Lier

Zitting van 27 november 2023

Van 20:00 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

 

 

Besluit:

kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

SAMENSTELLING RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN - WIJZIGING. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 4 januari 2019 over de samenstelling van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn

 

Feiten en context

Op de gemeenteraad van 27 november 2023 werd een wijziging van de samenstelling van de gemeenteraad doorgevoerd.

De raad voor maatschappelijk welzijn, die uit dezelfde leden als de gemeenteraad bestaat, bestaat uit personen van verschillend geslacht en is dus rechtsgeldig samengesteld.

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 68.

De beslissing van de gemeenteraad van 4 januari 2019 tot installatie van gemeenteraadslid en vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

De beslissing van de gemeenteraad van 14 december 2020 tot installatie van gemeenteraadslid, Christel Van den Plas en vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

De beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2021 tot installatie van gemeenteraadslid, Tekin Tasdemir en vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

De beslissing van de gemeenteraad van 28 november 2022 tot installatie van gemeenteraadslid, Gert Van Eester en vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

De beslissing van de gemeenteraad van 25 september 2023 tot installatie van gemeenteraadsleden, Ellen Lissens, Jan Van Gorp en Luc Van Oosterwijck.

De beslissing van de gemeenteraad van 27 november 2023 tot installatie van gemeenteraadslid, Emma Gils en vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad neemt kennis van de van rechtswege en rechtsgeldige samenstelling van de raad voor maatschappelijk welzijn, die uit dezelfde leden als de gemeenteraad bestaat.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

MONDELINGE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

ACTUELE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

VERKOOP BINNENWEG 225  DUFFEL. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Vast bureau d.d.17.04.2023 : goedkeuring sloop

 

Feiten en context

OCMW Lier is eigenaar van een perceel dat gelegen is in woongebied met landelijk karakter aan de Binnenweg 225 te Duffel en kadastraal gekend is als Duffel 2e afdeling sectie B nrs. 144/C en 145/H met een kadastrale oppervlakte van 2.655 m². Op deze percelen bevond zich een verouderde hoeve, een bijgebouw en serres in zeer slechte staat.

In 2020 werd een omgevingsvergunning bekomen van de gemeente Duffel voor het verkavelen van de grond tot 1 kavel voor een vrijstaand eengezinswoning na afbraak van de bestaande bebouwing. Als voorwaarde voor verkaveling werd opgelegd dat de bestaande bebouwing diende afgebroken te worden. De opstallen bevatten o.a. asbest. De voorwaarde van de sloop is ingelost en OCMW Lier heeft per 31.08.2023 een verkoopbaarheidsattest bekomen van de gemeente Duffel.

 

Het perceel is opgesplitst in lot 1 (2.163 m²) en lot 2 (434 m², wat over te dragen is aan de gemeente Duffel als waterbuffer), overeenkomstig het verkavelingsplan opgemaakt voor studiebureau Verhaert  d.d. 14.01.2020.

 

Lot 1 werd door beëdigd landmeter Verhaert op 25.09.2023 gewaardeerd op  280.000 euro.

 

Adviezen

Dienst vastgoed adviseert om lot 1 openbaar te verkopen via biddit met een instelprijs van  324.450 euro waarbij de koper naast de algemene verkoopkosten tevens de kosten draagt van het opmetingsplan, de grensbepaling en het schattingsverslag. De instelprijs ligt hoger dan de schattingsprijs omdat de bouwgronden schaars en gegeerd  zijn in de Binnenweg. Vanuit deze optiek is een minimale prijs van 150 euro per m² te verantwoorden.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

 

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad geeft goedkeuring om lot 1 gelegen aan de Binnenweg 225 te Duffel en overeenkomstig bijhorend plan d.d.05.09.2023 openbaar te verkopen via biddit met een instelprijs van 324.450 euro waarbij de koper naast de algemene verkoopkosten (aktekosten e.a.) tevens de kosten draagt van het opmetingsplan, de grensbepaling en het schattingsverslag.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

VERKOOP PERCEEL LANDBOUWGROND BERLAAR 1E AFD SECTIE B NR 743. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van het vast bureau d.d. 09/11/2020: Het vast bureau beslist om akkoord te gaan met de beëindiging van de huur van een perceel grond dat ten kadaster gekend is als Berlaar 1e afdeling sectie B nr 743.

 

Beslissing van het vast bureau dd. 3 mei 2021: Het vast bureau beslist om de overeenkomst betreffende het gebruik "om niet" van het perceel ten kadaster gekend als Berlaar, 1ste afdeling, B 743 in bijlage goed te keuren.

 

Feiten en context

OCMW Lier is eigenaar van een perceel landbouwgrond dat ten kadaster gekend is als Berlaar 1e afdeling sectie B nr 743. Het perceel wordt door middel van een bezettingsovereenkomst gratis onderhouden zodoende dat het niet verwilderd. Aangezien er geen vergoeding betaald wordt, is er ook geen sprake van pacht en bijgevolg de pachtwet niet van toepassing is.

 

Het perceel werd aangehouden wegens een mogelijke pachtruil, maar deze ging niet door wegens de beperkte oppervlakte van het perceel (zijnde 4.420 m²) en de ongunstige ligging voor de pachters. Aangezien een pachtruil niet langer aan de orde is, dringt een verkoop zich op.

 

Argumentatie

1.1 Juridisch kader

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

 

Procedure

Artikel 293 DLB biedt een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen. Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan. Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3".

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd wordt. Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden. Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

1.2 Toepassing op deze verkoop

Er wordt voorgesteld om het onroerend goed te verkopen via Biddit. Biddit is een online biedingsplatform georganiseerd door de kamer van notarissen. Het is vergelijkbaar met een klassieke openbare verkoop, alleen gebeurt het online. Het onroerend goed wordt gedurende vier weken tegen een instelprijs op het online platform gepubliceerd. Gedurende deze publiciteitstermijn kan er nog niet geboden worden op de onroerende goederen. Kandidaat-kopers kunnen de onroerende goederen tijdens deze periode bezichtigen.

 

Nadat deze termijn afgelopen is, begint een nieuwe termijn te lopen, namelijk de biedingstermijn. Deze termijn is beperkt tot 8 kalenderdagen. Gedurende deze periode kan elke geïnteresseerde koper online een bod uitbrengen. Als er nog een bod wordt gedaan in de laatste 5 minuten van de biedingstermijn, wordt de termijn met 5 minuten verlengd. Dit proces blijft zich herhalen totdat er een definitief bod is.

 

Zodra er een definitief bod is dat hoger of gelijk is aan de instelprijs, heeft de verkoper 10 dagen de tijd om de onroerende goederen toe te wijzen aan de koper. Aangezien de toewijzingsperiode zeer kort is, is het niet mogelijk om het definitieve bod voor te leggen aan de OCMW-raad (tenzij de verkopen zo georganiseerd worden dat er een OCMW-raad valt in de biedingsperiode).Daarom wordt vooraf door de gemeente- of OCMW-raad een beslissing tot verkoop genomen, waarin de instelprijs wordt vastgelegd. Vervolgens wordt het onroerend goed te koop aangeboden. Zodra de instelprijs gehaald is, is de verkoop rond. Wanneer de instelprijs niet gehaald wordt, gaat de verkoop niet door. Het definitieve bod wordt niet voorgelegd aan de gemeente- of OCMW-raad om er een beslissing over te nemen. Achteraf kan de verkoop wel ter kennisgeving worden voorgelegd aan de gemeente- of OCMW-raad. Daarom wordt dit dossier doorverzonden naar de OCMW-raad om de instelprijs vast te leggen op de geschatte waarde, zijnde 40.000 euro.

 

Een verkoop via het online biedingsplatform Biddit voldoet aan de vereisten van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3. Immers, de verkoop wordt gedurende 4 weken gepubliceerd om zoveel mogelijk geïnteresseerde kopers te bereiken. Dit garandeert dat een zo hoog mogelijke opbrengst wordt gerealiseerd. Bijgevolg is er voldaan aan het mededingingsbeginsel en het transparantiebeginsel. Het organiseren van een verkoop via Biddit is dus een verkoopprocedure die voldoet aan de principes van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 en kan in dit geval toegepast worden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist het perceel dat ten kadaster gekend is als Berlaar 1e afdeling sectie B nr 743 te verkopen via biddit met als instelprijs de schattingsprijs, zijnde 40.000 euro. Het vast bureau beslist dat het onroerend goed pas toegekend mag worden indien het bod minstens gelijk is aan de schattingsprijs van 40.000 euro.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

VERKOOP RESTPERCEEL  NR.  249 LIERSESTEENWEG, EMBLEM. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van het vast bureau dd. 5 september 2022: Het vast bureau ging principieel akkoord met de verkoop van een perceel dat gelegen is  aan de Liersesteenweg, Emblem en ten kadaster gekend is als Ranst 4e afdeling Emblem sectie C nr 249 G.

 

Beslissing van de OCMW-raad d.d. 30 januari 2023 : De OCMW-raad keurde de openbare verkoop goed van het perceel. De verkoop gebeurde in eigen beheer met als instelprijs de schattingsprijs van 14.000 euro, met inachtneming van de principes opgelegd door het Decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019.

De OCMW-raad beslistte om notaris Van den Brande aan te stellen om de authentieke akte te verlijden. 

 

Beslissing van de OCMW-raad d.d. 25 september 2023 : De OCMW-raad aanvaardde het hoogste bod van 14.150 euro.

 

Feiten en context

In het kader van de verkoop van het perceel dat ten kadaster gekend is als Ranst 4e afdeling Emblem sectie C nr 249 G bezorgt notaris Van den Brande de notariële verkoopakte.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal bestuur

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de ontwerpakte betreffende de verkoop van het perceel dat ten kadaster gekend als Ranst 4e afdeling Emblem sectie C nr 249 G goed te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de ontwerpakte betreffende de verkoop van het perceel dat ten kadaster gekend als Ranst 4e afdeling Emblem sectie C nr 249 G goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

DE KOZAK - VERKOOPBELOFTE. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van het college dd. 6 juni 2017: Het college verleende haar principiële goedkeuring om het project De Kozak verder te onderzoeken.

 

Beslissing van het vast bureau dd. 28 januari 2019: goedkeuring van de CBO-procedure.

 

Beslissing van het vast bureau dd. 26 augustus 2019: goedkeuring van fase 2 van de CBO-procedure.

 

OCMW Lier is eigenaar van de percelen dat kadastraal gekend is als Lier 2e afd., sectie A, nr. met kad nr A554t2-f2-g2-z-a2-b2-c2-d2-e2-h2-k2-l2-m2-n2-p2-r2-s2 ook wel gekend als 'De Kozak'.

 

Op de site van de Kozak verhuurde het OCMW Lier 16 ouderenwoningen. Deze woningen zijn verouderd en beantwoorden niet meer aan de huidige kwaliteitsnormen. Zware renovatie of vervangingsbouw dringt zich op. Omwille van de hoge kosten voor de renovatie enerzijds en de minimale invulling van de site, is vervangingsbouw aangewezen.

 

Er werd beslist door het vast bureau op 28 januari 2019 om via de CBO-procedure de woningen van het OCMW Lier in de Kozak te slopen en sociale wooneenheden te bouwen. Op de site zullen er sociale woningen gebouwd worden door de Woonstroom in samenwerking met Cosimco.  In de tweede fase van de CBO-procedure werkt initiatiefnemer Cosimco het dossier verder uit zodat het kan ingediend worden bij de VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen). Vervolgens wordt in de derde fase een omgevingsvergunning aangevraagd en wordt het perceel verkocht aan de Woonstroom.

 

Het perceel zal pas verkocht kunnen worden aan de Woonstroom als het bouwrijp is. Bijgevolg dienen de reeds bestaande woningen afgebroken te worden. Bovendien dient de wegeninfrastructuur vernieuwd te worden en voorzien te worden van riolering en nutsvoorzieningen. De kosten zijn ten laste van Stad Lier. De wegenis die zich bevindt op het perceel is momenteel nog privé-eigendom van OCMW Lier en zal kosteloos overgedragen worden aan Stad Lier (1277 m²).

 

Het perceel resterend van 6400m² dat wordt aangekocht door de Woonstroom, wordt door beëdigd landmeter Paul Verhaert gewaardeerd op 1.115.000 euro. Tegenover deze inkomst staat de kost van de afbraak van de bestaande gebouwen en aanleg van de wegenis.

 

Op 5/10/2020 ging het CBS akkoord met de goedkeuring van het programma van eisen voor de inrichting van het openbaar domein. Tevens werd in deze beslissing studiebureau S-Bilt aangesteld om een voorontwerp te maken (inclusief raming) om aan dit programma van eisen te voldoen. In deze beslissing werd aangegeven dat dit programma van eisen een niet-voorziene impact zou hebben op het budget van de meerjarenplanning.

Op 8/3/2021 wees het CBS de studie voor de opmaak van het sloopdossier toe aan studiebureau France na een omvangrijke marktbevraging waaruit weinig interesse bleek voor deze opdracht. In mei 2021 bezorgde S-Bilt het eerste voorontwerp dat met de groendienst besproken werd, wat resulteerde in een raming en aangepast voorontwerpplan in augustus 2021.

Op de bijeenkomst van burgemeester en schepenen van 29/9/2021 ging het bestuur akkoord met een bijstelling van het hoog ingezette programma van eisen voor de inrichting van het openbare domein. Dit op basis van een geraamd tekort van 461.156,49 € dat bleek uit de voorontwerpraming van S-Bilt.

Op de bijeenkomst van burgemeester en schepenen vna 18/10/2021ging het college opnieuw akkoord met een bijstelling van het programma van eisen voor de heraanleg van het openbaar domein om binnen het voorziene budget in de meerjarenplanning van de stad te blijven.

De voorziene budgetten die uit de verkoop van de OCMW gronden worden ontvangen, werden reeds aangewend. Vanuit het OCMW is er geen bijkomend budget beschikbaar voor de aanleg van het openbaar domein. Binnen de CBO procedure zou volgens Cosimco en de Woonstroom slechts een budget van 75.000 € beschikbaar zijn voor de aanleg van het buitenterrein. Aanpassingen aan de bestaande rijbaan en riolering zijn hier niet in voorzien. De groenaanleg (wadi, bomen en fietsdoorsteek naar de Eeuwfeestlaan) zijn hierbij wel inbegrepen. Vanuit de CBO procedure wordt relatief weinig transparantie geboden inzake de samenstelling van deze 75.000€. Om binnen het voorziene budget te blijven is een aanzienlijke bijstelling van het programma van eisen aangewezen. Er dient teruggegrepen te worden naar het eerdere ontwerp van Jan De Schutter (ontwerp iov Cosimco binnen de CBO procedure) zodat hij het voorontwerp verder kan aanpassen en samen met het sloopdossier (op te stellen door studiebureau France) de

omgevingsvergunningsaanvraag (OVA) verder kan samenstellen.

De opdracht van studiebureau S-Bilt (ontwerp op basis van programma van eisen

goedgekeurd door het CBS op 5/10/2020) zou dan worden beëindigd.

 

Beslissing van het vast bureau dd. 17 april 2023: Het vast bureau beslist om niet akkoord te gaan met de verlaging van de verkoopprijs naar 90% van de schattingswaarde, zijnde 1.115.000 euro, of om bijkomend tussen te komen in de extra kosten voor de inrichting van openbaar domein op de site van de 'Kozak'.

 

Feiten en context

De sloop op de site van de kozak werd voltooid, waardoor de voorwaarde van 'bouwrijp zijn' voldaan is. Bijgevolg kan de verkoop opgestart worden. Notaris Van Cauwenbergh werd in dit dossier aangesteld voor de opmaak van de notariële akte en bijhorende stukken.

 

In het kader hiervan bezorgt de notaris het ontwerp van de verkoopovereenkomst. Het betreft nog geen notariële akte, aangezien de Woonstroom op korte termijn een overeenkomst nodig heeft om haar financiering in orde te brengen bij Wonen Vlaanderen.

 

Conform het rooilijnplan in bijlage wordt zone A en de bouwzone verkocht voor de schattingsprijs van 1.115.000 euro.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Aangezien de Woonstroom op korte termijn over een verkoopsovereenkomst dient te bezitten om een aanvraag tot financiering in te dienen bij Wonen Vlaanderen, is het noodzakelijk dat de verkoopovereenkomst in bijlage wordt goedgekeurd.

 

De overeenkomst gaat uit van een verkoopprijs van 1.115.000 euro, zijnde de schattingsprijs.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de verkoopovereenkomst betreffende de site 'Kozak' tussen OCMW Lier en de Woonstroom goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

HANDBOGENHOF - GRATIS GRONDAFSTAND. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de OCMW-raad dd. 24 april 2018: De OCMW raad beslist om voor de verdere realisatie van het project Handbogenhof en de bouw van het dienstencentrum en de sociale appartementen goedkeuring te hechten aan 1) de ontwerpakte tot vestiging van erfpacht - Handbogenhof zone B door het OCMW en de LMH aan IVEKA 2) de ontwerpakte tot neerlegging van de nieuwe stedenbouwkundige vergunning publiek deel (kavel 1) project Handbogenhof Kanunnik Davidlaan Lier. De OCMW-Raad beslist in navolging van de goedkeuring zoals vervat in artikel 1, aan notaris Jean Van Cauwenbergh, Lisperstraat 59, 2500 Lier de opdracht te geven om de volgende 2 ntoariële aktes te verlijden: 1) de ontwerpakte tot vestiging van erfpacht - Handbogenhof zone B door het OCMW en de LMH aan IVEKA 2) de ontwerpakte tot neerlegging van de nieuwe stedenbouwkundige vergunning publiek deel (kavel 1) project Handbogenhof Kanunnik Davidlaan Lier.

 

Feiten en context

In het kader van regularisatieaanvraag van het Handbogenhof wenst de ontwikkelaar CAAP de wijziging van het aantal ondergrondse afvalcontainers (van 2 naar 4 stuks) recht te zetten. Bijgevolg dient er een nieuwe verklaring van gratis grondafstand toegevoegd te worden voor de zone van 24 m².

 

De desbetreffende grond is eigendom van OCMW Lier, waardoor CAAP een volmacht nodig heeft om de wijziging door te voeren.

 

Adviezen

De dienst vastgoed adviseert positief.

Het technisch bureau adviseert positief.

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de volmacht tot gratis grondafstand goed te keuren, zodat CAAP de regularisatieaanvraag betreffende het Handbogenhof kan indienen.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van de wijziging van het aantal ondergrondse afvalcontainers van 2 naar 4 stuks en beslist bijgevolg om de volmacht tot gratis grondafstand betreffende het Handbogenhof in bijlage goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

HUURHERNIEUWING 15 JAAR KESSEL UNITED NIJLEN - CONTRACT. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW Lier is eigenaar van het perceel gekend bij het kadaster als Kessel - Voetweg - 12018_D_0129_A_000_00.

Kessel United is een voetbalclub in het centrum van Kessel ,gelegen aan Pastoor Schelkensplein, met veel aandacht voor de jeugdwerking. Er zijn een 15-tal jeugdploegen in competitie en naast de eerste ploeg ook nog 2 reserveploegen en een veteranenploeg.

Beslissing OCMW-raad d.d. 25 september 2023: De OCMW-raad gaat akkoord met het aangaan van een nieuwe huurovereenkomst per 1 januari 2024 en eindigend op 31 december 2038 met sportclub Kessel United voor een maandelijkse vergoeding van 200 euro.

 

Feiten en context

Naar aanleiding van de goedkeuring van de huurhernieuwing werd een nieuw huurcontract opgemaakt met de volgende bepalingen:

        verhoging van de maandelijkse vergoeding naar 200 euro;

        een huurtermijn van 15 jaar;

 

Juridische grond

BW.

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de huurovereenkomst in bijlage goed te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de huurovereenkomst betreffende de verhuring aan de sportclub Kessel United goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

CONVENANT MONDIALE WERKEN VZW - STAD/OCMW LIER. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Sinds 2017 is er een samenwerking tussen Stad en OCMW Lier en vzw Mondiale Werken Regio Lier (MoWe).

In de loop van 2020 werden tal van gesprekken gevoerd om te komen tot een nieuwe samenwerking voor de periode 2020 - 2022.

 

Stad en OCMW Lier erkennen de uitgegroeide werking van MoWe sinds 2017. Met deze nieuwe convenant willen we vanuit onze organisatie de focus leggen op een aantal deelwerkingen:

Wonen

Individuele hulpverlening en inburgering

Onderwijs

Materiële hulp

 

Ten opzichte van vorige convenant zijn er een beperkt aantal wijzigingen.

Het gaat om volgende items:

*periode wordt volledig gelijk gesteld met de MJP -convenant loopt tot en met 31/12/2025;

*project Samen inburgeren wordt vervangen door deelname actie rond 4e pijler - inburgering;

*bij addendum onderwijs zijn de acties rond: Taal^Piraatjes, Lees^Rovers, Taal^Krakers en Spelotheek toegevoegd;

*er is 1 nieuwe thema opgenomen:

Addendum Werk

-Actie: Mee begeleiden/toeleiden van specifieke doelgroepen richting het Jobatelier en de ondersteuning van de werking gericht naar specifieke cultuurgemeenschappen ifv. de activering van deze doelgroepen.

 

Voor de projecten Digibank, Groeituin en Zomerschool woorden aparte afsprakennota's opgemaakt indien vereist. De looptijden van deze projecten kan afwijken van de lootptijd van bijgevoegde convenant.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/11/KAP/05/13

Ondersteuning vzw Mondiale Werken regio Lier

 

Stemming

 

28 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans en Gert Van Eester

4 stemmen tegen: Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck en Emma Gils

Goedkeuring met 28 stemmen voor - 4 stemmen tegen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de convenant met vzw Mondiale Werken Regio Lier goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

OVEREENKOMST LEERWINKEL MECHELEN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 13 juni 2022 beslist het college akkoord te gaan om een samenwerking met de Leerwinkel Mechelen uit te bouwen in functie van 5 trajecten voor leefloners.

 

Op 03 oktober 2022 beslist het vast bureau voor de komende 3 jaren een samenwerking met de leerwinkel Mechelen aan te gaan. Concreet gaat het over 10 trajecten per jaar, wat jaarlijks neerkomt op 3000 euro.

 

Feiten en context

Op 02 oktober 2023 stelt de leerwinkel Mechelen de vraag om een samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.

 

Argumentatie

Aangezien de samenwerking met leerwinkel Mechelen reeds werd goedgekeurd op het vast bureau van 03/10/'22, is deze samenwerkingsovereenkomst een logisch gevolg.

Echter, stad Mechelen is wel erg laat gekomen met de vraag ter ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/11/KAP/05/09

 

Uitbesteding gespecialiseerde info-en begeleidingstrajecten

 

Stemming

 

28 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans en Gert Van Eester

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck en Emma Gils

Goedkeuring met 28 stemmen voor - 4 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de samenwerkingsovereenkomst met leerwinkel Mechelen te ondertekenen.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

OVEREENKOMST STAD LIER - TEJO. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Sinds 2017 zijn samenwerkingsovereenkomsten afgesloten tussen stad en OCMW Lier en TEJO.

 

Feiten en context

Sinds 2016 is vzw TEJO actief in Lier. Het is een vzw die aanvullende psychologische bijstand uitvoert, gericht tot kinderen en jongeren tussen 10 en 20 jaar. De jongeren worden kortdurend begeleid. De begeleiding is gratis. Om deze vorm van therapie te realiseren doet TEJO een beroep op vrijwillige psychotherapeuten en onthaalmedewerkers.

 

In ruil voor een jaarlijkse toelage sluit stad en OCMW Lier convenanten af met welzijnsorganisaties om de verwachtingen en samenwerkingsafspraken scherp te stellen.

 

Met de opmaak van een convenant voor een periode van 3 jaar geven we TEJO perspectief op een langer lopende samenwerking en financiering.

 

Het voorstel tot convenant wordt aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd voor principieel akkoord en daarna ter goedkeuring aan de gemeenteraad.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

TEJO is een organisatie, die zonder meer een belangrijk aanbod uitvoert in het welzijnslandschap. Met de vernieuwde convenant wordt de samenwerking voor langere duur bevestigd.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

1/11/SAP/2/1

Ondersteuning TEJO

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist met de samenwerkingsovereenkomst met TEJO Lier akkoord te gaan.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

TMVS DV (CREAT) - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 12 DECEMBER 2023 - AGENDA EN STATUTENWIJZIGING. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 26 juni 2023 over de toetreding van de stad tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Service (afgekort: TMVS) vanaf 1 juli 2023

OCMW-raadsbeslissing van 25 september 2023 over de aanduiding van Rik Pets, schepen, als effectief afgevaardigden en Yahya Degirmenci, gemeenteraadslid, en Charlotte Schwagten, gemeenteraadslid als plaatsvervangend afgevaardigden van stad Lier voor de algemene vergadering van TMVS dv voor de resterende duur van de legislatuur

 

Feiten en context

Het OCMW is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Tussengemeentelijke Maatschappij voor Service (afgekort: TMVS dv).

 

Het OCMW ontving op 29 augustus 2023 een uitnodiging voor het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv op 12 december 2023 om 14.30 uur in FLANDERS EXPO, Maaltekouter 1, 9051 Gent of digitaal.

 

De agenda is als volgt vastgesteld:

 

1.

Wijziging van vermogen

2.

Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen

3.

Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)

4.

Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)

5.

Statutaire benoemingen

6.

Statutenwijziging

6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking

6.2. Nieuwe tekst van de statuten

7.

Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening

8.

Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening

9.

Volmachten

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”):

        inz. art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

        inz. art. 427

        inz. artikel 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

        titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking

        inz. art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Statuten van TMVS dv

 

Argumentatie

Het is aangewezen om het ontwerp van statutenwijziging en de overige agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering goed te keuren. Het OCMW kan instemmen met voormeld ontwerp van statutenwijziging en met de overige agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.

 

Stemming

 

23 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Stijn Coenen, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten en Gert Van Eester

9 onthoudingen: Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Tom Claes, Geert Marrin, Jan Hermans, Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck en Emma Gils

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 9 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2023 met volgende agenda en de daarbijhorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agenda, goed:

 

1.

Wijziging van vermogen

2.

Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen

3.

Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)

4.

Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)

5.

Statutaire benoemingen

6.

Statutenwijziging

6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking

6.2. Nieuwe tekst van de statuten

7.

Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening

8.

Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening

9.

Volmachten

 

Art 2 :

De OCMW-raad draagt de aangeduide vertegenwoordigers op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVS dv vastgesteld op 12 december 2023, te onderschrijven en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de (gemeente)raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Algemene Vergadering.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

CIPAL - ALGEMENE VERGADERING VAN 14 DECEMBER 2023. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 29 november 2021 over het aanduiden van Yahya Degimenci, OCMW-raadslid, en Tekin Tasdemir, OCMW-raadslid, als respectievelijk effectief afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde van OCMW Lier voor de algemene vergadering van Cipal voor de duur van deze legislatuur.

 

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL.

 

Het OCMW Lier werd opgeroepen op 26 oktober 2023 om deel te nemen aan de algemene vergadering der deelnemers van CIPAL op donderdag 14 december 2023 om 16:00 uur (digitaal). De agenda van deze algemene vergadering is als volgt vastgesteld

 

1.

Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers

2.

Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2024

3.

Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

Cipal bezorgde de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”):

        inz. art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

        inz. artikel 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

        titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking

        inz. art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Statuten van Cipa

 

Argumentatie

Er zijn geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

 

Stemming

 

23 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Stijn Coenen, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten en Gert Van Eester

9 onthoudingen: Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Tom Claes, Geert Marrin, Jan Hermans, Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck en Emma Gils

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 9 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist de agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal op 14 december 2023 op basis van de bekomen documenten en toelichtende nota, goed te keuren:

 

1.

Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers

2.

Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2024

3.

Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

Art 2 :

De raad mandateert de vertegenwoordiger van het OCMW om op de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de stad gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023
Overzicht punten

Zitting van 27 november 2023

 

INTERPELLATIES

 

MOTIVERING

Er werden geen interpellaties ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 21/12/2023