Meeting.burger Lier

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

Besluit:

kennisgenomen.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

MONDELINGE VRAGEN

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

INTERPELLATIES

MOTIVERING

Interpellatie 1 : van Sander Roelandt (Vlaams Belang) i.v.m. leefloonstudenten in Lier

Lier telde in 2025 141 leefloonstudenten. Dat zijn er bijna drie keer zoveel als in 2015, toen het er 51 waren. Een stijging met 176,5%, of gemiddeld 10,7% per jaar. Ter vergelijking: op Belgisch niveau steeg het aantal jonge leefloonstudenten tussen 2015 en 2023 met 74,2%. Lier telt bovendien ongeveer 2,5 keer zoveel leefloonstudenten per inwoner als het Vlaamse gemiddelde (3,64 per 1.000 inwoners in Lier tegenover 1,47 per 1.000 inwoners in Vlaanderen).

Op 5 mei diende ik hierover een schriftelijke vraag in. De antwoorden vergden een dossieranalyse op individuele basis. Bedankt aan de diensten voor de aanzienlijke tijdsinvestering die dit heeft gekost. Naast de zeer sterke stijging van het aantal leefloonstudenten, zijn dit de opvallendste vaststellingen uit het antwoord:

● Ongeveer 40% van de studenten volgt secundair onderwijs en nog eens 40% een Bachelor of Master. Een beperkt aantal leerlingen volgt een graduaat, volwassenonderwijs of duaal leren. De variatie in gekozen studierichtingen is bijzonder groot.

● Het vrouwelijke aandeel groeit sterk: van een nagenoeg gelijke verdeling in 2015 (26 mannen, 25 vrouwen) naar een duidelijk vrouwelijke meerderheid in 2025 (57 mannen, 84 vrou-wen).

● De kernpopulatie situeert zich tussen 18 en 23 jaar, maar Lier telt ook een niet-verwaarloosbare groep 24-plussers.

● Bijna één op twee leefloonstudenten in Lier heeft geen Belgische nationaliteit. Het aantal niet-Europese leefloonstudenten is gestegen van 7 in 2015 naar 43, een stijging van 13,7% naar 30,5% van het totaal aantal studenten.

● Het OCMW beschikt niet over geconsolideerde jaarcijfers over diploma’s, studieduur, studiewissels, drop-out of arbeidsmarktuitstroom na afstuderen. Uit de individuele dossier-analyse van 187 unieke studenten over de beperkte periode oktober 2023 tot maart 2026 blijkt enkel dat 17% een verlengd traject volgt, 10% van richting wisselt en 10% vroegtijdig uitstroomt, al merkt het OCMW op dat dit niet noodzakelijk betekent dat de studie werd stopgezet.

● Van de studenten die langer afhankelijk blijven van financiële steun, vermeldt het antwoord uitdrukkelijk een te beperkte kennis van het Nederlands als één van de verklarende factoren.

● Tot slot: er zijn weinig sancties. Voor de jaren 2019 en 2024 worden zelfs geen sancties vermeld, bij respectievelijk 80 en 116 actieve leefloonstudenten.

Voor jongeren zonder financiële ruggensteun is de mogelijkheid om met een leefloon te studeren een waardevol vangnet, dat stel ik niet ter discussie. Maar dit vangnet verdient ook transparantie. Daarom stel ik enkele vragen:

Welke factoren verklaren volgens het bestuur concreet waarom Lier 2,5 keer boven het Vlaamse gemiddelde uitkomt? En heeft het bestuur een verklaring voor het feit dat het aantal leefloonstudenten in Lier bijna verdrievoudigd is in tien jaar tijd, terwijl de nationale groei in bijna dezelfde periode 74% bedroeg (2015-2023)?
Het OCMW beschikt momenteel niet over geconsolideerde cijfers over diplomaresultaten, studieduur, uitstroomredenen of arbeidsmarkttraject na afstuderen. Hoe wordt het systeem vandaag geëvalueerd op effectiviteit? En is het bestuur bereid om vanaf nu structureel gegevens bij te houden — minimaal startjaar, onderwijsniveau, studierichting, uitstroomreden en vervolgtraject — zodat toekomstige evaluaties op feiten kunnen steunen?
Het aantal leefloonstudenten stijgt al tien jaar lang met gemiddeld 10% per jaar. Als die trend aanhoudt, telt Lier tegen 2030 meer dan 200 leefloonstudenten. Beschouwt het bestuur die groei als een structureel gegeven waar het weinig vat op heeft, of als iets wat actief bijgestuurd kan en moet worden? Zo ja, op welke manier wil het OCMW de instroom, de studieduur en de uitstroom naar werk concreet opvolgen en beïnvloeden? En wil u strengere taalvoorwaarden opleggen wanneer een gebrekkige kennis van het Nederlands wordt vastgesteld?

Antwoord schepen Annemie Goris:

1.Momenteel is het volop examenperiode. Sta me toe – vooraleer in te gaan op uw vragen – u als leerkracht wiskunde te wijzen op 2 fundamentele zaken:

- In de eerste plaats gaat u uit van verschillende periodes, om eenzelfde groeicijfer - tussen Lier enerzijds en de andere steden en gemeenten anderzijds - te vergelijken. Als een student wiskunde dat destijds zou doen voor mijn examen wiskunde, zou ik deze gegarandeerd buizen. U weet nochtans dat de groei zich m.n. ook manifesteert na 2023: nochtans stopt uw telling voor de andere steden en gemeenten dan, terwijl die voor Lier doorloopt. Hoogst merkwaardig, of misleidend: afhankelijk van uw intenties.

-In de tweede plaats is ook uw vergelijkingsbasis – tussen Lier enerzijds en de andere steden en gemeenten anderzijds - niet gelijk. Voor het cijfer van Lier houdt u rekening met alle leefloongerechtigden – met name leefloon en equivalent leefloon. Voor het Vlaams gemiddelde houdt u énkel rekening met leefloon, niet met equivalent leefloon. Nochtans is een zelfde vergelijkingsbasis essentieel. Nogmaals: als een student wiskunde dat destijds deed voor mijn examen wiskunde, is dat een dieprood cijfer.

U schermt verder met gigantische groeicijfers – tot bijna 200%; ik zal er, met uw goedvinden, nog een schep bovenop doen. Laat ons echter het perspectief niet verliezen: Het gaat om nog geen 0,4% van onze bevolking, nog geen 0,4%. Het gaat bovendien om een thema, waar studie na studie uitwijst dat investeren in opleiding een belangrijke hefboom is om mensen duurzaam uit uitkeringsafhankelijkheid te halen. Dat blijkt ook uit de zeer sterke cijfers die u zijn bezorgd, en die u niet vermeldt in uw inleidend overzicht.

Ondanks het feit dat uw aannames niet geheel kloppen, is het wel zo dat het cijfer voor Lier hoger is dan het Vlaams en nationaal gemiddelde. Net zoals de politie-uitgaven hoger zijn dan het Vlaams gemiddelde; net zoals cultuur- en vrijetijdsuitgaven hoger zijn dan het Vlaams gemiddelde; en ga zo maar door. Méér stedelijke contexten, zoals Lier, dragen ongelofelijke voordelen in zich. Maar kennen dus ook hun uitdagingen: you can’t have it all.

Méér stedelijke contexten zijn inderdaad gevoeliger voor deze problematiek, ten gevolge van diverse factoren:

-Zoals de aantrekkingskracht voor mensen met een lager inkomen, gezien de nabijheid van voorzieningen, de beschikbaarheid van openbaar vervoer,…

-Zoals het relatief groot huurpatrimonium, waar mensen met beperktere financiële mogelijkheden terechtkomen, in vergelijking tot de eigendomsmarkt;

Dat verklaart waarom het cijfer voor Lier hoger is dan bijvoorbeeld Bonheiden of Berlaar, maar lager dan bv stad Mechelen of gemeente Willebroek – die ook meer stedelijke kenmerken in zich draagt.

2.Ook in uw tweede vraagstelling trek ik uw aanname fundamenteel in twijfel. U suggereert dat evaluaties niet op feiten steunen. Dat ontken ik met klem: élk studietraject wordt – op individuele basis – ten gronde beoordeelt, op basis van feiten én volgens de afspraken zoals opgenomen in het intern handelingskader. De evaluatiecriteria zijn glashelder:

-De student moet, na grondige afweging van de haalbaarheid van de studiekeuze, zijn traject afronden binnen de voorziene periode + 1jaar.

-Er is 1 kans tot heroriëntering, waarbij het advies van de leerwinkel verplicht moet gevolgd, en dat nieuwe studietraject moet perfect binnen de voorziene periode verlopen.

Ik durf er geld op inzetten dat niet iedereen hier, die de kans had hoger onderwijs te volgen, heeft voldaan aan die criteria.

3.Elk traject wordt nauwgezet opgevolgd, moet passen binnen zeer heldere afspraken, wordt ondersteund door professioneel advies vanuit de leerwinkel. De opvolging en bijsturing gebeurt op individuele basis, en wordt – situatie per situatie – beoordeeld in de schoot van het bijzonder comité sociale dienst. Met betrekking tot uw vraag of ik strengere taalvoorwaarden wil opleggen wanneer een gebrekkige kennis van het Nederlands wordt vastgesteld is het antwoord negatief. Deze zijn vandaag immers al uiterst helder en duidelijk: als een gebrekkig kennis van het Nederlands wordt vastgesteld, wordt hier – zonder uitzondering – maximaal op ingezet. Het doet me alvast plezier dat u het belang van het Nederlands heeft ontdekt. Ik nodig u dan ook uit om, als er beleid wordt gevoerd rond uitbouw van aanbod aan Nederlandse taalondersteuning, deze in de toekomst – anders dan in het verleden het geval was - mee goed te keuren zodat u mee partner wordt in de inzet op Nederlandse taalkennis.

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

ACTUELE VRAGEN

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

VERSLAG OCMW-RAAD 26 MEI 2026. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De OCMW-raad vergaderde op 26 mei 2026.

Juridische grond

Decreet Lokaal bestuur

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de zitting van de OCMW-raad van 26 mei 2026 goed te keuren.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

STAD & OCMW LIER - JAARREKENING 2025 - DEEL OCMW LIER. VASTSTELLING.

MOTIVERING

Feiten en context

In de filosofie van de beleids- en beheerscyclus hoort de jaarrekening bij de fase van de beleidsevaluatie. De jaarrekening geeft een zicht op de mate waarin de (prioritaire) doelstellingen werden gerealiseerd.

De jaarrekening volgt heel nauw de structuur, vorm en inhoud van het meerjarenplan. Op deze wijze wordt maximale transparantie en toegankelijkheid gegarandeerd. Het laat een duidelijke vergelijking toe van wat was gepland (budget) en wat uiteindelijk is gerealiseerd (jaarrekening).

De jaarrekening bestaat uit vier delen :

● De beleidsevaluatie

● De financiële nota

● De toelichting

● De documentatie bij de jaarrekening

De jaarrekening 2025 is de zesde jaarrekening die geconsolideerd werd afgesloten en opgemaakt voor de stad en OCMW Lier. Tenzij het anders wordt vermeld, geven de cijfers hierna steeds de geconsolideerde toestand.

De jaarrekening wordt aan de raadsleden ter beschikking gesteld via de webpagina : lier.beleidsportaal.be.

Het budgettair resultaat van het boekjaar bedraagt €-2.781.689 en is samengesteld uit de

drie volgende saldi die verder in de nota van de jaarrekening meer worden toegelicht.

• het exploitatiesaldo: € 5.712.398

• het investeringssaldo: € -32.893.594

• het financieringssaldo: € 24.399.507

Samen met het resultaat van vorig boekjaar (€11.286.688) sluiten we het huidige boekjaar af

met een beschikbaar budgettair resultaat van €8.504.999.

In de laatste aanpassing MJP werd het resultaat van 2025 ingeschat op € 41.893 Het resultaat van 2025 is dus €8.463.106 beter dan verwacht. Dit dient wel genuanceerd te worden door het feit dat een belangrijk deel van het investerings- en financieringsbudget wordt overgedragen naar het volgende dienstjaar. De netto-impact van deze overdrachten bedraagt €-3.834.928. Bij de opmaak van het MJP 2026-2031 hebben we als startpositie het resultaat van 2025 ingeschat op €

4.457.159, wat mooi aansluit op het werkelijke beschikbare resultaat 2025 rekening

houdend met de investeringsoverdrachten. Het verschil tussen € 4.670.071 en € 4.457.159

bedraagt € 212.912 EUR en kan beschouwd worden als 'beleidsvrije ruimte' dewelke bij de

eerstvolgende aanpassing van het MJP kan verwerkt worden.

De autofinancieringsmarge voor het boekjaar 2025 bedraagt €255.544.

Bij de eerste aanpassing MJP in 2025 zal het resultaat 2024 verwerkt worden.

Fasering

Volgende fasering dient gevolgd te worden in de besluitvorming rond de beleidsrapporten

volgens art. 249 § 3 van het decreet lokaal bestuur:

1. de OCMW-raad stelt eerst zijn deel van de jaarrekening vast;

2. de gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van de jaarrekening vast;

3. de gemeenteraad keurt ten slotte het deel goed dat de OCMW-raad heeft vastgesteld

waarna het beleidsrapport in zijn geheel geacht wordt vastgesteld te zijn.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 :

- Artikel 41, lid 2, 3°

- Artikel 249

Besluit van de Vlaamse Regering van 30/03/2018 betreffende BBC 2020.

Stemming

16 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Tina De Wolf

9 stemmen tegen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Gert Van Eester

4 onthoudingen: Jan Mortelmans, Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 16 stemmen voor - 9 stemmen tegen - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de jaarrekening 2025 van stad en OCMW Lier vast stellen voor wat betreft het gedeelte van het OCMW. Het beschikbaar budgettaire resultaat bedraagt €8.504.999. De autofinancieringsmarge is eveneens positief en bedraagt € 255.544.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

STAD & OCMW LIER - JAARRAPPORT ORGANISATIEBEHEERSING 2026. KENNISNAME.

MOTIVERING

Feiten en context

Het decreet Lokaal Bestuur definieert organisatiebeheersing als het geheel van maatregelen en procedures om een redelijke zekerheid te verschaffen dat de organisatie:

● de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;

● de wetgeving en procedures naleeft;

● over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;

● effectief en efficiënt werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;

● de activa beschermt en fraude voorkomt.

Organisatiebeheersing is een middel om de doelstellingen van de stad en het OCMW te bereiken.

Het jaarrapport van de stad en het OCMW schetst de resultaten van de afgelopen periode en de toekomstige doelstellingen op gebied van de organisatiebeheersing.

De algemene aanpak van de organisatiebeheersing is terug te vinden in het kader. Hierin wordt toegelicht hoe er dit jaar concreet gewerkt is en hoe er het komende jaar zal verder gewerkt worden.

Vanaf 2021 werd er een gezamenlijk organisatiebeheersingssysteem opgezet, waarbij de ingezette middelen en instrumenten van de stad en het OCMW op elkaar afgestemd werden en een uniforme, gestandaardiseerde methodiek werd toegepast. Op 22 juni 2026 wordt naast het nieuw kader van organisatiebeheersing ook het jaarrapport geagendeerd op de gemeenteraad en OCMW-raad.

De gemeenteraad en de OCMW-raad kunnen via deze rapportering het organisatiebeheerssingssysteem opvolgen.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 171 § 1, 217 tot en met 220.

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van het jaarrapport van de organisatiebeheersing 2026 van de stad en het OCMW Lier.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

STAD & OCMW - KADER ORGANISATIEBEHEERSING 2026. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Het algemeen kader organisatiebeheersing vormt de basis van het organisatiebeheerssysteem van de stad en het OCMW.

Het decreet Lokaal Bestuur definieert organisatiebeheersing als het geheel van maatregelen en procedures om een redelijke zekerheid te verschaffen dat de organisatie:

● de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;

● de wetgeving en procedures naleeft;

● over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;

● effectief en efficiënt werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;

● de activa beschermt en fraude voorkomt.

Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing van de stad en het OCMW wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen beheersmaatregelen, procedures en de aanwijzing van de personeelsleden en organen die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het organisatiebeheersingssysteem betrokken zijn.

Naast de decretale verplichting omtrent organisatiebeheersing, willen we met dit kader meer bereiken. Organisatiebeheersing helpt om de doelstellingen binnen de organisatie zo kwaliteitsvol, efficiënt en effectief mogelijk te behalen, kan de dienstverlening en interne werking continu naar een hoger niveau brengen en laat ook toe om een lerende organisatie te zijn. Door een systeem op te zetten waarin zelfevaluatie een essentieel onderdeel is, leren we uit ervaringen, risico's en knelpunten en zetten van daaruit verbeteracties op.

Op basis van dit kader organisatiebeheersing zal jaarlijks een jaarrapport opgesteld worden dat minstens voor 30 juni van dat jaar aan de gemeenteraad zal voorgelegd worden.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 171 § 1, 217 tot en met 220.

Argumentatie

Om in te zetten op een continue en duurzame verbetering van de organisatie is het aangewezen om het kader organisatiebeheersing, dat aangepast is naar de huidige werking met werkkamers en het team kwaliteit en dienstverlening, goed te keuren.

Door rekening te houden met een frequente PDCA-cyclus, zal het een dynamisch systeem worden aangepast op de huidige noden. Er zal transparant en realistisch te werk worden gegaan, bestaande uit haalbare stappen. Met de belanghebbenden en in samenwerking met de verschillende betrokken actoren zal er gewerkt worden aan een kwaliteitsvolle optimalisatie van de werking.

Financiële weerslag

Organisatiebeheersing (kwaliteitsbeheersing) is nauw verbonden met de strategische doelstelling ‘wendbare organisatie’. Als sterke organisatie moeten we dynamisch inspelen op veranderingen. Daarom volgen we kwaliteitsvereisten en ontwikkelingen systematisch op in de rapportage van organisatiebeheersing, zodat we continu verbeteren en onze werking toekomstbestendig maken. Dit houdt in dat er voor wendbare organisatie geen prioritaire acties zijn geformuleerd maar dat deze zullen opgevolgd worden via het dynamisch systeem van organisatiebeheersing, kwaliteitscontroles en verbeteracties. Eventuele budgetten opgenomen in het meerjarenplan kunnen ingezet worden voor het uitwerken van de desbetreffende acties en deze stand van zaken zijn zichtbaar in de budgettaire rapporten.

Stemming

25 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Anja De Wit, Stijn Coenen, Tom Claes, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Gert Van Eester en Tina De Wolf

4 onthoudingen: Jan Mortelmans, Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 25 stemmen voor - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist het kader Organisatiebeheersing voor stad en OCMW goed te keuren.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

AFBOUWSCENARIO LOKAAL OPVANGINITIATIEF (LOI). GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 24/11/2025 heeft de OCMW raad beslist om 21 LOI-plaatsen (Lokaal opvanginitiatieven-plaatsen) in 6 woningen op te zeggen.

Feiten en context

Initieel beschikte OCMW Lier over 29 LOI plaatsen in 8 woningen. Met de raadsbeslissing van 24/11/2025 is dat aantal gereduceerd tot 8 plaatsen in 2 woningen (Antwerpsesteenweg 313 en Lisperstraat 82).

In uitvoering van het bestuursakkoord wordt een voorstel voorgelegd naar verdere afbouw van het aantal LOI plaatsen. Het voorstel houdt rekening met de wettelijke voorwaarden die gekoppeld zijn aan het opzeggen van de conventie LOI plaatsen. Concreet komt het voorstel er neer:

● Met ingangsdatum van 01/07/2026 – vanaf wanneer een opzegperiode van de 6 maanden start – wordt de LOI-werking Lier beëindigd voor 2 woningen. Dit komt neer op de opzegging van de 8 LOI-plaatsen gevestigd in de 2 woningen: Antwerpsesteenweg 313 (4 plaatsen) en Lisperstraat 82 (4 plaatsen).

Voor de opzegging van de geconventioneerde plaatsen dient teruggegrepen te worden naar de omzendbrief aan de lokale opganginitiatieven over de financiële tussenkomst, het beheer van de conventies en de opvangplaatsen, en over de samenwerking tussen de OCMW’s en het Agentschap.

Deze voorzien volgende richtlijnen:

● Het OCMW kan op elk moment bestaande geconventioneerde plaatsen opzeggen, met respect voor een opzeggingstermijn. De opzegging wordt per aangetekende brief verstuurd.

● De aanvraag moet volgende informatie bevatten:

Aantal plaatsen + samenstelling + (eventueel aantal overgebleven plaatsen op deze conventie)

Adres van het LOI

Begin termijn van de opzegging/ einddatum of datum die het OCMW voorstelt.

● In concreto wordt voorgesteld:

De LOI-werking Lier te beëindigen voor 2 woningen. Dit komt neer op de opzegging van de 8 LOI-plaatsen gevestigd in de 2 woningen.

Fasering

Vanaf 1 juli 2026 worden 8 LOI plaatsen in 2 woningen opgezegd, vanaf wanneer een opzegtermijn van 6 maanden start.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Omzendbrief aan de lokale opvanginitiatieven over de financiële tussenkomst, het beheer van de conventies en de opvangplaatsen, en over de samenwerking tussen de OCMW’s en het Agentschap.

Argumentatie

Volgende motieven liggen aan de basis van deze beleidsverschuiving:

● Lier anticipeert hiermee op het federaal regeerakkoord, waar de afbouw van LOI voorzien is;

● Het voorstel voert een beslissing uit zoals voorzien in het lokaal bestuursakkoord.

Financiële weerslag

De financiële impact is opgenomen in het Meerjarenplan.

Stemming

20 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Jan Mortelmans, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Ellen Lissens, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Sander Roelandt, Katrien Van Praet en Tina De Wolf

9 stemmen tegen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Gert Van Eester

Goedkeuring met 20 stemmen voor - 9 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan met het opzeggen van 8 Lokaal opvanginitiatieven-plaatsen (LOI-plaatsen) in 2 woningen vanaf 1 juli 2026.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

VERKOOP HEMELWEG NIJLEN PERCELEN NR 126A EN 132D. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing OCMW-raad dd. 26/02/2024: Goedkeuring verkoop voor percelen 126a en 132d.

Beslissing OCMW-raad dd. 29/09/2025: Wijziging notaris.

Feiten en context

OCMW Lier is eigenaar van twee percelen die ten kadaster gekend zijn als Nijlen 3e afdeling sectie C nrs 126a en 132d. Beide percelen zijn vrij van gebruik en gelegen in agrarisch gebied.

De aangelande van de gronden uitte haar interesse tot aankoop.

De gronden werden bij schatting dd. 29/01/2024 gewaardeerd op 124.000 euro.

Er werd er een actualisatie van de waardebepaling aangevraagd, de gronden worden hierin samen gewaardeerd op 134.000 euro bij schatting dd. 21/04/2026 door Landmeter-Expert Koen Stevens.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

Toepassing op deze verkoop

Een verkoop in eigen beheer voldoet aan de vereisten van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3. Immers, de verkoop wordt gepubliceerd om zoveel mogelijk geïnteresseerde kopers te bereiken. Dit garandeert dat een zo hoog mogelijke opbrengst wordt bereikt. Bijgevolg is er voldaan aan het mededingingsbeginsel en het transparantiebeginsel.

Het organiseren van een verkoop in eigen beheer is dus een verkoopprocedure die voldoet aan de principes van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 en kan in dit geval toegepast worden.

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de beslissing genomen in de OCMW-raad dd. 26/02/2024 op te heffen.

De OCMW-raad overweegt om de gronden te verkopen in eigen beheer met als instelprijs de geschatte waarde van 134.000 euro.

Stemming

20 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Jan Mortelmans, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Ellen Lissens, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Sander Roelandt, Katrien Van Praet en Tina De Wolf

9 stemmen tegen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Gert Van Eester

Goedkeuring met 20 stemmen voor - 9 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de beslissingen genomen in de OCMW-raad dd. 26 februari 2024 met betrekking tot "Verkoop Nijlen 3e afdeling sectie C nrs 126a en 132d" op te heffen.

Art 2 :

De OCMW-raad beslist om de gronden te verkopen in eigen beheer met als instelprijs de geschatte waarde van 134.000 euro. Het vast bureau beslist dat de gronden toegewezen mogen worden zodra het hoogste bod minstens gelijk is aan 134.000 euro.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

VERKOOP KANAALSTRAAT, EMBLEM PERCELEN 318 319A, ONTWERPAKTE. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing OCMW-raad dd. 02/03/2026: De OCMW-raad beslist de percelen ten kadaster gekend als Ranst afdeling 4 sectie B nr 0318 en Ranst afdeling 4 sectie B nr 0319A onderhands te verkopen aan Natuurpunt. Notariskantoor Unilexa wordt aangesteld om het dossier te behartigen.

Beslissing vast bureau dd. 08/06/2026: Principiële goedkeuring ontwerpakte.

Feiten en context

Notariskantoor Unilexa te Lier bezorgt ons de ontwerpakte betreffende de verkoop aan Natuurpunt m.b.t. 2 percelen gelegen in de Kanaalstraat te Ranst, ten kadaster gekend als:

● Ranst, afdeling 4, sectie B, nummer 0318/00_000

● Ranst, afdeling 4, sectie B, nummer 0319/00A000

Juridische grond

artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om de ontwerpakte betreffende de verkoop aan Natuurpunt van de percelen te Ranst, afdeling 4, sectie B, Nr's 0318 & 319A voor een bedrag van 13.277 euro goed te keuren.

Stemming

16 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Tina De Wolf

9 stemmen tegen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Gert Van Eester

4 onthoudingen: Jan Mortelmans, Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 16 stemmen voor - 9 stemmen tegen - 4 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de ontwerpakte betreffende de verkoop aan Natuurpunt van de percelen te Ranst, afdeling 4, sectie B, Nr's 0318 & 319A voor een bedrag van 13.277 euro goed te keuren.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

WOON-BAL - AANDUIDING VOORKEURBIEDER. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-Lier is eigenaar van meerdere kadastrale percelen grond in de Verkaveling Woon-Bal te Nijlen.

Op 21 maart 2017 ondertekenden de gemeente Nijlen het OCMW van Lier (hierna: de “Partijen”) de “Overeenkomst houdende publiek-publieke samenwerking voor het project Woon-Bal” (hierna: de “Basisovereenkomst”).

Op 25 januari 2021 verleende het College van de gemeente Nijlen de Omgevingsvergunning - zoals deze werd aangevraagd door het OCMW van Lier - voor het verkavelen en het realiseren en uitrusten van infrastructuur onder voorwaarden;

Op 26 juni 2023 besliste de OCMW-raad (art. 1) het addendum aan de Basisovereenkomst goed te keuren bevattende o.a. volgende elementen:

● Afspraken inzake de plaatsing van de overheidsopdracht;

● Afspraken inzake de uitvoering van de overheidsopdracht;

● Afspraken inzake de betaling van de werken;

● Het definitieve bestek en de definitieve raming;

● De gunning van de weg- en rioleringswerken;

● De gunning van de archeologiewerken;

●

Eveneens op 26 juni 2023 keurde de OCMW-raad de voorgestelde verkoopprocedure voor de OCMW-gronden in de verkaveling Woon-Bal te Nijlen goed.

De krachtlijnen van de procedure kunnen als volgt worden samengevat:

● Alle OCMW-Lier gronden worden aan één ontwikkelaar verkocht die zelf een fasering in de realisatie van het project voorziet.

● Voorafgaandelijk aan de verkoop van de gronden worden de infrastructuurwerken gerealiseerd door OCMW-Lier op basis van een overdraagbaar recht van opstal. Dit recht van opstal wordt – samen met de gerealiseerde infrastructuur - door OCMW-Lier overgedragen aan de ontwikkelaar voor een forfaitair bedrag dat minimaal overeenkomt met de realisatiekost van de infrastructuur (en te verhogen met de toepasselijke BTW)

● De biedingen worden zowel vanuit een economisch perspectief (de prijs) als vanuit een kwalitatief oogpunt (de landschappelijke kwaliteit van de beoogde ontwikkeling per bouwveld) beoordeeld.

● De kwalitatieve beoordeling van de biedingen gebeurt door een projectkwaliteitskamer.

● De hoogst gerangschikte rechtsgeldige bieding die als voldoende hoog wordt beschouwd en waarvan de stedenbouwkundige kwaliteit als voldoende hoog wordt beschouwd, zal genomineerd worden als voorkeurbieder en gevraagd worden een schetsontwerpdossier uit te werken dat opnieuw zal beoordeeld worden door de projectkwaliteitskamer

● Wanneer het voorgelegde schetsontwerp een voldoende kwaliteitsniveau in zich heeft, kan de voorkeurbieder eenmalig uitgenodigd worden een verbeterd ontwerp voor te stellen aan de projectkwaliteitskamer.

● Na deze tweede toelichting, dan wel na de eerste toelichting indien de voorkeurbieder niet uitgenodigd werd voor een tweede toelichting, en in zoverre het voorgelegde ontwerp voldoende kwalitatief en vergunbaar geacht wordt, zal SOLag de voorkeursbieder uitnodigen tot ondertekening van (1) een verkoopbelofte voor de gronden en (2) een overeenkomst tot verkoop van de infrastructuur.

● Indien het voorgelegde ontwerp onvoldoende kwalitatief is en/of niet (volledig) vergunbaar geacht wordt is SOLag vrij de besprekingen met de voorkeurbieder te staken, niet over te gaan tot het ondertekenen van een verkoopbelofte en de besprekingen te hernemen met de eerstvolgend gerangschikte bieder.

● De verkoopbelofte wordt verleend mits betaling van een optiegeld (10%) bij het ondertekenen van de verkoopbelofte. De authentieke akte zal verleden worden uiterlijk binnen de vier maanden na de laatste van volgende data: (1) de datum van ondertekening van verkoopbelofte en (2) de voorlopige oplevering van de infrastructuur.

Op 29 september 2025 nam de OCMW-raad neemt kennis van de evolutie in het verkoopdossier van de OCMW-gronden in de verkaveling Woon-Bal te Nijlen. (art 1) en besliste:

● het ontwerp van verkoopreglement goed te keuren (art 2);

● de samenstelling en de werking van de projectkwaliteitskamer goed te keuren (art 3);

● de verkoop van de nieuwe Wegenis voor het bedrag van 1.687.767,65 euro alsook de modaliteiten van de verkoop zoals opgenomen in het ontwerp van koop-verkoopovereenkomst goed te keuren.(art 4)

De OCMW-raad nam tevens kennis van de documenten die het voorwerp uit zullen maken van een latere goedkeurende beslissing door het OCMW-Lier te weten (art 5):

● De notariële verkavelingsakte;

● De notariële transactiedocumenten met de gemeente Nijlen voor (1) de vestiging van het recht van opstal op het openbaar domein, (2) de overdracht van een perceel grond aan de gemeente Nijlen ter hoogte van de pendelparking en (3) de ruil van een aantal grondsnippers;

● De motivatienota tot het aanduiden van een voorkeurbieder en de intentieovereenkomst;

● De notariële transactiedocumenten voor de verkoop van de gronden.

Op 24 november 2025 nam het Vast Bureau kennis van het taxatieverslag van de gronden waarbij de gronden na aanleg van de infrastructuur, op basis van het inrichtingsplan gehecht aan het RUP Woon-Bal en in blokverkoop, gewaardeerd werden op 2.150.000 euro. De verwerver van de gronden betaalt daarnaast een forfaitair bedrag van 1.687.767,65 euro (excl. BTW) voor de aankoop van de infrastructuurwerken zoals deze recent door OCMW-Lier werden aangelegd.

SOLag lanceerde op 2 oktober 2025 het verkoopreglement voor de verkoop van de gronden eigendom van OCMW-Lier, en gelegen in de verkaveling Woon-Bal te Nijlen (hierna het “Verkoopreglement”).

Deze verkoop kwalificeert niet als een overheidsopdracht en geschiedt via de organisatie van een open marktbevraging voor de onderhandse verkoop van de (verkavelde) gronden (zoals gedefinieerd in artikel 3.1.1 van het Verkoopreglement) aan de weerhouden kandidaat-koper.

De verkoop werd bekend gemaakt d.m.v. aankondiging op de website van Stad Lier, het Linkedin-kanaal van SOLag, een direct mailing naar achttien potentieel geïnteresseerde kandidaten en een advertentie in het vakblad Expertise.

Op eenvoudig verzoek ontvingen zesentwintig (26) geïnteresseerde partijen de definitieve versie (dd. 02 oktober 2025) van het Verkoopreglement. Acht (8) van deze geïnteresseerde partijen ontvingen na lezing van het Verkoopreglement op eenvoudig verzoek ook alle bijlagen – genummerd van 1 t.e.m. 26 - met het oog op de eventuele opmaak van een bieding.

Op 23 november 2025 verzond SOLag aan alle geïnteresseerde partijen die de bijlagen bij het Verkoopreglement opvroegen het addendum nr. 1 aan het Verkoopreglement alsook de aanvullende bijlagen 27 t.e.m. 32 aan het Verkoopreglement.

De offertes dienden te worden ingediend uiterlijk op 18 december 2025 en de kandidaat-kopers dienden de voorwaarden van het Verkoopreglement integraal te aanvaarden.

Er werden tijdig twee offertes ingediend te weten een offerte van Matexi en een offerte van Vanhout (voor de juiste benaming van de juridische entiteiten: zie beoordelingsverslag).

Het verkoopreglement voorziet in de nominatie van een voorkeurbieder op basis van een gemotiveerd beoordelingsverslag. M.b.t. de aanduiding van de Voorkeurbieder stelt het Verkoopreglement het volgende:

Indien:

De hoogst gerangschikte rechtsgeldige bieding door SOLag als voldoende hoog wordt beschouwd; en

De stedenbouwkundige kwaliteit van de beoogde ontwikkeling als voldoende kwalitatief wordt beoordeeld;

zal de Kandidaat-koper met de hoogst gerangschikte ontvankelijk geachte bieding genomineerd worden als voorkeursbieder en - bij aangetekend schrijven en per mail - uitgenodigd worden tot:

De ondertekening van een intentieverklaring; en

Het toelichten van een schetsontwerpdossier voor elk van de vier woningtypes zoals gedefinieerd in de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP, te weten: de woontuin, het woonerf, het woonpark, het woonhof.

Op 30 maart 2026 beslist de OCMW-raad om de nominatie van de voorkeurbieder goed te keuren en de bijhorende intentieovereenkomst goed te keuren.

Het vervolgtraject

Met het oog op de beoordeling van het schetsontwerp zal de voorkeursbieder na ondertekening van de intentieovereenkomst een schetsontwerpdossier opmaken.

Ten vroegste 75 (vijfenzeventig) kalenderdagen na verzending van de uitnodiging tot ondertekening van de intentieovereenkomst komt een projectkwaliteitskamer bijeen waarop de voorkeursbieder zijn schetsontwerp zal toelichten.

De projectkwaliteitskamer, zal het voorgestelde schetsontwerp aftoetsen naar architecturale kwaliteit. Als SOLag - hierin geadviseerd door de projectkwaliteitskamer - van oordeel is dat het voorgelegde ontwerp een voldoende kwaliteitsniveau in zich heeft, kan SOLag de voorkeursbieder eenmalig uitnodigen een verbeterd ontwerp voor te stellen aan de projectkwaliteitskamer en dit ten vroegste 10 (tien) en uiterlijk 15 werkdagen na verzending van de uitnodiging tot het toelichten van een verbeterd ontwerp.

Na deze tweede toelichting, dan wel na de eerste toelichting indien SOLag de voorkeursbieder niet uitnodigt voor een tweede toelichting, en in zoverre SOLag oordeelt dat het voorgelegde ontwerp voldoende kwalitatief en vergunbaar geacht wordt, zal SOLag de voorkeursbieder uitnodigen tot ondertekening van (1) een wederzijdse koop- verkoopbelofte voor de Gronden en (2) een overeenkomst tot verkoop van de Wegenis naar model zoals gehecht aan het Verkoopreglement.

In deze wederzijdse koop-verkoopbelofte zal ook de verbintenis worden opgenomen voor de Verkoper om het project te realiseren overeenkomstig de uitgebrachte bieding en het voorgestelde schetsontwerpdossier.

De optie die verleend wordt in de wederzijdse koop- verkoopbelofte kan slechts gelicht worden door de voorkeursbieder voor de Gronden als ondeelbaar geheel. De verkoopbelofte wordt verleend mits betaling van een optiegeld bij het ondertekenen van de verkoopbelofte. Het optiegeld wordt verrekend als voorschot op de Verkoopprijs indien de optie op reglementaire wijze wordt gelicht. Indien de optie niet gelicht wordt, zal het optiegeld als schadevergoeding aan de optiegever verblijven.

Indien de voorkeursbieder de optie niet licht, behoudt SOLag zich het recht voor zich te richten tot de volgende hoogste bieder. Ook in geval SOLag oordeelt dat het voorgelegde ontwerp onvoldoende kwalitatief is en/of niet (volledig) vergunbaar geacht wordt is SOLag vrij de besprekingen met de voorkeursbieder te staken, niet over te gaan tot het ondertekenen van een verkoopbelofte en de besprekingen te hernemen met de eerstvolgend gerangschikte kandidaat-koper.

Feiten en context

Bij beslissing van het vast bureau d.d. 26 februari 2024 werd Notariskantoor Unilexa aangesteld als behandelend notaris in het dossier “Woon-bal”.

Met het oog op de effectieve verkoop van de betrokken percelen aan de voorkeurbieder, dient voorafgaandelijk een verkavelingsakte verleden te worden. In dit kader werd door de notaris een ontwerp van verkavelingsakte opgemaakt.

De OCMW-raad wordt gevraagd kennis te nemen van het ontwerp van verkavelingsakte en dit goed te keuren, zodat kan worden overgegaan tot het verlijden van de akte en de verdere afhandeling van het verkoopdossier.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

Gelet op bovenstaande overweegt de OCMW-raad om het ontwerp van de verkavelingsakte goed te keuren.

Stemming

20 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Jan Mortelmans, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Ellen Lissens, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Sander Roelandt, Katrien Van Praet en Tina De Wolf

9 stemmen tegen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Gert Van Eester

Goedkeuring met 20 stemmen voor - 9 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om het ontwerp van de verkavelingsakte goed te keuren.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

CONVENANT MIVAS AFDELING T HOFKE - STAD EN OCMW LIER. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 27 mei 2024 heeft de OCMW raad beslist om de convenant tussen stad en OCMW Lier enerzijds en 't Hofke anderzijds voor de periode 1/11/2023 - 31/12/2025 goed te keuren.

Feiten en context

Met vzw MIVAS, afdeling 't Hofke bestaat al langer een samenwerkingsverband voor realisatie van een sociaal restaurant en een sociale kruidenier.

Ten aanzien van de OCMW-raad wordt een aangepaste convenant voor de looptijd 1/1/2026 - 31/12/2027 ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

Met het afsluiten van een aangepaste convenant voor de looptijd 1/1/2026 - 31/12/2027 wordt verder geïnvesteerd in een duurzaam samenwerkingsverband met een partner die een zeer waardevolle bijdrage levert in het lokaal sociaal beleid. De convenant expliciteert de verwachtingen ten aanzien van MIVAS en de engagementen vanuit stad en OCMW Lier en vormt bijgevolg de basis voor de toekomstige samenwerking. In bijlage is ook het jaarverslag 2025 ingesloten - die goed inzicht geeft in de werking.

Financiële weerslag

Actienummer	Omschrijving actie
S01/05/KAP/03	Ondersteuning MIVAS 't hofke

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan om de convenant 1/1/2026-31/12/2028 met 'Hofke goed te keuren.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

CONVENANT TEJO - STAD EN OCMW LIER. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Sinds 2017 zijn samenwerkingsovereenkomsten afgesloten tussen stad en OCMW Lier en TEJO.

Feiten en context

Sinds 2016 is TEJO actief in Lier. Het is een vzw die aanvullende psychologische bijstand uitvoert, gericht tot kinderen en jongeren tussen 10 en 20 jaar. De jongeren worden kortdurend begeleid. De begeleiding is gratis. Om deze vorm van therapie te realiseren doet TEJO een beroep op vrijwillige psychotherapeuten en onthaalmedewerkers.

In ruil voor een jaarlijkse toelage sluit stad en OCMW Lier convenanten af met welzijnsorganisaties om de verwachtingen en samenwerkingsafspraken scherp te stellen.

Met de opmaak van een convenant voor een periode van 3 jaar geven we TEJO perspectief op een langer lopende samenwerking en financiering.

Het voorstel tot convenant wordt aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd voor principieel akkoord en daarna ter goedkeuring aan de gemeenteraad.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

TEJO is een organisatie, die zonder meer een belangrijk aanbod uitvoert in het welzijnslandschap. Met de vernieuwde convenant wordt de samenwerking voor langere duur bevestigd. Het jaarrapport 2025 werd ook opgemaakt - hetgeen goed inzicht geeft in de werking.

Financiële weerslag

Actienummer	Omschrijving actie
S01/08/SAP/04	Ondersteuning TEJO

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan met de convenant met TEJO.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VZW SOLENTRA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

29/04/2019: CBS keurt de samenwerkingsovereenkomst met Solentra vzw goed voor de periode 1/03/2019-29/02/2020.

09/03/2020: CBS keurt de samenwerkingsovereenkomst met Solentra vzw goed voor de periode 1/03/2020 tot 29/02/2023.

27/11/2023: CBS keurt de samenwerkingsovereenkomst met Solentra vzw goed voor de periode 1/03/2023 tot 31/12/2024

18/12/2023: GR keurt de samenwerkingsovereenkomst met Solentra vzw goed voor de periode 1/03/2023 tot 31/12/2024

25/11/2024: GR keurt de samenwerkingsovereenkomst met Solentra vzw goed voor de periode 1/01/2025 tot 31/12/2025

Feiten en context

Stad en OCMW hebben een lopende samenwerkingsovereenkomst met vzw Solentra die eind 2025 eindigde. De samenwerking is aangegaan om het traumaprobleem bij (oorlogs)vluchtelingen aan te pakken en Lierse organisaties die geconfronteerd worden met de problematiek te ondersteunen. De behoefte aan dit aanbod is vanuit verschillende Lierse sectoren en diensten aangereikt: scholen, OCMW, e.a. Organisaties geven aan dat er een expliciete nood is aan de expertise van Solentra en de hulpverlening die zij bieden waardoor verdere verlenging van de samenwerking aangewezen is.

Aan het vast bureau wordt een nieuwe overeenkomst principieel ter goedkeuring voorgelegd voor de periode 1/01/2026 tot 31/12/2028 i.f.v. doorsturen naar de OCMW raad (zie bijlage).

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Argumentatie

Om volgende redenen wordt de verlenging van het samenwerkingsverband met Solentra vzw voorgesteld:

* De nood aan gespecialiseerde psychologische ondersteuning en traumabegeleiding bij vluchtelingen is gemeld door verschillende Lierse organisaties.

* Trauma is een rem voor cliënten die duurzame stappen vooruit willen zetten in hun integratieproces (leren van de Nederlandse taal, zoeken van werk, kinderen ondersteunen bij het schoolwerk, participeren aan het leven in België, ...)

* Solentra vzw is expert inzake transculturele consultaties met tolk voor migrantenkinderen met of zonder familie en inzake deskundigheidsbevordering wat betreft psychosociale begeleiding en vroegtijdige detectie van psychische problemen.

Financiële weerslag

Actienummer	Omschrijving actie
S01/04/KAP/03	Gespecialiseerde trajecten rond psychologische ondersteuning.

Stemming

25 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Katrien Vanhove, Anja De Wit, Stijn Coenen, Tom Claes, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Gert Van Eester en Tina De Wolf

4 stemmen tegen: Jan Mortelmans, Ellen Lissens, Sander Roelandt en Katrien Van Praet

Goedkeuring met 25 stemmen voor - 4 stemmen tegen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst met vzw Solentra.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

KLACHT OVER BEVOEGDHEIDSVERDELING TUSSEN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN EN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST - ANTWOORD GOUVERNEUR. KENNISNAME.

MOTIVERING

Feiten en context

Op 9 april 2026 werd een klacht tegen het OCMW over de bevoegdheidsverdeling tussen de raad voor maatschappelijk welzijn en het bijzonder comité voor de sociale dienst ingediend.

Op 28 mei 2026 ontvingen we antwoord van het agentschap binnenlands bestuur.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inz. artikel 333, tweede lid

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van het antwoord van de gouverneur.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

WOONSTROOM BV - ALGEMENE VERGADERING VAN 27 MEI 2026 - AGENDA. BEKRACHTIGING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 24 februari 2025 over de aanduiding van mevrouw Peggy Mortelmans, gemeenteraadslid, en de heer Piet De Zaeger, gemeenteraadslid, resp. als effectief en plaatsvervangend lid van de 'Algemene vergadering der aandeelhouders' van Woonmaatschappij Woonstroom BV tot de eerste algemene vergadering van 2031

Feiten en context

Het OCMW is aandeelhouder van Woonmaatschappij Woonstroom BV.

De Woonmaatschappij Woonstroom BV heeft het OCMW op 12 mei 2026 uitgenodigd voor de Algemene Vergadering, die zal plaatsvinden op woensdag 27 mei 2026 om 19.00 uur, op het kantooradres Nieuwstraat 3 te 2570 Duffel.

De agenda van deze vergadering is als volgt vastgesteld:

1.	Jaarverslag 2025 van de raad van bestuur
2.	Het controleverslag boekjaar 2025 van de commissaris-revisor
3.	Goedkeuring van de jaarrekening 2025 en winstverdeling
4.	Kwijting van de bestuurders en de commissaris-revisor
5.	Benoeming en herbenoeming van de bestuurders
6.	Presentiegelden: bepalen van de bedragen

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Stemming

16 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Tina De Wolf

13 onthoudingen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Katrien Van Praet en Gert Van Eester

Goedkeuring met 16 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad bekrachtigt de beslissing van het vast bureau van 18 mei 2026 over de agenda van de algemene vergadering van de Woonmaatschappij Woonstroom BV van 27 mei 2026.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

VVSG - ALGEMENE VERGADERING VAN 24 JUNI 2026 - AGENDA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 28 april 2025 over het aanduiden van een effectief en plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG), nl. de heer Rik Verwaest, voorzitter vast bureau, als effectief afgevaardigde en de heer Piet De Zaeger, OCMW-raadslid, als plaatsvervangend afgevaardigde.

Feiten en context

Het OCMW neemt deel aan de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG).

Het OCMW ontving op 3 juni 2026 de uitnodiging van de eerstvolgende algemene vergadering van VVSG. Deze vindt plaats op woensdag 24 juni 2026 om 19.30 uur in Huis Madou, Bisschoffsheimlaan 1-8, 1000 Brussel.

De agenda is als volgt vastgesteld:

1	Verwelkoming door de voorzitter
2	Goedkeuring verslag Algemene Vergadering van 18 december 2025 en buitengewone algemene vergadering van 23 maart 2026
3	Goedkeuring jaarrekening 2025
4	Goedkeuring jaarverslag 2025
5	Kwijting aan de bestuurders
6	Keynote over de impact van de geopolitieke situatie op de lokale besturen
7	Varia

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Statuten VVSG

Stemming

16 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Tina De Wolf

13 onthoudingen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Katrien Van Praet en Gert Van Eester

Goedkeuring met 16 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt de agenda van de algemene vergadering op 24 juni 2026 die als volgt is samengesteld, goed:

1	Verwelkoming door de voorzitter
2	Goedkeuring verslag Algemene Vergadering van 18 december 2025 en buitengewone algemene vergadering van 23 maart 2026
3	Goedkeuring jaarrekening 2025
4	Goedkeuring jaarverslag 2025
5	Kwijting aan de bestuurders
6	Keynote over de impact van de geopolitieke situatie op de lokale besturen
7	Varia

Art 2 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan met de jaarrekening 2025.

Art 3 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan met het jaarverslag 2025.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

C-SMART (CIPAL DV) - ALGEMENE VERGADERING VAN 25 JUNI 2026 - AGENDA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 25 februari 2025 over het aanduiden van Anja De Wit, gemeenteraadslid, en Jeroen Pets, lid bijzonder comité voor de sociale dienst , als respectievelijk effectief afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Lier voor de algemene vergadering van Cipal voor de duur van deze legislatuur.

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL (C-smart).

Het OCMW Lier werd opgeroepen op 27 maart 2026 om deel te nemen aan de algemene vergadering der deelnemers van C-smart (Cipal dv) op donderdag 25 juni 2026 om 16.00 uur in het Gasthuisbos 4, 2440 Geel of digitaal. De agenda van deze algemene vergadering is als volgt vastgesteld:

1.	Toetreding nieuwe deelnemer(s)
2.	Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
3.	Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025 met bestemming van het resultaat
4.	Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
5.	Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van C-smart over het boekjaar 2025
6.	Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van C-smart voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2025
7.	Statutenwijziging (naamswijziging)
8.	Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Het ontwerp van statutenwijziging (naamswijziging) werd samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijziging op 27 maart 2026 via e-mail aan de gemeente overgemaakt.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”):

● inz. art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

● inz. artikel 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

● titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking

● inz. art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

De statuten van C-smart dv regelen de organisatie en de werking van de dienstverlenende vereniging.

Argumentatie

Er zijn geen bezwaren voorhanden om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

Stemming

16 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Tina De Wolf

13 onthoudingen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Katrien Van Praet en Gert Van Eester

Goedkeuring met 16 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal op 25 juni 2026 op basis van de bekomen documenten en toelichtende nota, goed te keuren:

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

C-SMART (CIPAL DV) - ALGEMENE VERGADERING VAN 25 JUNI 2026 - STATUTENWIJZIGING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 25 februari 2025 over het aanduiden van Anja De Wit, gemeenteraadslid, en Jeroen Pets, lid bijzonder comité voor de sociale dienst , als respectievelijk effectief afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Lier voor de algemene vergadering van Cipal voor de duur van deze legislatuur.

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL (C-smart).

De raad van bestuur stelt voor de officiële naam van de dienstverlenende vereniging te wijzigen in “C-smart”. De naam C-smart wordt vandaag reeds door de dienstverlenende vereniging gebruikt als merknaam voor haar dienstverlening, waaronder de rol van aankoopcentrale.

De statuten regelen de organisatie en de werking van de dienstverlenende vereniging. Het ontwerp van statutenwijziging werd samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijziging op 27 maart 2026 via e-mail overgemaakt.

Artikel 427 DLB bepaalt dat uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijzigingen aan alle deelnemers wordt voorgelegd. De beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en worden bij het verslag gevoegd. De algemene vergadering waarvan sprake in deze alinea wordt voorzien op 25 juni 2026.

Juridische grond

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op grond van de artikelen 77 en 78 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna “DLB”).

Artikel 427 DLB beschrijft de procedure van statutenwijzigingen van de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen.

Argumentatie

De voorgelegde statutenwijziging strekt tot wijziging van de naam van de dienstverlenende vereniging.

Volgens het advies van de Vlaamse Regering is deze wijziging in overeenstemming met het recht.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om goedkeuring van de voorgelegde statutenwijziging te weigeren.

Stemming

16 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Dirk Frans, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Christophe Wuyts, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Tina De Wolf

13 onthoudingen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Björn Gielen, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Katrien Van Praet en Gert Van Eester

Goedkeuring met 16 stemmen voor - 13 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist goedkeuring te hechten aan het ontwerp van statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart), medegedeeld bij e-mail van 27 maart 2026 en te behandelen op de algemene vergadering van 25 juni 2026.

Publicatiedatum: 07/10/2026

Overzicht punten

Zitting van 22 juni 2026

TOEGEVOEGDE PUNTEN

MOTIVERING

Er werden geen toegevoegde punten ingediend.

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 07/10/2026