Meeting.burger Lier

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

Besluit:

kennisgenomen.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

SAMENSTELLING RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN - WIJZIGING. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 4 januari 2019 over de samenstelling van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Feiten en context

Op de gemeenteraad van 20 december 2021 werd een wijziging van de samenstelling van de gemeenteraad met ingang van 1 januari 2022 doorgevoerd.

De raad voor maatschappelijk welzijn, die uit dezelfde leden als de gemeenteraad bestaat, bestaat uit personen van verschillend geslacht en is dus rechtsgeldig samengesteld.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 68.

De beslissing van de gemeenteraad van 4 januari 2019 tot installatie van gemeenteraadslid en vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

De beslissing van de gemeenteraad van 14 december 2020 tot installatie van gemeenteraadslid, Christel Van den Plas en vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

De beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2021 tot installatie van gemeenteraadslid, Tekin Tasdemir en vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad neemt kennis van de van rechtswege en rechtsgeldige samenstelling van de raad voor maatschappelijk welzijn, die uit dezelfde leden als de gemeenteraad bestaat.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

VOORZITTER RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. KENNISNAME.

MOTIVERING

Bevoegdheid

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 69.

Juridische context

De beslissing van de gemeenteraad tot verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad.

Feitelijke context en argumentatie

De voorzitter van de gemeenteraad is van rechtswege ook de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, in dit geval Ann-Sofie Van den Broeck met ingang op 1 januari 2022.

BBESLUIT

Art. 1 :

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de van rechtswege aanstelling van Ann-Sofie Van den Broeck tot voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn met ingang op 1 januari 2022.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

SAMENSTELLING VAST BUREAU - WIJZIGING. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 4 januari 2019 over kennisname van de samenstelling en voorzitter vast bureau

Feiten en context

De burgemeester is van rechtswege de voorzitter van het vast bureau en de schepenen maken van rechtswege de leden van het vast bureau uit.

De rang die de burgemeester en de schepenen innemen in het college van burgemeester en schepenen is van rechtswege de rang die de leden in het vast bureau innemen.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 79.

De beslissing van de gemeenteraad van 4 januari 2019, 14 december 2020 en 28 juni 2021 tot verkiezing van de schepenen.

Het Ministerieel besluit van 24 november 2021 houdende de benoeming van Rik Verwaest tot burgemeester van de gemeente Lier.

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van de wijziging van de samenstelling van het vast bureau met de burgemeester als voorzitter van het vast bureau en de schepenen als leden van het vast bureau, met overeenkomstige rangorde met ingang van 1 januari 2022.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

ONTSLAG ALS LID VAN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Dhr. Philippe Iglesias werd bij de verkiezingen van 14 oktober 2018 voorgedragen als kandidaat-lid voor het bijzonder comité voor de sociale dienst met ingang op 1 januari 2022.

Feiten en context

Mevr. Kris Verlinden is van rechtswege ontslagnemend conform de voordracht van de kandidaat-leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst van 20 december 2018 als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst met ingang op 1 januari 2022.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 103

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van het ontslag van rechtswege als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst van Kris Verlinden met ingang op 1 januari 2022.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

INSTALLATIE VAN LID VAN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 4 januari 2019 over de installatie van de leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

OCMW-raadsbeslissing van 28 september 2020 over de installatie van Mevr. Hendrickx als lid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

OCMW-raadsbeslissing van 14 december 2020 over de installatie van Mevr. Kris Verlinden als lid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

Feiten en context

Tijdens de OCMW-raad van 4 januari 2019 werd Mevr. Van den Plas aangesteld als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Op 1 januari 2022 gaat van rechtswege het ontslag van Mevr. Kris Verlinden in als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

In de akte van voordracht, die op 20 december 2018 werd ingediend, wordt dhr. Philippe Iglesias Bezemer aangeduid als tweede opvolger met ingang op 1 januari 2022. De OCMW-raad nam reeds akte dat dhr. Philippe Iglesias als tweede opvolger aangeduid werd.

Uit onderzoek van het kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.

Dit kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft de voorgeschreven eed afgelegd in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Na de installatie van de nieuwe kandidaat zijn beide geslachten vertegenwoordigd in het bijzonder comité voor de sociale dienst en is het bijzonder comité voor de sociale dienst dus rechtsgeldig samengesteld.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inz. art. 94, 96, 103 en 105 § 1, waarbij art. 105 § 1 dat bepaalt dat het lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst dat afstand doet van zijn mandaat, van zijn mandaat vervallen wordt verklaard, als verhinderd wordt beschouwd, ontslag heeft genomen of overleden is, wordt vervangen door zijn opvolger.

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad verklaart de voorgedragen kandidaat, dhr. Philippe Iglesias Bezemer verkozen te verklaren als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst met ingang op 1 januari 2022 en akte te nemen van haar eedaflegging.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

MONDELINGE VRAGEN

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

ACTUELE VRAGEN

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

STAD & OCMW LIER - AANPASSING MEERJARENPLAN - DEEL OCMW. VASTSTELLING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Stad en OCMW Lier hebben in 2020 een aanpassing meerjarenplan opgemaakt voor de periode van 2020 tot 2025. Op financieel vlak bevat het de ramingen van de verwachte ontvangsten en uitgaven voor de periode van 2020 tot 2025 en de kredieten voor het boekjaar 2021.

Feiten en context

Het meerjarenplan moet minstens 1 keer per jaar worden aangepast om de ramingen uit het initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten van het daaropvolgende jaar vast te stellen. In dezelfde aanpassing zullen tevens de kredieten van het lopende jaar worden bijgestuurd. Daarnaast dient ook het resultaat van het voorgaande jaar verwerkt te worden in het meerjarenplan.

De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit volgende onderdelen :

1. Een motivering van de wijzigingen

2. Een aangepaste strategische nota

3. Een aangepaste financiële nota, bestaande uit :

a. het aangepaste financieel doelstellingenplan (M1)

b. de aangepaste staat van het financieel evenwicht (M2)

c. het aangepaste overzicht van de kredieten (M3)

4. Toelichting

Bij de aanpassing van het meerjarenplan hoort ook nog een uitvoerige documentatie.

De beleidsrapporten van het MJP worden voortaan opgemaakt in het Pepperflow softwarepakket en zijn dus raadpleegbaar op het beleidsportaal van deze toepassing. Het geheel van de rapporten inclusief de aanvullende documentatie wordt op 1 locatie gebundeld op het beleidsportaal.

In het beleidsrapport worden de voorgestelde wijzigingen aan het MJP toegelicht, evenals de impact ervan op de autofinancieringsmarge (AFM) en schuldniveau.

Rekening houdend met alle voorgestelde bijsturingen, blijft de AFM van de groep (stad+OCMW) relatief stabiel tegen eind 2025. De AFM eind 2025 bedraagt nu 634.125 EUR (tegenover 680.825 EUR in het initiële MJP).

Fasering

Volgende fasering dient gevolgd te worden in de besluitvorming rond de aanpassing van het MJP volgens art. 249 § 3 van het decreet lokaal bestuur :

1. de OCMW-raad stelt eerst zijn deel van het aangepast MJP vast;

2. de gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van het aangepast MJP vast;

3. de gemeenteraad keurt ten slotte het deel goed dat de OCMW-raad heeft vastgesteld

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018;

Stemming

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt en Tekin Tasdemir

13 stemmen tegen: Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Evi Van Camp, Bart Verhoeven, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

1 onthouding: Freddy Callaerts

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 13 stemmen tegen - 1 onthouding

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om het aangepaste MJP en de aangepaste kredieten voor 2021 en 2022 voor wat betreft het gedeelte van het OCMW vast te stellen. Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge eind 2025 bedraagt 634.125 EUR.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

STAD & OCWW LIER - LIJST NOMINATIEVE INVESTERINGEN 2022. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 28 januari 2019 keurde de OCMW-raad de omschrijving van het begrip dagelijks bestuur goed :

Alle handelingen ikv overheidsopdrachten dewelke betrekking hebben op:

• Alle uitgaven waarvoor kredieten voorzien zijn op het exploitatiebudget;

• Alle uitgaven waarvoor kredieten voorzien zijn op het investeringsbudget en waarvan het bedrag niet hoger is dan het bedrag vermeld in artikel 92 van de wet van 17 juni 2016 (opdrachten van beperkte waarde); (heden 30.000 euro excl.BTW)

• Alle uitgaven van het investeringsbudget die betrekking hebben op onderhoud of instandhouding van de gemeentelijke infrastructuur en/of patrimonium.

• Onder dit type van investeringen worden o.a. verstaan : alle vervangingsinvesteringen en de aankoop van materialen voor onderhoud van wegen, openbaar domein en gebouwen, onafhankelijk van de (geraamde) waarde van de investering;

• het aanbrengen van wijzigingen aan een overeenkomst die nodig zijn bij de uitvoering van deze overeenkomst en die geen bijkomende uitgaven van meer dan 20% met zich meebrengen;

• het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden geplaatst en de voorwaarden ervan in gevallen van dringende spoed die voortvloeien uit niet te onvoorziene omstandigheden en die normaal tot de bevoegdheid van de OCMW-raad behoren, dit op voorwaarde dat het besluit wordt medegedeeld aan de OCMW-raad die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.

De OCMW-raad beslist om "de delegatie van nominatieve opdrachten van de OCMW-raad aan het vast bureau" goed te keuren. Deze nominatieve lijst zal steeds afzonderlijk aan de OCMW-raad worden voorgelegd ter goedkeuring.

Feiten en context

In uitvoering van de beslissing van de OCMW-raad van 28/1/2019 wordt de nominatieve lijst van geplande investeringen in 2021 ter goedkeuring voorgelegd aan de OCMW-raad. De investeringen worden geclusterd per actie.

Via de goedkeuring van deze lijst investeringen delegeert de OCMW-raad de bevoegdheid voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht voor deze specifieke investeringen aan het vast bureau.

De lijst van investeringen werd uitgezuiverd voor alle investeringen dewelke sowieso vallen onder het begrip dagelijks bestuur (met name investeringen kleiner dan 30.000 EUR excl. BTW en investeringen dewelke betrekking hebben op onderhoud of instandhouding van de gemeentelijke infrastructuur en/of patrimonium).

De raadsleden beschikken via de documentatie van het MJP sowieso over het volledige overzicht van alle geplande investeringen in 2022.

Juridische grond

Wetgeving overheidsopdrachten en decreet Lokaal bestuur.

artikel 41,2de lid, 10° van het DLB

art. 56 §3, 6° van het DLB

art56, §3, 5° van het DLB;

Stemming

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt en Tekin Tasdemir

9 stemmen tegen: Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Stijn Coenen, Evi Van Camp, Bart Verhoeven, Stéphanie Van Campenhout, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

5 onthoudingen: Freddy Callaerts, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Tom Claes en Geert Marrin

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 9 stemmen tegen - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt de nominatieve lijst van investeringen 2022 goed.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

STAD & OCMW LIER - NOMINATIEVE SUBSIDIES 2022. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

In de OCMW-raad van 20/12/2021 wordt het aangepast MJP 2020-2025 besproken.

Als bijlage bij het MJP wordt ook een uitvoerige documentatie toegevoegd waarin een overzicht

wordt opgenomen van de toegestane werkings- en investeringssubsidies. Dit overzicht is opgemaakt per beleidsdoelstelling en op actieniveau.

Omdat sommige acties vrij algemeen geformuleerd worden en onderliggende subsidies gebundeld worden in 1 actie, is dit overzicht onvoldoende inzichtelijk. Het is aangewezen dat de OCMW-raad een voldoende duidelijk zicht krijgt op de nominatieve subsidies.

Daarom hebben we in een aparte bijlage het overzicht van de toegestane subsidies verder verfijnd waarbij als volgt wordt te werk gegaan :

- Subsidies op basis van een reglement worden groen gemarkeerd.

- Nominatieve subsidies worden geel gemarkeerd. Acties waar meerdere subsidies worden

gebundeld worden verder uitgesplitst per specifieke nominatieve subsidie.

Op deze wijze heeft de raad een voldoende duidelijk zicht op de voorziene nominatieve subsidies dewelke voor het jaar 2022 in het MJP zijn opgenomen.

Stemming

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt en Tekin Tasdemir

9 stemmen tegen: Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Stijn Coenen, Evi Van Camp, Bart Verhoeven, Stéphanie Van Campenhout, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

5 onthoudingen: Freddy Callaerts, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Tom Claes en Geert Marrin

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 9 stemmen tegen - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt het overzicht met nominatieve subsidies voor 2022 goed.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

SAMENWERKING HOMESTART VZW - OPSTART EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het bestuursakkoord van de stad Lier voorziet prioritair aandacht voor de bestrijding van kinderarmoede. Deze ambitie is in de beleidsdoelstellingen van de stad Lier vertaald en geconcretiseerd in de inzet op halvering van de kinderarmoede.

De afgelopen jaren is de trend effectief dalend - en zat Lier globaal gesproken op koers om de beleidsdoelstelling te realiseren: van 15,8% in 2017, naar 14.1% in 2018 en 13,8% in 2019 (een lichte daling, in contrast met een stijging op Vlaams niveau). In 2020 noteert Lier echter opnieuw een lichte stijging, met name tot 14,1% (in contrast met de evolutie op Vlaams niveau, waar de trend licht dalend was).

Feiten en context

In het kader van de bestrijding van kinderarmoede worden tal van beleidsinstrumenten ingezet, zoals o.m.:

• Materiële dienstverlening via o.m. een Ruilwinkel; een Pamperbank; ...

• Gezinsbegeleiding via een gespecialiseerd team binnen het OCMW en samenwerking met 1 Gezin 1 Plan;

• Dienstverlening (vorming, ontmoeting,...) in het kader van het Huis van het Kind, waarvoor in het aangepaste Meerjarenplan middelen voorzien zijn om te evolueren naar een volwaardige locatie;

• Financiële ondersteuning rond kinderarmoede in functie van pedagogische ondersteuning; paramedische ondersteuning; ...

Eén van de actuele sociale uitdagingen in de strijd tegen kinderarmoede, houdt verband met het volgende: Voor een aantal maatschappelijk kwetsbare gezinnen is de draagkracht dusdanig beperkt, dat ze gedurende een langere periode ondersteuning nodig hebben. Het gaat om gezinnen met eerder beperkte administratieve vaardigheden, met een complex geheel van problemen waardoor de druk (gekoppeld ook aan de opvoeding van kinderen) erg zwaar weegt,... Het bestaande hulpverleningsaanbod voldoet voor deze gezinnen niet, om 2 redenen:

• Enerzijds is een deel van het bestaande hulpverleningsaanbod beperkt in de tijd;

• Anderzijds kampt het aanbod, dat wél langduriger kan worden aangeboden, met lange wachtlijsten.

Om de strijd tegen kinderarmoede verder op te voeren - bestaat het voorstel erin om een samenwerkingsverband af te sluiten met Home Start Vlaanderen. Als aanvulling op het bestaande hulpverleningsaanbod, voorziet Home Start preventieve en praktische gezinsondersteuning door een vrijwilligerswerking met als doel de weerbaarheid van gezinnen te verhogen en te voorkomen dat problemen verder opstapelen tijdens de wachttijd op professionele gezinsondersteuning. Wanneer gezinnen vroeg genoeg aangemeld worden kan mogelijk zelfs de tussenkomst van een professionele gezinsondersteuner verkort worden of kan er samengewerkt worden.

De kern van Home-Start zijn de vrijwilligers die gezinnen met jonge kinderen, van bij de zwangerschap tot 12 jaar, in hun eigen omgeving ondersteuning en praktische hulp bij gezins- en opvoedende taken bieden. Het unieke in de Home-Start-werking is dat één vrijwilliger met een gemiddelde van één dagdeel per week bij één gezin aan huis gaat en dit voor een langere tijd. De relatie tussen gezin en vrijwilliger is intensief, gelijkwaardig en wederkerig.

De ondersteuning van de Home-Start-vrijwilligers gebeurt vanuit een preventieve invalshoek en is gericht op het versterken van het gezin. Home-Start vervangt geen professionele hulpverlening. De vrijwilliger kan wel samenwerken met professionele hulpverleners en er advies aan vragen, maar de opdracht wordt afgebakend door het gezin zelf en is nooit controlerend. Wanneer een gezin reeds professionele ondersteuning of hulp krijgt, worden duidelijke afspraken gemaakt over de meerwaarde en de rol van de vrijwilliger in het gezin. De Home-Start-aanpak maakt het mogelijk om gezinnen te bereiken die zich niet zo thuis voelen in onze samenleving en vanuit hun eigen ervaringen weinig geneigd zijn om gebruik te maken van bestaande voorzieningen.

Voorstel bestaat erin om voor 1 jaar een samenwerkingsverband af te sluiten met met Home-Start DOMO vzw. Na dat jaar volgt een grondige evaluatie, en kan verlenging van de samenwerkingsovereenkomst overwogen worden. Volgende ontwerp wordt voorgelegd:

Samenwerkingsovereenkomst Lokaal Bestuur Lier

en

Home-Start Domo vzw 1/1/2022 - 31/12/2022

___________________________________________________________________________

Tussen

Het lokaal bestuur Lier, vertegenwoordigd door Frank Boogaerts, burgemeester en Katleen Janssens, algemeen directeur, hierna ‘het lokaal bestuur' genoemd, partij enerzijds

en

Home-Start Domo vzw, Naamsestraat 153-155, 3000 Leuven, vertegenwoordigd door mevrouw Gaby Jennes, voorzitter, en Jan Bosmans, bestuurslid, hierna 'Home-Start Domo vzw’ genoemd, partij anderzijds

Overeenkomst door beide partijen

Artikel 1 De duur en de opzeggingsmodaliteiten

1.1. De duur

De samenwerkingsovereenkomst wordt aangegaan voor een bepaalde duur, met ingang vanaf 1 januari 2022 en eindigend op 31 december 2022.

1.2. De opzeggingsmodaliteiten

1.2.1. Indien één van de partijen één van de verplichtingen van deze samenwerkingsovereenkomst - na een eerste aanmaning per aangetekend schrijven - niet naleeft, kan de overeenkomst zonder inachtneming van een opzeggingstermijn onmiddellijk verbroken worden via een tweede aangetekend schrijven - dat ten vroegste één maand na het eerste schrijven volgt.

Het lokaal bestuur Lier is bij verbreking de financiële bijdrage verschuldigd pro rata de resterende duurtijd tot minimum de opzegperiode van de door Home-Start Domo vzw in het project ingeschakelde personeelsleden - zonder evenwel de termijn van 12 maanden te overschrijden.

Bij verbreking van de overeenkomst neemt het lokaal bestuur de verplichting op zich om de infrastructuur waaruit de lokale afdeling haar activiteiten voert kosteloos ter beschikking te laten aan Home-Start Domo vzw voor de resterende duur van het lopende werkingsjaar.

Artikel 2 De inbreng van beide partijen

2.1. Home-Start Domo vzw verbindt zich ertoe onderstaande diensten te leveren in het kader van deze overeenkomst

2.1.1. Het begeleiden en coördineren van een lokale Home-Start-werking in Lier. Vanuit deze afdeling worden de activiteiten, beoogd door deze overeenkomst, uitgeoefend. Deze lokale afdeling zal onder meer instaan voor de uiteindelijke selectie en opleiding van vrijwilligers en de intake van de te ondersteunen gezinnen, de opleiding van de vrijwilligers, de matching tussen vrijwilligers en kandidaat-gezinnen en de opstart, opvolging en afronding van het ondersteuningstraject, de contacten met de contactpersoon van het lokaal bestuur en andere actoren in de gemeente, de verdere ontwikkeling van de lokale werking en de bewaking van de kwaliteit van de gezinsondersteuning volgens het Home-Start-model;

2.1.2. Kwaliteitsbewaking, coaching en permanente opleiding van de lokale coördinator, het organiseren van een coördinatorenoverleg met uitwisseling tussen coördinatoren in Vlaanderen, ter beschikking stellen van algemene visie en methode, formulieren en werkdocumenten, toegang tot de centrale database en registratiesysteem;

2.1.3. Via haar lokale afdeling de selectie en screening te voeren van de gezinnen die in aanmerking komen voor de ondersteuning, beoogd door deze overeenkomst;

2.1.4. Via haar lokale afdeling de selectie, screening en coaching te voeren van vrijwilligers die kunnen worden ingezet als gezinsondersteuner;

2.1.5. Een volledig overzicht van het takenpakket en werkwijze werd omschreven in de ‘Praktijkbeschrijving Home-Start’ die de coördinator zich eigen maakt tijdens de startopleiding.

2.2. Het lokaal bestuur Lier verbindt zich ertoe onderstaande diensten te leveren in het kader van deze overeenkomst:

2.2.1. Ruime informatieverstrekking naar kandidaat-gezinnen en vrijwilligers over het aanbod van de lokale Home-Start-werking via de informatiekanalen die het lokaal bestuur hanteert naar haar bevolking;

2.2.2. Het ter beschikking stellen van de noodzakelijke infrastructuur, meubilair en internet voor de lokale Home-Start-afdeling;

2.2.3. De uitbouw van een voorraad educatief en spelmateriaal en kinderboeken ter ondersteuning van de werking van de gezinsbegeleiders in de gezinnen die in aanmerking komen voor gezinsondersteuning of toegang tot de bestaande spelotheek;

2.2.4. Het leveren van jaarlijkse financiering zoals bepaald onder artikel 4.

2.3. Activiteiten door derden

Indien het lokaal bestuur de activiteiten vermeld in artikel 2.2 wenst uit te besteden, kan Home-Start Domo vzw deze opnemen tegen terugbetaling van bewezen kosten. De praktische procedure hiervoor wordt in overleg tussen het lokaal bestuur en Home-Start Domo vzw geregeld.

2.4. Samenwerking Huis van het Kind

Home Start Domo vzw zal een nauwe samenwerking aangaan met het het Huis van het Kind.

Artikel 3 De opvolging, evaluatie en inhoudelijke input

3.1 Opvolging

De Home-Start-werking wordt vanuit het lokaal bestuur opgevolgd door de sociale dienst / het Huis van het Kind, …, meer bepaald door Martine Van Itterbeeck. Alle contractuele afspraken worden vanuit Home-Start Vlaanderen opgevolgd door Karlien Craps, algemeen coördinator, karlien.craps@domovzw.be

Beide partijen verbinden zich ertoe om iedere wijziging onmiddellijk door te geven aan de contactpersoon.

3.2. Rapportering

Home-Start Domo vzw legt een gedetailleerd activiteitenverslag en beknopte financiële rapportage voor aan het lokaal bestuur Lier betreffende het voorgaande werkingsjaar en dit ten laatste op 31 maart van het volgende werkjaar.

Een tussentijdse rapportering van het lopende werkjaar wordt voor 31 mei bezorgd tijdens een halfjaarlijks overleg met de lokale stuurgroep.

Home-Start Domo vzw houdt een registratie bij van haar werking en de ondersteunde gezinnen. Persoonsgebonden gegevens worden nooit opgenomen in een rapportering en de gegevens van de gezinnen die betrokken zijn in dit project worden ten allen tijde geanonimiseerd.

3.3. Inhoudelijke input

Het lokaal bestuur kan beroep doen op de expertise van Home-Start Domo vzw en haar medewerkers bij de opmaak van beleidsmatige plannen, evenals bij (problematische) gezinssituaties gerelateerd aan hun werking.

Artikel 4 De financieringsmodaliteiten

4.1. De uitbetaling

Het lokaal bestuur Lier betaalt een 1e schijf van 90% van de in totaal 35 000 euro voorziene som voor het komende werkjaar, zijnde 31 500 euro. Dit bedrag wordt voor 28 februari gestort.

Een lokale stuurgroep bestaat minstens uit de lokale Home-Start coördinator, de lokale contactpersoon voor het Home-Startproject, de algemeen coördinator van Home-Start Domo vzw en alle andere actoren die wensen betrokken te zijn in de lokale Home-Startwerking.

Het saldo van 10%, zijnde 3 500 euro, wordt betaald op basis van een jaarverslag en een beknopt financieel verslag betreffende het voorbije werkingsjaar, dat Home-Start Domo vzw zal overmaken aan het lokaal bestuur voor 31 maart van het volgende kalenderjaar. De gedetailleerde bewijsstukken liggen ter inzage bij het Home-Start Domo vzw. Indien bij nazicht er nog vragen zijn, dan kunnen bijkomend relevante verantwoordingsstukken opgevraagd worden.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is integraal van toepassing. Zowel het voorschot als het saldo kunnen integraal door het lokaal bestuur worden teruggevorderd bij niet-naleving van deze overeenkomst en de geldende wetgeving.

De betaling gebeurt op rekeningnummer BE71 7343 0700 1369 van Home-Start Domo vzw.

4.2. Onkosten vrijwilligers

Home-Start Domo vzw neemt de betaling op zich van onkosten gedragen door een vrijwilliger bij uitoefening van zijn of haar activiteiten uit hoofde van deze overeenkomst. Dit gebeurt volgens het vrijwilligersbeleid dat van kracht is bij Home-Start Domo vzw.

Artikel 5 Verzekeringsmodaliteiten

Home-Start Domo vzw staat in voor de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en arbeidsongevallen voor haar medewerkers. Home-Start Domo vzw sluit voor bepaalde risicovolle activiteiten een aparte verzekering af. Het lokaal bestuur draagt geen aansprakelijkheid voor schadegevallen ontstaan in uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst.

Het lokaal bestuur is verantwoordelijk voor de brandveiligheid en brandverzekering van het gebouw dat zij huurt of in eigendom heeft en die de Home-Start-afdeling als uitvalsbasis heeft.

Artikel 6 Uitwisseling van gegevens

6.1. Partijen verklaren dat respect voor de anonimiteit en privacy van de begeleide gezinnen een absolute prioriteit vormt voor de opbouw van het noodzakelijk vertrouwen tussen begeleider en gezin en dat zij al het nodige zullen doen opdat deze anonimiteit en privacy worden gegarandeerd.

6.2. Home-Start Domo vzw mag in haar rapportering aan het lokaal bestuur, met betrekking tot de gezinnen, enkel geanonimiseerde gegevens hanteren en zal er op toezien dat haar vrijwilligers ten allen tijde de anonimiteit van de gezinnen bewaren, zowel in haar rapportering naar Home-Start Vlaanderen of het lokaal bestuur toe, als naar derden.

6.3. Het lokaal bestuur Lier mag in haar communicatie over de samenwerking beoogd door deze overeenkomst enkel geanonimiseerde persoonsgebonden gegevens van gezinnen hanteren. De gegevens van de individuele gezinnen kunnen op geen enkele wijze ter beschikking worden gesteld van politiek gemandateerden of gemeentepersoneel. Wanneer bestuursleden of personeelsleden van het lokaal bestuur beroepshalve of toevallig kennis krijgen van het feit dat een gezin binnen het kader valt van de gezinsondersteuning, beoogd door deze overeenkomst, zal het lokaal bestuur ervoor zorgen dat zij de anonimiteit en privacy van dit gezin ten aanzien van derden ten allen tijde bewaren, cf. de Algemene verordening gegevensbescherming, in werking vanaf 25 mei 2018.

Artikel 7 Diverse

7.1. De huidige overeenkomst bevat de volledige overeenkomst tussen de partijen met betrekking tot het voorwerp van deze overeenkomst en vervangt alle vroegere schriftelijke en mondelinge overeenkomsten en onderhandelingen. Elke wijziging van deze overeenkomst dient schriftelijk te gebeuren en ondertekend te worden door de daartoe gemachtigde vertegenwoordigers van de partijen.

7.2. In geval van nietigheid of niet afdwingbaarheid van één of meer bepalingen van deze overeenkomst, zal dit de geldigheid of afdwingbaarheid van overige bepalingen van deze overeenkomst en van de overeenkomst zelf niet in het gedrang brengen. In voorkomend geval zullen partijen te goeder trouw onderhandelen om een nietige of niet-afdwingbare bepaling te vervangen door een gelijkaardige bepaling met een gelijkaardig economisch effect voor beide partijen.

7.3. Het nalaten door een van de partijen om binnen een in de overeenkomst genoemde termijn nakoming van enige bepaling te verlangen, tast het recht om alsnog nakoming te eisen niet aan, tenzij de betreffende partij uitdrukkelijk en schriftelijk met de niet-nakoming akkoord is gegaan.

7.4. Deze overeenkomst wordt beheerst door en zal worden geïnterpreteerd volgens het Belgische recht. In geval van geschillen naar aanleiding van de overeenkomst zullen deze worden voorgelegd aan de bevoegde hoven en rechtbanken van Leuven, die exclusief bevoegd zijn.

Opgemaakt in drie exemplaren op ………….. 2021 te XXXX, waarvan elke partij verklaart één ondertekend exemplaar te hebben ontvangen.

Namens het lokaal bestuur

Frank Boogaerts

burgemeester

Katleen Janssens

algemeen directeur

Namens Home-Start Domo vzw

Gaby Jennes

voorzitter

Jan Bosmans

bestuurslid

Argumentatie

Gezien de bestrijding van gezinsarmoede een belangrijke hefboom is in de uitbouw van een preventief sociaal beleid - is het aangewezen om maximaal mogelijkheden te benutten om hierrond initiatief te nemen.

Daarenboven is de aanpak van kinderarmoede als prioriteit opgenomen in het bestuursakkoord van de stad Lier gezien de belangrijke uitdaging die zich in Lier stelt op dit vlak.

Financiële weerslag

Actienummer	Omschrijving actie
1/11/KAP/5/9	Uitbesteding gespecialiseerde info- en begeleidingstrajecten.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

Het college beslist een lokale Home-Start afdeling op te starten.

Art 2 :

Het college beslist akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst aan met Home-Start DOME vzw en stelt daarvoor tevens een budget ter beschikking van 35.000 euro.

Publicatiedatum: 04/02/2022

Overzicht punten

Zitting van 20 december 2021

INTERPELLATIES

MOTIVERING

Er werden geen interpellaties ingediend.

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 04/02/2022