Zitting van 11 december 2018
VERSLAG VORIGE VERGADERING. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Op 20/11/2018 hield de OCMW raad een vorige vergadering waarvan verslag werd gemaakt.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist het verslag van de vorige vergadering dd 20/11/2018 goed te keuren.
Bob Van Ouytsel Thierry Suetens Dirk Janssens Marleen Vanderpoorten Ismaël Tafforeau Jenny Van Damme Katleen Janssens Marc Franquet Geert Marrin Ilse Van Wichelen Walter Marien Bob Van Ouytsel Thierry Suetens Dirk Janssens Marleen Vanderpoorten Ismaël Tafforeau Jenny Van Damme Marc Franquet Geert Marrin Ilse Van Wichelen Walter Marien Ilse Van Wichelen Marc Franquet Bob Van Ouytsel Thierry Suetens Marleen Vanderpoorten Jenny Van Damme Walter Marien Geert Marrin Dirk Janssens Ismaël Tafforeau aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Zitting van 11 december 2018
BUDGET OCMW 2019. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
In de omzendbrief voor het budget 2019 geeft de minister meer duiding bij de
budgetopmaak 2019.
In de BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig
perspectief. Vooraleer een bestuur de concrete planning voor het volgende jaar kan
vaststellen, moet het in principe eerst een volwaardig meerjarenplan opmaken of een
aanpassing van het bestaande meerjarenplan doorvoeren. Die voorwaarde geldt niet voor de
planning voor het eerste jaar na de gemeenteraadsverkiezingen.
In 2019 treden nieuwe bewindsploegen aan, die de eigen beleidsdoelstellingen nog moeten
bepalen. Op het moment dat de planning voor 2019 wordt opgemaakt, is een uitbreiding van
de planningshorizon niet nuttig omdat de inhoudelijke beleidskeuzes voor de volgende
bestuursperiode nog niet of onvoldoende gekend zijn.
Daarom volstaat het om voor 2019 enkel een budget op te maken.
Feiten en context
Bij de budgetopmaak 2019 werden de reeds in het MJP voorziene budgetten nagekeken en
geactualiseerd waar nodig, eventueel rekening houdend met reeds genomen
beleidsbeslissingen. Nieuwe beleidsaccenten komen niet aan bod en zullen uiteraard
verwerkt worden in de nieuwe MJP 2020-2025.
De bijsturingen in het OCMW-budget zijn beperkt en vooral technisch van aard. Er zijn een aantal uitgaven (voornamelijk mbt ondersteunende diensten) dewelke voortaan op het stadsbudget worden voorzien. Hierdoor kan de gemeentelijke bijdrage met 100.000 EUR worden verminderd.
Fasering
Het voorontwerp van budget 2019 van het OCMW van Lier werd door het CBS van 26/11/2018 gunstig geadviseerd.
Adviezen
De gemeentelijke bijdrage voor 2019 bedraagt 6.039.545 EUR en stemt overeen met het bedrag dat in het stadsbudget wordt voorzien. Het resultaat op kasbasis bedraagt 5.484.518 EUR en de autofinancieringsmarge is positief (+8.743 EUR). Bovendien is de som van de AFM in de periode 2014-2019 eveneens positief, waardoor het lange termijn financieel evenwicht eveneens is aangetoond.
Juridische grond
De Raad stelt het budget vast op grond van artikel 52, 5° van het OCMW decreet van 19 december 2008, en artikel 149 OCMW decreet. Na goedkeuring van het ontwerp dient het OCMW de ontwerpen voor advies voor te leggen aan het College (artikel 270§1, 1° OCMW decreet.
Besluit van de Vlaamse Regering van 25/6/2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus.
Omzendbrief KB/ABB 2018/2 betreffende de budgetten en de eenjarige meerjarenplannen
2019.
Stemming
6 stemmen voor: Marleen Vanderpoorten, Thierry Suetens, Bob Van Ouytsel, Ilse Van Wichelen, Marc Franquet en Jenny Van Damme
1 stem tegen: Walter Marien
3 onthoudingen: Ismaël Tafforeau, Geert Marrin en Dirk Janssens
Goedkeuring met 6 stemmen voor - 1 stem tegen - 3 onthoudingen
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW-raad keurt het budget 2019 van het OCMW van Lier goed. Het resultaat op kasbasis bedraagt 5.484.518 EUR en de AFM 8.743 EUR.
Dienst | Taak |
financieel beheer | overmaken aan de de toezichthoudende overheid en ter kennisname agenderen op de gemeenteraad |
Zitting van 11 december 2018
GESCHIL SNOEIEN BOOM. AANSTELLING RAADSMAN. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Het OCMW is eigenaar van een perceel grond te Hove, Lintsesteenweg 769A, waarop een voetbalveld gelegen is. De buren klagen al enige tijd over een eik die op deze grond staat, dicht tegen de perceelsgrens, en waarvan de kruin grotendeels over hun garage hangt. Ze meldden tevens dat de wortels van deze boom de garage omhoog duwt, wat volgens hen barsten veroorzaakte in de muren van hun garage en dat ze veel last hebben van bladeren, eikels en stuifmeel afkomstig van de boom.
Het OCMW won advies in bij de betrokken gemeentebesturen over het eventueel kappen of snoeien van deze boom en meldde de buren in een brief van 14.10.2016 overeenkomstig deze adviezen dat het OCMW als eigenaar niet kan overgaan tot het kappen of het snoeien van deze gezonde eikenboom.
De gemeente Hove liet weten dat de boom in kwestie "al op de bouwaanvraag van 1977 mee was opgenomen. Er is dus geen twijfel dat de boom al minstens 50 jaar op die plaats staat als het niet langer is. Wellicht is de garage onvoldoende gefundeerd waardoor er nu inderdaad scheuren ontstaan".
De gemeente Lint meldde het volgende:
"Jullie boom staat volgens mij op minstens 2 meter van de perceelsscheiding (gemeten van het midden van de stam). Indien de boom gekapt zou moeten worden is hier een stedenbouwkundige vergunning voor nodig en advies van ANB. Voor zover ik kan zien gaat het over een gezonde zomereik. Voor blad en vruchten overlast geven wij nooit geen toestemming. Deze boom staat hier al zeer lang. De kans is zelfs groot dat de boom er voor de garage stond.
Dat de boom barsten in de garage zou maken, lijkt mij bij een eik vrij onwaarschijnlijk omdat deze boom zeer diep wortelt. Dit lijkt mij eerder een probleem van grondzettingen door riolering of van de nabijgelegen grachten en grondwater. Vooraleer hier toestemming voor te verlenen willen wij, en ik vermoed ook het ANB eerst alle andere pistes uitsluiten.
Buren weten dat ze voor overlast van een boom die er al meer dan dertig jaar staat en waarbij de overlast kan ingeschat worden bij het betrekken of bouwen van de woning, geen kapvergunning zal verkrijgen, dus zoekt men andere middelen om dit te verkrijgen.
In Lint moet voor elke boom die op 1 meter hoogte een stamomtrek van 1 meter heeft een kapvergunning worden aangevraagd, indien deze in woongebied (op minder dan 15 meter van een gebouw) of industrie/KMO gebied staat. In alle andere gebieden is er een stedenbouwkundige vergunning nodig".
Over het snoeien
Het OCMW vernam van de (vorige) huurders dat de gemeente Lint hen – mondeling - gemeld heeft dat deze mooie grote eik zelfs niet gesnoeid mag worden. Dit kwam het OCMW niet helemaal vreemd voor, een halve kruin wegsnoeien zou de boom immers niet ten goede komen. Het OCMW vroeg aan de gemeente Lint dit standpunt via de e-mail te bevestigen. Hierop antwoordde de gemeente Lint:
"Indien jullie met het snoeien bedoelen dat jullie alle takken aan de zijde van de klager wensen in te korten of te verwijderen, dan klopt dit. Het kan niet de bedoeling zijn deze oude boom op zulk een manier te verminken. Dit is zeer nefast voor de boom en kan mogelijk als gevolg hebben dat de boom ondergronds, aan de zijde van de buren meer wortels gaat aanmaken om het bovengrondse verlies te compenseren en het evenwicht te herstellen, wat dan weer ondergrondse schade bij de buren kan veroorzaken of erger nog dat de boom omwaait."
De buren lieten bij brief van 08.02.2017 weten niet akkoord te gaan met dit standpunt en eisten het snoeien van alle overhangende takken.
Feiten en context
Het OCMW ging, omwille van de adviezen van de betrokken gemeenten (Hove en Lint) niet in op de vraag om de takken te snoeien en werd door de buren gedagvaard om te verschijnen voor de vrederechter van Kontich op 11.12.2018 (dagvaarding in bijlage).
Adviezen
De juridische dienst stelt voor een raadsman aan te stellen om de belangen van het OCMW in deze zaak te behartigen.
Juridische grond
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Financiële weerslag
Actienummer | Omschrijving actie |
002.013.002.001 | Ereloon advocaten |
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW Raad beslist om meester Joris Mattijs van advocatenkantoor Mattijs, Voet & co, met kantoor te 2500 Lier, Donk 54 aan te stellen teneinde de belangen van het OCMW in onderhavig dossier te behartigen en het OCMW in rechte te vertegenwoordigen voor de vrederechter van Kontich en hiervoor alle noodzakelijke proceshandelingen te stellen.
Art. 2 :
De financiële gevolgen zijn:
Actienummer | Omschrijving budgetsleutel | Bedrag | Saldo krediet |
002.013.002.001 | Erelonen advocaten |
|
|
Budgetsleutel | |||
01195/61310010 |
Art. 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
2 | Raadsman, Juridische dienst |
Opdrachten:
De OCMW raad geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
Juridische dienst | ondersteuning en opvolging raadsman |
Zitting van 11 december 2018
HUURWAARBORG NOG NIET AANPASSEN TGV NIEUWE VLAAMSE HUURDECREET. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Op 24 oktober 2018 werd in de Plenaire vergadering van het Vlaams Parlement het Vlaams Huurdecreet aangenomen. Dit nieuwe decreet kent wel een aantal veranderingen tegenover de huidige federale woninghuurwetgeving waaronder ook oa de huurwaarborg.
Het Vlaams Huurdecreet zal in werken treden op 1 januari 2019 echter uitgezonderd de bepalingen rond de huurwaarborg - art. 37. Dit besluit voorziet wel in een inwerkingtreding van art. 37 per 1 januari 2019 maar gaat nu nog voor advies naar de Raad van State. Het bevindt zich dus in een finale fase maar de uitvoeringsmodaliteiten van de huurwaarborg zijn, gezien einde 2018 nadert, nog niet gegarandeerd per 1 januari 2019.
Feiten en context
Omdat de bepalingen rond art. 37 nog niet rond zijn en de inwerkingtreding van de verschillende modaliteiten, voorzien voor de huurder om de waarborg te voldoen, mogelijk geen aanvang zullen kennen per 1 januari 2019, lijkt het aangewezen om voor alle nieuwe huurcontracten vanaf 1 januari 2019 de huurwaarborg nog niet te verhogen van 2 maand naar 3 maand.
Van zodra alle modaliteiten uitgewerkt zijn door de Vlaamse regering kan er, voor huurcontracten vanaf 2020, een ander standpunt ingenomen worden en kan er alsnog beslist worden om over te gaan tot uitbreiding van de huurwaarborg van 2 naar 3 maanden.
Adviezen
Vastgoedbeheer adviseert om in 2019 nog geen verhoging van de huurwaarborg te voorzien in afwachting van de verdere uitwerking van het huurdecreet terzake , meer bepaald mbt de verschillende modaliteiten voor de huurder om deze waarborg te voldoen.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist om in 2019 nog geen verhoging van de huurwaarborg door te voeren voor de nieuwe huurcontracten. Dit in afwachting van de verdere uitwerking van het huurdecreet ter zake, meer bepaald mbt de verschillende modaliteiten voor de huurder om deze waarborg te voldoen.
Art. 2 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
3 | Vastgoedbeheer Financiële dienst Juridische dienst |
Zitting van 11 december 2018
VERHURING STALLEN, PAARDENBOXEN EN WEILAND GASTHOEVE. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Feiten en context
De woning ‘Gasthoeve’ gelegen te 2500 Koningshooikt, Liersebaan 185 was verhuurd tot 1 december 2018 aan de familie Schotsmans. Deze voormalige huurders gaven de stallen met individuele paardenboxen en weiland in onderverhuur aan verschillende gebruikers. Ook aan deze onderverhuur kwam, op het einde van de opzegtermijn van onze huurder, een einde.
Eén van de gebruikers van de stallen met individuele paardenboxen en weiland stelde de vraag aan OCMW Lier om tijdelijk 3 stallen te mogen blijven verder huren.
Argumentatie
Omdat het pand leeg staat per 1 december 2018 en de procedure van verkoop nog opgestart dient te worden, omdat één van de gebruikers van de stallen vragende partij is om 3 stallen met individuele paardenboxen en weiland te huren voor de periode van 1 december 2018 tot en met 28 februari 2019 aan 70 euro per maand (exclusief nutsvoorzieningen) overweegt de OCMW-raad de huurovereenkomst in bijlage goed te keuren.
Financiële weerslag
Actienummer | Omschrijving actie |
1/1/8/3 | Verhuring Gronden |
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist bijgevoegde huurovereenkomst, die de verhuring van 3 stallen met individuele paardenboxen met weiland gelegen te 2500 Koningshooikt, Liersebaan 185, aan de heer en mevrouw Scheurwegs-Van den Brande, goed te keuren.
Art. 2 :
De financiële gevolgen zijn:
Actienummer | Omschrijving budgetsleutel | Bedrag | Saldo krediet |
1/1/8/3 | Verhuring Gronden | 70 euro per maand |
|
Budgetsleutel | |||
70600200/0050 |
Art. 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
3 | Vastgoedbeheer Financiële dienst Dhr en mevr Scheurwegs-Van den Brande |
Opdrachten:
De OCMW raad geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
Vastgoedbeheer | opvolging dossier |
Zitting van 11 december 2018
VERKOOP HOEVE HONDSSTRAAT. WIJZIGING VERKOOPPRIJS. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
In zitting van 19 juni 2018 heeft de OCMW raad beslist om de hoeve en grond gelegen aan de Hondsstraat 2 te Lier ten kadaster gekend onder Lier, 2de Afd Sectie A nrs 92/A & 93/A . , met een oppervlakte volgens kadastrale legger van 3.025m² definitief te verkopen en toe te wijzen aan de de heer Verheyen Jeroen, wonende te Lier, Hagenbroeksesteenweg 256, geboren op 04/04/1983 mits betaling van de prijs van 295.000 EUR.
Tevens werd beslist om notariskantoor Jan Verreth & Maxime Ruiters, Geassocieerde notarissen te Lier, Mechelsesteenweg 92 te 2500 Lier aan te stellen om de authentieke akte te verlijden. Voorzitter Marleen Vanderpoorten ( of haar afgevaardigde Thierry Suetens of Bob Van Ouytsel ) en secretaris (of haar afgevaardigde Ilse Anné ) werden aangesteld om alle documenten verbonden aan deze verkoopsbeslissing te ondertekenen. De Adjunct financieel directeur, Martine Luypaers zal kwijting verlenen ter bevestiging van ontvangst van betaling op rekening van het OCMW.
Feiten en context
Bij de voorbereiding van de notariële akte kwam een oppervlakte probleem van de voormelde percelen te voorschijn. Volgens de kadastrale gegevens bedraagt de oppervlakte 3.025 m². Volgens het meetplan opgesteld door het studiebureau SB-V bvba, Kasteelstraat 9 te 2280 Grobbendonk hebben de percelen een gezamenlijke oppervlakte van 3.330 m².
De percelen werden voorheen gepacht door de heer Luc Wellens. De OCMW raad heeft op 18 oktober 2016 beslist om akkoord te gaan met de pachtafstand De heer Wellens en de koper zijn buren. De percelen grenzen aan mekaar. Via de notaris van de heer Wellens werd de koper op de hoogte gebracht van een oppervlakte verschil.
Om dat oppervlakte verschil uit te klaren werd voormeld studiebureau verzocht haar metingen te herzien.
Dit resulteert in een nieuw meetplan opgesteld door voormeld studiebureau op datum van (datum invullen) waarbij de te verkopen oppervlakte werd opgemeten en in kaart gebracht. De uiteindelijke oppervlakte bedraagt 3.224 m².
De koper argumenteerde dat hij zijn bieding gedaan heeft op basis van een oppervlakte van 3.330 m² zoals vermeld op het eerst opmetingsplan zijnde 88,58 EUR/m² (295.000,00 EUR/ 3.330 m²); Dit geeft dan een nieuwe verkoopprijs van 285.581,92 EUR.
De koper gaat met deze prijs en oppervlakte akkoord.
Juridische grond
OCMW-decreet dd. 19/12/2008 : exclusieve bevoegdheid van de Raad.
Omzendbrief Binnenlands bestuur
Argumentatie
Omwille van een gerezen oppervlakte verschil tussen het oorspronkelijke plan van studiebureau SB-V bvba, Kasteelstraat 9 te 2280 Grobbendonk waarbij de oppervlakte van de te verkopen percelen aan de Hondsstraat 2 te 2500 Lier vastgesteld werd op 3.330 m² en waar uit herziening na meting blijkt dat deze oppervlakte in werkelijkheid 3.224m² bedraagt vindt de OCMW raad het billijk, met akkoord van de koper, de prijs aan te passen op basis van de gemiddeld geboden oorspronkelijk prijs (295.000 EUR/3.330 m²) van 88,58 EUR/m². Dit brengt de nieuwe verkoopprijs op 285.581,92 EUR zijnde 88,58 EUR/m² x 3.224 m².
Financiële weerslag
Actienummer | Omschrijving actie |
1419/1/2/3/10
| Verkoop gebouw Hondsstraat |
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist de in art. 1 vermelde prijs van haar beslissing van 19 juni 2018, houdende de verkoop van een hoeve en grond gelegen aan de Hondsstraat 2 te Lier, ten kadaster gekend onder Lier, 2de Afd Sectie A nrs 92/A & 93/A te wijzigingen in 285.581,92 EUR. Art. 2 van voormelde beslissing blijft integraal behouden.
Art. 2 :
De financiële gevolgen zijn:
Actienummer | Omschrijving budgetsleutel | Bedrag | Saldo krediet |
1419/1/2/3/10 | Verkoop gebouw Hondsstraat | 285.581,92 EUR |
|
Budgetsleutel | |||
26000020/0050 |
Art. 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
1 | Notariskantoor Jan Verreth & Maxime Ruiters |
Opdrachten:
De OCMW raad geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
team vastgoed | opvolging dossier |
Zitting van 11 december 2018
RAAMCONTRACT VOOR DE LEVERING VAN INCONTINENTIEMATERIAAL VOOR HET WZC PARADIJS. LASTENKOHIER EN RAMING. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
De aankoop van incontinentiemateriaal gebeurt momenteel op basis van een raamovereenkomst, gemeenschappelijk met het zorgbedrijf Klein Brabant en het WZC Willebroek. De organisatie van de overheidsopdracht gebeurt hierbij beurtelings door de deelnemende besturen.
Feiten en context
In het kader van de opdracht "Raamovereenkomst voor de levering van incontinentiematerialen voor het zorgbedrijf Klein Brabant, het WZC Willebroek en het WZC Lier" werd een bestek met nr. 2018/510 opgesteld door de dienst aankoop en overheidsopdrachten en dit in opdracht van het departement welzijn.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
* Basisopdracht (Raamovereenkomst voor de levering van incontinentiematerialen voor het zorgbedrijf Klein Brabant, het WZC Willebroek en het WZC Lier), raming: € 116.894,33 excl. BTW of € 125.235,70 incl. BTW;
De opdracht kan maximaal 3 keer verleng worden, telkens voor een periode van 1 jaar.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 467.577,32 excl. BTW of € 500.942,80 incl. BTW.
Het aandeel van het WZC Lier wordt daarbij geraamd op € 39.672,82 incl. BTW per jaar of 158.691,28 incl. BTW voor de totale opdracht.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het OCMW Lier de procedure zal voeren en in naam van het zorgbedrijf Klein Brabant, het WZC Willebroek en het WZC Lier, bij de gunning van de opdracht zal optreden.
Het OCMW Lier treedt op aanbestedende overheid voor het zorgbedrijf Klein Brabant, het WZC Willebroek en het WZC Lier. Hiertoe verleende de raad van beheer van het zorgbedrijf Klein Brabant in de zitting 6 juni 2018 een specifieke machtiging. De OCMW raad Willebroek verleende dergelijke machtiging in de zitting van 15 november 2018.
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op dinsdag 29 januari 2019 om 9.50 u.
Adviezen
Het departement welzijn is vragende partij en geeft dan ook positief advies. De samenaankoop met andere besturen levert schaalvoordeel op, wat ten gunste komt van de prijs.
Juridische grond
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57 en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Argumentatie
De OCMW raad dient de machtigingen van het zorgbedrijf Klein Brabant en van het OCMW Willebroek te aanvaarden.
De OCMW raad dient het lastenkohier, de wijze van gunnen, het ramingsbedrag en de publicatie goed te keuren ingeval aanbestedingen exploitatiebudget.
Financiële weerslag
Actienummer | Omschrijving actie |
1419/004/002/005/002 | Voorzien van logistieke ondersteuning om een performante verpleging en verzorging mogelijk te maken. |
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist dat het bestek met nr. 2018/510 en de raming voor de opdracht "Raamovereenkomst voor de levering van incontinentiematerialen voor het zorgbedrijf Klein Brabant, het WZC Willebroek en het WZC Lier", opgesteld door de dienst aankoop en overheidsopdrachten, wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming op jaarbasis voor de gehele opdracht bedraagt 116.894,33 euro exclusief BTW of 125.235,70 euro inclusief BTW. De totale raming van de gehele opdracht bedraagt 467.577,32 euro exclusief BTW of 500.942,80 euro inclusief BTW.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden.
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 29 januari 2019 om 9.50u.
Art. 2 :
In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal het OCMW Lier optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze leveringen en/of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald het zorgbedrijf Klein Brabant en het WZC Willebroek.
Hiertoe aanvaardt het OCMW Lier de machtigingen verleend door zorgbedrijf Klein Brabant en het WZC Willebroek.
Art. 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
1 1 1 1 | WZC Paradijs Lier WZC Willebroek Zorgbedrijf Klein Brabant Departement Welzijn |
Opdrachten:
De OCMW raad geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
Aankoop en overheidsopdrachten | opdracht publiceren |
Zitting van 11 december 2018
PERSONEEL. INTERNE PREVENTIEADVISEUR. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad dd 17.12.2007 ging akkoord met de aansluiting tot de gemeenschappelijke dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk regio Mechelen met ingang van 1.1.2008.
Het KB van 21.4.2007 nr HUA/3048/N/207C/D waarbij de gemeentebesturen en de OCMW’s van Berlaar, Bonheiden, Bornem, Duffel, Putte, Sint-Amands, Sint-katelijne Waver, 2 politiezones (Bodukap en Klein-Brabant), Ivarem en Igemo, gevestigd te 2800 Mechelen, Schoutetstraat 2, vergund worden om een gemeenschappelijke dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk regio Mechelen op te richten, waarvan de bevoegdheid zich uitstrekt over alle werknemers door deze gemeenten, OCMW’s, politiezones en intergemeentelijke verenigingen tewerkgesteld.
Julien Verheyen, de toenmalige interne preventieadviseur ging met pensioen met ingang van 1 mei 2008. Aangezien een bestuur verplicht is om over een interne dienst voor preventie en bescherming op het werk te beschikken (art. 33 van de wet van 4/8/1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk), werd ook gezocht naar mogelijke alternatieven. Een mogelijk alternatief was zich aan te sluiten bij een gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk. Voor onze regio bestaat er dergelijke gemeenschappelijke dienst waarbij 18 besturen zijn aangesloten : Berlaar, Bonheiden, Bornem, Duffel, Putte, Sint-Amands, Sint-katelijne Waver, en ook 7 OCMW besturen van de gemeenten en nog 2 politiezones (Bodukap en Klein-Brabant), Ivarem en Igemo. Dergelijke gemeenschappelijke dienst wordt geregeld bij KB.(art. 38 van de wet van 4/8/1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk)
Instappen in dergelijke gemeenschappelijke dienst gaf wel wat voordelen.
- De hogervernoemde gemeenschappelijke dienst wordt toen uitgevoerd door een medewerker op A-niveau. Instappen betekende dus dat we beschikten over minimum een niveau A.
- De eerste ramingen betekenden ook een besparing.
- Voordeel is ook het netwerken met de andere besturen, het delen van informatie, handboeken, handleidingen, instructiekaarten, …
De gemeenschappelijke dienst werkt als volgt. Zij dienen te beschikken over een contactpersoon. Meestal is dat iemand van de technische dienst ; bv. voor scholen is dat de directeur en voor LCC is dat het hoofd. Zij nemen ook deel aan de vergaderingen van de comités, organiseren mee brandevacuatieoefeningen, opmaak van het jaaractieplan, opmaak van risico-analyse, de indiensttredingen, bijlage aan bestelbons en controle hierop, jaarlijkse rondgang met arbeidsgeneesheer (niet sturen van personeelsleden naar arbeidsgeneesheer). Veelal krijgen de aangesloten besturen zoveel tijd als ze zelf zouden willen.
Ook het OCMW en SOLag stapten inmiddels in de interne gemeenschappelijke dienst van Igemo.
Argumentatie
De samenwerking werd de afgelopen jaren geëvalueerd en bijgestuurd.
De beschikbaarheid van de interne preventieadviseur en de inzet blijft beperkt.
Het zou efficiënter kunnen zijn als we iemand in huis hebben die de coördinatie op zich neemt en zaken dan ook sneller gerealiseerd krijgt. Nu gebeuren er soms teveel onnodige stappen wat de efficiëntie niet ten goede komt. Ook interne personeelsleden dienen verhoudingsgewijs veel van hun tijd in welzijn te spenderen.
Qua budget :
- Voor wat de budgetten voor 2017 betreft, was de raming voor stad, OCMW en SOLAG samen initieel 62.945,86€. Uiteindelijk liep de gezamenlijke factuur 2017 voor stad, OMCW en SOlag op tot 68.949,00 euro.
- De raming voor het budget 2018 kwam laattijdig binnen. Deze bedraagt voor stad, OCMW en Solag samen 73.976,88 euro
- De raming voor het budget Igemo 2019 bedraagt voor stad, OCMW en SOlag samen 77.584 euro
Wanneer de uitgaven van Igemo worden afgezet tegen de loonkost voor een voltijdse medewerker, geeft dit het volgend resultaat :
Op B-niveau
10j anciënniteit49.940
15j 52.467
20j 54.794
Op A-niveau
10j 67.110
15j 72.828
20j 77.649
Uit deze kosten baten analyse blijkt dat het in dienst nemen van een eigen interne preventieadviseur het meest aangewezen is. Voor een loonuitgave van 77.000 euro beschikt het bestuur over een voltijdse medewerker en wordt sowieso meer efficiëntie gerealiseerd.
Binnen de politie gaat de interne preventieadviseur binnen een aantal jaren op pensioen. De politie, als éénpolitiezone zou ook gebruik kunnen maken van de diensten van de interne preventieadviseur.
Wanneer zowel stad als OCMW als politie beroep doen op dezelfde interne preventieadviseur, dient een gemeenschappelijke interne dienst te worden opgericht.
Juridische grond
Wet 4.8.1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk
KB 27.3.1998 mbt Interne Dienst Preventie en Bescherming van het Werk
Advies juridische dienst : Opzeggingsmodaliteiten van Igemo (KB)
1. Overeenkomstig art. II.2-6 Codex Welzijn op het Werk beslist de bevoegde minister – bij wege van ministerieel besluit – over de toelating tot oprichting van een gemeenschappelijke interne dienst. (Onder de oude(re) wetgeving was dit nog krachtens koninklijk besluit, zoals ook in onderhavig geval). Daarbij is het de bevoegde overheid toegelaten om nadere bepalingen vast te leggen (o.a.) betreffende de wijze waarop werkgevers zich kunnen terugtrekken uit de gemeenschappelijk interne dienst.
2. De gemeenschappelijke interne dienst waartoe de stad Lier is toegetreden, is geregeld bij KB van 21 april 2007.
Daarin wordt het volgende gestipuleerd met betrekking tot de terugtrekking uit de gemeenschappelijke interne dienst:
“4.1 Geen enkele werkgever mag deel uitmaken van of zich terugtrekken uit de gemeenschappelijke dienst zonder het voorafgaand akkoord van zijn overlegcomité. In geval van blijvende onenigheid in de schoot van het overlegcomité, wordt het advies van de arbeidsinspecteur, bevoegd inzake veiligheid, ingewonnen door het comité. Indien na de raadpleging van de bevoegde ambtenaar er nog steeds geen akkoord is, wordt het voorstel van de werkgever verworpen.
4.2 Elk gemeentebestuur, OCMW, politiezone en intergemeentelijke vereniging kan zich terugtrekken uit de gemeenschappelijke dienst, mits een vooropzeg van minstens 1 jaar met ingang op de eerstvolgende 1 januari en ter kennis gebracht aan de leden van het beheerscomité door middel van een aangetekend schrijven.
Opdat de stad Lier zich kan terugtrekken uit de gemeenschappelijke interne dienst, is derhalve vereist:
1)Het akkoord van het overlegcomité;
2)Een vooropzeg van minstens 1 jaar die ter kennis wordt gebracht aan (alle) leden van het beheerscomité middels aangetekend schrijven.
Advies
Het advies van het Comité PBW werd gevraagd op 20.11.2018
Financiële weerslag
De uitgaven gekoppeld aan de acties van de interne preventieadviseur zullen verminderd worden en de personeelsuitgaven zullen met dit bedrag verhoogd worden.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art 1 :
De raad is akkoord met de beëindiging van de samenwerking met "de gemeenschappelijke dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk regio Mechelen".
Art 2 :
De gemeenteraad is akkoord met het voorzien van een eigen interne preventieadviseur en het oprichten van een gemeenschappelijke interne dienst. Het college is verder belast met de uitvoering hiervan.
Art 3 :
Deze beslissing wordt overgemaakt aan de gemeenschappelijke dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk regio Mechelen.
Art 4 :
Art 5 :
Kopieën:
AantalBestemmeling
1Inspectie
1Gemeenschappelijke dienst
1personeelsdienst
Zitting van 11 december 2018
ONTWIKKELEN SOCIAAL HUIS - PERCEEL 1. DEFINITIEVE OPLEVERING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Op datum van 28/08/2014 werd er een PV van voorlopige oplevering met opmerkingen opgemaakt. Één van de opmerkingen was dat de kasseien van de binnenstraat los kwamen te liggen. De aannemer Cordeel heeft tijdens de zomerperiode 2017 de binnenstraat heraangelegd.
Na de heraanleig zijn er op veel kasseien cementresten achtergebleven, ook de tussenschotten die zich ter hoogte van de verschillende wachtruimten bevinden zijn vervuild en kunnen niet proper gemaakt worden met schoonmaakmiddelen. Deze vervuiling is te wijten aan de manier van werken, de stenen en tussenschotten werden niet snel genoeg gereinigd tijdens de uitvoering waardoor er veel cement is opgedroogd die later niet meer kan verwijderd worden.
De onderaannemer heeft al herhaalde pogingen gedaan om deze vervuiling te verwijderen, echter zonder aanvaardbaar resultaat. Daarom werd er met de aannemer Cordeel onderhandeld betreffende een compensatie. Er werd afgesproken dat Cordeel een korting van 2.500,00euro excl. BTW geeft op de meerkost van de heraanleg.
Feiten en context
Op 12 november 2018 werd er samengekomen om over te gaan tot de opmaak van het proces-verbaal van definitieve oplevering. Tijdens de rondgang werd vastgesteld dat de werken in goede staat zijn gebleven. De aannemer heeft voldaan aan de verplichtingen van het onderhoud en herstel gedurende de waarborgperiode.
De volledige borgtocht kan vrijgegeven worden.
Argumentatie
Na waarborgperiode dient de OCMW-raad het PV van definitieve oplevering goed te keuren.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist het proces-verbaal van definitieve oplevering m.b.t. het sociaal huis, Paradeplein 2 bus 1 te Lier, goed te keuren. De borgtocht wordt volledig vrijgegeven.
Art. 2 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
1 | aannemer |
1 | architect |
Zitting van 11 december 2018
OUD WEZENHUIS: "BOUWEN VAN EEN CENTRALE WARMTEPRODUCTIE IN EEN BESTAAND GEBOUW" - VERREKENING 3 GOEDKEURING + VOORLOPIGE OPLEVERING WEIGERING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
In zitting van de OCMW-raad van 19/06/2018 werd de opdracht "bouwen van een centrale warmteproductie in een bestaand gebouw uit 21 appartementen en naastliggende kapel' toegewezen aan Spie, Lammerdries 3 te Geel.
Op 28/06/2018 werd bovenstaande opdracht betekend.
In zitting van de OCMW-raad d.d. 20/11/2018 werd goedkeuring gehecht aan de vraag tot termijnsverlenging tot 19/11/2018.
Feiten en context
Op vraag van de bouwheer diende de aannemer Spie nog enkele wijzigingen aan te brengen t.o.v. het oorspronkelijke bestek.
- rookgasafvoer van een oude verwarmingsketel aan de dakstructuur luchtdicht afgedicht
- oude verlichting op het eerste deel van de zolder te vernieuwen met een schakelaar beneden aan de trap zodat men veilig de zolder kan betreden.
De kostprijs van deze verrekening bedraagt 485,60euro excl. BTW.
Op datum van 21/11/2018 geeft studiebureau 10 hun goedkeuring aan deze verrekening.
Op 19/11/2018, einde van de uitvoeringstermijn, werd er een rondgang georganiseerd om over te gaan tot de opmaak van de voorlopige aanvaarding van de opdracht.
Op deze rondgang waren Seppe Gedopt (aannemer), Werner Goris (studiebureau) en Franky Boden (namens stad OCMW Lier) aanwezig.
Een aantal belangrijke onvolmaaktheden werden vastgesteld, zodat we de opdracht momenteel niet voorlopig kunnen opleveren.
Eén van de belangrijkste zaken zijn de regelingen van de ketels die verre van in orde zijn en anderzijds het feit dat er geen enkele radiator individueel bediend kan worden.
Op deze manier worden de bewoners verplicht verwarming te gebruiken zelf indien ongewenst. Dit terwijl de bewoners hier voor de verwarmingskosten moeten dragen !
Noch heeft er een opleiding plaatsgevonden voor de gebouwbeheerder noch voor de gebruikers. IP-adres/Weblink voor het beheer van de installatie werd ook niet overgemaakt.
Als laatste dient het volledige asbuilt dossier nog nagekeken en aangevuld te worden.
Bijkomend aan het PV van weigering werd er een addendum door Franky Boden (externe projectopvolging OCMW Lier) toegevoegd met bijkomende opmerkingen.
Stookplaats :
•Condensatie opvangbak lekt onder aansluiting koppeling (zie foto in bijlage)
•Condensatie opvangbak moet dmv beugels gefixeerd worden.
•Schilderen van deuren + deurkasten
Algemeen:
•Data van de opleidingen dienen nog te worden overgemaakt en te worden vastgelegd
Opleiding moet voorzien zijn voor voorlopige oplevering gelet de garantieperiode start bij voorlopige oplevering. Bij oplevering wordt het beheer van de installatie overgedragen naar de bouwheer.
Dit beheer is niet mogelijk gezien de nog vele openstaande punten in het GBS en het ontbreken van voldoende kennis van de installatie.
Kapel :
•De kapel werd gratis ter beschikking gesteld van de aannemer tijdens de werken. Er werd tijdens de startvergadering overeengekomen dat deze ruimte incl toiletten, keuken en trap gereinigd worden bij oplevering van de werken.
Algemeen voor de appartementen:
•De kamertemperaturen dienen individueel aanpasbaar te zijn, momenteel is dit niet mogelijk in de badkamers en de slaapkamers
•De radiatoren moeten individueel instelbaar zijn (en afzonderlijk binnen elke kamer) waardoor de kamertemperaturen individueel aan te passen zijn.
•Instructiekaart voor gebruikers te bezorgen. (gebruik thermostaat + energiemeter)
Appartement 16 – 2de verdiep:
•Geen opmerkingen
•Niet toegankelijk / Nog te controleren door bouwheer
Appartement 7 – Gelijkvloers:
•Geen opmerkingen
•Niet toegankelijk / Nog te controleren door bouwheer
Foto’s 7 tem 32 :
Zie foto (elektr boite van app 5 )
•Naast de verdeeldoos van appartement 5 werd het einde van een voedingskabel afgemonteerd dmv WACO-klemmen. Deze voedingskabel moet in een spatwaterdichte verdeeldoos geplaatst worden
De onvolmaaktheden dienen uiterlijk op 31/12/2018 te zijn hersteld.
Juridische grond
Op het einde van de uitvoeringstermijn dient er een PV van voorlopige oplevering te worden opgemaakt en ter goedkeuring aan de OCMW-raad worden voorgelegd.
Elke wijziging op een dossier dient ter goedkeuring aan het OCMW-raad worden voorgelegd.
Financiële gevolgen
actienr. | omschrijving actie |
2/5/3/10 | Wezenstraat 6 |
Op actie 2/5/3/10 - budgetsleutel 119/22910107 - is er nog een budget t.b.v. 7.671,34euro beschikbaar.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist verrekening 3 'aanpassing rookgasafvoer oude ketel en voorverlichting zolder" ten bedrag van 485,60euro excl. BTW goed te keuren.
Art 2 :
De OCMW raad keurt het PV van weigering d.d. 19/11/2018 goed. De opmerkingen dienen uiterlijk op 31/12/2018 te zijn weggewerkt.
Art. 3 :
De financiële gevolgen zijn:
Actienummer | Omschrijving budgetsleutel | Bedrag | Saldo krediet |
2/5/3/10 | bouwwerken | 485,60 euro excl. BTW
101,97euro medecontractant
| 7083,76euro |
Budgetsleutel | |||
0119/22910107 |
Art. 4:
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
1 | aannemer |
1 | studiebureau |
1 | Financiële dienst |
Zitting van 11 december 2018
AANKOOP ENERGIEZUINIGE TOESTELLEN. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Feiten en context
Door de dienst Welzijn worden energiezuinige toestellen besteld in het kader van de preventieve opdracht van het Sociaal Fonds voor Gas en Elektriciteit en toegewezen aan cliënten die niet, of op dat ogenblik, niet in de mogelijkheid zijn om met eigen middelen een energiezuinig (basis) toestel aan te kopen, of waarbij de terugbetaling van een voorschot een te zware belasting betekent op het beperkte budget. De cliënt betaalt dus zelf de aankoop en gaat met zijn bon naar de handelaar, aangewezen door het OCMW.
Sinds 2009 voorziet de procedure voor de aankoop van energiezuinige toestellen in een samenwerking met een vaste leverancier tegen vaste prijzen voor de meest gevraagde toestellen, namelijk wasmachines en ijskasten.
O.b.v. ingediende voorstellen wordt de leverancier aangewezen voor levering van deze toestellen, die moeten beantwoorden aan de energiecriteria die bepaald zijn door EANDIS (toestellen moeten in aanmerking komen voor de kortingsbon van 150 euro, uitgegeven door Eandis voor de aanschaf van energiezuinige toestellen).
Er werd prijs gevraagd (inclusief levering en plaatsing)aan 4 firma's :
•Selexion Willoque, Mechelsesteenweg 221 te Lier
•De Cuyper, NIjverheidsstraat 36 te Duffel
•Elektro De Vocht-Schelkens, Sint Annastraat 1 te Lier
•Electroservice Van Den Broek, Aarschotsesteenweg 338 te Koningshooikt.
Er werd alleen door Huis De Cuyper en Willoque Selexion tijdig een prijs ingediend.
De firma Huis De Cuyper biedt overwegend de goedkoopste toestellen aan, het totaalbedrag van de toestellen ligt bij De Cuyper op 1140 euro en bij Willoque Selexion op 1240 euro. Er wordt voorgesteld om de volgende toestellen bij Huis De Cuyper aan te kopen:
•Koel-en diepvriescombinatie Beko RDSA240K20W – 240L – A+ mits de prijs van 170 euro inclusief 21 % BTW en inclusief recupel en levering en plaatsing.
•Koel-en diepvriescombinatie tafelmodel Exquisit KS16A – (met diepvriesvakje in ijskast) - A+ mits de prijs van 195 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering en plaatsing.
•Koel-en diepvriescombinatie Beko RCSA330K20W – 321L – A+ (onderaan 3 schuiven, 90L diepvries, 205l koelkast) A+, mits de prijs van 375 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering en plaatsing.
•Wasmachine Beko WTV7812BS – 1600 toeren, A+++, 7 kg mits de prijs van 399,99 euro inclusief 21 % BTW en inclusief recupel en levering en plaatsing.
Juridische grond
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden);
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2;
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de toestellen te laten aankopen bij de firma Huis De Cuyper gezien zij de goedkoopste toestellen aanbieden.
Financiële weerslag
Actienummer | Omschrijving actie |
1419/003/002/006/002 | Via de toekenning van tussenkomsten in de aankoop van energiezuinige toestellen wordt ingezet op de verlaging van de energiefactuur. |
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist om de toestellen te bestellen bij de firma Huis De Cuyper te Duffel voor het jaar 2019:
•Koel-en diepvriescombinatie Beko RDSA240K20W – 240L – A+ mits de prijs van 170 euro inclusief 21 % BTW en inclusief recupel en levering en plaatsing.
•Koel-en diepvriescombinatie tafelmodel Exquisit KS16A – (met diepvriesvakje in ijskast) - A+ mits de prijs van 195 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering en plaatsing.
•Koel-en diepvriescombinatie Beko RCSA330K20W – 321L – A+ (onderaan 3 schuiven, 90L diepvries, 205l koelkast) A+, mits de prijs van 375 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering en plaatsing.
•Wasmachine Beko WTV7812BS – 1600 toeren, A+++, 7 kg mits de prijs van 399,99 euro inclusief 21 % BTW en inclusief recupel en levering en plaatsing.
Art. 2 :
De financiële gevolgen zijn:
Actienummer | Omschrijving budgetsleutel | Bedrag | Saldo krediet |
1419/003/002/006/002 | Via de toekenning van tussenkomsten in de aankoop van energiezuinige toestellen wordt ingezet op de verlaging van de energiefactuur | 10.000 |
|
Budgetsleutel | |||
64810011/0900 |
Zitting van 11 december 2018
HERVORMEN BOODSCHAPPENDIENST. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Sinds het wijzigen van PWA naar Wijk-Werken enerzijds en een veranderende werking anderzijds moeten we de boodschappendienst van de dienstencentra herbekijken
Feiten en context
Momenteel is de boodschappendienst als volgt georganiseerd:
Een wijk-werker gaat alleen of samen met de gebruiker boodschappen doen in de winkel van zijn/haar keuze. De gebruiker betaalt 10€ lidgeld per jaar en afhankelijk van zijn statuut betaalt de gebruiker 1 of 3€ per begonnen half uur.
Momenteel zijn er 16 leden van de boodschappendienst; 6 van hen doen geregeld een beroep op het aanbod. In 2017 zijn er 371 boodschappendiensten uitgevoerd. Momenteel is er 1 wijkwerker waarop een beroep kan worden gedaan.
Om de huidige boodschappendienst ism wijkwerken te optimaliseren wensen we vanuit de dienstencentra een proefproject in stad Lier te introduceren voor de periode 1/1/2019 tot 30/06/2019. Volgende onderdelen zijn verbonden aan het project:
Doelstellingen:
• Mogelijkheid aanbieden om boodschappen in groep te doen aan mensen die dit niet (meer) zelfstandig kunnen doen of hiervoor geen begeleiding van mantelzorgers of (thuiszorg)diensten hebben;
• Aanbieden van een vaste ontmoetingsactiviteit georganiseerd door het dienstencentrum, waarin versterking van het sociaal netwerk een belangrijke doelstelling is;
• Mogelijkheid tot het bereiken van potentieel nieuwe gebruikers van het dienstencentrum.
Praktisch
• Vervoer door een medewerker van wijkwerking, door de dienstencentra betaald met cheques (dit is gelijklopend aan de huidige werking van de boodschappendienst).
• Met bus van stad en OCMW Lier
o Op vaste weekdag, voorstel dinsdag
o Vertrek na middageten aan dienstencentra De Kroon – De Rosmolen - Het Schoppeke
o Gebruikers worden na het winkelen naar huis gebracht
o Opmerking: DC De Waaier en De Komeet hebben een lokale winkel in de wijk, dus nemen we in dit proefproject voorlopig niet op (DC De Komeet is ook op dinsdag niet geopend)
• Voorstel om samen te gaan winkelen in Colruyt Lier
o Uit prijsonderzoek blijkt Colruyt het meest voordelig
o Aanbod van zowel merkproducten als huismerken
o Makkelijk en droog om in en uit te stappen en boodschappen in te laden in busje
o Gratis parkeren
o Evt kan in een volgende fase dit aanbod gekoppeld worden aan boodschappendienst collect & co
• Inschrijven ten laatste vrijdag tot 12u in DC De Rosmolen. Als de busrit voor de komende week volzet is, kunnen mensen reeds ingeschreven worden voor de week nadien.
Doelgroep en kostprijs
• Doelgroep: senioren ouder dan 75 jaar of personen met 66% invaliditeit
• Voorstel kostprijs: 3 euro = 2 ritten op beurtenkaart
• In het proefproject wordt geen lidgeld voorzien.
• Kostprijs voor de dienstencentra
o Cheques wijkwerking voor chauffeur
o Onkosten gebruik bus
Met de dienst lokale economie van de stad Lier wordt in de komende maanden verkend op welke manier het aanbod van 'leveringen aan huis' door de lokale middenstand kan worden uitgebouwd.
Argumentatie
Volgende redenen liggen aan de basis van het voorstel:
• Het aanbod van de gezamenlijke 'boodschappenbus' wordt onderdeel van het activiteitenaanbod van de dienstencentra. Onderliggende doelstellingen zijn: versterking van het sociaal netwerk (door in groep boodschappen te doen); en toeleiding naar de dienstencentra (door het vertrek aan een dienstencentrumpunt). Beide doelstellingen worden, met de huidige werking, niet of onvoldoende gerealiseerd;
• Voor mensen die, omwille van beperkingen, niet in staat zijn zelf boodschappen te doen - is de markt van 'levering aan huis' volop in ontwikkeling. Om in te spelen op deze problematiek, is het bijgevolg aangewezen om maximaal in te zetten op die markt. Met lokale economie wordt verkend op welke manier het lokale aanbod terzake verder kan worden uitgebouwd.
Financiële weerslag
Actienummer | Omschrijving actie |
1419/004/001/015/006 | Uitvoeren van hulp bij boodschappen voor mensen met mobiliteitsbeperkingen |
De nieuwe werkwijze zal aan de ontvangstenzijde een invloed hebben: geen betaling lidgeld meer en ook wordt er geen vergoeding per begonnen half uur aangerekend. Voor 2017 lagen de inkomsten voor de boodschappendienst op 1373,72 euro
De kosten zullen dalen aangezien we geen extra vergoeding meer moeten uitbetalen aan de wijk-werkers voor de kilometers of het gebruik van de cambio-wagen.
In 2017 betaalden we 1336.01 euro aan kilometervergoeding en kochten we voor 2582,30 euro aan PWA-cheques.
Er wordt vooropgesteld dat het proefproject kan worden gerealiseerd binnen het voorziene budget.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad beslist akkoord te gaan met het hervormen van de huidige boodschappendienst door middel van een proefproject van 1 januari 2019 tot en met 30 juni 2019.
Art. 2 :
De OCMW raad beslist akkoord te gaan om met de dienst lokale economie te verkennen op welke manier het lokale aanbod rond 'levering aan huis' verder kan worden uitgebouwd.
Art. 3 :
De financiële gevolgen zijn:
Actienummer | Omschrijving budgetsleutel | Bedrag | Saldo krediet |
141/004/001/015/006 | Uitgegeven boodschappendienst | 7250 euro | 0 euro |
Budgetsleutel | |||
6169067-095101 |
Art. 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
|
|
Opdrachten:
De OCMW raad geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
Sociaal beleid - seniorenconsulent ism lokale dienstencentra | Verder uitwerking boodschappendienst en evaluatie van het project in raad van juni 2019. |
Zitting van 11 december 2018
PROJECT KLEINE WOONEENHEDEN: OVEREENKOMSTEN OCMW/VZW WERK VAN DON BOSCO/VZW DE STAPPAERT. PRINCIPIELE GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Op 24/4/2018 heeft de OCMW raad beslist akkoord te gaan met het indienen van een erkenningsdossier voor opstart van een project Kleine Wooneenheden voor jongeren tussen 16 en 25 jaar.
Op 17/9/2018 is de OCMW raad in kennis gesteld van goedkeuring van het erkenningsdossier. Concreet houdt deze goedkeuring in dat vanaf 1/1/2019 de OCMW - woning in de Paul Krugerstraat wordt georganiseerd als een project Kleine Wooneenheden. Van de 6 woongelegenheden zijn er 3 plaatsen 'erkend' (in het kader van Kleine Wooneenheden); de 3 andere plaatsen blijven - zoals nu het geval is - voorbehouden voor toeleiding door het OCMW. De modaliteiten zijn omschreven in het raadspunt van 24/4/2018. De werking in de woning Paul Krugerstraat wordt van vzw De Stappaert overgenomen door vzw Werk van Don Bosco. De motivering hiertoe is omschreven in het raadspunt van 24/4/2018.
Feiten en context
De afgelopen periode zijn intense gesprekken gevoerd tussen vzw De Stappaert, vzw Werk van Don Bosco en OCMW Lier om de overgang voor te bereiden. Dat heeft o.m. geresulteerd in een gezamenlijke tekst, die als basis dient voor communicatie aan derden. (zie bijlage)
Daarnaast heeft vzw Werk van Don Bosco de afgelopen weken - in het kader van de overgang - meer zicht gekregen op de staat van het gebouw. Vanuit de vzw wordt aangegeven dat er belangrijke tekortkomingen zijn. O.m. op basis van een verplichte brandweerinspectie, zijn volgende elementen overgemaakt (het definitief brandweerverslag wordt nog bezorgd):
• De evacuatiemogelijkheden uit de 2 bovenste studio's zijn onvoldoende, waardoor deze niet kunnen verhuurd worden. In dit verband moet o.m. een brandladder voorzien, aanpassingen aan raamscharnieren,...
• Op vlak van alarminstallaties, moeten extra voorzieningen getroffen in de gemeenschappelijke ruimte; moet de alarminstallatie jaarlijks gekeurd worden (nog niet gebeurd);...
• De elektrische- en gasinstallaties moeten periodiek gekeurd (resp 5 en 4 jaarlijks). Sinds de jaren '90 is dat niet gebeurd.
• Verder betreffen de opmerkingen een reeks van diverse, kleinere aanpassingen (rond het voorzien van pictogrammen,...)
In principe had vzw De Stappaert hiertoe in het verleden initiatieven kunnen en/of moeten nemen. Gelet op de stand van het dossier, is de vzw uiteraard niet geneigd om investeringen te doen. Vanuit vzw Werk van Don Bosco wordt hiertoe een bijdrage gevraagd van OCMW Lier. Voorstel bestaat erin om, in samenwerking met technisch bureau van de stad Lier en met de vzw Werk van Don Bosco, een overzicht te maken van de noodzakelijke investeringskosten. Op basis van dit overzicht, wordt beoordeeld of uitgaven vanuit het investeringsbudget van het OCMW kunnen worden opgenomen.
In derde instantie is het vereist dat ook op juridisch vlak de overgang vanaf 1/1/2019 omkaderd wordt. Dat houdt in dat dat de bestaande terbeschikkingstellingsovereenkomst tussen OCMW Lier en vzw De Stappaert wordt stopgezet. Daarnaast moet een nieuwe overeenkomst afgesloten tussen OCMW Lier en vzw Werk van Don Bosco. Het voorstel is in bijlage opgenomen.
Argumentatie
De voorstellen vloeien een OCMW raadsbeslissing van 24/4/2018, en zijn van noodzakelijk belang om de voorziene overgang per 1/1/2019 mogelijk te maken.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De OCMW raad neemt kennis van de gezamenlijke tekst van OCMW Lier, vzw De Stappaert en vzw Werk van Don Bosco in het kader van het project Kleine Wooneenheden (zie bijlage)
De OCMW raad beslist principieel akkoord te gaan om, i.s.m. het technisch bureau van de stad Lier en vzw Werk van Don Bosco, een oplijsting en kostenraming te maken van noodzakelijke investeringen in het gebouw in functie van de werking. Op basis van dit overzicht wordt overwogen of bepaalde uitgaven kunnen worden opgenomen door het investeringsbudget van het OCMW.
De OCMW raad beslist akkoord te gaan met het stopzetten van de terbeschikkingsstellingsovereenkomst tussen vzw De Stappaert en OCMW Lier enerzijds en met de nieuwe overeenkomst tussen vzw Werk van Don Bosco en OCMW Lier anderzijds (zie bijlage) en machtigt de voorzitter en de algemeen directeur om de overeenkomst namens het OCMW te ondertekenen.
Art. 2 :
De financiële gevolgen zijn: nog ongekend, gezien oplijsting en kostenraming investeringen nog moet gebeuren.
Opdrachten:
De OCMW raad geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
Team sociaal beleid | Opvolging van de overgang |
Zitting van 11 december 2018
BRIEF SPORTRAAD. KENNISNAME.
De sportraad besprak toekomst van de voetbalterreinen gelegen te Kessel op haar vergadering van 21 november ( verslag en spontaan advies in bijlage).
BESLUIT
De OCMW raad neemt kennis van de adviesbrief van de sportraad.
Zitting van 11 december 2018
VASTSTELLEN VAN DE DATA VOOR DE GEMEENTERAAD EN OCMW RAAD 2019. GOEDKEURING.
Juridische grond
Gemeentedecreet, art. 19
Argumentatie
Voorstel data gemeenteraad en OCMW raad 2019:
Data | Commissies | Dossier ten laatste in CBS en Vast Bureau | Vaststellen dagorde | Verzending |
4 januari (installatie- vergadering) |
|
|
| 21 december 2018 |
28 januari
|
11-25 januari |
7 januari |
14 januari |
18 januari |
25 februari
|
18-22 februari |
4 februari |
11 februari |
15 februari |
25 maart
|
18-22 maart |
4 maart |
11 maart |
15 maart |
29 april |
22-26 april |
8 april |
15 april |
19 april |
27 mei
|
20-24 mei |
6 mei |
13 mei |
17 mei |
24 juni
|
17-21 juni |
3 juni |
10 juni |
14 juni |
23 september
|
16-20 september
|
2 september |
9 september |
13 september |
21 oktober
|
14-18 oktober
|
30 september |
7 oktober
|
11 oktober
|
25 november
|
18-22 november
|
4 november |
11 november |
15 november |
16 december
|
9-13 december |
25 november |
2 december |
6 december |
BESLUIT
De OCMW raad neemt kennis van de data voor de gemeenteraad en OCMW raad 2019.