Zitting van 24 oktober 2022
VASTSTELLEN ROOILIJN BIJ OV 2022/91: AFBREKEN BESTAANDE WONINGEN EN BOUWEN APPARTEMENT MET 30 WOONENTITEITEN, ONDERGRONDSE GARAGE EN ELEKTRICITEITSCABINE. VASTSTELLEN VAN DE ROOILIJN.
MOTIVERING
Feiten en context
De aanvraag ingediend door Machteld Vanbinst namens Cosimco NV gevestigd te Kartuizersweg 1 te 2550 Kontich, Paul Van Praet namens Fluvius System Operator gevestigd te Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle, mevrouw Katleen Janssens wonende te Paradeplein 2/1 te 2500 Lier, Marc Vanden Eynde namens Lierse Maatschappij voor de Huisvesting CVBA gevestigd te Abtsherbergstraat 10/19 te 2500 Lier, heeft betrekking op een terrein, gelegen De Kozak 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 20, 22 en 24, 2500 Lier, kadastraal bekend: afdeling 2 sectie A nrs. 554P2, 554E2, 554K2, 554T2, 554D2, 554C2, 554B2, 554A2, 554Z, 554F2, 554G2, 554H2, 554L2, 554M2, 554N2, 554R2 en 554S2.
Het betreft een aanvraag tot het afbreken bestaande woningen en bouwen appartement met 30 woonentiteiten, ondergrondse garage en elektriciteitscabine.
De aanvraag omvat:
● stedenbouwkundige handelingen
● de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten.
Argumentatie
- Stedenbouwkundige basisgegevens
Ligging volgens het uitvoeringsplan + bijhorende voorschriften
Kleinstedelijk gebied Lier
Het perceel is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) ‘Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied’. Het betreft de vaststelling van de grens van het kleinstedelijk gebied Lier. Binnen deze lijn wordt op de verschillende beleidsniveaus inzake ruimtelijke ordening een stedelijkgebiedbeleid gevoerd.
Het PRUP ‘Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied’ werd goedgekeurd bij ministerieel besluit van 28 juli 2006 en is in voege getreden sinds 7 september 2006.
De bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften binnen de afbakening blijven onverminderd van toepassing. Deze bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften kunnen door voorschriften in nieuwe gewestelijke, provinciale of gemeentelijke uitvoeringsplannen worden vervangen of verder gedetailleerd.
Ligging volgens de plannen van aanleg + bijhorende voorschriften
Gewestplan
Het gewestplan van toepassing is het gewestplan Mechelen, goedgekeurd bij K.B. van 5 augustus 76 en gewijzigd bij M.B. op 24 juli 1991, 6 mei 1997, 2 februari 1999, 26 mei 2000 en 30 maart 2001.
Het goed situeert zich volgens dit gewestplan in een woongebied.
Volgens artikel 5.1.0. van het K.B. van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de gewestplannen en de ontwerp-gewestplannen zijn de woongebieden bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.
Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
De voorgelegde aanvraag heeft gecombineerde functies wonen/openbaar nut.
Deze functies blijven ongewijzigd.
Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn geen bijkomende bepalingen van toepassing voor een woonfunctie.
Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn volgende bijkomende bepalingen van toepassing voor een openbare nutsfunctie.
Hier worden bedoeld inrichtingen, voorzieningen en activiteiten die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang, en ten dienste staan van elkeen. In de woongebieden zijn onder meer toegelaten : scholen, klinieken, gebouwen voor de eredienst, gemeentehuizen, brandweer, rijkswacht, politie, administratieve gebouwen met beperkte omvang.
Voor deze inrichtingen geldt niettemin de algemene voorwaarde dat zij verenigbaar moeten zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5.1.0. i.f. - infra). Het is dan ook mogelijk dat zij omwille van hun oppervlaktebehoefte of hun gebondenheid aan andere openbare nutsvoorzieningen niet meer kunnen worden toegelaten in het woongebied en afgezonderd dienen te worden in de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, die specifiek voor dergelijke inrichtingen, voorzieningen en activiteiten zijn bestemd.
Indien de bestaande toestand uitwijst dat er reeds een bepaalde concentratie van dergelijke gebouwen gegroeid is, zullen deze gebieden - indien voldoende groot in oppervlakte - op de gewestplannen worden aangeduid met hun specifieke kleur. Dit zal vooral het geval zijn voor instellingen en openbare nutsvoorzieningen van bovengemeentelijk belang.
Sinds het Besluit van de Vlaamse regering tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen van 14 april 2000, wat gewijzigd werd op 17 juli 2015 en 30 oktober 2015, valt hogergenoemde functie onder volgende hoofdfunctie :
1° wonen;
2° verblijfsrecreatie;
3° dagrecreatie, met inbegrip van sport;
4° land- en tuinbouw in de ruime zin;
5° detailhandel
6° dancing, restaurant en café;
7° kantoorfunctie, dienstverlening en vrije beroepen;
8° industrie en bedrijvigheid;
9° gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen;
10° militaire functie.
Verklaring van de nieuwe functiecategorieën volgens het verslag aan de regering horende bij het desbetreffende besluit van 14 april 2000:
1° wonen
Met wonen wordt residentieel wonen bedoeld. Gebouwen bedoeld voor tijdelijk verblijf (vakantiehuisjes) vallen hier niet onder. Zij behoren tot de functiecategorie ‘verblijfsrecreatie’.
Ook landbouwbedrijfswoningen vallen hier niet onder. Zij behoren tot de functiecategorie ‘land- en tuinbouw in de ruime zin’. De conciërgewoning bij een industrieel bedrijf valt niet onder de categorie ‘wonen’ maar onder ‘industrie en bedrijvigheid’. Dezelfde redenering gaat op voor alle conciërgewoningen.
Wanneer woningen boven gebouwen met een andere functie zijn opgetrokken en functioneel niets te maken hebben met deze functie, dan hebben ze wel de functie 'wonen'. Het gebouw in kwestie heeft dan twee hoofdfuncties.
9° gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen
Voor een nadere uitleg van gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen kan verwezen worden naar de omzendbrief van 8 juli 1997 die meer uitleg bij de voorschriften van de gewestplannen geeft. Gebouwen, opgericht of uitgebaat door de overheid vallen ook onder gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen (BVR van 5 mei 2000 tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester.
De voorgelegde aanvraag is principieel in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan.
Bijzondere plannen van aanleg
Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens verkaveling
Het goed maakt geen deel uit van een goedgekeurde verkaveling.
- Historiek
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 P2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 E2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 K2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 T2
Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als bouwland.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 D2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 C2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 B2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 A2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 Z
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 F2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 G2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 H2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 L2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 M2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 N2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 R2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Perceelnummer : (afd. 2) sectie A 554 S2
gebouwen opgericht na maart 1962:
Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1976 werd afgerond.
De functie (van het gebouw) wordt volgens het kadaster omschreven als huis.
Volgende vergunningen en/of weigeringen zijn gekend voor desbetreffend(e) perce(e)l(en):
Stedenbouwkundige vergunning (91/240) d.d. 15 oktober 1991 voor bouwen tuinhuisje werd geweigerd door het college van burgemeester en schepenen.
Stedenbouwkundige vergunning (92/130) d.d. 8 maart 1993 voor tuinhuisje werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.
Stedenbouwkundige vergunning (72/8) d.d. 21 maart 1972 voor 16 woningen voor bejaarden werd geweigerd door stedenbouw.
Stedenbouwkundige vergunning (72/142) d.d. 6 oktober 1972 voor 16 woningen voor bejaarden werd bekomen door stedenbouw.
- Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
Beschrijving van de omgeving
De aanvraag situeert zich in een binnengebied ‘De Kozak’. In de omgeving bevinden zich hoofdzakelijk bijgebouwen bestaande uit 1 bouwlaag geplaatst in de tuinen van de percelen gelegen aan de Eeuwfeestlaan/Pannenhuisstraat/Zonstraat.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag omvat volgende werken:
- Slopen van alle constructies (gebouwen/wegenis) met uitzondering van de wegenis ten noorden. Deze blijft behouden en wordt voorzien van een nieuwe asfaltlaag.
- Rooien van beplantingen, waaronder 4 hoogstammige bomen.
- Bouwen van een meergezinswoning met 30 woonentiteiten en een ondergrondse parkeergarage en inrit.
Het gebouw bestaat uit 2 bouwlagen en is voorzien van een plat dak met een kroonlijsthoogte van 6m16 t.o.v. vloerpas 0.00. De vloerpas is gelegen op 7.30 TAW.
De totale lengte van het gebouw bedraagt 84m95 op een totale bouwdiepte van 18m60. (footprint)
Het gebouw bestaat uit 3 gekoppelde woonblokken die verspringen t.o.v. mekaar.
Woonblok A heeft een bouwdiepte van 12m80 en een lengte van 32m50. Dit woonblok omvat 12 woonentiteiten en de ondergrondse parkeergarage.
Woonblok B is rechthoekig, heeft een bouwdiepte van 12m80 en een lengte van 21m80 en bevindt zich ten oosten van bouwblok A en op 3m90 afstand ervan. Woonblok B springt 1m naar achter t.o.v. woonblok A.
De zone tussen de woonblokken A en B doet dienst als fietsenstalling, liftzone en trappenhal op het gelijkvloers en liftzone, technische ruimte en traphal op de 1ste verdieping. Deze zone wordt ingeplant op 1m50 uit de voorgevel van woonblok A en op 0m50 uit de voorgevel van woonblok B.
De kroonlijsthoogte wordt voor de liftzone en technische ruimte opgetrokken tot 7m18 t.o.v. vloerpas 0.00. Vooraan springt de traphal 4m30.
Woonblok C is eveneens rechthoekig, heeft een bouwdiepte van 12m80 en een lengte van 26m75 en bevindt zich ten oosten van woonblok B. Deze woonblok bevat 10 woonentiteiten.
Vooraan het gebouw en aansluitend op de voorgevel wordt er een pad voorzien met een breedte van 1m60 op het gelijkvloers. Op de 1ste verdieping wordt er een passerelle voorzien met dezelfde breedte. Aan de voorzijde van de passerelle worden er panelen met verticale houten lamellen voorzien dewelke lopen vanaf luifel boven passerelle tot op het gelijkvloers.
Achteraan wordt er per woonentiteit, aansluitend op de achtergevel, een terras voorzien met een diepte van 2m55. Op de 1ste verdieping wordt er bij iedere woonentiteit een terras voorzien dewelke maximaal 1m30 uit de gevel springt.
De gevels worden uitgevoerd in gevelmetselwerk in een licht grijze kleur voor blok A en B en een donker grijze kleur voor blok C.
Het schrijnwerk is PVC in een witte kleur. De passerelle/luifel en terrassen worden uitgevoerd in beton.
- Bouwen van een prefab hoogspanningscabine ten westen van de meergezinswoning. De hoogspanningscabine wordt ingeplant op minstens 6m20 van de scheiding van de rijbaan.
De hoogspanningscabine heeft de afmetingen 2m70 bij 3m45 en bestaat uit 1 bouwlaag met een licht hellend dak met een kroonlijsthoogte van 2m47 t.o.v. terreinniveau en nokhoogte van 2m51.
De wanden worden afgewerkt met een structuurverf in een lichtgrijze kleur. De dakplaat en de sokkel worden voorzien van een zwarte coating. Het schrijnwerk en de roosters zijn aluminium in een zwarte kleur.
Rondom de hoogspanningscabine wordt er een pad aangelegd met een breedte van 1m.
- De aanleg van een trage weg verbinding met een breedte van 3m voorzien in halfverharding, beige dolomiet.
- Aansluitend op de trage weg verbinding wordt er vlak achter de terraszone, op 3m van de achtergevel, een pad aangelegd met een breedte van 2m50 uitgevoerd in halfverharding beige dolomiet. Deze sluit in het oosten aan op een bestaand kruiwagenpad.
- Voor de traphal, tussen blok A en B, worden er vlak naast de rijbaan 2 autoparkeerplaatsen ingericht voor mindervaliden. De afmetingen van deze parkeerzone bedraagt 12m bij 3m50 en wordt voorzien in waterdoorlatende betonstraatstenen met een brede voeg in een zwarte kleur.
- Achteraan de weg wordt er een parkeerzone voorzien voor het stallen van 6 auto’s, waarvan 1 cambio deelwagen, 2 autostaanplaatsen met oplaadpunten en 3 gewone autostalplaatsen en een keerlus voor de brandweer.
De autostaanplaatsen worden uitgevoerd in grasbetontegels in te zaaien met een kruidenmengsel bloemrijk grasland en de keerlus wordt uitgevoerd in waterdoorlatende betonstraatstenen met verbrede voeg in een zwarte kleur. De totale afmeting bedraagt 7m50 bij 25m en is gelegen op minstens 0m68 van de rijbaan.
- In de achtertuin wordt er een ondiepe wadi aangelegd met een diepte van 6.70 TAW.
- De omgevingsaanleg wordt overgedragen aan het openbaar domein.
Een rooilijn wordt vastgelegd, met grondafstand voor de openbaarmaking van het binnengebied, met trage wegverbinding, openbaar groen, volgens plan ‘Rooilijnplan De Kozak’, opgemaakt door Studiebureau Verhaert & Co. dd. 3 mei 2022.
Dit plan geeft in de legende een grondoverdracht aan met een totale oppervlakte van 6014m² waarvan lot A 4761m² en lot B 1253m².
Een verklaring van gratis grondafstand is toegevoegd, voor lot A. Lot B is reeds eigendom van OCMW Lier/stad Lier en moet dus niet worden overgedragen.
Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag omvat de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit (iioa) van de derde klasse.
De aanvraag heeft betrekking op een transformator, een geothermische warmtepomp, een lucht-water warmtepomp en een geothermische boringen (Beoveld).
De aanvraag omvat voor de ingedeelde inrichting of activiteit de volgende nieuwe rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | Aard | Hoeveelheid | Eenheid |
12.2.1° | Een transformator met een individueel nominaal vermogen van 630 kVa | klasse 3 | 630 | kVA |
16.3.2°a) | Geothermische warmtepomp, met water-glycol mengsel in primair circuit, aangesloten op een beoveld. | klasse 3 | 160 | kW |
16.3.2°a) | Lucht-water warmtepomp, type monoblok. Geplaatst op het plat dak van het gebouw, vlak naast de technische ruimte. Zorgt voor sanitair warm water. Koelmiddel : CO2 (R744). | klasse 3 | 40 | kW |
55.1.1° | Beoveld voor de verwarming van de appartementen. 25 vertikale boringen tot max. 150 m diepte. | klasse 3 | 25 | stuks |
Zodat de ingedeelde inrichting of activiteit voortaan zou omvatten :
Rubriek | Omschrijving | Aard | Hoeveelheid | Eenheid |
12.2.1° | Een transformator met een individueel nominaal vermogen van 630 kVa | klasse 3 | 630 | kVA |
16.3.2°a) | Geothermische warmtepomp, met water-glycol mengsel in primair circuit, aangesloten op een beoveld. | klasse 3 | 160 | kW |
16.3.2°a) | Lucht-water warmtepomp, type monoblok. Geplaatst op het plat dak van het gebouw, vlak naast de technische ruimte. Zorgt voor sanitair warm water. Koelmiddel : CO2 (R744). | klasse 3 | 40 | kW |
55.1.1° | Beoveld voor de verwarming van de appartementen. 25 vertikale boringen tot max. 150 m diepte. | klasse 3 | 25 | stuks |
- Zaak der wegen
Artikel 31. (01/09/2019- ...) van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.
In dit geval wordt in de gemeenteraad van 24 oktober 2022 voorgelegd:
- Vaststelling van de rooilijn en grondafstand.
De wegenis wordt aangelegd en nadien overgedragen naar het openbaar domein.
De gratis grondafstand met een oppervlakte van 4761m² moet overgedragen worden.
- Adviezen
Volgende adviesinstanties zijn van toepassing:
Afdeling 2 De instanties die advies verlenen over stedenbouwkundige handelingen of het verkavelen van gronden, en de inhoud van de adviezen
Artikel 35 OVB
§ 1. Over vergunningsaanvragen of beroepen die betrekking hebben op het uitvoeren van vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen of op het verkavelen van gronden wordt advies verleend door de instanties en in de gevallen vermeld in dit artikel.
§ 8. De adviesinstanties, vermeld in artikel 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, verlenen advies in de gevallen, vermeld in artikel 3 van het voormelde besluit.
● Provincie Antwerpen dienst Waterbeleid
Artikel 36. (23/02/2017- ...)
De adviesinstantie, vermeld in artikel 35, § 2, geeft haar advies over de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen of het aangevraagde verkavelen van gronden conform titel IV, hoofdstuk III van de VCRO.
De adviesinstanties, vermeld in artikel 35, § 3 tot en met § 16, geven hun advies over de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen of het aangevraagde verkavelen van gronden conform artikel 4.3.3. en 4.3.4. van de VCRO.
Artikel 4.3.3. (01/09/2009- ...) van de VCRO
Indien uit de verplicht in te winnen adviezen blijkt dat het aangevraagde strijdig is met direct werkende normen binnen andere beleidsvelden dan de ruimtelijke ordening, of indien dergelijke strijdigheid manifest reeds uit het aanvraagdossier blijkt, wordt de vergunning geweigerd of worden in de aan de vergunning verbonden voorwaarden waarborgen opgenomen met betrekking tot de naleving van de sectorale regelgeving.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder « direct werkende normen » verstaan : supranationale, wetskrachtige, reglementaire of beschikkende bepalingen die op zichzelf volstaan om toepasbaar te zijn, zonder dat verdere reglementering met het oog op precisering of vervollediging noodzakelijk is.
Artikel 4.3.4. (01/09/2009- ...) van de VCRO
Een vergunning kan worden geweigerd indien uit een verplicht in te winnen advies blijkt dat het aangevraagde onwenselijk is in het licht van doelstellingen of zorgplichten die gehanteerd worden binnen andere beleidsvelden dan de ruimtelijke ordening.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder « doelstellingen of zorgplichten » verstaan : internationaalrechtelijke, Europeesrechtelijke, wetskrachtige, reglementaire of beschikkende bepalingen die de overheid bij de uitvoering of de interpretatie van de regelgeving of het voeren van een beleid verplichten tot de inachtneming van een bepaalde doelstelling of van bepaalde voorzorgen, zonder dat deze op zichzelf beschouwd voldoende juridisch duidelijk zijn om onmiddellijk te kunnen worden uitgevoerd.
Overige adviezen
- De brandweerzone Rivierenland wordt om advies verzocht als het voorwerp van de vergunningsaanvraag betrekking heeft op :
- Gebouwen / terreinen (zonder publieke functie) :
○ Groepswoningbouw (o.a. appartementsgebouwen, kamerwoningen, …)
- Fluvius wordt om advies verzocht als het voorwerp van de vergunningsaanvraag betrekking heeft op : meergezinswoningen met meer dan 3 bijkomende entiteiten.
- De interne Cel Technisch bureau wordt om advies verzocht als het voorwerp van de vergunningsaanvraag betrekking heeft op :
○ Overwelvingen en/of inname van het openbaar domein
○ Een groter project met toekomstige publieke ruimte
○ Een eventuele heraanplant van een boom
○ Een afwijking m.b.t. de rioleringsprincipes volgens het zoneringsplan van de VMM
○ Achteruitbouwstroken volgens een rooilijnplan
○ Woonprojecten vanaf 10 wooneenheden (i.v.m. bijdrage voor OCT's)
- De interne Cel Integraal Waterbeheer wordt om advies verzocht als het voorwerp van de vergunningsaanvraag betrekking heeft op :
○ Advies aan provincie gevraagd
- De interne Cel Mobiliteit wordt om advies verzocht als het voorwerp van de vergunningsaanvraag betrekking heeft op :
○ Een toename van verkeersgenererende bewegingen
○ Conflictsituaties die gecreëerd worden voor het op- en afrijden van percelen
- De interne Cel Wonen wordt om advies verzocht als het voorwerp van de vergunningsaanvraag betrekking heeft op : een aanvraag die afgetoetst moet worden aan de woonkwaliteit en de voorgestelde woonoppervlakte.
Afdeling 3 De instanties die advies verlenen over de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, en de inhoud van de adviezen
Uit nazicht van betreffend(e) artikel(s) blijkt dat voor deze aanvraag tot omgevingsvergunning geen enkel extern / intern advies moet worden gevraagd met betrekking tot Afdeling 3, artikel 37.
Uitgebrachte adviezen:
● Brandweer Lier HULPVERLENINGSZONE RIVIERENLAND heeft op 26 juni 2022 onder ref. P15987-003/01 een voorwaardelijk gunstig advies (26 juni 2022)uitgebracht:
Het volledige brandweeradvies is terug te vinden op het omgevingsloket.
De voorwaarden uit het advies van Brandweer Lier hebben betrekking op gebouw en bijhorende ondergrondse parking. Er worden geen voorwaarden geformuleerd met betrekking tot het toekomstig openbaar domein/rooilijn waardoor het advies van Brandweer Lier behandeld zal worden in de omgevingsvergunning door het college van burgemeester en schepenen.
● Fluvius Mechelen heeft op 9 juni 2022 onder ref. 48488049 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht:
Adviesverlening voor uw project te LIER, DE KOZAK 1 - DBA referentie 2021186950
advies: GUNSTIG, mits in achtname van onderstaande voorwaarden
Geachte mevrouw,
Geachte heer,
In de gemeente LIER is Fluvius netbeheerder voor :
Elektriciteit
Wij hebben de plannen van uw project goed ontvangen en bestudeerd. Op basis van de gegevens waarover we vandaag beschikken, hebben wij de impact op onze netten ingeschat. Wij geven u alvast deze informatie mee:
Op basis van het standaardvermogen voor appartementen van 9,2 kVA, voor algemene delen en commerciële panden van 56kVA en per aparte aansluiting voor een woning van 17,3 kVA is uw project niet aansluitbaar op het bestaande elektriciteitsnet. U dient dus de nodige ruimte te voorzien voor een extra distributiecabine. Raadpleeg zeker onze voorschriften hieromtrent op https://www.fluvius.be/nl/distributiecabines-elektriciteit-plaatsen-leidraad-voor-de-bouwheer .
Op basis van het standaardvermogen voor appartementen van 9,2 kVA, voor algemene delen en commerciële panden van 56kVA en per aparte aansluiting voor een woning van 17,3 kVA is uw project niet aansluitbaar op het bestaande elektriciteitsnet. Een netuitbreiding is noodzakelijk.
Het lokaal voor de distributiecabine dient in de basisakte te worden opgenomen evenals de erfdienstbaarheden voor aanleg van eventuele nutsleidingen. Uw contactpersoon omtrent de administratieve is Danny Selleslagh 09-2635376.
Op onze website vindt u de gedetailleerde reglementen voor elektriciteit en aardgas in verkavelingen, appartementen en wooncomplexen. U dient hieraan te voldoen.
Om uw dossier verder te kunnen behandelen, hebben we nog enkele gegevens nodig. Gelieve ons tijdig het volgende te bezorgen: Een overzicht van het aantal tellers met de bijhorende vermogens. Moeten de tellers enkelvoudig of tweevoudig uurtariefmeters zijn? Een grondplan van het pand met daarop de officiële nummering van de gemeente.
Hou voor de timing van uw project rekening met het feit dat wij – na ontvangst van alle gegevens – 30 werkdagen nodig hebben om onze offerte op te maken. Bovendien loopt er nog een termijn van minimaal 90 werkdagen tussen de ontvangst van uw akkoord op onze offerte en de effectieve uitvoering van de werken – onder voorbehoud van de tijd nodig om eventuele vergunningen, wegenistoelatingen … te verkrijgen.
Bovenstaande informatie geven we mee onder voorbehoud van latere wijzigingen. Mocht later bijvoorbeeld blijken dat de definitieve vermogens toch buiten de standaardnormen vallen, dan kan ons advies nog wijzigen.
Wij raden u aan om ons zo spoedig mogelijk te contacteren. Vermeld daarbij altijd duidelijk het referentienummer van uw project: 48488049. Zo kunnen we uw dossier vlot opvolgen. Samen zullen we uw project verder bespreken. We helpen u graag verder.
U kunt ons contacteren via :
• Telefoon : 078 35 35 34, alle werkdagen tussen 8 uur en 16 uur.
• E-mail : TBOMECHELEN@FLUVIUS.BE
• Post :
Fluvius – Dienst Aansluitingen
ELEKTRICITEITSTRAAT 68
2800 MECHELEN
Met vriendelijke groeten,
Fluvius
De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig (9 juni 2022).
In het advies van Fluvius staat dat er in het gebouw een lokaal voor de plaatsing van een distributiecabine voorzien moet worden. Dit advies heeft geen betrekking op toekomstig openbaar domein/rooilijn waardoor het advies van Fluvius behandeld zal worden in de omgevingsvergunning door het college van burgemeester en schepenen.
● Provincie Antwerpen - Dienst Waterbeleid heeft op 12 juli 2022 onder ref. WAAD-2022-1007 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht:
- WETTELIJKE BASIS VOOR DE WATERTOETS
Onder verwijzing naar artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid gecoördineerd op 15 juni 2018 werd onderzocht of er een schadelijk effect op de waterhuishouding uitgaat van de geplande ingreep. Dit advies wordt verleend in uitvoering van artikel 5 van het besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen.
In uitwerking van artikel 7 van het watertoetsbesluit werd specifiek voor de provincie Antwerpen een eigen provinciaal beleidskader rond wateradviezen uitgewerkt. Dit beleidskader verduidelijkt wat de gehanteerde krijtlijnen zijn voor de beoordeling van de verenigbaarheid van de vergunningsaanvraag met het watersysteem, en met welke zaken een aanvrager rekening moet houden voor het verkrijgen van een gunstig wateradvies. Het provinciale beleidskader voor wateradviezen werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 12 december 2019 en is te vinden op de website van de provincie Antwerpen:
https://www.provincieantwerpen.be/aanbod/dlm/dienst-integraal-waterbeleid/wonen-ofwerken-langs-een-waterloop/watertoets.html.
2. KENMERKEN WATERSYSTEEM
2.1. Waterloop nr. A.8.01, Duwijkloop van 2de categorie
Het project paalt niet rechtstreeks aan de waterloop, het project watert er (deels) naar af.
2.2. Kaartgegevens
Het project is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.
Volgens het gewestplan zijn de percelen gelegen in woongebieden.
Het gebied is volgens de BWK biologisch minder waardevol.
2.3. Voorschriften waterbeheerplan
Volgende voorschriften van een waterbeheerplan zijn van toepassing:
● Krachtlijn 1: terugdringen van risico’s die de veiligheid aantasten; het voorkomen, het
● herstellen en waar mogelijk het ongedaan maken van watertekort;
● Krachtlijn 2: water voor de mens: scheepvaart, watervoorziening, industrie en landbouw, onroerend erfgoed, recreatie;
● Krachtlijn 3: de kwaliteit van water verder verbeteren;
● Krachtlijn 4: duurzaam omgaan met water;
● Krachtlijn 5: voeren van een meer geïntegreerd waterbeleid.
3. VERENIGBAARHEID MET HET WATERSYSTEEM
De aanvraag betreft de afbraak van bestaande bebouwing en de nieuwbouw van een meergezinswoning met 30 appartementen. De is verenigbaar met de doelstellingen van het Decreet Integraal Waterbeleid (art. 1.2.2.), aangezien het effect verwaarloosbaar is wanneer men zich houdt aan de algemene wettelijke voorwaarden.
4. VOORWAARDEN EN MAATREGELEN
4.1. Algemene en wettelijke voorwaarden
4.1.1. Waterkwantiteit: vasthouden > bergen > afvoeren
Niet functionele verharde oppervlakten moeten vermeden worden. Eventuele verharding is bij voorkeur waterdoorlatend. Het dakwater moet zoveel mogelijk hergebruikt worden (als toiletspoeling, waswater, beregening, … ). Het overige afstromende hemelwater (niet doorlaatbare verharde oppervlakten, overloop regenwaterput, …) moet worden geïnfiltreerd en/of – wanneer de bodem geen of slechts beperkte infiltratie toelaat - gebufferd. Slechts een zeer beperkte hoeveelheid mag worden afgevoerd. Er moet minstens voldaan zijn aan de Gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater.
4.1.2. Riolering: voorkomen > scheiden > zuiveren
Het is verboden huishoudelijk afvalwater te lozen in de RegenWaterAfvoerleiding en regenwater in de DroogWeerAfvoerleiding. Het is uiteraard verboden huishoudelijk afvalwater te lozen in een oppervlaktewater als er kan aangesloten worden op een DroogWeerAfvoerleiding.
De lozing van huishoudelijk afvalwater in de gewone oppervlaktewateren of in de kunstmatige afvoerwegen voor hemelwater moet voldoen aan de voorwaarden opgenomen in deel 4 van Vlarem II.
4.2. Specifieke voorwaarden (art. 1.3.1.1 §1 DIW dd.18/07/03 en art. 7 §1 4° UB dd. 20/07/06) Teneinde het schadelijk effect te voorkomen/beperken/herstellen/compenseren worden de volgende specifieke voorwaarden opgelegd:
4.2.1. Voor de wijziging van infiltratie naar het grondwater
Voor wat betreft het aspect infiltratie kunnen de schadelijke effecten worden ondervangen indien de aanvraag minstens voldoet aan de gewestelijke, provinciale, gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten e.a. Verder moet voldaan worden aan art. 6.2.2.1.2 § 4 van Vlarem II met betrekking tot de afvoer van hemelwater, doelstelling 6° a) opgenomen in art. 5 van het decreet integraal waterbeleid en het concept 'vasthoudenbergen-afvoeren' dat opgenomen is in de waterbeleidsnota en de bekkenbeheerplannen.
Prioriteit moet uitgaan naar hergebruik van hemelwater en vervolgens naar infiltratie boven buffering met vertraagde afvoer.
Vermijden afstroom van hemelwater
Verhardingen moeten maximaal waterdoorlatend zijn of ondoorlatende verhardingen wateren af naar naastliggende groenzones voor infiltratie op eigen terrein. Indien dit niet het geval is, dienen deze verharde oppervlaktes meegenomen te worden in de berekening van de infiltratievoorziening en naar de infiltratievoorziening af te wateren.
Om infiltratie op eigen terrein te behouden, dient de groenzone minimaal 25% van de verharde oppervlakte te bedragen. De groenzone moet horizontaal liggen of uitgewerkt worden met een lichte maaiveldverlaging.
Waterdoorlatende verharding dient te worden aangelegd onder een helling van minder dan 0,5% op een waterdoorlatende funderingslaag. Alle lagen dienen een minimale doorlatendheid van 5.4*10-5m/s te hebben. Bovendien mogen er geen afvoerkolken worden voorzien.
Steenslagfundering moet conform Standaardbestek 250 voor waterdoorlatende verhardingen aangelegd worden.
Hemelwaterput en hergebruik
De aanvraag voorziet om de dakoppervlakte aan te sluiten op een hemelwaterput van 75 000 liter, die zou overlopen naar een oppervlakkige wadi.
Het opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor toiletspoeling en buitenkraantje op de benedenverdieping. De hemelwaterput is voldoende groot gedimensioneerd voor hergebruik als toiletspoeling in alle gebouwen.
Aanbeveling:
• Het opgevangen hemelwater dient hergebruikt te worden voor toiletspoeling in alle appartementen.
Het verplichte hergebruik van hemelwater d.m.v. een pomp en apart leidingcircuit moet opgenomen worden in de vergunning en wordt bij voorkeur na de werken gecontroleerd door de gemeente.
Infiltratievoorziening
Een verhoogd hergebruik mag in mindering gebracht worden ter vermindering van de te bouwen infiltratievoorziening indien het structureel van aard is en gedurende het volledige jaar plaatsvindt. Voor de dimensionering bij appartementen/meergezinswoningen moet gerekend worden met een bezetting van 1 persoon per slaapkamer en een hergebruik volgens de meest recente waterwegwijzer van de VMM. In voorliggend project kan op dit moment slechts een verharde oppervlakte van195 m² in mindering gebracht worden. De infiltratievoorziening moet gedimensioneerd worden met een buffervolume van 25 l/m² dakoppervlak en een infiltratieoppervlak van 4m² per 100m² verharding.
Voorwaarde:
• De infiltratievoorziening dient correct gedimensioneerd te worden.
Om effectief te zijn en drainage van het grondwater te vermijden, dient de infiltratievoorziening zich geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand te bevinden. Enkel het volume en de oppervlakte van de infiltratievoorziening boven dit peil kunnen in rekening genomen worden. Op basis van de drainageklasse van de bodemkaart, zoals raadpleegbaar op Geopunt, kan enkel een zeer ondiepe open voorziening op dit perceel aanvaard worden (natte zandleembodem). Bij voorkeur wordt met een reeks peilbuismetingen de voorjaarsgrondwaterstand op de locatie van de wadi bepaald.
Voorwaarde:
• De infiltratievoorziening dient geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand geplaatst te worden.
Tijdens de uitvoering van de werken moet de locatie van de infiltratiezone gevrijwaard worden van zware belasting om bodemverdichting te vermijden. Zo kan de infiltratiecapaciteit maximaal behouden blijven.
Een noodoverloop is toegestaan. Enkel het infiltratievolume en –oppervlakte onder de noodoverloop kunnen meegerekend worden in de dimensionering.
5. TOETSING EN CONCLUSIE
Gunstig, mits rekening gehouden wordt met de voorwaarden en maatregelen opgelegd in punt 4, in het bijzonder met de daar vermelde aandachtspunten, aanbevelingen en voorwaarden:
• Het opgevangen hemelwater dient hergebruikt te worden voor toiletspoeling in alle appartementen.
• De infiltratievoorziening dient correct gedimensioneerd te worden.
• De infiltratievoorziening dient geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand
geplaatst te worden.
Volgende voorwaarden werden door Provincie Antwerpen - Dienst Waterbeleid opgelegd:
• De infiltratievoorziening dient correct gedimensioneerd te worden.
Om effectief te zijn en drainage van het grondwater te vermijden, dient de infiltratievoorziening zich geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand te bevinden. Enkel het volume en de oppervlakte van de infiltratievoorziening boven dit peil kunnen in rekening genomen worden.
Op basis van de drainageklasse van de bodemkaart, zoals raadpleegbaar op Geopunt, kan enkel een zeer ondiepe open voorziening op dit perceel aanvaard worden (natte zandleembodem). Bij voorkeur wordt met een reeks peilbuismetingen de voorjaarsgrondwaterstand op de locatie van de wadi bepaald.
• De infiltratievoorziening dient geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand geplaatst te worden.
Tijdens de uitvoering van de werken moet de locatie van de infiltratiezone gevrijwaard worden van zware belasting om bodemverdichting te vermijden. Zo kan de infiltratiecapaciteit maximaal behouden blijven.
Een noodoverloop is toegestaan. Enkel het infiltratievolume en –oppervlakte onder de noodoverloop kunnen meegerekend worden in de dimensionering.
De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig (12 juli 2022).
Omdat de infiltratievoorziening (Wadi) zal behoren tot toekomstig openbaar domein wordt het volgende opgelegd door de gemeenteraad:
Strikt naleven van het advies van Provincie Antwerpen – Dienst Waterbeleid ontvangen op 12 juli 2022 onder ref. WAAD-2022-1007.
● Cel Integraal Waterbeheer heeft op 30 september 2022 een voorwaardelijk gunstigadvies uitgebracht:
Voor de toetsing van de aanvraag aan het besluit van de Vlaamse Regering van 20-07-2006, kan verwezen worden naar het advies van de Provincie Antwerpen, Dienst Waterbeleid dd 12/07/2022 (ref WAAD-2022-1007).
De aanvraag werd gunstig geadviseerd.
De Cel Integraal Waterbeheer voegt hier het volgende aan toe:
- Hergebruik: aanbeveling om het opgevangen hemelwater te gebruiken voor toiletspoeling in alle appartementen i.p.v. enkel het gelijkvloers
- de infiltratievoorziening dient correct gedimensioneerd te worden: de nieuw gebouwde constructies hebben een voetafdruk van ~1061m². De infiltratievoorziening dient dus een minimaal volume van 21 650 liter en een infiltratieoppervlak van 35m² te hebben. Volgens de info in de nota en op het inplantingsplan is de wadi voldoende groot gedimensioneerd en kan dus aanvaard worden.
- de infiltratievoorziening dient geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand geplaatst te worden: volgens het inplantingsplan wordt de wadi 30 cm diep aangelegd (maaiveld 7 mTAW, bodem van de wadi 6.70 mTAW). Een dergelijke open en ondiepe voorziening kan aanvaard worden. Belangrijk is wel dat de overloop naar de gracht op maaiveldniveau wordt aangelegd, het best is als de wadi bij volledige vulling via natuurlijke helling over het maaiveld richting de gracht loopt (en dus geen overloopbuis wordt voorzien).
Uit het voorgaande blijkt voldoende dat de gevraagde activiteiten, mits naleving van de in onderhavig besluit opgelegde voorwaarden, geen nadelige gevolgen hebben voor het watersysteem. Derhalve voldoet de aanvraag aan de in artikel 5 opgesomde doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid dd. 18-07-2003.
Volgende voorwaarden werden door Cel Integraal Waterbeheer opgelegd:
- Hergebruik: aanbeveling om het opgevangen hemelwater te gebruiken voor toiletspoeling in alle appartementen ipv enkel het gelijkvloers
- De infiltratievoorziening dient correct gedimensioneerd te worden: de infiltratievoorziening moet een minimaal volume van 21 650 liter en een infiltratieoppervlak van 35m² hebben.
- De infiltratievoorziening dient geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand geplaatst te worden: de wadi moet op 30 cm diepte aangelegd worden (maaiveld 7 mTAW, bodem van de wadi 6.70 mTAW). De overloop naar de gracht dient op maaiveldniveau aangelegd te worden, zodat de wadi bij volledige vulling via natuurlijke helling over het maaiveld richting de gracht loopt. Bijgevolg dient er dan geen overloopbuis te worden voorzien.
De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig (30 september 2022).
Omdat de infiltratievoorziening (Wadi) zal behoren tot toekomstig openbaar domein wordt het volgende opgelegd door de gemeenteraad:
Strikt naleven van het advies van cel integraal waterbeheer ontvangen op 30 september 2022 met in het bijzonder:
- Hergebruik: aanbeveling om het opgevangen hemelwater te gebruiken voor toiletspoeling in alle appartementen ipv enkel het gelijkvloers
- De infiltratievoorziening dient correct gedimensioneerd te worden: de infiltratievoorziening moet een minimaal volume van 21 650 liter en een infiltratieoppervlak van 35m² hebben.
- De infiltratievoorziening dient geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand geplaatst te worden: de wadi moet op 30 cm diepte aangelegd worden (maaiveld 7mTAW, bodem van de wadi 6.70 mTAW). De overloop naar de gracht dient op maaiveldniveau aangelegd te worden, zodat de wadi bij volledige vulling via natuurlijke helling over het maaiveld richting de gracht loopt. Bijgevolg dient er dan geen overloopbuis te worden voorzien.
● Cel Mobiliteit heeft op 22 juni 2022 een voorwaardelijk gunstigadvies uitgebracht.
Projectversie 2.
Het ontwerp voldoet aan de vereisten die doorgepraat werden tijdens de voorbesprekingen.
Bij de uitvoering van de fietsenstallingen kan er wel best nog rekening mee gehouden worden dat er een sterke toename is aan fietsen met afwijkende afmetingen (bakfietsen, fietsen met fietskar,…). Momenteel wordt enkel ruimte voorzien voor de reguliere fietsen.
Het voetpad aan de voorgevelzijde dat pal naast de rijweg ligt is nog te verbreden naar de wettelijke breedte van 1,5m. Het is slechts 1,3m voorzien.
Ter hoogte van de inrit naar de ondergrondse parking kan het voetpad best doorlopen. Dat ondersteunt het gegeven dat voetgangers voorrang hebben op uitrijdende auto’s en fietsers.
Beleidsmatig is het project te integreren in de ‘blauwe zone’.
Volgende voorwaarden werden door Cel Mobiliteit opgelegd:
Projectversie 2.
● Voetpad langs de weg verbreden tot wettelijke breedte van 1,5m.
● Voetpad t.h.v. de inrit van de ondergrondse parking laten doorlopen
● Fietsenstallingen ook op de buitenformaten van fietsen voorzien.
De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig (22 juni 2022).
Omdat de meeste voorwaarden in het advies van Cel mobiliteit betrekking hebben op de aanleg van toekomstig openbaar domein zal het volgende opgelegd worden door de gemeenteraad:
Strikt naleven van het advies van Cel Mobiliteit ontvangen op 22 juni 2022 met in het bijzonder:
● Voetpad langs de weg verbreden tot wettelijke breedte van 1,5m.
● Voetpad t.h.v. de inrit van de ondergrondse parking laten doorlopen
● Fietsenstallingen ook op de buitenformaten van fietsen voorzien.
● Cel technisch bureau heeft op 10 juni 2022 volgend voorwaardelijk gunstigadvies uitgebracht:
Het voorliggend ontwerp werd door het technisch bureau uitvoerig voorbesproken met de bouwheer en ontwerper. Volgende voorwaarden worden herhaald:
● De rijbaan en riolering van de Kozak aan de noordzijde blijft volledig behouden en zal na de bouwwerkzaamheden voorzien worden van een nieuwe toplaag door Stad Lier. Een volledige heraanleg en scheiding van het rioleringsstelsel zal voorzien dienen te worden bij een heraanleg van de Pannenhuisstraat.
● Alle aanlegwerken op toekomstig openbaar domein op lot A worden aangelegd door en op kosten van Cosimco en/of de Lierse Maatschappij voor Huisvesting of haar aangestelde aannemer.
○ incl. voetpad en aansluiting bestaande toestand in waterdoorlatende bestrating;
○ nieuwe kolken met aansluiting op afgeschafte Duwijkloop;
○ Parkeerplaatsen clusteren achteraan:
○ Totaal 6 (1 voor deelwagen, 2 met laadpaal en 3 reguliere parkeerplaatsen) – aansluitingen laadpalen als last voor de stad.
○ 2 mindervalide plaatsen in langsparkeren t.h.v. de ingang gebouwen te integreren.
○ Maximaal behoud en integratie van groen (bomen en struiken) op het openbaar domein.
○ Aanplanting van minimaal 10 hoogstambomen plantmaat 18/20 (Cosimco) – boomsoort verder af te stemmen met groendienst – te voorzien van kunststof gietrand;
○ Terreinen rond gebouwen worden door Cosimco minimaal als volgt aangelegd, rekening houdende met onderstaande eisen:
■ Ontzoden van begroeide stukken
■ Frezen en spitten van aanwezige teelaarde tot minstens 40 cm-mv
■ Aanbrengen van nieuwe teelaarde tot aan het ontworpen maaiveldpeil met een minimale dikte van 30 cm-mv;
■ Aanbrengen van bomengrond t.h.v. de plantputten van de 10 bomen met een minimaal volume van 9m³/boom;
■ Profileren van de wadi, uit te voeren als een globale verlaging in het maaiveld eerder dan een compacte diepe wadi;
■ Inzaaien van het ganse terrein met een graszaad- en bloemen mengsel;
■ 2 jaar groenonderhoud inclusief vanaf de datum van voorlopige oplevering;
● Het bestek of de offertevraag voor de uitvoering van de werken op openbaar domein dient voorgelegd te worden aan het technisch bureau van de stad Lier voor de aanbesteding.
● Alle werken op (toekomstig) openbaar domein dienen uitgevoerd te worden volgens de bepalingen van het Standaard Bestek 250 V4.1 voor de wegenbouw.
● De uitvoering van de werken aan het openbaar domein wordt naast het studiebureau opgevolgd door het technisch bureau van de stad Lier, en is bevoegd voor de controle op de goede uitvoering van de werken tot de volledige afwerking en de definitieve oplevering van de werken, dit houdt onder meer in:
■ het uitvoeren, minimaal één maal per week, van een werfbezoek; of volgens de voortgang der werken en de noodzaak van de coördinatieopdracht;
■ nagaan of de werken worden uitgevoerd conform de toepasselijke wet- en regelgeving, de bepalingen van de opdrachtdocumenten, de wijzigingsbevelen van de opdrachtgever, de plannen en de regels van de kunst;
■ aanwezigheid op de werf telkens de opdrachtgever hem daartoe uitnodigt of bij fasen in de uitvoering waarbij diens aanwezigheid noodzakelijk is omwille van het toezicht;
■ instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zouden zijn;
■ het opstellen van processen-verbaal van vaststelling / ingebrekestelling;
■ het leiden van de (wekelijkse) werfvergaderingen inzake openbaar domein
■ het nazicht van de door de opdrachtnemer opgemaakte uitvoeringsdocumenten (detail-en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...);
■ het nazicht van de briefwisseling van de opdrachtnemer en adviseren van de opdrachtgever;
■ het organiseren en bijwonen van de technische rondgang naar aanleiding van de voorlopige en definitieve oplevering, inclusief het opmaken van het proces-verbaal van technische rondgang, met inbegrip van het advies aan de opdrachtgever of al dan niet tot voorlopige /definitieve oplevering kan worden overgegaan;
■ het opstellen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ De overheid vertegenwoordigen op alle noodzakelijke (werf)vergaderingen en innemen van standpunten aangaande uitvoering van de opdracht;
■ Het formuleren van opmerkingen binnen de gestelde termijnen op de werfverslagen alsook het ondertekenen van de werfverslagen;
■ Het ondertekenen en voeren van alle nodige briefwisseling m.b.t. de correcte uitvoering van de werken;
■ Het tijdig goedkeuren of weigeren van de opgemaakte uitvoeringsdocumenten alsook de verbeteringen van o.a. detail- en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ... termijnen van de proeven en keuringen van producten, materialen en werken;
■ Het ondertekenen van het proces-verbaal van technische rondgang;
■ Het ondertekenen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ Het goedkeuren of weigeren en ondertekenen van het proces-verbaal van voorlopige/definitieve oplevering voor opdrachten;
● De werfinrichting dient volledig te gebeuren binnen zone A, de rijbaan dient te allen tijde vrij te blijven. De werfafsluiting dient voldoende verlicht te zijn tijdens de werken om het veiligheidsgevoel voor de garage-eigenaars te kunnen verbeteren doordat de openbare verlichting in afwachting van de sloop buiten dienst werd gesteld.
● Het voetpad en parkeerstrook wordt vanaf de aansluiting van het speelplein tot achteraan De Kozak voorzien in het sloopdossier en zal bouwrijp worden opgeleverd door Stad Lier.
● De fietsverbinding richting de Eeuwfeestlaan dient 3m breed voorzien te worden in halfverharding (met kantopsluiting) vanaf De Kozak tot aan de bestaande doorsteek.
● Stad Lier voorziet aanleg OV langs de fietsdoorsteek.
● De uitstroomconstructie van de RWA pompput in de Wadi dient in functie van het onderhoud voorzien te worden met een betonnen constructie met uitstroomelement. De persleiding dient voorzien te zijn van een terugslagklep en vuilrooster. Gezien de ondiepe WADI dient best gewerkt te worden met een stijgleiding. Een technische fiche van de constructie dient voorgelegd te worden voor plaatsing.
● De zone voor het Beo veld dient notarieel beschreven te worden bij de overdracht van de gronden als een zone met afstand van recht van natrekking. De ondergrondse leidingen en constructies behoren niet toe aan het openbaar domein.
● De BEO veld zone dient vrij te blijven van alle hoogstammige beplanting. Beschadigingen aan het ondergrondse netwerk is geen verantwoordelijkheid van de stad. De contouren van het Beo veld dienen ten alle fysiek zichtbaar te zijn ter plaatse. Een voorstel van hoe dit gematerialiseerd wordt dient voorgelegd te worden vóór de plaatsing van het Beo veld.
● De parkeerhaven achteraan dient zodanig ingericht te worden dat een vrije draaicirkel van 15 meter wordt gecreëerd exclusief het voetpad langs de zijde van de garages aan de noordzijde. De parkeerhaven dient dus naar het zuiden opgeschoven te worden.
Volgende voorwaarden werden door Cel technisch bureau opgelegd:
Het voorliggend ontwerp werd door het technisch bureau uitvoerig voorbesproken met de bouwheer en ontwerper. Volgende voorwaarden worden herhaald:
● De rijbaan en riolering van de Kozak aan de noordzijde blijft volledig behouden en zal na de bouwwerkzaamheden voorzien worden van een nieuwe toplaag door Stad Lier. Een volledige heraanleg en scheiding van het rioleringsstelsel zal voorzien dienen te worden bij een heraanleg van de Pannenhuisstraat.
● Alle aanlegwerken op toekomstig openbaar domein op lot A worden aangelegd door en op kosten van Cosimco en/of de Lierse Maatschappij voor Huisvesteing of haar aangestelde aannemer.
○ incl. voetpad en aansluiting bestaande toestand in waterdoorlatende bestrating;
○ nieuwe kolken met aansluiting op afgeschafte Duwijkloop;
○ Parkeerplaatsen clusteren achteraan:
○ Totaal 6 (1 voor deelwagen, 2 met laadpaal en 3 reguliere parkeerplaatsen) – aansluitingen laadpalen als last voor de stad.
○ 2 mindervalide plaatsen in langsparkeren t.h.v. de ingang gebouwen te integreren.
○ Maximaal behoud en integratie van groen (bomen en struiken) op het openbaar domein.
○ Aanplanting van minimaal 10 hoogstambomen plantmaat 18/20 (Cosimco) – boomsoort verder af te stemmen met groendienst – te voorzien van kunststof gietrand;
○ Terreinen rond gebouwen worden door Cosimco minimaal als volgt aangelegd, rekening houdende met onderstaande eisen:
■ Ontzoden van begroeide stukken
■ Frezen en spitten van aanwezige teelaarde tot minstens 40 cm-mv
■ Aanbrengen van nieuwe teelaarde tot aan het ontworpen maaiveldpeil met een minimale dikte van 30 cm-mv;
■ Aanbrengen van bomengrond t.h.v. de plantputten van de 10 bomen met een minimaal volume van 9m³/boom;
■ Profileren van de wadi, uit te voeren als een globale verlaging in het maaiveld eerder dan een compacte diepe wadi;
■ Inzaaien van het ganse terrein met een graszaad- en bloemen mengsel;
■ 2 jaar groenonderhoud inclusief vanaf de datum van voorlopige oplevering;
● Het bestek of de offertevraag voor de uitvoering van de werken op openbaar domein dient voorgelegd te worden aan het technisch bureau van de stad Lier voor de aanbesteding.
● Alle werken op (toekomstig) openbaar domein dienen uitgevoerd te worden volgens de bepalingen van het Standaard Bestek 250 V4.1 voor de wegenbouw.
● De uitvoering van de werken aan het openbaar domein wordt naast het studiebureau opgevolgd door het technisch bureau van de stad Lier, en is bevoegd voor de controle op de goede uitvoering van de werken tot de volledige afwerking en de definitieve oplevering van de werken, dit houdt onder meer in:
■ het uitvoeren, minimaal één maal per week, van een werfbezoek; of volgens de voortgang der werken en de noodzaak van de coördinatieopdracht;
■ nagaan of de werken worden uitgevoerd conform de toepasselijke wet- en regelgeving, de bepalingen van de opdrachtdocumenten, de wijzigingsbevelen van de opdrachtgever, de plannen en de regels van de kunst;
■ aanwezigheid op de werf telkens de opdrachtgever hem daartoe uitnodigt of bij fasen in de uitvoering waarbij diens aanwezigheid noodzakelijk is omwille van het toezicht;
■ instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zouden zijn;
■ het opstellen van processen-verbaal van vaststelling / ingebrekestelling;
■ het leiden van de (wekelijkse) werfvergaderingen inzake openbaar domein
■ het nazicht van de door de opdrachtnemer opgemaakte uitvoeringsdocumenten (detail-en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...);
■ het nazicht van de briefwisseling van de opdrachtnemer en adviseren van de opdrachtgever;
■ het organiseren en bijwonen van de technische rondgang naar aanleiding van de voorlopige en definitieve oplevering, inclusief het opmaken van het proces-verbaal van technische rondgang, met inbegrip van het advies aan de opdrachtgever of al dan niet tot voorlopige /definitieve oplevering kan worden overgegaan;
■ het opstellen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ De overheid vertegenwoordigen op alle noodzakelijke (werf)vergaderingen en innemen van standpunten aangaande uitvoering van de opdracht;
■ Het formuleren van opmerkingen binnen de gestelde termijnen op de werfverslagen alsook het ondertekenen van de werfverslagen;
■ Het ondertekenen en voeren van alle nodige briefwisseling m.b.t. de correcte uitvoering van de werken;
■ Het tijdig goedkeuren of weigeren van de opgemaakte uitvoeringsdocumenten alsook de verbeteringen van o.a. detail- en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ... termijnen van de proeven en keuringen van producten, materialen en werken;
■ Het ondertekenen van het proces-verbaal van technische rondgang;
■ Het ondertekenen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ Het goedkeuren of weigeren en ondertekenen van het proces-verbaal van voorlopige/definitieve oplevering voor opdrachten;
● De werfinrichting dient volledig te gebeuren binnen zone A, de rijbaan dient te allen tijde vrij te blijven. De werfafsluiting dient voldoende verlicht te zijn tijdens de werken om het veiligheidsgevoel voor de garage-eigenaars te kunnen verbeteren doordat de openbare verlichting in afwachting van de sloop buiten dienst werd gesteld.
● Het voetpad en parkeerstrook wordt vanaf de aansluiting van het speelplein tot achteraan De Kozak voorzien in het sloopdossier en zal bouwrijp worden opgeleverd door Stad Lier.
● De fietsverbinding richting de Eeuwfeestlaan dient 3m breed voorzien te worden in halfverharding (met kantopsluiting) vanaf De Kozak tot aan de bestaande doorsteek.
● Stad Lier voorziet aanleg OV langs de fietsdoorsteek.
● De uitstroomconstructie van de RWA pompput in de Wadi dient in functie van het onderhoud voorzien te worden met een betonnen constructie met uitstroomelement. De persleiding dient voorzien te zijn van een terugslagklep en vuilrooster. Gezien de ondiepe WADI dient best gewerkt te worden met een stijgleiding. Een technische fiche van de constructie dient voorgelegd te worden voor plaatsing.
● De zone voor het Beo veld dient notarieel beschreven te worden bij de overdracht van de gronden als een zone met afstand van recht van natrekking. De ondergrondse leidingen en constructies behoren niet toe aan het openbaar domein.
● De BEO veld zone dient vrij te blijven van alle hoogstammige beplanting. Beschadigingen aan het ondergrondse netwerk is geen verantwoordelijkheid van de stad. De contouren van het Beo veld dienen ten alle fysiek zichtbaar te zijn ter plaatse. Een voorstel van hoe dit gematerialiseerd wordt dient voorgelegd te worden vóór de plaatsing van het Beo veld.
● De parkeerhaven achteraan dient zodanig ingericht te worden dat een vrije draaicirkel van 15 meter wordt gecreëerd exclusief het voetpad langs de zijde van de garages aan de noordzijde. De parkeerhaven dient dus naar het zuiden opgeschoven te worden.
De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig (10 juni 2022).
De voorwaarden opgelegd in het advies van cel technisch bureau hebben hoofdzakelijk te maken met het toekomstig openbaar domein/rooilijn.
De volgende voorwaarde zal opgelegd worden door de gemeenteraad:
Strikt naleven van het advies van Cel technisch bureau ontvangen op 10 juni 2022 met in het bijzonder:
● De rijbaan en riolering van de Kozak aan de noordzijde blijft volledig behouden en zal na de bouwwerkzaamheden voorzien worden van een nieuwe toplaag door Stad Lier. Een volledige heraanleg en scheiding van het rioleringsstelsel zal voorzien dienen te worden bij een heraanleg van de Pannenhuisstraat.
● Alle aanlegwerken op toekomstig openbaar domein op lot A worden aangelegd door en op kosten van Cosimco en/of de Lierse Maatschappij voor Huisvesteing of haar aangestelde aannemer.
○ incl. voetpad en aansluiting bestaande toestand in waterdoorlatende bestrating;
○ nieuwe kolken met aansluiting op afgeschafte Duwijkloop;
○ Parkeerplaatsen clusteren achteraan:
○ Totaal 6 (1 voor deelwagen, 2 met laadpaal en 3 reguliere parkeerplaatsen) – aansluitingen laadpalen als last voor de stad.
○ 2 mindervalide plaatsen in langsparkeren t.h.v. de ingang gebouwen te integreren.
○ Maximaal behoud en integratie van groen (bomen en struiken) op het openbaar domein.
○ Aanplanting van minimaal 10 hoogstambomen plantmaat 18/20 (Cosimco) – boomsoort verder af te stemmen met groendienst – te voorzien van kunststof gietrand;
○ Terreinen rond gebouwen worden door Cosimco minimaal als volgt aangelegd, rekening houdende met onderstaande eisen:
■ Ontzoden van begroeide stukken
■ Frezen en spitten van aanwezige teelaarde tot minstens 40 cm-mv
■ Aanbrengen van nieuwe teelaarde tot aan het ontworpen maaiveldpeil met een minimale dikte van 30 cm-mv;
■ Aanbrengen van bomengrond t.h.v. de plantputten van de 10 bomen met een minimaal volume van 9m³/boom;
■ Profileren van de wadi, uit te voeren als een globale verlaging in het maaiveld eerder dan een compacte diepe wadi;
■ Inzaaien van het ganse terrein met een graszaad- en bloemen mengsel;
■ 2 jaar groenonderhoud inclusief vanaf de datum van voorlopige oplevering;
● Het bestek of de offertevraag voor de uitvoering van de werken op openbaar domein dient voorgelegd te worden aan het technisch bureau van de stad Lier voor de aanbesteding.
● Alle werken op (toekomstig) openbaar domein dienen uitgevoerd te worden volgens de bepalingen van het Standaard Bestek 250 V4.1 voor de wegenbouw.
● De uitvoering van de werken aan het openbaar domein wordt naast het studiebureau opgevolgd door het technisch bureau van de stad Lier, en is bevoegd voor de controle op de goede uitvoering van de werken tot de volledige afwerking en de definitieve oplevering van de werken, dit houdt onder meer in:
■ het uitvoeren, minimaal één maal per week, van een werfbezoek; of volgens de voortgang der werken en de noodzaak van de coördinatieopdracht;
■ nagaan of de werken worden uitgevoerd conform de toepasselijke wet- en regelgeving, de bepalingen van de opdrachtdocumenten, de wijzigingsbevelen van de opdrachtgever, de plannen en de regels van de kunst;
■ aanwezigheid op de werf telkens de opdrachtgever hem daartoe uitnodigt of bij fasen in de uitvoering waarbij diens aanwezigheid noodzakelijk is omwille van het toezicht;
■ instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zouden zijn;
■ het opstellen van processen-verbaal van vaststelling / ingebrekestelling;
■ het leiden van de (wekelijkse) werfvergaderingen inzake openbaar domein
■ het nazicht van de door de opdrachtnemer opgemaakte uitvoeringsdocumenten (detail-en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...);
■ het nazicht van de briefwisseling van de opdrachtnemer en adviseren van de opdrachtgever;
■ het organiseren en bijwonen van de technische rondgang naar aanleiding van de voorlopige en definitieve oplevering, inclusief het opmaken van het proces-verbaal van technische rondgang, met inbegrip van het advies aan de opdrachtgever of al dan niet tot voorlopige /definitieve oplevering kan worden overgegaan;
■ het opstellen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ De overheid vertegenwoordigen op alle noodzakelijke (werf)vergaderingen en innemen van standpunten aangaande uitvoering van de opdracht;
■ Het formuleren van opmerkingen binnen de gestelde termijnen op de werfverslagen alsook het ondertekenen van de werfverslagen;
■ Het ondertekenen en voeren van alle nodige briefwisseling m.b.t. de correcte uitvoering van de werken;
■ Het tijdig goedkeuren of weigeren van de opgemaakte uitvoeringsdocumenten alsook de verbeteringen van o.a. detail- en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ... termijnen van de proeven en keuringen van producten, materialen en werken;
■ Het ondertekenen van het proces-verbaal van technische rondgang;
■ Het ondertekenen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ Het goedkeuren of weigeren en ondertekenen van het proces-verbaal van voorlopige/definitieve oplevering voor opdrachten;
● De werfinrichting dient volledig te gebeuren binnen zone A, de rijbaan dient te allen tijde vrij te blijven. De werfafsluiting dient voldoende verlicht te zijn tijdens de werken om het veiligheidsgevoel voor de garage-eigenaars te kunnen verbeteren doordat de openbare verlichting in afwachting van de sloop buiten dienst werd gesteld.
● Het voetpad en parkeerstrook wordt vanaf de aansluiting van het speelplein tot achteraan De Kozak voorzien in het sloopdossier en zal bouwrijp worden opgeleverd door Stad Lier.
● De fietsverbinding richting de Eeuwfeestlaan dient 3m breed voorzien te worden in halfverharding (met kantopsluiting) vanaf De Kozak tot aan de bestaande doorsteek.
● Stad Lier voorziet aanleg OV langs de fietsdoorsteek.
● De uitstroomconstructie van de RWA pompput in de Wadi dient in functie van het onderhoud voorzien te worden met een betonnen constructie met uitstroomelement. De persleiding dient voorzien te zijn van een terugslagklep en vuilrooster. Gezien de ondiepe WADI dient best gewerkt te worden met een stijgleiding. Een technische fiche van de constructie dient voorgelegd te worden voor plaatsing.
● De zone voor het Beo veld dient notarieel beschreven te worden bij de overdracht van de gronden als een zone met afstand van recht van natrekking. De ondergrondse leidingen en constructies behoren niet toe aan het openbaar domein.
● De BEO veld zone dient vrij te blijven van alle hoogstammige beplanting. Beschadigingen aan het ondergrondse netwerk is geen verantwoordelijkheid van de stad. De contouren van het Beo veld dienen ten alle fysiek zichtbaar te zijn ter plaatse. Een voorstel van hoe dit gematerialiseerd wordt dient voorgelegd te worden vóór de plaatsing van het Beo veld.
● De parkeerhaven achteraan dient zodanig ingericht te worden dat een vrije draaicirkel van 15 meter wordt gecreëerd exclusief het voetpad langs de zijde van de garages aan de noordzijde. De parkeerhaven dient dus naar het zuiden opgeschoven te worden.
● Cel Wonen heeft op 1 juli 2022 volgend gunstigadvies uitgebracht:
De aanvraag betreft de bouw van 30 sociale huurappartementen van het type 1/2 (d.w.z. appartement met 1 slaapkamer geschikt voor bewoning door 2 personen) volgens hetzelfde typeplan.
Het bijzonder lokaal woonoverleg van 25 juli 2019 gaf een positief advies over dit programma van 30 appartementen met 1 slaapkamer, gezien het grote aandeel éénpersoonshuishoudens op de wachtlijst t.o.v. het beperkte aandeel éénslaapkamerwoningen in het patrimonium van de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting. In toekomstige sociale woningbouwprojecten is een mix van diverse woningtypes te verkiezen, maar gezien de beperkte schaal van dit project is de keuze voor één woningtype verdedigbaar als antwoord op de specifieke woonnood van de groeiende groep alleenwonenden op de wachtlijst.
De woningen zijn compact maar voorzien in het nodige wooncomfort. De oppervlaktes van de ruimtes voldoen aan de sociale woningbouwnormen van de VMSW. De oppervlaktes zijn ook aanvaardbaar (beperkte afwijking bij de leefruimte incl. keuken) volgens de principes van goede ruimtelijke ordening die de stad Lier hanteert. Het wooncomfort kan nog verhogen door de toegankelijkheid van de woningen te vergroten (de woningen zijn nu enkel rolstoelbezoekbaar) en door een korte luifel te voorzien aan de zuidzijde (achtergevel) om de appartementen op de verdieping te behoeden voor oververhitting.
De woningen bevinden zich in een groene woonomgeving. Op de plannen is geen specifieke inrichting van de buitenruimte voor ontspanning en ontmoeting voorzien, maar het project bevindt zich vlak naast een bestaand speelpleintje.
De eindconclusie van het advies luidt als volgt: gunstig (1 juli 2022).
Er worden geen voorwaarden geformuleerd met betrekking tot het toekomstig openbaar domein/rooilijn waardoor het advies van Cel Wonen behandeld zal worden in de omgevingsvergunning door het college van burgemeester en schepenen.
- Openbaar onderzoek
Decretale bepalingen
Volgens artikel 13 van het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, worden vergunningsaanvragen die wegenwerken omvatten waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, behandeld volgens de gewone vergunningsprocedure.
Volgens artikel 67 §1, 1° van het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, moet een openbaar onderzoek worden ingesteld conform de bepalingen van titel 3, hoofdstuk 5, van dit besluit.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek.
Het openbaar onderzoek vond plaats van 10 juni 2022 tot 9 juli 2022. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 2 bezwaarschriften ontvangen.
Proces-verbaal van sluiting
Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 2 bezwaarschriften ontvangen.
De bezwaren die betrekking hebben op de aspecten van de zaak van de wegen, rooilijn/openbaar domein worden door de gemeenteraad behandeld. De overige bezwaren zullen door het vergunningverlenende bestuursorgaan worden behandeld.
Resultaten openbaar onderzoek
Andere:
● Volwassen bomen worden gerooid ten nadele van beton. De biodiversiteit en waterhuishouding worden hierdoor grondig gewijzigd. Is er een Mer beschikbaar?
● Bezwaarindiener rekent erop dat het rooien van 3 platanen en 1 esdoorn strikt worden opgevolgd en dat er niet meer groen dient te sneuvelen bij de afbraakwerken. Jammer dat deze wegmoeten maar bezwaarindiener begrijpt dit.
Evaluatie
De elementen betreffende andere kunnen niet worden bijgetreden om volgende redenen:
● Met betrekking tot de inrichting van het perceel worden er voorwaarden opgelegd in het advies van Cel technische bureau , zie 9. Adviezen, waaronder een aanplant van min. 10 hoogstambomen, maximaal behoud en integratie van groen e.a.
● De uitvoering van de werken aan het openbaar domein wordt opgevolgd door cel technisch bureau van stad Lier, er worden met betrekking tot de werfinrichting/groenaanleg voorwaarden opgelegd in het advies van cel technisch bureau zie 9. Adviezen.
- Algemene conclusie en advies gemeentelijke omgevingsambtenaar
Aangezien de voorgelegde aanvraag voorwaardelijk in overeenstemming is met alle bepalingen uit de Vlaamse codex en/of DABM en de rooilijn op zich aanvaardbaar is, kan een gunstig advies gegeven worden onder volgende voorwaarden en lasten :
● Een juridisch sluitende overeenkomst met de stad (patrimonium) moet worden gemaakt betreffende het afstand van het recht van natrekking (overdracht van publiek domein met ondergronds private kelder) te samen met de overdracht van de gronden.
● Strikt naleven van het advies van Provincie Antwerpen – Dienst Waterbeleid ontvangen op 12 juli 2022 onder ref. WAAD-2022-1007.
● Strikt naleven van het advies van cel integraal waterbeheer ontvangen op 30 september 2022 met in het bijzonder:
- Hergebruik: aanbeveling om het opgevangen hemelwater te gebruiken voor toiletspoeling in alle appartementen ipv enkel het gelijkvloers
- De infiltratievoorziening dient correct gedimensioneerd te worden: de infiltratievoorziening moet een minimaal volume van 21 650 liter en een infiltratieoppervlak van 35m² hebben.
- De infiltratievoorziening dient geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand geplaatst te worden: de wadi moet op 30 cm diepte aangelegd worden (maaiveld 7 mTAW, bodem van de wadi 6.70 mTAW). De overloop naar de gracht dient op maaiveldniveau aangelegd te worden, zodat de wadi bij volledige vulling via natuurlijke helling over het maaiveld richting de gracht loopt. Bijgevolg dient er dan geen overloopbuis te worden voorzien.
● Strikt naleven van het advies van Cel Mobiliteit ontvangen op 22 juni 2022 met in het bijzonder:
○ Voetpad langs de weg verbreden tot wettelijke breedte van 1,5m.
○ Voetpad t.h.v. de inrit van de ondergrondse parking laten doorlopen
○ Fietsenstallingen ook op de buitenformaten van fietsen voorzien.
● Strikt naleven van het advies van Cel technisch bureau ontvangen op 10 juni 2022 met in het bijzonder:
● De rijbaan en riolering van de Kozak aan de noordzijde blijft volledig behouden en zal na de bouwwerkzaamheden voorzien worden van een nieuwe toplaag door Stad Lier. Een volledige heraanleg en scheiding van het rioleringsstelsel zal voorzien dienen te worden bij een heraanleg van de Pannenhuisstraat.
● Alle aanlegwerken op toekomstig openbaar domein op lot A worden aangelegd door en op kosten van Cosimco en/of de Lierse Maatschappij voor Huisvesteing of haar aangestelde aannemer.
○ incl. voetpad en aansluiting bestaande toestand in waterdoorlatende bestrating;
○ nieuwe kolken met aansluiting op afgeschafte Duwijkloop;
○ Parkeerplaatsen clusteren achteraan:
○ Totaal 6 (1 voor deelwagen, 2 met laadpaal en 3 reguliere parkeerplaatsen) – aansluitingen laadpalen als last voor de stad.
○ 2 mindervalide plaatsen in langsparkeren t.h.v. de ingang gebouwen te integreren.
○ Maximaal behoud en integratie van groen (bomen en struiken) op het openbaar domein.
○ Aanplanting van minimaal 10 hoogstambomen plantmaat 18/20 (Cosimco) – boomsoort verder af te stemmen met groendienst – te voorzien van kunststof gietrand;
○ Terreinen rond gebouwen worden door Cosimco minimaal als volgt aangelegd, rekening houdende met onderstaande eisen:
■ Ontzoden van begroeide stukken
■ Frezen en spitten van aanwezige teelaarde tot minstens 40 cm-mv
■ Aanbrengen van nieuwe teelaarde tot aan het ontworpen maaiveldpeil met een minimale dikte van 30 cm-mv;
■ Aanbrengen van bomengrond t.h.v. de plantputten van de 10 bomen met een minimaal volume van 9m³/boom;
■ Profileren van de wadi, uit te voeren als een globale verlaging in het maaiveld eerder dan een compacte diepe wadi;
■ Inzaaien van het ganse terrein met een graszaad- en bloemen mengsel;
■ 2 jaar groenonderhoud inclusief vanaf de datum van voorlopige oplevering;
● Het bestek of de offertevraag voor de uitvoering van de werken op openbaar domein dient voorgelegd te worden aan het technisch bureau van de stad Lier voor de aanbesteding.
● Alle werken op (toekomstig) openbaar domein dienen uitgevoerd te worden volgens de bepalingen van het Standaard Bestek 250 V4.1 voor de wegenbouw.
● De uitvoering van de werken aan het openbaar domein wordt naast het studiebureau opgevolgd door het technisch bureau van de stad Lier, en is bevoegd voor de controle op de goede uitvoering van de werken tot de volledige afwerking en de definitieve oplevering van de werken, dit houdt onder meer in:
■ het uitvoeren, minimaal één maal per week, van een werfbezoek; of volgens de voortgang der werken en de noodzaak van de coördinatieopdracht;
■ nagaan of de werken worden uitgevoerd conform de toepasselijke wet- en regelgeving, de bepalingen van de opdrachtdocumenten, de wijzigingsbevelen van de opdrachtgever, de plannen en de regels van de kunst;
■ aanwezigheid op de werf telkens de opdrachtgever hem daartoe uitnodigt of bij fasen in de uitvoering waarbij diens aanwezigheid noodzakelijk is omwille van het toezicht;
■ instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zouden zijn;
■ het opstellen van processen-verbaal van vaststelling / ingebrekestelling;
■ het leiden van de (wekelijkse) werfvergaderingen inzake openbaar domein
■ het nazicht van de door de opdrachtnemer opgemaakte uitvoeringsdocumenten (detail-en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...);
■ het nazicht van de briefwisseling van de opdrachtnemer en adviseren van de opdrachtgever;
■ het organiseren en bijwonen van de technische rondgang naar aanleiding van de voorlopige en definitieve oplevering, inclusief het opmaken van het proces-verbaal van technische rondgang, met inbegrip van het advies aan de opdrachtgever of al dan niet tot voorlopige /definitieve oplevering kan worden overgegaan;
■ het opstellen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ De overheid vertegenwoordigen op alle noodzakelijke (werf)vergaderingen en innemen van standpunten aangaande uitvoering van de opdracht;
■ Het formuleren van opmerkingen binnen de gestelde termijnen op de werfverslagen alsook het ondertekenen van de werfverslagen;
■ Het ondertekenen en voeren van alle nodige briefwisseling m.b.t. de correcte uitvoering van de werken;
■ Het tijdig goedkeuren of weigeren van de opgemaakte uitvoeringsdocumenten alsook de verbeteringen van o.a. detail- en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ... termijnen van de proeven en keuringen van producten, materialen en werken;
■ Het ondertekenen van het proces-verbaal van technische rondgang;
■ Het ondertekenen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ Het goedkeuren of weigeren en ondertekenen van het proces-verbaal van voorlopige/definitieve oplevering voor opdrachten;
● De werfinrichting dient volledig te gebeuren binnen zone A, de rijbaan dient te allen tijde vrij te blijven. De werfafsluiting dient voldoende verlicht te zijn tijdens de werken om het veiligheidsgevoel voor de garage-eigenaars te kunnen verbeteren doordat de openbare verlichting in afwachting van de sloop buiten dienst werd gesteld.
● Het voetpad en parkeerstrook wordt vanaf de aansluiting van het speelplein tot achteraan De Kozak voorzien in het sloopdossier en zal bouwrijp worden opgeleverd door Stad Lier.
● De fietsverbinding richting de Eeuwfeestlaan dient 3m breed voorzien te worden in halfverharding (met kantopsluiting) vanaf De Kozak tot aan de bestaande doorsteek.
● Stad Lier voorziet aanleg OV langs de fietsdoorsteek.
● De uitstroomconstructie van de RWA pompput in de Wadi dient in functie van het onderhoud voorzien te worden met een betonnen constructie met uitstroomelement. De persleiding dient voorzien te zijn van een terugslagklep en vuilrooster. Gezien de ondiepe WADI dient best gewerkt te worden met een stijgleiding. Een technische fiche van de constructie dient voorgelegd te worden voor plaatsing.
● De zone voor het Beo veld dient notarieel beschreven te worden bij de overdracht van de gronden als een zone met afstand van recht van natrekking. De ondergrondse leidingen en constructies behoren niet toe aan het openbaar domein.
● De BEO veld zone dient vrij te blijven van alle hoogstammige beplanting. Beschadigingen aan het ondergrondse netwerk is geen verantwoordelijkheid van de stad. De contouren van het Beo veld dienen ten alle fysiek zichtbaar te zijn ter plaatse. Een voorstel van hoe dit gematerialiseerd wordt dient voorgelegd te worden vóór de plaatsing van het Beo veld.
● De parkeerhaven achteraan dient zodanig ingericht te worden dat een vrije draaicirkel van 15 meter wordt gecreëerd exclusief het voetpad langs de zijde van de garages aan de noordzijde. De parkeerhaven dient dus naar het zuiden opgeschoven te worden.
Aldus wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de rooilijn vast te stellen volgens het plan met titel 'rooilijnplan De Kozak' d.d. 3/05/2022 opgemaakt door studiebureau Verhaert en Co., met een gratis grondafstand van 6014m² waarvan lot A 4761m² en lot B 1253m². Enkel voor lot A werd er een gratis grondafstand toegevoegd. Lot B is reeds eigendom van OCMW Lier/Stad Lier.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art. 1 :
De gemeenteraad beslist om de rooilijn vast te stellen bij de aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend door Cosimco NV, Fluvius System Operator, stad Lier en Lierse Maatschappij voor de Huisvesting CVBA inzake afbreken bestaande woningen en bouwen appartement met 30 woonentiteiten, ondergrondse garage en elektriciteitscabine, volgens het plan met titel 'Rooilijnplan De Kozak' dd 3/05/2022 opgemaakt door studiebureau Verhaert en Co., met een gratis grondafstand van 6014m² waarvan lot A 4761m² en lot B 1253m². Enkel voor lot A werd er een gratis grondafstand toegevoegd. Lot B is reeds eigendom van OCMW Lier/Stad Lier, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
● Een juridisch sluitende overeenkomst met de stad (patrimonium) moet worden gemaakt betreffende het afstand van het recht van natrekking (overdracht van publiek domein met ondergronds private kelder) te samen met de overdracht van de gronden.
● Strikt naleven van het advies van Provincie Antwerpen – Dienst Waterbeleid ontvangen op 12 juli 2022 onder ref. WAAD-2022-1007.
● Strikt naleven van het advies van cel integraal waterbeheer ontvangen op 30 september 2022 met in het bijzonder:
- Hergebruik: aanbeveling om het opgevangen hemelwater te gebruiken voor toiletspoeling in alle appartementen ipv enkel het gelijkvloers
- De infiltratievoorziening dient correct gedimensioneerd te worden: de infiltratievoorziening moet een minimaal volume van 21 650 liter en een infiltratieoppervlak van 35m² hebben.
- De infiltratievoorziening dient geheel boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand geplaatst te worden: de wadi moet op 30 cm diepte aangelegd worden (maaiveld 7 mTAW, bodem van de wadi 6.70 mTAW). De overloop naar de gracht dient op maaiveldniveau aangelegd te worden, zodat de wadi bij volledige vulling via natuurlijke helling over het maaiveld richting de gracht loopt. Bijgevolg dient er dan geen overloopbuis te worden voorzien.
● Strikt naleven van het advies van Cel Mobiliteit ontvangen op 22 juni 2022 met in het bijzonder:
○ Voetpad langs de weg verbreden tot wettelijke breedte van 1,5m.
○ Voetpad t.h.v. de inrit van de ondergrondse parking laten doorlopen
○ Fietsenstallingen ook op de buitenformaten van fietsen voorzien.
● Strikt naleven van het advies van Cel technisch bureau ontvangen op 10 juni 2022 met in het bijzonder:
● De rijbaan en riolering van de Kozak aan de noordzijde blijft volledig behouden en zal na de bouwwerkzaamheden voorzien worden van een nieuwe toplaag door Stad Lier. Een volledige heraanleg en scheiding van het rioleringsstelsel zal voorzien dienen te worden bij een heraanleg van de Pannenhuisstraat.
● Alle aanlegwerken op toekomstig openbaar domein op lot A worden aangelegd door en op kosten van Cosimco en/of de Lierse Maatschappij voor Huisvesteing of haar aangestelde aannemer.
○ incl. voetpad en aansluiting bestaande toestand in waterdoorlatende bestrating;
○ nieuwe kolken met aansluiting op afgeschafte Duwijkloop;
○ Parkeerplaatsen clusteren achteraan:
○ Totaal 6 (1 voor deelwagen, 2 met laadpaal en 3 reguliere parkeerplaatsen) – aansluitingen laadpalen als last voor de stad.
○ 2 mindervalide plaatsen in langsparkeren t.h.v. de ingang gebouwen te integreren.
○ Maximaal behoud en integratie van groen (bomen en struiken) op het openbaar domein.
○ Aanplanting van minimaal 10 hoogstambomen plantmaat 18/20 (Cosimco) – boomsoort verder af te stemmen met groendienst – te voorzien van kunststof gietrand;
○ Terreinen rond gebouwen worden door Cosimco minimaal als volgt aangelegd, rekening houdende met onderstaande eisen:
■ Ontzoden van begroeide stukken
■ Frezen en spitten van aanwezige teelaarde tot minstens 40 cm-mv
■ Aanbrengen van nieuwe teelaarde tot aan het ontworpen maaiveldpeil met een minimale dikte van 30 cm-mv;
■ Aanbrengen van bomengrond t.h.v. de plantputten van de 10 bomen met een minimaal volume van 9m³/boom;
■ Profileren van de wadi, uit te voeren als een globale verlaging in het maaiveld eerder dan een compacte diepe wadi;
■ Inzaaien van het ganse terrein met een graszaad- en bloemen mengsel;
■ 2 jaar groenonderhoud inclusief vanaf de datum van voorlopige oplevering;
● Het bestek of de offertevraag voor de uitvoering van de werken op openbaar domein dient voorgelegd te worden aan het technisch bureau van de stad Lier voor de aanbesteding.
● Alle werken op (toekomstig) openbaar domein dienen uitgevoerd te worden volgens de bepalingen van het Standaard Bestek 250 V4.1 voor de wegenbouw.
● De uitvoering van de werken aan het openbaar domein wordt naast het studiebureau opgevolgd door het technisch bureau van de stad Lier, en is bevoegd voor de controle op de goede uitvoering van de werken tot de volledige afwerking en de definitieve oplevering van de werken, dit houdt onder meer in:
■ het uitvoeren, minimaal één maal per week, van een werfbezoek; of volgens de voortgang der werken en de noodzaak van de coördinatieopdracht;
■ nagaan of de werken worden uitgevoerd conform de toepasselijke wet- en regelgeving, de bepalingen van de opdrachtdocumenten, de wijzigingsbevelen van de opdrachtgever, de plannen en de regels van de kunst;
■ aanwezigheid op de werf telkens de opdrachtgever hem daartoe uitnodigt of bij fasen in de uitvoering waarbij diens aanwezigheid noodzakelijk is omwille van het toezicht;
■ instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zouden zijn;
■ het opstellen van processen-verbaal van vaststelling / ingebrekestelling;
■ het leiden van de (wekelijkse) werfvergaderingen inzake openbaar domein
■ het nazicht van de door de opdrachtnemer opgemaakte uitvoeringsdocumenten (detail-en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ...);
■ het nazicht van de briefwisseling van de opdrachtnemer en adviseren van de opdrachtgever;
■ het organiseren en bijwonen van de technische rondgang naar aanleiding van de voorlopige en definitieve oplevering, inclusief het opmaken van het proces-verbaal van technische rondgang, met inbegrip van het advies aan de opdrachtgever of al dan niet tot voorlopige /definitieve oplevering kan worden overgegaan;
■ het opstellen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ De overheid vertegenwoordigen op alle noodzakelijke (werf)vergaderingen en innemen van standpunten aangaande uitvoering van de opdracht;
■ Het formuleren van opmerkingen binnen de gestelde termijnen op de werfverslagen alsook het ondertekenen van de werfverslagen;
■ Het ondertekenen en voeren van alle nodige briefwisseling m.b.t. de correcte uitvoering van de werken;
■ Het tijdig goedkeuren of weigeren van de opgemaakte uitvoeringsdocumenten alsook de verbeteringen van o.a. detail- en werktekeningen, plannen, berekeningsnota’s, onderhoudsinstructies, eventuele alternatieven, ... termijnen van de proeven en keuringen van producten, materialen en werken;
■ Het ondertekenen van het proces-verbaal van technische rondgang;
■ Het ondertekenen van een proces-verbaal tijdens de waarborgperiode van iedere beschadiging of buitendienststelling;
■ Het goedkeuren of weigeren en ondertekenen van het proces-verbaal van voorlopige/definitieve oplevering voor opdrachten;
● De werfinrichting dient volledig te gebeuren binnen zone A, de rijbaan dient te allen tijde vrij te blijven. De werfafsluiting dient voldoende verlicht te zijn tijdens de werken om het veiligheidsgevoel voor de garage-eigenaars te kunnen verbeteren doordat de openbare verlichting in afwachting van de sloop buiten dienst werd gesteld.
● Het voetpad en parkeerstrook wordt vanaf de aansluiting van het speelplein tot achteraan De Kozak voorzien in het sloopdossier en zal bouwrijp worden opgeleverd door Stad Lier.
● De fietsverbinding richting de Eeuwfeestlaan dient 3m breed voorzien te worden in halfverharding (met kantopsluiting) vanaf De Kozak tot aan de bestaande doorsteek.
● Stad Lier voorziet aanleg OV langs de fietsdoorsteek.
● De uitstroomconstructie van de RWA pompput in de Wadi dient in functie van het onderhoud voorzien te worden met een betonnen constructie met uitstroomelement. De persleiding dient voorzien te zijn van een terugslagklep en vuilrooster. Gezien de ondiepe WADI dient best gewerkt te worden met een stijgleiding. Een technische fiche van de constructie dient voorgelegd te worden voor plaatsing.
● De zone voor het Beo veld dient notarieel beschreven te worden bij de overdracht van de gronden als een zone met afstand van recht van natrekking. De ondergrondse leidingen en constructies behoren niet toe aan het openbaar domein.
● De BEO veld zone dient vrij te blijven van alle hoogstammige beplanting. Beschadigingen aan het ondergrondse netwerk is geen verantwoordelijkheid van de stad. De contouren van het Beo veld dienen ten alle fysiek zichtbaar te zijn ter plaatse. Een voorstel van hoe dit gematerialiseerd wordt dient voorgelegd te worden vóór de plaatsing van het Beo veld.
● De parkeerhaven achteraan dient zodanig ingericht te worden dat een vrije draaicirkel van 15 meter wordt gecreëerd exclusief het voetpad langs de zijde van de garages aan de noordzijde. De parkeerhaven dient dus naar het zuiden opgeschoven te worden.