen fractieleiders" goed.

•         Op 1 september 2014 werd raadslid, Jef Van der Wee, vervangen door, raadslid, Tekin Tasdemir

•         Op 21 september 2015 nam de gemeenteraad kennis van het ontslag van raadslid, Özturk Taspinar,

•         Op 19 oktober 2015 werd raadslid, Özturk Taspinar, vervangen door, raadslid, Peter Caluwé

•         Op 16 november 2015 keurde de gemeenteraad een wijziging van de samenstelling van de gemeenteraadscommissies goed.

•         Op 29 februari 2016 neemt de gemeenteraad kennis van het ontslag van raadslid, Els Van Weert en van de aanstelling van Bram Van Oosterwyck als opvolger van Els Van Weert

Feiten en context

In een mail van 11 april 2016 meldt GROEN dat de nieuwe vertegenwoordiging in de gemeenteraadscommissies:

Juridische grond

•         Gemeentedecreet

•         Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

•         Overeenkomst tussen fractieleiders (gemeenteraad 30 juni 2014)

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de wijziging in de samenstelling van de gemeenteraadscommissies.

Samenstelling commissies van 11 april 2016:

Commissie 1 (veiligheid, communicatie, integratie, politie en brandweer)

Burgemeester: Frank BOOGAERTS

Commissie 2 (stadsontwikkeling, ruimtelijke ordening en wonen)

Commissie 3 (jeugd, erfgoed, musea, toerisme, evenementen, gezinsbeleid en kinderopvang)

Commissie 4 (lokale economie, natuur en milieubeheer, afvalbeheer en duurzame ontwikkeling)

Commissie 5 (openbare ruimte en mobiliteit)

Commissie 6 (sport, cultuur, onderwijs en bibliotheek)

Commissie 7 (personeel, loketwerking, wijkwerking en burgerlijke stand)

Commissie 8 (financiën en stadspatrimonium en verzelfstandigingen)

Commissie 9 (welzijn, senioren en gehandicapten & comité sociaal beleid)

Zitting van 25 april 2016

MONDELINGE VRAGEN

Mondelinge vraag 1 : van Freddy Callaerts (sp.a) i.v.m. ring rond Lier

Een tweetal weken geleden konden we in de pers vernemen dat de burgemeester van Nijlen"Paul Verbeeck"een studie vraagt i.v.m. het volledig rond maken van de ring rond Lier, dit zou volgens hem een enorme verbetering zijn voor zowel het verkeer in de omliggende gemeenten als voor Lier zelf.

Graag zou ik dan van het cbs een antwoord krijgen op volgende vragen:

•         heeft het cbs al contact gehad met de gemeente Nijlen?

•         Zou er eventueel een mogelijkheid bestaan om de ring door te trekken,vroeger heeft men steeds beweerd dat dit niet mogelijk was ivm het natuurgebied Nazareth.

•         Zou het cbs bereid zijn om een studie te laten uitvoeren en wie zou dan desgevallend de factuur betalen?

Antwoord:

1)      De dag van het persbericht heb ik contact gehad met de Nijlense schepen van mobiliteit. Deze was echter niet op de hoogte van de achterliggende gedachten of onderbouwing van het plan van zijn burgervader. We hebben duidelijk gemaakt dat we altijd naar de voorstellen willen luisteren, maar hebben niets meer vernomen van de burgemeester van Nijlen.

2)      Het is inderdaad zo dat Nazareth in het Liers structuurplan op verschillende plaatsen wordt omschreven als een zeer waardevol natuurgebied, in het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Nazareth werd deze zone ook ingekleurd als randstedelijk groen en tenslotte ligt er aan het uiteinde van onze ring, op grondgebied van de gemeente Ranst, nog een habitatrichtlijn gebied. Half Lier kwam in opstand tegen een spoorwegbrug in dat gebied, ik ben niet overtuigd dat een brug over de Kleine Nete meer steun zou krijgen.

3)      De ring is een gewestweg en dus lijkt me dat vooral studiewerk voor het Vlaams gewest. Maar in alle eerlijkheid geef ik zo’n project weinig slaagkansen.

We zijn momenteel met het Vlaams gewest bezig om na het afwerken van de zwarte punten ook in het dossier van de ontsluitingsweg naar het station de schop in de grond te krijgen. Laat ons daar maar prioriteit aan geven.

Mondelinge vraag 2 : van Freddy Callaerts (sp.a) i.v.m. de brug in het stadspark

Lier heeft een klein maar mooi stadspark, spijtig genoeg onderhoud men het niet altijd zoals het moet. Nu de tijd van eerste en plechtige communies aanbreekt en het aantal huwelijken in de lente en zomer toeneemt is het spijtig dat de twee bruggetjes in ons stadspark er zo troosteloos bijliggen, ze zijn dikwijls het decor van vele fotoreportages, ik zou dan ook aan het cbs willen vragen om daar zo vlug mogelijk iets aan te doen  mijn vragen aan het cbs zijn dan ook:

•         Is het mogelijk om a.s.a.p. deze bruggetjes laten schilderen zodat deze weer de achtergrond kunnen uitmaken van vele foto's, dit kan denk ik toch geen grote financiele inspanning vergen.

Antwoord:

Dit maakt al deel uit van de programmatie van werken in eigen beheer. De week van 9 mei wordt de stelling geplaatst om de bruggen klaar te maken voor de schilderwerken door het verwijderen van groen en alles te reinigen. Afwerking is voorzien afhankelijk van het weer tegen eind mei.

Mondelinge vraag 3 : van Jan Hermans (Lier & Ko) i.v.m. wandel-en fietsbrug Zaat

In de plannen voor de heraanleg van de Zaat en de Veemarkt, meer specifiek de doorsteek van het wandel- en fietspad tussen de Bloemmolens, Zaat en de dijken richting Kanaalstraat , was voorzien dat er een fiets- en voetgangersbrug zou komen over de Nete ter hoogte van De Peperstraat, om ook het achterste deel van de Zaat als buurtparking optimaal te ontsluiten voor de wijk Het Looks dat te lijden had en heeft onder een grote parkeerdruk. De plannen daartoe werden destijds getekend door Waterwegen en Zeekanaal, gezien hun betrokkenheid en hun aanbod desbetreffende.

Het gaat niet over de brug die in het kader van de PPS Sion gepland is tussen de stadsvesten aldaar en de dijken richting Ijzeren Brug enerzijds en Nazaretdreef/Kanaalstraat anderzijds.

De twee bruggen zouden de stadsvesten met respectievelijk de linker- en rechteroever van de Nete verbinden waardoor er voor wandelaars en fietsers van op de stadsvesten extra lussen ontstaan.

Men zou kunnen argumenteren dat de afstand om de brug van de Berlarij te gebruiken kort is. Dit is niet zo. Van Zaat 24 tot Sionsvest 16 (telkens ter hoogte van de Peperstraat) is het vandaag ongeveer 450m, terwijl we dan de wijk nog niet zijn binnen gewandeld.

Graag verneem ik van het College van burgemeester en schepenen de stand van zaken van deze plannen?

Antwoord:

Zoals u weet zijn er hiervoor in het meerjarenplan tot 2019 geen middelen voor ingeschreven en uitvoering is dus deze legislatuur ook niet voorzien. De heraanleg die voorzien is voor de Ros beiaardstraat maakt het wel mogelijk om dit volgende legislatuur uit te voeren.

Mondelinge vraag 4: van Koen Breugelmans (CD&V) i.v.m. kilometerheffing

Tijdens de gemeenteraad van 29 februari interpelleerde ik het College over de mogelijke impact van de invoering van de kilometerheffing vanaf 1 april ll. op de dorpskern van  Koningshooikt. De kans bestaat immers dat - om de heffing te ontlopen - het vrachtwagenverkeer sluipwegen gaat zoeken en gebruiken.

De bevoegde schepen antwoordde toen dat het stadsbestuur zich van dit risico bewust is en dat met de lokale politie een actieplan wordt uitgewerkt.

Twee maanden later heb ik ook volgende vragen:

•         Is het in februari aangekondigde actieplan ondertussen gefinaliseerd?

•         Welke concrete acties / maatregelen zijn hierin voorzien om te voorkomen dat vrachtwagenverkeer de dorpskern als sluipweg zal gebruiken om aan de kilometerheffing te ontsnappen?

•         Is dit plan al in voege?

Antwoord:

Ik heb van de politie vernomen dat zij op 8 april een actie hebben georganiseerd specifiek gericht op vrachtwagens die de zone 3,5 ton in Koningshooikt negeerden. Er konden slechts  5 vrachtwagens worden gecontroleerd en deze beschikten allemaal correct over een on board unit. 2 hiervan bleken geen bestemming te hebben in de zone, de andere 3 wel. Gelet op het zeer laag aantal vrachtwagens werd er geen nieuwe actie ingepland.

Indien blijkt dat er toch meer vrachtwagens van het rechte pad dreigen af te wijken, zullen nieuwe acties worden ingepland.

Mondelinge vraag 5: van Olivier Peeters (Vlaams Belang) i.v.m. fonteinen Grote Markt

De peperdure fonteinen van de Grote Markt liggen er troosteloos bij. Houten deksels dekken de fonteinen af tijdens de winterperiode, houden eenden weg of verhinderen dat voetgangers nog langer in het water sukkelen.

Van bij aanvang in 2012 staan de fonteinen regelmatig droog of zijn de pompen defect. Ook de muziekinstallatie, met muziek gecomponeerd door Lierenaar Wim Hendrickx, werkt meer niet dan wel.

De vele opeenvolgende defecten zorgden er uiteindelijk voor dat de fonteinen eind 2015 “voor de rest van het jaar” werden stilgelegd wegens een probleem met de ondergrondse installatie.

De fonteinen liggen eind april 2016 – het is al een maand lente - nog altijd stil.

Graag had ik hierover vernomen:

•         Of en wanneer de fonteinen opnieuw worden opgestart?

•         In welke mate herstellingswerken werden uitgevoerd of nog uitgevoerd moeten worden?

Wat is hiervan de kostprijs?

•         Is het CBS van mening dat het oorspronkelijke opzet van de fonteinen (rimpeleffect, waterzuil, wolken- en waterdampfontein, lichtfontein, messinggootje, …) behouden moet blijven?

Geldt dit ook voor het “poëtisch muzikaal parcours”?

•         Denkt het college van burgemeester na over een andere invulling voor de fonteinen?

Antwoord:

Zoals reeds eerder gemeld in deze raad zijn de installaties die de fonteinen bedienen defect. Het betreffen ingrijpende herstellingswerken waarvoor een tijdrovende aanbestedingsprocedure noodzakelijk is. De herstellingskosten worden geraamd op ongeveer 20.000 euro. Waarvan bijna het volledige bedrag te verhalen valt op de verzekering.

Het dossier werd reeds goedgekeurd door het schepencollege en de gunningsprocedure loopt inmiddels. In dit dossier is herstel conform de bestaande toestand opgenomen, evenals de mogelijkheid de spuithoogte van de fonteinen aan te passen. In afwachting daarvan zullen de fonteinen afgedekt blijven en voorzien worden van extra bebloeming.

Het huidige concept blijft dus in grote lijnen behouden omdat grote wijzigingen aan het concept, zoals het omvormen tot 1 grote fontein of iets dergelijks, natuurlijk leiden tot intensieve breekwerken, nieuwe archeologische onderzoeken en nog hogere kosten. Ik denk dat die fonteinen de belastingbetaler al genoeg hebben gekost.

De muziekinstallatie werd destijds aangebracht in bedenkelijke omstandigheden waarbij zowel de ontwerper als de aannemer geen verantwoordelijkheid wenste te dragen over de luidsprekers, maar dat de stad er destijds voor koos om ze toch te plaatsen. Dit dossier zit bovendien in een gerechtelijke procedure.

Mondelinge vraag 6: van Koen Breugelmans (CD&V) i.v.m. parkeerverbod Heilige Familie

Rondom de kerk van de Heilige Familie aan de Berlaarsesteenweg is sinds kort een parkeerverbod ingesteld (van 7 tot en met 24 april). Bij de buurtbewoners bestaat nogal wat onduidelijkheid over de reden hiervan.

Ik heb dan ook volgende vragen:

•         Wat is de reden van het parkeerverbod?

•         Wat zal er veranderd zijn op 25 april zodat het parkeerverbod wordt opgeheven?

•         Waarom werd hierover niet gecommuniceerd naar de buurtbewoners?

Antwoord:

Uit inspecties van monumentenwacht blijkt dat de kerk in slechte staat is. In de week van 4 april zijn er ook brokstukken naar beneden gekomen. Daarop werd een tijdelijk parkeerverbod aangebracht. Ondertussen besliste het college om de nodige beveiligingsmaatregelen te laten uitvoeren, deze zullen half mei worden aangebracht.

Het parkeerverbod werd ondertussen verlengd. Er werd gecommuniceerd naar de aanpalende eigenaars over de problematiek.

Mondelinge vraag 7: van Peter Caluwé (GROEN) i.v.m. verzakking kasseistroken Ernest Claeslaan

In de Ernest Claeslaan, tussen het Galgeveld en de Hockeyweg, is de kasseistrook tussen het wegdek en de beek langs beide kanten grondig verzakt, wat al eens tot gevaarlijke situaties kan leiden.

Ik herinner me dat deze strook enkele jaren geleden door de stadsarbeiders werd heraangelegd tijdens de zomervakantie omwille van dergelijke verzakkingen. Volgens buurtbewoners was het zeker niet de eerste keer dat deze werken werden uitgevoerd. Ze voorspelden eveneens dat de kasseistroken in de nabije toekomst weer zouden verzakken als de zijkanten van de beek niet zouden worden verstevigd.

Het lijkt er nu op dat ze het bij het rechte eind hadden.

Naast zwaar plaatselijk verkeer, zoals tractors, zou ook een toename van sluipverkeer door de werken aan de Ring als oorzaak kunnen worden aangewezen.

Vanuit de Groen-fractie stellen we ons hier volgende vragen bij:

4)      Wanneer werden er de afgelopen jaren herstellingswerken uitgevoerd aan de kasseistroken op de voornoemde plek?

5)      Wanneer zullen er nieuwe herstellingen worden uitgevoerd?

6)      Is het CBS van plan om structurele ingrepen, zoals een versteviging van de zijkant van beide beken, te overwegen om nieuwe verzakkingen in de toekomst te voorkomen?

7)      Is het CBS van mening dat sluipverkeer de druk op de omgeving verhoogt en is het bereid om verkeersluwende maatregelen te overwegen?

Antwoord:

1) en 2) Er werden in april/mei 2015 herstellingswerken uitgevoerd en ook eind vorig jaar werden bijkomende herstellingen gedaan. Er is naar aanleiding van nieuwe meldingen ook een bijkomende herstelling voorzien in de loop van de maand mei.

3) Verharden en beschoeien van de grachten op die plaats is niet aangewezen gelet op het feit dat dit problemen veroorzaakt bij het ruimen van de grachten.  De verzakkingen worden veroorzaakt door te grote verkeersdruk op die plek die het rechtstreeks gevolg zijn van de werken aan de ring. Deze waren zeer moeilijk te voorkomen omdat de capaciteit van de ring gedurende de eerste 3 fase van de werken te beperkt was om de verkeersafwikkeling te laten verlopen. Ondertussen is in de 4de fase van de heraanleg van het kruispunt op de ring duidelijk dat hier nu veel meer capaciteit beschikbaar is. In dat kader kunnen een aantal zaken verder worden geëvalueerd.

4) Momenteel zijn we bezig met de gesprekken rond de fietsostrade Lier-Antwerpen, in dat kader wordt ook de verkeerssituatie op die plek bekeken.

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Zitting van 25 april 2016

VERSLAG GEMEENTERAAD 21 MAART 2016. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De gemeenteraad vergaderde op 21 maart 2016.

Juridische grond

Gemeentedecreet

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 21 maart 2016 goed te keuren.

Zitting van 25 april 2016

ROOILIJN EN GRONDAFSTAND BIJ SV2015/320- HET BOUWEN VAN 3 GEBOUWEN  WAARIN 26 WOONEENHEDEN EN EEN GEMEENSCHAPSRUIMTE NA AFBRAAK VAN EEN WONING MET AANBOUWSELS. SANDER DE VOSSTRAAT 18. VASTSTELLING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Er werd een weigering van stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd:

2011/333 - afbraak van een woning met aanbouwsels en bouwen van 2 gebouwen waarin 31 wooneenheden en een gemeenschapsruimte –Deputatie 30/4/2014.

Nadien werden verschillende overlegvergaderingen gehouden met de vergunnende en de adviesverlenende instanties. Er werd een infovergadering georganiseerd aan de omwonenden en er werd onderzocht om aan de pijnpunten tegemoet te komen.

Eer rooilijnplan werd reeds op de gemeenteraad van 23 april 2012 gebracht, deze werd echter verdaagd.

Feiten en context

Er werd een stedenbouwkundige aanvraag 2015/320 ingediend door Lierse Maatschappij voor Huisvesting voor wat betreft afbraak van een woning met aanbouwsels en alle aanwezige verhardingen alsook het kappen van de bomen, bouwen van 3 gebouwen waarin 26 wooneenheden en een gemeenschapsruimte en het bouwen van een hoogspanningscabine, gelegen Sander De Vosstraat 18.

Deze voorziet het volgende:

Er worden 3 gebouwen voorzien met 26 wooneenheden.

Het terrein rondom wordt aangelegd met wegenis, een vijver en groen.

Dit zal gevoegd worden bij het openbaar domein.

Er is grondafstand voorzien van de grond nodig voor het realiseren van de rooilijn en voor de nieuwe wegenisinfrastructuur. De grondafstand noodzakelijk voor het uitvoeren van de rooilijn, en welke op eerste verzoek wordt overgedragen aan de stad Lier,  heeft een oppervlakte van 5075m².

Een belofte van de verkavelaar voor de grondafstand werd bijgevoegd.

De rooilijn volgens het plan met titel ‘woonproject Withof grondplan rooilijn ontworpen toestand, dossiernummer WI  12021.029.002 dd nov 2015 opgemaakt door Grontmij.

JURIDISCHE BEPALINGEN

De aanvraag wordt behandeld in toepassing van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening principieel goedgekeurd door de Vlaamse regering in zitting van 27 maart 2009, 3april 2009 en 24 april 2009, gewijzigd op 8 mei 2009, 18 december 2009, 16 juli 2010 en bij arrest 8/2011 van het Grondwettelijk Hof op 27 januari 2011.

Zaak der Wegen

Art. 4.2.25. Als de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Als de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid had, maar geen beslissing heeft genomen over de zaak van de wegen, roept de provinciegouverneur op verzoek van de deputatie of de Vlaamse Regering, de gemeenteraad samen. De gemeenteraad neemt een beslissing over de zaak van de wegen en deelt die beslissing mee binnen een termijn van zestig dagen vanaf de samenroeping door de provinciegouverneur.]

De gemeentelijke wegenis valt onder de in artikel 42 van het Gemeentedecreet bepaalde volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad om alle aangelegenheden van gemeentelijk belang te regelen.  Onder de ‘zaak der wegen’ wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen: rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen…

In dit geval werd in de gemeenteraad van 25 april 2016 voorgelegd en goedgekeurd:

1/Vaststelling van de rooilijn en grondafstand door stedenbouw

2/Wegenis- en rioleringsdossier door technisch bureau

BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

1. Stedenbouwkundige bepalingen

1.1. Ruimtelijke Uitvoeringsplannen

1.1.2. Buitengebied

Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een gemeentelijk, provinciaal of gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

1.2. Plannen van Aanleg

1.2.1 Gewestplannen

Het gewestplan van toepassing is het gewestplan Mechelen, goedgekeurd bij K.B. van 5 augustus 76 en gewijzigd bij M.B. op 24 juli 1991, 6 mei 1997, 2 februari 1999, 26 mei 2000 en 30 maart 2001.

Het voorste deel van het goed situeert zich volgens dit gewestplan in een woongebied met landelijk karakter. Het achterste deel is woonuitbreidingsgebied.

Volgens artikel 5.1.0. van het K.B. van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de gewestplannen en de ontwerp-gewestplannen zijn de woongebieden bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

Volgens artikel 5.1.1. van het K.B. van 28-12-1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de gewestplannen en de ontwerpgewestplannen zijn de woonuitbreidingsgebieden uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel die overheid geen besluit tot vastlegging van de uitgaven voor de voorzieningen heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor.

De ordening voor dit deel van het woonuitbreidingsgebied is voldoende gekend.

De voorgelegde aanvraag heeft een woonfunctie, en gemeenschapsruimte.

Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn geen bijkomende bepalingen van toepassing voor een woonfunctie.

administratief gebouw, kan de woonfunctie daarentegen zeer nadelig beïnvloeden.

Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn volgende bijkomende bepalingen van toepassing voor een openbare nutsfunctie.

Hier worden bedoeld inrichtingen, voorzieningen en activiteiten die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang, en ten dienste staan van elkeen. In de woongebieden zijn onder meer toegelaten : scholen, klinieken, gebouwen voor de eredienst, gemeentehuizen, brandweer, rijkswacht, politie, administratieve gebouwen met beperkte omvang.

Voor deze inrichtingen geldt niettemin de algemene voorwaarde dat zij verenigbaar moeten zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5.1.0. i.f. - infra). Het is dan ook mogelijk dat zij omwille van hun oppervlaktebehoefte of hun gebondenheid aan andere openbare nutsvoorzieningen niet meer kunnen worden toegelaten in het woongebied en afgezonderd dienen te worden in de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, die specifiek voor dergelijke inrichtingen, voorzieningen en activiteiten zijn bestemd.

Indien de bestaande toestand uitwijst dat er reeds een bepaalde concentratie van dergelijke gebouwen gegroeid is, zullen deze gebieden - indien voldoende groot in oppervlakte - op de gewestplannen worden aangeduid met hun specifieke kleur. Dit zal vooral het geval zijn voor instellingen en openbare nutsvoorzieningen van bovengemeentelijk belang.

De voorgelegde aanvraag is principieel in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan.

1.2.2 Bijzondere plannen van aanleg

Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg

1.2.3 Verkavelingen

Het goed maakt geen deel uit van een goedgekeurde verkaveling

De beoordeling van de stedenbouwkundige en ruimtelijke impact gebeurt in het stedenbouwkundig dossier dat positief verloopt.

2. Openbaar onderzoek

2.1. Decretale bepalingen

Volgens artikel 4.7.15 §1 van de Vlaamse Codex bepaalt de Vlaamse Regering welke vergunningsaanvragen onderworpen zijn aan een openbaar onderzoek, onverminderd artikel 4.4.1, eerste lid.  Aanvragen voor een vergunning waarvoor een milieueffectenrapport moet worden opgemaakt, zijn ten allen tijde aan een openbaar onderzoek onderworpen.  Hetzelfde geldt voor vergunningsaanvragen op grond van artikel 4.4.6, artikel 4.4.10 tot en met 4.4.23, en artikel 4.4.26 §2.

4.7.15 §2. Het openbaar onderzoek duurt dertig dagen.  Iedereen kan gedurende deze termijn schriftelijke en mondelinge bezwaren en technische opmerkingen indienen.

Artikel 3 § 3,  3°, 4° van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2000 en 5 juni 2009, stelt dat volgende aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning worden onderworpen aan een openbaar onderzoek.

Een openbaar onderzoek werd gehouden van 30 januari 2016 tot 28 februari 2016

2.2. Proces-verbaal van sluiting

Tijdens de looptijd van het openbaar onderzoek werden 273 bezwaren ingediend.

De bezwaren handelen onder meer ook over de rooilijn :

1)Men beschouwt in de afstandsmetingen en plannen de achterkant van de haag van de haag als de perceelsgrens. Aan de hoek (aan de trappenhal voor de passerelle ligt de grens nog ruim een meter verder dan de haag.

2)Bij huisnummer 20 werd een houten schutting niet op de perceelsgrens geplaatst, volgens de aanvraag is dit wel het geval

3)De doorsteek naar de Haverlaan achteraan zit er nog steeds in terwijl de LMH beloofd had deze eruit te halen. Binnen de woonwijk bestaat hiervoor geen draagvlak er geen draagvlak.

4)Het voorstel is om openbaar te maken van het hele project, maar dat kan niet volgens bezwaarindiener gezien de toegang een servitude weg is.

5) Bijna het volledige onbebouwde gedeelte  buiten de privétuinen, wordt opgenomen in het openbaar domein. Het is volstrekt overbodig om de site in het openbaar domein op te nemen. Door overdracht bespaart de bouwheer zich onderhoudskosten van vijver, oevers, brug, vlonder.

2.3. Voorstel van antwoord op de bezwaren

De verschillende elementen van de bezwaren worden niet bijgetreden :

1,2) De exacte ligging van de perceelsgrenzen is een element van privaatrechterlijke aard. Mochten er gronden binnen de ontworpen rooilijn liggen die geen eigendom zijn van de bouwheer, dan kunnen deze alsnog aangekocht worden door de bouwheer en via een rooilijnwijziging overgedragen worden aan het openbaar domein.

3 )Op het grondplan rooilijn ontworpen toestand dd nov 2015 werd de rooilijn tot tegen de percelen aan de Haverlaan getekend. De brug neemt op 1.20m van de achterste perceelsgens aansluiting op een padje langs de achterste grens.

Volgens het plan wordt geen doorsteek naar de Haverlaan gerealiseerd .

4)Het feit dat de toegang wel of niet een servitude weg is, is privaatrechterlijk van aard.  De discussie hierover is geen zaak van stedenbouwkundige aard.

5) aangezien de buitenruimte als park moet functioneren is de overdracht aan het openbaar domein logisch. Dit element wordt verder behandeld in het dossier ‘zaak der wegen’.

Alle elementen uit de verschillende bezwaren kunnen worden verworpen.

Conclusie gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar

Aangezien de voorgelegde aanvraag voorwaardelijk in overeenstemming is met alle bepalingen uit de Vlaamse Codex kan een gunstig advies gegeven worden onder volgende voorwaarden:

De akte van grondafstand moet worden verleden vooraleer er met uitvoering van werken mag worden begonnen.

De gronden welke binnen de rooilijn vallen vastgesteld door GR, op datum van  25 april  2012 moeten gratis, vrij en onbelast aan de stad worden afgestaan en dit op eigen initiatief, waarbij de daaruit voortvloeiende notaris- en opmetingskosten volledig ten laste zijn van de aanvrager.

Stemming

18 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

4 stemmen tegen: Patrick Tersago, Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

3 onthoudingen: Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 4 stemmen tegen - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist om de rooilijn vast te stellen volgens het plan met titel ‘woonproject Withof grondplan rooilijn ontworpen toestand, dossiernummer WI  12021.029.002 dd nov 2015 opgemaakt door Grontmij, met de bijhorende grondafstand met een oppervlakte van 5075m².

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

Het schepencollege geeft opdracht aan:

Zitting van 25 april 2016

WOONPROJECT WITHOF. WEGENISONTWERP. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Studiebureau Grontmij heeft een ontwerp (in bijlage) opgemaakt voor het woonproject Withof, t.h.v. Sander de Vosstraat 18.

Feiten en context

Het ontwerp voorziet de aanleg van wegen en riolering voor het openbaar domein, binnen het woonproject Withof.

Er wordt een gescheiden rioleringstelsel aangelegd.

De rijweg wordt uitgevoerd in waterdoorlatende betonstraatstenen, de voetwegen in halfverharding.

De parkeerplaatsen worden aangelegd in grasbetontegels.

De vijver wordt geherprofileerd. Ter hoogte van de vijver wordt een houten vlonder en houten brug voorzien, telkens met zitbanken.

De groenaanplantingen bestaan uit bomen, hagen, heesters, oeverplanten en bollen. De plantenkeuze is onderhoudsvriendelijk, met aandacht voor inheemse en bijenvriendelijke planten.

Tevens is rekening gehouden met de bochtstralen voor de brandweer.

Openbaar onderzoek

Betreffende de zaak der wegen, werden er bezwaren geuit i.v.m. publieke ruimte.

De bezwaren handelen om (samengevat):

-door inlijving van de site bij het openbaar domein, riskeert de druk op het reeds erg intensief binnengebied te vergroten;

-er is geen reden om het gros van het niet-bebouwde deel van de site op te nemen in het openbaar domein;

-de opname van de site binnen het openbaar domein is volstrekt overbodig;

-door inlijving van de site bij het openbaar domein, waardoor de gemeenschappelijke ruimte niet langer voorbehouden is voor de huurders, maar ter beschikking staat van het publiek, riskeert de druk op het reeds erg intensief ingevulde binnengebied nog te vergroten;

-er wordt geen onderscheid gemaakt tussen de zone rijweg-voetpad, maar gewerkt met een platte opbouw voor gemengd verkeer. Dit lijdt tot een zeer gevaarlijke situatie;

-slechts één toegangsweg voorzien op het perceel dat openbaar wordt gemaakt is ontoereikend en ongeschikt;

-de groenvoorzieningen zij onvoldoende;

Juridische grond

De gemeenteraad is bevoegd om te beslissen over de zaak van de wegen op grond van artikel 2 en 42 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.

Onder de 'zaak van de wegen' wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen : rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (4 april 2015), art. 4.2.2 en de bijhorende toelichtingsnota.

Argumentatie

Het gedeelte achter en naast het voorgebouw A doet dienst als inrit naar de ondergrondse garage en het gedeelte tussen het gebouw en de perceelsgrenzen van de aanpalende tuinen is noodzakelijk als ruimte voor de hulpdiensten, parkeerruimte en als manouvreerruimte. De vijverpartij wordt gebruikt als collectieve waterbuffering. Deze zones openbaar maken en het voorzien van een nieuwe toegangsweg is noodzakelijk voor de toegankelijkheid, het waarborgen van de veiligheid en de waterbeheersing van de site. 

De toegangsweg is voldoende ruim om de site te kunnen ontsluiten. Er wordt geopteerd voor een platte opbouw voor gemengd verkeer, aangezien de nieuwe wegenis enkel een ontsluiting is voor het project en geen verbindingsweg (doorrijweg) is met een ander project of verkaveling.

De groenvoorzieningen worden hoofdzakelijk voorzien in de zone van de waterbuffering en ter hoogte van de perceelgrenzen. Er wordt gebruik gemaakt van groenstroken en parkeerplaatsen in semi-verhardingen om het groene karakter zo veel mogelijk te accentueren.

De gemeenteraad dient het dossier van de wegenis van het woonproject Withof goed te keuren. Deze goedkeuring is noodzakelijk voor de verdere afhandeling van de stedenbouwkundige aanvraag.

De bezwaren worden behandeld in kader van de stedenbouwkundige aanvraag.

Stemming

18 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

4 stemmen tegen: Patrick Tersago, Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

3 onthoudingen: Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 4 stemmen tegen - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de wegenisaanleg woonproject Withof, Sander de Vosstraat 18 te Lier goed.

Zitting van 25 april 2016

GRACHTEN VAN ALGEMEEN BELANG. VASTSTELLING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad besliste op 21-10-2013 tot overdracht van de waterlopen van 3e categorie aan de provincie Antwerpen en het voordragen van grachten met een light-statuut (heden grachten van algemeen belang).

In uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad, besliste het college op 31-8-2015 te starten met de procedure tot het vaststellen van de grachten van algemeen belang.

Feiten en context

Bij besluit van 9 mei 2014 werd de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging gewijzigd, waardoor het mogelijk wordt om de voorgedragen grachten van algemeen belang een wettelijk statuut toe te kennen.

Procedure:

De gemeente kan het beheer van grachten overnemen van de eigenaars en gebruikers wanneer dit nuttig is voor het watersysteem. De overname en het beheer van de grachten omvat het onderhouden alsook de daaraan gekoppelde werkzaamheden.

Om een gracht aan te duiden met het statuut van "algemeen belang", moet het algemeen belang van de gracht aangetoond worden. Het eigendomsstatuut van de aangeduide gracht is hierbij niet van belang, wat impliceert dat de gracht zowel van een overheid als van private personen kan zijn. Bij de aanduiding heeft de gemeente de wettelijke mogelijkheid om een erfdienstbaarheidszone (ruimingszone) af te bakenen, dewelke beperkt is tot maximaal 3 meter.

Om het statuut als gracht van algemeen belang te verkrijgen, dient de gemeente een openbaar onderzoek van 30 dagen te organiseren. Op basis van eventuele bezwaren, kunnen wijzigingen aangebracht worden. De gemeenteraad beslist op voordracht van het college over de definitieve selectie. Tegen de beslissing van de gemeenteraad is door eenieder beroep mogelijk bij de Gouverneur.

Werkwijze aanduiding:

De cel Integraal waterbeleid van het Departement Wonen, Leven en Ondernemen heeft in samenwerking met het team Technisch bureau van het Departement Infrastructuur, een selectie van waterlopen gemaakt, deze bezocht en een noodzakelijk erfdienstbaarheidszone afgebakend. Van elke waterloop werd een informatiefiche opgesteld, met vermelding van volgende informatie:

- naam waterloop;

- datum plaatsbezoek;

- motivatie opname;

- erfdienstbaarheidszone;

- lengte;

- opmerkingen;

- luchtfoto met de ligging van de waterloop en erfdienstbaarheidszone.

De selectie bestaat voornamelijk uit waterlopen, die opgenomen zijn in de oude atlas der waterlopen. Veel van deze waterlopen bezitten nog een belangrijke functie. Deze functie mag niet verloren gaan. De bedding van deze waterlopen behoort toe aan de overheid (Vlaamse Milieumaatschappij). 

Daarnaast worden ook nog acht grachten aangeduid die een private eigenaar hebben.

Openbaar onderzoek

De informatiefiches werden gedurende de periode van het openbaar onderzoek, dat liep van 21-9-2015 t.e.m. 20-10-2015 ter inzage gelegd in de stadskantoren Dungelhoef en het gemeentehuis Koningshooikt. Het openbaar onderzoek werd bekendgemaakt door middel van publicatie op de gemeentelijke website, regionale krant 't Kontakt, affiches op de uithangborden van de twee gemeentehuizen en met  affiche ter hoogte van de waterlopen.

Tijdens de duur van het openbaar onderzoek werden 15 schriftelijke bezwaren ingediend.

Naar aanleiding van ingediende bezwaren werd voor drie waterlopen (1_KOH_09, nr. 20 Pullaerloop en nr. 21 RWA Sander De Vosstraat) een wijziging doorgevoerd, dewelke opnieuw aan een openbaar onderzoek werden onderworpen worden, aangezien de voorgestelde erfdienstbaarheidszone wordt verlegd of het traject wordt gewijzigd; en hierbij andere of bijkomende aangelanden worden getroffen. 

Het 2e openbaar onderzoek liep van 29-2-2016 t.e.m. 29-3-2016. Voor dit onderzoek werd dezelfde wijze van bekendmaking toegepast. Er werd 1 bezwaar ingediend.

Juridische grond

Het besluit van 9 mei 2014 werd de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, hoofdstuk IIter, artikel 32 quaterdecies;

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, inzonderheid artikel 3 § 2 16°

Argumentatie

De geselecteerde grachten maken deel uit van het watersysteem, waarbij ze een belangrijke functie vervullen in het kader van de waterveiligheid. De aangeduide waterlopen voeren zowel afvalwater en hemelwater af van woningen, gebouwen, percelen en openbare verharde oppervlakken (o.a. wegeninfrastructuur).

Zij vormen een onontbeerlijke schakel tussen het fijnmazige waterafvoersysteem van private grachten en de waterlopen van 2e categorie. Het beheer aan de overheid toekennen geeft de garanties op een uniform en deskundig onderhoud en geeft het stadsbestuur de mogelijkheid om de slagkracht in de aanpak van wateroverlast te vergroten.

1. Behandeling van de ingediende bezwaren uit het openbaar onderzoek van 21-9-2015 t.e.m. 20-10-2015

1.1 waterloop  1_KOH_09

bezwaar van de familie Aertgeerts , Misstraat 175 Lier;

bezwaar van de heer Hugo Obbers, Misstraat 140 Berlaar;

bezwaar van de heer Daniël Dockx, Misstraat 197 Lier;

bezwaar van mevrouw Veronic Obbers, Misstraat 147 Lier;

Desbetreffende bezwaren bezitten dezelfde inhoud.

Bezwaarindieners geven aan dat de waterloop niet correct op de informatiefiches is weergeven. Desbetreffende waterloop volgt in werkelijkheid niet de aangegeven blauwe lijn. De waterloop loopt al sinds jaar en dag tussen de perceelsgrenzen. De atlas der waterlopen geeft de exacte locatie weer.

Er wordt geen bezwaar geuit tegen het beheer door de stad of de erfdienstbaarheidszone, zolang het huidige traject van de gracht ongewijzigd blijft.

De wet op de oppervlaktewateren maakt het mogelijk een wettelijk statuut toe te kennen aan grachten, maar niet voor wat betreft trajectwijzigingen.  Een verlegging is dus in strijd met de wet op de oppervlaktewateren en zou er voor zorgen dat het water bergopwaarts moet lopen.

Beoordeling bezwaar:

De wet op de oppervlaktewateren bepaalt inderdaad enkel de mogelijkheid tot opname van het statuut van algemeen belang voor bestaande grachtenstelsels.

Bijgevolg dient het traject aangepast te worden, beperkt tot de aangeduide ligging volgens de atlas der waterlopen.  Het plan horende bij informatiefiche 1_KOH_09 wordt aangepast. Er zal een nieuw openbaar onderzoek georganiseerd worden.

Met de aanpassing wordt tegemoet gekomen aan de bezwaren.

1.2 waterloop 15: Spuivest

1.2.1 bezwaar van de familie Verschaeren-Lamsen, Blokstraat 46 Lier.

Bezwaarindiener haalt aan dat zij het eigendom hebben gekocht als laatste stuk van een oorspronkelijke bleekweide met een langwerpige vijver. Historisch was er een sluizensysteem om de waterstanden te kunnen beheren.

Het water is zuiver en de fauna en flora langs de oevers is waardevol. Zij onderhouden de beek met respect voor het biotoop.

Bezwaarindieners zien de waterloop niet als een gracht maar als een "beek-vijver" die ze niet onder dezelfde noemer willen plaatsen en behandeld willen zien als een gracht. Zij wensen de vijver zelf met natuurvriendelijke materialen te onderhouden.

Beoordeling bezwaar:

Bezwaarindieners aanzien de geselecteerde gracht als een vijver. Zij wensen deze op hun manier te beheren. De opname van deze waterloop als gracht van algemeen belang belet de eigenaars niet om zelf in te staan voor de ruiming.

Hoewel de waterloop er ter hoogte van de tuin van bezwaarindiener eerder uitziet als een waterpartij, vormt het geheel van de waterpartij en de afvoergracht richting Wallenhof een belangrijke afvoerkanaal voor het hemel- en grondwater van de laaggelegen tuinen van de Blokstraat en Wallenhof.

De aanduiding van algemeen belang heeft tot doel een maatschappelijk belang te hechten aan deze gracht, zonder de aard of het uitzicht ervan in vraag te stellen. De eigenaar kan steeds het nodige beheer uitvoeren, zolang deze ingrepen geen negatief effect hebben op de afvoer van de gracht.

Beheer door de stad zal enkel noodzakelijk zijn wanneer er zich afwateringsproblemen stellen. Indien de eigenaar zelf instaat voor het onderhoud, dan zal de stad ook hier slechts een zeer beperkt beheer moeten toepassen.

Desbetreffende gracht voert eveneens het water af van de site Wallenhof. Het gedeelte van de familieu Verschaeren uitsluiten, zou tegenstrijdig zijn met de aanduiding als algemeen belang die deze gracht voor het gebied heeft. Men dient een selectie te maken met het oog op het beheer van hele watersysteem in een gebied; en dat valt praktisch nooit samen met eigendomsstructuren.

Het bezwaar wordt bijgevolg niet bijgetreden. De opname als gracht van algemeen belang, met de bijhorende erfdienstbaarheidszone blijft behouden.

1.3 waterloop 17: Boomlaarloop

1.3.1 bezwaar van de NV MIMMO, Zuid-Australiëlaan 31 Lier;

bezwaar Michielsens-Sterckx - Luc en Wim Michielsens.

Beide bezwaren bezitten dezelfde inhoud.

Bezwaarindieners delen mee dat het een goed initiatief is dat de Boomlaarloop terug gekuist wordt. Zij hebben echter volgende opmerkingen:

- de aankondigingen vermelden dat er op 28-1-2015 een plaatsbezoek werd uitgevoerd. Men stelt zich de vraag waar de vaststellingen zijn uitgevoerd, daar het eigendom meestal gesloten is en zich niemand heeft aangemeld om zich van de toestand te vergewissen.

- men werd niet persoonlijk op de hoogte gesteld van de plannen omtrent deze zaak. Wanneer iemand in het buitenland is, kan hij of zij nooit het aankondigingsbord opmerken. Iedere aanpalende zou persoonlijk moeten aangeschreven worden.

- aangezien de gracht de laatste 15 jaar niet meer werd onderhouden, is er een grote wildgroei opgetreden, wat het onderhoud niet vergemakkelijkt.

- daar het een beek betreft en geen rivier werd het onderhoud steeds gedaan door middel van een kleine graafmachine, waarvoor geen drie meter doorgang nodig is.

- naast de beek werden er verschillende gebouwen en omheiningen geplaatst.  De vraag wordt gesteld of deze zaken terug afgebroken moeten worden en zo ja wie deze gaat herbouwen. Wordt de elektriciteitscabine vooraan aan de Antwerpsesteenweg afgebroken?

Moeten we ons huis gedeeltelijk afbreken om doorgang te creëren?

- welke vergoeding wordt er voorzien voor het gebruik van ons eigendom?

Beoordeling bezwaar:

Bij het uitvoeren van het plaatsbezoek werden er geen private tuinen betreden, enkel de voor het publiek niet omheinde toegankelijke plaatsen en dit op basis van de verleende toezichtsbevoegdheden in het kader van titel XVI “toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen” van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.

Aangezien de waterloop door vele private tuinen omsloten is, is het niet mogelijk het volledig traject te inventariseren. De inventarisatie gebeurde dan ook aan de hand van luchtfoto's en topografische kaarten.

De procedure voorziet geen persoonlijke kennisgeving aan de aangelanden. Het openbaar onderzoek werd bekendgemaakt via aanplakking ter plaatse, de gemeentelijke website, een regionale krant en op de plaatsen voor gemeentelijke aankondigingen. Bezwaarindiener heeft kennis kunnen nemen van de inhoud van het dossier, wat blijkt uit het ingediende bezwaarschrift.

De onderhoudstechniek  zal gebeuren i.f.v. de ruimte die er beschikbaar is om ruimingen te kunnen uitvoeren. Indien machinale ruiming niet mogelijk is, zal dit manueel gebeuren. De erfdienstbaarheidszone is noodzakelijk om kruid, maaisel en slib tijdelijk te kunnen deponeren in afwachting van ontwatering, afvoer en verwerking.

De stad wenst zo kostenefficiënt mogelijk te werken. Machinale ruimingen zijn meer kostenefficiënt dan manuele ruimingen. Daarom wordt geopteerd om zo veel mogelijk machinale ruimingen toe te passen, waarvoor een 3 m zone noodzakelijk is om met een kleine graafmachine te kunnen werken.

Erfdienstbaarheidszones houden het recht van doorgang in voor de beheerder van de gracht. De wet op de oppervlaktewateren stelt dat gebruiksbeperkingen die hier uit voortvloeien, geen aanleiding kunnen geven tot financiële compensaties vanwege de overheid, gezien er geen eigendomsoverdracht is.

Huidige constructies dienen niet afgebroken of verplaatst te worden, aangezien deze reeds aanwezig waren vóór het vestigen van de erfdienstbaarheidszone. 

De bezwaren worden niet bijgetreden en staan de aanduiding als gracht van algemeen belang niet in de weg.

1.3.2 bezwaar van de heer Gustaaf Celen, Berlarij 73 Lier.

Bezwaarindiener gaat niet akkoord met de wijzigingen aan de Boomlaarloop. Het overdragen van het beheer aan de stad is een grote vergissing, daar tot ongeveer 15 jaar geleden deze waterloop op regelmatige basis op een voorbeeldige manier door de provincie werd onderhouden.  De Boomlaarloop werd door de stad slechts één maal geruimd en dit op onvakkundige wijze over een afstand van enkel 1/3 van de lengte.

In het verleden mochten de aanpalenden, op 1,5 m een muur bouwen en hun eigendom tot over de waterloop afsluiten.

De waterloop moet, zoals in het verleden, manueel gereinigd worden.

Hoe gaat de erfdienstbaarheidszone van 3 m aangelegd worden?  Aan welke kant van de waterloop komt deze weg? Gaat men gebouwen en muren slopen? Gaat u gronden onteigenen? Worden afsluitingen teruggeplaatst?

Op een welbepaalde plaats heeft de gracht een obstructie. Even verder ligt een deel van de afsluitmuur in de waterloop. Werd dit alles in kaart gebracht.

Als er onderhoudswerken moeten uitgevoerd worden, gebeurt dit best in een droge periode. In een natte periode is de ondergrond te drassig en gaat het terrein beschadigd worden.

Beoordeling bezwaar:

Het onderhoud van de gracht zal gebeuren door een extern aannemer. Bij opmaak van het lastenboek zullen criteria opgenomen worden die de kwaliteit en deskundigheid van de aannemer beoordelen. De frequentie van de ruiming zal afhangen van de noodzaak ervan. De onderhoudstechniek zal afgestemd worden op de plaatselijke situatie. Daar waar machinale ruimingen mogelijk zijn, zullen deze uitgevoerd worden.

Bij het onderhoud zullen obstructies in de waterloop worden verwijderd. Er worden geen terreinafsluitingen verwijderd of teruggeplaatst. Vóór de start van de ruiming zal de aannemer zich vergewissen van de lokale situatie en een gepaste onderhoudstechniek kiezen.  De aannemer dient tevens rekening te houden met de weersomstandigheden, zodat de werken geen aanleiding geven tot  schade aan de ondergrond van de aanpalende percelen.

De erfdienstbaarheidzone wordt niet fysiek aangelegd. De informatiefiche vermeldt de ligging van de erfdienstbaarheidszone. Er worden geen gebouwen gesloopt en er gebeuren geen onteigeningen. De erfdienstbaarheid houdt enkel een recht van doorgang in voor de beheerder van de gracht. De wet op de oppervlaktewateren stelt dat de gebruiksbeperkingen die hier uit voortvloeien, geen aanleiding kunnen geven tot financiële compensaties vanwege de overheid, gezien er geen eigendomsoverdracht is.

UIt het bezwaar blijkt dat er uit hoofde van de bezwaarindiener vooral bezorgdheden worden geuit. Deze bezorgdheden kunnen ondervangen worden door correcte en uitgebreide communicatie bij uitvoering van de onderhoudswerken.

De bezwaren worden niet bijgetreden en staan de aanduiding als gracht van algemeen belang niet in de weg.

1.4 waterloop nr. 20: Pullaerloop:

1.4.1 bezwaar van de familie Wouters, Lintsesteenweg 108 A.

Uitdrukkelijk verzoek tot het verplaatsen van de erfdienstbaarheidszone naar de zijde van het eigendom met huisnummer 106 B.

Bezwaarindiener haalt aan dat de aangeduide erfdienstbaarheidzone gelegen is op zijn tuin, dewelke ondergronds voorzien is van een captatienetwerk voor hernieuwbare energie (aardwarmte). Er liggen hiervoor op beperkte diepte ondergrondse leidingen, dewelke kunnen beschadigd worden bij het overrijden met machines.

Er is aan de zijde van huisnummer 106 B voldoende ruimte om een erfdienstbaarheidszone af te bakenen. Bezwaarindieners beweren steeds de enige beheerder van de waterloop te zijn  geweest, terwijl de aanpalende buur eveneens de verplichting tot onderhoud had, maar deze verplichting nooit op zich heeft genomen.

Beoordeling bezwaar:

Bij het beoordelen van de toestand ter plaatse, kan vastgesteld worden dat de tuin van het perceel met huisnummer 108 A recent aangelegd werd. Er werd een lozingspunt vanaf de tuin naar de Pullaerloop voorzien. Door de aanwezigheid van ondergrondse constructies (dewelke ter plaatse niet zichtbaar zijn) dient bij ruimingswerkzaamheden de nodige voorzichtigheid aan de dag gelegd te worden.

Gezien de omschreven situatie, is het niet wenselijk om machinale ruimingen uit te voeren. Deze moeten manueel gebeuren. Het is ook niet aangewezen de afvoer van slib door de tuin en over het gazon te voorzien. 

Aan de zijde van huisnummer 106 B bevindt zich tussen de oever en de aanwezig betonnen muur een 2 m vrije ruimte. Deze zone is voldoende om slib en ruimingsmateriaal tijdelijk op te stockeren in afwachting van afvoer en verwerking. Manuele ruimingen zijn noodzakelijk.

Het bezwaar kan bijgetreden worden: de erfdienstbaarheidszone wordt verplaatst naar de zijde van perceel met huisnummer 106 B, met een breedte van 2 m. Het plan horende bij informatiefiche 20 wordt aangepast. Er werd een nieuw openbaar onderzoek georganiseerd.

1.5 waterloop 21 - RWA Sander De Vosstraat

1.5.1 bezwaar van Paul en Goedelieve Schoeters, Sander De Vosstraat 131 Lier.

Bezwaarindieners maken zich zorgen omtrent de wijze van onderhoud aan de waterloop: Wanneer slibruimingen worden uitgevoerd, kan het slib enkel en alleen op hun percelen worden afgezet indien dit slib niet vervuild is. Aangezien zij tuinders zijn, actief in de volle grond groententeelt, is het voor hen uitermate belangrijk dat er bij de slibruimingen geen vervuilende stoffen met de geteelde groenten interfereren.

Verder wordt verzocht dat het beheer grondig en doordacht gebeurt met respect voor de eigenaars/gebruikers, zodat de bedrijfsvoering niet gehypothekeerd wordt.

De bezwaarindieners kunnen zich akkoord verklaren met de voorgestelde 3-meter zone.

Beoordeling bezwaar:

Vooraleer er slibruimingen worden uitgevoerd, zal steeds een analyse van het aanwezig slib uitgevoerd worden. UIt deze analyses moet blijken of het slib ter plaatse kan ontwateren of dient afgevoerd te worden naar een erkend slibverwerker.

Voor de timing van de ruimingen zal rekening gehouden worden met de aanwezigheid van gewassen en met de weersomstandigheden, zodat een zo gering mogelijk impact op de teelten en de bodemstructuur zal optreden.

De werkwijze van de stad zal tegemoetkomen aan de bezwaren en opmerkingen. De opname als gracht van algemeen belang, met de bijhorende erfdienstbaarheidszone blijft bijgevolg behouden.  De bezwaren staan de aanduiding als gracht van algemeen belang niet in de weg.

1.5.2  bezwaar van mevrouw Godelieve Van de Mierop, Sander De Vosstraat 82.

Bezwaarindiener kan zich niet akkoord verklaren omwille van volgende redenen:

De motivatie tot opname van de waterloop is foutief, aangezien er gesteld wordt dat het grachtenstelsel het hemelwater van de gescheiden riolering van de Sander De Vosstraat afvoert naar de Itterbeek. Deze grachten zouden een noodzakelijke waterafvoer voor de hele straat vormen en zouden een belangrijke rol in het watersysteem vervullen, dat is geenszins zo.

Er is momenteel geen verbinding met de riolering en voorts is er door de gracht nog nooit water gelopen.

De ruimingen zullen buitenproportionele schade en hinder veroorzaken voor zowel het eigendom als de fauna en flora, met name door:

- verplaatsen van omheiningen;

- verwijderen van een haag;

- verwijderen van hondenhok met ren;

- verwijderen van 100 m populierenbomen;

- vernieling van gazon, oprit en weiland door de machines;

- verplaatsen van omheining, waardoor moeilijkere inrit met de wagen;

- verbreden van de gracht zal schade aan de naastgelegen haag teweegbrengen;

- verplaatsen van omheiningen, waardoor eigendomsgebruik wordt ingeperkt.

Bezwaarindiener stelt een minder schadelijk alternatief voor: verleggen van de erfdienstbaarheidszone aan de zijde van het maïsveld.

Beoordeling bezwaar:

De opname van desbetreffende gracht naast de woning van bezwaarindieners had tot doel om het regenwater van de baangracht van de Sander De Vosstraat af toe voeren naar de Itterbeek. De afwatering zal echter door middel van een ondergrondse inname gebeuren, waardoor de huidige gracht enkel nog als afwateringsgreppel van de aanpalende landbouwpercelen dienstig zal zijn.

Een opname van deze gracht als algemeen belang is niet meer noodzakelijk. De ondergrondse inname zal voldoende garanties bieden voor een efficiënte afwatering van het regenwater van de Sander De Vosstraat.

Door het niet opnemen van de aangeduide gracht, wordt tegemoet gekomen aan de bezwaren.

1.5.3  bezwaar van Hilda Verbiest, Sander De Vosstraat 88;

bezwaar van Juliana Verbiest, Sander De Vosstraat 92;

bezwaar van Maria Heremans, Sander De Vosstraat 80;

bezwaar van Daniël Van Hoof, Sander De Vosstraat 80;

Desbetreffende bezwaren bezitten dezelfde inhoud.

Bezwaarindieners halen aan dat de aangeduide gracht van private aard is; en er niet zomaar grond kan ingenomen worden.  Ze verwijzen hierbij naar de bepalingen van het decreet integraal waterbeleid., meerbepaald artikel 10 § 3.

Men eist dat de hydrografische gevolgen van de onderhoudswerken nauwkeurig in kaart worden gebracht en de negatieve gevolgen van de werken op de aangrenzende percelen voorkomen worden. De economische impact en de gevolgen van de gewijzigde bodemstructuur voor de landbouw moeten worden bepaald.

Er wordt vastgesteld dat de erfdienstbaarheidszone van 3 m langs de zijde van de bezwaarindieners niet tot op het einde van de gracht is voorzien, terwijl dit langs de andere zijde wel het geval is.

Men vreest voor structuurschade van de bodem met opbrengstverlies tot gevolg. Het perceel is reeds belast met een servitudeweg, waardoor er langs beide zijden nog eens grond zal verloren gaan, wat een belangrijk oppervlakteverlies veroorzaakt. 

Sinds het scheiden van regen- en afvalwater, komt er nauwelijks nog water door de gracht. Aan de overzijde van de gracht ligt er al een strook van enkele meters die niet bewerkt wordt. Langs deze zijde kan gewerkt worden zonder hindernissen.

Beoordeling bezwaar:

De wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, bepaalt dat het vestigen van een erfdienstbaarheidszone mogelijk is, maar dat er op basis van deze wetgeving geen onteigeningen mogelijk zijn. Er wordt enkel een recht van doorgang gevestigd.

Wat de verleende bevoegheden voor het beheer en toegang betreft, geeft artikel 32 quaterdecies § 2 van de wet op de oppervlaktewateren, de juridische grondslag om na vaststelling van een gracht met het statuur van algemeen belang, toegang en beheer te verkrijgen voor wat betreft de als erfdienstbaarheid aangeduide zone. Het door bezwaarindieners aangegeven artikel 10 § 3 van het decreet integraal waterbeleid, heeft betrekking op waterlopen die niet onder het statuut van gracht van algemeen belang vallen.

Wat de impact van de ruimingswerken betreft, zal bij het uitvoeren van ruimingen steeds rekening gehouden worden met de lokale situatie. Er zal een gepaste ruimingstechniek toegepast worden, waarbij het tijdstip van de ruiming in overleg met de boordeigenaars zal gebeuren.

De aanduiding van de erfdienstbaarheidzone is inderdaad niet over het volledige traject langs beide zijden aangeduid. De erfdienstbaarheidszone tussen Sander De Vosstraat 100 en het dijklichaam van het retentiebekken, werd uit praktische overwegingen langs de linkeroever aangeduid, aangezien de rechteroever deel uitmaakt van een omheinde en aangelegde private tuin van de woning Sander De Vosstraat 100, en langs deze zijde ruimingen praktisch niet mogelijk zijn.

Een volledige verlegging van de erfdienstbaarheidszone naar de linkeroever is verantwoord. Hierbij wordt tegemoetgekomen aan de bezwaren. Het plan horende bij informatiefiche 21 wordt aangepast en onderworpen aan een nieuw openbaar onderzoek.

2. Behandeling van de ingediende bezwaren uit het openbaar onderzoek van 29-2-2016 t.e.m. 29-3-2016

2.1 waterloop 21 - RWA Sander De Vosstraat

2.1.1 bezwaar van Paul Schoeters,  Sander De Vosstraat 131 Lier.

Bezwaarindieners wijzen er op dat zij het zeer belangrijk vinden dat de waterafvoer en de mogelijkheden om het water af te voeren minstens op hetzelfde niveau moeten blijven als voorheen. Zij eisen dat dit beheer geen aanleiding mag geven tot vernatting van hun percelen,  tot het realiseren van overstromingsgebieden of tot het creëren van natuurwaarden. Deze hebben altijd tot gevolg dat niet alleen de teeltmogelijkheden, maar ook de waarde van deze gronden fors daalt.

Als het beheer de genoemde resultaten tot gevolg heeft, zal niet nagelaten worden om de geleden schade bij de beheerder van de waterloop terug te vorderen.

Bezwaarindieners staan er op dat het recht van doorgang uitdrukkelijk wordt beperkt tot de genoemde personen en dat dit recht van doorgang niet geldt voor eender wie, die het als wandelpad/fietspad zouden kunnen gebruiken, zodanig dat deze doorgang op termijn een openbaar karakter zou krijgen.

Op de informatiefiche wordt de erfdienstbaarheid op de grond van bezwaarindieners gelegd; en niet op het andere aanpalend perceel. Hier wordt niet mee akkoord gegaan, daar deze gracht gemene eigendom is en omdat de gracht langs beide kanten goed te onderhouden is. Het is dan ook niet meer dan normaal dat beide zijden van een erfdienstbaarheidszone worden voorzien en beurtelings langs elke kant worden geruimd.

Op perceel 157 e en 157 f staan er langs de gracht bomen, welke niet de reden kunnen zijn dat de erfdienstbaarheid langs de kant van bezwaarindieners wordt gelegd. Bomen verouderen en verdwijnen, maar erfdienstbaarheden blijven bestaan.

Bezwaarindieners staan er op dat het slib uit de gracht eerst wordt onderzocht op verontreinigende bestanddelen, vooraleer het op het perceel wordt afgezet. Enkel het zuivere slib mag op de gronden worden afgezet.

Zware machines kunnen veel schade aan de structuur en textuur van de bodem veroorzaken. Er wordt geëist dat eventuele teelt- en structuurschade, ontstaan tijdens de ruimingswerken, integraal vergoed wordt en dat alles wordt gedaan om schade te voorkomen. Het beheer en de ruiming moet in overleg gebeuren.

Beoordeling bezwaar:

De aanduiding van desbetreffende gracht voor algemeen belang heeft enkel tot doel de goede afwatering van het gescheiden afvoerstelsel van de Sander De Vosstraat te verwezenlijken. Buiten ruimingswerkzaamheden worden er geen overige initiatieven genomen om de gracht of de oevers op een andere wijze in te richten. Bij schade van de oevers  zal de beheerder deze herstellen volgens de code van goede praktijk.

De wet op de oppervlaktewateren laat toe dat na aanduiding van de erfdienstbaarheidszone, deze zone enkel toegankelijk is voor personeelsleden van het bestuur en aangestelden die met de uitvoering van het onderhoud belast zijn.

Er kunnen geen overige erfdienstbaarheden gevestigd worden, zonder toelating van de betrokken boordeigenaars. De waterloopbeheerder kan dan ook geen andere rechten laten gelden dan deze voorzien in de wet op de oppervlaktewateren.

Oorspronkelijk werd tijdens het eerste openbaar onderzoek de erfdienstbaarheidszone aan beide zijden van de waterloop gelegd, uitgezonderd het laatste gedeelte vanaf woning Sander De Vosstraat 100, daar waar ze slechts aan één zijde wordt voorzien.

Op basis van bezwaren uit het eerste openbaar onderzoek, werd de erfdienstbaarheidszone slechts op één zijde gelegd en aan een nieuw openbaar onderzoek onderworpen.

Bezwaarindieners heeft er geen probleem mee dat op zijn percelen een erfdienstbaarheidszone wordt gelegd, op voorwaarde dat deze eveneens aan de andere zijde wordt gevestigd. Zo kunnen ruimingen beurtelings gebeuren.

Om de lasten van de erfdienstbaarheid tot ruiming evenredig te verdelen, is het aangewezen beide zijden aan te duiden als erfdienstbaarheidszone. Bij de ruiming moet dan beoordeeld worden welke zijde van de waterloop het meest geschikt is om het traject te kunnen ruimen en beheren.

Het laatste deel vanaf Sander De Vosstraat 100 wijzigt niet, aangezien dit traject door vertuining moeilijk toegankelijk is.

Er kan tegemoet gekomen worden aan het bezwaar door de erdfienstbaarheidszone langs beide zijden te vestigen.

Financiële weerslag

Stemming

18 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Katrien Vanhove

7 onthoudingen: Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Patrick Tersago, Jan Hermans, Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 7 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist op basis van de argumentatie en beoordeling van de bezwaren, de selectie aan waterlopen aan te duiden als grachten van algemeen belang en dit overeenkomstig de plannen bij deze beslissing gevoegd.

Art 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art 3 :

Kopieën:

Zitting van 25 april 2016

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET DE PROVINCIE ANTWERPEN EN DE POLDER VAN LIER I.V.M HET BEHEER VAN DE ONBEVAARBARE WATERLOPEN: GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad besliste op 21-10-2013 tot overdracht van de waterlopen van 3e categorie aan de provincie Antwerpen.

Feiten en context

Naar aanleiding van deze overdracht, heeft de provincie en samenwerkingsovereenkomst opgemaakt i.v.m. het beheer van de onbevaarbare waterlopen.

Deze overeenkomst heeft tot doel afspraken te maken en overleg te plegen tussen de stad, de provincie Antwerpen en het Polderbestuur van Lier in het kader van het beheer en het onderhoud van de overgedragen waterlopen en het integraal waterbeheer.

De Polder van Lier heeft als taak binnen haar omschrijving het beheer en onderhoud van de waterlopen te regelen. Het Polderbestuur is eveneens betrokken partij als waterloopbeheerder en bevoegd bestuur in het kader van de waterhuishouding binnen hun werkingsgebied.

Het Polderbestuur heeft in haar bestuursvergadering van 27 januari 2016 goedkeuring gehecht aan de ondertekening van de door de provincie Antwerpen opgemaakte overeenkomst.

De samenwerkingsovereenkomst heeft volgende inhoud:

Samenwerkingsovereenkomst over beheer van onbevaarbare waterlopen.             

TUSSEN

De Provincie Antwerpen, gevestigd te Koningin Elisabethlei 22 te 2018 Antwerpen, vertegenwoordigd door de deputatie voor wie optreedt de bevoegde gedeputeerde, Rik Röttger en de provinciegriffier, Danny Toelen, voor wie tekent de heer Didier Soens, directeur van de dienst Integraal Waterbeleid, in uitvoering van de beslissing van de deputatie d.d. 25 september 2014

verder "provincie” genoemd.

EN

Stad Lier, met zetel te Paradeplein 2 bus 1 te 2500 Lier, hier vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreden:

1.Christel VAN DEN PLAS, Voorzitter van de gemeenteraad

2.Frank BOOGAERTS, Burgemeester

3.Katleen JANSSENS , Gemeentesecretaris

in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. …../…./….

verder ‘gemeente’ genoemd.

EN

Polder van Lier, met zetel te Grote Markt 57 te 2500 Lier, hier vertegenwoordigd door haar Raad van Bestuur, waarvoor optreden:

1.Michel De PRETER, dijkgraaf/voorzitter

2.Bart VERRETH, ontvanger-griffier

Gelet op de wet op de onbevaarbare waterlopen van 28 december 1967, en in het bijzonder het artikel 2 dat de indeling in categorieën bepaalt, en het artikel 7 dat de bevoegdheden vastlegt voor de ruimings-, onderhouds- en herstellingswerken aan onbevaarbare waterlopen.

Gelet op het draaiboek dat in uitvoering van het ‘witboek interne staatshervorming doorbraak 63’ werd opgesteld voor het beheer van de onbevaarbare waterlopen;

Overwegende dat de provincie Antwerpen, de gemeente en de betrokken polder(s)/watering(en) streven naar een meer efficiënte werking op terrein en de gemeente daartoe op 21/10/2013 beslist heeft de waterlopen van derde categorie over te dragen aan de provincie;

Gelet op het feit dat de provincie alle beheerkosten m.b.t. de overgenomen waterlopen op zich neemt;

Overwegende dat in deze overeenkomst afspraken worden gemaakt over hoe de provincie de gemeente en de polder(s)/watering(en) verder zal betrekken bij het onderhoud op de tweede categorie waterlopen;

WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

Artikel 1 – communicatie

De provincie organiseert minstens jaarlijks een overleg met de gemeente en de polder(s)/watering(en) over het beheer van de onbevaarbare waterlopen van de tweede categorie op het grondgebied van de gemeente. Dit overleg resulteert in een lijst van noodzakelijke onderhouds- en/of investeringswerken voor het komende jaar, in functie van het watersysteem en getoetst aan de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid. Er wordt op dit overleg ook gerapporteerd over de uitgevoerde werken.

Artikel 2 – evaluatie van de samenwerkingsovereenkomst

Deze overeenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd. Partijen kunnen vragen om de overeenkomst te herzien.

Artikel 3 – inwerkingtreding

Deze overeenkomst treedt in werking zodra alle partijen deze samenwerkingsovereenkomst hebben getekend.

Artikel 4 – einde van overeenkomst

Deze overeenkomst wordt opgeheven in onderling overleg tussen de gemeente, de polder en de provincie Antwerpen.

Opgemaakt in drievoud te Antwerpen op

Namens de stad Lier

De secretaris

Katleen JANSSENS

De Burgemeester

Frank BOOGAERTS

Namens de polder van Lier

Michel DE PRETER

Dijkgraaf

Bart VERRETH

Ontvanger-griffier

Namens de provincie Antwerpen:

Namens  de provinciegriffier

In opdracht

Didier Soens

Directeur  dienst Integraal Waterbeleid  

Namens de deputatie

Rik Röttger

Gedeputeerde

Argumentatie

In het verleden heeft de stad de overgedragen waterlopen steeds onderhouden. Hierdoor kan de stad info verschaffen over de knelpunten die zich bij het onderhoud stellen en de lokale situatie en de onderhoudshistoriek van deze waterlopen schetsen.

Een structureel overleg met de provincie is essentieel om informatie over het beheer van de waterlopen op geregelde basis uit te wisselen en knelpunten i.v.m. wateroverlast te bespreken en aan te pakken. 

Het Polderbestuur heeft op 27-1-2016 goedkeuring gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist een samenwerkingsovereenkomst met de provincie Antwerpen en de Polder van Lier aan te gaan i.v.m. het jaarlijks overleg over het beheer van de waterlopen van 2e categorie.

Art 2 :

De gemeenteraad  beslist volgende overeenkomst goed te keuren:

Samenwerkingsovereenkomst over beheer van onbevaarbare waterlopen               

TUSSEN

De Provincie Antwerpen, gevestigd te Koningin Elisabethlei 22 te 2018 Antwerpen, vertegenwoordigd door de deputatie voor wie optreedt de bevoegde gedeputeerde, Rik Röttger en de provinciegriffier, Danny Toelen, voor wie tekent de heer Didier Soens, directeur van de dienst Integraal Waterbeleid, in uitvoering van de beslissing van de deputatie d.d. 25 september 2014

verder "provincie” genoemd.

EN

Stad Lier, met zetel te Paradeplein 2 bus 1 te 2500 Lier, hier vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreden:

1.Christel VAN DEN PLAS, Voorzitter van de gemeenteraad

2.Frank BOOGAERTS, Burgemeester

3.Katleen JANSSENS , Gemeentesecretaris

in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. …../…./….

verder ‘gemeente’ genoemd.

EN

Polder van Lier, met zetel te Grote Markt 57 te 2500 Lier, hier vertegenwoordigd door haar Raad van Bestuur, waarvoor optreden:

1.Michel De PRETER, dijkgraaf/voorzitter

2.Bart VERRETH, ontvanger-griffier

Gelet op de wet op de onbevaarbare waterlopen van 28 december 1967, en in het bijzonder het artikel 2 dat de indeling in categorieën bepaalt, en het artikel 7 dat de bevoegdheden vastlegt voor de ruimings-, onderhouds- en herstellingswerken aan onbevaarbare waterlopen.

Gelet op het draaiboek dat in uitvoering van het ‘witboek interne staatshervorming doorbraak 63’ werd opgesteld voor het beheer van de onbevaarbare waterlopen;

Overwegende dat de provincie Antwerpen, de gemeente en de betrokken polder(s)/watering(en) streven naar een meer efficiënte werking op terrein en de gemeente daartoe op 21/10/2013 beslist heeft de waterlopen van derde categorie over te dragen aan de provincie;

Gelet op het feit dat de provincie alle beheerkosten m.b.t. de overgenomen waterlopen op zich neemt;

Overwegende dat in deze overeenkomst afspraken worden gemaakt over hoe de provincie de gemeente en de polder(s)/watering(en) verder zal betrekken bij het onderhoud op de tweede categorie waterlopen;

WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

Artikel 1 – communicatie

De provincie organiseert minstens jaarlijks een overleg met de gemeente en de polder(s)/watering(en) over het beheer van de onbevaarbare waterlopen van de tweede categorie op het grondgebied van de gemeente. Dit overleg resulteert in een lijst van noodzakelijke onderhouds- en/of investeringswerken voor het komende jaar, in functie van het watersysteem en getoetst aan de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid. Er wordt op dit overleg ook gerapporteerd over de uitgevoerde werken.

Artikel 2 – evaluatie van de samenwerkingsovereenkomst

Deze overeenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd. Partijen kunnen vragen om de overeenkomst te herzien.

Artikel 3 – inwerkingtreding

Deze overeenkomst treedt in werking zodra alle partijen deze samenwerkingsovereenkomst hebben getekend.

Artikel 4 – einde van overeenkomst

Deze overeenkomst wordt opgeheven in onderling overleg tussen de gemeente, de polder en de provincie Antwerpen.

Opgemaakt in drievoud te Antwerpen op

Namens de stad Lier

De secretaris

Katleen JANSSENS

De Burgemeester

Frank BOOGAERTS

Namens de polder van Lier

Michel DE PRETER

Dijkgraaf

Bart VERRETH

Ontvanger-griffier

Namens de provincie Antwerpen:

Namens  de provinciegriffier

In opdracht

Didier Soens

Directeur  dienst Integraal Waterbeleid  

Namens de deputatie

Rik Röttger

Gedeputeerde

Art 3 :

Kopieën:

Opdrachten :

Het schepencollege geeft opdracht aan:

Zitting van 25 april 2016

PROTOCOLAKKOORD BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES: GAS 2 EN GAS 3. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraad van december 2014 bekrachtigde reeds het protocolakkoord goedgekeurd door het CBS van december 2014 betreffende de inbreuken GAS 4 (stilstaan en parkeren en negeren verkeersbord C3)

Feiten en context

Artikel 23 van de nieuwe GAS-wet (24 juni 2013) creëerde een nieuw instrument: het protocolakkoord af te sluiten tussen college van burgemeester en schepenen en de Procureur des Konings voor de gemengde GAS-inbreuken. In dit protocol worden voorafgaande afspraken gemaakt omtrent het afhandelen van deze gemengde inbreuken (inbreuken opgenomen in ABP die ofwel bestraft kunnen worden strafrechtelijk of administratiefrechtelijk v.b nachtlawaai). De procureur des Konings werkte op basis van het model gevoegd bij het KB van 21-12-2013 omtrent nadere voorwaarden een voorstel van protocol GAS2 (lichte gemengde inbreuken) en GAS3 (zware gemengde inbreuken) uit dat werd besproken in de schoot van de zonale veiligheidsraad.

De GAS-wet voorziet (naast de inbreuken stilstaan en parkeren) een limitatieve lijst van 15 gemengde inbreuken. Meer bepaald gaat het over volgende inbreuken:

1)      Art. 526 Strafwetboek

Met gevangenisstraf van acht dagen tot een jaar en met geldboete van zesentwintig euro tot vijfhonderd euro wordt gestraft hij die vernielt, neerhaalt, verminkt of beschadigt:

Grafsteden, gedenktekens of grafstenen

monumenten, standbeelden of andere voorwerpen die tot algemeen nut of tot openbare versiering bestemd zijn en door de bevoegde overheid of met haar machtiging zijn opgericht;

Monumenten, standbeelden, schilderijen of welke kunstvoorwerpen ook, die in kerken, tempels of andere openbare gebouwen zijn geplaatst.

2)      Art. 534bis Strafwetboek

Met gevangenisstraf van één maand tot zes maanden en met geldboete van zesentwintig euro tot tweehonderd euro of met een van die straffen alleen wordt gestraft hij die zonder toestemming graffiti aanbrengt op roerende of onroerende goederen.

3)      Art. 534ter Strafwetboek

Met gevangenisstraf van één maand tot zes maanden en met geldboete van zesentwintig euro tot tweehonderd euro of met een van die straffen alleen wordt gestraft hij die opzettelijk andermans onroerende eigendommen beschadigt.

4)      Art. 537 Strafwetboek

Hij die kwaadwillig een of meer bomen omhakt of zodanig snijdt, verminkt of ontschorst               dat zij vergaan, of een of meer enten vernielt, wordt gestraft:

Voor elke boom, met gevangenisstraf van acht dagen tot drie maanden en met geldboete van zesentwintig euro tot honderd euro;

Voor elke ent, met gevangenisstraf van acht dagen tot vijftien dagen en met geldboete van zesentwintig euro tot vijftig euro of met een van die straffen alleen.

5)      Art. 545 Strafwetboek

Met gevangenisstraf van acht dagen tot zes maanden en met geldboete van zesentwintig 1[euro]1 tot tweehonderd 1[euro]1 of met een van die straffen alleen wordt gestraft hij die geheel of ten dele grachten dempt, levende of dode hagen afhakt of uitrukt, landelijke of stedelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt, vernielt; grenspalen, hoekbomen of andere bomen, geplant of erkend om de grenzen tussen verschillende erven te bepalen, verplaatst of verwijdert.

6)      Art. 559,1° Strafwetboek

Met geldboete van tien euro tot twintig euro worden gestraft:

1° Zij die, buiten de gevallen omschreven in boek II, titel IX, hoofdstuk III, van dit wetboek, andermans roerende eigendommen opzettelijk beschadigen of vernielen;

7)      Art. 561,1° Strafwetboek

Met geldboete van tien euro tot twintig euro en met gevangenisstraf van een dag tot vijf dagen of met een van die straffen alleen worden gestraft:

1° Zij die zich schuldig maken aan nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord;

8)      Art. 563, 2° Strafwetboek

Met geldboete van vijftien euro tot vijfentwintig euro en met gevangenisstraf van een dag tot zeven dagen of met een van die straffen alleen worden gestraft:

2° Zij die stedelijke of landelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt, opzettelijk beschadigen;

9)      Art. 563,3° Strafwetboek

Met geldboete van vijftien euro tot vijfentwintig euro en met gevangenisstraf van een dag tot zeven dagen of met een van die straffen alleen worden gestraft:

3° Daders van feitelijkheden of lichte gewelddaden, mits zij niemand gewond of geslagen hebben en mits de feitelijkheden niet tot de klasse van de beledigingen behoren; in het bijzonder zij die opzettelijk, doch zonder het oogmerk om te beledigen, enig voorwerp op iemand werpen dat hem kan hinderen of bevuilen;

10)  Art. 563bis Strafwetboek

Met geldboete van vijftien euro tot vijfentwintig euro en met gevangenisstraf van een dag tot zeven dagen of met een van deze straffen alleen worden gestraft, zij die zich, behoudens andersluidende wetsbepalingen, in de voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat zij niet herkenbaar zijn.

Het eerste lid geldt echter niet voor hen die zich in de voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat zij niet herkenbaar zijn, en wel krachtens arbeidsreglementen of een politieverordening naar aanleiding van feestactiviteiten.

11)  Art. 461 en 463 Strafwetboek

Hij die een zaak die hem niet toebehoort, bedrieglijk wegneemt, is schuldig aan diefstal.

Met diefstal wordt gelijkgesteld het bedrieglijk wegnemen van andermans goed voor een kortstondig gebruik.

Diefstallen, in dit hoofdstuk niet nader omschreven, worden gestraft met gevangenisstraf van een maand tot vijf jaar en met geldboete van zesentwintig euro tot vijfhonderd euro.

In het geval bedoeld bij artikel 461, tweede lid, bedraagt de gevangenisstraf echter niet meer dan drie jaren.

12)  Art. 398 Strafwetboek

Hij die opzettelijk verwondingen of slagen toebrengt, wordt gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot zes maanden en met geldboete van zesentwintig euro tot honderd euro of met een van die straffen alleen.

Ingeval de schuldige heeft gehandeld met voorbedachten rade, wordt hij veroordeeld tot gevangenisstraf van een maand tot een jaar en tot geldboete van vijftig euro tot tweehonderd euro.

13)  Art. 521, 3de lid Strafwetboek

Bij onbruikbaarmaking met het oogmerk om te schaden, is de straf vijftien dagen tot drie jaar gevangenis en geldboete van vijftig euro tot vijfhonderd euro.

De in het tweede lid bedoelde straf is toepasselijk in geval van gehele of gedeeltelijke vernieling of van onbruikbaarmaking, met het oogmerk om te schaden, van rijtuigen, wagons en motorvoertuigen.

14)  Art. 448 Strafwetboek

Hij die hetzij door daden, hetzij door geschriften, prenten of zinnebeelden iemand beledigt in een van de omstandigheden in artikel 444 bepaald, wordt gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee maanden en met geldboete van zesentwintig euro tot vijfhonderd euro of met een van die straffen alleen.

[Met dezelfde straffen wordt gestraft hij die, in een van de omstandigheden in artikel 444 bepaald, iemand die drager is van het openbaar gezag of van de openbare macht of die met een openbare hoedanigheid is bekleed, door woorden beledigt in zijn hoedanigheid of wegens zijn bediening.]

Voor al deze inbreuken wordt in protocol algemeen voor alle dossiers bepaald wie instaat voor de verdere afhandeling GAS (administratiefrechterlijk) of parket (strafrechtelijk) en wie bijgevolg door de politie moet gekozen worden als bestemmeling.

De meeste inbreuken krijgen een GAS-afhandeling indien:

•         Materieel nadeel kleiner is dan 1.000 euro

•         De feiten niet kaderen in ruimere strafrechtelijke problematiek (intrafamiliaal geweld, georganiseerd karakter,…)

•         Dader geen gelijkaardige voorgaanden heeft in afgelopen twee jaar.

Volgende inbreuken worden uitgesloten van GAS en zullen steeds moeten doorgestuurd worden naar parket:

•         Diefstal

•         Opzettelijke slagen en verwondingen met voorbedachtheid

•         Beledigingen door daden, geschriften, prenten of zinnebeelden van personen en ook beledigingen met woorden van van dragers openbare macht/gezag

Het protocol dient na ondertekening toegevoegd te worden bij de tekst van het algemeen politiereglement en gepubliceerd te worden op de stedelijke website.

Adviezen

Advies lokale politie Lier: de lokale politie Lier geeft positief advies over het CBS ontwerp (mail Stijn Van Den Bulck dd. 11/03/2016)

Juridische grond

•         Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

•         KB van 21 december 2013 betreffende vaststelling nadere voorwaarden en model van protocolakkoord in uitvoering artikel 23 wet gemeentelijke administratieve sancties

•         Algemeen Politiereglement van de stad Lier.

Argumentatie

Het afsluiten van een  protocol met parket heeft belangrijke voordelen:

•         De vaststellingen (PV’s) inzake gemengde inbreuken moeten niet meer dubbel verzonden worden door de politie (origineel naar PDK en afschrift naar sanctionerend ambtenaar GASAM);

•         Sanctionerend ambtenaar moet niet meer wachten op schriftelijk bericht parket om met een procedure naar verdachte toe te kunnen starten, hetgeen niet enkel aanzienlijke tijdswinst (2 maanden) oplevert maar ook administratie vereenvoudigt;

•         Er worden afspraken gemaakt tussen GASAM en PDK over uitwisseling van informatie

De artikels uit het algemeen politiereglement die handelen over de gemengde inbreuken dienen inhoudelijk volledig in overeenstemming te worden gebracht met de afspraken inzake afhandeling uit het voornoemde protocol.

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de tekst van het protocol GAS2 en GAS3, goedgekeurd door het college.

Art 2 :

De gemeenteraad neemt kennis van de opdracht van het college om de tekst van het protocol na kennisname door de gemeenteraad te publiceren op de stedelijke website.

Art 3 :

De gemeenteraad neemt kennis van de wijziging/schrapping van volgende artikels aan het algemeen politiereglement, goedgekeurd door het college:

•         Schrappen Artikel 290

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 461-463-466 SW) of met een administratieve geldboete van maximum  350 euro zij die zich schuldig maken aan het bedrieglijk wegnemen of het pogen weg te nemen van een zaak die hem niet toebehoort voor een kortstondig gebruik in de omstandigheden zoals voorzien door art 463, eerste lid SWB.

•         Schrappen Artikel 291

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek               (art 461-463-466 SW) of met een administratieve geldboete van maximum 350 euro zij die zich schuldig maken aan het bedrieglijk wegnemen of het pogen weg te nemen van een zaak die hem niet toebehoort uit een motorvoertuig in de omstandigheden zoals voorzien door art 463, eerste lid SWB.

•         Wijzigen Artikel 292

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 559, 1° SWB) of met een administratieve geldboete van maximum  350 euro zij die zich – buiten de gevallen omschreven in boek II, Titel VIIIX hoofdstuk III van het SWB - schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen of vernielen van andermans roerende eigendommen.

•         Wijzigen Artikel 293

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 526 SWB) of met een administratieve geldboete van maximum 350 euro zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen, neerhalen, verminken of vernielen van grafsteden, gedenktekens of grafstenen,  monumenten, standbeelden of andere voorwerpen die tot algemeen nut of tot openbare versiering bestemd zijn en door de bevoegde overheid of met haar machtiging zijn opgericht. Hetzelfde geldt voor monumenten, standbeelden, schilderijen of welke kunstvoorwerpen ook, die in kerken, tempels, of andere openbare gebouwen zijn geplaatst.

•         Wijzigen Artikel 294

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 534 bis SWB ) of met een administratieve geldboete van maximum  350 euro zij die zich schuldig maken aan het zonder toestemming aanbrengen van graffiti op roerende of onroerende goederen.

•         Wijzigen Artikel 294/2

      Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek                                           (art 537 SWB) of met een administratieve geldboete van maximum  350 euro zij die zich                             schuldig maken aan het kwaadwillig vernielen of omhakken of zodanig snijden,                                                         verminken of ontschorsen dat zij vergaan van een of meer bomen of het vernielen van                             enten

•         Wijzigen Artikel 294/3

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 545 SWB) of met een administratieve geldboete van maximum 250  350 euro zij die zich schuldig maken aan het geheel of ten dele dempen van grachten, het afhakken of uitrukken van levende of dode hagen, het vernielen van landelijke of stedelijke afsluitingen uit welke materialen ook gemaakt, het verplaatsen of verwijderen van grenspalen, hoekbomen of andere bomen, geplant of erkend om grenzen tussen de verschillende erven te bepalen (zonder bezitsaanmatiging).

•         Wijzigen Artikel 295

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek ( 563/2 SWB) of met een administratieve geldboete van maximum  350 euro zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van hetzij landelijke of stedelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt.

•         Schrappen Artikel 296/1

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 563/2 SWB) of met een administratieve geldboete van maximum 350 euro zij die zich schuldig maken aan het opzettelijk beschadigen van stedelijke of landelijke afsluitingen.

•         Wijzigen Artikel 297/1

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 398 SWB) of met een administratieve geldboete van maximum 350 euro zij die zich schuldig maken aan opzettelijke verwondingen of slagen toebrengen, al dan niet met  indien er geen sprake is van voorbedachtheid.

•         Schrappen Artikel 297/2

Kunnen gestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek (art 448 SWB) of met een administratieve geldboete van maximum  350 euro zij die zich schuldig maken aan beledigen van personen of van dragers van het openbaar gezag of openbare macht of bekleed met een openbare hoedanigheid en dit in die hoedanigheid of wegens zijn bediening door daden, geschriften, beelden of zinnebeelden in volgende omstandigheden:

- openbaar

- in tegenwoordigheid van andere personen op niet openbare plaatsen

- in tegenwoordigheid van getuigen

- openlijke wijze

- niet openlijk maar meegedeeld aan verschillende personen.

Zitting van 25 april 2016

PROTOCOLAKKOORD PZ MEWI INZAKE DE AANWIJZING VAN EEN CONSULENT VOOR DE VEILIGHEID EN DE BESCHERMING VAN DE PERSOONLIJKE LEVENSSFEER EN HET PLATFORM VOOR DE VEILIGHEID EN DE BESCHERMING VAN GEGEVENS - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis en juridische grond

De wet van 18 maart 2014 betreffende het politioneel informatiebeheer en tot wijziging van de wet op het politieambt, de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens en het wetboek van strafvordering, werd bij artikel 44/3 WPA aan elke politiezone de verplichting opgelegd een consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer aan te wijzen.

Feiten en context

De korpschef van de politiezone Mechelen-Willebroek heeft commissaris Georges Lichtenstein op 22 april 2015 aangewezen als consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeerheden.

Zoals verduidelijkt in het verslag aan de koning bij het Koninklijk Besluit d.d. 6 december 2015 betreffende de consulenten voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het platform voor de veiligheid en de bescherming van de gegevens kan één persoon aangewezen worden voor verschillende zones waarbij dezen een aparte werking en verantwoordelijkheden behouden.

Argumentatie

Door één persoon aan te duiden als consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, kunnen de kosten, dewelke verbonden zijn aan de gezamenlijke inzet van deze consulent, verdeeld worden tussen de politiezones.

Financiële weerslag

De volgende verdeelsleutel wordt gehanteerd : .

PZ Mechelen- Willebroek : 50 %

PZ Klein-Brabant: 10 %

PZ BODUKAP: 10 %

PZ Lier: 10 %

PZ Berlaar-Nijlen: 10 %

PZ Heist-op-den-Berg: 10 %

Als kosten worden beschouwd:

De loonkost van CP lichtenstein, samengesteld uit:

ode basis jaarwedde, € 48.141,01 (zonder index);

ode patronale bijdragen werkgever/pensioen, 34 % van de jaarwedde;

ode sociale zekerheidsbijdrage, 15,47 % van de jaarwedde;

overgoeding onderhoud uniform € 9,43 (zonder index) per maand

De kosten voor over-uren die CP Lichtensten voor zijn opdracht als consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer presteert;

De kosten voor opleidingen die CP Lichtensten voor zijn opdracht als consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer volgt.

Volgens de berekeningen door de korpschef zou de financiële weerslag voor de PZ Lier ongeveer 12.000€  per jaar zijn

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het protocolakkoord met de PZ Mechelen-Willebroek inzake de aanwijzing van een consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Zitting van 25 april 2016

MANDAAT AAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN VEILIGHEID INZAKE FISCALE ZAKEN VOOR DE LOKALE POLITIE - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De politiezone stelt aan bepaalde leden van zijn personeel voor professionele doeleinden een laptop/tablet/GSM/smartphone ter beschikking,

Het privaat gebruik wordt toegelaten van deze toestellen, Dit wordt fiscaal als een voordeel van alle aard beschouwd,

Juridische grond

Artikel 36 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992,

Artikel 20-23 van de Wet van 24 december 2002 tot wijziging van de vennootschapsregeling inzake inkomstenbelastingen en tot instelling van een systeem van voorafgaande beslissingen in fiscale zaken,

Artikel 18§3.10 van het Koninklijk Besluit van 27 augustus 1993 tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992,

Artikel 20.2 ° van het Koninklijk Besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders,

Artikel 119 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus,

Het Koninklijk Besluit van 15 januari 2001 tot instelling bij het departement van Binnenlandse Zaken van een Administratief-Technisch Secretariaat,

Artikel 11 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus,

Artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet,

Argumentatie

Het past om een gelijkaardige waardebepaling van het fiscaal voordeel te bekomen voor alle leden van een politiekorps,

Daarom past het om mee te werken aan een gelijkaardige interpretatie naar analogie van het éénvormig karakter van het politiestatuut,

Om die redenen past het om de Minister van Binnenlandse Zaken en Veiligheid van de federale regering toe te laten de politiezone Lier te vertegenwoordigen bij een bespreking en het indienen van een aanvraag tot het bekomen van een voorafgaande beslissing in fiscale zaken voor deze toestellen,

Een formele beslissing van een beraadslagend orgaan dringt zich op,

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

Aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Veiligheid van de federale regering wordt mandaat verleend om de passende besprekingen te voeren en aanvragen in te dienen met het oog op het bekomen van een voorafgaande beslissing in fiscale zaken namens de politiezone  Lier voor het ter beschikking stellen van een laptop/tablet/GSM/smartphone met mogelijkheid van beperkt privaat gebruik ten einde een waardebepaling van dit voordeel te bekomen.

Art 2 :

In toepassing van artikel 85 van de wet van 7 december 1998 zal van dit besluit kennis worden gegeven aan de Gouverneur.

Art 3 :

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit.

Zitting van 25 april 2016

PRINCIPIËLE TOEKENNING NIEUWE STRAATNAAM TRIESTHOEVEWEG AAN DE NIEUWE STRAAT TER HOOGTE VAN SANDER DE VOSSTRAAT 18. PRINCIPIËLE GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 22 december 2015 heeft de Lierse Maatschappij voor Huisvesting een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor de afbraak van een woning met zijn aanhorigheden en verhardingen en het bouwen van drie gebouwen (26 wooneenheden en een gemeenschapsruimte) en de bouw van een hoogspanningscabine ter hoogte van Sander De Vosstraat 18.

Feiten en context

De Lierse Maatschappij voor Huisvesting wenst de woning Sander De Vosstraat 18 af te breken en drie nieuwe gebouwen op te richten met 26 wooneenheden en een gemeenschapsruimte. Er wordt ook een hoogspanningscabine gebouwd.

Tussen de Sander De Vosstraat nrs. 16 en 20 wordt een nieuwe straat aangelegd.

Een nieuwe straatnaam dient toegekend. De gemeenteraad is hiervoor bevoegd.

Fasering

Principiële toekenning van de straatnaam door de gemeenteraad.

Openbaar onderzoek (30 dagen) + advies Toponymische commissie – Erfgoedraad.

Definitieve toekenning van de straatnaam door de gemeenteraad.

Juridische grond

Decreet van 28 januari 1977, en latere wijzigingen, tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen.

Argumentatie

De naamsvoorkeur zoals bepaald in art.2 van het decreet van 28 januari 1977 en latere wijzigingen dient gevolgd te worden. Namelijk;

§ 1. Bij het vaststellen van de naam van openbare wegen en pleinen of het wijzigen van deze naam wordt bij voorkeur geput uit gegevens van de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde.

  § 2. De naam van een nog levende persoon mag niet worden gebruikt.

  In aanmerking komen enkel de namen van uit historisch, wetenschappelijk of algemeen-maatschappelijk oogpunt belangrijke figuren.

  Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan figuren die voor de gemeente of voor de onmiddellijke omgeving van betekenis zijn geweest.

  (§ 3. De naam van een lid van de Koninklijke familie, overleden of nog in leven, mag enkel worden gebruikt, indien daartoe vooraf instemming van de Regering werd verkregen.)

Pas nadat toponymische of historische gegevens ontbreken, mag men aan andere naam gegevens mogelijkheden denken. Liefst een ganse wijk met gelijkaardige namen voorzien.

Volgende straatnaam wordt voorgesteld;

Voorstel vanuit de toponymie (art. 2§1) : Triesthoeveweg

De straatnaam refereert naar de voormalige De Triesthoeve vermeld op de eerste kadasterkaart van Koningshooikt.

Deze straatnaam voldoet aan de basiscriteria van het decreet omdat De Triesthoeve voorkomt op de eerste kadasterkaart van Koningshooikt van 1842 tot 1849 (zie bijlage kaart Cartesius).

Het voorstel van de nieuwe straatnaam is 'Triesthoeveweg'.

Stemming

18 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

4 stemmen tegen: Patrick Tersago, Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

3 onthoudingen: Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 4 stemmen tegen - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de benaming 'Triesthoeveweg' voor de nieuwe straat tussen de Sander De Vosstraat nrs. 16 en 20 principieel toe te kennen.

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

De gemeenteraad geeft opdracht aan:

Zitting van 25 april 2016

PRINCIPIËLE TOEKENNING NIEUWE STRAATNAAM IEPERSTRAAT AAN DE NIEUWE STRAAT TER HOOGTE VAN NIEUWPOORTSTRAAT 41/45. PRINCIPIËLE GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 2 december 2015 hebben Paliris bvba en OCMW Lier een verkavelingsaanvraag voor 18 loten ingediend voor de gronden gelegen tussen de Nieuwpoortstraat en het Hof Van Beieren.

Feiten en context

Paliris bvba en OCMW Lier wensen de grond te verkavelen in 18 loten voor woningbouw met bijhorende private autostaanplaatsen. Er wordt een nieuwe straat aangelegd die vertrekt naast Nieuwpoortstraat 41/45 naar de achterliggende gronden.

Een nieuwe straatnaam dient toegekend. De gemeenteraad is hiervoor bevoegd.

Fasering

Principiële toekenning van de straatnaam door de gemeenteraad.

Openbaar onderzoek (30 dagen) + advies Toponymische commissie – Erfgoedraad.

Definitieve toekenning van de straatnaam door de gemeenteraad.

Juridische grond

Decreet van 28 januari 1977, en latere wijzigingen, tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen.

Argumentatie

De naamsvoorkeur zoals bepaald in art.2 van het decreet van 28 januari 1977 en latere wijzigingen dient gevolgd te worden. Namelijk;

§ 1. Bij het vaststellen van de naam van openbare wegen en pleinen of het wijzigen van deze naam wordt bij voorkeur geput uit gegevens van de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde.

  § 2. De naam van een nog levende persoon mag niet worden gebruikt.

  In aanmerking komen enkel de namen van uit historisch, wetenschappelijk of algemeen-maatschappelijk oogpunt belangrijke figuren.

  Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan figuren die voor de gemeente of voor de onmiddellijke omgeving van betekenis zijn geweest.

  (§ 3. De naam van een lid van de Koninklijke familie, overleden of nog in leven, mag enkel worden gebruikt, indien daartoe vooraf instemming van de Regering werd verkregen.)

Pas nadat toponymische of historische gegevens ontbreken, mag men aan andere naam gegevens mogelijkheden denken. Liefst een ganse wijk met gelijkaardige namen voorzien.

Volgende straatnaam wordt voorgesteld;

Ieperstraat

Gezien er geen toponiem meer voorhanden is, wordt de straatnaam 'Ieperstraat' voorgesteld, naar analogie met de andere straten in de buurt die ontleed zijn aan andere steden/gemeenten van West-Vlaanderen (namelijk: Nieuwpoorstraat, Zeebruggestraat en Kemmelstraat).

Het voorstel van de nieuwe straatnaam is 'Ieperstraat'.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de benaming 'Ieperstraat' voor de nieuwe straat die vertrekt naast Nieuwpoortstraat 41/45 naar de achterliggende gronden principieel toe te kennen.

.

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

De gemeenteraad geeft opdracht aan:

Zitting van 25 april 2016

PRINCIPIËLE TOEKENNING NIEUWE STRAATNAAM AMERSTRAAT AAN DE NIEUWE STRAAT TER HOOGTE VAN DE RIVIERSTRAAT 330. PRINCIPIËLE GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 22 december 2015 heeft de Lierse Maatschappij voor Huisvesting een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van 42 sociale woongelegenheden ter hoogte van de Rivierstraat.

Feiten en context

De Lierse Maatschappij voor Huisvesting wenst tussen de woningen gelegen in de Rivierstraat en de Kleine Nete vier gebouwen op te richten voor het creëren van 42 sociale woongegelenheden.

Ter hoogte van Rivierstraat 330 wordt er een nieuwe straat aangelegd naar de achterliggende gronden.

Een nieuwe straatnaam dient toegekend. De gemeenteraad is hiervoor bevoegd.

Fasering

Principiële toekenning van de straatnaam door de gemeenteraad.

Openbaar onderzoek (30 dagen) + advies Toponymische commissie – Erfgoedraad.

Definitieve toekenning van de straatnaam door de gemeenteraad.

Juridische grond

Decreet van 28 januari 1977, en latere wijzigingen, tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen.

Argumentatie

De naamsvoorkeur zoals bepaald in art.2 van het decreet van 28 januari 1977 en latere wijzigingen dient gevolgd te worden. Namelijk;

§ 1. Bij het vaststellen van de naam van openbare wegen en pleinen of het wijzigen van deze naam wordt bij voorkeur geput uit gegevens van de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde.

  § 2. De naam van een nog levende persoon mag niet worden gebruikt.

  In aanmerking komen enkel de namen van uit historisch, wetenschappelijk of algemeen-maatschappelijk oogpunt belangrijke figuren.

  Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan figuren die voor de gemeente of voor de onmiddellijke omgeving van betekenis zijn geweest.

  (§ 3. De naam van een lid van de Koninklijke familie, overleden of nog in leven, mag enkel worden gebruikt, indien daartoe vooraf instemming van de Regering werd verkregen.)

Pas nadat toponymische of historische gegevens ontbreken, mag men aan andere naam gegevens mogelijkheden denken. Liefst een ganse wijk met gelijkaardige namen voorzien.

Volgende straatnaam wordt voorgesteld;

Voorstel vanuit de toponymie (art. 2§1) : Amerstraat

De straatnaam verwijst naar een meerplaats om aan te meren.

Deze straatnaam voldoet aan de basiscriteria van het decreet omdat ze voorkomt op een oude figuratieve kaart van het grondbezit van de abdij van Nazareth. De naam verwijst naar een meerplaats om aan te meren.

Het voorstel van de nieuwe straatnaam is 'Amerstraat'

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de benaming 'Amerstraat' voor de nieuwe straat die vertrekt naast Rivierstraat 330 naar de achterliggende percelen principieel toe te kennen.

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

De gemeenteraad geeft opdracht aan:

Zitting van 25 april 2016

EANDIS ASSETS - AGENDA ALGEMENE VERGADERING TEVENS JAARVERGADERING OP 29 APRIL 2016 - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 25 november 2013 besliste de gemeenteraad om de mevrouw Goris Annemie, gemeenteraadslid, wonende te 2500 Lier, Haverlaan 22, en mevrouw Wagner Christina, gemeenteraadslid, wonende te 2500 Lier, Lintsesteenweg 48, aan te duiden als vertegenwoordiger, resp. plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad voor de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging IVEKA van 11 december 2013 en voor de algemene vergaderingen gedurende de resterende duur van de legislatuur 2013-2018.

Feiten en context

De stad is voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Iveka betrokken bij de fusieoperatie in ‘Eandis Assets’ waartoe de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, lmewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas in december 2015 hebben beslist.

De stad werd per aangetekend schrijven van 11 maart 2016 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergaderingen tevens jaarvergaderingen van Iveka en Eandis Assets die op 29 april 2016 plaats vinden om 15.15 uur in De Montil, Moortelstraat 8 te 1790 Affligem met volgende agenda:

Overeenkomstig artikel 704 van het vennootschappenwetboek worden bij een fusie de jaarrekeningen van de gefusioneerde vennootschappen met betrekking tot het vorig boekjaar opgesteld door het bestuursorgaan van die (individuele) vennootschappen en onderworpen aan de goedkeuring van de jaarvergadering van de overnemende vennootschap (Eandis Assets).

De financieringsverenigingen uit de elektriciteits- en gassector zijn op grond van artikel 10 van het voorliggend ontwerp van het wijzigingsdecreet houdende de intergemeentelijke samen-werking geïnteresseerd om toe te treden tot Eandis Assets als ‘publiekrechtelijke deelnemer’ en een kapitaalinbreng te realiseren, onder de opschortende voorwaarde van voormelde decreetswijziging en mits bekrachtiging door hun algemene vergaderingen.

Juridische grond

Artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering.

Stemming

18 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

4 onthoudingen: Jan Hermans, Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets d.d. 29 april 2016:

Art 2 :

De vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets op 29 april 2016, op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 en 2 van onderhavige raadsbeslissing.

Art 3 :

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Eandis Assets, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres (pdf) intercommunales@eandis.be.

Art 4 :

Kopieën:

Zitting van 25 april 2016

IVEKA - AGENDA ALGEMENE VERGADERING TEVENS JAARVERGADERING OP 29 APRIL 2016 - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 25 november 2013 besliste de gemeenteraad om de mevrouw Goris Annemie, gemeenteraadslid, wonende te 2500 Lier, Haverlaan 22, en mevrouw Wagner Christina, gemeenteraadslid, wonende te 2500 Lier, Lintsesteenweg 48, aan te duiden als vertegenwoordiger, resp. plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad voor de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging IVEKA van 11 december 2013 en voor de algemene vergaderingen gedurende de resterende duur van de legislatuur 2013-2018.

Feiten en context

De stad is voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas als deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Iveka betrokken bij de fusieoperatie in ‘Eandis Assets’ waartoe de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, lmewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas in december 2015 hebben beslist.

De stad werd per aangetekend schrijven van 11 maart 2016 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergaderingen tevens jaarvergaderingen van Iveka die op 29 april 2016 plaats vinden om 15.00 uur in De Montil, Moortelstraat 8 te 1790 Affligem met volgende agenda:

Overeenkomstig artikel 704 van het vennootschappenwetboek worden bij een fusie de jaarrekeningen van de gefusioneerde vennootschappen met betrekking tot het vorig boekjaar opgesteld door het bestuursorgaan van die (individuele) vennootschappen en onderworpen aan de goedkeuring van de jaarvergadering van de overnemende vennootschap (Eandis Assets).

De financieringsverenigingen uit de elektriciteits- en gassector zijn op grond van artikel 10 van het voorliggend ontwerp van het wijzigingsdecreet houdende de intergemeentelijke samen-werking geïnteresseerd om toe te treden tot Eandis Assets als ‘publiekrechtelijke deelnemer’ en een kapitaalinbreng te realiseren, onder de opschortende voorwaarde van voormelde decreetswijziging en mits bekrachtiging door hun algemene vergaderingen.

Juridische grond

Artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering.

Stemming

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

5 onthoudingen: Patrick Tersago, Jan Hermans, Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging IVEKA d.d. 29 april 2016:

Art 2 :

De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de algemene vergaderingen van de opdrachthoudende verenigingen Iveka en Eandis Assets op 29 april 2016, op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikel 1 van onderhavige raadsbeslissing.

Art 3 :

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Eandis Assets, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres (pdf) intercommunales@eandis.be.

Art 4 :

Kopieën:

Zitting van 25 april 2016

IVAREM - BEHEERSOVERDRACHT VAN INZAMELING AAN HUIS EN VERWERKING VAN GEMENGDE PLASTICS (ROZE ZAK). GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•         Gemeenteraadsbeslissing van 24 maart 2003 over de vaststelling van de bevoegdheden waarvoor de stad, in het kader van haar deelname aan de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen, beheersoverdracht verleent.

•         Gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2015 over de goedkeuring van de bevoegdheidsoverdracht "klantencontact"

Feiten en context

De stad Lier neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging IVAREM, die op 26 april 2003 voor een periode van 18 jaar is opgericht.

Conform art. 12 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, is de opdrachthoudende vereniging IVAREM een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van één of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot één of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen.

Artikel 4 van de statuten van de IVAREM bepaalt het maatschappelijk doel van de vereniging en stelt vast welke bevoegdheden kunnen worden toevertrouwd aan de vereniging met het oog op de realisatie van dit doel door de stad en de andere gemeentelijke en stedelijke deelnemers.

De stad, als gemeentelijke deelnemer, kan één of meerdere bevoegdheden verlenen aan IVAREM door middel van een gemeenteraadsbeslissing. Wanneer de stad is overgegaan tot beheersoverdracht, stelt de algemene vergadering jaarlijks een bijdrage in de kosten hiervoor vast.

IVAREM verbindt zich ertoe in overleg en in samenwerking met de gemeente uitvoering te geven aan de opdrachten die in het kader van de beheersoverdrachten zullen worden gerealiseerd. Door de beheersoverdracht aan IVAREM vermijdt de stad de aanrekening van BTW (21 %).

De vereniging kan haar doel verwezenlijken in samenwerking met of door tussenkomst van elk ander publiek of particulier organisme (cfr. het decreet intergemeentelijke samenwerking).

IVAREM kan aan een andere opdrachthoudende vereniging de rechten waarover zij statutair beschikt, overdragen, door middel van een besluit van de algemene vergadering. Dit kan voor een termijn, dat de duur zoals bepaald in artikel 6 van de statuten niet overschrijdt.

Gemengde plastics kunnen al naar het containerpark gebracht worden. De inzameling van gemengde plastics aan huis verhoogt het aanbod van die selectieve fractie.

Juridische grond

•         Gemeentedecreet

•         Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid artikel 26, en latere wijzigingen

•         Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), en latere wijzigingen

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2008 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen en van 28 januari 2000 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen

•         Artikel 12 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, de opdrachthoudende vereniging IVAREM een samenwerkingsverband is met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van één of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot één of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen

•         Gelet op het bijdrageplafond, zoals vastgesteld in bijlage 1 van de gecoördineerde statuten van IVAREM dd. 13 december 2013;

Stemming

21 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Olivier Peeters

4 onthoudingen: Freddy Callaerts, Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 21 stemmen voor - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeente zal met ingang van 25 april 2016 haar beheersrechten met betrekking tot de opdracht ‘inzameling aan huis en verwerking van gemengde plastics’ aan IVAREM overdragen tot 25 april 2021.

Art 2 :

Deze beslissing zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan IVAREM.

Art 3 :

Kopieën:

Zitting van 25 april 2016

IGEMO - ALGEMENE VERGADERING OP 29 APRIL 2016 - AGENDA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De stad is deelnemer van de dienstverlenende vereniging IGEMO.

De stad ontving een uitnodiging voor het bijwonen van de algemene vergadering van IGEMO op 29 april 2016 om 18.00 uur. De vergadering zal plaats vinden in Hof van Coolhem, Coolhemstraat 64 te 2870 Puurs, met op de agenda:

Juridische grond

•         Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking:

•         Omzendbrief (BA 2002/01) van 11 januari 2002 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, dhr. P. Van Grembergen, betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking

•         Statuten van IGEMO

•         Gemeentedecreet

Stemming

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

5 onthoudingen: Patrick Tersago, Jan Hermans, Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IGEMO op 25 april 2016:

Art 2 :

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijke samenwerkingsverband IGEMO, Schoutetstraat 2 te 2800 Mechelen.

Art 3 :

De gemeenteraad beslist de vertegenwoordigers van de stad die zullen deelnemen aan de algemene vergadering van IGEMO van 19 juni 2015 op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten.

Art 4 :

Kopieën:

Zitting van 25 april 2016

IGEMO - ALGEMENE VERGADERING VAN 29 APRIL 2016 - AANDUIDEN EERSTE VOLMACHTDRAGER, TWEEDE VOLMACHTDRAGER EN DERDE VOLMACHTDRAGER - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De stad is deelnemer van de dienstverlenende vereniging IGEMO.

De stad ontving een uitnodiging voor het bijwonen van de algemene vergadering van IGEMO op 29 april 2016 om 18.00 uur. De vergadering zal plaats vinden in het Hof van Coolhem, Coolhemstraat 64 te 2870 Puurs.

Juridische grond

•         Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking:

◦         Art. 44 bepaalt dat de agenda van de algemene vergadering door de vennoten moet worden voorgelegd aan hun respectievelijke raden

◦         Art. 44 bepaalt dat, afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake in artikel 65, 2de lid van het decreet, nog minstens één algemene vergadering wordt belegd in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgend boekjaar te bespreken.

•         Omzendbrief (BA 2002/01) van 11 januari 2002 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, dhr. P. Van Grembergen, betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking

•         Statuten van IGEMO

•         Gemeentedecreet

Stemming

14 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

8 onthoudingen: Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Patrick Tersago, Jan Hermans, Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 14 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 8 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

Buelens Kristof, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als eerste afgevaardigde in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO. Deze eerste afgevaardigde vertegenwoordigt het volledig stemmenaantal (nl. 3 stemmen) van de stad Lier in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO.

Art 2 :

Wagner Christina, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als tweede afgevaardigde in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO. Deze tweede afgevaardigde vertegenwoordigt geen stemmenaandeel van de stad Lier in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO. Bij afwezigheid van de in artikel 1 van dit besluit aangeduide eerste afgevaardigde, verleent de gemeenteraad aan de tweede afgevaardigde het mandaat om het volledig stemmenaantal (nl. 3 stemmen) van de stad Lier in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO te vertegenwoordigen.

Art 3 :

Goris Annemie, gemeenteraadslid, wordt aangeduid als derde afgevaardigde in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO. Deze derde afgevaardigde vertegenwoordigt geen stemmenaandeel van de stad Lier in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO. Bij afwezigheid van de in artikel 1 en 2 van dit besluit aangeduide eerste afgevaardigde, verleent de gemeenteraad aan de tweede afgevaardigde het mandaat om het volledig stemmenaantal (nl. 3 stemmen) van de stad Lier in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGEMO te vertegenwoordigen.

Art 4 :

De gemeenteraad beslist de volmachtdragers te mandateren op deze vergadering om te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IGEMO op 29 april 2016.

Art 5 :

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van de onderhavige beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te geven aan de intergemeentelijke vereniging IGEMO.

Art 6 :

Kopieën:

Zitting van 25 april 2016

LIERSE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING CVBA - VERTEGENWOORDIGERS RAAD VAN BESTUUR 2016-2019 - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•         Gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2013 over de afvaardiging in de raad van bestuur van Lierse Maatschappij voor de Huisvesting CVBA.

•         Gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2015 over de verlenging van het mandaat van Mara Op de Beeck in de raad van bestuur van Lierse Maatschappij voor de Huisvesting CVBA.

Feiten en context

De stad neemt deel aan de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting CVBA.

De stad ontving op 18 april 2016 een brief van de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting CVBA en meldt dat het mandaat van Jan Hauwaert en Sabine Leyzen als bestuurder vervalt op 18 mei 2016. Dat mandaat kan opnieuw met een periode van drie jaar (tot 16 mei 2018) verlengd worden. Zij vragen aan de stad een beslissing te nemen hierover voor de algemene vergadering van 15 mei 2019.

Indien er gekozen wordt voor vervanging van vertegenwoordiger, dient de stad rekening te houden met de gendervereisten. De stad kan dan enkel een vrouwelijke kandidaat afvaardigen.

De Lierse Maatschappij voor de Huisvesting CVBA vraagt om tegen de algemene vergadering van 18 mei 2016 hieromtrent een beslissing te nemen.

Juridische grond

Statuten Lierse Maatschappij voor de Huisvesting

Argumentatie

De stad zal voor de continuïteit het mandaat van mevrouw Sabine Leyzen en de heer Jan Hauwaert verlengen tot 2019.

Stemming

14 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

8 onthoudingen: Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Patrick Tersago, Jan Hermans, Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

Goedkeuring met 14 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 8 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan het verlengen van het mandaat van Jan Hauwaert en Sabine Leyzen als bestuurder van CVBA Lierse Maatschappij van de Huisvesting met een periode van 3 jaar.

Art 2 :

Kopieën:

Zitting van 25 april 2016

INTERPELLATIES

Interpellatie 1 : van Patrick Tersago (vo-LK) i.v.m. boekje Pallietertunnel

Op 17/4/2016 werd de tunnel “officieel” geopend. Voor Lier een heuglijk gegeven na maandenlange file leed. Naar aanleiding van deze opening werd in Lier een huis aan huisblad verspreid. Dit magazine telde 24 pagina’s waarvan de cover en de rug + 2 binnenpagina’s onder de noemer informatie kan vallen. De rest was publiciteit voor de handelszaken in de buurt.

Graag had ik een antwoord gekregen op volgende vragen:

•         Ik zie dat schepen Wollants verantwoordelijke uitgever is. Mag ik er dan van uit gaan dat de stad hiervoor het initiatief heeft genomen?

•         Wie heeft dit boekje “gemaakt”? Opmaak, druk, reclame ronselen, verspreiding?

•         Werd hiervoor een aanbesteding gedaan?

•         Wat heeft dit gekost? Graag detail!

•         Hoeveel moesten de handelaars betalen voor een advertentie (1/2 pagina en 1 pagina)

•         Wie factureert aan de deelnemende handelaars?

•         Op welke oplage werd dit boekje verspreid? Alleen Lier of ook de omliggende gemeenten?

•         Wie betaalt de taks op ongeadresseerde reclame?

Antwoord:

Het initiatief voor de ‘Tunnelkrant’ ging uit van de ondernemersvereniging Mechelsesteenweg, naar aanleiding van de opening van de tunnel. De samenstelling gebeurde door de ondernemersvereniging.  Zij zorgden ook voor de opmaak, druk, reclamewerving en verspreiding.  De reclamewerving werd toegespitst op de ondernemers in de omgeving van de Mechelsesteenweg-Ring. De stad heeft dus geen zicht op de kostprijs van de advertenties voor de handelaars.

De oplage bedroeg bijna 13.000 exemplaren. De krant werd huis-aan-huis gebust in Lier in alle bussen zonder sticker ‘geen reclame’.

De stad zorgde in overleg met AWV, en op vraag van de ondernemersvereniging, voor de informatie over de fasering van de werken na de opening. De info werd aangeleverd door AWV en geredigeerd door de ondernemersvereniging.

De stad ontwierp, op vraag van de ondernemersvereniging, de cover en backcover van de krant. De backcover, een advertentie voor  ‘shoppen in Lier’, werd – als ondersteuning voor dit initiatief - door de stad betaald. Dit geldt ook voor het informatief gedeelte over de fasering van de werken.

Ter ondersteuning van dit initiatief van de ondernemersvereniging is overeengekomen om de verantwoordelijke uitgever op de stad te zetten. Zodoende diende de ondernemersvereniging geen belasting op huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerk te betalen. Deze huis-aan-huisbelasting zal binnen de stad intern verrekend worden.

Interpellatie 2 : van Katrien Vanhove (GROEN) i.v.m. visie op de ring rond Lier en het stadscentrum

Op woensdag 13 april konden we in Het Laatste Nieuws lezen hoe de burgemeester van onze buurgemeente Nijlen het sluiten van de Ring rond Lier als een oplossing voor meerdere mobiliteitsknelpunten in de regio ziet. Vanuit het stadsbestuur volgde hierop een korte reactie bij monde van schepen Bert Wollants. Zo zei hij – volgens dezelfde krant – dat dit ingaat tegen het reeds gevoerde beleid van de stad Lier dat gericht was en is de vallei van de Kleine Nete te beschermen. De schepen ging in Het Laatste Nieuws echter niet in op de huidige en toekomstige visie van het stadsbestuur hierop. Uit het bericht en de reactie in de krant maken we op dat het stadsbestuur niet zo happig is op het sluiten van de ring. Maar graag horen we of dit effectief zo is. Onze concrete vragen zijn:

1)      Is er reeds contact geweest tussen het Nijlense en Lierse stadsbestuur?

2)      Wordt er vanuit een hoger bestuurlijk niveau (provincie, Vlaanderen?) mogelijks een studie gedaan?

3)      Hoe staat het stadsbestuur zelf tegenover de geopperde oplossing door de burgemeester van Nijlen?

Hiernaast konden we de toekomstvisie lezen van de denktank ‘Litoliko’ die ressorteert onder de Open VLD. Hoewel dit rapport enkele pijnpunten aanhaalt die de aantrekkelijkheid van Lier zouden kunnen vergroten, verslikten we ons toch in onze koffie bij het lezen van enkele andere passages. Zo stellen we vast dat in deze toekomstvisie nauwelijks plaats is voor de fietser. De nadruk ligt op het bijkomend creëren van autoparkeerplaatsen op verschillende plekken in de stad en het verlengen van de gratis parkeertijd. Zo konden we lezen hoe fietsen en fietsenstallingen in het stadscentrum ‘de netheid verstoren’. In het rapport van de denktank werden de fietsenstallingen eenvoudig weggephotoshopt om aan te tonen hoeveel mooier het uitzicht dan wordt.

Vanuit de Groen-fractie stellen we ons hier volgende vragen bij:

4)      Deelt het stadsbestuur de visie zoals geformuleerd in de toekomstvisie van de denktank?

5)      Is het stadsbestuur van mening dat fietsenstallingen het uitzicht van de stadskern verstoren?

Antwoord:

Het valt me op dat er blijkbaar 2  interpellaties over verschillende onderwerpen werden samengevoegd. Het is aan de voorzitter van de gemeenteraad om over de vragen te oordelen, dus die verpletterende verantwoordelijkheid laat ik bij onze achtbare voorzitster.

Uw eerste set vragen is mijns inziens volledig beantwoord bij de behandeling van de vragen van collega Callaerts.

Wat uw vragen over de denktank betreft, kan ik u het volgende antwoorden;

6)      Het schepencollege heeft op geen enkele manier het document van de denktank gevalideerd, maar evenmin besproken.

7)      Op uw 2de vraag kan ik u antwoorden dat sinds het uitkomen van het rapport nog fietsenstallingen heb laten bijplaatsen in het kernwinkelgebied. Ik veronderstel dat dat een duidelijk antwoord is.

Interpellatie 3 : van Jan Hermans (Lier & Ko) i.v.m. bewonerskaarten en parkeerverordening

Sinds de goedkeuring van de stedelijke parkeerverordening en de juridische afdwingbaarheid ervan, worden met succes bij grotere projecten een verplicht aantal parkeerplaatsen op privéterrein opgelegd.

Men kan niet verplichten dat de kopers van een dergelijke woonentiteit ook een autostaanplaats kopen, maar moeten ze dan nog de beschikking bekomen over een gratis bewonerskaart?

Er is ook geen controle of de eigenaars van die individuele entiteiten deze plaatsen effectief gebruiken om te parkeren (en bv. niet als berging). Met een (gratis eerste) bewonerskaart kunnen die perfect in de buurt op de openbare weg hun wagen stallen.

Maar het is juist de bedoeling van de parkeerverordening om dat te vermijden.

Het zou correct zijn in dergelijke gevallen geen (eerste) bewonerskaart uit te reiken want men heeft (i.p.v. een mobiliteitsbijdrage te betalen) een “opgelegde” garage ter beschikking.

Het is rechtvaardiger t.o.v. zij die geen wagen hebben en geen plaats innemen op de openbare weg en t.o.v. zij die een stevige mobiliteitsbijdrage betalen omdat ze niet mochten (bepaalde gebieden) of niet konden (bouwtechnische mogelijkheden) een autostaanplaats voorzien.

Trouwens, in een niet zo ver verleden, kon men geen bewonerskaart bekomen indien men over een garage beschikte.

8)      Graag verneem ik van het College van burgemeester en schepenen haar standpunt over het uitreiken van bewonerskaarten voor autobezitters die projecten bewonen waarvan de vergunning is bekomen onder de stedelijke parkeerverordening.

9)      Deze parkeerverordening wordt in haar huidige vorm nu ruim een jaar toegepast. Bij de stemming ervan waren er al een aantal opmerkingen die evenwel de goedkeuring niet in de weg stonden maar wel van aard waren om te beloven dat er zeer spoedig een evaluatie en aanpassing zou komen.

Is er al een evaluatie gebeurd? Wat zijn daarvan de resultaten? Hoeveel keer werd er een mobiliteitsbijdrage voorzien?

Antwoord:

10)  De zaak die u aankaart zal verder worden onderzocht omdat de focus enkel leggen op diegenen die een parkeerplaats hebben aangelegd in het kader van de parkeerverordening. Wanneer er geen parkeerplaats werd opgelegd bij zeer kleine projecten, wanneer de regels van het ruimtelijk uitvoeringsplan van toepassing zijn waardoor de parkeerverordening niet rechtstreeks werkt of wanneer er parkeerplaatsen zijn die dateren van voor de parkeerverordening kan deze situatie immers net zo goed optreden. Voor bepaalde zones is de norm ook lager dan 1 parkeerplaats per woning, vb. in deelzone A is voor woongelegenheden met een oppervlakte tussen 25 tot en met 80 m² is de norm 0,5 ppl per woning. Wie er dan wel en wie geen bewonerskaart krijgt moet dan kunnen worden uitgeklaard.

In dat kader lijkt het aangewezen dat we hier aan tafel gaan met de mobiliteitsraad om deze zaak verder te bespreken.

11)  De evaluatie van de parkeerverordening werd nog niet uitgevoerd. Er is momenteel voor 80.000 euro aan mobiliteitsbijdrage definitief opgelegd en nog eens 56.000 voorwaardelijk indien er niet in de omgeving in de parkeerplaatsen kan worden voorzien.

Interpellatie 4 : van Ella Cornelis (Vlaams Belang) i.v.m. uitbreiding Waterperels

Uit de pers verneem ik dat het zwembad van Lier, de Waterperels, de mogelijkheid bekijkt om uit te breiden. Er zou een buitenzwembad bijkomen en een glijbaan-toren van bijna 15 m.

Blijkt dat de Stad Lier dit met een gunstig Advies naar het Vlaams Gewest heeft gestuurd. Volgend jaar zouden de werken reeds  kunnen starten.

Mijn vraag is:

•         Hoe concreet zijn deze plannen?

•         De stad zou reeds gedurende 10 jaar 120 000 euro bijleggen, dus hoe kan ze winst realiseren?

•         Nu stelt men een afname van het aantal zwemmers vast, maar indien het aantal bezoekers terug zal stijgen, welke impact zal dat geven op parkeren?

•         De parking van het zwembad is kleiner gemaakt.

•         Er zijn nochtans enkele verenigingen gevestigd die dan geen parkeermogelijkheid meer hebben, aangezien zij op desbetreffend parking niet meer mogen parkeren.

•         Er zou al een geel formulier uithangen met de vraag eventuele bezwaren te formuleren. Het gaat over gevaarlijke materialen die het zwembad zou nodig hebben om de uitbreiding te kunnen realiseren.

Wat houdt dit in?

Antwoord:

12)  Er is voor deze plannen zowel een aanvraag voor een milieuvergunning als een stedebouwkundige aanvraag ingediend.

13)  de 120.000 euro waarover u spreekt zou inderdaad de bijdrage van de stad bedragen voor fase 2. Daarover heeft het schepencollege nog geen beslissing genomen. De beperkte uitbreiding, voornamelijk het buitenbad, zit in fase 1 deze wordt gefinancierd vanuit de begroting vanuit de overgedragen winst van het zwembad.

14)  en 4) In de publiek-private samenwerking werd contractueel voorzien dat er 150 parkeerplaatsen bovengronds werden voorzien. Deze zijn inderdaad voorzien. Er kan overwogen worden om een overeenkomst te maken met het zwembad zodat ook de ondergrondse parking Dungelhoeff kan worden gebruikt.

5)      Er is over deze zaak overleg lopende met de verenigingen om hieraan een gepaste oplossing te bieden.

6)      Het gele papier waarover u spreekt geeft meer informatie over de milieuvergunningsaanvraag voor de uitbreiding. De ‘gevaarlijke stoffen’ betreffen producten die worden gebruikt voor waterbehandeling en zijn al vergund in de huidige nog lopende vergunning.

Interpellatie 5 : van Marcel Taelman (Vlaams Belang) i.v.m. vergunning Polderbar

Graag kom ik hiermee terug op de vergunningsweigering voor de Polderbar. Uit nieuwe informatie, ook via de provincie en het departement Vlaanderen, ben ik tot de vaststelling gekomen dat de vergunning voor de Polderbar wel kan worden afgeleverd.

Ik had dan ook graag meer duidelijkheid over deze gebeurtenissen via onderstaande interpellatie:

15)  Waarom is er de vorige jaren wel toelating gegeven van het schepencollege, met een tapvergunning en waarom heeft het schepencollege dit jaar, het derde jaar op rij de opdracht gegeven deze polderbar te sluiten, alhoewel de stedenbouwkundige vergunning van waterwegen en zeekanalen moesten komen en in orde waren?

16)  Welk document is er naar de politie gegaan en wat waren de bezwarende elementen die hierin stonden, dat de politie de nodige stappen heeft doen ondernemen om de polderbar te sluiten?

17)  Wie was de eigenlijke verantwoordelijke die de polderbar heeft doen sluiten en waarom?

18)  Als de meerderheid deze polderbar niet meer wilde toelaten, waarom is dit dan niet op voorhand gemeld aan de uitbaters en hebben jullie deze brave burgers eerst nog de nodige uitgaven laten doen om alles op te stellen voor 2016, om nadien alles terug af te breken?

19)  Gaat de stad schadevergoeding betalen voor de uitgaven die gebeurd zijn?

20)  Uit de mails van de provincie en het departement Vlaanderen is duidelijk, dat het alleen de beslissing is van de lokale politiek om deze polderbar op die plaats toe te laten, en dan vraag ik aan het College van Burgemeester en Schepenen of zij bereid zijn hun beslissing in te trekken en alsnog deze polderbar de toelating te geven opnieuw te starten?

Antwoord:

21)  In 2014 werd een alcoholvergunning gegeven. Water- wegen en zeekanaal kan geen stedenbouwkundige vergunning geven.  WWZ gaf toelating maar deze toelating was tijdelijk  met name van 1 juni tot 30 september 2014. En was bovendien enkel voor één container en één tent.  Zowel in 2015 als in 2016 werd de polderbar uitgebaat zonder vergunning van WWZ. Op 31 maart 2016 heeft WWZ aan de polderbar laten weten dat er geen vergunning was en dat ze tegen 25 april 2016 de overtredingen ongedaan moesten maken.

22)  Ik wil hier graag heel formeel bevestigen dat ikzelf nooit klacht heb ingediend tegen de Polderbar. Dat is pertinent onwaar.  U hebt de voorbije weken druk gezocht in het dossier naar een naam en die niet gevonden. Daarom begint u maar in mijn richting te wijzen. Ik begrijp dat u hier politiek garen bij wilt spinnen, maar dit is beneden alle peil. Als mensen zich tot de stad wenden gaan ze ervan uit dat dat in goed vertrouwen gebeurt. Als gemeenteraadslid dan willen scoren door hun naam te grabbel te gooien is spelen met dit vertrouwen.

23)  Het was pas op het ogenblik dat werd vastgesteld dat de Polderbar een significante uitbreiding van hun infrastructuur en termijn van uitbating doorvoerde, er vragen rezen omtrent de impact en draagkracht van de activiteiten naar de omgeving. Vandaar dat op het ogenblik van deze vaststelling  pas een signaal aan de uitbaters is gegeven dat dergelijke intensifiëring van de activiteiten niet meer kon gedoogd worden, maar vergunningsplichtig was.

5)      Het stadsbestuur heeft niet de intentie om enige schadevergoeding te betalen, aangezien de uitbaters konden inschatten wat de risico’s inhielden om op desbetreffende locatie dergelijke activiteiten uit te baten.

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Zitting van 25 april 2016

ONDERSTEUNING VOOR SAMENTUIN OP DE BOGERSE VELDEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Sinds enkele weken is er op de Bogerse Velden een nieuw initiatief opgestart, namelijk een samentuin. Het woord zegt vrij goed wat het is. Een samentuin is een lapje grond waarop een groep individuen samen op ecologische wijze tuiniert. Het initiatief op de Bogerse Velden gaat uit van enkele enthousiastelingen in samenwerking met Transitie Lier, De Hoeders van de Aarde en Het Vlierveld en kan rekenen op steun van Velt vzw.

Dit initiatief opstarten is immers geen kostenloze zaak. Veel kosten komen er echter niet bij kijken. Voornamelijk bij de opstart is er nood aan compost. Op langere termijn zal dit niet meer nodig zijn en zal men wat dat betreft zelfvoorzienend zijn.

Vanuit de Groen- en CD&V-fracties geloven we erg in dit initiatief en hopen we dat het op de nodige steun van het stadsbestuur zal kunnen rekenen. Het kadert bovendien perfect in beleidsdoelstelling 002.005: ‘Het bewustzijn van de inwoners van Lier over armoede en klimaatproblematiek wereldwijd verhoogt en leidt tot een gedragswijziging.’

Daarom stellen we het volgende voor:

1.In het kader van beleidsdoelstelling 002.005 biedt het stadsbestuur van Lier ondersteuning aan het initiatief ‘samentuin’ op de Bogerse Velden in Lier.

2.In het eerste jaar voorziet het stadsbestuur dit initiatief van compost.

Stemming

8 stemmen voor: Ludo Peeters, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Patrick Tersago, Jan Hermans, Bram Van Oosterwyck, Peter Caluwé en Katrien Vanhove

17 stemmen tegen: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Sabine Leyzen, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Olivier Peeters

Verworpen met 8 stemmen voor - 17 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist om in het kader van beleidsdoelstelling 002.005 biedt het stadsbestuur van Lier ondersteuning aan het initiatief ‘samentuin’ op de Bogerse Velden in Lier.

Art 1 :

De gemeenteraad beslist dat  in het eerste jaar het stadsbestuur dit initiatief van compost voorziet.