Lier

Zitting van 29 april 2024

Van 20:00 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

 

 

Besluit:

kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

MONDELINGE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

ACTUELE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

VERSLAG OCMW-RAAD 25 MAART 2024. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

De OCMW-raad vergaderde op 25 maart 2024.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal bestuur

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de zitting van de OCMW-raad van 25 maart 2024 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

VERKOOP BERLAAR KRAAIEWEG 1E AFD  B NR 655 EN 656. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van het vast bureau dd. 15/01/2024: het vast bureau beslist om de huuropzeg te aanvaarden. Hierdoor komen de percelen die ten kadaster gekend zijn als Berlaar 1 e afdeling sectie B nrs. 655 en 656 vrij van gebruik. Momenteel worden ze wel door middel van een bezetting ter bede kosteloos onderhouden.

 

Feiten en context

OCMW Lier is eigenaar van twee percelen landbouwgrond gelegen te Kraaieweg, Berlaar en ten kadaster gekend als Berlaar 1 e afdeling sectie B nrs. 655 en 656.

 

Aangezien de percelen vrij zijn van gebruik (met uitzondering van het kosteloze onderhoud in afwachting van de verdere bestemming van de gronden), is het opportuun om deze te verkopen.

 

Ze worden door beëdigd landmeter Koen Stevens gewaardeerd op 191.000 euro.

 

Fasering

1. Beslissing tot verkoop door OCMW-raad

2. Aanbieden recht van voorkeur aan VLM

3. Bij niet-uitoefening door VLM: verkoop via biddit

 

Adviezen

De dienst vastgoed adviseert positief voor verkoop.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Omzendbrief betreffende de vervreemding van onroerende goederen door een lokaal bestuur

 

Argumentatie

1.1 Juridisch kader

 

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen. Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan. Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden. Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

Toepassing op deze verkoop

Een verkoop via biddit voldoet aan de vereisten van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3. Immers, de verkoop wordt gepubliceerd om zoveel mogelijk geïnteresseerde kopers te bereiken. Dit garandeert dat een zo hoog mogelijke opbrengst wordt bereikt. Bijgevolg is er voldaan aan het mededingingsbeginsel en het transparantiebeginsel. Het organiseren van een verkoop via biddit is dus een verkoopprocedure die voldoet aan de principes van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 en kan in dit geval toegepast worden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de percelen die ten kadaster gekend zijn als Berlaar 1 e afdeling sectie B nrs. 655 en 656 te verkopen via biddit met als instelprijs de schattingsprijs van 191.000 euro.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

VERKOOP PERCELEN GELEGEN TE LIERSEBAAN 185. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de OCMW-raad dd. 27 april 2020 : De OCMW-raad beslist de hoeve (de Gasthoeve) en bijhorende percelen lot C, lot B1 en lot D2 gelegen aan de Liersebaan 185, Lier te verkopen.

 

Beslissing van de OCMW-raad dd. 28 september 2020: De OCMW-raad neemt kennis van en aanvaardt het hoogste bod voor de hoeve en percelen ten kadaster gekend als Lier, afd 4, sectie B nrs 663 E, 667 c/deel en 665/02 c.

 

Beslissing van het vast bureau dd. 27 november 2023:

De eigenaar van de hoeve gelegen te Liersebaan 185, Lier stelt de vraag tot aankoop van de aangrenzende percelen van de Gasthoeve, zijnde een deel van lot B2 en een deel van lot D1 conform het opmetingsplan van landmeter Verhaert dd. 18 april 201 9 (zie schets in bijlage - het betreft een geschatte oppervlakte van 1 hectare - lengte van 50 meter aan de straatkant). Bijgevolg zullen de loten nog verder opgesplitst moeten worden door middel van een prekadastratie. De percelen zijn gelegen in agrarisch gebied. Beide gronden zijn verpacht. De eigenaar heeft reeds contact gehad met de pachter met het oog op een eventueel pachtbeëindiging. De eigenaar van de Gasthoeve neemt de stelling in dat de renovatie van de hoeve gepaard gaat met grote investeringen die enkel tot hun recht komen indien het gebouw omringd is door een minimale oppervlakte grond, zodoende ze te allen tijde omgeven blijft door de natuur.

Het vast bureau neemt kennis van de vraag tot aankoop van de eigenaar van de Gasthoeve, en beslist om een deel van lot B2 en een deel van lot D1, conform de schets in bijlage, openbaar te verkopen. Wanneer de VLM haar voorkeurrecht niet uitoefent, dient de koper van de openbare verkoopprocedure alle bijhorende kosten (zijnde de landmeters- en notariskosten) ten laste te nemen.

 

Feiten en context

Beëdigd landmeter Verhaert heeft een opmetingsplan opgemaakt van de betreffende percelen met een opgemeten oppervlakte van 10.175 m², zijnde lot A op het toegevoegde opmetingsplan.

Lot A wordt gewaardeerd op 66.100 euro in niet-verpachte toestand en op 40.700 euro in verpachte toestand.

 

Fasering

1. Beslissing tot verkoop door de OCMW-raad

2. Aanbieding van het recht van voorkeur aan de VLM

3. Indien de VLM haar voorkeurrecht niet uitoefent, openbare verkoop.

 

Adviezen

Dienst vastgoed adviseert als volgt “Er zijn verschillende factoren die het resultaat van een eventueel verkoopproces beïnvloeden:

 

Het perceel wordt verpacht

Het perceel is belast met pacht en zal bij verkoop ook in die toestand verkocht worden. Er vonden reeds gesprekken plaats met de pachter door de dienst vastgoed met het oog op de beëindiging van de pacht. Bij een pachtbeëindiging heeft de pachter recht op een pachtbeëindigingsvergoeding en/of een pachtruil met een evenwaardig perceel zowel wat betreft de oppervlakte als de ligging en de kwaliteit van de grond. OCMW Lier heeft geen gronden in eigendom die aan deze voorwaarden voldoen. Bovendien werd er geen budget voorzien voor de betaling van een pachtbeëindigingsvergoeding. Dit heeft als gevolg dat de schattingsprijs significant lager zal zijn dan een waardering van het perceel vrij van gebruik. Het is mogelijk om als instelprijs bij verkoop de schattingsprijs vrij van gebruik te hanteren.

 

Het voorkeurrecht van de Vlaamse Landmaatschappij

Het perceel is gelegen in agrarisch gebied. Bijgevolg is het recht van voorkeur van de Vlaamse Landmaatschappij (hierna: VLM) van toepassing. Het recht van voorkeur is het wettelijke of contractuele recht ten gunste van bepaalde privépersonen of publiekrechtelijke rechtspersonen om een goed met voorrang op alle andere personen te kopen als de eigenaar zijn voornemen tot verkopen kenbaar maakt. Concreet betekent dit dat OCMW Lier, alvorens het onroerend goed op de markt aan te bieden, het goed dient aan te bieden aan de VLM. De VLM koopt aan aan schattingsprijs. In dit geval dus de schattingsprijs wanneer het perceel belast is met pacht, en dus aan een zeer lage waardering. Het is niet mogelijk om te onderhandelen met de VLM. Pogingen hiertoe werden reeds ondernomen. Er is echter ook geen zekerheid dat de VLM haar voorkeurrecht zal uitoefenen, dit is een risico (op een lage verkoopprijs). Indien de VLM haar voorkeurrecht niet uitoefent, kan het onroerend goed openbaar verkocht worden aan schattingsprijs zijnde alsof het perceel niet belast zou zijn met pacht.

 

Er wordt slechts een deel van de kadastrale perceel verkocht

Aangezien lot D1 en B2 twee kadastrale perceel zijn en de koper hiervan slechts een deel wenst te verwerven, dient de grond opgesplitst te worden. Bijgevolg dient er een landmeter aangesteld te worden voor de opmaak van een nieuw opmetingsplan en een schattingsverslag en de uitvoering van de prekadastratie. Deze kosten worden begroot op 1.800 euro. Indien het goed openbaar verkocht wordt, dient de koper deze kosten ten laste te nemen.

Wanneer de VLM echter haar voorkeurrecht uitoefent, blijven deze kosten ten laste van OCMW Lier.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Omzendbrief betreffende de vervreemding van onroerende goederen door een lokaal bestuur

 

Argumentatie

Bij deze verkoop is het belangrijk om twee fases te onderscheiden. Aangezien Lot A gelegen is in agrarisch gebied, dient het voorkeurrecht aangeboden te worden aan de VLM. Aangezien de grond in verpachte toestand wordt verkocht en ook zo wordt aangeboden aan de VLM, geldt in dit geval de schattingsprijs van 40.700 euro.

 

Wanneer de VLM haar voorkeurrecht niet uitoefent en de lot A bijgevolg openbaar verkocht kan worden in verpachte toestand, overweegt de OCMW-raad  de schattingsprijs van niet-verpachte toestand te hanteren als verkoopprijs, zijnde 66.100 euro. Daarnaast zijn alle bijhorende kosten (zoals landmeter- en notariskosten) ten laste van de koper.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist lot A conform het opmetingsplan te verkopen. De OCMW-raad beslist om het voorkeurrecht van lot A aan te bieden aan de Vlaamse Landmaatschappij aan de schattingsprijs in verpachte toestand, zijnde 40.700 euro.

Indien het voorkeurrecht niet uitgeoefend wordt, beslist de OCMW-raad om lot A openbaar te verkopen via biddit met de verkoopprijs de schattingsprijs van de niet-verpachte toestand, zijnde 66.100 euro. Alle bijhorende kosten (zoals landmeter- en notariskosten) zijn ten laste van de koper in de procedure van de openbare verkoop.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST NETWERK GEESTELIJKE GEZONDHEID EMERGO EN OCMW LIER. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 2 december 2020 werd een Protocolakkoord gesloten tussen de federale regering en de Gewesten en Gemeenschappen over een gecoördineerde aanpak voor de versterking van het psychisch zorgaanbod. Zoals voorzien in het federaal regeerakkoord is het doel het toegankelijker maken van geestelijke gezondheidszorg, dicht bij de leefomgeving van de burger te brengen, in samenwerking met de actoren in de eerste lijn. Deze visie gaat gepaard met een verhoging van het budget voor psychologische gezondheidszorg

 

Op 26 juli 2021 is een nieuwe overeenkomst door het Verzekeringscomité van het RIZIV goedgekeurd. Deze overeenkomst is een volgende stap in de ontsluiting van psychologische zorg voor de bevolking en maakt de verdere uitbouw mogelijk van de eerstelijnspsychologische functie en van de gespecialiseerde psychologische zorg in het kader van de ambulante geestelijke gezondheidszorg.

 

Op 26 september 2022 besliste de OCMW raad akkoord te gaan met een samenwerkingsovereenkomst tussen het Netwerk Geestelijke Gezondheid Emergo en OCMW Lier. Gevolg van die overeenkomst was dat OCMW Lier gedurende 8u/week een nieuw, eerstelijnspsychologisch aanbod kon voorzien - bij voorrang gericht naar cliënten van de sociale dienst van het OCMW. In het kader van hoger vermelde overeenkomsten, voorziet de Federale Overheid financiering voor dit aanbod. Deze nieuwe dienstverlening wordt door OCMW Lier voorzien tot 31/12/2023.

 

Op 13 november 2023 besliste het Vast Bureau om het eerstelijnspychologisch aanbod van de sociale dienst van het OCMW te verlengen tot 31/12/2024 - in het kader van hoger vermelde overeenkomst.

 

Feiten en context

Vanaf 1 april 2024 voorziet het Netwerk Geestelijke Gezondheid Emergo een vernieuwde samenwerkingsovereenkomst, op basis waarvan de financiering van het eerstelijnspychologisch aanbod geregeld wordt. De federale overheid voorziet in het kader van de overeenkomst een vergoeding van 84€/uur cliëntgesprek in het kader van het eerstelijnspsychologisch aanbod.

 

Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst in bijlage wordt voor principiële goedkeuring voorgelegd aan het Vast Bureau en doorgestuurd naar de OCMW raad.

 

Fasering

De overeenkomst treedt in werking vanaf 1 april 2024. Het eerstelijnspsychologisch aanbod van het OCMW is voorzien tot 31/12/2024.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Het afsluiten van de financiering is een voorwaarde om een beroep te kunnen doen op de financiering die voorzien is voor het eerstelijnspsychologisch aanbod vanuit de sociale dienst van het OCMW.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

1/11/KAP/5/33

Uitbouw project eerstelijnspsychologie

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist  akkoord te gaan met de Samenwerkingsovereenkomst tussen het netwerk geestelijke gezondheid Emergo en OCMW Lier betreffende de financiering van de psychologische functies in de eerste lijn via netwerken geestelijke gezondheid.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST TROEF. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

23 november 2022: Voorstelling van het project Capacity Building op de stuurgroep met VDAB.

7 december 2022: presentatie en bespreking van het project Capacity Building op de stuurgroep van de ILV regie sociale economie Rivierenland.

16 januari 2023: Collegebeslissing goedkeuring intentieverklaring Capacity Building Lier - Berlaar - Nijlen en Heist op den Berg.

28 april 2023: Lancering call for interest door Europa WSE, Lier - Berlaar - Nijlen en Heist op den Berg.

22 mei 2023: Collegebeslissing goedkeuring partnerschapsovereenkomst matchingsproces.

9 juni 2023: Lancering oproep lokale partnerschappen door Europa WSE.

26 juni 2023: Gemeenteraadsbeslissing goedkeuring partnerschapsovereenkomst.

23 oktober 2023: Vast Bureau goedkeuring Projectvoorstel lokaal partnerschap Europa WSE.

25 oktober 2023: Projectaanvraag: ingediend.

15 december 2023: Projectbeslissing: goedgekeurd.

 

Feiten en context

Op 1 januari 2024 ging het lokaal partnerschap Lier-Heist-Berlaar-Nijlen van start. Bedoeling van het lokaal partnerschap is om de inclusie van kwetsbare inactieven en werkzoekenden met een complexe problematiek te bevorderen.

 

Dit lokaal partnerschap is 1 geïntegreerde werking met de OCMW’s van Lier, Heist-op-den-Berg, Berlaar en Nijlen, VDAB en de volgende dienstverleners op gebied van werk en welzijn: Arktos vzw, emino vzw, PROFO vzw, Web vzw en MIVAS. Deze partners rollen één gezamenlijk multidisciplinair eerstelijnsaanbod uit o.b.v. de noden van de doelgroep. VVSG ondersteunt de ontwikkeling en werking van het partnerschap en is ook partner in dit partnerschap.

 

Tot 31 maart 2024 focust het partnerschap zich voornamelijk op de doorstart van deelnemers vanuit de Europese projecten (T3, Moef! Lier-Heist-Berlaar-Nijlen…) die eind 2023 door Europa WSE werden stopgezet.

 

Op 1 april 2024 start de nieuwe toeleiding van kwetsbare burgers met een complexe nood.

 

Met oog op een goed verloop van de samenwerking verplicht Europa WSE ons om een partnerschapsovereenkomst op te stellen. Deze overeenkomst verankert de voorwaarden, modaliteiten en afspraken van het Lokaal partnerschap Lier-Heist-Berlaar-Nijlen onder de naam “Troef!”.

 

Het Vast Bureau beslist principieel de partnerschapsovereenkomst in bijlage goed te keuren en deze door te sturen naar de OCMW raad.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

De partnerschapsovereenkomst verankert de voorwaarden, modaliteiten en afspraken van het Lokaal partnerschap

 

Financiële weerslag

De financiering verloopt via middelen Europa WSE en VDAB. Deze middelen vloeien naar de penhouder (m.n. stad Lier) en worden na ontvangst doorgestort aan de coördinerende partner Arktos. De middeleninbreng voor stad en OCMW Lier bedraagt 34.675,20€. Deze middelen wordt ingebracht in het project met bestaande personeelsinzet en zijn bijgevolg geen meerkost.

 

Actienummer

Omschrijving actie

1/11/SAP/1/7

Uitbouw van lokale partnerschappen in functie van activeringsbegeleiding voor mensen met verre afstand tot de arbeidsmarkt.

 

Stemming

 

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer en Charlotte Schwagten

15 stemmen tegen: Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Jan Hermans, Gert Van Eester, Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck, Emma Gils en Yoena Mertens

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 15 stemmen tegen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de "partnerschapsovereenkomst TROEF!" goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

DELEGATIE PERSONEELSREGLEMENTEN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context
De bevoegdheid voor het goedkeuren van de personeelsreglementen, in bijzonderheid de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement, ligt momenteel bij de Raden.
Het Rechtspositiebesluit van 20 januari 2023 van de Vlaamse Regering opent sinds vorig jaar nieuwe mogelijkheden voor lokale besturen om een moderner personeelsbeleid te voeren, met minder gedefinieerde regels, en dus een veel ruimere autonomie voor lokale besturen om op de verschillende terreinen die de rechtspositieregeling kenmerkt, een eigen koers te varen.

Een van de voornaamste veranderingen die mogen/kunnen doorgevoerd worden – met de vrijheid die het rechtspositiebesluit daartoe schept – situeert zich op het vlak van een soepeler aanwervings- en selectiebeleid.

 

De extra autonomie die lokale besturen gekregen hebben, maakt wel dat er op bepaalde vlakken concurrentie zou kunnen ontstaan tussen lokale besturen onderling. Om binnen de regio geen opbod te creëren wat betreft arbeidsvoorwaarden tussen lokale besturen onderling, wordt er binnen de regio Rivierenland samengewerkt aan een gezamenlijk gedragen rechtspositieregeling, waarbij elk bestuur weliswaar de ruimte behoudt om eigen accenten te leggen.

 

Argumentatie
Er wordt voorgesteld om de bevoegdheden inzake personeelsreglementen voor de komende periode – tot het einde van de legislatuur - zo veel mogelijk te delegeren naar het uitvoerend orgaan, met het oog op het voeren van een modern personeelsbeleid waarbij de bevoegdheid dichter bij de werking zelf wordt gelegd en er efficiënt wijzigingen kunnen worden doorgevoerd.

 

Deze reglementen zijn immers vooral technisch van aard en hebben geen betrekking op de externe dienstverlening aan inwoners, bezoekers, bedrijven of verenigingen. Zij zijn relevant voor de interne werking van het bestuur.

 

Ook bij bijvoorbeeld de Vlaamse overheid komt de beslissingsbevoegdheid over de personeelsreglementen toe aan het uitvoerend orgaan en niet aan het Parlement.

 

In samenspraak met de 12 andere gemeenten van de regio Rivierenland en onder begeleiding van IGEMO wordt er aan de rechtspositieregeling een gezamenlijke basis gelegd. De rechtspositieregeling wordt in verschillende delen herwerkt, in een proces van meerdere jaren.
Daarom zullen er op frequente basis aanpassingen noodzakelijk zijn. Om snel te kunnen schakelen en geen tijd te verliezen, is een delegatie van voornoemde bevoegdheden aangewezen.

 

Binnen de regio Rivierenland gingen Mechelen, Putte, Bornem, Berlaar, Willebroek, Puurs-Sint-Amands, Sint-Katelijne-Waver en Bonheiden ons hierin al voor, om een vlotte praktijk mogelijk te maken in een periode waarin een aantal opeenvolgende wijzigingen zullen doorgevoerd worden.

 

Een – tijdelijke – delegatie zou de organisatie in staat stellen om op kortere termijn al een aantal quick wins te realiseren die mogelijk worden gemaakt door het nieuwe Rechtspositiebesluit, waaronder een eenvoudiger, soepeler en efficiënter aanwervings- en selectiebeleid – waarbij het basisprincipe van gelijke toegang tot het openbaar ambt te allen tijde behouden blijft - en een regeling voor statutaire medewerkers die het werk deeltijds wensen te hervatten.

 

Juridische grond

Het decreet over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikels 41,1ste en 2de lid,161 en 186, maakt het mogelijk om alle reglementen aangaande personeelsaangelegenheden, alsook het bepalen van het organogram te delegeren van de gemeenteraad/OCMW-raad naar het college van burgemeester en schepenen/vast bureau.

 

Bespreking in de OCMW-raad

De OCMW-raad beslist om ter zitting de tekst van art. 1 aan te passen van:

"De OCMW-raad gaat akkoord om de bevoegdheid van de OCMW-raad voor het bepalen van de reglementen inzake personeelsaangelegenheden, onder meer de lokale rechtspositieregeling en het arbeidsreglement, naar het vast bureau te delegeren."

 

naar:

"De OCMW-raad gaat akkoord om de bevoegdheid van de OCMW-raad voor het bepalen van de reglementen inzake personeelsaangelegenheden, onder meer de lokale rechtspositieregeling en het arbeidsreglement, naar het vast bureau tot het einde van de huidige legislatuur te delegeren."

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad gaat akkoord om de bevoegdheid van de OCMW-raad voor het bepalen van de reglementen inzake personeelsaangelegenheden, onder meer de lokale rechtspositieregeling en het arbeidsreglement, naar het vast bureau tot het einde van de huidige legislatuur te delegeren.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Overzicht punten

Zitting van 29 april 2024

 

INTERPELLATIES

 

MOTIVERING

Er werden geen interpellaties ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 30/05/2024
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.