Zitting van 29 februari 2016

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Zitting van 29 februari 2016

ONTSLAG ALS GEMEENTERAADSLID VAN ELS VAN WEERT. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Mevrouw Els Van Weert werd bij de verkiezingen van 2012 verkozen tot gemeenteraadslid

Feiten en context

Mevrouw Els Van Weert liet op 3 februari 2016 per mail weten dat zij haar ontslag aanbiedt als gemeenteraadslid.

Juridische grond

Gemeentedecreet, art. 15

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag als gemeenteraadslid van mevrouw Els Van Weert.

Art 2 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN, EEDAFLEGGING EN INSTALLATIE VAN EEN OPVOLGER ALS GEMEENTERAADSLID. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de zitting van heden nam de gemeenteraad kennis van het verval van het mandaat als gemeenteraadslid van de heer mevrouw Els Van Weert aangesteld als raadslid voor de lijst GROEN.

Feiten en context

Volgens de verkiezingsuitslag van 14 oktober 2012 is de heer Bram Van Oosterwyck tweede opvolger op dezelfde lijst als mevrouw Els Van Weert, vermits de eerste opvolger Sylvie Bracqué haar mandaat niet wenst op te nemen. De heer Bram Van Oosterwyck heeft verklaard zijn mandaat als gemeenteraadslid te aanvaarden in de opvolging van mevrouw Els Van Weert.

Uit onderzoek blijkt dat de heer Bram Van Oosterwyck voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.

Juridische grond

Gemeentedecreet, art. 7 § 3 en art. 16

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de heer Bram Van Oosterwyck, de opvolger van mevrouw Els Van Weert, en stelt vast dat er geen onverenigbaarheden zijn.

Art 2 :

De heer Bram Van Oosterwyck legt, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed af, zoals bepaald bij artikel 7 § 3 van het gemeentedecreet: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

Art 3 :

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging en vervolgens wordt de heer Bram Van Oosterwyck als gemeenteraadslid geïnstalleerd.

Art 4 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

ONTSLAG OCMW-RAADSLID, PETER CALUWÉ, EN AANSTELLING OCMW-RAADSLID, GEERT MARRIN. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 2 januari 2013 over de verkiezing van de OCMW-raad.

Feiten en context

Op 8 februari 2016 meldt de heer Peter Caluwé dat hij ontslag neemt als OCMW-raadslid. Zijn opvolger, mevrouw Nele Torfs, beslist haar mandaat niet op te nemen. Bijgevolg  is het de heer Geert Marrin die de heer Peter Caluwé opvolgt in de OCMW-raad. Op 22 februari 2016 legde de heer Geert Marrin in aanwezigheid van de voorzitter van de gemeenteraad en de secretaris de eed af.

Juridische grond

OCMW-decreet, in het bijzonder art. 10 en art. 14

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de aanstelling van de heer Geert Marrin als OCMW-raadslid als opvolger van Peter Caluwé.

Art 2 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

GEMEENTERAADSCOMMISSIE: WIJZIGING. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•         Op 2 januari 2013 werden de gemeenteraadscommissies samengesteld.

•         Op 24 februari 2014 werd de samenstelling van de gemeenteraadscommissies gewijzigd omwille van de vervanging van raadslid, Jan Mortelmans, door raadslid, Olivier Peeters

•         Op 26 mei 2014 keurde de gemeenteraad "Overeenkomst tussen fractieleiders" goed.

•         Op 1 september 2014 werd raadslid, Jef Van der Wee, vervangen door, raadslid, Tekin Tasdemir

•         Op 21 september 2015 nam de gemeenteraad kennis van het ontslag van raadslid, Özturk Taspinar,

•         Op 19 oktober 2015 werd raadslid, Özturk Taspinar, vervangen door, raadslid, Peter Caluwé

•         Op 16 november 2015 keurde de gemeenteraad een wijziging van de samenstelling van de gemeenteraadscommissies goed.

•         Op 29 februari 2016 neemt de gemeenteraad kennis van het ontslag van raadslid, Els Van Weert en van de aanstelling van Bram Van Oosterwyck als opvolger van Els Van Weert

Feiten en context

In een mail van 3 februari 2016 meldt dat raadsleden Sabine Leyzen, zetelend in de commissie financiën en stadspatrimonium en verzelfstandigingen, en Yahya Degirmenci, zetelend in de commissie openbare ruimte en mobiliteit, wensen te wisselen van commissie. Door de wijziging van de data van de commissies op 24 februari 2014, is een conflictsituatie ontstaan. De raad van bestuur van Lierse Maatschappij voor Huisvesting, waarin Sabine Leyzen zetelt, komt bij elkaar op woensdag en de commissie financiën komt eveneens op woensdag bij elkaar. Met de goedkeuring van raadslid, Yahya Degirmenci, neemt hij de commissie financiën over van raadslid, Sabine Leyzen, die de commissie openbare ruimte en mobiliteit overneemt.

Juridische grond

•         Gemeentedecreet

•         Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

•         Overeenkomst tussen fractieleiders (gemeenteraad 30 juni 2014)

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de wijziging in de samenstelling van de gemeenteraadscommissies.

Samenstelling commissies van 3 februari 2016:

Commissie 1 (veiligheid, communicatie, integratie, politie en brandweer)

Burgemeester: Frank BOOGAERTS

Commissie 2 (stadsontwikkeling, ruimtelijke ordening en wonen)

Commissie 3 (jeugd, erfgoed, musea, toerisme, evenementen, gezinsbeleid en kinderopvang)

Commissie 4 (lokale economie, natuur en milieubeheer, afvalbeheer en duurzame ontwikkeling)

Commissie 5 (openbare ruimte en mobiliteit)

Commissie 6 (sport, cultuur, onderwijs en bibliotheek)

Commissie 7 (personeel, loketwerking, wijkwerking en burgerlijke stand)

Commissie 8 (financiën en stadspatrimonium en verzelfstandigingen)

Commissie 9 (welzijn, senioren en gehandicapten & comité sociaal beleid)

Zitting van 29 februari 2016

MONDELINGE VRAGEN

Mondelinge vraag 1: van Olivier Peeters (Vlaams Belang) i.v.m. resultaten onderzoek Riolier

In het najaar 2014 werd een grootschalig onderzoeksproject in Lier uitgevoerd door wetenschappers van de Universiteit Antwerpen (UA). Drie maanden lang is het rioolwater van de stad geanalyseerd op de aanwezigheid van drugs, waarbij ook een enquête werd gehouden bij Lierenaars.

De resultaten van dit onderzoek zijn reeds enige tijd gekend en zouden in oktober 2015 aan de Lierenaars en Hooiktenaars bekend gemaakt worden.

Volgens de betrokken dokter van de UA loopt de publicatie van dit onderzoek vertraging op doordat de stad zelf een vergelijkbaar onderzoek heeft lopen naar drugsgebruik bij de jeugd.

Ik had daarbij volgende vragen:

•         Wanneer zal het College van Burgemeester en Schepenen (CBS) deze resultaten publiceren en op welke wijze?

•         Wat is de oorzaak van het feit dat de resultaten van dit onderzoek nog niet werden medegedeeld aan de Lierenaars en Hooiktenaars van zodra deze bekend waren?

•         Klopt het dat er momenteel nog een onderzoek van de stad loopt naar drugsgebruik bij de jeugd?

•         Zo ja: wat is hiervan de reden, wat is de duurtijd van dit onderzoek en wat is de inhoud van het project?

•         Indien het stadsbestuur de resultaten van beide onderzoeken zal bekend maken, gaan de Lierenaars en Hooiktenaars de resultaten van beide onderzoeken afzonderlijk kunnen waarnemen of heeft het stadsbestuur de intentie om de resultaten van beide onderzoeken samen te smelten?

Mondelinge vraag 2: van Ella Cornelis (Vlaams Belang) i.v.m. werken aan de Begijnhofstraat

In de presentatiemap van Grontmij en VBG over de werken aan de Begijnhofstraat staan enkele punten die toch vragen oproepen. Zo staat er onder andere te lezen dat de mogelijke gevolgen van de nieuwe, waterdichte riolering een stijging van het grondwater kan teweegbrengen wat voor natte kelders kan zorgen.

Bij de materiaalkeuze stel ik vast dat er opnieuw gekozen is voor gezaagde kasseien, ondanks het feit dat deze overal weer los komen. Zo zijn diezelfde kasseien in de Kapucijnenvest ook reeds aan het lossen en aan het inzakken.

Ook de tijdsduur van de werken roept heel wat vragen op. Volgens de presentatie zouden de werken 110 werkdagen duren, en staat dit gelijk aan 9 maanden. Aan een gemiddelde van 21 werkdagen per maand kom ik normaal gezien aan een 5-tal maanden. Zelfs rekening houdende met 2 extra maanden - voor bijvoorbeeld weerverlet en uitharding fundering - kom ik niet aan de termijn van 9 maanden.

Graag had ik hierover dan ook volgende vragen gesteld:

1)Kan (of kon) het stadsbestuur het stijgende grondwater niet voorkomen door drainering buizen te plaatsen en aan te sluiten op het riool? Dit zou niet enkel zorgen dat het grondwater weg kan voor de kelders, maar ook voor het water onder het wegdek.

2)Waarom is er opnieuw gekozen voor gezaagde kasseien, ondanks de gekende problemen?

3)Is het College van Burgemeester en Schepenen (CBS) van mening dat een termijn van 9 maanden gerechtvaardigd is voor een werk van 110 werkdagen?

4)Indien neen, waarom is het stadsbestuur hier dan mee akkoord gegaan?

5)Indien ja, wat is de verklaring voor die 4 maanden extra?

6)Wat is de reden dat er geen paadje voorzien was/is - bv. met houten platen - zodat de bewoners op een doenbare wijze aan hun huis geraken?

Mondelinge vraag 3: van Koen Breugelmans (CD&V) i.v.m. bewonersvergaderingen

Tijdens de raadscommissie van schepen Wollants vernamen wij dat er recent door de stad bewonersvergaderingen werden georganiseerd m.b.t. de “Beierse Velden” en de heraanleg van de fietspaden op de Antwerpsesteenweg.

De gemeenteraadsleden werden hiervan bij mijn weten niet in kennis gesteld. De pers blijkbaar wel.

Dergelijke vergaderingen bieden de raadsleden nochtans de kans om de bekommernissen van de buurtbewoners uit eerste hand te vernemen. In het verleden (vorige legislaturen) werden deze vergaderingen dan ook steeds ter kennis gebracht van de raadsleden.

Mijn vragen zijn dan ook:

•         Is het een bewuste keuze van het schepencollege om de gemeenteraadsleden te weren van dergelijke bewonersvergaderingen ?

•         Zo neen, waarom werden de raadsleden hiervan dan niet in kennis gesteld ?

•         Engageert het schepencollege zich om vanaf heden de gemeenteraadsleden uit te nodigen voor alle publieke info- en/of inspraakvergaderingen die het organiseert.

Mondelinge vraag 4: van Katrien Vanhove (GROEN) i.v.m. incident asielzoekers

Begin december vond er in zwembad De Waterperels een incident plaats. Eén of meerdere leden van een groep asielzoekers zou(den) één of meerdere personen van een schoolgroep ongewenst betast hebben. Er werd melding gemaakt van het incident, er werd een klacht ingediend en een onderzoek opgestart.

Kort na het incident werd het aan de asielzoekers uit Lint verboden om nog te komen zwemmen in De Waterperels.

Vanuit de Groen-fractie stellen we ons vragen bij de handelswijze van het bestuur van het zwembad en stellen we ons de vraag of en in welke mate het stadsbestuur achter deze beslissing staat. We zijn immers van mening dat het belangrijk is dat het onderzoek goed gevoerd wordt, maar dat het ook belangrijk is om mensen die in een asielcentrum verblijven de nodige ontspanningsmogelijkheden te bieden. Ook als deze mensen niet op Liers grondgebied verblijven.

Uit het bovenstaande volgen deze vragen:

1.Waarom werd het aan alle asielzoekers uit het centrum van Lint verboden om nog te gaan zwemmen in De Waterperels? Staat het stadsbestuur achter de beslissing van het zwembadbestuur?

2.Wat is de stand van zaken in het onderzoek? Werden er intussen personen in beschuldiging gesteld?

3.Blijft – ongeacht het verloop en de uitkomst van het onderzoek – de maatregel ten aanzien van alle inwoners van het asielcentrum gehandhaafd?

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Zitting van 29 februari 2016

VERSLAG GEMEENTERAAD 25/01/2016. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De gemeenteraad vergaderde op 25 januari 2016.

Juridische grond

Gemeentedecreet

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 25 januari 2016 goed te keuren.

Zitting van 29 februari 2016

BRIEF DD. 25/01/2016 MBT GOEDKEURING BEGROTINGSWIJZIGINGEN 1&2 - DIENSTJAAR 2015 VAN DE LOKALE POLITIE LIER DOOR FEDERAAL TOEZICHT LOKALE POLITIE - KENNISNAME.

BESLUIT:

De gemeenteraad neemt kennis van de brief dd. 25/01/2016 van het Federaal Toezicht mbt goedkeuring zonder opmerkingen van de begrotingswijzigingen nr.1 en nr.2 - dienstjaar 2015 van de lokale politie Lier.

Zitting van 29 februari 2016

BEGROTING 2016 LOKALE POLITIE - GOEDKEURING DOOR HET FEDERAAL TOEZICHT LOKALE POLITIE. KENNISNAME.

BESLUIT:

De gemeenteraad neemt kennis van de brief dd. 2 februari 2016 i.v.m. goedkeuring zonder opmerkingen van de begroting 2016 van de lokale politie Lier door het Federaal Toezicht Lokale Politie.

Zitting van 29 februari 2016

HOGE VELDEN. AANKOOP VAN GROND VAN MONIQUE SCHEERS. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•         College van burgemeester en schepenen dd. 17/11/2014: Het college beslist om een compromis van verkoop op te stellen zodat er reeds zekerheid is omtrent de aankoop. Het college beslist om notaris Verreth uit Lier aan te stellen als behandelende notaris in deze zaak.

Feiten en context

Op 24/09/2014 en 6/10/2014 werd aan de private eigenaars aan brief verzonden omtrent de minnelijke verwerving van de gronden.

Eén van de eigenaars, Mevrouw Scheers Monique ging per brief dd. 17 oktober 2014 akkoord met het prijsvoorstel dat haar gedaan werd, nl. €5,75/m². Het totaalbedrag voor haar grond is €38 450,25 (6687 m² * €5,75/m²). Kadastraal is de grond gekend als "De Zeut" sectie D nummer 105/D P0000.

Notaris Verreth stelde een ontwerp van akte op voor de verwerving van de grond.

In deze akte verklaart de stad dat de verwerving van de grond een meerwaarde zou betekenen voor het stedelijk patrimonium voor het openbaar nut en meerbepaald voor de aanleg van sportinfrastructuur.

Argumentatie

De stad Lier wil de gronden van de Hoge Velden zo snel mogelijk verwerven. Mevrouw Monique Scheers ging akkoord met de prijs.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het ontwerp van akte betreffende de aankoop van grond aan de Hoge Velden van Monique Scheers goed te keuren.

Art 2 :

De gemeenteraad machtigt burgemeester en secretaris, en bij verhindering van de secretaris Ethel Van den Wijngaert en Kim De Lauw, om de akte en bijhorende stukken te ondertekenen.

Art 3 :

De financiële gevolgen zijn:

Art 3 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

VERKOOP STUK GROND AAN LIERSEBAAN 77. ONTWERP VAN AKTE. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•         College van burgemeester en schepenen dd. 30/06/2014: Het college beslist principieel om een stuk grond, aanpalend aan Liersebaan 77, te verkopen aan de eigenaar. Dit is de beste oplossing om de carport en bijhorende oprit, alsnog te regulariseren. Voor de stad heeft deze grond geen bestemming en/of functie.

•         College van burgemeester en schepenen dd. 31/08/2015: Het college beslist principiële goedkeuring te verlenen aan het bod van de familie Docx-Lieckens en de overeenkomst betreffende het verkrijgen van een lening voor de aankoop van het perceel. De akte betreffende deze verkoop en de bijhorende desaffectatie van het perceel dient nog goedkgekeurd te worden door de gemeenteraad.

Feiten en context

Op 1/10/2012 deed de familie Dockx-Lieckens een melding van overlast van bomen op het openbaar domein grenzend aan hun perceel. De stadsdiensten onderzochten deze melding en stelden vast dat de familie Dockx-Lieckens een heel stuk van het openbaar domein in gebruik had genomen met een carport en oprit. De familie had voor de carport geen vergunning aangevraagd en dacht dat ze de werken had uitgevoerd op hun eigendom. De aanbouw van de carport is niet vergunningsplichtig, maar had wel gemeld moeten worden.

De familie Dockx-Lieckens zijn bereid om de grond van de stad aan te kopen en wensen daarmee de huidige situatie te regulariseren. Het gaat over het perceel grond gelegen aan de Liersebaan, gekadastreerd sectie B, gekend als deel van het openbaar domein, nummer 734 A P0000, met een oppervlakte van 2a 45ca.

De familie deed een bod voor de aankoop van het stuk grond. Zij bieden 12.550,00 euro. Dit bod ligt boven de schattingsprijs

Notaris Rita Heylen stelde een ontwerp van akte op voor de verkoop.

Adviezen

Positief advies van stedenbouw - publieke ruimte en financieel beheerder

Juridische grond

"Overwegende dat het betreffende perceel aansluit op het perceel van de aangelanden;

Overwegende dat deze gezien hun geringe oppervlakte enkel en alleen nuttig aangewend kunnen worden door de aangelanden welke deze aan hun percelen kunnen toevoegen, waardoor er op deze aangelanden na geen andere potentiële kopers voorhanden zijn;

Overwegende dat in het licht van de omzendbrief BB 2010/02 betreffende de vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW's en besturen van de erkende erediensten, een onderhandse verkoop mogelijk is voor zover er redenen voorhanden zijn die een afwijking van de openbare verkoopmethode kunnen rechtvaardigen;

Overwegende dat ook de Raad Van State in diens principearrest van 28 mei 1997 (nr. 66.428, De Backer bvba) bepaalde dat de gemeenteraad tot de onderhandse verkoop van een onroerend goed kan beslissen, indien daar specifieke redenen voor zijn;

Overwegende dat het ontbreken van potentiële kopers waardoor een marktraadpleging zinloos verwordt een onderhandse verkoop kan verantwoorden.

Argumentatie

Omdat de familie Dockx-Lieckens het perceel openbaar domein gelegen aan hun perceel wenst aan te kopen, omdat dit een regularisatie van de huidige toestand betreft, omdat hun bod boven de schattingsprijs ligt, overweegt de gemeenteraad het ontwerp van akte goed te keuren.

Financiële weerslag

Stemming

26 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Olivier Peeters

3 onthoudingen: Peter Caluwé, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 26 stemmen voor - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad desaffecteert het stuk voor verkoop, met name het perceel grond gelegen aan de Liersebaan 77, gekadastreerd sectie B, gekend als deel van het openbaar domein, nummer 734 A P0000, met een oppervlakte van 2a 45ca.

Art 2 :

De gemeenteraad beslist het ontwerp van akte, opgesteld door notaris Rita Heylen, betreffende de verkoop van het perceel grond aan de Liersebaan 77 aan de familie Dockx-Lieckens goed te keuren.

Art 3 :

De gemeenteraad machtigt burgemeester en secretaris, en bij verhindering van de secretaris Ethel Van den Wijngaert en Kim De Lauw voor de ondertekening van de akte en bijhorende stukken.

Art 4 :

De financiële gevolgen zijn:

Art 5 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

GRATIS GRONDAFSTAND VAN MEVI AAN SMEDENSTRAAT. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Het college heeft een verkavelingsvergunning afgeleverd aan de aanvrager, Koen Wouters. Het betreft de verkavelingsaanvraag 2012/17.

In deze verkavelingsvergunning werd de voorwaarde opgenomen dat de gronden welke binnen de rooilijn vallen vastgesteld door GR op 17/12/2012 gratis, vrij en onbelast aan de stad moeten worden afgestaan.

Notaris Vanhencxthoven stelde een ontwerp van akte op die deze grondafstand regelt.

De grondafstand betreft een perceel grond gelegen tegen de Smedenstraat en ter plaatse gekend "De Donk", volgens kadastraal gekend als sectie F, nummer 744/Z P0000, met een oppervlakte van 3769,38 m². (lot A op bijgevoegd plan)

Argumentatie

Omdat de gratis grondafstand één van de voorwaarden van de verkavelingsvergunning betreft, stelde notaris Vanhencxthoven een ontwerp van akte op die deze afstand regelt. De gemeenteraad overweegt het ontwerp van akte goed te keuren.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het ontwerp van akte van notaris Vanhencxthoven betreffende de gratis grondafstand aan de Smedenstraat door NV Mevi goed te keuren.

Art 2 :

De gemeenteraad machtigt burgemeester en secretaris en bij verhindering van de secretaris Ethel Van den Wijngaert en Kim De Lauw voor de ondertekening van de akte en bijhorende stukken.

Art 3 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

OVEREENKOMST MET IGEMO VOOR TE REALISEREN ONTEIGENINGEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Het aantal grondverwervingen die in de loop van dit en volgende jaren moet gedaan worden in aanzienlijk.  Het betreft de aanleg van fietspaden waarvoor grond nodig is (Kesselsesteenweg, Aarschotsesteenweg, fiets-o-strade, Putsesteenweg)  en de vernieuwing van de stationsomgeving. Het betreft in totaliteit een 180 à 200 innames.

Om de grondverwerving, zij het minnelijk, zij het gerechtelijk te laten voortgaan wordt voorgesteld om bij de verwerving van deze onroerende goederen (voor het algemeen nut) beroep te doen op IGEMO. 

IGEMO biedt immers begeleiding voor deze zaken.

In dit kader werden er besprekingen gehouden met IGEMO.  Deze resulteerden in :

- een ontwerp raamovereenkomst 

- een kostenraming

- een exclusiviteitsmogelijkheid

De raamovereenkomst en de kostenraming vindt u als bijlage. 

Volgende projecten zullen al worden opgenomen :

- fietspad + riolering Marnixdreef

- fietspad Kesselsesteenweg

- fietspad Aarschotsesteenweg

- fietspad + riolering Putsesteenweg + ondergrondse innames Sander De Vosstraat (zelfde eigenaars)

- fiets-o-strade

- stationsomgeving.

Bij elke aanvang van een individueel project zal er een collegebeslissing worden genomen waarin de toewijzing aan Igemo wordt bevestigd en waarin de timing en aanpak worden toegelicht. De mogelijkheid bestaat om nog meerdere grondverwervingen via IGEMO te laten verlopen in het kader van het raamcontract.

De kostenraming specifieert het volgende uurloon :

- vastgoedmanager en projectmanager: 85 euro per uur, excl. BTW

- administratief medewerker: 56 euro per uur, excl. BTW

Dit uurloon wordt op 1 januari van ieder jaar geactualiseerd en externe kosten (bv. opmaak schattingsverslag) worden doorgerekend aan de stad.

De kostenraming geeft derhalve volgende prijzen:

- Aarschotsesteenweg - € 41.090 (33 innames)

- Kesselsesteenweg - € 60.251(58 innames)

- Marnixdreef - € 37.520 (25 innames)

- Sander De Vosstraat/Putsesteenweg - € 12.818 (2 innames)

- Fiets-o-strade - € 17.983 (6 innames)

- Stationsomgeving - € 60.832 (59 innames)

Voor de moduledossiers kan de stad een subsidie van 80% tot 100% ontvangen. Marnixdreef, Kesselsesteenweg en Aarschotsesteenweg zijn moduledossiers.

De overeenkomst wordt aangegaan voor 3 jaar.

Tevens wordt nu een exclusiviteitsmogelijkheid bij IGEMO voorgesteld.

IGEMO is een dienstverlenende vereniging. Dienstverlenende verenigingen worden aanzien als belastingsplichtigen en dienen BTW aan te rekenen op de door hen aangerekende vergoedingen.  Gemeenten worden niet gezien als belastingsplichtigen en kunnen derhalve de BTW niet recuperen.  Gevolg is dat de aangerekende BTW een finale kost vormt voor de gemeenten.

Deze ongenuanceerde toepassing van de BTW-regelgeving druist evenwel in tegen het wezen van intergemeentelijke samenwerking.

De Vlaamse regering erkent dit probleem en stipuleert in de memorie van toelichting bij het decreet van 6 juli 2001 houdende Intergemeentelijke Samenwerking: “er wordt geopteerd voor een combinatie van enerzijds volkomen vrijheid van de deelnemende gemeenten, anderzijds vrijwaring van de mogelijkheid tot eigen gemeentelijk beheer, met exclusieve dienstverlening door de vereniging ten behoeve van de gemeenten die uit dat eigen beheer willen treden. Het komt er op neer dat, in het laatste geval, de gemeente zich uitsluitend tot haar vereniging kan wenden, maar dat zij daartoe niet verplicht is als zij een opdracht verder in eigen beheer wil verwezenlijken. In die structuur zou een opdracht aan de eigen vereniging ook buiten het toepassingsveld van de wetgeving op de overheidsopdrachten en van de BTW-regeling vallen. Dat is vanzelfsprekend niet het geval wanneer de gemeente zich het recht voorbehoudt ook op derden een beroep te doen”.

Het concept “exclusieve dienstverlening” is voorzien in artikel 4.3. van de statuten van de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving (IGEMO):

“De deelnemende gemeenten kunnen aan de vereniging exclusiviteit verlenen voor één of meerdere diensten, opgenomen in bijlage 1 van deze statuten. Dit houdt voor de deelnemende gemeente de keuzevrijheid in om ofwel de diensten zelf, in eigen beheer of regie, uit te voeren ofwel voor de uitvoering van de dienst uitsluitend een beroep te doen op de vereniging.

Exclusiviteit kan uitsluitend worden verleend door de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten. De exclusiviteit wordt verleend voor een duurtijd van drie tot zes jaar.

Een afschrift van de gemeenteraadsbeslissing houdende het verlenen van exclusiviteit, wordt aan de vereniging bezorgd.”

Wanneer de gemeente intekent op de exclusiviteit bij IGEMO voor deze opdrachten, dan dient de gemeente dus geen BTW op de vergoedingen aan IGEMO te betalen. 

Voor de duidelijkheid wordt hier nogmaals vermeldt dat de exclusiviteit inhoudt dat ofwel IGEMO een opdracht kan uitvoeren in dit kader ofwel de gemeente zelf.  De gemeente verbindt er zich bij de exclusiviteit enkel toe om deze opdrachten niet uit te geven aan derden.

De exclusiviteit past in dit kader van minnelijke en gerechtelijke verwervingen, onder rubriek 7.6. van de bijlage van de statuten van IGEMO (art. 4.3.). Deze rubriek omvat 'proces- en projectmanagement voor publieke gebouwen en infrastructuren'.

Deze exclusiviteit geldt vanaf de datum van de gemeenteraad en geldt gedurende drie jaar. 

Juridische grond

- het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking

- de memorie van toelichting bij het decreet van 6 juli 2001 houdende Intergemeentelijke Samenwerking, stelt: “er wordt geopteerd voor een combinatie van enerzijds volkomen vrijheid van de deelnemende gemeenten, anderzijds vrijwaring van de mogelijkheid tot eigen gemeentelijk beheer, met exclusieve dienstverlening door de vereniging ten behoeve van de gemeenten die uit dat eigen beheer willen treden. Het komt er op neer dat, in het laatste geval, de gemeente zich uitsluitend tot haar vereniging kan wenden, maar dat zij daartoe niet verplicht is als zij een opdracht verder in eigen beheer wil verwezenlijken. In die structuur zou een opdracht aan de eigen vereniging ook buiten het toepassingsveld van de wetgeving op de overheidsopdrachten en van de BTW-regeling vallen. Dat is vanzelfsprekend niet het geval wanneer de gemeente zich het recht voorbehoudt ook op derden een beroep te doen”;

Argumentatie

De stad wenst een groot aantal verwervingen te realiseren voor openbaar nut.  Deze grondverwervingen omvatten veel werk en specifieke kennis.  IGEMO kan hierbij begeleiding bieden. De begeleiding zit vervat in een raamcontract waarbij de verschillende dossiers/ projecten elk apart door het college dienen toegewezen te worden. Het raamcontract geldt voor drie jaar. 

Gelet op het BTW-verhaal opteert de stad ervoor om ook gedurende drie jaar een exclusiviteit met IGEMO voor deze projecten te bieden, hetgeen betekent dat de stad ofwel in eigen beheer ofwel via IGEMO deze dossiers behartigt.

Financiële weerslag

De specifieke kosten verbonden aan deze dienstverlening worden gebudgetteerd op de specifieke actie waar ook het investeringsproject is gebudgetteerd. Enkele budgetverschuivingen, gelet op de timing van uitvoering van de projecten, zijn mogelijk.  Zie tevens kostenraming als bijlage.

Hierbij wordt wel opgemerkt dat de begeleidingskosten in moduledossiers voor 80% kunnen gerecupereerd worden via het subsidiedossier, waardoor de budgettaire impact eerder gering is.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de raamovereenkomst (voor drie jaar) met Igemo voor de begeleiding bij de verwervingen van gronden goed te keuren.

Art 2 :

De gemeenteraad neemt kennis van de kostenramingen van grondverwervingen in de verschillende projecten.

Art 3 :

In toepassing van artikel 4.3. van de statuten van de intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving, afgekort IGEMO, keurt de gemeenteraad de exclusiviteit aan IGEMO goed voor wat betreft rubriek 7.6.: Proces- en projectmanagement voor publieke gebouwen en infrastructuren.  Deze exclusiviteit geldt gedurende drie jaar.

Art 4:

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

UITBREIDEN EN VERNIEUWEN CONCESSIE STADSPARK.  GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Sinds 2007 hebben stad en  OCMW  een samenwerking  met de vzw Werkmmaat in het kader van een sociaal dienstbetoon project.  Personen met het statuut van Artikel 60, worden gratis ter beschikking gesteld door OCMW en voeren ,onder begeleiding van een supervisor van Werkmmaat vzw. opdrachten uit voor de stad Lier. De oorspronkelijke  toeristische insteek  werd in de loop van de jaren uitgebreid  met heel wat onderhoudstaken voor jeugd en sport.

De afspraken werden vastgelegd in een convenant.

In het college van burgemeester schepenen van 27/03/2012 werd beslist:

1.toevoeging van de specifieke opdracht ivm. de concessie cafetaria en speeltuin Stadspark aan de convenant.

2. toevoeging van de clausule: wanneer de werkingstoelage het uiteindelijke verschil tussen de kosten en de opbrengsten overtreft, zal het niet gebruikte gedeelte door vzw Werkmmaat jaarlijks aan de stad worden teruggestort.

Feiten en context

Naast de uitbating van de cafetaria in de speeltuin stadspark staat de vzw Werkmmaat ook in voor  onderhoud van zowel de speeltuin, de toiletten,  de sportvelden en  minigolf.

Enkel de uitbating van de minigolf en de tennisterreinen gebeurt nu door de zaalwachters van de dienst verhuur infrastructuur en sport.

Om deze uitbating efficiënter te laten verlopen is een uitbreiding van het takenpakket van Werkmmaat met de uitbating van de minigolf en tennisterreinen een volgende logische stap.

De uitbating zou kunnen vanuit het Koffiehuisje aan het stadspark,

De samenwerking heeft volgende voordelen :

o             Speeltuin ligt op wandelafstand van de minigolf

o             Een speeltuin heeft dezelfde doelgroep: gezinnen met jonge kinderen

o             De openingsuren van het Koffiehuisje komen overeen met die van de minigolf.

o             Golfers kunnen nadien in de speeltuin terecht voor een drankje

o             Zowel onderhoud  als exploitatie van de minigolf zit bij Werkmmaat, problemen kunnen snel worden opgelost.

Vzw Werkmmaat staat positief tegenover de samenwerking en ziet dit ook als een opportuniteit om hun werking te verfijnen. Ze kunnen zo bv. ook hun medewerkers van Fietspunt mee inschakelen voor de opening van de tennisterreinen.

In de bijeenkomst zitting van 30 november 2015 ging het college van burgemeester principieel akkoord met het idee.

Administratief/juridisch regelen we de bijkomende uitbating van minigolf en tennis door Werkmmaat  best door de huidige overeenkomst concessie stadspark aan te passen en te vernieuwen.

De huidige overeenkomst ( zie ook in bijlage ) wordt uitgebreid met volgende aanvullingen :  

VOORWERP EN BESCHRIJVING VAN DE GOEDEREN

Artikel 1 De stad Lier geeft in concessie aan de concessionaris:

•een deel van de sportvelden, meer bepaald de minigolf, 2 tennisvelden, de toiletten met bergingsruimte en bureauruimte, gelegen te Lier gekadastreerd als  K 171 f.

BESTEMMING

Artikel 3 De concessie wordt toegestaan voor volgende bestemmingen:

•Het verhuren van golfsticks, tennisterreinen, tennisrackets en ballen voor minigolf en                             tennis.

TARIEVEN

Artikel 6 Voor gebruik van minigolf en tennis bepaalt de concessionaris zelf de tarieven, mits voorafgaande goedkeuring van  het college van burgemeester en schepenen.

OPENINGSUREN

De concessionaris opent de minigolf en tennis van 1 april tot 30 september op volgende momenten:

Minigolf:Woensdag en vakantieperiode van 13u tot 20u

Weekend en feestdagen van 10u tot 12u en van 13u tot 19u

Tennis:In de maanden april en september van 9u tot 20u

Van 1 mei tot 31 augustus van 9u tot 21u

DUUR

Artikel 8 De concessie wordt toegestaan voor een termijn van zes jaar en kan niet stilzwijgend verlengd worden. Zij neemt aanvang op  01/02/2016 en eindigt van rechtswege -zonder dat enige opzeg vereist is- op 31/12/2018. Jaarlijks wordt er een evaluatie gehouden.

BIJZONDERE VOORWAARDEN

Volgende verdeelsleutel voor de onkosten van de nutsvoorzieningen wordt toegepast:

NutsvoorzieningWerkmmaatStad Lier

Gas20%80%

Elektriciteit80%20%

Water0%100%

( de verdeling van de onkosten van de nutsvoorzieningen stond niet in de originele overeenkomst en werd later via een CBS beslissing toegevoegd. Voor het waterverbruik geldt momenteel een 50 % - 50 % regeling.  Werkmmaat vraagt om deze verdeling aan te passen . De openbare toiletten en het douche verbruik van de stadsarbeiders ( straatkeerders) zorgen voor het leeuwenaandeel van het verbruik)   

Fasering

De nieuwe concessie gaat van start op 1/3/2016 en loopt tot 31/12/2018.

Adviezen

De juridische dienst gaf een positief advies aan de overeenkomst.

Financiële weerslag

De  minigolf en tennis terreinen hebben  jaarlijks +/-  15.000 euro inkomsten.

De vaste uitgaven schommelen rond de 2000 euro ( aanleg terreinen, aankoop materiaal)

De extra zaterdag en zondag vergoeding voor het personeel  bedraagt jaarlijks +/-12.000 euro.

De huidige mini golf is al jaren aan vernieuwing toe. Een nieuwe minigolf heeft een kostprijs  variërend  van 150.000 euro tot 250.000 euro. Dit budget is niet voorzien in de meerjarenplanning.

De vzw Werkmmaat wil naar analogie met de uitbating van de speeltuin zelf initiatieven nemen om de mini golf aantrekkelijker te maken.

De vzw Werkmmaat zal de inkomsten uit de exploitatie investeren in :

- de verfraaiing van de minigolf.

- de  uitbating  van de minigolf door o.a. jobstudenten.

- de automatisatie van het reserveringssysteem voor de tennisterreinen.

Elk jaar bezorgt de vzw werkmmaat de stad een financieel verslag over zijn globale werking . Wanneer de werkingstoelage het uiteindelijke verschil tussen de kosten en de opbrengsten overtreft, zal het niet gebruikte gedeelte door vzw Werkmmaat jaarlijks aan de stad worden teruggestort.

Stemming

23 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Olivier Peeters

6 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Peter Caluwé, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 6 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad trekt de concessie overeenkomst van  27/03/2012 " cafetaria stadspark " in.

Art2:

De gemeenteraad beslist haar goedkeuring te geven aan volgende nieuwe overeenkomst:

CONCESSIEOVEREENKOMST ‘Cafetaria Stadspark – minigolf & tennisvelden’

Tussen,

Stad Lier, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden de heer Frank BOOGAERTS, burgemeester en mevrouw Katleen JANSSENS, secretaris, handelend in uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 1 maart 2016.

Enerzijds,

En,

Vzw Werkmmaat

Lange Leemstraat 372

2018 Antwerpen

BTW: BE - 0817 381 683

Bank: 779 – 5987408 - 20

VOORWERP EN BESCHRIJVING VAN DE GOEDEREN

Artikel 1 De stad Lier geeft in concessie aan de concessionaris:

•een deel van het gebouw, meer bepaald de cafetaria, de stockageruimte, de toiletten en               de bergingsruimte, exclusief de werkruimte van de groenarbeiders en de speeltuigen,                                           gelegen te Lier aan de Netelaan gekadastreerd als I 389/2 a. 

•een deel van de sportvelden, meer bepaald de minigolf, 2 tennisvelden, de toiletten met               bergingsruimte en bureauruimte, gelegen te Lier gekadastreerd als  K 171 f.

STAAT VAN DE GOEDEREN

Artikel 2 De concessionaris verklaart het in concessie gegeven gebouw en terrein bezichtigd te hebben, het goed te kennen om akkoord te gaan met de staat waarin het zich bevindt en het als zodanig te aanvaarden. De concessionaris verbindt er zich toe dit goed bij het einde van de overeenkomst in dezelfde staat of beter achter te laten met uitzondering van de normale slijtage waarvoor de concessionaris niet aansprakelijk is.

Bij de inwerkingtreding en bij het einde van deze overeenkomst zullen daarom in aanwezigheid van beide partijen en op tegensprekelijke wijze een staat van bevinding en een inventaris opgemaakt worden. Beide documenten zullen integrerend bestanddeel uitmaken van deze overeenkomst.

BESTEMMING

Artikel 3 De concessie wordt toegestaan voor volgende bestemmingen:

•Het geven van workshops en het organiseren van allerhande activiteiten voor kinderen                             van minder dan 12 jaar, zonder de toegankelijkheid van de speeltuin te belemmeren;

•Het verhuren of ter beschikking stellen van het lokaaltje voor activiteiten voor kinderen               van minder dan 12 jaar (vb. verjaardagsfeestjes);

•De verkoop van allerhande frisdranken en gegiste dranken, ijsjes, broodjes, pannenkoeken en kleine snacks (mits de nodige vergunningen).

•Het verhuren van golfsticks, tennisterreinen, tennisrackets en ballen voor minigolf en tennis.

Elke andere activiteit wordt hierbij uitgesloten.

Bij consumptie dient men zoveel mogelijk milieuvriendelijk materiaal te gebruiken.

De concessionaris verbindt er zich toe de aldus bepaalde bestemming van het goed te eerbiedigen.

Zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de raad mag geen wijziging van de bestemming van de in concessie gegeven goederen gebeuren.

Artikel 4 De concessionaris moet zich ten opzichte van de potentiële gebruikers van de infrastructuur onthouden van enigerlei vorm van discriminatie, uitsluiting, beperking of voorkeur om ideologische en filosofische redenen.

TARIEVEN

Artikel 5 Voor het gebruik van de speeltuigen en de toiletten mag er geen vergoeding gevraagd worden aan het publiek.

Artikel 6 Voor gebruik van minigolf en tennis bepaalt de concessionaris zelf de tarieven, mits voorafgaande goedkeuring van  het college van burgemeester en schepenen.

OPENINGSUREN

Artikel 7 De concessiehouder moet alleszins de werkelijke uitbating verzekeren.

De concessionaris opent de cafetaria min. van 1 april tot 30 september op woe- ,zat- & zondagnamiddag. Tijdens de paas- en zomervakantie is de cafetaria elke namiddag geopend. Indien de cafetaria open is, dienen ook de toiletten open te zijn.

De toiletten dienen van 1 april tot 30 september dagelijks geopend te worden voor het publiek tussen 9u en 19u.

De concessionaris opent de minigolf en tennis van 1 april tot 30 september op volgende momenten:

Minigolf:

Woensdag en vakantieperiode van 13u tot 20u

Weekend en feestdagen van 10u tot 12u en van 13u tot 19u

Tennis:

In de maanden april en september van 9u tot 20u

Van 1 mei tot 31 augustus van 9u tot 21u

DUUR

Artikel 8 De concessie wordt toegestaan voor een termijn van zes jaar en kan niet stilzwijgend verlengd worden. Zij neemt aanvang op  01/03/2016 en eindigt van rechtswege -zonder dat enige opzeg vereist is- op 31/03/2018. Jaarlijks wordt er een evaluatie gehouden.

Artikel 9 Zowel de concessionaris als het stadsbestuur kan de concessie te allen tijde opzeggen mits het in acht nemen van een opzegperiode van zes maanden. De opzegging moet gebeuren met een aangetekende brief of tegen ontvangstbewijs.

CONCESSIEVERGOEDING

Artikel 10 Er is geen concessievergoeding opgelegd. 

BIJZONDERE VOORWAARDEN

Artikel 11 Tijdens de openingsperiode (van 1 april tot 30 september) is de concessionaris verplicht dagelijks (of indien nodig meerdere keren per dag) de sanitaire installaties schoon te maken en te onderhouden op zijn kosten, zowel deze van de speeltuin als deze op de sportvelden.  In de winterperiode (van 1 oktober tot 31 maart) is de concessionaris verplicht wekelijks deze toiletten na te kijken.

Artikel 12 De concessionaris staat in voor de netheid en onderhoud van de gehele terreinen.

Zo dient hij o.a. afval en peuken tussen en rond de speeltoestellen te verwijderen, vuilbakken te ledigen en paadjes zandvrij te maken. Er worden afvalcontainers ter beschikking gesteld door stad Lier, deze containers zijn uitsluitend te gebruiken voor afval afkomstig van het terrein zelf.

Voor 1 april dienen de sportterreinen gebruiksklaar te worden gemaakt.

Artikel 13 In het gebouw geldt een absoluut rookverbod. Het absolute rookverbod wordt gesignaleerd met voldoende pictogrammen. De wetgeving betreffende het rookverbod dient gerespecteerd te worden.

Artikel 14 De concessionaris moet zich stipt gedragen volgens de richtlijnen, die hem in verband met de uitbating verstrekt worden door het bestuur vóór of tijdens de concessietermijn.

Artikel 15 Het bestuur of zijn afgevaardigde is steeds gerechtigd om zich in de geconcedeerde lokalen te begeven om er controle uit te oefenen op de stipte eerbiediging van de bepalingen van de overeenkomst.

Artikel 16 Het is de concessionaris verboden deze concessie geheel of gedeeltelijk over te dragen, aan derden toe te vertrouwen of af te staan of het goed met enige hypotheek te bezwaren.

KOSTEN, TAKSEN EN HERSTELLINGEN

Artikel 17  De kosten voor aansluiting, abonnementen en gebruik van nutsvoorzieningen zoals onder meer elektriciteit, gas, water, telefoon, kabeltelevisie, telefax en internet zijn ten laste van de concessionaris.  Dit houdt in dat het stadsbestuur deze kosten doorfactureert aan de concessionaris.  De concessionaris is verplicht de desbetreffende hem toegezonden facturen te betalen.

Het bestuur staat echter niet garant voor de aansluiting op eender welk distributienet.

Volgende verdeelsleutel voor de onkosten van de nutsvoorzieningen wordt toegepast

NutsvoorzieningWerkmmaatStad Lier

Gas20%80%

Elektriciteit80%20%

Water0%100%

Artikel 18 Alle en gelijk welke, huidige en toekomstige belastingen en taksen, inclusief de onroerende voorheffing, die door de staat, het gewest, de provincie, de gemeente of eventueel andere autoriteiten en instellingen geheven worden of zullen worden met de betrekking tot de in concessie gegeven ruimten, zijn ten laste van het stadsbestuur.

Alle en gelijk welke, huidige en toekomstige belastingen en taksen, inclusief de onroerende voorheffing, die door de staat, het gewest, de provincie, de gemeente of eventueel andere autoriteiten en instellingen geheven worden of zullen worden met de betrekking tot de bezetting of de activiteiten die door de concessionaris worden uitgeoefend zijn ten laste van de concessionaris.

Artikel 19 Het bestuur verbindt er zich toe het genot van de geconcedeerde gebouwen te leveren, alsook de grote herstellingen te doen die nodig blijken, behalve deze die ten laste van de concessionaris zijn.

Als grote herstellingen uit te voeren door de stad worden beschouwd die herstellingen die traditioneel ten laste van een eigenaar/verhuurder vallen.

De herstellingen uit te voeren door de concessionaris, zijn die herstellingen die traditioneel ten laste van een huurder vallen. Herstellingen die nodig zijn ten gevolge van vandalisme, vallen ten laste van de stad, op voorwaarde dat het vandalisme niet het gevolg is van nalatigheid van de concessionaris.

De concessionaris is verplicht zonder schadevergoeding de uitvoering van de grote herstellingswerken die noodzakelijk zouden blijken tijdens de duur van de overeenkomst te dulden, ongeacht de termijn die de uitvoering van deze werken in beslag zal nemen.

Het bestuur verbindt er zich toe het uitzicht en de inrichting van de geconcedeerde gebouwen niet te veranderen zonder de concessionaris vooraf te horen.

De concessionaris is verplicht het bestuur op de hoogte te brengen van elke schade aan de geconcedeerde gebouwen en van elke nodige grote herstelling en dit binnen 24 uur na vaststelling.

Herstellingen aan het gebouw en schade aan de speeltoestellen of welke schade ook dienen gemeld te worden aan het team verhuur infrastructuur van de stad Lier.

Inbraken, vandalisme, diefstallen en alle andere vergrijpen die strafrechtelijk vervolgd kunnen worden dienen vastgesteld te worden door de politie.  De concessionaris is verplicht hiervan de politie p.v. te laten opstellen.

Artikel 20 De concessionaris is verplicht de geconcedeerde gebouwen, installaties en het terrein (exclusief de speeltoestellen) die hem ter beschikking worden gesteld in goede staat te onderhouden en als een goede huisvader te gebruiken. Hij zal alle herstellingen op zijn kosten verrichten. Als herstellingen te zijnen laste worden beschouwd alle onderhoudsherstellingen zoals omschreven in artikel 19, alsook de grote herstellingen die normaal ten laste vallen van de stad, doch die genoodzaakt worden door de fout van de concessionaris of een derde waarvoor hij verantwoordelijk is.

Artikel 21 Het bestuur kan in geen enkel geval verantwoordelijk gesteld worden, wat ook de oorzaak moge zijn, voor hinder, schade, afwijkingen, toevallige onderbrekingen, enz. die zich aan de gebouwen of aan technische installaties ten dienste van de gebouwen zouden kunnen voordoen.

VERZEKERINGEN

Artikel 22

A) Door de concessionaris af te sluiten verzekeringen

De concessionaris is verplicht het geheel van inboedel, materiaal en koopwaar van de in concessie gegeven goederen te laten verzekeren tegen brand (als huurder). De concessionaris verbindt er zich toe zijn burgerlijke aansprakelijkheid jegens derden te verzekeren.

Vermelde verzekeringen moeten uiterlijk worden aangegaan bij de inwerkingtreding van deze overeenkomst. De concessionaris verbindt er zich toe aan het bestuur binnen dertig dagen na de inwerkingtreding van deze overeenkomst het bewijs voor te leggen dat hij deze verzekeringen heeft aangegaan. Op ieder verzoek van het bestuur moet hij de polis en de kwijtschriften kunnen voorleggen.

B) Door het bestuur verzekerde risico's

Het bestuur verbindt er zich toe voor de in concessie gegeven goederen een brandverzekering en een verzekering voor burgerlijke en objectieve aansprakelijkheid af te sluiten.

Artikel 23 De concessionaris verbindt er zich toe op zijn kosten het gebouw met het nodige materiaal ter voorkoming en bestrijding van brand te voorzien alsook tegemoet te komen aan alle vereisten inzake hygiëne, milieu en andere verplichtingen die de overheid zou opleggen en dit in het kader van de normen en de vereisten die voorgeschreven zijn of die door om het even welke bevoegde administratieve instantie zouden voorgeschreven worden, eventueel ook door de verzekeraars van de concessionaris of van het bestuur.

WERKEN

Artikel 24 Het is de concessionaris niet toegestaan infrastructuur-, verbouwings-, verbeterings- of nieuwbouwwerken uit te voeren zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de raad.

Alle infrastructuur-, verbouwings-, verbeterings- of nieuwbouwwerken door de concessionaris aangebracht, zijn bij het einde van deze overeenkomst van rechtswege en om niet verworven aan het bestuur in volle eigendom. Niettemin is aan het bestuur eveneens het recht voorbehouden om bij het einde van de overeenkomst het ongedaan maken van de aangebrachte veranderingen op kosten van de concessionaris te vorderen.

In afwijking van deze bepalingen is het de partijen mogelijk voor elk afzonderlijk geval een bijzondere schriftelijke overeenkomst aan te gaan.

Artikel 25 Alle kosten die voortvloeien uit om het even welke verbouwing, aanpassing of uitbreiding van de in concessie gegeven goederen als uitvoering van om het even welke wettelijke, administratieve, beroepsmatige of andere voorschriften inzake hygiëne, openbare  gezondheid, veiligheid of arbeidsveiligheid omwille van de aard van handel van de concessionaris zijn ten laste van de concessionaris.

Artikel 26 De vzw Werkmmaat zal de inkomsten van de exploitatie van de minigolf jaarlijks  investeren in de verfraaiing van de minigolf omloop.

DOMEINCONCESSIE

Artikel 27 Beide partijen erkennen:

-dat deze overeenkomst geen handelshuurovereenkomst betreft;

-dat deze overeenkomst geen concessieovereenkomst van bouwwerken betreft;

-dat er bij de beëindiging van de overeenkomst geen uitwinnings- of andere vergoeding zal worden toegekend.

VERBREKING VAN DE OVEREENKOMST

Artikel 28 Het bestuur heeft steeds het recht eenzijdig, van rechtswege en zonder dat enige opzeg of schadeloosstelling vereist is, deze concessie te verbreken indien het openbaar belang dit zou eisen of indien de concessionaris in gebreke zou blijven de voorwaarden van deze concessie na te leven.

Worden inzonderheid beschouwd als redenen -tot verbreking van de overeenkomst:

•niet-betaling van verschuldigde bedragen (facturen nutsvoorzieningen);

•slecht onderhoud van de geconcedeerde goederen;

•faling/faillissement van de concessionaris en overlijden van de concessionaris;

•nalatigheid in de uitbating.

Deze opsomming is niet limitatief.

Artikel 29

Alle betwistingen en geschillen aangaande deze concessie worden aanhangig gemaakt en behandeld door de bevoegde rechtbank in het arrondissement Mechelen.

AFSPRAKEN

Artikel 30 In uitvoering van deze overeenkomst wordt een afsprakennota gemaakt. Deze afsprakennota wordt in samenspraak met de concessionaris aangevuld en maakt integraal deel uit van deze overeenkomst.

REGISTRATIE

Artikel 31 Eventuele kosten van zegels en registratie van deze overeenkomst zijn ten laste van de concessionaris.

Opgemaakt te Lier op 1/3/2016, in drie exemplaren waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben. Het derde exemplaar is bestemd voor de registratie.

Voor de stad Lier, De concessionaris

Frank BOOGAERTSErwin LAURIKS

Burgemeestervzw Werkmmaat

Katleen Janssens

Secretaris

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

Het schepencollege geeft opdracht aan:

Zitting van 29 februari 2016

PLAATSEN VAN PRINTBETON IN DE ANTWERPSESTRAAT OP HET GRONDGEBIED VAN LIER.  LASTENKOHIER EN RAMING - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Plaatsen van printbeton in de Antwerpsestraat op het grondgebied van Lier” werd een bestek met nr. 2016/335 opgesteld door de dienst aankoop en overheidsopdrachten.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 17.070,00 excl. btw of € 20.654,70 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Adviezen

Het technisch bureau geeft positief advies voor de aanbesteding van de opdracht  “Plaatsen van printbeton in de Antwerpsestraat op het grondgebied van Lier”.

Juridische grond

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden).

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.

Argumentatie

De gemeenteraad dient het lastenkohier, de wijze van gunnen en het ramingsbedrag  goed te keuren ingeval aanbestedingen van investeringsprojecten.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist dat het bestek met nr. 2016/335 en de raming voor de opdracht “Plaatsen van printbeton in de Antwerpsestraat op het grondgebied van Lier”, opgesteld door de dienst aankoop en overheidsopdrachten worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 17.070,00 excl. btw of € 20.654,70 incl. 21% btw.

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Art 2 :

Kopieën:

Opdrachten :

Het schepencollege geeft opdracht aan:

Zitting van 29 februari 2016

ONTWERP UITVOERINGSPLAN VOOR HUISHOUDELIJK AFVAL EN GELIJKAARDIG BEDRIJFSAFVAL 2016 - 2022 - ADVIES

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het uitvoeringsplan 'Milieuverantwoord beheer van huishoudelijk afvalstoffen' (UMBHA) bevat de planning voor preventie, selectieve inzameling en eindverwerking van huishoudelijk afval voor de periode 2008-2015. Het plan optimaliseerde de recyclage  en had als doelstelling de eindverwerking van huishoudelijk afval te beperken tot 150 kilogram per inwoner per jaar. Het uitvoeringsplan liep af eind 2015. Samen met de VVSG, Interafval, FEBEM en andere actoren in de afval- en materialensector werkte de OVAM het voorbije jaar aan een nieuw uitvoeringsplan voor de periode 2016-2022.

Fasering

Met het lokaal afval- en materialenplan, uitvoeringsplan voor huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval wil Vlaanderen de totale hoeveelheid restafval  van gezinnen, bedrijven en organisaties in de periode 2016-2022 sterk verminderen. Het plan focust op het lokale niveau en zet een kader uit voor lokale besturen, kmo's en organisaties voor meer preventie en hergebruik en een betere selectieve inzameling gekoppeld aan recyclage van huishoudelijk- en vergelijkbaar/gelijkaardig bedrijfsafval en minder zwerfvuil. Het uitvoeringsplan wil aan lokale besturen meer mogelijkheden bieden om te werken op maat en via proefprojecten nieuwe inzamelvormen uit te testen. Daarnaast is het uitvoeringsplan ook een instrument om de eindverwerkingscapaciteit in Vlaanderen af te stemmen op het beschikbare aanbod aan huishoudelijk- en bedrijfsrestafval.

Korte inhoud ontwerp uitvoeringsplan voor Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval.

Sinds de lancering van het vorige uitvoeringsplan in 2008 is de maatschappelijke context veranderd. Het uitvoeringsplan houdt rekening met drie maatschappelijke trends:

•         compact wonen wint aan belang

•         mobiliteit

•         de samenstelling van de Vlaamse bevolking

Het nieuwe uitvoeringsplan wil inspelen op de maatschappelijke trends en de lokale besturen meer maatwerk bieden. Voor de uitvoering krijgen de gemeenten meer autonomie. De lokale besturen kunnen in de praktijk innovatieve inzamelsystemen toepassen:

•         de brengmethode op korte afstand (nabij gelegen inzamelpunt)

•         mini-recyclageparken (permanent minipark in stedelijke kernen)

•         zelf nieuwe inzamelmethodes uittesten in een proefproject.

Het uitvoeringsplan stapt af van één restafvaldoelstelling voor heel Vlaanderen. Het plan richt zich op elf doelstellingen, verdeeld over zestien clusters van gemeenten die op sociaaleconomisch vlak vergelijkbaar zijn. ( Belfius-categorieën 2007) Tegen 2022 moet elke gemeente naar die doelstelling toe werken. Lier is ingedeeld als middelgrote stad met 139 kg per inwoner per jaar huishoudelijk restafval. Momenteel bedraagt de hoeveelheid afval 142 kg per inwoner per jaar in Lier

Door meer preventie en hergebruik, minder zwerfvuil en sluikstorten moet de totale hoeveelheid huishoudelijk afval per inwoner in 2022 dalen tot 502 kg per inwoner in plaats van 522 kg (gemiddelde 2012 - 2013 - 2014). Om dit te realiseren is niet enkel een verschuiving van restafval naar selectieve stromen nodig, maar ook afvalpreventie en hergebruik.

Anderzijds wordt een nieuwe berekening voor de restafvalcijfers ingevoerd:

huidige berekening: (huisvuil - vergelijkbaar bedrijfsafval + gemeentevuil + PMD-residu) x correctiecoëfficiënt

Onder gemeentevuil wordt verstaan: straat- en veegvuil, afval van recipiënten tegen de bestrijding van zwerfvuil, opruiming van sluikstorten.

nieuwe berekening: huisvuil + vergelijkbaar bedrijfsafval + straat-/veegvuil + afval vuilbakjes + sluikstorten

OVAM voorziet specifieke acties voor zes afvalstromen:

•         organisch-biologisch afval: voedselverlies met 15% verminderen

•         meer inzamelen en recycleren van verpakkingen: VAL-I-PAC en Fost Plus moeten zich meer focussen op kleinere stromen verpakkingsafval welke nog niet selectief worden ingezameld. (hogere doelstellingen en extra doelstellingen voor kunststoffen)

•         harde kunststoffen apart inzamelen (hierdoor worden ze gerecycleerd en niet langer verbrand. Verplichting bedrijven om kunststoffen apart in te zamelen.

•         communicatie over papieren en kartonnen verpakkingen. Burger duidelijk maken dat kartonnen verpakkingsafval ook thuishoort bij papier & karton.

•         Versleten textiel is ook textiel. Duidelijke sorteerboodschappen en actoren uit de sector samen brengen en afspraken maken.

•         Grof vuil . Specifiek beleid voor meubels en matrassen, met impulsen voor ecodesign, meer lokaal hergebruik, selectie inzameling en een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) onderzoeken voor meubels en matrassen.

Het plan omschrijft grote strategische lijnen voor het verminderen van zwerfvuil. Met een jaarlijks actieplan wordt hier concrete invulling aan gegeven. OVAM wil zwerfvuil aan de bron aanpakken (producenten en verdelers aanmoedigen om oplossingen te ontwikkelingen die consumenten helpen om geen zwerfvuil te veroorzaken) en extra aandacht besteden aan doelplaatsen. (plekken met meeste zwerfvuil)

OVAM wil de verbrandingscapaciteit afstemmen op het aanbod en het storten van afval tot een minimum beperken.

Opmerkingen IVAREM

•         Gemeenten als gelijkwaardige partner behandelen inzake het plannen en realiseren van het afvalbeleid. De gemeenten voeren het beleid voor huishoudelijk afval uit en staan in voor de handhaving.

•         Uitvoeringsplan bevestigt zorgplicht gemeenten, maar creëert tegelijkertijd achterpoortjes: o.a. de vrijwillige terugname door eindverkopers en de specifieke proefinzamelingen van selectieve afvalstromen door scholen en verenigingen. Hierbij is er gevaar voor cherry picking, verlies overzicht en discontinuïteit.

•         Het uitvoeringsplan wil vooral materialen in de kringloop houden maar is niet ambitieus genoeg wat betreft bestrijden van de klimaatopwarming. Daartoe moet meer aandacht besteed worden aan ecodesign, producten met een langere levensduur, preventie, hergebruik, deeleconomie (delen en collectief consumeren staat centraal), lokale kleinschalige initiatieven en logistiek...

•         Principieel akkoord met de doelstellingen op maat op basis van demografische, ruimtelijke... variabelen. De Belfius-categorieën zijn gebaseerd op variabelen die gedateerd zijn (2007). Niet alle variabelen zijn relevant o.a. door de aanwezigheid van grote bedrijven. De vraag bestaat om betere variabelen te selecteren en de gemeenten niet 'sec' te beoordelen, maar rekening te houden met het gevoerde beleid en door visitatie en overleg naar oplossingen te werken.

•         Afstemmen van verbrandingscapaciteit op aanbod is een mooi principe maar zelfvoorziening (wat moet in Vlaanderen aan afval worden verwerkt en wat mag uitgevoerd worden) is niet gespecificeerd. Er is geen duidelijkheid hoe het Vlaams Gewest de afbouw zal realiseren. De meeste verbrandingsinstallaties zijn verankerd voor warmteafgifte of 'locked in" door recente grote investeringen.

•         Het plan voorziet een vermindering van 20% in 2022 voor zwerfvuil, sluikstorten of sluikstoken. Dit is weinig ambitieus. De lokale besturen (gemeenten - intercommunales) werden buitenspel gezet in het beslissingsorgaan terwijl zij 90% van de kosten dragen. (8,5 euro/inwoner per jaar). De evaluatie rond het thema zwerfvuil gebeurt in 2018 in het kader van de mogelijke invoering van statiegeld. Ondertussen is er geen tussentijdse doelstelling.

•         De kwaliteit van de sociaal-economische effecten wordt betwijfeld. De besparing door vermindering van het aantal containerparken is in de praktijk moeilijk te realiseren. Anderzijds zijn er nog niet afgeschreven investeringen. Verschuiven kosten voor personeel, transport en verwerking. Welke gemeente is bereid om hun containerpark te sluiten?

•         Voor het afvalstroom verpakkingsafval heeft het plan weinig ambitie en geen 'harde' doelstellingen. Er zitten nog veel verpakkingen in restafval (1 op de 2 drankkartons, 1 op de 3 kunststof flessen of flacons, 1 op de 5 metalen verpakkingen). Vlaanderen moet aandringen op strengere doelstellingen in het Interregionaal Samenwerkingsakkoord.

•         De Kringloopcentra moeten zich meer focussen op hergebruik. Dit betekent selectiever inzamelen en evolueren naar een hergebruikpercentage van 50 % naar 70 %. Meer aandacht voor monitoring is gewenst. Dit o.a. door wegen en registreren van input (met herkomst) en output (met bestemming) met het oog op hogere transparantie.

•         IVAREM vraagt om huisvuil op het containerpark toe te laten aan hetzelfde tarief als de huis-aan-huis inzameling en het verbod om huisvuil op het containerpark in te zamelen te schrappen. Het inzamelen van afval in scholen te organiseren in samenwerking met IVAREM en dit enkel voor afval van de gezinnen van de leerlingen.

Samenvatting  voorstel advies VVSG en INTERAFVAL van 4 februari 2016

De Vlaamse gemeenten en afvalintercommunales zien het ontwerp als een opportuniteit voor een verdere stap naar een duurzaam materialenbeheer. Evenwel achten de lokale besturen het belangrijk dat hun regierol inzake huishoudelijk afval wordt erkend en versterkt. Dat moet zicht uiten in de wijze waarop het definitieve afvalplan tot stand komt.

Proefprojecten voor nieuwe en andere inzameling moeten kunnen, maar het initiatief daarvoor moet bij de lokale besturen liggen. Zo niet valt de continuïteit, de controleerbaarheid en de financiering van de afvalinzameling in het water.

Een benadering met doelstellingen op maat is een stap in de juiste richting, maar vergt een cultuuromslag zowel bij de lokale besturen in hun beleidsvoering als bij de OVAM in zijn begeleiding van die lokale besturen.

De Vlaamse gemeenten en afvalintercommunales zijn het grotendeels eens met de voorgestelde maatregelen voor meer  selectieve inzameling van bedrijfsafval.

Verder onderschrijven ze de principes van het regeerakkoord en het uitvoeringsplan inzake de eindverwerking al blijft afstemming met energiebeleid een zorgenkind. Daarenboven lijkt het nuttig de benadering omtrent zelfvoorziening sterker te verduidelijken.

Tot slot zijn de lokale besturen vragende partij voor een sterker beleid rond zwerfvuil, en willen ze dat hun inbreng daar meer naar waarde wordt geschat.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval en de opmerkingen de Vereniging van Steden en Gemeenten (VVSG) en de Intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM).

Art 2 :

De gemeenteraad formuleert volgend advies aan de OVAM:

- akkoord met het advies VVSG.

- akkoord met de opmerkingen van IVAREM.

Echter de huidige indeling van (Belfius) is niet optimaal en daarom vraagt het college om dit instrument te verfijnen. E zit een groot verschil in de doelstellingen van de verschilde clusters. Waarom mogen residentiële randgemeenten met hoge inkomens of sterk verstedelijkte gemeenten met lage inkomens in verhouding tot de gemiddelde doelstelling meer restafval produceren?

- De stad gaat niet akkoord met de koppeling van inkomens aan een afvalcijfer.

Art 3 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

OPTIMALISATIES ALGEMEEN POLITIEREGLEMENT - ONDERAFDELING 5-6-7: TERRASSENREGLEMENTERING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Algemeen Politiereglement stad Lier, gecoördineerde versie dd. 1 februari 2015.

Het college besliste in zitting van 15 februari ll. om onderstaande optimalisaties aan het terrassenreglementering in het Algemeen Politiereglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Feiten en context

11 januari ontving de stad een afvaardiging van horecauitbaters van de Lierse Grote Markt.

De huidige, uniforme parasoldoeken in ivoorkleur zijn sterk bevuild. Enkele horecazaakvoerders gaven aan dat ze deze parasoldoeken wensten te vervangen. Om een groepsaanbod van een grote brouwer/drankmerk te kunnen binnen rijven, werd ook een aanpassing gevraagd aan de normen van publiciteitsopdruk.

Daarnaast bepleitten de horecazaken gevestigd tussen de Fl. Van Cauwenbergstraat en de Antwerpsestraat, gezien de veranderende seizoenen, een uitbreiding van hun winterterras, i.c. méér dan de huidige beperking tot 4m (het zomerterras mag op die locatie max. 10m bedragen). De horecauitbaters vragen daarom dan ook een uitbreiding van de uniforme windschermen die op heden tot die maximale 4m terrasdiepte mogen reiken (m.u.v. de novemberfoor en eventuele andere evenementen).

De artikels die hiervoor dienen aangepast te worden in het Algemeen Politiereglement betreffen de volgende:

Hoofdstuk 3. Vlotte doorgang.

Afdeling 1. Privatieve ingebruikneming van de openbare ruimte.

Onderafdeling 5. Plaatsen van terrassen op de Grote Markt, het Felix Timmermansplein en de Koning Albertstraat (vanaf Grote Markt tot en met huisnr. 10 en huisnr. 3).

Artikel 247/9. de diepte van de terrassen, gemeten vanaf de voorgevel van de horeca-uitbating, mag:

• In de zone tussen de Florent Van Cauwenberghstraat en de Antwerpsestraat

o Tussen 1 maart en 31 oktober niet meer dan 10 meter bedragen

o Tussen 1 november en 1 maart niet meer dan 4 meter bedragen

• Buiten deze zone niet meer bedragen dan de afstand gemeten tussen de voorgevel van de horeca-uitbating tot 3 meter verwijderd van het begin van de rijweg. Indien er geen rijbaan is, dient sowieso een minimale doorgang van 4 meter gevrijwaard te worden.

Artikel 247/11. Buiten de zone van het terras waarvoor een machtiging wordt verleend mogen geen parasols (zowel geopend als gesloten) geplaatst worden. Buiten de zone van het terras waarvoor een machtiging wordt verleend mag geen enkel ander voorwerp geplaatst worden zoals planten- en bloembakken, kaarsen, verlichting, reclame- of menuborden, ze dienen binnen de oppervlakte van het vergunde terras te blijven en mogen tot een hoogte van maximaal 1,5 meter reiken. M.u.v één (menu)bord (type ruiter) dat maximum 110X65 cm groot mag zijn. Indien de plaatsing van één (menu)bord buiten de oppervlakte van het vergunde terras gewenst is, dient dit expliciet aangevraagd en aangeduid te worden bij de aanvraag van de machtiging. Zodoende kan bij elke aanvraag individueel onderzocht worden of door de plaatsing van dit ene (menu)bord de doorgang voor de veiligheidsdiensten en de minimaal 1,5 meter vrije doorgang gegarandeerd blijft.

Windschermen zijn toegelaten, andere tussenschotten niet. De windschermen dienen op de scheidingslijnen geplaatst te worden tussen de vergunde horecaterrassen die niet geflankeerd worden door een andere horecazaak. De windschermen op de brede terrassenzone (tss. Florent Van Cauwenberghstraat en Antwerpsestraat) mogen enkel loodrecht op de gevel geplaatst worden over een diepte van maximaal 4 m (gerekend vanaf de gevel). De schermen zijn per ononderbroken stuk 2m diep en maximum 1,5m hoog, vervaardigd in volledig doorzichtig, klaar veiligheidsglas in aluminium profielen met RAL-kleur 7016 (antraciet) en hebben slechts één horizontale tussenstijl in het midden. De windschermen worden vanaf de gevel verankerd in de grond, en scheiden er zodoende het vergunde winterterras af. Het betreft geen vaste verankering in de grond, maar een demonteerbare/wegneembare constructie met palen verzonken in de grond. Tijdens een langere sluitingsperiode van minstens één week of wanneer de uitbater beslist geen (winter)terras te plaatsen tijdens een periode van minstens één week, moeten de schermen gedurende deze periode verwijderd worden.Op de andere terraslocaties van de betreffende zone (m.u.v. de terrassen los van de gevel of gelegen aan een gevel grenzend aan de Binnennete op het Felix Timmermansplein) dienen de windschermen loodrecht op de gevel geplaatst te worden over een diepte van maximaal 2m en dit in één ononderbroken stuk. Ook hier geldt dat de schermen maximaal 1,5m hoog mogen zijn en vervaardigd in volledig doorzichtig, klaar veiligheidsglas in aluminium profielen met RAL-kleur 7016 (antraciet) en met slechts één horizontale tussenstijl in het midden. De windschermen worden ook hier vanaf de gevel verankerd in de grond. Het betreft geen vaste verankering in de grond, maar een demonteerbare/wegneembare constructie met palen verzonken in de grond. Tijdens een langere sluitingsperiode van minstens één week of wanneer de uitbater beslist geen (winter)terras te plaatsen tijdens een periode van minstens één week, moeten de schermen gedurende deze periode verwijderd worden. Op alle horecaterrassen in de betreffende zone die los van de gevel ingepland worden of gelegen zijn aan een gevel grenzend aan de Binnennete (op het Felix Timmermansplein), is de plaatsing van windschermen en tussenschotten verboden.

Artikel 247/13. “op het terras mogen vierkante parasols geplaatst worden. Deze mogen maximaal een zijde hebben van 4 meter. Ze dienen steeds uitgevoerd in RAL 1015 (licht ivoorkleurig).De palen en frames van de zomerparasols dienen uitgevoerd in RAL 9007 (grijs structuur). Met zomerparasols wordt de variant bedoeld met een schuifsysteem in de paal, het zgn. one move - systeem). De palen en frames van de winterparasols, zijnde de variant die doorlopend blijft buiten staan, dienen uitgevoerd in RAL 7016 (antracietgrijs). Enkel aan de binnenzijde en de zijkanten van de parasols mag publiciteit aangebracht worden. Wat betreft de zijkanten mag de publiciteit enkel uitgevoerd worden in zwart-wit en maximaal 10 cm hoog en 30 cm breed bedragen. Publiciteit op de bovenzijde van de parasols is verboden. De parasols mogen vast verankerd worden in de grond, bij voorkeur in de voegen en dit na voorafgaande toelating hiervoor.

Van zodra Horecafederatie - adfeling Lier de stad een ander, donkerder RAL-kleur voorstelt voor de parasoldoeken, kan deze kleur naast onderafdeling 5 ook opgenomen worden in de betreffende artikels die de terrassen van de Eikelstraat en het Zimmerplein regelen:

Onderafdeling 6. Plaatsen van terrassen in de Eikelstraat.

Artikel 247/33. De standaardparasols dienen rond of met maximum 8 hoeken te zijn. Volgende kleuren voor de parasols zijn toegelaten: RAL 9001 (crème, wit), RAL 1034 (pastelgeel), RAL 5022 (nachtblauw), RAL 3003 (robijnrood), RAL 8015 (kastanjebruin), RAL 6029 (muntgroen) en RAL 7035 (lichtgrijs), RAL 9016 (verkeerswit) of RAL 105 (licht ivoorkleurig). Op de afhangende rand mag 1 publicitaire vermelding voorkomen.

Onderafdeling 7. Plaatsen van terrassen op het Zimmerplein.

Artikel 247/53.Als dakbedekking dient een vlakke zonnetent gebruikt, uitgevoerd in ofwel:

- afwisselend verticale strepen, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 9001 (crème, wit) of RAL 1015 (licht ivoorkleurig) en van een zelf te kiezen kleur, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 1034 (pastelgeel), RAL 5022 (nachtblauw), RAL 3003 (robijnrood), RAL 8015 (kastanjebruin), RAL 6029 (muntgroen) en RAL 7035 (lichtgrijs)of RAL 1015 (licht ivoorkleurig). Deze strepen moeten een breedte hebben tussen de 8 en 10 cm en moeten haaks op de voorgevel van de uitbating staan.

ofwel

- Effen kleur, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 9016 (verkeerswit), RAL 1015 (licht ivoorkleurig) of één van de hierboven vermelde kleuren.

Iedere zonnetent moet voorzien zijn van een overhangende voorrand van dezelfde kleur(en) en materiaal als de zonnetent. Op deze voorrand van de zonnetent mag 1 publicitaire vermelding en/of de naam van het etablissement voorkomen. Andere procédés zijn niet toegelaten.

De hoogte van de onderzijde van de afhangende voorrand wordt bepaald op 2,20 meter boven het voetpad. De afhangende voorranden van alle aan elkaar palende terrassen moeten één lijn vormen.

Er mag behalve de zonnetent geen andere dakbedekking gebruikt worden. Onderdakplaten zijn niet toegelaten.

Artikel 247/54. De constructieve delen van de zonnetent moeten zich aan de onderzijde van het zeil bevinden. Constructies van het ophangtype zijn bijgevolg niet toegelaten.

Ook op de dragende delen mogen geen tekst noch tekening voorkomen.

Artikel 247/55. In de voorterrasstrook mag enkel gebruik gemaakt worden van parasols, rond of met maximum 8 hoeken. Geen andere vorm van zonnewering is toegelaten. De kleur van de parasols dient overeen te stemmen met de RAL-kleur(en) van de zonnetent (aangevuld met RAL 1015 licht ivoorkleurig). Op de afhangende rand mag 1 publicitaire vermelding voorkomen.

Adviezen

De vertegenwoordiging van horecaexploitanten op de Grote Markt binnen de Horecafederatie - afdeling Lier verleende haar positief advies tijdens het overleg van 11 januari aan voorliggende voorstellen tot optimalisatie van het Algemeen Politiereglement - Onderafdeling 5-6-7 (terrassenreglementen).

Juridische grond

Algemeen Politiereglement stad Lier, gecoördineerde versie dd. 1 februari 2015.

Argumentatie

De beleveniswaarde van een centraal stadsplein zoals de Grote Markt en de verlaagde kade

van het Felix Timmermansplein is anders dan de deze van de smalle Eikelstraat en het

Zimmerplein. Een uniforme terrasuitstraling draagt hier dan ook bij tot de beleveniswaarde van dit plein.

De uniformiteit in terrasvormgeving wordt ook door de horeca zelf, gevestigd op die locaties, als positief ervaren. Daarom zijn ze vragende partij om de eenvormigheid op de terrassen aan te houden mits enkele optimalisaties kunnen worden doorgevoerd, zoals hoger beargumenteerd.

De gemeenteraad overweegt het voorstel goed te keuren tot optimalisatie van de terrassenreglementering, i.c. de uitbreiding van de zone voor publiciteitsopdruk tot max. 70cm op 15 cm. op de afhangende zijkanten van de parasols en de reclameopdruk in de kleur rood.

Wat betreft de diepte van de terrassen in de zone tussen de Florent van Cauwenbergstraat en de Antwerpsestraat overweegt de gemeenteraad voor de winterperiode toe te staan om deze te laten uitbreiden tot maximaal 6 meter vanaf de gevel, idem dito voor de windschermen.

Het type horecazaak (voornamelijk tea-rooms & restaurants) op de Grote Markt is gemiddeld genomen ook anders dan dat van de Eikelstraat en het Zimmerplein (voornamelijk danscafés, jeugdcafés). Deze laatste horecazone richt zich dan ook eerder op een uitgaanspubliek.

De grotere diversiteit aan de horecazaken in de Eikelstraat en op het Zimmerplein baat ook

in een andere sfeer en stijl, wat mede door de uiteenlopende terrasinrichtingen zijn typische

uitstraling geniet. Het werd daarom niet opportuun geacht om de uniforme vormvereisten voor parasols en windschermen die gelden op de Grote Markt, F. Timmermansplein en Kon. Albertstraat (tot en met huisnrs. 3 & 10) op te leggen aan de horecazaken van de Eikelstraat en het Zimmerplein.

De enige aanvulling in het terrassenreglement van de Eikelstraat en het Zimmerplein, die de gemeenteraad daarom overweegt goed te keuren, is de integratie van de nieuwe bepalingen inzake de ruimte voor publiciteitsopdruk, analoog aan onderafdeling 5.

Stemming

22 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Marleen Vanderpoorten, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Peter Caluwé, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

4 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans en Jan Hermans

Goedkeuring met 22 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de volgende optimalisaties van de terrassenreglementering in het Algemeen Politiereglement goed te keuren, i.c.:

•op (nieuwe) doeken van de parasols op de horecaterrassen wordt een grotere zone (max. 70cm. op 15cm.) voor publiciteitsopdruk toegestaan (i.f.v. een eventueel (groeps)aanbod van een grote brouwer/drankmerk), zoals aangepast in volgende artikels van het Algemeen Politiereglement:

Onderafdeling 5 (Grote Markt, Felix Timmermanasplein en Koning Alberstraat tot en met huisnrs. 3 en 10):

OUD Artikel 247/13. “op het terras mogen vierkante parasols geplaatst worden. Deze mogen maximaal een zijde hebben van 4 meter. Ze dienen steeds uitgevoerd in RAL 1015 (licht ivoorkleurig). De palen en frames van de zomerparasols dienen uitgevoerd in RAL 9007 (grijs structuur). Met zomerparasols wordt de variant bedoeld met een schuifsysteem in de paal, het zgn. one move - systeem). De palen en frames van de winterparasols, zijnde de variant die doorlopend blijft buiten staan, dienen uitgevoerd in RAL 7016 (antracietgrijs). Enkel aan de binnenzijde en de zijkanten van de parasols mag publiciteit aangebracht worden. Wat betreft de zijkanten mag de publiciteit enkel uitgevoerd worden in zwart-wit en maximaal 10 cm hoog en 30 cm breed bedragen. Publiciteit op de bovenzijde van de parasols is verboden. De parasols mogen vast verankerd worden in de grond, bij voorkeur in de voegen en dit na voorafgaande toelating hiervoor. "

NIEUW Artikel 247/13. “op het terras mogen vierkante parasols geplaatst worden. Deze mogen maximaal een zijde hebben van 4 meter. Ze dienen steeds uitgevoerd in RAL 1015 (licht ivoorkleurig). De palen en frames van de zomerparasols dienen uitgevoerd in RAL 9007 (grijs structuur). Met zomerparasols wordt de variant bedoeld met een schuifsysteem in de paal, het zgn. one move - systeem). De palen en frames van de winterparasols, zijnde de variant die doorlopend blijft buiten staan, dienen uitgevoerd in RAL 7016 (antracietgrijs). Enkel aan de binnenzijde en de zijkanten van de parasols mag publiciteit aangebracht worden. De publiciteit mag enkel uitgevoerd worden in rood en maximaal 15 cm hoog en 70 cm breed zijn. Publiciteit op de bovenzijde van de parasols is verboden. De parasols mogen vast verankerd worden in de grond, bij voorkeur in de voegen en dit na voorafgaande toelating hiervoor."

Voor "Onderafdeling 6. Plaatsen van terrassen in de Eikelstraat'. dient diezelfde bepaling doorgevoerd te worden:

OUD Artikel 247/33. "De standaardparasols dienen rond of met maximum 8 hoeken te zijn. Volgende kleuren voor de parasols zijn toegelaten: RAL 9001 (crème, wit), RAL 1034 (pastelgeel), RAL 5022 (nachtblauw), RAL 3003 (robijnrood), RAL 8015 (kastanjebruin), RAL 6029 (muntgroen) en RAL 7035 (lichtgrijs), RAL 9016 (verkeerswit) of RAL 105 (licht ivoorkleurig). Op de afhangende rand mag 1 publicitaire vermelding voorkomen."

NIEUW Artikel 247/33. "De standaardparasols dienen rond of met maximum 8 hoeken te zijn. Volgende kleuren voor de parasols zijn toegelaten: RAL 9001 (crème, wit), RAL 1034 (pastelgeel), RAL 5022 (nachtblauw), RAL 3003 (robijnrood), RAL 8015 (kastanjebruin), RAL 6029 (muntgroen) en RAL 7035 (lichtgrijs), RAL 9016 (verkeerswit) of RAL 105 (licht ivoorkleurig). Enkel aan de binnenzijde en de zijkanten van de parasols mag publiciteit aangebracht worden. De publiciteit mag maximaal 15 cm hoog en 70 cm breed zijn. Publiciteit op de bovenzijde van de parasols is verboden."

Tot slot dient ook voor 'Onderafdeling 7. Plaatsen van terrassen op het Zimmerplein' voorgaande doorgetrokken te worden:

OUD Artikel 247/53. "Als dakbedekking dient een vlakke zonnetent gebruikt, uitgevoerd in ofwel:

- afwisselend verticale strepen, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 9001 (crème, wit) of RAL 1015 (licht ivoorkleurig) en van een zelf te kiezen kleur, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 1034 (pastelgeel), RAL 5022 (nachtblauw), RAL 3003 (robijnrood), RAL 8015 (kastanjebruin), RAL 6029 (muntgroen) en RAL 7035 (lichtgrijs)of RAL 1015 (licht ivoorkleurig). Deze strepen moeten een breedte hebben tussen de 8 en 10 cm en moeten haaks op de voorgevel van de uitbating staan.

ofwel

- Effen kleur, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 9016 (verkeerswit), RAL 1015 (licht ivoorkleurig) of één van de hierboven vermelde kleuren.

Iedere zonnetent moet voorzien zijn van een overhangende voorrand van dezelfde kleur(en) en materiaal als de zonnetent. Op deze voorrand van de zonnetent mag 1 publicitaire vermelding en/of de naam van het etablissement voorkomen. Andere procédés zijn niet toegelaten.

De hoogte van de onderzijde van de afhangende voorrand wordt bepaald op 2,20 meter boven het voetpad. De afhangende voorranden van alle aan elkaar palende terrassen moeten één lijn vormen.

Er mag behalve de zonnetent geen andere dakbedekking gebruikt worden. Onderdakplaten zijn niet toegelaten."

NIEUW Artikel 247/53. "Als dakbedekking dient een vlakke zonnetent gebruikt, uitgevoerd in ofwel:

- afwisselend verticale strepen, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 9001 (crème, wit) of RAL 1015 (licht ivoorkleurig) en van een zelf te kiezen kleur, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 1034 (pastelgeel), RAL 5022 (nachtblauw), RAL 3003 (robijnrood), RAL 8015 (kastanjebruin), RAL 6029 (muntgroen) en RAL 7035 (lichtgrijs)of RAL 1015 (licht ivoorkleurig). Deze strepen moeten een breedte hebben tussen de 8 en 10 cm en moeten haaks op de voorgevel van de uitbating staan.

ofwel

- Effen kleur, zo dicht mogelijk aanleunend bij RAL 9016 (verkeerswit), RAL 1015 (licht ivoorkleurig) of één van de hierboven vermelde kleuren.

Iedere zonnetent moet voorzien zijn van een overhangende voorrand van dezelfde kleur(en) en materiaal als de zonnetent. Op deze voorrand van de zonnetent mag publiciteit aangebracht worden. De publiciteit mag maximaal 15 cm hoog en 70 cm breed zijn. Publiciteit op de bovenzijde van de zonnetent is verboden. De hoogte van de onderzijde van de afhangende voorrand wordt bepaald op 2,20 meter boven het voetpad. De afhangende voorranden van alle aan elkaar palende terrassen moeten één lijn vormen.

Er mag behalve de zonnetent geen andere dakbedekking gebruikt worden. Onderdakplaten zijn niet toegelaten."

OUD Artikel 247/55. "In de voorterrasstrook mag enkel gebruik gemaakt worden van parasols, rond of met maximum 8 hoeken. Geen andere vorm van zonnewering is toegelaten. De kleur van de parasols dient overeen te stemmen met de RAL-kleur(en) van de zonnetent (aangevuld met RAL 1015 licht ivoorkleurig). Op de afhangende rand mag 1 publicitaire vermelding voorkomen."

NIEUW Artikel 247/55. "In de voorterrasstrook mag enkel gebruik gemaakt worden van parasols, rond of met maximum 8 hoeken. Geen andere vorm van zonnewering is toegelaten. De kleur van de parasols dient overeen te stemmen met de RAL-kleur(en) van de zonnetent (aangevuld met RAL 1015 licht ivoorkleurig). Op de afhangende rand mag publiciteit aangebracht worden. De publiciteit mag maximaal 15 cm hoog en 70 cm breed zijn. Publiciteit op de bovenzijde van de parasol is verboden."

•In de zone tussen de Florent Van Cauwenberghstraat en de Antwerpsestraat wordt een uitbreiding van de diepte van het winterterras en de windschermen met 2 meter extra toegestaan, tot maximaal 6 meter, m.u.v. de periode van de novemberfoor en eventuele andere, grote evenementen.

Hiervoor wordt volgend artikel in het Algemeen Politiereglement aangepast:

Hoofdstuk 3. Vlotte doorgang.

Afdeling 1. Privatieve ingebruikneming van de openbare ruimte.

Onderafdeling 5. Plaatsen van terrassen op de Grote Markt, het Felix Timmermansplein en de Koning Albertstraat (vanaf Grote Markt tot en met huisnr. 10 en huisnr. 3).

OUD Artikel 247/9. "de diepte van de terrassen, gemeten vanaf de voorgevel van de horeca-uitbating, mag:

• In de zone tussen de Florent Van Cauwenberghstraat en de Antwerpsestraat

o tussen 1 maart en 31 oktober niet meer dan 10 meter bedragen

o tussen 1 november en 1 maart niet meer dan 4 meter bedragen

• Buiten deze zone niet meer bedragen dan de afstand gemeten tussen de voorgevel van de horeca-uitbating tot 3 meter verwijderd van het begin van de rijweg. Indien er geen rijbaan is, dient sowieso een minimale doorgang van 4 meter gevrijwaard te worden."

NIEUW Artikel 247/9. "de diepte van de terrassen, gemeten vanaf de voorgevel van de horeca-uitbating, mag:

• In de zone tussen de Florent Van Cauwenberghstraat en de Antwerpsestraat

o tussen 1 maart en 31 oktober niet meer dan 10 meter bedragen

o tussen 1 november en 1 maart niet meer dan 6 meter bedragen

• Buiten deze zone niet meer bedragen dan de afstand gemeten tussen de voorgevel van de horeca-uitbating tot 3 meter verwijderd van het begin van de rijweg. Indien er geen rijbaan is, dient sowieso een minimale doorgang van 4 meter gevrijwaard te worden."

OUD Artikel 247/11. "Buiten de zone van het terras waarvoor een machtiging wordt verleend mogen geen parasols (zowel geopend als gesloten) geplaatst worden. Buiten de zone van het terras waarvoor een machtiging wordt verleend mag geen enkel ander voorwerp geplaatst worden zoals planten- en bloembakken, kaarsen, verlichting, reclame- of menuborden, ze dienen binnen de oppervlakte van het vergunde terras te blijven en mogen tot een hoogte van maximaal 1,5 meter reiken. M.u.v één (menu)bord (type ruiter) dat maximum 110X65 cm groot mag zijn. Indien de plaatsing van één (menu)bord buiten de oppervlakte van het vergunde terras gewenst is, dient dit expliciet aangevraagd en aangeduid te worden bij de aanvraag van de machtiging. Zodoende kan bij elke aanvraag individueel onderzocht worden of door de plaatsing van dit ene (menu)bord de doorgang voor de veiligheidsdiensten en de minimaal 1,5 meter vrije doorgang gegarandeerd blijft.

Windschermen zijn toegelaten, andere tussenschotten niet. De windschermen dienen op de scheidingslijnen geplaatst te worden tussen de vergunde horecaterrassen die niet geflankeerd worden door een andere horecazaak. De windschermen op de brede terrassenzone (tussen Florent Van Cauwenberghstraat en Antwerpsestraat) mogen enkel loodrecht op de gevel geplaatst worden over een diepte van maximaal 4 m (gerekend vanaf de gevel). De schermen zijn per ononderbroken stuk 2m diep en maximum 1,5m hoog, vervaardigd in volledig doorzichtig, klaar veiligheidsglas in aluminium profielen met RAL-kleur 7016 (antraciet) en hebben slechts één horizontale tussenstijl in het midden. De windschermen worden vanaf de gevel verankerd in de grond, en scheiden er zodoende het vergunde winterterras af. Het betreft geen vaste verankering in de grond, maar een demonteerbare/wegneembare constructie met palen verzonken in de grond. Tijdens een langere sluitingsperiode van minstens één week of wanneer de uitbater beslist geen (winter)terras te plaatsen tijdens een periode van minstens één week, moeten de schermen gedurende deze periode verwijderd worden. Op de andere terraslocaties van de betreffende zone (m.u.v. de terrassen los van de gevel of gelegen aan een gevel grenzend aan de Binnennete op het Felix Timmermansplein) dienen de windschermen loodrecht op de gevel geplaatst te worden over een diepte van maximaal 2m en dit in één ononderbroken stuk. Ook hier geldt dat de schermen maximaal 1,5m hoog mogen zijn en vervaardigd in volledig doorzichtig, klaar veiligheidsglas in aluminium profielen met RAL-kleur 7016 (antraciet) en met slechts één horizontale tussenstijl in het midden. De windschermen worden ook hier vanaf de gevel verankerd in de grond. Het betreft geen vaste verankering in de grond, maar een demonteerbare/wegneembare constructie met palen verzonken in de grond. Tijdens een langere sluitingsperiode van minstens één week of wanneer de uitbater beslist geen (winter)terras te plaatsen tijdens een periode van minstens één week, moeten de schermen gedurende deze periode verwijderd worden. Op alle horecaterrassen in de betreffende zone die los van de gevel ingepland worden of gelegen zijn aan een gevel grenzend aan de Binnennete (op het Felix Timmermansplein), is de plaatsing van windschermen en tussenschotten verboden."

NIEUW Artikel 247/11."Buiten de zone van het terras waarvoor een machtiging wordt verleend mogen geen parasols (zowel geopend als gesloten) geplaatst worden. Buiten de zone van het terras waarvoor een machtiging wordt verleend mag geen enkel ander voorwerp geplaatst worden zoals planten- en bloembakken, kaarsen, verlichting, reclame- of menuborden, ze dienen binnen de oppervlakte van het vergunde terras te blijven en mogen tot een hoogte van maximaal 1,5 meter reiken. M.u.v één (menu)bord (type ruiter) dat maximum 110X65 cm groot mag zijn. Indien de plaatsing van één (menu)bord buiten de oppervlakte van het vergunde terras gewenst is, dient dit expliciet aangevraagd en aangeduid te worden bij de aanvraag van de machtiging. Zodoende kan bij elke aanvraag individueel onderzocht worden of door de plaatsing van dit ene (menu)bord de doorgang voor de veiligheidsdiensten en de minimaal 1,5 meter vrije doorgang gegarandeerd blijft.

Windschermen zijn toegelaten, andere tussenschotten niet. De windschermen dienen op de scheidingslijnen geplaatst te worden tussen de vergunde horecaterrassen die niet geflankeerd worden door een andere horecazaak. De windschermen op de brede terrassenzone (tussen Florent Van Cauwenberghstraat en Antwerpsestraat) mogen enkel loodrecht op de gevel geplaatst worden over een diepte van maximaal 6 m (gerekend vanaf de gevel). De schermen zijn per ononderbroken stuk 2m diep en maximum 1,5m hoog, vervaardigd in volledig doorzichtig, klaar veiligheidsglas in aluminium profielen met RAL-kleur 7016 (antraciet) en hebben slechts één horizontale tussenstijl in het midden. De windschermen worden vanaf de gevel verankerd in de grond, en scheiden er zodoende het vergunde winterterras af. Het betreft geen vaste verankering in de grond, maar een demonteerbare/wegneembare constructie met palen verzonken in de grond. Tijdens een langere sluitingsperiode van minstens één week of wanneer de uitbater beslist geen (winter)terras te plaatsen tijdens een periode van minstens één week, moeten de schermen gedurende deze periode verwijderd worden. Op de andere terraslocaties van de betreffende zone (m.u.v. de terrassen los van de gevel of gelegen aan een gevel grenzend aan de Binnennete op het Felix Timmermansplein) dienen de windschermen loodrecht op de gevel geplaatst te worden over een diepte van maximaal 2m en dit in één ononderbroken stuk. Ook hier geldt dat de schermen maximaal 1,5m hoog mogen zijn en vervaardigd in volledig doorzichtig, klaar veiligheidsglas in aluminium profielen met RAL-kleur 7016 (antraciet) en met slechts één horizontale tussenstijl in het midden. De windschermen worden ook hier vanaf de gevel verankerd in de grond. Het betreft geen vaste verankering in de grond, maar een demonteerbare/wegneembare constructie met palen verzonken in de grond. Tijdens een langere sluitingsperiode van minstens één week of wanneer de uitbater beslist geen (winter)terras te plaatsen tijdens een periode van minstens één week, moeten de schermen gedurende deze periode verwijderd worden. Op alle horecaterrassen in de betreffende zone die los van de gevel ingepland worden of gelegen zijn aan een gevel grenzend aan de Binnennete (op het Felix Timmermansplein), is de plaatsing van windschermen en tussenschotten verboden."

Art 2 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

WIJZIGING HUISHOUDELIJK REGLEMENT EN CONTRACT VOOR HET AFSCHEIDSCENTRUM. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het gemeenteraadsbesluit van 23 september 2013 houdende het huishoudelijk reglement en contract voor het afscheidscentrum.

Feiten en context

Een aantal wijzigingen aan het huidige huishoudelijk reglement zijn nodig en worden hierna artikelsgewijs besproken

Het huidige artikel 1 luidt als volgt:

De openingsuren van het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zijn de volgende:

Open

-Dinsdag, donderdag en vrijdag: 9u tot 12u en van 13u tot 16u

-Woensdag: 9u tot 13u

Gesloten

-Zaterdag, zondag en maandag

-Wettelijke feestdagen: 1 januari, 2 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, Pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 2 november, 11 november en 25 december en 26 december en de dagen die jaarlijks worden vastgesteld door het college van burgemeester en schepen.

Uitzonderingen en toch open

-Het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zal uitzonderlijk open zijn de drie zaterdagen voor 1 november en als 1 november op een zaterdag valt, telkens van 9 tot 13u.

-Het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zal ook open zijn bij een plechtigheid op zaterdag en dit slechts voor de duur ervan.

-Op niet-wettelijke feestdagen is het bureel van het afscheidscentrum open van 9u tot 13u – het gaat om 24 en 31 december, alsook de dagen goedgekeurd door het college van burgemeester en schepen.

Sluitingsdagen worden altijd tijdig en duidelijk gecommuniceerd.

Reden van wijziging:

Door de wijziging van het uurrooster van het celhoofd begraafplaatsen van dinsdag t/m zaterdag naar van maandag t/m vrijdag kan het afscheidscentrum ook op maandag geopend zijn.

Aangezien er geen vervanging is bij afwezigheid van het celhoofd begraafplaatsen en aangezien vergaderingen en verplaatsingen naar andere begraafplaatsen steeds in de namiddag ingepland worden, is het aangewezen het afscheidscentrum in de namiddag voor het publiek te sluiten.

Door de verkoop van bloempothouders op het afscheidscentrum en op het gemeentehuis van onze deelgemeente Koningshooikt is het wenselijk van op 1 november het afscheidscentrum open te stellen alsook iemand te voorzien op de begraafplaats Beekstraat waarbij het publiek terecht kan om het aanschafen van een bloempothouder.

Het nieuwe artikel 1 luidt als volgt:

De openingsuren van het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zijn de volgende:

Open

-Maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag: 9u tot 12.30u

Gesloten:

-Zaterdag en zondag

-Wettelijke feestdagen: 1 januari, 2 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, Pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 2 november, 11 november en 25 december en 26 december en de dagen die jaarlijks worden vastgesteld door het college van burgemeester en schepen.

Uitzonderingen en toch open:

-Het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zal uitzonderlijk open zijn de drie zaterdagen voor 1 november telkens van 9 tot 12.30u en op 1 november van 9 tot 16u.

-Het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zal ook open zijn bij een plechtigheid op zaterdag en dit slechts voor de duur ervan.

-Op niet-wettelijke feestdagen is het bureel van het afscheidscentrum open van 9u tot 12.30u – het gaat om 24 en 31 december, alsook de dagen goedgekeurd door het college van burgemeester en schepen.

Sluitingsdagen worden altijd tijdig en duidelijk gecommuniceerd.

Het huidige artikel 6 luidt als volgt:

De plechtigheden vinden plaats op vaste tijdstippen.

De plechtigheid wordt verondersteld 1 uur te duren.

De ceremonieruimte (binnen) kan gereserveerd worden voor plechtigheden op volgende tijdstippen:

-Maandag: gesloten

-Dinsdag: 10.30u – 12u – 13u30 – 15u

-Woensdag: 9u – 10.30u – 12u

-Donderdag: 10.30u – 12u – 13.30u – 15u

-Vrijdag: 10.30u – 12u – 13.30u – 15u

-Zaterdag: 9u – 10.30u – 12u

De gereserveerde ruimte wordt een kwartier voor de plechtigheid ter beschikking gesteld voor het opstellen van kist, urne, bloemen ed. Na de plechtigheid blijft de ruimte nog een kwartier ter beschikking van de aanvrager en dit om de zaal op orde te brengen en in goede staat achter te laten. Dit impliceert o.a. het verwijderen van de bloemen en op orde zetten van de stoelen.

De groetruimte binnen is beschikbaar:

-Dinsdag, woensdag , donderdag en vrijdag: doorlopend tussen 9u en 13.30u voor begravingen en tussen 9u en 15u voor bijzettingen en uitstrooiingen

-Zaterdag: tussen 9u en 12.30u

-Opmerkingen: de groetruimte binnen kan uiteraard alleen maar ter beschikking worden gesteld indien er geen plechtigheid in de ceremonieruimte plaatsvindt.

De groetruimte buiten is beschikbaar:

-Maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag: doorlopend tussen 9u en 13.30u voor begravingen en tussen 9u en 15u voor bijzettingen en uitstrooiingen.

-Zaterdag: tussen 9u en 12.30u.

Reden van wijziging:

Door de wijziging van het uurrooster van het celhoofd begraafplaatsen van dinsdag t/m zaterdag naar van maandag t/m vrijdag kan het afscheidscentrum ook maandag geopend zijn.

Door de toename van het aantal plechtigheden is het aangewezen om meerdere plechtigheden per dag te laten plaatsvinden. We gaan dan van 18 naar 26 plechtigheden die per week kunnen plaatsvinden.

Het nieuwe artikel 6 luidt als volgt:

De plechtigheden vinden plaats op vaste tijdstippen.

De plechtigheid wordt verondersteld 1 uur te duren.

De ceremonieruimte (binnen) kan gereserveerd worden voor plechtigheden op volgende tijdstippen:

-Maandag: 9u – 10.30u – 12u – 13.30u – 15u

-Dinsdag: 9u - 10.30u – 12u – 13u30 – 15u

-Woensdag: 9u – 10.30u – 12u

-Donderdag: 9u -10.30u – 12u – 13.30u – 15u

-Vrijdag: 9u -10.30u – 12u – 13.30u – 15u

-Zaterdag: 9u – 10.30u – 12u

De gereserveerde ruimte wordt een kwartier voor de plechtigheid ter beschikking gesteld voor het opstellen van kist, urne, bloemen ed. Na de plechtigheid blijft de ruimte nog een kwartier ter beschikking van de aanvrager en dit om de zaal op orde te brengen en in goede staat achter te laten. Dit impliceert o.a. het verwijderen van de bloemen en op orde zetten van de stoelen.

De groetruimte binnen is beschikbaar:

-Dinsdag, woensdag , donderdag en vrijdag: doorlopend tussen 9u en 13.30u voor begravingen en tussen 9u en 15u voor bijzettingen van urnen en uitstrooiingen

-Zaterdag: tussen 9u en 12.30u

-Opmerkingen: de groetruimte binnen kan uiteraard alleen maar ter beschikking worden gesteld indien er geen plechtigheid in de ceremonieruimte plaatsvindt.

De groetruimte buiten is beschikbaar:

-Maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag: doorlopend tussen 9u en 13.30u voor begravingen en tussen 9u en 15u voor bijzettingen van urnen en uitstrooiingen.

-Zaterdag: tussen 9u en 12.30u.

Het huidige artikel 8 luidt als volgt:

Reserveren van de ceremonieruimte kan op 2 manieren:

-Rechtstreeks bij de beheerder begraafplaatsen van Kloosterheide (telefonisch of ter plaatse)

-Bij de ambtenaar van de burgerlijke stand bij wie het overlijden wordt aangegeven. De ambtenaar faxt de gegevens door naar de beheerder begraafplaatsen van het afscheidscentrum Kloosterheide.

Op maandag kan de aanvrager, gelet op de sluitingsdag van het afscheidscentrum enkel terecht bij de ambtenaar van de burgerlijke stand.

Reservatie is pas definitief bij ondertekening van het contract tussen aanvrager en de beheerder begraafplaatsen of zijn vervanger.

Bij meerdere aanvragen voor éénzelfde uur en dag krijgt de eerste aanvrager voorrang.

Reden van wijziging:

Via de online afsprakenmodule van het stadskantoor  kunnen begrafenisondernemers ook hun plechtigheden boeken.  Hierdoor wordt tevens een eventuele dubbele boeking vermeden. Een bijkomend pluspunt is dat de boeking 24u op 24u kan gebeuren.

Het nieuwe artikel 8 luidt als volgt:

Reserveren van de ceremonieruimte gebeurt door online een afspraak te boeken via de website van de Stad die 24u op 24u toegankelijk is.

Reservatie is pas definitief bij ondertekening van het contract tussen aanvrager en de beheerder begraafplaatsen of zijn vervanger.

Het huidige artikel 9 luidt als volgt:

Begrafenisondernemers kunnen steeds de elektronische agenda raadplegen via internet om na te gaan welke dagen en uren al dan niet bezet zijn.

Reden van wijziging:

Door het invoeren van het werken op afspraak is dit artikel overbodig geworden. In de online afsprakenmodule verschijnen enkel de beschikbare momenten.

Het artikel 9 wordt geschrapt.

Het huidige artikel 10 luidt als volgt:

Als de begrafenisondernemer tijdens een zaterdagnamiddag of een feestdag de ceremonieruimte wil reserveren, dan kan hij de beheerder begraafplaatsen of diens vervanger telefonisch bereiken via een wachtdienst en dit als volgt:

-Zaterdag en niet wettelijke feestdagen: van 13u tot 17u

-Wettelijke feestdagen: van 12u tot 13u

Tijdens deze dagen kan enkel en alleen bij de beheerder of diens wachtdienstvervanger gereserveerd worden. Het contract dient getekend te worden de eerstvolgende werkdag.

Reden van wijziging:

Door het invoeren van het werken op afspraak is dit artikel overbodig geworden. Begrafenisondernemers kunnen via deze weg hun plechtigheden online boeken, alle dagen 24u op 24u.

Het artikel 10 wordt geschrapt.

Het huishoudelijk reglement van 23 september 2013 wordt opgeheven met ingang van 29 februrari 2016.

Het huishoudelijk reglement treedt in werking op 1 maart 2016.

Stemming

23 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Peter Caluwé, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

5 onthoudingen: Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Memet Cinar en Olivier Peeters

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist volgend reglement goed te keuren.

HUISHOUDELIJK REGLEMENT GEBRUIK GROETRUIMTE EN /OF CEREMONIERUIMTE  IN AFSCHEIDSCENTRUM KLOOSTERHEIDE

Kesselsesteenweg 97, 2500  Lier

Beheerder begraafplaatsen:

Tel.

Fax

Mail

GSM

Artikel 1:

De openingsuren van het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zijn de volgende. 

OPEN

-maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag: 9u tot 12.30 u

GESLOTEN

-zaterdag en zondag 

-wettelijke feestdagen: 1 januari, 2 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 11 november en 25 december en 26 december en de dagen die jaarlijks worden vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen

UITZONDERINGEN EN TOCH OPEN

Het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zal uitzonderlijk open zijn de drie zaterdagen voor 1 november telkens van 9 tot 12.30u en op 1 november van 9 tot 16u.

Het bureel van het afscheidscentrum Kloosterheide zal ook open zijn bij een plechtigheid op zaterdag en dit slechts voor de duur ervan.

Op niet-wettelijke feestdagen is het bureel van het afscheidscentrum open van  9.00u tot 12.30 uur. Het gaat om 24 en 31 december, alsook de dagen goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.

Sluitingsdagen worden altijd tijdig en duidelijk gecommuniceerd.

Artikel 2:

Er zijn volgende ruimten :

a) De ceremonieruimte ( Zaal Erica) is een binnenruimte waar plechtigheden

kunnen plaatsvinden. De ceremonieruimte beschikt over 110 zitplaatsen en een maximaal toegelaten capaciteit van 175 personen

b) De groetruimte binnen ( Ruimte Erica)  is een plaats aansluitend op zaal Erica waar mensen afscheid kunnen nemen van de overledene.

c) De groetruimte buiten (Tuin Calluna) is een overdekte buitenruimte waar mensen afscheid kunnen nemen van de overledene.

Artikel 3:

Deze ruimten worden alleen in gebruik gegeven voor afscheidsplechtigheden van overledenen. De aanvrager gebruikt de ruimte alleen met dit doel.

Artikel 4:

Reservaties :

Alleen het gebruik van de ceremonieruimte dient gereserveerd te worden. Begrafenisondernemers of particulieren kunnen de ceremonieruimte reserveren voor afscheidsplechtigheden.

Door de reservatie sluit de begrafenisondernemer of particulier een contract af met de stad. De aanvrager bevestigt hiermee dat hij verantwoordelijk is voor het gebruik en de goede zorg van de ruimte. Hij is verantwoordelijk voor het terug in goede staat afleveren van de ruimte en aansprakelijk voor elke schade die zich voordoet tijdens de plechtigheid.

Artikel 5:

De ceremonieruimte kan enkel gereserveerd worden voor:

a) inwoners van Lier;

b) personen die in Lier willen begraven worden;

c) niet-inwoners die niet begraven worden in Lier.

Artikel 6:

De plechtigheden vinden plaats op vaste tijdstippen.

De plechtigheid wordt verondersteld 1 uur te duren.

DE CEREMONIERUIMTE (binnen) kan gereserveerd worden voor plechtigheden op volgende tijdstippen:

              - MAANDAG: 9u - 10.30u - 12u - 13.30u - 15u

              - DINSDAG : 9u - 10.30u - 12u - 13.30u - 15u

              - WOENSDAG : 9u - 10.30u - 12u

              - DONDERDAG: 9u - 10.30u - 12u - 13.30u - 15u

              - VRIJDAG: 9u - 10.30u - 12u - 13.30u - 15u

              - ZATERDAG: 9u - 10.30u - 12u

De gereserveerde ruimte wordt een kwartier voor de plechtigheid ter beschikking gesteld voor het opstellen van kist, urne, bloemen ed.  Na de plechtigheid blijft de ruimte nog kwartier ter beschikking van de aanvrager en dit om de zaal op orde te brengen en in goede staat achter te laten.  Dit impliceert o.a. het verwijderen van de bloemen en op orde zetten van stoelen. 

DE GROETRUIMTE BINNEN is beschikbaar :

-DINSDAG, WOENSDAG, DONDERDAG EN VRIJDAG: doorlopend tussen 9u en 13u30 voor begravingen en tussen 9u en 15u voor bijzettingen en uitstrooiingen

-ZATERDAG: tussen 9u en 12u30

-Opm : De groetruimte binnen kan uiteraard alleen maar ter beschikking worden gesteld indien er geen plechtigheid in de ceremonieruimte plaatsvindt.

DE GROETRUIMTE BUITEN is beschikbaar:

-MAANDAG, DINSDAG, WOENSDAG, DONDERDAG EN VRIJDAG: doorlopend tussen 9u en 13u30 voor begravingen en tussen 9u en 15u voor bijzettingen en uitstrooiingen

-ZATERDAG: tussen 9u en 12u30

Artikel 7:

De taak van de aanvrager eindigt bij de teraardebestelling van de overledene.

Artikel 8:

Reserveren van de ceremonieruimte gebeurt door online een afspraak te boeken via de website van de stad die 24u op 24u toegankelijk is.

Reservatie is pas definitief bij ondertekening van het contract tussen aanvrger en de beheerder begraafplaatsen of zijn vervanger.

Artikel 9:

In de ceremonieruimte zijn de volgende technische faciliteiten beschikbaar:

a.DVD - installatie

b.MP3 speler

c.Luidsprekers

d.projectiescherm met beamer

e.spreekgestoelte met geluidsversterking

Indien de aanvrager technische faciliteiten wenst tijdens de plechtigheid, worden deze ten laatste de dag voor de plechtigheid tussen 9 en 12 u aangevraagd bij de beheerder.

Concreet betekent dit dat voor de plechtigheden die gepland zijn op dinsdag de informatie zaterdag vóór de plechtigheid moet worden doorgegeven.

De beheerder zorgt ervoor dat alle gevraagde faciliteiten gebruiksklaar zijn vóór aanvang van de plechtigheid.

Het is de begrafenisondernemer of iemand onder zijn verantwoordelijkheid die de technische faciliteiten tijdens de plechtigheid bedient.

Indien er gebruik gemaakt wordt van beeld- en /of geluidsfragmenten en deze worden uiterlijk de voormiddag voor de dag van de plechtigheid binnengebracht, dan zorgt de beheerder ervoor dat de gebruikskwaliteit van dit materiaal wordt gecontroleerd.

Indien het materiaal niet of niet tijdig wordt binnengebracht is de verantwoordelijkheid voor de al dan niet goede werking van het beeld- en/of geluidsmateriaal ten laste van de aanvrager.

Er zijn luidsprekers voorzien binnen en buiten het afscheidscentrum, zodat toehoorders de burgerlijke uitvaartplechtigheid kunnen volgen buiten de ceremonieruimte, wanneer deze haar maximumcapaciteit heeft bereikt.

Indien de aanvrager tijdens de plechtigheid een slechte werking vaststelt bij één van de technische faciliteiten moet hij dit zo snel mogelijk en ten laatste na de plechtigheid melden aan de beheerder.

Artikel 10:

Het gebruik van de groetruimten binnen en/of buiten is gratis.

Artikel 11:

Het gebruik van de ceremonieruimte dient betaald te worden conform het geldende retributiereglement.

In deze prijs zit het gebruik van alle technische faciliteiten begrepen.

De plechtigheid wordt geacht maximum 1 uur te duren en dit om de aanvang van volgende diensten goed te laten verlopen.

Artikel 12:

Indien de begrafeniskosten gedragen worden door het OCMW is het gebruik van de ceremonieruimte gratis.

Artikel 13:

Er is een rookverbod in alle ruimtes van het afscheidscentrum.

Artikel 14:

Er mag niet gegeten of gedronken worden in de ruimtes van het afscheidscentrum.

Artikel 15:

De aanvrager gebruikt de ruimtes als een goed huisvader. Indien er schade zou vastgesteld worden door het onvoorzichtig gebruik van de ruimtes, dan wordt deze verhaald op de aanvrager.

Artikel 16:

De aanvrager dient de ceremonieruimte in goede orde achter te laten. Indien de aanvrager hieraan verzaakt, zal hem de kostprijs worden aangerekend die betaald werd om de ceremonieruimte terug in goede orde te brengen.

Artikel 17:

Bij opeenvolgende diensten wordt de tussentijd gerespecteerd, zodat de ceremonieruimte tijdig gebruiksklaar kan gemaakt worden voor de volgende plechtigheid.

Artikel 18:

Technische of andere onvolkomenheden worden zo snel mogelijk gemeld aan de beheerder ten laatste na de plechtigheid.

Artikel 19:

De stad is niet verantwoordelijk voor gebeurlijke schade, ongevallen of diefstallen.

Artikel 20:

Er zijn 2 parkings voorzien: één aan de straatzijde van de begraafplaats Kloosterheide met de Marnixdreef en een tweede aan de straatzijde met de Kesselsesteenweg. 

De lijkwagen wordt toegelaten op de begraafplaats om het stoffelijk overschot te begraven, bij te zetten in het columbarium of het urnenveld of uit te strooien.

De volgwagens worden enkel ter gelegenheid van een begrafenis toegelaten op de verharde hoofdweg van de begraafplaats Kloosterheide.

Artikel 21:

Rolwagens worden ter beschikking gesteld van de bezoekers van de begraafplaats Kloosterheide en dit tijdens de openingsuren van het bureel van het afscheidscentrum.

Artikel 22:

Het huishoudelijk reglement van 23 september 2013 wordt opgeheven met ingang van 29 februari 2016.

Artikel 23:

Dit huishoudelijk reglement treedt in werking op 1 maart 2016.

Artikel 24:

Dit huishoudelijk reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet.

Volgend contract is opgesteld:

Overeenkomst afscheidscentrum Kloosterheide

Kesselsesteenweg 97, 2500 Lier

tel.              gsm

fax                     mail

tussen enerzijds

stadsbestuur Lier, Paradeplein 2 bus 1, 2500 Lier

vertegenwoordigd door de beheerder begraafplaatsen, door de medewerker van de dienst burgerzaken of diens plaatsvervanger, al naargelang waar de aanvraag wordt ingediend.

En Anderzijds 

De aanvrager, hieronder vermeld.

AANVRAGER :

Naam :   …………….……………………………………………………………………………

Adres : …………..………………………………………………………………………………

Tel : …………………………………………….……………………………………..

OVERLEDENE :

Naam :

…………………………………………………………………………………………

Adres:

…………………………………………………………………………………………

GEBRUIK VAN :

CEREMONIERUIMTE : ZAAL ERICA                                                                                                               

DATUM – UUR :

…………………………………………………………………………………………

WIJZE EN PLAATS VAN BEGRAVING:

…………………………………………………………………………………………

KOSTEN FACTUREREN AAN :

Naam :   …………….……………………………………………………………………………

Adres : …………..………………………………………………………………………………

Tel :

…………………………………………….……………………………………………

BTW nr : …………………………………………………………………………………………

De aanvrager verklaart zich akkoord met het huishoudelijk reglement, dat in zijn geheel deel uitmaakt van de overeenkomst.

Opgemaakt te Lier op …………………………………………...in zoveel exemplaren als er partijen zijn.

Gelezen en goedgekeurd.

De aanvragerVoor de ambtenaar van de burgerlijke stand

Naam en handtekeningNaam en handtekening

Art 2 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

RETRIBUTIEREGLEMENT BIBLIOTHEEK - GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het huidige retributiereglement werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 april 2015.

Feiten en context

Het wegvallen van provinciale subsidies voor IBL (interbibliothecair leenverkeer) zet ons ertoe aan de retributie voor IBL bij een andere openbare bibliotheek te verhogen van 2 euro tot 4 euro.

Voor een termijn ingaand vanaf 1 maart 2016 en eindigend op 31 december 2019 wordt ten behoeve van de stad Lier een retributie geheven op de terbeschikkingstelling van materialen en diensten vand e openbare bibliotheek Lier.

De retributie wordt als volgt vastgesteld:

(*) een Gomorpas kan aangevraagd worden door inwoners van Lier of Koningshooikt met een klein of bescheiden inkomen.

De retributie valt ten laste van de persoon op wiens naam de bibliotheekmaterialen werden uitgeleend / aan wie de bibliotheekdiensten werden verleend.

Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement zal worden afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet.

Besluit

Het college beslist het retributiereglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Adviezen

De retributiewijziging werd goedgekeurd op het beheersorgaan van 10 december 2015.

Stemming

23 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Peter Caluwé, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

5 onthoudingen: Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Memet Cinar en Olivier Peeters

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt het retributiereglement goed voor een termijn vanaf 1 maart 2016 en eindigend op 31 december 2019.

Zitting van 29 februari 2016

HUISHOUDELIJK REGLEMENT BIBLIOTHEEK - GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het huidige huishoudelijk reglement werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 april 2015.

Feiten en context

Het wegvallen van provinciale subsidies voor IBL (interbibliothecair leenverkeer) zet ons ertoe aan de retributie voor IBL bij een andere openbare bibliotheek te verhogen van 2 euro tot 4 euro.

Het aangepaste huishoudelijk reglement van de bibliotheek ziet er als volgt uit:

(de enige wijziging betreft het tarief voor een IBL bij een andere openbare bibliotheek)

ALGEMEEN

De bibliotheek van Lier is een democratische instelling waar elke burger terecht kan met vragen over kennis, cultuur, informatie en ontspanning.

De bibliotheek is een instrument voor cultuurverspreiding en cultuurparticipatie en is tevens een actieve informatiebemiddelaar.

Haar collectie en dienstverlening zijn in een geest van objectiviteit aangepast aan de behoeften van de gehele bevolking.

OPENINGSUREN

De bibliotheek is geopend op de volgende momenten:

maandag:  van 10 uur tot 12 uur en van 15 uur tot 19.30 uur

dinsdag: van 10 uur tot 12 uur en van 15 uur tot 19.30  uur

woensdag: van 13.30 uur tot 19.30 uur

donderdag: van 10.30 uur tot 13 uur en van 15 uur tot 19.30 uur

vrijdag: van 10.30 uur tot 13 uur en van 15 uur tot 19.30 uur

zaterdag: van 10.30 uur tot 14.30 uur

Als je materialen wilt uitlenen, zorg dan dat je een kwartier voor sluitingstijd aanwezig bent.  Als de bibliotheek gesloten is, kan je de uitgeleende materialen steeds inleveren via de boekenschuif.  Wij nemen de materialen dan in tijdens het eerstvolgende openingsmoment.

SLUITINGSDAGEN

De bibliotheek is gesloten op de volgende dagen:

Nieuwjaarsdag, 2 januari, Paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, Pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, Allerheiligen, Allerzielen, 11 november, 24 december vanaf 12 uur, Kerstdag, Tweede kerstdag, 31 december vanaf 12 uur

INSCHRIJVEN

•              Om materialen te kunnen ontlenen of gratis gebruik te kunnen maken van de internetcomputers moet je lid zijn van de bibliotheek.  Inschrijven kan op voorlegging van een identiteitsbewijs:
  •             Als je Belg bent: de identiteitskaart
  •             Als je buitenlander bent: een geldige persoonslegitimatie en een Belgische adreslegitimatie.
•              Voor de inschrijving van kinderen jonger dan 12 jaar is de toestemming van een ouder of voogd vereist. Minderjarigen schrijven zich in onder de verantwoordelijkheid van een ouder of voogd.
•              Ben je jonger dan 18 jaar, dan is het lidmaatschap gratis.  Ben je 18 of ouder, dan betaal je een jaarlijkse bijdrage van 8 euro.  Het lidmaatschap is 1 jaar geldig vanaf de dag van inschrijving.
•              Heb je een Gomorpas, dan is het lidmaatschap gratis. 

eID / LENERSPAS

•              Wie over een elektronische identiteitskaart (eID) beschikt, gebruikt deze als lenerspas. Wie niet over een eID beschikt (vb. kinderen onder de 12 jaar), krijgt bij inschrijving gratis een lenerspas van de bib.
•              Lidmaatschap is persoonlijk en mag niet door anderen worden gebruikt. Als je jouw kaart verliest, neem je zo snel mogelijk contact op met de bibliotheek om het gebruik van de kaart te laten blokkeren. Voor het vervangen van een lenerspas wordt een vergoeding aangerekend.
•              Een adreswijziging of aanpassing van je e-mailadres deel je onmiddellijk mee in de bibliotheek, telefonisch of via e-mail (bibliotheek@lier.be).

DIENSTVERLENING

BEGELEIDING

•              Voor informatie en begeleiding kan je steeds beroep doen op de medewerkers van de bibliotheek. Zij staan, in de mate van het mogelijke, ter beschikking voor algemene zoeksuggesties en technische assistentie.

AANTAL UITLEENBARE MATERIALEN/RETRIBUTIE/LEENTERMIJN

•              Het globale maximum per lenerspas bedraagt 10 stuks. 
•              Jongeren vanaf 12 jaar en volwassenen kunnen gebruik maken van de volledige collectie. Ben je jonger dan 12, dan  mag je alle materialen (boeken, strips, cd’s en dvd’s) uit de jeugdafdeling ontlenen en informatieve boeken uit de volwassenenafdeling.

LENEN

•              Je kan materialen enkel uitlenen met je eID/lenerspas.
•              De uitleentermijn varieert per type materiaal (zie aantal uitleenbare materialen/retributie/leentermijn). Bij uitleen ontvang je een ticket met vermelding van alle geleende materialen in je bezit en de uiterste datum van teruggave.  Controleer dit ticket voor je de bibliotheek verlaat. 
•              Op één lenerspas of elektronische identiteitskaart kunnen maximaal 10 objecten uitgeleend worden.
•              Vanaf 12 jaar kunnen kinderen werken ontlenen uit de volwassenenafdeling. Volwassenen kunnen uit de jeugdafdeling lenen.
•              Indien je het wenst kunnen we je uitleengeschiedenis bijhouden.
•              Controleer de materialen die je uitleent steeds voor het verlaten van de bibliotheek. Indien je merkt dat een materiaal dat je wenst uit te lenen onvolledig of beschadigd is, meld je dit aan de balie.
•              Voor studenten in de lerarenopleiding, scholen, leerkrachten en onthaalouders bestaan specifieke uitleenvoorwaarden.

VERLENGEN

•              Je kan de uitleentermijn van materialen eenmalig verlengen, op voorwaarde dat de materialen niet door een andere lener werden gereserveerd.
•              De uitleentermijn van sprinters kan niet worden verlengd.
•              De uitleentermijn van materialen kan verlengd worden met een geldige lenerspas:

-         in de bibliotheek

-         via de online-catalogus op  www.uitinlier.be/bib

-         telefonisch via 03 480 11 96

•              Wanneer verlengen via internet vanwege een technische storing niet mogelijk was, staat de bibliotheek geen kwijtschelding van telaatgelden toe.

TE LAAT

•              Wie geleende materialen langer bijhoudt dan de vastgestelde uitleentermijn, betaalt telaatgeld per object en per dag.
•              Je krijgt een herinneringsmail vier dagen voor de uitleentermijn verstrijkt.
•              Na het verstrijken van de uitleenperiode worden twee maningsberichten verstuurd.   De administratieve kosten van maningsbrieven zijn voor rekening van de lener.
•              Indien de lener na vijf weken de materialen nog niet inleverde, stuurt de bibliotheek een aangetekend schrijven en wordt de lenerspas geblokkeerd.  Bij leners die niet op deze brieven reageren, wenden we alle wettelijke middelen aan om de geleende materialen en het verschuldigde bedrag (telaatgeld / schadevergoeding) op te eisen.
•              Bij langdurig openstaande schuld wordt jouw lenerspas geblokkeerd.  Er is dan geen nieuwe ontlening meer mogelijk.

RESERVEREN VAN UITGELEENDE WERKEN

•              Tegen betaling kan je uitgeleende materialen reserveren.  Enkel sprinters (snel uitleenbare populaire werken) kunnen niet gereserveerd worden. Per reservering wordt een vergoeding aangerekend (zie tarieven).
•              Een reservatie kan in de bibliotheek of via de online catalogus (www.uitinlier.be/bib) aangevraagd worden.
•              We sturen je een brief of e-mail van zodra het gereserveerde werk klaarligt.  Gereserveerde werken blijven maximaal 14 dagen beschikbaar vanaf de datum van het bericht. Annuleren van een reservatie kan kosteloos. Wanneer een klaargelegde reservatie niet wordt afgehaald, worden de reserveringskosten wel aangerekend.

LEENVERKEER TUSSEN BIBLIOTHEKEN (IBL)

•              Bibliotheekmaterialen die niet tot onze bibliotheekcollectie behoren, kunnen we bij een andere bibliotheek aanvragen (IBL = Interbibliothecair Leenverkeer). Voor deze dienst betaal je een vergoeding (zie tarieven).
•              We sturen je een brief of e-mail van zodra het via IBL aangevraagde werk klaarligt.  Werken blijven maximaal 1 week beschikbaar vanaf de datum van het bericht. Ook als je een via IBL aangevraagd werk niet afhaalt, worden de reserveringskosten aangerekend.
  Wens je de uitleentermijn van een via IBL aangevraagd materiaal te verlengen, dan kan dat:
  •             in de bibliotheek
  •             via mail (bibliotheek@lier.be)   
  •             telefonisch via 03 480 11 96

RAADPLEGEN VAN HET INTERNET EN DIGITALE DATABANKEN

•              Op de computers van het computereiland kan je zoeken op het internet, e-mails versturen, chatten, gebruik maken van kantoortoepassingen en databanken raadplegen. 
•              Raadpleging van de internetcomputers is gratis voor leden van de bibliotheek. Voor het afprinten van gegevens wordt een vergoeding aangerekend (zie tarieven).
•              Leden van de bibliotheek kunnen 1 uur per dag gratis gebruik maken van de internetcomputers.  Bij gebruik dien je jouw lenerspas bij te hebben.  Zonder jouw lenerspas kan het gebruik van de computers geweigerd worden.  Het personeel kan controleren.
•              Een internetcomputer reserveren kan via een internetcomputer in de bib. Er kan maximaal 1 week van tevoren gereserveerd worden. Kom je te laat, dan verlies je het niet-gebruikte deel van de gereserveerde sessie.
•              Wie driemaal niet opdaagt bij een gemaakte reservatie wordt voor 1 maand uitgesloten van internetgebruik in de bibliotheek. De schorsing gaat in op de datum van de laatste onbenutte internetsessie.
•              Er kunnen maximaal 2 personen aan 1 computer werken. Op verzoek van een personeelslid kan dit beperkt worden tot één persoon per computer. Bij het surfen naar sites waarbij je geluidsfragmenten wenst te beluisteren, dien je gebruik te maken van een koptelefoon (die je zelf meebrengt).
•              De bibliotheekmedewerker kan je zo nodig helpen met het opstarten van je computer en het geven van enkele algemene zoektips.  Het bibliotheekpersoneel is echter niet beschikbaar om gebruikers individueel op te leiden tot het gebruik van internet of softwareprogramma’s.  Een aantal tijdschriften over computergebruik en internet zijn ter plaatse raadpleegbaar.  De bibliotheek beschikt ook over een collectie uitleenbare basiswerken over internet.
•              Om redenen van privacy, beveiliging en efficiënt gebruik zijn volgende handelingen niet toegelaten:
  •             het gebruiken van internet voor illegale of commerciële doeleinden
  •             het zonder toestemming kopiëren van gegevens waarop auteursrecht berust of andere inbreuken op het copyright
  •             het schenden van het computerbeveiligingssysteem
  •             het vernietigen, veranderen of aanpassen van computerinformatie
  •             het vernietigen, veranderen of beschadigen van apparatuur, software of gegevens die toebehoren aan de bibliotheek of aan andere gebruikers
  •             het gebruik van eigen software
  •             het opslaan van internetbestanden op de harde schijf van de computer van de bibliotheek
  •             aanstootgevende sites bezoeken
•              De bibliotheek kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor de eventuele tijdelijke onbeschikbaarheid van de internettoegang.
•              De uiteindelijke aansprakelijkheid voor eventuele inbreuken of misbruiken, voor het verlies van gegevens of voor directe of indirecte schade door het gebruik van de internettoegang in de bibliotheek ligt bij de gebruiker.
•              Van zodra je internetsessie afloopt, worden alle op de computer aangebrachte wijzigingen en opgeslagen documenten automatisch verwijderd. Indien je bestanden wenst op te slaan, kan dit via USB-stick.

TARIEVEN

BIJZONDERE BEPALINGEN

AKKOORD

•              Door zich in te schrijven verklaart de lener zich akkoord met het uitleenreglement, waarvan hij bij de inschrijving een exemplaar ontvangt.
•              In alle onvoorziene gevallen beslist de bibliothecaris.
•              Bij de beheerscommissie kan je steeds beroep aantekenen tegen de genomen beslissingen.

ALGEMENE ORDE

•              In de bibliotheek mag je niet roken. 
•              Eten en drinken kan alleen in het leescafé. 
•              Uitgezonderd blindengeleidehonden zijn er geen dieren toegelaten.
•              In de bibliotheek neem je stilte in acht.  Gelieve het gebruik van gsm’s tot een absoluut minimum te beperken.
•              Kranten, tijdschriften (laatste nummers) en naslagwerken raadpleeg je enkel ter plaatse.

AUTEURSRECHTEN

Als de bibliotheekgebruiker auteursrechten, kopieerrechten of andere voorschriften overtreedt, is alleen hijzelf daarvoor aansprakelijk. Onkosten voortvloeiend uit overtredingen dienaangaande zijn volledig ten laste van de lener.

VERLIES OF BESCHADIGING

•              De lener draagt zorg voor de uitgeleende werken.  Bij verlies, beschadiging of diefstal moet je de aankoopwaarde van het werk en de verwerkingskosten vergoeden.  Voor kostbare werken rekenen we bovendien een aparte toeslag aan.
•              Als je vaststelt dat een werk dat je wil lenen beschadigd is, moet je dit vooraf melden.   Zo niet kunnen we je achteraf aansprakelijk stellen.
•              Ouders zijn verantwoordelijk voor wat hun minderjarige kinderen uitlenen.
•              De bibliotheek is niet aansprakelijk voor eigendommen die je achterlaat in de bibliotheek of in ontleende werken.
•              De bibliotheek is niet aansprakelijk voor schade die apparatuur van leners oploopt door het gebruik van bibliotheekmaterialen.

PRIVACY

•              Met het oog op de werking van de bibliotheek worden een aantal identiteitsgegevens verzameld in overeenstemming met de wetgeving op de bescherming van persoonsgegevens. Deze worden enkel gebruikt voor de eigen werking van de bibliotheek. Je hebt het recht om uw gegevens en die van de aan uw zorg toevertrouwde minderjarigen in te zien en/of te verbeteren.
•              Op de bibliotheekwebsite (Hyperlink reference not valid.) en op de Facebookpagina van de bib (www.facebook.com/bibliotheek.lier) verschijnen regelmatig foto’s van activiteiten die in de bibliotheek georganiseerd werden. Indien je beeldmateriaal van jezelf of van je minderjarige kinderen liever niet op 1 van onze sites ziet staan, dan kan je dit via mail (bibliotheek@lier.be) melden. We verwijderen de foto(‘s) zo snel mogelijk.

SANCTIES

•              Bij het niet naleven van het bibliotheekreglement kan de bibliothecaris sancties opleggen, aangepast aan de aard van de inbreuk:
  •             het vergoeden van de veroorzaakte schade
  •             tijdelijke of definitieve uitsluiting van het gebruik van de internetcomputers
  •             tijdelijke of definitieve uitsluiting uit de bibliotheek
  •             bij ernstige vergrijpen: juridische vervolging

Adviezen

De reglementswijziging mbt het tarief van 4 euro voor een IBL bij een andere openbare bibliotheek werd goedgekeurd op het beheersorgaan van 10 december 2015.

Stemming

23 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Peter Caluwé, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

5 onthoudingen: Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Memet Cinar en Olivier Peeters

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het huishoudelijk reglement van de bibliotheek goed te keuren.

Zitting van 29 februari 2016

AFRONDINGSCLAUSULE RETRIBUTIEREGLEMENTEN. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de raad van december 2013 werden alle retributiereglementen gestemd voor de nieuwe legislatuurperiode.

In de meeste retributiereglementen werd een indexclausule opgenomen. Op het moment dat de reglementen werden voorbereid was er enige onduidelijkheid omtrent het al dan niet mogen toepassen van een afrondingsclausule, waardoor we er voor geopteerd hebben om deze niet op te nemen in de diverse reglementen.

Feiten en context

Inmiddels is er duidelijkheid omtrent het opnemen van afrondingen in retributiereglementen: 

- Minister Bourgeois heeft in antwoord op een schriftelijke vraag in het Vlaams Parlement bevestigd dat afrondingen zijn toegestaan

- Het agentschap binnenlands bestuur heeft inmiddels ook bevestigd dat afrondingen kunnen worden toegepast en dat als overgangsmaatregel de afrondingsformule in 1 besluit kan worden opgenomen mits opsomming van alle reglementen waarop de formule van toepassing is.

Voorgesteld wordt om volgende afrondingsformule op te nemen :

De geïndexeerde bedragen worden afgerond naar een veelvoud van 10 cent.

Concreet houdt deze regel dus in dat bedragen na indexatie als volgt worden afgerond :

< 0,05 euro = afronding naar beneden, naar de vorige eenheid

>= 0,05 euro = afronding naar boven, naar de volgende eenheid

Stemming

24 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Peter Caluwé, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

5 onthoudingen: Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Ella Cornelis, Memet Cinar en Olivier Peeters

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 24 stemmen voor - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist volgend reglement goed te keuren.

Reglement voor afrondingsformule in retributiereglementen :

Artikel 1 : Afrondingsformule

In onderstaande retributiereglementen worden alle geïndexeerde bedragen afgerond naar een veelvoud van 10 cent.

Concreet wil dit zeggen dat het geïndexeerde totaalbedrag dat eindigt op 1,2,3 en 4 eurocent wordt afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent. Het geïndexeerde totaalbedrag dat eindigt op 5,6,7,8 of 9 eurocent wordt afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent. 

- Retributiereglement op de verkoop van toeristische producten

- Retributiereglement op inlichtingen en kopies

- Retributiereglement op het aanbieden van compostbakken, compostvaten en wormenbakken

- Retributiereglement op de elektriciteitsvoorziening van kermisattracties en circussen

- Retributiereglement Novemberfoor en kermissen

- Retributie op het visrecht rondom het fort van Lier

- Retributie op het tijdelijk ter beschikking stellen van verkeerssignalisatie

- Retributie op administratieve gegevens inzake onroerende goederen

- Retributie voor het ontlenen van stadsmaterialen

- Voorwaarden en tarieven voor de reproductie van kunstwerken in stedelijk bezit

- Retributiereglement van de BKO

- Tarieven voor in bruikleen geven van muziekinstrumenten

- Tariefreglement van de stedelijke sportinfrastructuur

- Retributiereglement op plaatsrechten markten en elektriciteitsvoorziening voor marktkramers en andere gebruikers

- Retributiereglement voor het uitvoeren van werken voor derden op de publieke ruimte

- Retributiereglement op huwelijksplechtigheden

- Retributiereglement voor het gebruik van stadslocaties met hun uitrusting

- Retributie op het takelen van voertuigen

- Tariefreglement voor cafetaria sportinfrastructuur

Artikel 2 :

Het reglement zal worden afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet

Artikel 3 :

Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid overgemaakt worden.

Artikel 4 :

Dit besluit treedt in werking op 1 maart 2016.

Zitting van 29 februari 2016

SUBSIDIEREGLEMENT WERELDRAAD. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•         Gemeenteraadsbeslissing van 2 mei 2011 over de goedkeuring voor de oprichting van een gemeentelijke adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) en goedkeuring van de statuten

•         Gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2012 over de goedkeuring van het subsidiereglement Lierse Wereldraad

•         Collegebeslissing van 23 november 2015 over de kennisname van het ontwerpsubsidiereglement voor de wereldraad en adviesvraag aan de wereldraad

Feiten en context

De Lierse Wereldraad is een erkende adviesraad van de stad Lier. Sinds 2012 beschikt deze adviesraad over een subsidiereglement voor de lidorganisaties. De huidige tekst van het subsidiereglement Lierse Wereldraad moet echter worden herzien om deze aan te passen aan het veranderd beleid van zowel de Vlaamse overheid als het beleid binnen de stad.

Fasering

Advies

De Wereldraad geeft op 26 januari 2016 gunstig advies, mits onderstaande aanpassingen aan het ontwerp subsidiereglement door te voeren:

•         Onder "Art. 1: definities" de defnitie van "Noordwerking" aanpassen:

Noordwerking: Ze zijn er op gericht om de Lierse bevolking te sensibiliseren rond Noord-Zuidthema's of kaderen in de millenniumdoelstellingen "Duurzame Ontwikkelingsdoelstellngen".

Motivatie: De Millenniumdoelstellingen liepen tot eind 2015 en zijn vervangen door de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (Sustainable Development Goals - SDGs).

•         Onder "Art. 1: Definities" de definitie van "Zuidwerking" aanpassen:

Zuidwerking: een toekomstgerichte aanpak, die bijdraagt tot de ontwikkeling van een regio of groep, in het Zuiden, met respect voor de mensen Mensenrechten.

Motivatie: Hierbij verwijst de wereldraad naar de "Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, VN 1948.

•         Onder "Art. 3.2: Criteria" volgende aanpassing doorvoeren:

"De aanvrager neemt minstens deel aan minstens drie twee vergaderingen."

Motivatie: de wereldraad besliste op de vergadering van 19 november, om het aantal vergaderingen te beperken tot minstens 2 per jaar, als gevolg van de installatie van de Wereldraad werkgroepen: FairTradeGemeente 2.0, Mondiaal Huis en Woonhulp Vluchtelingen.

Argumentatie

De stad wil continuïteit in zijn beleid op vlak van duurzame ontwikkeling, waaronder ontwikkelingssamenwerking valt, behouden. Dit beleid is niet meer gebaseerd op het strategisch en operationeel plan dat tot 2013 liep, maar is ondertussen opgenomen in de beleids- en beheercyclus, m.a.w. de BBC. Daarom is het nodig om het reglement aan te passen, waarbij er geen wijzigingen zijn aan de subsidiebedragen.

Op voorstel van de Wereldraad worden volgende wijzigingen van het ontwerpreglement aangepast:

•         Onder "Art. 1: definities" de defnitie van "Noordwerking" aanpassen:

Noordwerking: Ze zijn er op gericht om de Lierse bevolking te sensibiliseren rond Noord-Zuidthema's of kaderen in de millenniumdoelstellingen "Duurzame Ontwikkelingsdoelstellngen".

Op deze manier werken we met de actuele internationale benaming van de doelstellingen over ontwikkelingssamenwerking, nl. de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (Sustainable Development Goals of SDGs).

•         Onder "Art. 1: Definities" de definitie van "Zuidwerking" aangepast:

Zuidwerking: een toekomstgerichte aanpak, die bijdraagt tot de ontwikkeling van een regio of groep, in het Zuiden, met respect voor de mensen Mensenrechten.

Op deze manier werken we met de correcte, internationale benaming; zoals binnen de "Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, VN 1948".

•         Onder "Art. 3.2: Criteria" volgende aanpassing doorgevoerd:

"De aanvrager neemt minstens deel aan minstens drie twee vergaderingen."

De wereldraad besliste op de vergadering van 19 november, om het aantal vergaderingen te beperken tot minstens 2 per jaar, als gevolg van de installatie van de Wereldraad werkgroepen: FairTradeGemeente 2.0, Mondiaal Huis en Woonhulp Vluchtelingen.

Financiële weerslag

Stemming

27 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Marleen Vanderpoorten, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Peter Caluwé, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

Goedkeuring met 27 stemmen voor - 3 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het "Subsidiereglement Lierse Wereldraad", zoals hierna toegevoegd als bijlage, goed te keuren.

Art 2 :

De gemeenteraad beslist dat de beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2012 over het "Subsidiereglement Lierse wereldraad" wordt ingetrokken.

Art 4 :

Kopieën:

Bijlage:

Subsidiereglement Lierse Wereldraad

Art. 1: definities

•         Aanvrager of lidorganisatie: organisatie, dat erkend is binnen de Lierse Wereldraad, conform de voorwaarden opgenomen in de gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2015 over de installatie van de wereldraad.

•         Noordwerking: verwijst naar Ontwikkelingssamenwerking in het Noorden. Het omvat projecten die plaatsvinden in de stad Lier en openstaan voor publiek. Ze zijn er op gericht om de Lierse bevolking te sensibiliseren rond Noord-Zuidthema’s of kaderen in de Duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (Sustainable Development Goals of SDGs). Projecten van informatie en educatie leiden tot een beter inzicht in de huidige wereldsituatie, tot wederzijds begrip, waardering en solidariteit onder de volkeren.

•         Zuidwerking: verwijst naar Ontwikkelingssamenwerking in het Zuiden. Het omvat duurzame projecten, d.w.z. ze vertrekken van een reële nood en hebben een toekomstgerichte aanpak, die bijdraagt tot de ontwikkeling van een regio of groep, in het Zuiden, met respect voor de Mensenrechten, de natuurlijke eigendommen en het leefmilieu en zonder beslag te leggen op het leven van de komende generaties. Projecten in ontwikkelingslanden zijn gericht op de socio-culturele ontwikkeling van de armste bevolkingsgroepen en besteden aandacht aan structurele elementen in de ontwikkeling (bv sectoren zoals onderwijs, gezondheid, landbouw, tewerkstelling, infrastructuur)

Art. 2: toepassingsgebied

De stad heeft in zijn beleid doelstellingen op vlak van ontwikkelingssamenwerking en duurzame ontwikkeling geformuleerd. Deze zijn geformuleerd in de beleids- en beheerscyclus. Dit subsidiereglement heeft als voorwerp de ondersteuning van de uitvoering van deze doelstellingen door de lidorganisaties van de Lierse Wereldraad.

Art. 3: Aanvraag subsidies

Art. 3.1.: Voorwaarden

Alleen leden van de Lierse Wereldraad komen in aanmerking voor deze subsidie.

Art. 3.2.: Criteria

§ 1: De aanvrager neemt actief deel aan sensibiliserende activiteiten in Lier voor het realiseren van de doelstellingen van de stad op vlak van ontwikkelingssamenwerking en duurzame ontwikkeling.

Voor het sensibiliseren en in beweging brengen van de bevolking van de stad Lier, ligt hierbij de nadruk op steun aan activiteiten in de stad. Deze activiteiten binnen het grondgebied van de stad kunnen informatief zijn, een educatieve inhoud over de Noord-Zuidthematiek hebben, ...

Voor het leveren van een duurzame bijdrage aan de levensomstandigheden in het Zuiden, ligt de nadruk op projecten in het Zuiden. Deze projecten zouden moeten bijdragen aan de ontwikkeling en armoedebestrijding en een blijvend effect moeten hebben.

De aanvrager neemt minstens deel aan minstens twee vergaderingen van de Lierse Wereldraad en dient actief te participeren aan minstens één werkgroep van de Lierse Wereldraad. Daarnaast rapporteert de aanvrager over eigen activiteiten die op vlak van Noord-Zuidwerking ondernomen zijn gedurende het werkjaar waarover de subsidieaanvraag handelt.

§ 2: De aanvrager verklaart zich uitdrukkelijk akkoord met onderhavig subsidiereglement.

Art. 3.3.: Berekening subsidietoekenning

De beschikbare som wordt onder de aanvragers verdeeld, met een maximum van 1.250 euro per jaar per lidorganisatie op basis van de gerealiseerde projecten en de actieve deelname aan werkgroepen en vergaderingen in Lier.

De toelage dat de lidorganisatie van de Lierse wereldraad kan krijgen, zijn ook bedoeld als erkenning en ter ondersteuning van de werking van de verenigingen die op vlak van ontwikkelingssamenwerking actief zijn. Zij helpt mee de continuïteit van de werking  van deze verenigingen te verzekeren.

Art. 3.4.: Procedure

§ 1: Het werkjaar waarvoor een toelage kan bekomen worden, loopt van 1 oktober tot en met 30 september.

§ 2: De toelage dient aangevraagd te worden via het formulier “Aanvraag / Hernieuwing lidmaatschap Wereldraad Lier”, zoals als bijlage bij dit subsidiereglement toegevoegd. De lidorganisatie voegt bij dit formulier ook nog een jaarverslag en het nodige bewijsmateriaal. Een vereniging kan via het formulier “Aanvraag / Hernieuwing lidmaatschap Wereldraad Lier” afstand doen van subsidie en enkel het lidmaatschap aanvragen.

§ 3: De Wereldraad beoordeelt de aanvragen op de eerste vergadering van het volgende werkjaar en formuleert een advies over de ingediende subsidieaanvragen. Dit advies wordt aan het College van Burgemeester en Schepenen voorgelegd.

§ 5: Het College van Burgemeester en Schepenen beslist, na advies van de Wereldraad, over de toekenning van de toelage.

Art. 4:Budget

De stad voorziet jaarlijks een budget van 6.500 euro. Dit bedrag zal aangewend worden enkel en alleen voor de ondersteuning van leden van deze Wereldraad die meewerken aan de realisatie van de doelstellingen op vlak van ontwikkelingssamenwerking van de stad Lier.

Art. 5:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit reglement.

Art. 6:

Een afschrift van dit besluit zal aan de bevoegde diensten overgemaakt worden.

Bijlage bij het subsidiereglement Lierse Wereldraad: aanvraagformulier

Aanvraag/Hernieuwing lidmaatschap Wereldraad Lier

Aanvraag subsidie Noord-Zuid

Bijdrage van de onafhankelijke persoon/Organisatie aan de Wereldraad Lier, binnen het afgelopen werkjaar (1 oktober tot 30 september):

Bijlagen:

•         jaarverslag

•         ondersteunend bewijsmateriaal

Zitting van 29 februari 2016

SOCIAALVERHUURKANTOOR DE WOONKANS - AANDUIDEN VAN 1 VERTEGENWOORDIGER VOOR RAAD VAN BESTUUR EN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR ALGEMENE VERGADERING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2013 over de aanduiding van de vertegenwoordigers voor de algemene vergadering en de raad van bestuur van Sociaal verhuurkantoor De Woonkans vzw, nl. Walter Grootaers als vertegenwoordiger in de raad van bestuur, Hilde De Koninck en Christina Wagner als vertegenwoordigers in de algemene vergadering.

Feiten en context

De stad neemt deel aan het Sociaal verhuurkantoor De Woonkans vzw.

De stad ontving op 23 december 2015 een oproep om voor de algemene vergadering 2 vertegenwoordigers, waaronder min. 1 raadslid, en een vertegenwoordiger voor de raad van bestuur aan te duiden. De mandaten dienen voor de periode 2016-2018 opnieuw te worden bekrachtigd.

Juridische grond

Statuten Sociaal verhuurkantoor De Woonkans vzw

Stemming

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Marleen Vanderpoorten, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

3 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ella Cornelis en Olivier Peeters

10 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Patrick Tersago, Jan Hermans, Peter Caluwé, Memet Cinar, Katrien Vanhove en Bram Van Oosterwyck

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 3 stemmen tegen - 10 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad draagt Marc Franquet, wonende te 2500 Lier, Boomlaarstraat 225 in zijn hoedanigheid als OCMW-raadslid voor om de stad te vertegenwoordigen in de raad van bestuur van Sociaal verhuurkantoor de Woonkans vzw.

Art 2 :

De gemeenteraad draagt De Koninck Hilde, wonende te 2500 Lier, Planeetstraat 10 in haar hoedanigheid als gemeenteraadslid voor om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van Sociaal verhuurkantoor de Woonkans vzw.

Art 3 :

De gemeenteraad draagt Wagner Christina, wonende te 2500 Lier, Zuid-Australiëlaan 79 in haar hoedanigheid als gemeenteraadslid voor om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van Sociaal verhuurkantoor de Woonkans vzw.

Art 4 :

Kopieën:

Zitting van 29 februari 2016

INTERPELLATIES

Interpellatie 1: van Koen Breugelmans (CD&V) i.v.m. kilometerheffing

Vanaf 1 april treedt de kilometerheffing voor vrachtwagens in voege en één van de wegen waarvoor men moet gaan betalen is de N10 (Aarschotsesteenweg).

Bewoners in Koningshooikt zijn bezorgd over welke gevolgen dit kan hebben voor de dorpskern van  Koningshooikt. De kans bestaat immers dat - om de heffing te ontlopen - het vrachtwagenverkeer sluipwegen gaat zoeken en gebruiken.

Zo gaat mogelijk:

•         verkeer tussen Lier en Aarschot de N10 verlaten om langs de Liersebaan, de dorpskern en de Sander De Vosstraat te rijden om zo opnieuw de N10 te bereiken;

•         verkeer tussen Mechelen/Putte en Lier door de dorpskern en de Liersebaan rijden en niet meer langs de Burgemeester Hensstraat om de N10 te bereiken;

•         verkeer tussen Mechelen/Putte en Berlaar door de dorpskern en de Bernard Van Hoolstraat rijden en niet meer langs Burgemeester Hensstraat om de N10 te bereiken

Er is nu al wel een verbod op zwaar verkeer in de dorpskern maar dit wordt – gezien het aanzienlijk aantal vrachtwagens dat er volgens de bewoners passeert - niet of onvoldoende gecontroleerd.

Ik heb dan ook volgende vragen:

•         Is het stadsbestuur zich bewust van de problematiek die zich mogelijk vanaf 1 april 2016 gaat stellen in de dorpskern van Koningshooikt ?

•         Welke concrete acties/ maatregelen zijn of worden er genomen om te voorkomen dat vrachtwagenverkeer de dorpskern als sluipweg zal gebruiken om aan de kilometerheffing te ontsnappen.

Interpellatie 2: van Peter Caluwé (GROEN) i.v.m. Beyerse Velden

De buurtbewoners stellen zich ernstige vragen bij de verkavelingsplannen voor de Beyerse Velden zoals die nu voorliggen. Omdat Groen Lier zich in heel wat bekommernissen van de buurtbewoners kan vinden, brengen we dit thema dan ook graag op de Gemeenteraad.

•         Sommige bewoners ervaren regelmatig wateroverlast. Bij de ontwikkeling van de site zal het regenwater volgens de plannen richting de Arendbeek worden afgeleid. Dit terwijl het omliggende terrein regelmatig drassig is en dus veel water vasthoudt. Kan het CBS garanderen dat de opnamecapaciteit van de Arendbeek bij momenten niet overschreden zal worden als die in de toekomst nog meer water zal moeten slikken?

•         De Arendbeek zal opgewaardeerd worden door 'maximale groenintegratie'. Hier kunnen we, gezien de huidige staat waarin de beek verkeert, uiteraard niet tegen zijn. We stellen echter vast dat de bomen aan de beek verwijderd zullen worden. Los van hun ecologische meerwaarde, brengen ze ook groen in de buurt en verhinderen ze inkijk. Waarom is het nodig dat deze bomen gerooid zullen worden?

•         Net als de buurtbewoners hebben we bedenkingen bij de hoge concentratie aan wooneenheden die verwezenlijkt zal worden. Less is more. We zijn van oordeel dat deze keuze voor kwantiteit niet te rijmen is met kwaliteit. Niet alleen verdwijnt er waardevolle speel- en ontspanningsruimte, ook stellen we ons ernstige vragen bij de bijkomende druk van autoverkeer op de onmiddelijke omgeving. (zie ook de spoorwegovergang Lispersteenweg en de bijkomende wooneenheden De Oude Gasfabriek). Deelt het CBS deze bekommernissen en is het bereid om in overleg met de buurtbewoners een reductie van het aantal wooneenheden te overwegen en kwaliteitsverbeterende wijzigingen aan te brengen?

We willen alvast oproepen om duurzaamheid centraal te plaatsen in de verdere ontwikkelingsfases. De keuze voor duurzaamheid kan bijvoorbeeld een antwoord bieden op de ongerustheid rond wateroverlast. Door de wooneenheden (deels) uit te laten rusten met groendaken zal de hoeveelheid regenwater die de beek te slikken zal krijgen afnemen, op de koop toe werkt een groendak isolerend, warmtewerend, verhoogt het de levensduur van het dak en is het goed voor de biodiversiteit.

Interpellatie 3: van Marcel Taelman (Vlaams Belang) i.v.m. EK Grote Markt

Op de Grote Markt zou het EK-voetbal georganiseerd worden. Graag had ik hierover enige duidelijkheid.

1)      In welke mate werden lokale handelaars betrokken in het overleg en is er contact geweest met de betrokken horecazaken?

2)      Wat was de rol van het CBS m.b.t. de gehele organisatie?

3)      Welke financiële en/of organisatorische inbreng voorziet het stadsbestuur voor eigen rekening?

4)      Klopt hat dat enkele horecazaken – onder meer op de Grote Markt  - worden uitgesloten van drankvoorziening via drankenstand of andere?

5)      Zijn er voor dit evenement nog gevolgen, zoals bv. tijdelijke verplaatsing van de Zaterdagse Markt?

Interpellatie 4: van Marcel Taelman (Vlaams Belang) i.v.m. ontwikkeling ‘Beyerse Velden’ en wateroverlast Lispersteenweg

Graag had ik het CBS enkele vragen gesteld en duidelijkheid gevraagd over het verkavelen van de ‘Beyerse velden’:

Er zouden 57 wooneenheden komen met 8 eengezinswoningen en 49 meergezinswoningen, inclusief appartementen tot 4 bouwlagen hoog, 13meter.

1.Is het CBS zich bewust van de nadelige gevolgen voor de bewoners rond de Beyerse velden wat betreft wateroverlast, de mobiliteit, de privacy en/of de parkeerdruk?

2.Wat is de mening van het CBS om het afsluiten van de afslag vanuit het centrum naar de Guldensporenlaan te onderzoeken?

3.Hoe rijmt het CBS dit met de (herhaaldelijke) wateroverlast op de Lispersteenweg, waarvan het meest recente incident zich voordeed op 15 januari jongstleden?

4.Kan het CBS eindelijk een verklaring geven waarom de Lispersteenweg herhaaldelijk onder water heeft gestaan?

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Zitting van 29 februari 2016

TERMIJN AANVRAAG EVENEMENTEN - AANPASSEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het verleden moest een evenement min. 2 maanden voor de startdatum worden aangevraagd. Het College van Burgemeester en Schepenen besliste in 2015 om deze termijn te verlengen naar 3 maanden. Dat wil zeggen dat alle ‘evenementen’ die plaatsvinden vanaf 1 maart 2016 minstens 3 maanden vooraf aangevraagd dienen te worden.

Feiten en context

Het huidig reglement maakt geen tussen enerzijds grote evenementen, waarvan men logischerwijze ruimschoots op tijd weet wanneer en waar men dit wil organiseren, en anderzijds  bijvoorbeeld  politieke partijen of verenigingen die met een standje aan de zaterdagse markt willen staan om iets uit te delen.

De realiteit bewijst ook dat dit niet werkt. Zo blijkt uit verslag van het CBS dat een horecazaak op de Grote Markt een tent aanvraagt dd. 16 januari 2016 en hiervoor goedkeuring krijgt om deze in de maand februari te plaatsen. Anderen krijgen dan weer geen toelating wegens ‘te laat aangevraagd’.

Met een termijn van 3 maanden is het voor politieke partijen niet langer mogelijk om rond een actueel thema via een stand iets te organiseren. Wanneer het bovendien door weersomstandigheden geen zin heeft om het ‘evenement’ te laten doorgaan, dient er opnieuw 3 maanden gewacht te worden alvorens het afgelaste ‘evenement’ terug kan plaatsvinden.

Argumentatie

Door een onderscheid te maken in de aanvraagtermijnen tussen ‘echte evenementen’ enerzijds en het plaatsen van een standje anderzijds; kunnen zowel politieke partijen, lokale verenigingen en handelaars veel beter inspelen op de actualiteit en/of weersverwachtingen.

Daarom voorstel van besluit:

Art 1 :

De gemeenteraad gaat akkoord om het betrokken reglement aan te passen en voor de aanvraagtermijn voor een stand op de openbare terug te brengen tot een van 1 maand.

Na beraadslaging tijdens de zitting wordt besloten dat het agendapunt zonder voorwerp is.

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel en beslist dit punt niet te behandelen.