Zitting van 30 maart 2026

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

Besluit:

Kennisgenomen.

Zitting van 30 maart 2026

VERHINDERING ALS GEMEENTERAADSLID VAN CHARLOTTE SCHWAGTEN. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Mevrouw Charlotte Schwagten werd bij de verkiezingen van 13 oktober 2024 verkozen tot gemeenteraadslid

Feiten en context

Mevrouw Charlotte Schwagten liet op 11 maart 2026 per mail weten dat zij verhinderd is als gemeenteraadslid omwille van zwangerschap in de periode van 20 april 2026 tot 30 juni 2026.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 13

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de verhindering als gemeenteraadslid van mevrouw Charlotte Schwagten in de periode van 20 april 2026 tot 30 juni 2026.

Zitting van 30 maart 2026

ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN, EEDAFLEGGING EN INSTALLATIE VAN EEN OPVOLGER ALS GEMEENTERAADSLID. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de zitting van heden nam de gemeenteraad kennis van de verhindering van het mandaat als gemeenteraadslid van Charlotte Schwagten aangesteld als raadslid voor de lijst N-VA.

Feiten en context

Volgens de verkiezingsuitslag van 13 oktober 2024 is Tina De Wolf eerste opvolger op dezelfde lijst als Charlotte Schwagten.

Tina De Wolf heeft verklaard haar mandaat als gemeenteraadslid te aanvaarden in de opvolging van Charlotte Schwagten.

Uit onderzoek blijkt dat Tina De Wolf voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.

Juridische grond

Decreet Lokaal bestuur, inz. art. 14

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van Tina De Wolf, de opvolger van Charlotte Schwagten, en stelt vast dat er geen onverenigbaarheden zijn.

Art 2 :

Tina De Wolf legt, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed af, zoals bepaald bij artikel 6 § 3 van het decreet lokaal bestuur: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

Art 3 :

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging en vervolgens wordt Tina De Wolf als gemeenteraadslid geïnstalleerd. Zij zal het mandaat opnemen zolang de toestand van de verhindering van Charlotte Schwagten duurt.

Zitting van 30 maart 2026

VERHINDERING SCHEPEN. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 23 december 2024 over de installatie van de gemeenteraadsleden, vaststelling van hun rangorde en eedaflegging

Gemeenteraadsbeslissing van 23 december 2024 over de verkiezing van de schepenen

Feiten en context

Mevrouw Charlotte Schwagten werd tijdens de installatievergadering van 23 december 2024 geïnstalleerd als gemeenteraadslid en verkozen als schepen.

Op 6 maart 2026 ontving de stad de akte van voordracht van één kandidaat-schepen waarbij mevrouw Charlotte Schwagten verhinderd is van 20 april 2026 tot 30 juni 2026 als schepen en vervangen wordt door de heer Dirk Frans.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 13, 47

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de verhindering van mevrouw Charlotte Schwagten als schepen van 20 april 2026 tot 30 juni 2026.

Zitting van 30 maart 2026

VERKIEZING SCHEPEN

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 13 oktober 2024 werden gemeenteraadsverkiezingen gehouden.

Gemeenteraadsbeslissing van 23 december 2024 over de verkiezing van de schepenen

Feiten en context

De gemeenteraad verkiest onder de gemeenteraadsleden, op basis van een gezamenlijke akte van voordracht, de schepenen. Voor ze hun mandaat aanvaarden, leggen de schepenen in openbare vergadering van de gemeenteraad de eed af.

De rang van de schepenen wordt bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht.

Er is een akte van voordracht van kandidaat-schepenen op 6 maart 2026 aan de algemeen directeur  bezorgd.

De algemeen directeur heeft een afschrift van de akte van voordracht van kandidaat-schepen op 10 maart 2026 aan de burgemeester bezorgd.

De algemeen directeur heeft de akte van voordracht van kandidaat-schepen ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de gemeenteraad.

De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de akte van voordracht werd ondertekend met naleving artikel 49 van het decreet lokaal bestuur.

De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de akte van voordracht:

●         gedaan is op de modelakte die de Vlaamse Regering heeft vastgesteld en op de datum van de verkiezingen op de webtoepassing van het Agentschap Binnenlands Bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld;

●         ondertekend is door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en die geïnstalleerd zijn als raadslid; 

●         ondertekend is door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaten zijn verkozen en die geïnstalleerd zijn als raadslid;  

●         uiterlijk acht dagen voor de vergadering van de gemeenteraad waarop de vervanging geagendeerd is, aan de algemeen directeur is bezorgd.

De voorzitter heeft vastgesteld dat de akte van voordracht van kandidaat-schepenen ontvankelijk is.

In de ontvankelijke akte van voordracht is 1 kandidaat-schepenen voorgedragen.

Het maximale aantal te verkiezen schepenen voor de gemeente Lier is vastgesteld op 6 overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 2024.

Het aantal in de akte voorgedragen schepenen overschrijdt dit maximale aantal niet.

De voorgedragen kandidaat-schepen komt op dezelfde rangorde als de verhinderde schepen, Charlotte Schwagten, waardoor we tot volgende rangorde komen:

De akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt als begindatum 20 april 2026 en als einddatum 30 juni 2026 van het schepenmandaat.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB), artikel 42, 43, 44, 47, 49

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen

Het besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 2024 tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, schepenen per gemeente, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van het vast bureau van Voeren en van de faciliteitengemeenten rond Brussel, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst per gemeente, stadsdistrictsraadsleden per stadsdistrict in Antwerpen en provincieraadsleden per provincie en per provinciedistrict

Omzendbrief over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijke akte van voordracht van de kandidaat-schepen, Dirk Frans, en verklaart de voorgedragen kandidaat-schepen verkozen in de rangorde, vermeld in de akte van voordracht van de kandidaat-schepen en dit voor de duur van de verhindering van Charlotte Schwagten, nl. van 20 april 2026 tot 30 juni 2026.

Art 2 :

De gemeenteraad neemt kennis van het vastgelegd aantal schepenen, met name 6.

Art 3 :

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van schepen, de heer Dirk Frans overeenkomstig het decreet over het lokaal bestuur, art. 44.

Zitting van 30 maart 2026

NAAMSWIJZIGING "LOKAAL LIBERAAL" NAAR "ANDERS". KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De lijst "Lokaal Liberaal" maakt als fractie deel uit van de gemeenteraad en andere bestuursorganen van stad en OCMW.

Feiten en context

Op 13 maart 2026 ontving de stad van de partijvoorzitter de mededeling van de partij wijzigt van naam, nl. "Lokaal liberaal" naar "Anders".

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de naamswijziging van de fractie "Lokaal liberaal" naar "Anders".

Zitting van 30 maart 2026

GEMEENTERAADSCOMMISSIE - WIJZIGING SAMENSTELLING. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 23 december 2024 werd de gemeenteraad geïnstalleerd.

Gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2025 over de aanstelling van Katrien Van Praet als gemeenteraadslid

Gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2025 over de aanstelling van Tina De Wolf als gemeenteraadslid en waarnemend schepen Dirk Frans, zolang de toestand van verhindering van Charlotte Schwagten duurt.

Feiten en context

De heer Dirk Frans zal tijdens de verhindering van Charlotte Schwagten het mandaat van schepen overnemen.

Mevrouw Tina De Wolf zal tijdens de verhindering van Charlotte Schwagten als gemeenteraadslid zetelen. Zij zal in de volgende commissies zetelen:

●         Commissie burgerlijke stand, personeel en dienstverlening, ICT, dierenwelzijn en begraafplaatsen

●         Commissie omgeving, wonen, patrimonium, onroerend erfgoed

●         Commissie jeugd, cultuur, milieu, natuur & landbouw, afvalbeleid & proper Lier, participatie

Bijkomend dient de naam van de fractie "Lokaal liberaal" naar "Anders" te worden gewijzigd.

Hierdoor wijzigt de samenstelling van de gemeenteraadscommissies.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de wijziging in de samenstelling van de gemeenteraadscommissies.

Samenstelling commissies van gedurende de verhindering van Charlotte Schwagten:

Commissie 1 (veiligheid en handhaving, communicatie, evenementen, regionale samenwerking, politie en brandweer)

Commissie 2 (openbare werken, financiën, duurzaam beleid, stadsontwikkeling en SOLag)

Commissie 3 (sport, mobiliteit, onderwijs, bibliotheek)

Commissie 4 (lokale economie, musea, toerisme, roerend erfgoed, tewerkstelling)

Commissie 5 (burgerlijke stand, personeel en dienstverlening, ICT, dierenwelzijn en begraafplaatsen)

Commissie 6 (omgeving, wonen, patrimonium, onroerend erfgoed)

Commissie 7 (jeugd, cultuur, milieu, natuur & landbouw, afvalbeleid & Proper Lier, participatie)

Commissie 8 (sociale zaken, welzijn, kinderopvang, gezin, senioren, personen met een beperking, integratie)

Zitting van 30 maart 2026

MONDELINGE VRAGEN

MOTIVERING

Mondelinge vraag 1 : van Anja De Wit (N-VA) i.v.m. Cybercriminaliteit

Onlangs verwees u op sociale media naar de sterke stijging van cybercriminaliteit in Lier.

De cijfers zijn inderdaad zorgwekkend: 443 Lierenaars werden vorig jaar slachtoffer van online feiten, dat is +65% in twee jaar tijd! Bijkomend werd sinds 2020 bijna 5,5 miljoen euro buitgemaakt via phishing, spoofing en andere vormen van cybercrime.

Achter die cijfers zitten helaas vaak mensen die minder digitaal vaardig zijn en daardoor sneller slachtoffer worden.

In 2025 heb ik tijdens de bespreking van het jaarverslag van de politie al gepleit om, naast digitale kanalen, meer klassieke communicatie in te zetten: De Peperbus en de lokale papieren pers.

Mijn oproep was toen tweeledig:

●        Aan de Stad, om cyberveiligheid ook in papieren communicatie consequent mee te nemen.

●        Aan de pers, om dit thema zichtbaarder te brengen in papieren media, want net daarmee, wordt de minder digitale doelgroep bereikt.

Vandaag wil ik die oproep herhalen én versterken.

Daarom mijn vragen:

●        Kan de Stad in toekomstige edities van De Peperbus en andere papieren stadspublicaties structureel aandacht besteden aan cyberveiligheid, met concrete waarschuwingen en herkenbare voorbeelden, zoals “De bank belt nooit” of “De bank komt nooit aan huis”?

●        Kunnen we ook bij de lokale pers een oproep lanceren om deze problematiek frequenter onder de aandacht te brengen in de papieren media, zodat we samen een zo breed mogelijk publiek bereiken?

●        Kan de Stad extra benadrukken dat elk slachtoffer altijd aangifte moet doen bij de politie, ook bij kleinere bedragen?
In mijn professionele omgeving hoor ik dat mensen soms geen klacht indienen “omdat het toch niets uithaalt”, terwijl die aangiftes net cruciaal zijn om patronen te detecteren.

Tot slot wil ik mij aansluiten bij uw boodschap: preventie blijft onze beste verdediging. Als we klassiek én digitaal blijven communiceren en onze burgers aansporen om altijd aangifte te doen, kunnen we hopelijk dat cijfer van 443 slachtoffers opnieuw doen dalen.

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

U haalt een belangrijk thema aan, dat zich helaas zeer snel prominent in de actualiteit aan het wringen is. En omdat fraudeurs aan een razend tempo hun handelswijze aanpassen kunnen we niet genoeg onze inwoners, in het bijzonder de meest kwetsbare groepen, hierover waarschuwen.

In de Peperbus staat een vaste rubriek ‘Blauw in beeld’ waarin veiligheidsitems aan bod komen. Op regelmatige basis was hierin aandacht voor cybercrime, het is de bedoeling dat te blijven doen.

Het is inderdaad een feit dat de minder digitale doelgroep door cybercriminelen extra geviseerd worden. Men verkoopt zelfs volledige lijsten met contactinformatie van Lierenaars boven de 70 of 80, die worden gebruikt voor systematische phishingacties op lokaal niveau. Senioren zijn bovendien minder vatbaar voor online waarschuwingsboodschappen en hechten sterker aan persoonlijk contact. Om hier op in te spelen is LPL gestart met het project ‘Cyberpreventievrijwilligers’. Vrijwilligers worden opgeleid om de doelgroep te sensibiliseren en te helpen hun online activiteiten te beveiligen, waarbij de politie hun inzet zal coördineren. De preventiedienst van de stad anticipeert ook op dit fenomeen en organiseert in samenwerking met de politie infoavonden, net als de vrijwilligers van de Digibank.

 Daarnaast probeert zowel LPL als stad Lier zoveel mogelijk persberichten uit te sturen over dit thema zodat ook de klassieke ‘papieren’ media dit zou kunnen oppikken. Zowel de nationale als lokale media besteedt hieraan de nodige aandacht, wat een goede zaak is: de kwetsbare doelgroepen zijn doorgaans trouwe krantenlezers. Op dat spoor wensen we dus zeker verder te gaan.

Slachtoffers van elk type misdrijf worden steeds aangemoedigd om aangifte bij de politie te komen doen. Bij cybercrime is het ontmoedigend omdat vaak de gestolen centen al verdwenen zijn in de krochten van het wereldwijde web en er geen Belgische opsporingsindicatie is, omdat de daders opereren vanuit buitenland. Dat verkleint aanzienlijk de slaagkansen voor een onderzoek en de prioritisering die het parket eraan geeft. Maar de aangifte is hoe dan ook nuttig in de strijd tegen cybercrime, en helpt hopelijk toekomstige slachtoffers.

Mondelinge vraag 2 : van Katrien Vanhove (Missie2500) i.v.m. Barbecue in het stadspark

Via de media vernamen we dat het stadsbestuur de barbecue in het stadspark zal weghalen. Dit omdat er na gebruik te veel afval achterblijft in het stadspark en dat er overlast veroorzaakt wordt door geluidshinder of voertuigen die het park inrijden. Dit is uiterst onaangenaam: voor de omwonenden, voor de bezoekers van het park, voor wie de barbecue nadien wil gebruiken en uiteraard ook voor de diensten die het afval moeten verwijderen.

Toch waren we verrast door deze ingreep. Want de barbecue staat op een mooie plek en biedt de kans aan wie geen tuin heeft om alsnog met een gezelschap een barbecue te organiseren. Zoals u weet wonen er heel wat mensen en gezinnen in onze stad die niet beschikken over een eigen tuin en ook niet over de financiële middelen om een zaal te huren om een feestje te organiseren.

Het is ons niet ontgaan dat er overlast was, dat er na gebruik afval achterbleef en dat dit hinderlijk is, maar de stap naar een algehele verwijdering en misschien zelfs een totaalverbod op barbecueën in het park, is groot.

Hieruit komen deze vragen voort:

●        Welke sensibiliserende en preventieve acties werden ondernomen om het achterlaten van vuilnis aan de barbecue in het park en andere overlast te voorkomen?

●        Werd voor het nemen van de beslissing tot het wegnemen van de barbecue advies ingewonnen? En zo ja, waar of bij wie?

●        Welke alternatieven zijn er overwogen voor het weghalen van de barbecue in het stadspark?

●        Is het barbecueën met een eigen barbecue ook verboden in het park?

Antwoord schepen Niels De Bakker:

We zijn ons bewust van de meerwaarde die de publieke barbecue kan bieden voor mensen en gezinnen die geen eigen tuin hebben of over onvoldoende middelen beschikken om een zaaltje te huren om een feestje te organiseren. Vandaar dat deze beslissing ook niet licht genomen is. Er is gedurende 2 toeristische seizoenen (2024-2025) gezocht naar alternatieve oplossingen, vooraleer de handdoek in de ring te werpen.

Welke sensibiliserende en preventieve acties werden ondernomen om het achterlaten van vuilnis aan de barbecue in het park en andere overlast te voorkomen?

○        Permanent bord met reglement aan de publieke barbecue (zie foto).

○        Op regelmatige tijdstippen nadardoeken met duidelijke boodschap aan de publieke barbecue (zie foto).

○        Meerdere artikels in Peperbus en op Hoplr.

○        Overleg met Jeugdraad en Diversiteitsraad met de vraag om doelgroepen te benaderen in dit kader.

○        Gemeenschapswachten die op regelmatige basis ter plaatse in gesprek zijn gegaan met bezoekers van het stadspark.

○        Bijkomende vuilnisbakken geplaatst: basiscapaciteit = 200L, tijdens zomerperiode bijkomende capaciteit voorzien van 2 x 240L.

○        Dagelijkse schoonmaak door team Proper Lier. In 2025 is bijkomend ook nog een medewerker van Werkmmaat ingezet gedurende 3 maanden, een extra kost van €3303.

○        Extra handhavingsacties door team Handhaving en de lokale politie.

Werd voor het nemen van de beslissing tot het wegnemen van de barbecue advies ingewonnen? En zo ja, waar of bij wie?

○        Er werd advies ingewonnen bij:

■        Jeugdraad

■        Diversiteitsraad

■        Team Handhaving

■        Team Jeugd

■        Lokale politie

■        Team Proper Lier

■        College van burgemeester en schepenen

■        Andere steden en gemeenten met een publieke barbecue

Welke alternatieven zijn er overwogen voor het weghalen van de barbecue in het stadspark?

○        Zie bovenstaande acties

○        Daarnaast zijn volgende alternatieve pistes onderzocht:

■        Actief beheer van de barbecue (met registratie en uitleendienst): niet weerhouden want

●        verhoogt de drempel

●        brengt extra administratie en logistiek met zich mee

●        veroorzaakt extra personeelskost omdat de barbecue voornamelijk in het weekend en ’s avonds wordt gebruikt en het gebruik ook heel weersafhankelijk is

■        Voorzien van een grote ondergrondse afvalcontainer waarin het afval tegen een forfait kan achtergelaten worden, analoog kustgemeenten: niet weerhouden want

●        hoge kostprijs

●        risico op sluikstort (vermijden huishoudelijke afvalkost)

●        staat bij voorkeur in de buurt van de publieke barbecue, maar deze plaats is niet bereikbaar voor lediging door vrachtwagen

Is het barbecueën met een eigen barbecue ook verboden in het park?

Ja. In het voorstel tot aanpassing van het Algemeen Politiereglement (APR) in april wordt het gebruik van eigen barbecuetoestellen in het stadspark en op de evenementenweide expliciet verboden.

Tijdens de voorbije zomerperiode hebben de stadsdiensten en de lokale politie Lier herhaaldelijk vastgesteld dat bezoekers in het stadspark draagbare barbecuetoestellen gebruiken, vaak in het kader van dagrecreatie door grotere groepen. Hoewel er geen exacte cijfergegevens beschikbaar zijn, tonen de frequente terreinobservaties aan dat dit gebruik sterk toeneemt. Dit leidt tot verschillende vormen van overlast en risico’s:

●        Brandveiligheid: In een groene en deels beboste omgeving vormt het gebruik van draagbare barbecuetoestellen een verhoogd brandrisico, zeker tijdens droge periodes. De huidige situatie laat niet toe om deze risico’s op een proportionele en controleerbare manier te beheersen.

●        Overlast en hinder: Rook-, geur- en geluidshinder tasten de recreatieve beleving van andere bezoekers aan.

●        Milieu- en waterkwaliteitsproblemen: Er werd vastgesteld dat barbecuetoestellen worden gereinigd in waterpartijen, wat vervuiling veroorzaakt en de waterkwaliteit aantast. Daarnaast blijft er regelmatig afval achter, waaronder voedselresten en verpakkingen.

●        Beheer en onderhoud: Afval, beschadigde graszones en vervuilde waterpartijen zorgen voor bijkomende onderhoudslasten voor de stadsdiensten.

Op basis van deze elementen wordt aan de gemeenteraad van april voorgesteld om artikel 187 van het APR aan te vullen met de bepaling:

“Het gebruik van een eigen barbecuetoestel in het stadspark en/of de evenementenweide is verboden. Tijdens evenementen waarvoor een vergunning werd afgeleverd, is het gebruik van barbecuetoestellen toegelaten voor zover dit uitdrukkelijk deel uitmaakt van de vergunde activiteiten.”

Deze bepaling is niet volledig nieuw. In het reglement op de openbare barbecue op de evenementenweide, goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 april 2017, was het gebruik van eigen barbecuetoestellen reeds verboden. Aangezien dat reglement wordt opgeheven, wordt voorgesteld om de bestaande regel nu te integreren in het Algemeen Politiereglement.

Mondelinge vraag 3 : van Ipek Altun (Missie2500) i.v.m. reactie scholen op het proefproject voorschoolse kinderopvang

Op de vorige gemeenteraad stelde ik enkele vragen over de geplande hervorming van de voorschoolse kinderopvang en de beslissing van de stad om deze dienstverlening vanaf september 2026 niet langer zelf te organiseren. In het antwoord van de schepen werd onder meer verwezen naar een voorgesteld proefproject waarbij de stad tijdelijk BKO-personeel zou inzetten op de scholen tijdens het schooljaar 2026-2027, in combinatie met een engagement van de scholen om nadien zelf in te staan voor de organisatie van de opvang.

Intussen zijn we enkele weken verder en werd eerder aangegeven dat rond deze periode een eerste communicatie zou volgen.

Daarom de volgende vragen:

●        Welke concrete reacties heeft het stadsbestuur ontvangen van de scholen op dit proefproject, in welke mate engageren scholen zich om hierop in te stappen, en kan daarbij worden verduidelijkt of scholen effectief de keuze hebben om al dan niet deel te nemen, dan wel of dit proefproject in de praktijk als een vaststaand kader wordt vooropgesteld?

●        Hoe staat het BKO-personeel tegenover deze piste, en welke signalen van draagvlak of bezorgdheid vangt het stadsbestuur daar op?

●        Er kan worden aangenomen dat de drempel voor ouders verlaagt wanneer opvang op school zelf plaatsvindt, wat mogelijk leidt tot een hogere deelname. Op welke manier wordt in de uitwerking van het model rekening gehouden met een potentiële stijging van de vraag naar voorschoolse opvang, en hoe anticipeert het stadsbestuur hierop in termen van capaciteit en personeelsinzet?

●        Welke concrete criteria zal de stad hanteren om het proefproject te evalueren na schooljaar 2026-2027?

Antwoord schepen Annemie Goris:

Na de vorige gemeenteraad heeft op 11 maart een constructief overleg plaatsgevonden tussen het stadsbestuur en de overkoepelende schooldirecteurs. Tijdens dit gesprek werd gezamenlijk het voorstel geformuleerd dat de stad verantwoordelijk blijft voor het garanderen van de vooropvang, op voorwaarde dat de scholen infrastructuur ter beschikking stellen en zich actief en blijvend engageren om mee te zoeken naar vrijwilligers om deze opvang mogelijk te maken. Dit voorstel werd nadien gecommuniceerd naar de scholen en werd inmiddels goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen van 16 maart. De scholen kregen vervolgens de tijd tot eind maart om dit voorstel intern te bespreken en terug te koppelen naar de stad. Op basis van deze terugkoppeling zal het concrete voorstel verder worden verfijnd en praktisch uitgewerkt.

De scholen hebben dus tot eind maart de tijd om aan te geven of zij aan de vooropgestelde voorwaarden kunnen voldoen en zich willen engageren voor deze samenwerking. Intussen hebben zij reeds laten weten dat drie scholen, met name Het Spoor, Sint-Ursula Lisp en ’t Vestje, geen locatie ter beschikking kunnen stellen voor de organisatie van opvang op school. De stad zal hierover samen met de betrokken scholen in overleg gaan om te onderzoeken welk haalbaar alternatief mogelijk is.

Wat het BKO-personeel betreft, leeft er begrijpelijkerwijze bezorgdheid over de toekomstige invulling van hun job. Tegelijk hebben alle medewerkers de garantie gekregen dat hun jobzekerheid behouden blijft en dat hun contracten niet zullen worden verminderd. Bovendien blijven alle personeelsleden nodig om de naschoolse opvang en de vakantieopvang te blijven garanderen. Indien er uren vrijkomen doordat er minder inzet nodig is in de vooropvang, zal samen met de personeelsdienst per begeleider bekeken worden waar hun competenties liggen en hoe zij zinvol kunnen worden ingezet binnen de organisatie. Voor een aantal medewerkers blijft het echter moeilijk dat er op dit moment nog geen volledige duidelijkheid is over hun exacte tewerkstelling in het volgende schooljaar. Daarom wordt er maximaal ingezet op transparante communicatie en op een sterke betrokkenheid van de volledige begeleidersploeg.

Het is niet de bedoeling dat scholen hun deuren openen vanaf 7 uur ’s ochtends zonder voorwaarden. Er blijven drempels bestaan om gebruik te kunnen maken van de vooropvang. Zo zullen ouders vooraf moeten blijven reserveren en blijft de huidige bijdrage van 1,5 euro per begonnen half uur behouden. Tegelijk is men zich ervan bewust dat er mogelijk een toename van het aantal kinderen zal zijn, wat erop wijst dat ouders opvang op school verkiezen boven een extra verplaatsing naar de BKO-locatie. Tijdens het eerste schooljaar zal moeten blijken hoeveel kinderen effectief gebruikmaken van de opvang, waarna het aantal begeleiders indien nodig zal worden bijgestuurd.

Wanneer de opvang effectief op school wordt georganiseerd, zal er samen met de betrokken scholen een erkenningskader worden uitgewerkt. Dit kader zal voorwaarden bevatten op vlak van organisatie, personeelsbeleid, pedagogisch beleid, toegankelijkheid en samenwerking. Dit is bovendien een vereiste vanuit het BOA-decreet. Het is essentieel voor het behoud van kwaliteit dat aan deze voorwaarden wordt voldaan tijdens elk opvangmoment. Daarom zal er, zeker tijdens het eerste opstartjaar, zeer regelmatig worden geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd, in nauwe samenwerking met de scholen.

Mondelinge vraag 4 : van Katrien Van Praet (Vlaams Belang) i.v.m. charter H. Hartziekenhuis

Het verlies van een kind, maar ook van een broertje of zusje en dit eveneens bij pril zwangerschapsverlies heeft vaak een diepe impact op een gezin.

En dus ook op kinderen die hiermee geconfronteerd worden, scholen en leerkrachten spelen ongewild een rol wanneer kinderen met verdriet en vragen in de klas terechtkomen.

Tegelijk willen we benadrukken dat leerkrachten vandaag al een grote werkdruk ervaren en dat het niet de bedoeling kan zijn om hen bijkomende taken of verplichtingen op te leggen.

Vanuit onze fractie willen wij daarom eerder constructief meedenken in haalbare oplossingen.

Zo zou er bijvoorbeeld gewerkt kunnen worden met een laagdrempelig hulpmiddel zoals een “verliesdoos”, die kinderen op een respectvolle manier helpt om hun gevoelens te verwerken. Dit zou eventueel geïntegreerd kunnen worden binnen bestaande lessen, zoals de Godsdienst -of zedenleer les zonder bijkomende planlast te creëren.

Daarom had ik graag volgende vraag gesteld;

●        Is het stadsbestuur bereid om in overleg met scholen te bekijken of dergelijke ondersteunende initiatieven kunnen aangereikt worden, zonder extra druk te leggen op leerkrachten?

●        En ziet de stad hier een mogelijke rol in, bijvoorbeeld via het aanbieden van materiaal , eventueel in afstemming met het ziekenhuis en hun engagement rond dit thema.

●        Gaat de stad mee in de ondertekening van deze charter en is er al nagedacht over hoe het ziekenhuis kan rekenen op onze steun.

We weten wel dat het ziekenhuis instaat de voor de begeleiding en opvang van de ouders en de stad de administratieve kant voor zich neemt

Er is een vlinderboom, een sterrenweide en herdenkingsplaats op de begraafplaatsen, maar een financiële ondersteuning in de vorm van vb. een gift zou toch een mooie tegemoetkoming zijn bij dit al even mooi initiatief.

Antwoord schepen Rik Pets:

Het verlies van een kind, zowel tijdens als na de zwangerschap, is een bijzonder ingrijpende en emotionele ervaring. Het is dan ook essentieel dat er ruimte is voor rouw en verwerking, niet alleen binnen het gezin, maar ook in de schoolcontext. Kinderen die geconfronteerd worden met verlies – of het nu gaat om een broertje, zusje of een andere dierbare – hebben nood aan begrip en ondersteuning. Scholen spelen hierin een belangrijke rol.

Als stadsbestuur erkennen we het belang van dergelijke ondersteuning. Tegelijk beschikken we niet over eigen gemeentelijk onderwijs waardoor we scholen geen initiatieven kunnen opleggen. Wat we wel doen, is in dialoog gaan met de Lierse scholen.

We hebben al geanticipeerd op uw vraag via de vele initiatieven die reeds genomen worden (zoals het sterrenregister, de vlinderboom en sterrenweide op de begraafplaats, het jaarlijkse herdenkingsmoment op de begraafplaats naar aanleiding van Wereldlichtjesdag, de Koesterweek,…) en door in het meerjarenplan in te zetten op een nieuw samenwerkingsverband met Lost & Co. Ondanks de budgettaire krapte, is een nieuw budget van 20.000 € voorzien om met deze organisatie aan de slag te gaan voor de uitbouw van een ‘lokaal troostbeleid’, waarin ook de bezorgdheden in uw vraag worden ondervangen. De afgelopen weken zijn hiertoe voorbereidingen getroffen. De samenwerkingsovereenkomst zal in april op de raad geagendeerd worden. Op die manier kunnen we – o.m. via samenwerking met scholen – een nieuwe en extra impuls geven aan de lokale initiatieven rond troost, en nemen we onze regieopdracht terzake actief op. Dit heeft volgens ons méér betekenis dan de idee van de ‘gift’ die u suggereert.

Mondelinge vraag 5 : van Philippe Iglesias (Vooruit Lier) i.v.m. parkeerbeheer

Zoals jullie weten, is het voor Vooruit cruciaal dat iedereen gelijkwaardig wordt behandeld. Onze Minister van Gelijke Kansen van Personen met een Handicap, Rob Beenders, voert die strijd op. Sinds kort is de HandyPark app beschikbaar voor iedereen in België die over een parkeerkaart voor personen met een handicap beschikt. Dat is nodig, omdat er vaak misverstanden opduiken door de digitalisering van het parkeerbeleid. Het probleem dat HandyPark oplost, is dat de traditionele fysieke parkeerkaart voor personen met een handicap gekoppeld is aan de persoon, niet aan een specifiek kenteken. Dit betekent dat scanauto's deze kaarten niet kunnen detecteren, wat soms kan leiden tot onterechte parkeerboetes en de bijbehorende frustratie en onbegrip. HandyPark stelt houders van zo'n kaart in staat om hun kaart digitaal te koppelen aan één of meerdere nummerplaten, waardoor het digitaal parkeerrecht wordt geactiveerd en scanauto's of parkeerwachters met tablets op de hoogte worden gebracht.

Op alle plaatsen in België waar gewerkt wordt met de HandyPark app, wordt het dus gemakkelijker parkeren. De app laat ook ruimte om tijdelijk een andere nummerplaat te registreren zodat deze app ook toegankelijk is voor personen met een handicap die niet over een eigen wagen beschikken. Daarom stellen we als Vooruit-fractie de volgende vragen aan het college:

Hoewel onze gemeente nog niet werkt met digitale handhaving voor parkeren, vinden we het bij Vooruit wel ontzettend belangrijk om hieraan mee te werken.

Ten eerste draagt aansluiting bij aan een nationaal netwerk. De registratie van een parkeerkaart in HandyPark geldt automatisch ook in andere deelnemende steden en gemeenten. Door deel te nemen, stellen wij onze inwoners met een handicap in staat om, wanneer zij gemeenten bezoeken die wel digitale handhaving gebruiken, zorgeloos te parkeren en te vermijden dat hun parkeerrecht niet (h)erkend wordt door digitale handhaving.

Ten tweede geeft deze aansluiting ons de kans om aan onze burgers de nodige ondersteuning en erkenning te bieden om met deze app aan de slag te gaan.

Daarom volgende vragen:

1. Is onze gemeente reeds aangesloten bij het HandyPark platform, of zijn er plannen om dit te doen? Met andere woorden, staat het gemeentebestuur er voor open om uw gemeente toegankelijker te maken voor onze burgers met een handicap?
2. Indien ja, zal het gemeentebestuur hier ook correct over communiceren naar de burgers van uw gemeente?
3. Hoe zal het gemeentebestuur burgers informeren over het bestaan van de app? Worden er infodagen georganiseerd om burgers te helpen bij het installeren van de app?
4. Zal het gemeentepersoneel geïnformeerd worden over het bestaan en het gebruik van de app?
5. Zullen onze vrijwilligers, die vaker in contact komen met personen met een handicap, een vorming krijgen over het gebruik van de app? Hoe gaan jullie dat organiseren?

Antwoord schepen Ivo Andries:

Mag ik u erop wijzen dat deze vraag reeds tijdens de vorige gemeenteraadszitting werd gesteld door Anja De Wit en toen grotendeels werd beantwoord.

Momenteel is de stad Lier niet aangesloten bij het HandyPark-platform, en er zijn op korte termijn ook geen concrete plannen om dit te doen.

De belangrijkste reden hiervoor is dat wij vandaag niet werken met digitale parkeerhandhaving via scanwagens.

Het voornaamste voordeel van HandyPark situeert zich net in steden waar dergelijke systemen worden gebruikt, om foutieve boetes te vermijden. In de huidige context zien wij daarom geen onmiddellijke meerwaarde voor de stad Lier.

Daarnaast is er op dit moment geen budget voorzien voor de technische koppeling en organisatorische aanpassingen die een aansluiting bij HandyPark met zich mee zou brengen.

Een integratie met het platform vereist immers zowel IT-aanpassingen als wijzigingen in interne processen, wat eerst grondig onderzocht en afgewogen moet worden.

Dat neemt niet weg dat wij de evoluties rond digitale parkeerhandhaving en platformen zoals HandyPark blijven opvolgen. Wanneer in de toekomst zou blijken dat een verdere digitalisering, bijvoorbeeld via scanwagens, wenselijk en haalbaar wordt, kan een aansluiting opnieuw overwogen worden.

Wat betreft de concrete vragen rond communicatie en begeleiding: aangezien de stad momenteel niet aansluit bij HandyPark, zijn er op dit moment geen specifieke communicatieacties, infodagen of opleidingen voorzien voor burgers, personeel of vrijwilligers rond deze applicatie.

Mocht de stad in de toekomst toch beslissen om aan te sluiten, zal er uiteraard ingezet worden op:

●        duidelijke communicatie naar alle betrokken inwoners,

●        gerichte ondersteuning voor personen met een handicap,

●        interne sensibilisering van personeel en relevante partners, zodat het systeem voor iedereen toegankelijk en bruikbaar is.

Tot slot willen we benadrukken dat personen met een handicap vandaag in Lier hun parkeerkaart op een correcte en gebruiksvriendelijke manier fysiek kunnen gebruiken, zonder risico op foutieve boetes door digitale controles.

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

Zitting van 30 maart 2026

INTERPELLATIES

MOTIVERING

Interpellatie 1 : van Sylvie Bracqué (Missie2500) i.v.m. Aarschotsesteenweg

Wij kregen recent signalen van inwoners over wateroverlast op de Aarschotsesteenweg, ondanks het feit dat de werken en bijhorende investeringen daar ondertussen zijn afgerond.

Dat baart ons zorgen.

Zeker omdat het hier niet ging om uitzonderlijke weersomstandigheden, en er toch al sprake was van plaatselijke overstroming. Dat roept vragen op over de robuustheid van de uitgevoerde ingrepen.

We herinneren ons ook dat dit dossier eerder al besproken werd, onder meer in commissie, waarbij expliciet werd aangegeven dat het wegprofiel – dat lager ligt dan voorheen – zou worden opgevangen door een doordachte waterafvoer en -opvang.

Vandaag stellen we vast dat die oplossing in de praktijk mogelijk niet volstaat, of minstens niet werkt zoals voorzien.

Daarom heb ik twee concrete vragen:

Ten eerste:
heeft het stadsbestuur zicht op de oorzaak van de recente wateroverlast?
Werd dit incident technisch geanalyseerd? En zo ja, wat zijn de eerste bevindingen?

Ten tweede:
kan u een stand van zaken geven rond de juridische stappen in dit dossier?
Waar staat de stad vandaag? En welke verdere stappen worden voorzien om de belangen van de stad en haar inwoners te vrijwaren?

Voor ons is dit geen detaildossier.
Het gaat hier over de kwaliteit van uitgevoerde werken, de duurzaamheid van investeringen en het vertrouwen van inwoners dat problemen effectief opgelost worden — en niet verschoven.

Wij horen dus graag hoe u dit vandaag inschat, en vooral:
welke garanties u kan geven dat dit probleem structureel wordt aangepakt.

Antwoord schepen Bert Wollants:

Heeft het stadsbestuur zicht op de oorzaak van de recente wateroverlast?

De twee straatkolken ter hoogte van de huisnummers 159-161, rechts naast Gero, hebben ertoe geleid dat water vanuit de gracht via de kolken in omgekeerde richting op de rijbaan terechtkwam. De gracht stond tot aan de kruin gevuld, waardoor ook de voortuinen plaatselijk onder water liepen.

De werken zijn intussen afgerond en in gebruik genomen, maar nog niet aanvaard of voorlopig opgeleverd. Er werden nog verschillende opmerkingen geformuleerd aan de aannemer, onder meer over de algemene toestand van de grachten en specifiek ter hoogte van de zone waar de wateroverlast optrad.

De bodempeilen van de grachten blijken op verschillende plaatsen niet overeen te stemmen met het ontwerp. Daardoor is de overstort aan de Spekstraatloop permanent in werking en kan het water onvoldoende wegstromen richting Lier, wat opstuwing veroorzaakt. Dit verklaart echter niet volledig waarom water op de rijbaan terechtkwam, aangezien de kolken ter hoogte van de nummers 159-161 nog steeds circa 30 cm hoger liggen dan de overstort. Mogelijk speelt een obstructie in één van de inbuizingen een rol; dit wordt verder onderzocht.

Uit het overleg van 19 maart tussen technisch bureau en studiebureau kwamen volgende bijkomende vaststellingen:

●        De overstort functioneert, maar met beperkt debiet. Toch kwam water via de kolken op de rijbaan, wat doet vermoeden dat de inbuizingen mogelijk niet volledig vrij zijn.

●        De voorziene ophoging van de berm aan de zijde van de woningen is niet overal uitgevoerd, waardoor tuinen onder water kwamen te staan.

●        Op meerdere plaatsen, onder meer ter hoogte van de nummers 141 en 127, liggen de bodempeilen van de grachten 25 tot 30 cm hoger dan voorzien. Dit zal verder in kaart worden gebracht en waar nodig gecorrigeerd.

Werd dit incident technisch geanalyseerd? En zo ja, wat zijn de eerste bevindingen?

De technische analyse en eerste bevindingen zijn hierboven toegelicht.

Kan u een stand van zaken geven rond de juridische stappen in dit dossier?
Waar staat de stad vandaag? En welke verdere stappen worden voorzien om de belangen van de stad en haar inwoners te vrijwaren?

Wat de juridische stappen betreft: naar aanleiding van deze beperkte wateroverlast werden geen stappen ondernomen. De oorzaak lijkt te liggen bij een niet-correcte uitvoering en houdt geen verband met de eerdere ingebrekestelling van het studiebureau. Aangezien de werken nog niet zijn aanvaard, kunnen de tekortkomingen nog worden bijgestuurd.

Het bestuur neemt voorlopig een afwachtende houding aan en zal het aangepaste ontwerp verder evalueren zodra de uitvoering in overeenstemming is met het ontwerp.

Onze eigen diensten en AWV volgen de situatie nauwgezet op, vooral bij hevige of langdurige regenval. Op 22 april is overleg gepland met alle betrokken partijen.

Na oplevering ligt het beheer van de grachten bij AWV. Hoewel de stad een aanzienlijk deel van de aanleg financierde, blijft het beheer van de baangracht langs een gewestweg bij AWV. Het toezicht op de uitvoering gebeurt in samenwerking tussen de stad en AWV.

Interpellatie 2 : van Sylvie Bracqué (Missie2500) i.v.m. welke rol nam het stadsbestuur op na het faillissement van Van Hool

Voor Koningshooikt was het faillissement van Van Hool niet zomaar economisch nieuws. Het was een breuklijn.

Voor veel gezinnen was Van Hool werk, zekerheid, ritme, trots. Voor ons dorp was het ook geschiedenis, identiteit en samenhang.

En wanneer zo’n bedrijf wegvalt, dan verdwijnt niet alleen een werkgever. Dan ontstaat er ook een open vraag over de toekomst van een plek, van een gemeenschap, van een dorp.

Naar aanleiding van het nieuws dat de site nu te koop staat, wil ik graag wat meer informatie.

De vraag die ik mij stel is hoe u dit als een kans benut hebt? Welk leiderschap heeft ons stadsbestuur getoond in dit dossier?

Want een crisis vraagt meer dan medeleven. En Latijnse spreuken over verbranden maar niet verdwijnen (zelfde lentedrink voor zij die niet weten waar dit vandaan komt).

Een crisis vraagt ook richting.

Visie.

Initiatief.

Aanwezigheid aan de juiste tafels.

En de moed om van een verliesmoment een toekomstmoment te maken.

In andere steden hebben we gezien dat dat kan.

Dat een lokaal bestuur, wanneer een groot bedrijf wegvalt, niet gewoon toekijkt, maar mee de lijnen uitzet. Niet alles zelf beslist, uiteraard niet, maar wel verbindt, aanjaagt, leert, druk zet en een toekomstgericht verhaal helpt vormgeven.

Dat is ook wat wij hier hadden mogen verwachten.

Want in Koningshooikt leeft vandaag niet alleen verdriet of teleurstelling.

Er leeft ook onzekerheid.

Wat komt daar?

Wie bewaakt het belang van het dorp?

Wie verdedigt duurzame tewerkstelling?

Wie zorgt ervoor dat deze site niet louter een dossier van verkoop en afhandeling wordt, maar ook een dossier van toekomst?

En daar stellen wij ons oprecht vragen bij.

Want wat heeft ons stadsbestuur sinds het faillissement eigenlijk zichtbaar gedaan om op dit dossier impact te hebben?

Welke rol heeft het echt opgenomen?

Welke richting heeft het mee proberen geven?

En waar zit vandaag de visie?

Daarom hebben wij de volgende vragen aan het stadsbestuur:

Vragen

1. Welke concrete stappen heeft het stadsbestuur gezet sinds het faillissement van Van Hool om mee richting te geven aan de toekomst van de site?
2. Met welke partners, overheden of instanties heeft de stad hierover gesproken?
   Graag zo concreet mogelijk: met wie, wanneer en met welk doel?
3. Welke visie heeft het stadsbestuur vandaag op de toekomst van de Van Hool-site?
   Wat wil men daar verdedigen of mogelijk maken?
4. Op welke manier wil het stadsbestuur waken over het belang van Koningshooikt en zijn dorpsgenoten in dit dossier?
5. Welke initiatieven heeft de stad genomen of zal zij nog nemen om duurzame economische activiteit en tewerkstelling op die site te ondersteunen?
6. Wat doet het stadsbestuur vandaag concreet om van deze moeilijke plek opnieuw een toekomstgerichte plek te maken?

Wij stellen deze vragen niet om met de vinger te wijzen om het wijzen.

Wij stellen ze omdat Koningshooikt recht heeft op meer dan mooie woorden.

Omdat onze dorpsgenoten mogen weten of hun stadsbestuur in dit dossier gewoon heeft toegekeken, of werkelijk initiatieven genomen heeft om mee het verschil te maken.

Antwoord burgemeester Rik Verwaest / schepen Ilse Lambrechts:

Het zal u niet ontgaan zijn dat Van Hool een volledig faillissement was. Geen herstructurering of verkoop. Heel concreet betekent dit dat alle onderdelen van Van Hool NV en Immoroc NV in handen komen van een curator. En die curator heeft één taak, die wettelijk is afgebakend: zoveel mogelijk geld genereren uit die verkoop. Punt.

Dat maakt het niet zo evident om van de curator een “Mitspieler” te maken in een herbestemingsproject. En dat maakt vergelijkingen met andere industriële faillissementen die ik hoor maken zoals Ford Genk of Opel Antwerpen nogal onnozel. Bij Ford Genk ging het om een lokale sluiting, en had de Vlaamse overheid ruim 40 miljoen euro te goed van het Amerikaanse moederbedrijf. Dat vergroot de speelkansen. Bij Opel Antwerpen had de Vlaamse overheid een contractueel verankerd voorkooprecht. Allemaal niet van toepassing hier. Aanjagen is een goed uitgangspunt, maar zonder munitie in onze tweeloop is het aanzienlijk moeilijker konijnen schieten.

We hebben vanaf de eerste dag een goed contact gehad met de curator, die zeer correct en hulpvaardig was. Op die manier hebben we verscheidene kleinere situaties harmonieus opgelost. Maar we kregen ook altijd de heldere (en enige mogelijke) boodschap dat zij geen afspraken konden maken over aankoopprijs, voorkooprechten of preferentiële partners. Emptio venditio dus. Geen kwestie van niet willen, maar van niet mogen.

Collega Lambrechts en ikzelf zijn actief op zoek gegaan naar partners die mee in de dans wilden springen voor de openbare verkoop van de terreinen, die nu is gestart met de +30 hectare vrije industriegrond. De Vlaamse regering gaf aan dat zij hier de markt wensen te laten spelen en niet zullen deelnemen aan een biedingsronde. Verscheidene bovenlokale beleidsuitvoerders overwegen wel een bod. Wij hadden al heel wat gesprekken met hen hierover en trachten tot een gecoördineerd initiatief te komen voor het einde van de biedingstermijn. Maar voor een goed verloop daarvan is het niet aangewezen om dat nu al urbi et orbi wereldkundig te maken. Een belangrijke caveat (u zult merken dat ik er vandaag extra veel Latijn in steek speciaal voor u): wij moeten sowieso voorzichtig zijn met de petjes die we in dit dossier dragen, want wij zijn ook mee de vergunnende overheid. En die bevoegdheid moeten we strikt gescheiden houden van een positie als gangmaker van een verwervingsoperatie.

De enige zekerheid is dat in juni de biedingen worden afgesloten en de meestbiedende partij deze gronden zal verwerven. De curator heeft van ons alle informatie gekregen over wat kan op deze terreinen en wat niet, en het verzoek om ernstige partijen door te verwijzen naar stad Lier om hun plannen af te toetsen voor ze een bod indienen. Dat is niet verplicht, maar wel zeer nuttig. Wij hebben gedetailleerde voorschriften en plannen voor wat er kan op deze site en wat niet, en welk traject er nog moet worden gelopen met het noodzakelijke Masterplan en RUP dat we kunnen ontwikkelen zodra er een ontwikkelaar gekend is. En dat zullen we heel graag toelichten aan elke koper die zijn licht komt opsteken.

Ons standpunt is onveranderd tegenover het begin: we willen daar een zo snel mogelijk traject lopen richting arbeidsintensieve industrie, die zoveel mogelijk van de verloren Van Hool-jobs recupereert. We willen dat zich dat zo vlot mogelijk verweeft in de lokale mobiliteit en bestaande woonfuncties. Ons huidige beleidskader Economie voorziet daar trouwens sowieso een bufferzone van 30 meter rondom de industriële site.

Kort samengevat: wie deze terreinen ook verwerft, de stad zal een belangrijke rol spelen in het ontwikkelingsproces dat daarop volgt.

Interpellatie 3 : van Sander Roelandt (Vlaams Belang) i.v.m. verkeerssituatie Spoorweglei

Sinds begin maart geldt een gewijzigde verkeerssituatie in de Spoorweglei. Over deze situatie stelde ik reeds vragen op de gemeenteraad van 31 maart en 23 juni.

Vandaag zijn we bijna een jaar verder en lijkt het mij het juiste moment voor een eerste grondige evaluatie en enkele opvolgvragen.

Bij de voorlopige evaluatie in maart vorig jaar gaf u aan overwegend positief te zijn.

Daarom heb ik volgende vragen:

1. Spreken we nog steeds over een proefopstelling, of is deze verkeerssituatie ondertussen definitief geworden? Wat zijn vandaag de resultaten van het parkeeronderzoek en de wijkvisie?
2. U gaf eerder aan dat de mobiliteitsdienst de bewonerssuggesties nog analyseerde. Welke concrete stappen zijn sindsdien gezet, en is er reeds overleg geweest met externe partners zoals NMBS en Infrabel, onder meer over het verplaatsen van de hekken richting het spoor?
3. Er bereiken ons signalen dat bussen en vrachtwagens moeilijk kunnen manoeuvreren. Ziet u zelf nog nood aan aanpassingen, en zo ja, op welke termijn mogen die verwacht worden?
4. Op het meest onveilige stuk geldt vandaag geen enkelrichting. Overweegt u daar nog bijkomende maatregelen?
5. Tot slot en voor sommige bewoners misschien wel het belangrijkste: een deel van de Spoorweglei valt nog steeds buiten de blauwe zone, wat leidt tot parkeerdruk door parkeerders uit de buurt.. Wanneer zal dat gebeuren?

Antwoord schepen Ivo Andries:

De uitgevoerde aanpassingen waren van bij aanvang niet bedoeld als een tijdelijke proefopstelling, maar als een permanente inrichting. Dit neemt niet weg dat de situatie continu wordt opgevolgd en geëvalueerd. Waar zich concrete of acute knelpunten voordoen, wordt er bijgestuurd en actief gezocht naar gepaste oplossingen. In dat kader zijn onder meer bijkomende uitwijkzones gerealiseerd.

Het parkeeronderzoek had betrekking op het volledige tussengebied, inclusief onder andere de Guldensporenlaan en de Eeuwfeestlaan, en niet uitsluitend op de Pannenhuisstraat en de Spoorweglei. Hierbij werd vastgesteld dat slechts een beperkt aantal straten tijdens piekmomenten een hoge parkeerdruk kennen, zoals de zijstraten Zagerijstraat, Planeetstraat en Dageraadstraat. Tegelijkertijd blijkt dat er op meerdere segmenten van de Eeuwfeestlaan en de Guldensporenlaan nog aanzienlijke restcapaciteit aanwezig is. In die context is het aangewezen om ook naar de toekomst toe bewoners te stimuleren om, waar mogelijk, op wandelafstand te parkeren. Voor specifieke doelgroepen, zoals personen met een beperkte mobiliteit, blijft maatwerk en nabijheid uiteraard een prioriteit.

Voor de Spoorweglei zelf zijn de mogelijkheden tot bijkomende parkeercreatie beperkt, gezien de fysieke randvoorwaarden van het openbaar domein.

Er werd beslist om de Spoorweglei te herasfalteren, onder meer om de onveilige verhoogde strook langs de spoorweginfrastructuur weg te werken. Daarnaast werd de gewijzigde verkeerssituatie correct doorgegeven aan navigatiediensten zoals Waze, die dit op hun beurt verder afstemmen met andere platformen zoals Google Maps. De bestaande uitwijkzones blijven behouden, aangezien uit evaluatie blijkt dat deze bijdragen aan de verkeersveiligheid.

Verder wordt momenteel een detailplan uitgewerkt voor de herinrichting en verduidelijking van de zone rond de tunnel aan de Antwerpsesteenweg, in overleg met de mobiliteitsdienst van de provincie. De uiteindelijke uitvoering zal afhangen van de financiële haalbaarheid.

Het verplaatsen van de afsluitingen langs de spoorweg blijkt op korte termijn niet realistisch. Hierbij spelen onder meer de vereiste veiligheidsafstand tot de sporen, de aanwezigheid van technische infrastructuur en de aanzienlijke financiële implicaties een rol. Infrabel heeft aangegeven dat eventuele aanpassingen volledig ten laste van de stad zouden vallen, wat momenteel niet haalbaar is.

Wat betreft de doorgang voor grotere voertuigen zoals bussen en vrachtwagens, werden geen recente meldingen van problemen geregistreerd. Voorafgaand aan de invoering werd bovendien een testrit uitgevoerd met een standaard schoolbus, waaruit bleek dat de doorgang verzekerd is. Om foutparkeren tegen te gaan en de draaicirkels te vrijwaren, werden op strategische locaties paaltjes geplaatst. Handhaving blijft, zoals elders, noodzakelijk waar regels niet worden gerespecteerd.

Hoewel bepaalde wegdelen subjectief als minder veilig kunnen worden ervaren, blijkt objectief dat dit niet noodzakelijk het geval is. Dergelijke perceptie leidt in de praktijk vaak tot voorzichtiger rijgedrag. Het invoeren van eenrichtingsverkeer wordt momenteel niet aangewezen geacht, aangezien dit mogelijk hogere snelheden zou uitlokken en bijkomende verkeersdruk zou genereren op omliggende straten. In het kader van een nieuw snelheidsplan wordt wel voorgesteld om de fietszone over de volledige lengte van de Spoorweglei door te trekken.

Tot slot werd het resterende deel van de Spoorweglei opgenomen in de nieuwe blauwe zone, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad via het retributiereglement parkeren. De plaatsing van de nodige signalisatie is voorzien, maar maakt deel uit van een bredere uitrol over het volledige grondgebied. De betrokken bewoners zullen tijdig geïnformeerd worden zodra de concrete uitvoeringsplanning bekend is.

Interpellatie 4 : van Tom Claes (Missie2500) i.v.m. verkeersproblemen Lierse binnenstad

Op maandag 9 maart ging een nieuwe fase in van de voorbereidende nutswerken op de Werf. Daarbij schoven de werken verder op richting Netelaan en werd de Sint-Jansbrug afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Een ingrijpende maatregel met navenante gevolgen: het verkeer in de binnenstad stond muurvast en het regende klachten over gebrekkige signalisatie. De dagen nadien was er amper beterschap en op donderdag kondigde schepen Andries dan aan dat er politie zou ingezet worden om het verkeer in betere banen te leiden. Intussen werd aangeraden om Waze te volgen, ook zou het probleem zichzelf wel oplossen als de mensen de situatie gewoon zouden worden, zo konden we lezen

Daarom de volgende vragen:

●        Welke maatregelen zijn er op voorhand genomen om de verkeershinder voor deze fase zo veel mogelijk te beperken?

●        Waarom werd er niet van dag 1 politie ingezet en wat doet de politie momenteel?

●        Welke lessen worden hieruit getrokken met het oog op de eigenlijke heraanleg, wanneer deze werfsituatie zich opnieuw zal voordoen?

Antwoord schepen Bert Wollants / Ivo Andries:

Het bestuur en de dienst mobiliteit zijn zich bewust van de aanzienlijke hinder die ontstaan is bij de opstart van de nieuwe fase van de nutswerken aan de Werf op maandag 9 maart 2026. De afsluiting van de Sint-Jansbrug voor gemotoriseerd verkeer heeft een grotere impact gehad dan initieel voorzien, met zware verkeersdruk in de binnenstad en bezorgdheden van bewoners, handelaars en bezoekers. Op 14 maart gingen op verschillende scholen opendeurdagen door, waardoor de drukte (nog) groter was dan normaal.

In de aanloop naar deze fase werden verschillende voorbereidingen getroffen, zowel op technisch als communicatief vlak. Zo werd er een gedetailleerd signalisatie- en omleidingsplan uitgewerkt in samenwerking met de aannemer en onze diensten. Ook de politie werd om advies en input gevraagd.  De omleidingsroutes werden vastgelegd met als doel doorgaand verkeer maximaal rond de stadskern te leiden. Bij de opmaak van de signalisatieplannen werd ingezet op het behouden van bereikbaarheid voor lokaal verkeer, hulpdiensten en zachte weggebruikers. Daarnaast werd gekeken naar de fasering van de werken om de hinder zo beperkt mogelijk te houden.

Ook werd er ingezet op communicatie. Bewoners en handelaars werden geïnformeerd via bewonersbrieven en er werd gecommuniceerd via de stedelijke website en sociale mediakanalen. De werken en omleidingen werden gedeeld met aanbieders van navigatiesystemen zoals bijvoorbeeld Waze, zodat digitale routebegeleiding aangepast kon worden.

Onze ervaring leert ons dat weggebruikers na de eerste dagen van bepaalde werken op zoek gaan naar alternatieve routes. Er werd verwacht dat de combinatie van duidelijke signalisatie en digitale navigatie voldoende zou zijn om de verkeersstromen te heroriënteren.  In de praktijk is gebleken dat er toch nog extra signalisatie nodig was om de situatie te verduidelijken. Dit omwille van het gelijktijdig samenkomen van verschillende verkeersstromen in de binnenstad en het blijvend gebruik van gekende routes door automobilisten. Deze bijkomende signalisatie werd onmiddellijk geplaatst van zodra de eerste meldingen binnen kwamen. Onze diensten gingen ter plaatse om alle signalisatie te controleren en de problematiek in kaart te brengen.  

Er werd initieel bewust gekozen om niet onmiddellijk politie in te zetten omdat in eerste instantie wordt ingezet op structurele en zelfregulerende maatregelen zoals signalisatie en duidelijke omleidingen. Daarnaast is permanente politie-inzet een zeer intensieve inzet van middelen en personeel en is uitgewezen dat de verkeerssituatie zich na een korte aanpassingsperiode vaak stabiliseert.

Na de eerste dagen werd vastgesteld dat de verkeersdruk aanhield en dat zich op meerdere plaatsen filevorming heeft voorgedaan. Daarom werd beslist om over te gaan tot ondersteunende politie-inzet.

De politie heeft daarbij gefocust op het actief regelen van het verkeer op kritieke punten tijdens de ochtend- en avondspits en het voorkomen van blokkeringen op strategische assen en het verbeteren van de doorstroming.

Wat leren we hieruit voor de toekomst (niet enkel bij deze werf, maar ook bij andere werven)?

●        Monitoring in de eerste dagen van een nieuwe fase is van cruciaal belang. Indien nodig zal er worden ingegrepen wanneer blijkt dat de praktijk afwijkt van de vooraf gemaakte inschattingen. Signalisatie moet steeds duidelijk en zichtbaar zijn in het straatbeeld.

●        Er komt extra aandacht voor vroegtijdige aanduiding van omleidingen, zodat bestuurders tijdig kunnen anticiperen.

●        Omleidingsroutes zullen zoals steeds kritisch geëvalueerd en waar nodig aangepast worden om een betere spreiding van verkeersstromen te realiseren.

●        Daarnaast zetten we nog sterker in op heldere, tijdige en herhaalde communicatie.

We erkennen dat de hinder bij de opstart van deze fase groter was dan voorzien. Tegelijk benadrukken we dat dergelijke complexe infrastructuurwerken onvermijdelijk een grote impact hebben op de mobiliteit.

We blijven de situatie op de voet opvolgen en sturen bij waar nodig, met als prioriteit een veilige, bereikbare en leefbare stad.

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

Zitting van 30 maart 2026

ACTUELE VRAGEN

MOTIVERING

Er zijn geen actuele vragen ingedend.

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

Zitting van 30 maart 2026

VERSLAG GEMEENTERAAD 2 MAART 2026. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De gemeenteraad vergaderde op 2 maart 2026.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 2 maart 2026 goed te keuren.

Zitting van 30 maart 2026

AANVULLEND REGLEMENT VAN HET WEGVERKEER - AANPASSING. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 6 maart 2023 over de goedkeuring van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2023 over de intrekking van de gemeenteraadsbeslissing van 6 maart 2023 over de goedkeuring van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2023 over de goedkeuring van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 8 mei 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 19 juni 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Feiten en context

Voor het actueel houden van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer dienen een aantal aanpassingen te worden doorgevoerd, zoals hierna toegelicht:

●         Frankenweg

Op basis van een aanvraag voor een mindervalideplaats en het daaruitvolgende onderzoek is besloten dat een mindervalideplaats kan komen t.h.v.de reeds aanwezige parkeerplaatsen aan de garageboxen. Frankenweg 18.

●         Smedenstraat

Op basis van een aanvraag voor een mindervalideplaats en het daaruitvolgende onderzoek is besloten dat een mindervalideplaats kan komen t.h.v. nummer 8.

●         K.Astridlaan

Op basis van een aanvraag voor een mindervalideplaats en het daaruitvolgende onderzoek is besloten dat er een extra  mindervalideplaats kan komen aansluitend aan de reeds aanweizge mindervalideplaats.

●         Groenstraat

Op basis van een aanvraag voor een mindervalideplaats en het daaruitvolgende onderzoek is besloten dat een mindervalideplaats kan komen t.h.v. nummer 31.

●         Aarschotsesteenweg

Op basis van een aanvraag voor een mindervalideplaats en het daaruitvolgende onderzoek is besloten dat een mindervalideplaats kan komen t.h.v. huisnummer 182.

●         Parking De Laag

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-paal-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten, dat er 2 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. de reeds aanwezige laadinfrastructuur.

●         De Kozak

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-wagen-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten date er 2 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. nummer 16. Nieuwe ,parkeerplaatsen aan bouwproject.

●         Parking Spui - Louis Zimmer

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-paal-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten, dat er 4 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. de reeds aanwezige laadinfrastructuur.

●         Maanstraat

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-wagen-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten date er 6 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. het nieuwe binnengebied aan huisnummer 19.

●         Baron Opsomerlaan

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-wagen-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten date er 2 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. nummer 48.

●         A. Vanderpoortenlaan

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-wagen-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten date er 2 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. parking Gasthuisvest aan de kant van de Volmolenstraat, naast de reeds aanwezige mindervalide plaatsen.

●         Gebroeders Doxplein

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-paal-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten date er 2 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. nummer 40. Geclusterd aan de huidige laadinfrastructuur.

●         Paul Krugerstraat

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-wagen-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten date er 2 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. nummer 74. Op het laatste deel van de parkeerstrook, net voor de Merelstraat.

●         Paddenweg

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-paal-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten date er 2 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. nummer 13. Geclusterd aan de reeds aanwezige laadinfrastructuur.

●         Transvaalstraat

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het ‘paal-volgt-wagen-principe’ en het daaruitvolgende onderzoek is besloten date er 2 extra parkeerplaatsen voor elek. Wagens kunnen komen t.h.v. nummer 54.

●         Zaat

Na onderzoek is gebleken dat de rechter parkeerstrook zich er niet toe leent tot het parkeren van grotere wagens zoals werfvoertuigen. Vandaar dient deze ingesteld te worden als parkeren uitsluitend voor personenwagens.

●         Kolveniersvest

Instellen van kort parrkeren zoals voorzien ook op het Zimmerplein. Dit van huisnummer 1 tot 7, parkeren toegelaten gedurende 30min.

●         Arbeidsstraat

Na enkele meldingen m.b.t.. leefbaarheid en foutief parkeren in de Arbeidsstraat en het daaropvolgende onderzoek is het instellen van een woonerf en het correct inrichten van parkeerplaatsen de gepaste oplossing om de leefbaarheid en veiligheid te verhogen. De huidige inrichting van de straat leent zich er toe om aan de voorwaarde van een woonerf te voldoen, daar het niet beschikt over een verhoogd trottoir.

●         Pastoriestraat

Na overleg met de Basisschool de Heilige Familie en het daaropvolgende onderzoek is het instellen van een soort laad-en loszone nabij de schoolpoort aangeraden. Dit kan als een soort kiss-en ridezone gebruikt worden en kan door de gepaste afmetingen ook gebruikt worden door de school (bus), waardoor stilstaande voertuigen het verkeer niet meer zullen ophouden en de doorstroming met de Berlaarsesteenweg gegarandeerd blijft.

●         Zonstraat

Naar aanleiding van verscheidene meldingen over verkeersveiligheid en de parkeerdruk op het openbaar domein, is een instelling van geschrankt parkeren een mogelijke oplossing. Er dient dan een permanent parkeerverbod ingesteld te worden aan de even zijde tussen Pannenhuisstraat en huisnummer 42 en aan de oneven zijde van huisnummer 59 tot aan de Kreeftstraat.

●         De Schom

Om het foutparkeren ten eidne va de straat tegen te gaan, dient men hier een permanent parkeerverbod in te stellen zodat o.a. dienstverlenende voertuigen en voertuigen voor afvalophaling hier correct gebruik van kunnen maken zonder schade te brengen aan het openbaar domein.

●         Ceciliastraat

Op aanraden van de politie die na het overleg met de landbouwer ter plaatse ging, is het aan te raden om een permanent parkeerverbod te voorzien in de Ceciliastraat t.h.v. de bocht richting het privaat domein om doorgang te blijven verzekeren voor zowel landbouwvoertuigen alsook prioritaire voertuigen.

●         Benedenbaan

Om foutparkeren tegen te gaan en het kruispunt conflictvrij en veiliger te maken voor fietsers die daar nog op de rijbaan rijden alvorens men kan oversteken om het fietspad te gebruiken, dient er een permanent parkeerverbod voorzien te worden tussen het kruispunt met de Waversesteenweg en de oprit van huisnummer 12.

Om het woongebied sluitend te maken en sluipverkeer tegen te gaan, dient er een permanent zonaal bord (C3 - UPV) geplaatst te worden op het kruispunt met de Hoogveldweg.

Juridische grond

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968

Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg

Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

Omzendbrief (MOB/2009/01) van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Afdeling Beleid Mobiliteit met de vermelding dat enkel een aanvullend reglement dienst opgesteld te worden van de nieuwe maatregelen, conform de vormvereisten. Deze dienen ter kennisgeving overgemaakt te worden aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid.

Gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2023 over de delegatie van aan college van burgemeester en schepenen voor het gemeentelijk aanvullende politiereglementen betreffende de politie op het wegverkeer

decreet van 16/05/2008 betreffende de aanvullende reglementen over het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

besluit van de Vlaamse regering van 23/01/2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

de omzendbrief MOB/2009/01 van 03/04/2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

het dienstorder MOW/MIN/2010/01 betreffende de procedure aanvullende reglementen op gewestwegen beheerd binnen het Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken

Argumentatie

Voor het vastleggen van de verkeersmaatregelen, zoals hierboven vermeld, wordt het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer aangepast.

Deze aanpassingen zullen op de eerstvolgende gemeenteraad ter kennisname voorgelegd worden.

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de aanpassing van het Aanvullend Reglement van Politie op het Wegverkeer, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 2 maart 2026.

Zitting van 30 maart 2026

PREMIEREGLEMENT 'INVULLING LEEGSTAANDE HANDELSPANDEN' IN HET LIERS KERNWINKELGEBIED - OPTIMALISATIE EN AANPASSING TOEPASSELIJK GEBIED. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Reglement 'Premie invulling leegstaande handelspanden Liers kernwinkelgebied', goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 juni 2015.

Optimalisatie reglement 'Premie commerciële invulling leegstaand gelijkvloers van (handels)panden in het Liers kernwinkelgebied', goedgekeurd door de gemeenteraad zitting van 26 juni 2017.

Optimalisatie premiereglement 'invulling leegstaande handelspanden' in het Liers kernwinkelgebied, goedgekeurd in zitting van 29 januari 2018.

Meerjarenplanning 2020-2025 - aanpassing budget ondernemen, i.c.:

Actienr. 01/02/SAP/02 "Leegstandsbestrijding kernwinkelgebied via premie- en belastingstelsel" Exploitatie - uitgave (toelagen): 64.000 euro/jaar (m.a.w. 8 premies van 8.000 euro)

De gemeenteraad keurde de aanpassing van het reglement i.k.v. de budgetaanpassing goed dd. 16/12/2019.

De gemeenteraad van 29 juni 2020  besliste goedkeuring te geven aan de wijziging van een aantal artikels uit het premiereglement commerciële invulling leegstaand gelijkvloers van (handels)panden in het Lierse Kernwinkelgebied. De wijzigingen betroffen voornamelijk de verdeling van de uitkering in twee schijven, de mogelijkheid om controledaden te stellen op verschillende momenten, toevoeging mogelijkheid tot hoorzitting, ...

Feiten en context

De stad Lier kan onder bepaalde voorwaarden bepaald in het premiereglement commerciële invulling leegstaand gelijkvloers van (handels)panden in het Lierse kernwinkelgebied een toelage toekennen aan ondernemers die starten in het kernwinkelgebied, herlokaliseren naar het kernwinkelgebied, uitbreiden in het kernwinkelgebied of een tweede handelszaak of vestiging openen binnen het kernwinkelgebied met het doel de levensvatbaarheid van (prille) ondernemingen te ruggensteunen, de leegstand in te dammen en de koopbinding en -attractie te stimuleren ten bate van het detailhandelsapparaat in het Lierse kernwinkelgebied.

In de gemeenteraad van januari werd het kernwinkelgebied licht geherdefinieerd bij wijze van aanpassing van de detailhandelsvisie naar:

●         Rechtestraat

●         Grote Markt

●         Antwerpsestraat

Het kernwinkelgebied (KWG) wordt verkleind door het stuk Kartuizersvest tussen Antwerpsestraat en Vervlietstraat, dat in de vorige detailhandelsvisie nog bij het KWG hoorde, eruit te schrappen. In de hele Kartuizersvest zijn alle functies nu principieel toegestaan op gelijkvloerse verdiepingen, ook niet publiek toegankelijke functies.

Het premiereglement voor invulling van leegstaande handelspanden in het Lierse kernwinkelgebied beschrijft in artikel 3 het kernwinkelgebied voor toepassing van de premie.

OUD artikel 3 - Definities

Voor de toepassing van dit reglement moet verstaan worden onder:

7. Kernwinkelgebied :

De door het Lierse stadsbestuur afgebakende zones i.c.:

●        Kernwinkelgebied A3: Antwerpsestraat

●        Kartuizersvest: oneven nummers t.e.m. 29/31 én Kartuizersvest even nummers t.e.m. 28

●        Kernwinkelgebied A6: Grote Markt

●        Kernwinkelgebied A7: Rechtestraat

NIEUW artikel 3 - Definities

Voor de toepassing van dit reglement moet verstaan worden onder:

7. Kernwinkelgebied:

De door het Lierse stadsbestuur afgebakende zones i.c.:

●        Rechtestraat

●        Grote Markt

●        Antwerpsestraat

De stad Lier wil met de premie invulling van een leegstaand handelspand in het kernwinkelgebied verder de evolutie van een sterke financiële start voor een onderneming die jarenlang bijdraagt aan de Lierse economie en de beleving van Lier als stad onderstrepen.

Een aanpassing van artikel 5 en 7 betreffende de plichten van de begunstigde ondernemer/handelaar en de algemene bepalingen van het reglement is gewenst om het activerend vermogen van de premie te behouden.

Meer bepaald en onverminderd de intentie tot een langer engagement van de handelaar moet de begunstigde handelszaak minstens drie jaar actief zijn.

OUD Artikel 5 – Plichten van de begunstigde ondernemer/handelaar

Bij toekenning van de premie verbindt de ondernemer/handelaar zich ertoe om aan alle onderstaande verplichtingen (cumulatief) te voldoen:

• de commerciële activiteit, die aanleiding geeft tot toekenning van de premie in het kader van dit reglement minstens gedurende een ononderbroken periode van twee jaar uitoefenen;

• lid zijn van Lier Shopping en naar keuze eventueel nog één of meerdere andere bij de Economische Raad aangesloten handels- of belangengroepen (cfr. bijlage);

• deelnemen aan de kernversterkende acties, maatregelen en evenementen van de stad Lier, uitgedragen door de Economische Raad en Lier Shopping, zoals o.m. het systeem van centrumbonnen én de afwijkingen op de wekelijkse rustdag (koopzondagen) en daaraan gekoppelde promotionele initiatieven en/of evenementen;

• de engagementen naleven van inschrijving/registratie en actieve deelname aan gerichte infosessies en andere opvolging i.k.v. van de voornoemde initiatieven, waaronder het actueel houden van de eigen profielpagina op www.shoppeninlier.be

• op het eerste verzoek, alle informatie verstrekken die de Stad Lier, zijnde het college van burgemeester en schepenen, de mogelijkheid biedt om controledaden te stellen in het kader van de toepassing van dit reglement zowel voor de geopende zaak als bij vroegtijdige stopzetting (cfr. art 7.3.)

NIEUW Artikel 5 – Plichten van de begunstigde ondernemer/handelaar

Bij toekenning van de premie verbindt de ondernemer/handelaar zich ertoe om aan alle onderstaande verplichtingen (cumulatief) te voldoen:

• de commerciële activiteit, die aanleiding geeft tot toekenning van de premie in het kader van dit reglement minstens gedurende een ononderbroken periode van drie jaar uitoefenen;

• lid zijn van Lier Shopping en naar keuze eventueel nog één of meerdere andere bij de Economische Raad aangesloten handels- of belangengroepen (cfr. bijlage);

• deelnemen aan de kernversterkende acties, maatregelen en evenementen van de stad Lier, uitgedragen door de Economische Raad en Lier Shopping, zoals o.m. het systeem van centrumbonnen én de afwijkingen op de wekelijkse rustdag (koopzondagen) en daaraan gekoppelde promotionele initiatieven en/of evenementen;

• de engagementen naleven van inschrijving/registratie en actieve deelname aan gerichte infosessies en andere opvolging i.k.v. van de voornoemde initiatieven, waaronder het actueel houden van de eigen profielpagina op www.shoppeninlier.be

• op het eerste verzoek, alle informatie verstrekken die de Stad Lier, zijnde het college van burgemeester en schepenen, de mogelijkheid biedt om controledaden te stellen in het kader van de toepassing van dit reglement zowel voor de geopende zaak als bij vroegtijdige stopzetting (cfr. art 7.3.)

OUD artikel 7 - Algemene bepalingen

7.1. De ondernemer aanvaardt, binnen de perken van dit reglement, verantwoording af te leggen ten aanzien van de stad Lier. De stad Lier kan daartoe ook desgewenst ter plaatse controle komen uitvoeren. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden verstrekt, of dat de voorwaarden van huidig reglement niet worden nageleefd (cfr. plichten van de begunstigde starter) en in elk geval in geval van fraude of oneigenlijk gebruik, kan het college van burgemeester en schepenen op advies van de cel economie beslissen de reeds toegekende premie/toelage terug te vorderen.

7.2. De begunstigde handelszaak moet minstens twee jaar actief zijn. Indien er geen twee volledige jaren handelsactiviteit plaatsvinden, moet 50% van de premie terugbetaald worden.

7.3. Bij stopzetting vóór het verlopen van de eerste 2 jaar van uitoefening van de activiteit worden als verschoningsgronden aanzien:

●        langdurige ziekte en daaraan gekoppelde werkonbekwaamheid van de ondernemer (minimum 60% gestaafde werkonbekwaamheid)

●        overlijden van de ondernemer of medewerkende partner

●        overmacht, namelijk "een onoverwinnelijke en onvoorziene hindernis, vreemd aan de wil van de betrokkene die het verder zetten van de uitbating onmogelijk maakt" zoals bijvoorbeeld in het geval van een natuurramp.

Stad Lier behoudt zicht het recht om de echtheid van de gegevens van de ontheffingsgrond na te gaan en hierover inlichtingen in te winnen, met alle middelen die zij nuttig acht en eveneens financiële gegevens opvragen om sluiting door faillissement uit te sluiten (cfr. toestemming in aanvraagformulier).

Op vraag van de stad kunnen betwistingen omtrent de terugbetaling van 50% van de premie beslecht worden door het college door middel van een hoorzitting.

Indien de ondernemer één van deze verschoningsgronden wenst in te roepen, dient hij een schrijven te richten aan de cel Economie, die de bewijslast bepaalt. Indien de ondernemer zich niét op één van deze verschoningsgronden kan beroepen, kan het college van burgemeester en schepenen bij vaststelling van de stopzetting van de commerciële activiteit vóór het verlopen van het 2de jaar na de opening, 50% van de premie terugvorderen. Deze terugvordering gebeurt per aangetekend schrijven op bevel van het college van burgemeester en schepenen.

NIEUW artikel 7 - Algemene bepalingen

7.1. De ondernemer aanvaardt, binnen de perken van dit reglement, verantwoording af te leggen ten aanzien van de stad Lier. De stad Lier kan daartoe ook desgewenst ter plaatse controle komen uitvoeren. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden verstrekt, of dat de voorwaarden van huidig reglement niet worden nageleefd (cfr. plichten van de begunstigde starter) en in elk geval in geval van fraude of oneigenlijk gebruik, kan het college van burgemeester en schepenen op advies van de cel economie beslissen de reeds toegekende premie/toelage terug te vorderen.

7.2. De begunstigde handelszaak moet minstens drie jaar actief zijn. Indien er geen drie volledige jaren handelsactiviteit plaatsvinden, moet 50% van de premie terugbetaald worden.

7.3. Bij stopzetting vóór het verlopen van de eerste drie jaar van uitoefening van de activiteit worden als verschoningsgronden aanzien:

●         langdurige ziekte en daaraan gekoppelde werkonbekwaamheid van de ondernemer (minimum 60% gestaafde werkonbekwaamheid)

●         overlijden van de ondernemer of medewerkende partner

●         overmacht, namelijk "een onoverwinnelijke en onvoorziene hindernis, vreemd aan de wil van de betrokkene die het verder zetten van de uitbating onmogelijk maakt" zoals bijvoorbeeld in het geval van een natuurramp.

Stad Lier behoudt zicht het recht om de echtheid van de gegevens van de ontheffingsgrond na te gaan en hierover inlichtingen in te winnen, met alle middelen die zij nuttig acht en eveneens financiële gegevens opvragen om sluiting door faillissement uit te sluiten (cfr. toestemming in aanvraagformulier).

Op vraag van de stad kunnen betwistingen omtrent de terugbetaling van 50% van de premie beslecht worden door het college door middel van een hoorzitting.

Indien de ondernemer één van deze verschoningsgronden wenst in te roepen, dient hij een schrijven te richten aan de cel Economie, die de bewijslast bepaalt. Indien de ondernemer zich niét op één van deze verschoningsgronden kan beroepen, kan het college van burgemeester en schepenen bij vaststelling van de stopzetting van de commerciële activiteit vóór het verlopen van het derde jaar na de opening, 50% van de premie terugvorderen. Deze terugvordering gebeurt per aangetekend schrijven op bevel van het college van burgemeester en schepenen.

Adviezen

Juridische dienst: Binnen de perken van de kredieten daartoe goedgekeurd op het budget van de Stad Lier en overeenkomstig de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen en de voorwaarden en modaliteiten zoals hierna vastgesteld, kan de Stad Lier aan de voornoemde ondernemers een toelage toekennen die aangewend kan worden voor het zo optimaal mogelijk in de markt plaatsen van hun commercieel aanbod. De juridische dienst adviseert positief op de voorgestelde wijziging tot verkleining van het Kernwinkelgebied door het schrappen van het vermelde deel van de Kartuizersvest aangezien alle functies in dit gebied principieel zijn toegestaan op de gelijkvloerse verdiepingen (ook niet publiek toegankelijke functies). Zij adviseert ook positief op de verlenging tot 3 jaar effectieve uitbating om het activerend vermogen van de premie te behouden en verder in te zetten op langdurige invullingen.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Beleidsvisie detailhandel Lier 2026

Argumentatie

Het betreffende premiereglement is onderdeel van een strategische beleidsprioriteit om via complementaire acties en maatregelen in te zetten op kernversterking. Gezien de wijziging van het kernwinkelgebied bij wijze van beleidsvisie detailhandel Lier 2026 en de blijvende inzet op langdurige invullingen, overweegt de gemeenteraad de optimalisatie van het premiereglement invulling van een leegstaand handelspand goed te keuren.

Stemming

23 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Jan Mortelmans, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Ellen Lissens, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

9 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Gert Van Eester

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 9 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de aanpassing van artikel 3.7, artikel 5 en artikel 7 van het premiereglement invulling van leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied goed te keuren als volgt:

Huidig artikel 3 - Definities

Voor de toepassing van dit reglement moet verstaan worden onder:

7. Kernwinkelgebied :

De door het Lierse stadsbestuur afgebakende zones i.c.:

●        Kernwinkelgebied A3: Antwerpsestraat

●        Kartuizersvest: oneven nummers t.e.m. 29/31 én Kartuizersvest even nummers t.e.m. 28

●        Kernwinkelgebied A6: Grote Markt

●        Kernwinkelgebied A7: Rechtestraat

Nieuw artikel 3 - Definities

Voor de toepassing van dit reglement moet verstaan worden onder:

7. Kernwinkelgebied:

De door het Lierse stadsbestuur afgebakende zones i.c.:

Rechtestraat

Grote Markt

Antwerpsestraat

Huidig artikel 5 – Plichten van de begunstigde ondernemer/handelaar

Bij toekenning van de premie verbindt de ondernemer/handelaar zich ertoe om aan alle onderstaande verplichtingen (cumulatief) te voldoen:

●         de commerciële activiteit, die aanleiding geeft tot toekenning van de premie in het kader van dit reglement minstens gedurende een ononderbroken periode van twee jaar uitoefenen;

●         lid zijn van Lier Shopping en naar keuze eventueel nog één of meerdere andere bij de Economische Raad aangesloten handels- of belangengroepen (cfr. bijlage);

●         deelnemen aan de kernversterkende acties, maatregelen en evenementen van de stad Lier, uitgedragen door de Economische Raad en Lier Shopping, zoals o.m. het systeem van centrumbonnen én de afwijkingen op de wekelijkse rustdag (koopzondagen) en daaraan gekoppelde promotionele initiatieven en/of evenementen;

●         de engagementen naleven van inschrijving/registratie en actieve deelname aan gerichte infosessies en andere opvolging i.k.v. van de voornoemde initiatieven, waaronder het actueel houden van de eigen profielpagina op www.shoppeninlier.be

●         op het eerste verzoek, alle informatie verstrekken die de Stad Lier, zijnde het college van burgemeester en schepenen, de mogelijkheid biedt om controledaden te stellen in het kader van de toepassing van dit reglement zowel voor de geopende zaak als bij vroegtijdige stopzetting (cfr. art 7.3.)

Nieuw artikel 5 – Plichten van de begunstigde ondernemer/handelaar

Bij toekenning van de premie verbindt de ondernemer/handelaar zich ertoe om aan alle onderstaande verplichtingen (cumulatief) te voldoen:

●         de commerciële activiteit, die aanleiding geeft tot toekenning van de premie in het kader van dit reglement minstens gedurende een ononderbroken periode van drie jaar uitoefenen;

●         lid zijn van Lier Shopping en naar keuze eventueel nog één of meerdere andere bij de Economische Raad aangesloten handels- of belangengroepen (cfr. bijlage);

●         deelnemen aan de kernversterkende acties, maatregelen en evenementen van de stad Lier, uitgedragen door de Economische Raad en Lier Shopping, zoals o.m. het systeem van centrumbonnen én de afwijkingen op de wekelijkse rustdag (koopzondagen) en daaraan gekoppelde promotionele initiatieven en/of evenementen;

●         de engagementen naleven van inschrijving/registratie en actieve deelname aan gerichte infosessies en andere opvolging i.k.v. van de voornoemde initiatieven, waaronder het actueel houden van de eigen profielpagina op www.shoppeninlier.be

●         op het eerste verzoek, alle informatie verstrekken die de Stad Lier, zijnde het college van burgemeester en schepenen, de mogelijkheid biedt om controledaden te stellen in het kader van de toepassing van dit reglement zowel voor de geopende zaak als bij vroegtijdige stopzetting (cfr. art 7.3.)

Huidig artikel 7 - Algemene bepalingen

7.1. De ondernemer aanvaardt, binnen de perken van dit reglement, verantwoording af te leggen ten aanzien van de stad Lier. De stad Lier kan daartoe ook desgewenst ter plaatse controle komen uitvoeren. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden verstrekt, of dat de voorwaarden van huidig reglement niet worden nageleefd (cfr. plichten van de begunstigde starter) en in elk geval in geval van fraude of oneigenlijk gebruik, kan het college van burgemeester en schepenen op advies van de cel economie beslissen de reeds toegekende premie/toelage terug te vorderen.

7.2. De begunstigde handelszaak moet minstens twee jaar actief zijn. Indien er geen twee volledige jaren handelsactiviteit plaatsvinden, moet 50% van de premie terugbetaald worden.

7.3. Bij stopzetting vóór het verlopen van de eerste 2 jaar van uitoefening van de activiteit worden als verschoningsgronden aanzien:

●        langdurige ziekte en daaraan gekoppelde werkonbekwaamheid van de ondernemer (minimum 60% gestaafde werkonbekwaamheid)

●        overlijden van de ondernemer of medewerkende partner

●        overmacht, namelijk "een onoverwinnelijke en onvoorziene hindernis, vreemd aan de wil van de betrokkene die het verder zetten van de uitbating onmogelijk maakt" zoals bijvoorbeeld in het geval van een natuurramp.

Stad Lier behoudt zicht het recht om de echtheid van de gegevens van de ontheffingsgrond na te gaan en hierover inlichtingen in te winnen, met alle middelen die zij nuttig acht en eveneens financiële gegevens opvragen om sluiting door faillissement uit te sluiten (cfr. toestemming in aanvraagformulier).

Op vraag van de stad kunnen betwistingen omtrent de terugbetaling van 50% van de premie beslecht worden door het college door middel van een hoorzitting.

Indien de ondernemer één van deze verschoningsgronden wenst in te roepen, dient hij een schrijven te richten aan de cel Economie, die de bewijslast bepaalt. Indien de ondernemer zich niét op één van deze verschoningsgronden kan beroepen, kan het college van burgemeester en schepenen bij vaststelling van de stopzetting van de commerciële activiteit vóór het verlopen van het 2de jaar na de opening, 50% van de premie terugvorderen. Deze terugvordering gebeurt per aangetekend schrijven op bevel van het college van burgemeester en schepenen.

Nieuw artikel 7 - Algemene bepalingen

7.1. De ondernemer aanvaardt, binnen de perken van dit reglement, verantwoording af te leggen ten aanzien van de stad Lier. De stad Lier kan daartoe ook desgewenst ter plaatse controle komen uitvoeren. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden verstrekt, of dat de voorwaarden van huidig reglement niet worden nageleefd (cfr. plichten van de begunstigde starter) en in elk geval in geval van fraude of oneigenlijk gebruik, kan het college van burgemeester en schepenen op advies van de cel economie beslissen de reeds toegekende premie/toelage terug te vorderen.

7.2. De begunstigde handelszaak moet minstens drie jaar actief zijn. Indien er geen drie volledige jaren handelsactiviteit plaatsvinden, moet 50% van de premie terugbetaald worden.

7.3. Bij stopzetting vóór het verlopen van de eerste drie jaar van uitoefening van de activiteit worden als verschoningsgronden aanzien:

langdurige ziekte en daaraan gekoppelde werkonbekwaamheid van de ondernemer (minimum 60% gestaafde werkonbekwaamheid)

overlijden van de ondernemer of medewerkende partner

overmacht, namelijk "een onoverwinnelijke en onvoorziene hindernis, vreemd aan de wil van de betrokkene die het verder zetten van de uitbating onmogelijk maakt" zoals bijvoorbeeld in het geval van een natuurramp.

Stad Lier behoudt zicht het recht om de echtheid van de gegevens van de ontheffingsgrond na te gaan en hierover inlichtingen in te winnen, met alle middelen die zij nuttig acht en eveneens financiële gegevens opvragen om sluiting door faillissement uit te sluiten (cfr. toestemming in aanvraagformulier).

Op vraag van de stad kunnen betwistingen omtrent de terugbetaling van 50% van de premie beslecht worden door het college door middel van een hoorzitting.

Indien de ondernemer één van deze verschoningsgronden wenst in te roepen, dient hij een schrijven te richten aan de cel Economie, die de bewijslast bepaalt. Indien de ondernemer zich niét op één van deze verschoningsgronden kan beroepen, kan het college van burgemeester en schepenen bij vaststelling van de stopzetting van de commerciële activiteit vóór het verlopen van het derde jaar na de opening, 50% van de premie terugvorderen. Deze terugvordering gebeurt per aangetekend schrijven op bevel van het college van burgemeester en schepenen.

Art 3 :

De gemeenteraad beslist de gecoördineerde versie van het reglement 'Premie invulling leegstaande handelspanden Liers kernwinkelgebied' goed te keuren.

Zitting van 30 maart 2026

BELASTINGREGLEMENT ONGEADRESSEERD DRUKWERK - AANPASSINGEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 15 december 2025 keurde de gemeenteraad een belastingreglement goed op het verspreiden van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten en sampling/flyering.

Feiten en context

Het is nodig om in het huidige reglement een aantal administratieve aanpassingen en verduidelijkingen door te voeren en een uitgebreidere motivering toe te voegen voor zowel het verantwoorden van de invoering van de belasting zelf als voor de in het reglement voorziene vrijstellingen. In art 3 waarbij de belastingen wordt gedefinieerd wordt de passage m.b.t. verantwoordelijke uitgevers in het buitenland geschrapt.

Aan de tarieven en wijze van berekening wijzigt er niets t.o.v. het eerder vastgestelde reglement.

Juridische grond

Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur,

Bepalingen van het WIB 1992 artikelen 297 tem 304.

Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)

Bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen,

Omzendbrief van de Vlaamse Regering betreffende de gemeentefiscaliteit dd. 15 februari 2019

Argumentatie

De stad maakt kosten voor het ophalen en de verwerking van afval dat gegenereerd wordt door de verspreiding van het niet-geadresseerd drukwerk. Niet-geadresseerd drukwerk wordt in alle brievenbussen gedeponeerd zonder dat de bestemmelingen hierom hebben gevraagd, terwijl geadresseerd drukwerk selectief wordt verspreid en slechts in een aantal brievenbussen terechtkomt, zodat voor deze laatste de vervuiling kleiner is. Bovendien komt niet-geadresseerd drukwerk regelmatig op de openbare wegen terecht. Volgens het beginsel 'de vervuiler betaalt' zijn de kosten voor maatregelen ter voorkoming, vermindering en bestrijding van verontreiniging en voor het herstellen van de schade voor rekening van de vervuiler. Gezien de steeds stijgende kost en milieu-impact van de papierproductie en afvalverwerking voelt de gemeente zich genoodzaakt om de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken te belasten. Voorgesteld wordt om deze belasting te heffen per bedeling en hierbij te differentiëren naargelang het formaat en aantal pagina’s van het niet-geadresseerd drukwerk of daarmee gelijkgesteld product. Hoe groter het volume, hoe groter de vervuiling (en de daarmee samenhangende kost voor de gemeente en het milieu).  

In het licht van de bovenvermelde doelstellingen, is het redelijk en objectief verantwoord om een vrijstelling te voorzien voor drukwerk afkomstig van lokale besturen, socio-culturele en sportverenigingen, erkende gemeentelijke verenigingen, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, verenigingen zonder winstoogmerk (voor zover ze sociale of culturele doeleinden hebben) en vormings- en onderwijsinstellingen, omdat deze instellingen vaak gemeentelijke taken op zich nemen en/of bijdragen tot het algemeen belang en/of het openbaar nut. 

In het licht van diezelfde doelstellingen, is het tevens redelijk en objectief verantwoord om niet-geadresseerde drukwerken en gelijkgestelde producten vrij te stellen wanneer deze worden verspreid in het kader van een volksraadpleging, aangezien deze in functie staat van het algemeen belang (zie ook artikel 305, tweede lid Decreet van 22 december 2017). Hetzelfde geldt voor burgerparticipatie en politiek drukwerk en verkiezingsdrukwerk. Deze drukwerken hebben een informatieve functie en dragen bij tot een actieve democratie. 

Het is eveneens verantwoord om een vrijstelling te voorzien voor niet-geadresseerde drukwerken waarvan de totaal bedrukte oppervlakte voor meer dan 40% bestaat uit een vast redactioneel (niet-publicitair) gedeelte dat lokaal informatief nieuws (met inbegrip van aankondigingen, verslagen en vacatures) bevat inzake de stad Lier en omliggende gemeenten, aangezien dergelijke drukwerken zo ook een bepaalde taak van algemeen belang of openbaar nut vervullen door plaatselijk nuttige informatie te verstrekken aan de inwoners van de gemeente. 

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

14 stemmen tegen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer, Katrien Van Praet en Gert Van Eester

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 14 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad gaat akkoord om onderstaande wijzigingen in het reglement op ongeadresseerd drukwerk, flyering en sampling als volgt aan te passen.

Huidige Motivering

Voor haar algemene financiering heft de stad Lier een belasting op niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten en samplingdoeleinden. Deze belasting is verantwoord aangezien het ongevraagd en systematisch verspreiden van ongeadresseerd drukwerk en gelijkgestelde producten in alle brievenbussen of op de openbare weg  nadelig is voor het milieu en hierdoor het volume papierafval verhoogt en bijkomende kosten mee brengt voor afhaling en verwerking ervan.

Nieuwe Motivering

De stad maakt kosten voor het ophalen en de verwerking van afval dat gegenereerd wordt door de verspreiding van het niet-geadresseerd drukwerk. Niet-geadresseerd drukwerk wordt in alle brievenbussen gedeponeerd zonder dat de bestemmelingen hierom hebben gevraagd, terwijl geadresseerd drukwerk selectief wordt verspreid en slechts in een aantal brievenbussen terechtkomt, zodat voor deze laatste de vervuiling kleiner is. Bovendien komt niet-geadresseerd drukwerk regelmatig op de openbare wegen terecht. Volgens het beginsel 'de vervuiler betaalt' zijn de kosten voor maatregelen ter voorkoming, vermindering en bestrijding van verontreiniging en voor het herstellen van de schade voor rekening van de vervuiler. Gezien de steeds stijgende kost en milieu-impact van de papierproductie en afvalverwerking voelt de gemeente zich genoodzaakt om de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken te belasten. Voorgesteld wordt om deze belasting te heffen per bedeling en hierbij te differentiëren naargelang het formaat en aantal pagina’s van het niet-geadresseerd drukwerk of daarmee gelijkgesteld product. Hoe groter het volume, hoe groter de vervuiling (en de daarmee samenhangende kost voor de gemeente en het milieu).  

In het licht van de bovenvermelde doelstellingen, is het redelijk en objectief verantwoord om een vrijstelling te voorzien voor drukwerk afkomstig van lokale besturen, socio-culturele en sportverenigingen, erkende gemeentelijke verenigingen, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, verenigingen zonder winstoogmerk (voor zover ze sociale of culturele doeleinden hebben) en vormings- en onderwijsinstellingen, omdat deze instellingen vaak gemeentelijke taken op zich nemen en/of bijdragen tot het algemeen belang en/of het openbaar nut. 

In het licht van diezelfde doelstellingen, is het tevens redelijk en objectief verantwoord om niet-geadresseerde drukwerken en gelijkgestelde producten vrij te stellen wanneer deze worden verspreid in het kader van een volksraadpleging, aangezien deze in functie staat van het algemeen belang (zie ook artikel 305, tweede lid Decreet van 22 december 2017). Hetzelfde geldt voor burgerparticipatie en politiek drukwerk en verkiezingsdrukwerk. Deze drukwerken hebben een informatieve functie en dragen bij tot een actieve democratie. 

Het is eveneens verantwoord om een vrijstelling te voorzien voor niet-geadresseerde drukwerken waarvan de totaal bedrukte oppervlakte voor meer dan 40% bestaat uit een vast redactioneel (niet-publicitair) gedeelte dat lokaal informatief nieuws (met inbegrip van aankondigingen, verslagen en vacatures) bevat inzake de stad Lier en omliggende gemeenten, aangezien dergelijke drukwerken zo ook een bepaalde taak van algemeen belang of openbaar nut vervullen door plaatselijk nuttige informatie te verstrekken aan de inwoners van de gemeente. 

Huidig Artikel 2: Definities

Verspreiding: de bedeling in brievenbussen en de uitdeling of afgifte van niet-geadresseerd drukwerk en van gelijkgestelde producten op de openbare weg

Gelijkgestelde producten: onder meer alle stalen en reclamedragers inclusief flyers, door de adverteerders aangeboden, die willen aanzetten tot het gebruik of verbruik van diensten, producten of transacties. Deze opsomming is niet limitatief

Niet-geadresseerd: het ontbreken van een individuele adressering, waarbij ook de collectieve adresaanduiding per straat, of gedeeltelijke adresvermelding, wordt  beschouwd als niet-geadresseerd

Nieuw Artikel 2: Definities

Verspreiding: de bedeling in brievenbussen en de uitdeling of afgifte van niet-geadresseerd drukwerk en van gelijkgestelde producten op de openbare weg

Gelijkgestelde producten: onder meer alle stalen en reclamedragers inclusief flyers, door de adverteerders aangeboden, die willen aanzetten tot het gebruik of verbruik van diensten, producten of transacties. Deze opsomming is niet limitatief

Niet-geadresseerd: het ontbreken van een individuele adressering, waarbij ook de collectieve adresaanduiding per straat, of gedeeltelijke adresvermelding, wordt  beschouwd als niet-geadresseerd

Het wordt in brievenbussen gedeponeerd zonder dat de bestemmelingen hierom hebben gevraagd.

Huidig Artikel 3: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever. Wanneer de verantwoordelijke uitgever niet gekend is, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgestelde product draagt, de persoon die opdracht gaf aan de drukker om te drukken of om het gelijkgestelde product te vervaardigen of de drukker zelf.

Indien de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, is de belasting verschuldigd door de Belgische vestiging van de verantwoordelijke uitgever. Wanneer er geen Belgische vestiging is, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de persoon die opdracht gaf aan de drukker om te drukken of om het gelijkgestelde product te vervaardigen of de drukker zelf.

De genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt is steeds hoofdelijk gehouden tot betaling van de belasting.”.

Nieuw Artikel 3: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever. Wanneer de verantwoordelijke uitgever niet gekend is, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgestelde product draagt, de persoon die opdracht gaf aan de drukker om te drukken of om het gelijkgestelde product te vervaardigen of de drukker zelf.

De genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt is steeds hoofdelijk gehouden tot betaling van de belasting.”

Art 2 :

De gemeenteraad beslist de gecoördineerde versie van het belastingsreglement op het verspreiden van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten en sampling/flyering, zoals toegevoegd als bijlage, goed te keuren.

Bijlage:

Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten en sampling/flyering

Juridische grondslag

Artikel 170 § 4 van de Grondwet,

Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur,

Bepalingen van het WIB 1992 artikelen 297 tem 304.

Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)

Bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen,

Omzendbrief van de Vlaamse Regering betreffende de gemeentefiscaliteit dd. 15 februari 2019

Motivering

De stad maakt kosten voor het ophalen en de verwerking van afval dat gegenereerd wordt door de verspreiding van het niet-geadresseerd drukwerk. Niet-geadresseerd drukwerk wordt in alle brievenbussen gedeponeerd zonder dat de bestemmelingen hierom hebben gevraagd, terwijl geadresseerd drukwerk selectief wordt verspreid en slechts in een aantal brievenbussen terechtkomt, zodat voor deze laatste de vervuiling kleiner is. Bovendien komt niet-geadresseerd drukwerk regelmatig op de openbare wegen terecht. Volgens het beginsel 'de vervuiler betaalt' zijn de kosten voor maatregelen ter voorkoming, vermindering en bestrijding van verontreiniging en voor het herstellen van de schade voor rekening van de vervuiler. Gezien de steeds stijgende kost en milieu-impact van de papierproductie en afvalverwerking voelt de gemeente zich genoodzaakt om de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken te belasten. Voorgesteld wordt om deze belasting te heffen per bedeling en hierbij te differentiëren naargelang het formaat en aantal pagina’s van het niet-geadresseerd drukwerk of daarmee gelijkgesteld product. Hoe groter het volume, hoe groter de vervuiling (en de daarmee samenhangende kost voor de gemeente en het milieu).  

In het licht van de bovenvermelde doelstellingen, is het redelijk en objectief verantwoord om een vrijstelling te voorzien voor drukwerk afkomstig van lokale besturen, socio-culturele en sportverenigingen, erkende gemeentelijke verenigingen, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, verenigingen zonder winstoogmerk (voor zover ze sociale of culturele doeleinden hebben) en vormings- en onderwijsinstellingen, omdat deze instellingen vaak gemeentelijke taken op zich nemen en/of bijdragen tot het algemeen belang en/of het openbaar nut. 

In het licht van diezelfde doelstellingen, is het tevens redelijk en objectief verantwoord om niet-geadresseerde drukwerken en gelijkgestelde producten vrij te stellen wanneer deze worden verspreid in het kader van een volksraadpleging, aangezien deze in functie staat van het algemeen belang (zie ook artikel 305, tweede lid Decreet van 22 december 2017). Hetzelfde geldt voor burgerparticipatie en politiek drukwerk en verkiezingsdrukwerk. Deze drukwerken hebben een informatieve functie en dragen bij tot een actieve democratie. 

Het is eveneens verantwoord om een vrijstelling te voorzien voor niet-geadresseerde drukwerken waarvan de totaal bedrukte oppervlakte voor meer dan 40% bestaat uit een vast redactioneel (niet-publicitair) gedeelte dat lokaal informatief nieuws (met inbegrip van aankondigingen, verslagen en vacatures) bevat inzake de stad Lier en omliggende gemeenten, aangezien dergelijke drukwerken zo ook een bepaalde taak van algemeen belang of openbaar nut vervullen door plaatselijk nuttige informatie te verstrekken aan de inwoners van de gemeente. 

Artikel 1: Belastbaar feit

Voor de termijn ingaand op 01 april 2026 en eindigend op 31 december 2031  wordt ten behoeve van de stad Lier een belasting geheven op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten, ongeacht of ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreid.

Artikel 2: Definities

Verspreiding: de bedeling in brievenbussen en de uitdeling of afgifte van niet-geadresseerd drukwerk en van gelijkgestelde producten op de openbare weg

Gelijkgestelde producten: onder meer alle stalen en reclamedragers inclusief flyers, door de adverteerders aangeboden, die willen aanzetten tot het gebruik of verbruik van diensten, producten of transacties. Deze opsomming is niet limitatief

Niet-geadresseerd: het ontbreken van een individuele adressering, waarbij ook de collectieve adresaanduiding per straat, of gedeeltelijke adresvermelding, wordt  beschouwd als niet-geadresseerd

Het wordt in brievenbussen gedeponeerd zonder dat de bestemmelingen hierom hebben gevraagd.

Artikel 3: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever. Wanneer de verantwoordelijke uitgever niet gekend is, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgestelde product draagt, de persoon die opdracht gaf aan de drukker om te drukken of om het gelijkgestelde product te vervaardigen of de drukker zelf.

De genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt is steeds hoofdelijk gehouden tot betaling van de belasting.”

Artikel 4: Tarieven en berekening

De belasting op het verspreiden van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten is verschuldigd telkens en een verspreiding van niet-geadresseerd drukwerk en daarmee gelijkgestelde producten plaatsvindt.

De belasting wordt vastgesteld op :

●        0,01 EUR per exemplaar met een minimum van 55,00 EUR per bedeling voor publicaties kleiner of gelijk aan A4 met maximum 2 bladzijden

●        0,02 EUR per exemplaar met een minimum van 105,00 EUR per bedeling voor publicaties kleiner of gelijk aan A4  vanaf 3 tem 10 bladzijden

●        0,04 EUR per exemplaar met een minimum van 135,00 EUR per bedeling voor publicaties kleiner of gelijk aan A4 van meer dan 10 bladzijden of voor publicaties groter dan een A4 formaat ongeacht het aantal bladzijden bij bedeling van maximum 2000 exemplaren en een minimum van 205,00 EUR per bedeling voor publicaties kleiner of gelijk aan A4 van meer dan 10 bladzijden of voor publicaties groter dan een A4 formaat ongeacht het aantal bladzijden bij bedeling van meer dan 2000 exemplaren

●        € 330,00/dag voor gebruik van het openbaar domein voor sampling /flyering voor doeleinden van commerciële reclame, opsplitsen in dagdelen is niet mogelijk

De bedragen van de belasting worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex (basis 2004).

Ze worden op 01 januari van ieder jaar aangepast aan de index van de maand oktober van het voorgaande jaar volgens de formule:

                                R x I                                               waarbij R = tarief vastgesteld in artikel 4

                                  i

I = index van de maand oktober van het voorgaande jaar

 i = index van de maand oktober 2025 (basis 2004)

Artikel 5: Vrijstellingen

De belasting is niet verschuldigd voor:

1. Gratis bedeelde kranten met een redactionele inhoud van minimaal 40 %, verzorgd door journalistieke medewerkers, mits minimaal aan volgende voorwaarden wordt voldaan:

○        wekelijkse nieuwsberichten van de stad worden kosteloos opgenomen in een vast redactioneel gedeelte

○        de krant verschijnt minimaal 48 keer per jaar

2. Publicaties van publiekrechtelijke personen en socio-culturele, jeugd -en sportverenigingen en erkende politieke partijen die niet aan bovenstaande periodieke verschijning voldoen op voorwaarde dat maximum 60 % is ingevuld met reclame van minimaal 2 adverteerders.

3. Wanneer de opdracht tot drukken of produceren uitgaat van politieke partijen die een lijst indienen voor de Europese, federale, gewestelijke provinciale of gemeentelijke verkiezingen, of van kandidaten die op deze lijsten voorkomen, en dit voor zover de drukwerken of gelijkgestelde producten verspreid worden in de periode tussen de in de kieswetgeving vastgestelde datum van terhandstelling van de voordrachten van de kandidaten en de dag van de verkiezing.

4. Drukwerken of gelijkgestelde producten die verspreid worden en die hoofdzakelijk verband houden met een gemeentelijke volksraadpleging, dit voor zover de drukwerken of producten verspreid worden in de periode tussen de indiening van het verzoek bedoeld in art 310 en volgende  van het decreet lokaal bestuur en de beslissing van de gemeenteraad om op een dergelijk verzoek niet in te gaan, of in de periode tussen de indiening van het verzoek bedoeld in art 310 en volgende van het decreet lokaal bestuur en de dag van de volksraadpleging of in de periode tussen de beslissing van de gemeenteraad op eigen initiatief en de dag van de volksraadpleging.

5. Het samplen/flyeren in kader van doeleinden die geen handels- of nijverheidsdoel en geen winstoogmerk nastreven door onder meer (feitelijke) verenigingen zonder winstoogmerk.

6. Het samplen/flyeren ter gelegenheid van een evenement welke toegelaten is door het college van burgemeester en schepenen en uitsluitend voor de locatie die werd toegestaan voor dit evenement. Onder een evenement wordt verstaan: een publieke gebeurtenis of bijeenkomst op publiek domein, met meer dan 50 al dan niet betalende bezoekers en/of deelnemers. Een dergelijke gebeurtenis of bijeenkomst kan verschillende oogkenmerken hebben: vrije tijdsbeleving, beleving van kunst, cultuur, muziek, sport, beurzen, braderijen, markten, kermissen, feesten en vieringen.

7. Sampling /flyering door openbare besturen of openbare diensten en onderwijsinstellingen.

8. Sampling door verenigingen aangesloten bij een door de stad erkende adviesraad.

9. Het voeren van reclame op voertuigen, die enkel betrekking heeft op beroepsactiviteit van de eigenaar van het voertuig.

Artikel 6: Aangifte

De belastingplichtigen  zijn ertoe gehouden aangifte te doen van de belastbare elementen 3 dagen voor de datum waarop de verspreiding wordt aangevangen van het niet-geadresseerd drukwerk of daarmee gelijkgesteld product dat het voorwerp uitmaakt van de aanslag. Een exemplaar van het te verspreiden drukwerk of product dient bij de aangifte te worden gevoegd.

Het verdelingsprogramma van een  periode bv. kwartaal, maand kan vooraf worden aangegeven. In dit geval dient een specimen 2 dagen na de verspreiding aan het gemeentebestuur te worden overgemaakt.

Bij sampling / flyeren zijn de belastingplichtigen er toe gehouden aangifte te doen van de belastbare elementen 14 dagen voor de datum van de bedeling op het openbaar domein.

Artikel 7: Vaststelling

De belastbare elementen worden vastgesteld door het stadsbestuur.

De beëdigde aangestelden van de stad Lier zijn gemachtigd alle inbreuken op deze verordening vast te stellen.

Artikel 8: Ambtshalve inkohiering

§ 1. Wanneer er geen, een onvolledige, onnauwkeurige of onjuiste aangifte wordt gedaan, of het samplen of flyeren niet spontaan wordt aangegeven gaat de gemeente over tot ambtshalve inkohiering volgens de gegevens waarover de gemeente beschikt, onverminderd het recht van bezwaar of beroep.

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het gemeentebestuur aan de belastingplichtige, per beveiligde zending, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen te rekenen van de 2 de werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk kenbaar te maken.

§ 2. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 25 % .

Het bedrag van de verhoging wordt mee ingekohierd.

Artikel 9 : Inning en invordering

De belasting wordt ingevorderd bij middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De kohierbelasting moet worden betaald binnen twee maanden na de verzendingsdatum van het aanslagbiljet.

Artikel 10: Bezwaarprocedure

§ 1 indienen bezwaar

De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting.

De indiening van het bezwaarschrift moet op straffe van verval gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde  werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.

Je richt je bezwaarschrift aan het college van burgemeester en schepenen. Dit dient steeds schriftelijk, gedateerd en ondertekend te gebeuren.

College van burgemeester en schepenen,

Paradeplein 2 bus 1

2500 LIER

Uitgebreide info omtrent de bezwaarprocedure kan je terugvinden op de website van de Stad Lier:

www.Lier.be

§ 2 behandeling bezwaar

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verstuurd, binnen vijftien kalenderdagen na indiening ervan.

Het college van burgemeester en schepenen doet uitspraak over het bezwaar en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan, binnen een termijn van zes maanden , ingaand de dag na deze van de betekening van het bezwaarschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend.

Artikel 11: Inwerkingtreding

Het reglement treedt in voege op 01 april  2026 en vervangt alle voorgaande reglementen.

Het wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikels 285,286, inzonderheid § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur.

Zitting van 30 maart 2026

BELASTING OP TOERISTISCHE LOGIES - WIJZIGING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2025 over de belasting op toeristische logies

Feiten en context

Op 15 december 2025 keurde de gemeenteraad het reglement goed voor 'belasting op toeristische logies'. Hierbij werden de tarieven vermeld inclusief BTW. Naar aanleiding van bezorgdheden is er een nieuw voorstel om de verwijzing naar het BTW-tarief aan te passen en in het nieuwe reglement het tarief exclusief BTW te vermelden. Hierbij zijn wij zeker van onze belasting en is het niet afhankelijk van het btw-statuut van de exploitant. Het is dan alleszins transparanter naar de hoteluitbaters toe.

Het huidige reglement heeft dezelfde basis als het reglement dat de stad Mechelen gebruikt en werd gescreend door GD&A.

Op basis daarvan blijft de belastingplichtige de exploitant van de logie (en niet de toerist die de belasting moet betalen aan de exploitant).

Op vraag van het college van burgemeester en schepenen stellen we ook nog een aanpassing voor van artikel 7. Hier werd de vrijstelling voor hostels (5°) toegevoegd.

Fasering

Het nieuwe reglement gaat in vanaf 01-04-2026.

Juridische grond

Artikel173vandeGrondwet,

Artikel40§3,artikel41°14,artikelen177en369vanhetDecreetover hetlokaalbestuur,, Bepalingen van het WIB 1992 artikelen 297 tem 304.

OmzendbriefvandeVlaamseRegeringbetreffendedegemeentefiscaliteitdd.15februari2019

Hetdecreetvan30mei2008betreffendedevestiging,deinvorderingendegeschillenprocedurevan provincie- en gemeentebelastingen

Hetdecreetvan5februari2016houdendehettoeristischelogies(Logiesdecreet)

HetbesluitvandeVlaamseRegeringvan17maart2017totuitvoeringvanhetdecreetvan5februari 2016 houdende het toeristische logies

Argumentatie

De gemeenteraad overweegt om de wijzigingen in de 'belasting op toeristische logies' door te voeren.

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

14 stemmen tegen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer, Katrien Van Praet en Gert Van Eester

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 14 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1:

De gemeenteraad beslist om het reglement 'belasting op toeristische logies' aan te passen door art 5 en art 7 te wijzigen.

Huidig artikel:

Art. 5. Berekeningsgrondslag en tarief

De belasting wordt berekend per overnachting en per persoon.

De belasting is verschuldigd per kwartaal.

De belasting bedraagt:

●         voor overnachtingen in erkende en/of aangemelde kamer gerelateerde logies:

 4,00 euro (incl.btw) per persoon per overnachting;

●         voor overnachtingen in betalende terrein gerelateerde logies:

 3,00 euro (incl btw) per persoon per overnachting;

●         voor overnachtingen in niet aangemelde logies:

 6,00 euro (incl btw) per persoon per overnachting.

Nieuw artikel:

Art. 5. Berekeningsgrondslag en tarief

Debelastingwordtberekendperovernachtingenperpersoon.

Debelastingisverschuldigdperkwartaal.

Debelastingbedraagt:

●                     voorovernachtingeninerkendeen/ofaangemeldekamergerelateerdelogies: 4,00 euro (excl. btw) per persoon per overnachting;

●                     voorovernachtingeninbetalendeterreingerelateerdelogies: 3,00 euro (excl. btw) per persoon per overnachting;

●              voorovernachtingeninnietaangemeldelogies: 6,00euro(excl.btw)perpersoonperovernachting.

Huidig artikel:

Art. 7. Vrijstellingen

De belasting is niet verschuldigd voor:

1° de overnachtingen van toeristen jonger dan 12 jaar.

2° terreinen waarop gedurende maximaal 75 kalenderdagen per jaar wordt gekampeerd in het kader van een evenement of door georganiseerde groepen kampeerders die onder toezicht van een of meer begeleiders staan. De eigenaar of exploitant van het terrein brengt de burgemeester van de gemeente waar het terrein ligt, vooraf schriftelijk op de hoogte als het terrein als dusdanig wordt gebruikt;

3° een bivakzone, als die aangegeven is in een toegankelijkheidsregeling conform en ter uitvoering van het Bosdecreet van 13 juni 1990 of het decreet van 21 oktober 1997 op het natuurbehoud en het natuurlijk milieu;

4° een inrichting die wordt gebruikt voor de werking van een jeugdwerkinitiatief dat erkend, gesubsidieerd of georganiseerd is door de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse Gemeenschapscommissie of door lokale besturen, waarin wordt verbleven of waarnaast wordt gekampeerd gedurende maximaal zestig kalenderdagen per jaar door georganiseerde jeugdgroepen die onder toezicht van een of meer begeleiders staan. De eigenaar of exploitant van de inrichting brengt de burgemeester van de gemeente waar de inrichting ligt, vooraf schriftelijk op de hoogte als de inrichting als dusdanig wordt gebruikt.

Nieuw artikel:

Art. 7. Vrijstellingen

Debelastingisnietverschuldigdvoor:

1°deovernachtingenvantoeristenjongerdan12jaar.

2° terreinen waarop gedurende maximaal 75 kalenderdagen per jaar wordt gekampeerd in het kader vaneenevenementofdoor georganiseerdegroepenkampeerdersdieondertoezichtvaneenofmeer begeleidersstaan.Deeigenaarofexploitantvanhetterreinbrengtdeburgemeestervandegemeente waar het terrein ligt, vooraf schriftelijk op de hoogte als het terrein als dusdanig wordt gebruikt;

3° een bivakzone, als die aangegeven is in een toegankelijkheidsregeling conform en ter uitvoering vanhetBosdecreetvan13 juni1990ofhetdecreetvan21oktober1997ophetnatuurbehoudenhet natuurlijk milieu;

4° een inrichting die wordt gebruikt voor de werking van een jeugdwerkinitiatief dat erkend, gesubsidieerd of georganiseerd is door de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse Gemeenschapscommissie of door lokale besturen, waarin wordt verbleven of waarnaast wordt gekampeerdgedurendemaximaalzestigkalenderdagenperjaardoorgeorganiseerdejeugdgroepen die onder toezicht van een of meer begeleiders staan. De eigenaar of exploitant van de inrichting brengt de burgemeester van de gemeente waar de inrichting ligt, vooraf schriftelijk op de hoogte als de inrichting als dusdanig wordt gebruikt.

5°hostels

Art 2:

De gemeenteraad beslist de gecoördineerde versie van het belastingreglement op toeristische logies goed te keuren.

Bijlage:

Belasting op toeristische logies

Bevoegdheid

Artikelen41,162en170,§4,vandegecoördineerdeGrondwetvan17februari1994 Artikelen 40, §3 en 41, tweede lid, 14° van het decreet over het lokaal bestuur

Juridisch kader

Artikel173vandeGrondwet,

Artikel40§3,artikel41°14,artikelen177en369vanhetDecreetover hetlokaalbestuur,, Bepalingen van het WIB 1992 artikelen 297 tem 304.

OmzendbriefvandeVlaamseRegeringbetreffendedegemeentefiscaliteitdd.15februari2019

Hetdecreetvan30mei2008betreffendedevestiging,deinvorderingendegeschillenprocedurevan provincie- en gemeentebelastingen

Hetdecreetvan5februari2016houdendehettoeristischelogies(Logiesdecreet)

HetbesluitvandeVlaamseRegeringvan17maart2017totuitvoeringvanhetdecreetvan5februari 2016 houdende het toeristische logies

Motivering

Financieel

Hetisgerechtvaardigdeenbillijkefinanciëletussenkomsttevragenvanallebelanghebbendenophet grondgebied van de gemeente, gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Feitelijkecontextennevendoelen

Overwegendedatdetoeristendietijdelijkverblijfhoudenophetgrondgebiedvandegemeentevoor een toename van de bevolking zorgen en dat de gemeentelijke voorzieningen aan die toename moeten aangepast worden;

Overwegende dat het gemeentebestuur financiële middelen inzet op de promotie en ondersteuning vantoeristischelogieseninspanningenlevertdiedeverdereontwikkelingvandetoeristischesector mogelijk maakt;

Overwegende dat grote inspanningen geleverd worden om de gemeente op cultureel, sportief en toeristisch vlak op een hoog niveau te houden; dat er heel wat evenementen en activiteiten georganiseerdwordenzodattoeristenkunnengenietenvaneenboeiendverblijf.Dezeactiviteiten geven aanleiding tot hoge kosten;

GeziendezeergrotefinanciëleinspanningendiedestadLierdraagtvoorhetrestaurerenen ontsluiten van haar toeristisch erfgoed en het voorzien van een modern toeristisch kantoor.

Overwegendedatdoordeinvesteringenvandegemeente, Liersteedsmeer enmeeraantrekkelijk wordtvoortoeristenwaardoorexploitantenvantoeristischelogiesmeervraagnaarovernachtingen krijgen en hieruit ook een voordeel halen;

Overwegendedatdeexploitantenvantoeristischelogiesviahetheffenvaneenlogiestakseenbillijke bijdrage leveren aan de gemeentelijke recreatieve voorzieningen; dat de gemeente hiermee een algemene en evenwichtige spreiding van de belastingdruk nastreeft;

Overwegende evenwel dat deze belasting meerdere belastingplichtigen in verschillende situaties viseert,watrechtvaardigtdatdezediversiteitinaanmerkingwordtgenomendoorgebruiktemaken van vereenvoudigde categorieën; de belasting kan niet worden aangepast in functie van de bijzonderheden van elk geval;

Motiveringvantariefstructuuren-onderscheid

Overwegendedatdegemeentehetwenselijkachtomeentariefdifferentiatieintevoerenopbasisvan de indeling van de toeristische logies zoals bepaald in de bijlagen bij het Besluit van de Vlaamse Regeringtotuitvoeringvanhetdecreetvan5februari2016houdendehettoeristischelogies,enlatere wijzigingen; dat de mededeling, melding aan of erkenning door Toerisme Vlaanderen op basis van dit decreet niet determinerend is voor de belastbaarheid van het toeristische logies, doch enkel richtinggevend voor de categorie waarin ze belast worden;

Overwegende dat ook niet-aangemelde toeristische logies (informele logies = vergunningsplichtige logies zonder vergunning volgens het Vlaams Logiesdecreet) van die aard zijn dat ze meegenieten van de diverse initiatieven en investeringen om de gemeente op toeristisch vlak aantrekkelijker te makenendathetdaaromwenselijkisdatookzijeenfinanciëlebijdrageleveren; dathetnietbelasten van deze informele logies onwettige toestanden in de hand zou kunnen werken, wat niet gewenst is; Overwegende dat niet-aangemelde (informele logies) evenzeer belast worden op basis van de werkelijketoestandwaarin zeaangebodenwordenals toeristischelogiesindezinvanhetBesluitvan de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies, en latere wijzigingen, en dit op basis van de inlichtingen waarover de gemeente beschikt; Overwegende dat een informeel logies zwaarder belast wordt aangezien het bestuur er veel belang aan hecht dat de exploitant de basisvoorwaarden van het logiesdecreet naleeft; Dit houdt in voldoen aan specifieke brandveiligheidsnormen, in het bezit zijn van een brandverzekering en verzekering burgerlijkeaansprakelijkheid,propereenonderhoudenlogiesaanbieden,alsuitbaternietveroordeeld zijn voor misdrijven, in het bezit zijn van een eigendomsattest of huurovereenkomst die toelaat het logies uit te baten, het aanbieden van overnachtingen voor minstens één nacht en niet per uur en tot slotwaarheidsgetrouwecommunicatieverschaftbetreffendehettoeristischelogies;Overwegendedat de gemeente met deze tariefdifferentiatie de belastingplichtigen wenst te stimuleren om zich aan te melden, zodat de op haar grondgebied aangeboden logies voldoen aan de eisen inzake brandveiligheid, comfort, onderhoud en hygiëne; dat de gemeente daarmee in het algemeen belang een veilige en betrouwbare omgeving wenst te creëren voor de toeristen;

Overwegende dat de gemeente het residentieel wonen wil beschermen en dat het in dat opzicht noodzakelijkisomdetoeristischelogiesindevormvaneenvakantiewoningtebeperken,zodatdeze woningen beschikbaar blijven voor permanente bewoning;

Overwegendedatdegemeente het –geletop het commercieelkaraktervandetoeristische logies – billijk acht om een minimumbelasting in te stellen; Overwegende dat vrijstelling wordt voorzien voor specifiekaanbodgerichtopjeugdverblijven,jeugdwerkinitiatievenenbivakplaatsen;datditgaranties biedt voor de kwaliteit en de toegankelijkheid van het aanbod naar de jeugd toe; en dat het gemeentebestuur door deze vrijstelling dit aanbod verder wil ondersteunen;

Overwegendedatdegemeenteergeenbezwaartegenheeftdatdeexploitantenvanhettoeristische logies de belasting doorrekenen aan de betrokken toeristen.

Art 1. Het belastbaar feit

De gemeente heft een belasting op het verstrekken van toeristische logies in daartoe uitgeruste gelegenhedenzoalsbedoeldinartikel2,2°vanhetLogiesdecreet.Detoeristischelogiesdieniet aangemeld zijn bij of niet erkend zijn door Toerisme Vlaanderen vallen eveneens onder het toepassingsgebied.

Art 2. Belastbare periode

Debelastingwordtgehevenvoordeaanslagjaren2026totenmet2031.

Art. 3. Definities

VoordetoepassingvanditreglementgeldendedefinitieszoalsvoorzieninhetLogiesdecreetende uitvoeringsbesluiten.

Art. 4. Belastingplichtige

Debelastingisverschuldigddoordeexploitant(natuurlijkpersoonofrechtspersoondieeen logiesverstrekkend bedrijf uitbaat).

Alsdeuitbaternietgekendis,wordtdeeigenaarvanhetonroerendgoedwaarinhettoeristische logies is gevestigd, geacht de uitbater te zijn.

Deeigenaareningevalvanmede-eigendomdemede-eigenaarsvanhetonroerendgoedwaarinde uitbating gevestigd is, zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

In geval van onverdeeldheid van meerdere belastingplichtigen wordt er ingekohierd hetzij op naam vanallebelastingplichtigen,hetzijopnaamvaneenofmeervandebelastingplichtigen,gevolgddoor de vermelding ‘en rechthebbenden’.

Art. 5. Berekeningsgrondslag en tarief

Debelastingwordtberekendperovernachtingenperpersoon. Debelastingisverschuldigdperkwartaal.

Debelastingbedraagt:

●                     voorovernachtingeninerkendeen/ofaangemeldekamergerelateerdelogies: 4,00 euro (excl. btw) per persoon per overnachting;

●                     voorovernachtingeninbetalendeterreingerelateerdelogies: 3,00 euro (excl. btw) per persoon per overnachting;

●         voorovernachtingeninnietaangemeldelogies:

6,00euro(excl.btw)perpersoonperovernachting.

Artikel 6: Indexering tarieven

Het bedrag van de belasting wordt jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex (basis 2004). Zewordenop01januarivaniederjaaraangepastaandeindexvandemaandoktobervanhet voorgaande jaar volgens de formule:

RxIi

waarbij

R=tariefvastgesteldinartikel3

I=indexvandemaandoktobervanhetvoorgaandejaar

i = index van de maand oktober 2025 (basis 2004)

De aldus bekomen bedragen worden afgerond naar een veelvoud van 10 cent. Dit houdt in dat een geïndexeerdbedragdateindigtop1,2,3en4eurocentwordtafgerondnaarhetlagereveelvoudvan 10 cent. Het geïndexeerd bedrag dat eindigt op 5, 6, 7, 8 en 9 eurocent wordt afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.

Art. 7. Vrijstellingen

Debelastingisnietverschuldigdvoor:

1°deovernachtingenvantoeristenjongerdan12jaar.

2° terreinen waarop gedurende maximaal 75 kalenderdagen per jaar wordt gekampeerd in het kader vaneenevenementofdoor georganiseerdegroepenkampeerdersdieondertoezichtvaneenofmeer begeleidersstaan.Deeigenaarofexploitantvanhetterreinbrengtdeburgemeestervandegemeente waar het terrein ligt, vooraf schriftelijk op de hoogte als het terrein als dusdanig wordt gebruikt;

3° een bivakzone, als die aangegeven is in een toegankelijkheidsregeling conform en ter uitvoering vanhetBosdecreetvan13 juni1990ofhetdecreetvan21oktober1997ophetnatuurbehoudenhet natuurlijk milieu;

4° een inrichting die wordt gebruikt voor de werking van een jeugdwerkinitiatief dat erkend, gesubsidieerd of georganiseerd is door de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse Gemeenschapscommissie of door lokale besturen, waarin wordt verbleven of waarnaast wordt gekampeerdgedurendemaximaalzestigkalenderdagenperjaardoorgeorganiseerdejeugdgroepen die onder toezicht van een of meer begeleiders staan. De eigenaar of exploitant van de inrichting brengt de burgemeester van de gemeente waar de inrichting ligt, vooraf schriftelijk op de hoogte als de inrichting als dusdanig wordt gebruikt.

5°hostels

Art. 8. Meldingen

Bij opening van een inrichting is de exploitant verplicht 14 dagen vóór de opening hiervan bij het gemeentebestuurmeldingtedoenopvolgendadresStadLier-Financiën,Belastingen,Paradeplein2 B1, 2500 Lier OF via het mailadres belastingen@lier.beOF op digitale wijze via contactformulier op de website www.lier.be

De exploitant van het toeristische logies die zijn exploitatie stopzet of overdraagt aan een derde, is ertoe gehouden binnen 7 dagen volgend op de overdracht de datum van de stopzetting of de overdrachtendenaam,adreseningevalheteennatuurlijkepersoonis,hetrijksregisternummer,ofin geval het een rechtspersoon is, het ondernemingsnummer, van de nieuwe exploitant aan hetgemeentebestuurovertemakenopvolgendadresStadLier-Financiën,Belastingen,Paradeplein2 B1, 2500 Lier OF via het mailadres belastingen@lier.be

Art. 9. Inning en invordering

Debelastingwordtingevorderdbijmiddelvaneenkohierdatvastgesteldenuitvoerbaarverklaard wordtdoorhetcollegevanburgemeesterenschepenen.Dekohierbelastingmoet wordenbetaald binnen twee maanden na de verzendingsdatum van het aanslagbiljet.

Art 10. Aangifteplicht

Debelastingplichtigedoet binnende15kalenderdagennaelkverstrekenkwartaal,uiterlijkop15april, 15juli,15oktobervanhet aanslagjaaren15januarivanhetjaardatvolgtophetaanslagjaar,aangifte bij de gemeente van het aantal overnachtingen binnen het verstreken kwartaal. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, zondag of een feestdag, dan wordt de vervaldag naar de eerstvolgende werkdag verplaatst. De belastingplichtige ontvangt van het gemeentebestuur een aangifteformulier dat behoorlijk ingevuld en ondertekend moet worden teruggestuurd. Een belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, moet dit zelf aanvragen via belastingen@lier.be, of kan dit downloaden via de website www.lier.be

DeaangiftewordtingediendopvolgendadresStadLier,Financiën,Belastingen,Paradeplein2B1, 2500 lier, of via het mailadres belastigen@lier.be, of digitaal via de website www.lier.be.

Art 11. Belastingverhoging

Bijgebrekaanaangiftebinnendetermijnalsvermeldinartikel10,ofingevalvan onjuiste,onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige wordt de belasting ambtshalve ingekohierd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 7 van hetdecreet van 30 mei 2008 betreffende devestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. De ambtshalve belastingaanslag zal worden verhoogd met 10%, 25 %, 50% of 100% al naargelang het een eerste, een tweede, een derde of een vierde (en volgende) overtreding betreft.

Artikel 12: Bezwaarprocedure

§1indienenbezwaar

Debelastingplichtigekanbezwaarindienentegendezebelasting.

Deindieningvanhetbezwaarschriftmoetopstraffevanvervalgebeurenbinneneentermijnvandrie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Je richt je bezwaarschrift aan het College van burgemeester en schepenen. Dit dient steeds schriftelijk en ondertekend te gebeuren. Indien u gehoord wenst te worden, dient u dit uitdrukkelijk te vermelden.

Urichtuwschrijvenaan:Collegevanburgemeesterenschepenen,Paradeplein 2bus12500LIER. Bijkomende info vind je op de website van de stad Lier www.lier.be.

§2behandelingbezwaar

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verstuurd, binnen vijftien kalenderdagen na indiening ervan. Het college van burgemeester en schepenen doet uitspraak over het bezwaar en betekentzijnbeslissingaandeindienerervan,binneneentermijnvanzesmaanden,ingaanddedag na deze van de betekening van het bezwaarschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend.

Artikel 13: Bekendmaking

Hetreglementtreedtinvoegeop1april2026.

Ditreglementvervangtallevoorgaandereglementen.

Hetwordtbekendgemaaktovereenkomstigartikels285,286,inzonderheid§1,1°vanhet Decreet Lokaal Bestuur

Zitting van 30 maart 2026

RETRIBUTIE INLICHTINGEN, AFLEVEREN VAN BEELDEN, EN REPRODUCTIE VAN COLLECTIESTUKKEN IN STEDELIJK BEZIT VANUIT STADSMUSEUM OF ARCHIEF LIER - WIJZIGING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2025 over de Retributie op inlichtingen over en de reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit"

Feiten en context

Het reglement "Retributie op inlichtingen over en de reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit", dat goedgekeurd werd in de Gemeenteraad op 15-12-2025 was volgens het Archief niet duidelijk/ onvolledig.

Naar aanleiding van deze bezorgdheden is er een nieuw voorstel.

Volgende items werden aangepast:

De titel van het reglement werd uitgebreid.

Retributie op inlichtingen over en de reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit naar Retributie op opzoekingen van inlichtingen, afleveren van beelden, en reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit vanuit Stadsmuseum of Archief Lier

Art 2 tarieven

Punt 1 werd opgesplitst in a stadsmuseum en b Stadsarchief.

Punt 2: vrijstelling van eerste twee beelden als 5.50 EUR vanaf het derde beeld werd toegevoegd.

Artikel 7:

De mogelijkheid om te factureren werd toegevoegd, in plaats van enkel op voorhand te betalen

Fasering

Het nieuwe reglement gaat in vanaf 01/04/2026.

Juridische grondslag

Artikel 173 van de Grondwet,

Artikel 40 § 3;

Artikel 41 ° 14,

artikelen 177 en 369 van het Decreet over het lokaal bestuur;

Omzendbrief van de Vlaamse Regering betreffende de gemeentefiscaliteit dd. 15 februari 2019.

Argumentatie

De gemeenteraad overweegt om de wijzigingen in de 'Retributie op opzoekingen van inlichtingen, afleveren van beelden, en reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit vanuit Stadsmuseum of Archief Lier' door te voeren.

Stemming

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

9 stemmen tegen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Gert Van Eester

5 onthoudingen: Jan Mortelmans, Ellen Lissens, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 9 stemmen tegen - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1:

De gemeenteraad beslist om het reglement 'Retributie op opzoekingen van inlichtingen, afleveren van beelden, en reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit vanuit Stadsmuseum of Archief Lier' aan te passen door de titel te wijzigen en art 2 en art 7 aan te passen.

Huidige titel

Retributie op inlichtingen over en de reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit

Nieuwe titel

Retributie op opzoekingen van inlichtingen, afleveren van beelden, en reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit vanuit Stadsmuseum of Archief Lier

Huidig Artikel 2: Tarieven

De tarieven worden als volgt vastgesteld:

1. Voor opzoekingen in het collectiebeheerssysteem, waarbij het gaat om ruim opzoekwerk, het uithalen van dossiers en kunstwerken en/of begeleiding door een medewerker in het depot.

●        Opzoekingen van minder dan 15 minuten: gratis, mits een beperking van 5 kleine opzoekingen per kalenderjaar

●        Opzoekingen van meer dan 15 minuten: 25 euro per begonnen half uur, gerekend vanaf de start van de opzoekingen

2. Voor het aanleveren van hoge resolutiebeelden (TIFF en/of JPEG, minstens 300 dpi)

●        5,50 euro per beeld

3. Fotokopieën:

●        Tarieven worden bepaald volgens het retributiereglement kopiëren en/of printen op stedelijke locaties.

Nieuw Artikel 2: Tarieven

De tarieven worden als volgt vastgesteld:

1. A )Voor opzoekingen in het collectiebeheerssysteem van Stadsmuseum Lier, waarbij het gaat om ruim opzoekwerk, het uithalen van dossiers en kunstwerken en/of begeleiding door een medewerker in het depot.

B) Voor opzoekingen in de collectie van Archief Lier, waarbij het om opzoekingen gaat, die niet louter het laten zien van, het uitleg geven over, of een afschrift afleveren van bestuursdocumenten betreffen, maar ruim opzoekwerk:

●        Opzoekingen van minder dan 15 minuten: gratis, mits een beperking van 5 kleine opzoekingen per kalenderjaar

●        Opzoekingen van meer dan 15 minuten: 25 euro per begonnen half uur, gerekend vanaf de start van de opzoekingen

2. Voor het door Stadsmuseum Lier of Archief Lier op vraag aanleveren van hoge resolutiebeelden (TIFF en/of JPEG, minstens 300 dpi) en voor het door Archief Lier op vraag aanleveren van digitale beelden (al dan niet in hoge resolutie) van op dat moment nog niet gedigitaliseerde collectiestukken.

○        5,50 euro per beeld (vanaf het derde beeld per kalenderjaar)

3. Fotokopieën:

○        Tarieven worden bepaald volgens het retributiereglement kopiëren en/of printen op stedelijke locaties.

Huidig Artikel 7: Invordering en betaling

●        De retributie dient te worden betaald vooraleer het hoge reproductiebeeld of de kopie wordt afgeleverd.

●        Bij opzoekingen in het collectiebeheerssysteem dient de aanvrager akkoord te gaan met een inschatting van de retributie, waarna de opzoekingen uitgevoerd worden. De retributie dient betaald te worden vooraleer de inlichtingen worden afgeleverd.

Bij gebrek aan betaling en minnelijke schikking kan het bedrag worden ingevorderd conform artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur. 

Nieuw artikel 7: Invordering en betaling

●        De retributie dient betaald te worden vooraleer de stukken worden overhandigd, of vooraleer het hoge reproductiebeeld of kopie wordt afgeleverd.

●        Bij opzoekingen in het collectiebeheerssysteem dient de aanvrager akkoord te gaan met een inschatting van de retributie, waarna de opzoekingen uitgevoerd worden. De retributie dient betaald te worden vooraleer de inlichtingen worden afgeleverd.

●        Indien de retributie niet op voorhand geïnd werd, zal hiervoor een factuur opgemaakt worden.

Bij gebrek aan betaling en minnelijke schikking kan het bedrag worden ingevorderd conform artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art 2:

De gemeenteraad beslist de gecoördineerde versie van het reglement 'Retributie op opzoekingen van inlichtingen, afleveren van beelden, en reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit vanuit Stadsmuseum of Archief Lier' goed te keuren.

Bijlage

Retributie op opzoekingen van inlichtingen, afleveren van beelden, en reproductie van collectiestukken in stedelijk bezit vanuit Stadsmuseum of Archief Lier

Juridische grondslag

●        Artikel 173 van de Grondwet, Artikel 40 § 3;

●        Artikel 41 ° 14, artikelen 177 en 369 van het Decreet over het lokaal bestuur;

●        Omzendbrief van de Vlaamse Regering betreffende de gemeentefiscaliteit dd. 15 februari 2019.

Artikel 1: Basis voor de retributie

Voor een termijn ingaand op 1 april 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie ingevoerd op het verrichten van opzoekingen en het aanleveren van hoge resolutiebeelden van collectiestukken in stedelijk bezit. Het college van burgemeester en schepenen verleent de toelating voor de fotografie en de reproductie van de betrokken collectiestukken.

Artikel 2: Tarieven

De tarieven worden als volgt vastgesteld:

1. A )Voor opzoekingen in het collectiebeheerssysteem van Stadsmuseum Lier, waarbij het gaat om ruim opzoekwerk, het uithalen van dossiers en kunstwerken en/of begeleiding door een medewerker in het depot.

B) Voor opzoekingen in de collectie van Archief Lier, waarbij het om opzoekingen gaat, die niet louter het laten zien van, het uitleg geven over, of een afschrift afleveren van bestuursdocumenten betreffen, maar ruim opzoekwerk:

●        Opzoekingen van minder dan 15 minuten: gratis, mits een beperking van 5 kleine opzoekingen per kalenderjaar

●        Opzoekingen van meer dan 15 minuten: 25 euro per begonnen half uur, gerekend vanaf de start van de opzoekingen

2. Voor het door Stadsmuseum Lier of Archief Lier op vraag aanleveren van hoge resolutiebeelden (TIFF en/of JPEG, minstens 300 dpi) en voor het door Archief Lier op vraag aanleveren van digitale beelden (al dan niet in hoge resolutie) van op dat moment nog niet gedigitaliseerde collectiestukken.

●        5,50 euro per beeld (vanaf het derde beeld per kalenderjaar)

3. Fotokopieën:

●        Tarieven worden bepaald volgens het retributiereglement kopiëren en/of printen op stedelijke locaties.

Artikel 3: Voorwaarden

1. Indien geen hoog resolutiebeeld van een collectiestuk uit de collectie van het Stadsmuseum beschikbaar is, kan de aanvrager het collectiestuk op eigen rekening en door een fotograaf naar eigen keuze of voorgesteld door het stadsmuseum laten fotograferen. De aanvrager bezorgt een kopie van het beeld aan het stadsmuseum.
2.  De aanvrager is verantwoordelijk voor het naleven van de auteurswet waaraan de fotografie van een collectiestuk of beelden afgeleverd door het Liers Archief onderworpen is. Het college van burgemeester en schepenen wijst hierin elke verantwoordelijkheid af.
3. De aanvrager bezorgt Stadsmuseum Lier en/of Archief Lier een gratis exemplaar van de publicatie waarin het collectiestuk uit hetzij de collectie van Archief Lier, hetzij de collectie van Stadsmuseum Lier is opgenomen.
4. De reproductie van collectiestukken uit stedelijk bezit dient van volgende credits te zijn voorzien:

A: voor stukken uit de collectie van Stadsmuseum Lier: de naam van de vervaardiger, de titel en de datering van het collectiestuk, collectie Stadsmuseum Lier, en het inventarisnummer.

B:voor stukken uit de collectie van Archief Lier:

●        Voor reproducties van beeldmateriaal: Archief Lier, www.kempenserfgoed.be, SLI-nummer, en eventueel vervaardiger/fotograaf.

●        Voor reproductie van archiefstukken: Archief Lier, naam van het archiefbestand/ de archiefvormer, datering van het stuk, inventarisnummer.

Artikel 4: Vrijstellingen

De retributie wordt niet geïnd voor opzoekingen en reproducties van museumstukken:

1. Ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek (niet privé)
2. Ten behoeve van publicaties of tentoonstellingen ter promotie en educatie van de stad en haar collecties
3. Ten behoeve van personen en instellingen die werken in opdracht van de stad

De retributie wordt niet geïnd voor opzoekingen door en stukken uit de collectie van het Archief Lier

1. bestemd voor gerechtelijke overheden, openbare besturen en instellingen van sociaal en openbaar nut, of
2. ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek (niet privé),
3. ten behoeve van personen en instellingen die werken in opdracht van de stad

Artikel 5: Jaarlijkse indexaanpassing

De bedragen in artikel 2 worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex (basis 2004). 

Ze worden op 1 januari van ieder jaar aangepast aan de index van de maand oktober van het voorgaande jaar volgens de formule: 

(R x I)/i , waarbij: 

R = tarief vastgesteld in artikel 2 

I = index van de maand oktober 2025

i = index van de maand oktober van het voorgaande jaar 

De aldus bekomen bedragen worden afgerond naar een veelvoud van 10 cent. Dit houdt in dat een geïndexeerd bedrag dat eindigt op 1,2,3 en 4 eurocent wordt afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent. Het geïndexeerd bedrag dat eindigt op 5, 6, 7, 8 en 9 eurocent wordt afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent. 

Artikel 6: Retributieplichtige

De retributie is verschuldigd door de persoon, die een opzoekingen of de reproductie van één of meerdere collectiestukken aanvraagt, en/of ten laste van de personen of instellingen op wiens verzoek deze inlichtingen worden verstrekt.

Artikel 7: Invordering en betaling

●        De retributie dient betaald te worden vooraleer de stukken worden overhandigd, of vooraleer het hoge reproductiebeeld of kopie wordt afgeleverd.

●        Bij opzoekingen in het collectiebeheerssysteem dient de aanvrager akkoord te gaan met een inschatting van de retributie, waarna de opzoekingen uitgevoerd worden. De retributie dient betaald te worden vooraleer de inlichtingen worden afgeleverd.

●        Indien de retributie niet op voorhand geïnd werd, zal hiervoor een factuur opgemaakt worden.

Bij gebrek aan betaling en minnelijke schikking kan het bedrag worden ingevorderd conform artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur. 

Artikel 8: Bekendmaking

Het reglement treedt in voege op 1 april 2026 en vervangt alle voorgaande reglementen. Het wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285, 286, inzonderheid § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur.

Zitting van 30 maart 2026

TOEWIJZINGSREGLEMENT SOCIALE HUUR - AANPASSINGEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2024 over de goedkeuring van het toewijzingsreglement sociale huur.

Gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2025 over de aanduiding van de vertegenwoordigers in de toewijzingsraad van Woonstroom.

Collegebeslissing van 1 december 2025 over de goedkeuring van de lokale woontoets voor 10 studio's in 'De Lesselier'.

Feiten en context

Met de vorming van de nieuwe woonmaatschappijen trad op 1 januari 2024 ook een nieuw toewijzingsmodel in werking. De Vlaamse overheid bepaalt het regelgevend kader waarmee de toewijzingsraden van de woonmaatschappijen aan de slag gaan om tot een concrete invulling te komen. Daarbij gelden volgende principes:

●         De woonmaatschappij (i.c. Woonstroom) is initiatiefnemer en voorzitter van de toewijzingsraad. Alle gemeenten van het werkingsgebied (i.c. Bonheiden, Duffel, Lier en Sint-Katelijne-Waver) zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad, aangevuld met relevante huisvestings- en welzijnsactoren uit het werkingsgebied van de woonmaatschappij.

●         Bij de opmaak van toewijzingsreglement is lokaal maatwerk mogelijk voor enerzijds de lokale bindingsvoorwaarde (van toepassing in pijlers 1 en 3), nl. het instellen van een strengere lokale bindingsvoorwaarde en het invoeren van een lokale bindingsvoorwaarde met het werkingsgebied, en anderzijds het afbakenen van specifieke doelgroepen (pijler 3). De gemeenteraad kan het ontwerp van toewijzingsreglement enkel amenderen wat betreft de woonbinding en de specifieke doelgroepen.

●         Daarnaast schrijft de regelgeving ook voor dat de woonmaatschappij de gemeente op de hoogte brengt van de beslissingen over de versnelde toewijzingen (pijler 2).

●         De woonmaatschappij integreert de goedgekeurde toewijzingsreglementen in het definitieve toewijzingsreglement.

●         De woonmaatschappij bezorgt vervolgens het toewijzingsreglement aan de minister opdat die het vernietigingstoezicht kan uitoefenen. Dit vernietigingstoezicht is alleen nodig als het toewijzingsreglement een doelgroep bevat die niet opgenomen is in art. 6.27, §1, tweede lid BVCW (zoals van kracht vanaf 1 januari 2024).

Bij de goedkeuring van het toewijzingsreglement op de gemeenteraad van 24 juni 2024 werden volgende lokale keuzes gemaakt:

●         geen verstrenging van de nieuwe standaard lokale woonbinding;

●         invoering van lokale woonbinding met het werkingsgebied (in consensus met de andere lokale besturen in het werkingsgebied);

●         behoud van alle doelgroepen uit de voormalige lokale toewijzingsreglementen die van kracht waren onder het voormalig toewijzingsmodel sociale huur, i.c. 65-plussers en personen met een specifieke ondersteuningsnood (i.s.m. een vergunde zorgaanbieder), met overname van de eerder bepaalde adressenlijsten.

De aankoop door Woonstroom van 10 studio's in het project 'De Lesselier', zoals positief geadviseerd in de lokale woontoets van 1 december 2025, vormt nu een aanleiding om het toewijzingsreglement aan te passen zodat deze studio's gericht ingezet kunnen worden voor de huisvesting van doelgroepen.

Op de toewijzingsraad van Woonstroom van 12 februari 2026 werd het gewijzigd ontwerp toewijzingsreglement voorgesteld. Alle wijzigingen zijn in blauw aangeduid in bijlage. De wijzigingen m.b.t. het project 'De Lesselier' worden hieronder toegelicht. Andere wijzigingen betreffen een uitbreiding van de doelgroepwoningen in Duffel (nl. ouderenwoningen in eigendom van het OCMW die in beheer komen van de woonmaatschappij), waarvoor de gemeenteraad van Lier niet bevoegd is, en enkele tekstuele wijzigingen.

●         Uitbreiding adressenlijst doelgroepentoewijzingen (pijler 3)

Er wordt voorgesteld om volgende 5 adressen toe te voegen aan de woningen die bij voorrang worden toegewezen aan de doelgroep 'personen met een mentale/fysieke beperking of autismespectrumstoornis die nood hebben aan ondersteuning op vlak van wonen door een vergunde zorgaanbieder', een doelgroep die reeds voorzien is in pijler 3. Voor de toewijzingen in deze 5 geclusterde woningen zal samengewerkt worden met vzw Oikonde:

●         Verhuring buiten stelsel

Daarnaast wordt voor volgende 5 adressen een verhuring buiten het sociale verhuurstelsel i.s.m. Jeugdhulp Don Bosco voorgesteld, voor de doelgroep 'jongeren die met begeleiding zelfstandig (gaan) wonen'. Daarbij worden volgens het concept van 'Kleine Wooneenheden' een cluster gecreëerd van vier wooneenheden voor de tijdelijke huisvesting van jongeren en één wooneenheid voor begeleiding:

Omdat het gaat over tijdelijke huisvesting, waarna de jongeren doorstromen naar een meer duurzame woonvorm, wordt een verhuring buiten stelsel voorgesteld. Deze samenwerking tussen Woonstroom en Jeugdhulp Don Bosco wordt ter kennisname voorgelegd. De verhuringen buiten het sociaal huurstelsel vallen nl. niet onder de bevoegdheid van het lokaal bestuur.

Advies Lokaal Woonoverleg 02/03/2026

(uit het ontwerpverslag)

Het lokaal woonoverleg geeft een positief advies voor de wijzigingen aan het toewijzingsreglement sociale huur.

Het lokaal woonoverleg wijst erop dat de verhuring buiten stelsel aan Jeugdhulp Don Bosco voor de realisatie van Kleine Wooneenheden een andere woonvorm (en specifiek, verblijfsduur) betreft dan bij een doelgroepentoewijzing binnen het sociaal huurstelsel, zoals besproken bij de lokale woontoets. Een uitbreiding van het aanbod tijdelijke huisvesting verhoogt de nood aan duurzame huisvesting om doorstroming uit de Kleine Wooneenheden mogelijk te maken en verhoogt de druk op het OCMW. Het lokaal woonoverleg erkent dat er nood is aan zowel tijdelijke als duurzame huisvesting voor deze doelgroep.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.12 t.e.m. 6.14.

Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.22 t.e.m. 6.28.

Argumentatie

De voorgestelde wijzigingen aan het toewijzingsreglement laten toe om de 10 studio's in het project 'De Lesselier' in eigendom van Woonstroom gericht in te zetten voor de huisvesting van doelgroepen die omwille van hun specifieke ondersteuningsnood baat hebben bij een geclusterde vorm van betaalbaar wonen.

Stemming

28 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Anja De Wit, Stijn Coenen, Tom Claes, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Peggy Mortelmans, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen, Philippe Iglesias Bezemer en Gert Van Eester

4 onthoudingen: Jan Mortelmans, Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 28 stemmen voor - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het ontwerp van toewijzingsreglement (zie bijlage), waarbij de lijst van doelgroepenwoningen uitgebreid wordt, zoals voorgelegd door de toewijzingsraad van Woonstroom, goed te keuren.

Art 2 :

De gemeenteraad neemt kennis van de verhuring buiten stelsel aan Jeugdhulp Don Bosco.

Zitting van 30 maart 2026

BUDGETHUUR - ACTIVATIE LOKALE BINDING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

●         Gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2025 over de goedkeuring van de subsidieaanvraag voor het IGS Versterkt wonen in Mechelen, Lier en Willebroek 2026-2031.

●        Collegebeslissing van 25 oktober 2021 over de kennisname van de woonbeleidsstudie en de goedkeuring van de visie op sociaal wonen.

Feiten en context

Principes van budgethuur

De Vlaamse Regering wil het aantal betaalbare huurwoningen omhoog en werkte hiervoor het systeem van 'geconventioneerde verhuur' uit. Huurders kennen dit onder de naam 'budgethuur'. Budgethuurwoningen worden verhuurd aan een huurprijs die min. 15% onder de markthuurprijs ligt. De maximale huurprijs van een budgethuurwoning bedraagt €966,01/maand in 2026.

De doelgroep voor budgethuren wordt omschreven als wie net te veel verdient voor de sociale huur of wie moeilijk een betaalbare woning vindt op de private huurmarkt.

De Vlaamse Regering bepaalt maximale inkomensgrenzen (belastbaar inkomen): voor 2026 gaat het om €55.020 voor alleenstaande, €78.610 voor alleenstaande met kind (te verhogen met €4.420 per bijkomend kind) en €78.610 voor koppel (te verhogen met €4.420 per kind). Een minimum inkomensgrens is niet bepaald. Ook wie op de wachtlijst voor een sociale woning staat, komt in principe in aanmerking. Kandidaten met een woning of bouwgrond in volle eigendom komen niet in aanmerking.

Kandidaten dienen een attest aan te vragen via het Formulierenplatform en kunnen zich vervolgens per specifiek project kandidaat stellen.

Een initiatiefnemer (private initiatiefnemer, woonmaatschappij of lokaal bestuur) kan door woningen te bouwen of renoveren een geconventioneerd verhuurproject realiseren. Een project bestaat uit min. 1/3de sociale woningen (via inhuring door de woonmaatschappij) en min. 1/3de geconventioneerde huurwoningen. Voor de verhuur van de sociale en geconventioneerde huurwoningen reikt Vlaanderen een maandelijkse subsidie uit. De overige woningen kunnen vrij verhuurd of verkocht worden.

De verhuring kan gebeuren door de private initiatiefnemer, de woonmaatschappij of een geconventioneerde verhuurorganisatie (gemeente, OCMW, autonoom gemeentebedrijf, vzw, instelling van openbaar nut of erkende sociale onderneming).

De oproep voor kandidaat-huurders voor de eerste verhuring gebeurt via het Vlaams Woningportaal, tenzij er een gemeentelijk toewijzingsreglement van toepassing is. De toewijzing gebeurt dan willekeurig door loting. Bij een volgende verhuring kan de verhuurder kiezen om rechtstreeks te verhuren aan een kandidaat met een geldig attest, of opnieuw een oproep te lanceren via het Woningportaal.

In Lier is nog geen geconventioneerd verhuurproject gerealiseerd. Wel hebben verschillende private ontwikkelaars hun interesse geuit om (een deel van) een nieuwe residentiële ontwikkeling via dit systeem te realiseren.

Mogelijkheden voor het lokaal bestuur

Geconventioneerde verhuur is een nieuw instrument met nieuwe mogelijkheden voor lokale besturen om in te passen in hun woonbeleid. Een lokaal bestuur kan volgende acties ondernemen:

●         optreden als geconventioneerde verhuurorganisatie (om private initiatiefnemers te ontzorgen);

●         zelf een project met geconventioneerde huurwoningen realiseren;

●         via een overheidsopdracht gronden of panden aanbieden waarop een initiatiefnemer een project met geconventioneerde huurwoningen kan realiseren;

●         een gemeentelijk reglement opstellen voor de toewijzing van geconventioneerde huurwoningen en ev. eigen typehuurovereenkomsten opstellen;

●         een voorrang voor lokale binding activeren, die toegepast wordt bij een oproep tot kandidaatstelling via het Woningportaal.

Over de realisatie van een geconventioneerd verhuurproject door een private initiatiefnemer heeft het lokaal bestuur in principe geen zeggenschap, tenzij wat betreft het verlenen van een omgevingsvergunning.

Gemeentes met een eigen 'stedelijk verhuurkantoor' of 'betaalbaar verhuurkantoor' zoals Antwerpen, Gent, Knokke-Heist en Leuven hebben een gemeentelijk reglement opgesteld om het Vlaamse systeem van budgethuren te incorporeren in hun bestaande werking, gericht op de lokale noden. Daarnaast heeft ook de stad Mechelen recent een gemeentelijk reglement opgesteld om meer richting te geven aan de toewijzingen.

Voorrangsbepalingen die via de gemeentelijke reglementen ingevoerd worden hebben te maken met lokale binding, inkomen, gezinstype, woonnood, ... volgens eigen definities en puntensystemen.

Indien een gemeentelijk toewijzingsreglement van toepassing is, verloopt de oproep tot kandidaatstelling niet meer via het Vlaams Woningportaal. De gemeente of een partner beheert de wachtlijst en toewijzingen.

Voorstel: activatie van voorrang voor lokale binding

Een lokaal bestuur kan een voorrang voor lokale binding activeren op het grondgebied van de gemeente. Net als bij de sociale huur heeft de Vlaamse Regering dit gedefinieerd als de voorrang voor een kandidaat die in de afgelopen periode van tien jaar minstens vijf jaar ononderbroken inwoner is of geweest is van de gemeente waar de te verhuren woning ligt.

Als de voorrangsregel geldt, zal dit zichtbaar zijn bij iedere oproep tot kandidaatstelling op het Woningportaal. Wonen in Vlaanderen controleert of iedere kandidaat voldoet aan de voorrangsregel. Nadien worden de kandidaten met voorrang willekeurig gerangschikt. Ook de kandidaten zonder voorrang worden willekeurig gerangschikt.

De verhuurder wijst de geconventioneerde huurwoningen eerst toe aan de willekeurig gerangschikte kandidaten met lokale binding. De voorrangsregel geldt enkel als een oproep tot kandidaatstelling is gepubliceerd op het Woningportaal. Als de verhuurder de woning vrij toewijst, geldt de voorrangsregel dus niet.

Advies Lokaal Woonoverleg 02/03/2026

(uit het ontwerpverslag)

Budgethuur is een nieuw instrument dat een tussenvorm van betaalbaar wonen mogelijk maakt voor onze inwoners en die, alvast voor de eerste verhuring, discriminatie van kandidaat-huurders uitsluit.

Het lokaal woonoverleg wijst erop dat het interessant is om via een gemeentelijk reglement het Vlaams systeem van budgethuren af te stemmen op lokale noden. Noch het lokaal bestuur, noch de woonmaatschappij heeft momenteel de capaciteit om wachtlijsten en toewijzingen voor budgethuurwoningen te coördineren. Wanneer in de toekomst zou blijken dat er een substantieel aandeel budgethuurwoningen in Lier op de markt komt, kan bekeken worden of het alsnog relevant is hier capaciteit voor vrij te maken. Voorlopig wordt niet geadviseerd om een gemeentelijk reglement op te stellen.

De activatie van de lokale bindingsvoorwaarde kan wel binnen het Vlaams toewijzingssysteem via het Woningportaal en vormt daarom een realistische optie die nu reeds proactief genomen kan worden. Het lokaal woonoverleg wenst haar bezorgdheid uit te drukken voor de manier waarop 'lokale binding' door de Vlaamse Regering gedefinieerd is. Net zoals in de sociale huur sluit dit kwetsbare huishoudens uit die als gevolg van (frequente) verhuisbewegingen minder dan vijf jaar aansluitend in Lier wonen. Bij de activatie van de lokale woonbinding is helaas geen alternatieve formulering mogelijk. De meerderheid van de leden van het lokaal woonoverleg overweegt evenwel dat het voordeel om inwoners die voldoen aan de lokale bindingsvoorwaarde voorrang te geven zwaarder doorweegt. Inwoners met lokale binding die op de wachtlijst voor een sociale woning en/of die hun huidige woonsituatie dreigen te verliezen, krijgen zo een grotere kans om in de eigen gemeente te kunnen blijven wonen. Het lokaal woonoverleg adviseert daarom om de voorrang voor lokale binding te activeren bij oproepen tot kandidaatstelling via het Vlaams Woningportaal.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur;

Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald art. 4.42 en art. 5.52/1 t.e.m. 5.52/3 wat betreft geconventioneerde huurwoningen;

Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald art. 5.47/1 t.e.m. 5.47/9 over de realisatie van geconventioneerde huurwoningen en art. 5.247 t.e.m. 5.259 over de verhuur van geconventioneerde huurwoningen.

Argumentatie

De gemeente is, in haar rol als regisseur van het lokaal woonbeleid, verantwoordelijk om te zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod dat tegemoet komt aan de woonnoden. Zoals opgenomen in de visie op sociaal wonen en in de subsidieaanvraag van het IGS Versterkt wonen in Mechelen, Lier en Willebroek, wil Lier inzetten op diverse vormen van betaalbaar wonen.

Het is aangewezen om, anticiperend op de realisatie van budgethuurprojecten door private initiatiefnemers, de mogelijkheden te bekijken om het Vlaams instrument van geconventioneerde verhuur/budgethuur aan te passen aan de lokale noden. Daarom overweegt het lokaal bestuur om de voorrang voor lokale binding te activeren bij oproepen tot kandidaatstelling via het Vlaams Woningportaal.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de voorrang voor lokale binding, bij oproepen tot kandidaatstelling voor budgethuurwoningen via het Vlaams Woningportaal, op het grondgebied van de gemeente te activeren.

Zitting van 30 maart 2026

SUBSIDIEREGLEMENT EFKES BLOEDSERIEUS - AANPASSING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Collegebeslssing van 4 december 2023 over de principiële goedkeuring project Ffkes bloedserieus en subsidiereglement

Gemeenteraadsbeslissing van 29 januari 2024 over de goedkeuring project Ffkes bloedserieus en subsidiereglement

Collegebeslissing van 16 februari 2026 over het verdagen van het voorstel tot aanpassing van het subsidiereglement Efkes bloedserieus

Feiten en context

Het lokaal bestuur voorziet sinds 2024 een subsidie voor scholen om menstruatiemateriaal gratis ter beschikking te stellen. Dat reglement werkt met voorschotten, bewijsstukken en een jaarlijkse afrekening. In de meerjarenplanning 2026-2031 is opnieuw budget voorzien voor de aanpak van menstruatiearmoede, maar er is nood aan een eenvoudiger, administratief lichter systeem. Het aantal betrokken scholen is groot: alle basisscholen (3e graad), secundaire scholen, buitengewoon onderwijs, hogescholen en de academies in Lier. Dit zorgt voor een aanzienlijke administratieve belasting voor zowel scholen als het lokaal bestuur.

Argumentatie

●         In de meerjarenplanning 2026-2031 van stad en OCMW Lier zijn bijkomende financiële middelen voorzien om het lokale welzijnsbeleid verder te versterken. Hierdoor kan de ondersteuning voor het project Ffkes bloedserieus structureel worden voortgezet, met blijvende aandacht voor gelijke onderwijskansen en menstruatiewelzijn.

●         Het project Ffkes bloedserieus werd positief geëvalueerd door de betrokken scholen, wat aantoont dat de ondersteuning een reële meerwaarde biedt en dat verdere verankering wenselijk is.

●         Het subsidiereglement voorziet een vaste forfaitaire toelage van 1 euro per vrouwelijke leerling. Deze verdeelsleutel is transparant, objectief en eenvoudig toepasbaar voor alle scholen.

●         Om te vermijden dat kleine scholen disproportioneel weinig middelen ontvangen, wordt een forfaitaire toelage van 150 euro toegekend aan scholen met minder dan 150 vrouwelijke leerlingen.

●         De beeld- en podiumacademie ontvangt eveneens een forfaitaire toelage van 150 euro.

●         Scholen bezorgen het lokaal bestuur Lier jaarlijks vóór 31 december een overzicht van de aankoopbewijzen, waaruit blijkt dat de middelen uitsluitend worden besteed aan menstruatiematerialen, reservekledij en (reserve)ondergoed.

●         De controleerbaarheid blijft gegarandeerd doordat het lokaal bestuur de correcte aanwending van de middelen kan verifiëren.

●         De toelage wordt jaarlijks per kalenderjaar toegekend en uitbetaald, conform de aanvraag- en rapportageprocedures opgenomen in dit reglement.

●         Het reglement sluit aan bij de beschikbare kredieten in de meerjarenplanning 2026-2031. De gemeenteraad behoudt de mogelijkheid om het reglement te wijzigen of op te heffen indien de omstandigheden dit vereisen.

Fasering

●         Februari/maart 2026: voorleggen dossier CBS en gemeenteraad

●         Maart 2026  - april 2026: opvragen leerlingenaantallen en uitbetaling subsidie scholen

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de gemeenteraadsbeslissing van 29 januari 2026 over de goedkeuring van het subsidiereglement menstruatiearmoede op te heffen.

Art 2 :

De gemeenteraad beslist het nieuwe subsidiereglement Efkes Bloedserieus goed te keuren.

Zitting van 30 maart 2026

KADER- EN SUBSIDIEOVEREENKOMST JEUGDGEDEELTE SPORTPARK LIER - ADDENDA BIS. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de zitting van 24 april 2023 keurde de gemeenteraad de kader-en subsidieovereenkomst tussen stad/ocmw Lier en K. Lyra Lierse goed. In deze overeenkomsten werden de afspraken vastgelegd voor de realisatie van het Sportpark Lier.

Stad Lier kende aan K. Lyra Lierse een investeringssubsidie toe van maximaal tien miljoen tweehonderd vijfenzestigduizend (10.265.000) euro, voor de realisatie van het Sportpark Jeugdgedeelte.

In de zitting van 27 januari 2025 kende de gemeenteraad een aanvullende investeringssubsidie toe aan K Lyra Lierse van één miljoen honderdduizend (1.100.000) euro.

Feiten en context

In het kader van de eindafrekening van het project kent de stad een laatste investeringssubsidie van 250.000 EUR toe. Deze subsidie is bestemd voor de financiering van onderstaande posten:

●         Bijkomende realisaties op vraag van controlerende instanties in het kader van brandveiligheid.

●         Instandhouding van een tijdelijke beregeningsinstallatie.

●         Finalisatie van het inkompaviljoen.

Een detailoverzicht is toegevoegd als bijlage bij de overeenkomst

De modaliteiten voor toekenning van de subsidie worden vastgelegd in de addendabis in bijlage bij de kader-en subsidieovereenkomst.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur en in het bijzonder artikel 41, tweede lid, 23° dat voorziet dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Financiële weerslag

In het nieuwe meerjarenplan werd deze bijkomende investeringssubsidie van 250.000 EUR opgenomen.

Stemming

23 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Jan Mortelmans, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Ellen Lissens, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Katrien Van Praet

9 onthoudingen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Gert Van Eester

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 9 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de "addenda bis bij de Kader- en Subsidieovereenkomst jeugdgedeelte Sportpark Lier" goed.

Zitting van 30 maart 2026

LOKAAL ENERGIE- EN KLIMAATPACT - RAPPORT 2025. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 26 september 2016 over de goedkeuring van de ondertekening van de Burgemeestersconvenant. 2030.

Gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2017 over de goedkeuring van het actieplan voor klimaat en energie.

Op 4 juni 2021 keurde de Vlaamse Regering het Lokaal Energie- en Klimaatpact definitief goed. Het pact wil de Vlaamse steden en gemeenten ondersteunen in het behalen van concrete doelstellingen en bouwt voort op reeds ingeburgerde initiatieven zoals het Burgemeestersconvenant 2030. De focus ligt op vier werven: vergroening, energie, mobiliteit en regenwater.

Gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2021 over de goedkeuring van het Lokaal Klimaat en Energiepact (LEKP).

Collegebesluit van 17 januari 2022 houdende de kennisname van het voorstel van IGEMO om zich te engageren om 12 uitdagingen aan te gaan in kader van een regionale klimaat- en energietransitie.

Gemeenteraadsbeslissing van 27 juni 2022 houdende de goedkeuring van het Klimaatactieplan 2.0 (KAP 2.0).

Gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2022 houdende de goedkeuring van het Lokaal Energie en Klimaatpact 2.0 (LEKP 2.0).

Gemeenteraadsbeslissing van 30 januari 2023 houdende de kennisname van het LEKP rapport 2022.

Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2024 houdende de kennisname van het LEKP rapport 2023.

Gemeenteraadsbeslissing van 31 maart 2025 houdende de kennisname van het LEKP rapport 2024.

Feiten en context

Situering lokaal Energie- en Klimaatpact:

Europa wil tegen 2050 het eerste klimaatneutrale continent worden via het Fit for 55-pakket en het burgemeestersconvenant. Vlaanderen zet in op de klimaattransitie met het Vlaams Energie- en Klimaatplan. Deze plannen, pakketten en programma’s willen het klimaat verbeteren door de belanghebbende op het lokale niveau aan te spreken. Om lokaal het verschil te kunnen maken lanceerde de Vlaamse regering het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP 1.0) in 2021.

Het LEKP geeft lokale besturen de kans om de klimaatambities verder op te drijven en zich hiervoor te engageren. Het klimaat zal enkel verbeteren als burgers, lokale besturen, bedrijven en verenigingen de handen in elkaar slaan. Het Pact moet het klimaat tegen 2030 verbeteren voor en met alle Vlamingen.

Vervolgens werd in juli 2022 een tweede Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP 2.0) gepubliceerd. Dit pact stelt een bijkomende verscherping van vijf doelstellingen en een extra doelstelling voorop. Dit bijkomend pact drijft de klimaatambities van de Vlaamse steden en gemeentes verder op, wat nog meer aansluit bij de ‘Fit for 55’-doelstellingen die de EU vooropstelt.

Vlaanderen hoopt zo samen met de lokale besturen zijn opgestelde klimaatdoelstellingen te behalen. In ruil voor hun engagement zal Vlaanderen de lokale besturen ondersteunen met subsidies om de LEKP-doelstellingen te behalen. Eénmaal per jaar rapporteert het lokale bestuur op de gemeenteraad inhoudelijk omtrent:

●         de stand van zaken van de LEKP doelstellingen;

●         de financiële LEKP uitgaven.

Samenvattend overzicht van de stand van zaken van de indicatoren per doelstelling LEKP 1.0 + 2.0:

Algemene doelstellingen:

Ondertekening van de Burgemeesterconvenant 2030 en 2050

Doelstelling 1: energieneutraal gemeentelijk patrimonium: geen update in 2025

Het VEKA geeft dit jaar geen nieuwe cijfers van de LEKP indicatoren inzake jaarlijkse primaire energiebesparing en CO² reductie uitstoot.

Doelstelling 2: Het draagvlak voor hernieuwbare energie verhogen (energietransitie)

Geen heffing op hernieuwbare energie

Lokaal warmte- en sloopbeleidsplan

Doelstelling 3: Meer plaats voor groen en water (klimaatadaptatie)