Lier

Zitting van 28 september 2020

Van 20:00 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

 

 

Besluit:

kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

ONTSLAG ALS LID VAN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De heer Philip De Koninck werd bij de verkiezingen van 14 oktober 2018 voorgedragen als kandidaat-lid voor het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Feiten en context

De heer Philip De Koninck liet op 11 september 2020 per mail weten dat hij zijn ontslag aanbiedt als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 103

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst van de heer Philip De Koninck.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

EEDAFLEGGING LID BIJZONDER COMITÉ SOCIALE DIENST.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 4 januari 2019 over de installatie van de leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

 

Feiten en context

Tijdens de OCMW-raad van 4 januari 2019 werd dhr. De Koninck aangesteld als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Op 11 september 2020 diende dhr. De Koninck zijn ontslag - met ingang op 28 september 2020 - in als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

In de akte van voordracht, die op 20 december 2018 werd ingediend, wordt mevr. Hendrickx aangeduid als eerste opvolger.

 

Uit onderzoek van het kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.

 

Dit kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft de voorgeschreven eed afgelegd in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Na de installatie van de nieuwe kandidaat zijn beide geslachten vertegenwoordigd in het bijzonder comité voor de sociale dienst en is het bijzonder comité voor de sociale dienst dus rechtsgeldig samengesteld.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inz. art. 94, 96, 103 en 105 § 1, waarbij art. 105 § 1 dat bepaalt dat het lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst dat afstand doet van zijn mandaat, van zijn mandaat vervallen wordt verklaard, als verhinderd wordt beschouwd, ontslag heeft genomen of overleden is, wordt vervangen door zijn opvolger.

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad verklaart de voorgedragen kandidaat, mevr. Els Hendrickx verkozen te verklaren als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst en akte te nemen van haar eedaflegging.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

MONDELINGE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

ACTUELE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

VERSLAG OCMW-RAAD 29 JUNI 2020. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

De OCMW-raad vergaderde op 29 juni 2020.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal bestuur

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de zitting van de OCMW-raad van 29 juni 2020 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

VASTSTELLEN VAN DE DATA VOOR DE GEMEENTERAAD EN OCMW RAAD 2021. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 18

 

Argumentatie

Bijgevoegd voorstel van data gemeenteraad en OCMW raad 2021 werd besproken met de voorzitter van de gemeenteraad.

Voorstel data gemeenteraad en OCMW raad 2021:

 

Data

Commissies

Dossier ten laatste in CBS

Vaststellen dagorde

Verzending

 

 

25 januari

 

 

18-21 januari

 

4 januari

 

11 januari

 

15 januari

 

1 maart

 

 

22-25 februari

 

 

8 februari

 

15 februari

 

19 februari

 

29 maart

 

 

22-25 maart

 

8 maart

 

15 maart

 

19 maart

 

26 april

 

19-22 april

 

5 april

 

 

12 april

 

16 april

 

31 mei

 

 

24-27 mei

 

10 mei

 

17 mei

 

21 mei

 

28 juni

 

 

21-24 juni

 

7 juni

 

14 juni

 

18 juni

 

 

27 september

 

 

20-23 september

 

 

6 september

 

13 september

 

17 september

 

25 oktober

 

 

18-21 oktober

 

 

4 oktober

 

 

11 oktober

 

 

15 oktober

 

 

29 november

 

 

22-25 november

 

 

8 november

 

 

15 november

 

19 november

 

20 december

 

 

13-16 december

 

29 november

 

6 december

 

10 december

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van de data voor de gemeenteraad en OCMW raad 2021.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

OCMW LIER - BBC 2020 - OPVOLGINGSRAPPORTERING. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar moet worden voorgelegd.

 

Inhoudelijk is deze tussentijdse rapportering vooral gericht op de uitvoering van de prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen. Ze bevat ook een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar en geeft zo informatie over de uitvoering en de bewaking van de kredieten. Het rapport voorziet ook in een update van de geformuleerde financiële risico's bij aanvang van de meerjarenplanning.

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van het opvolgingsrapport over de eerste jaarhelft van 2020.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

VERKOOP GASTHOEVE LIERSEBAAN 185, LIER. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van de OCMW-raad dd. 27 april 2020: Beslissing tot verkoop van de Gasthoeve met als vraagprijs 650.000 euro.

 

Feiten en context

Op 27 april 2020 besliste de OCMW-raad om de Gasthoeve gelegen te Liersebaan 185, Koningshooikt te koop aan te bieden met als vraagprijs 650.000 euro.

 

De verkoop werd gepubliceerd op immoweb en de website van de stad lier. Tevens werd de verkoop gepubliceerd op de facebookpagina van de stad Lier en werden er verkoopsborden geplaatst bij de hoeve ter plaatse.

 

De bezichtigingen vonden plaats in juni en juli 2020. Er vonden ongeveer een twintigtal bezichtigingen plaats. Na het bezoekmoment vroeg de dienst vastgoed de geïnteresseerde kopers om een formulier in te vullen om te polsen naar hun mening betreffende de verkoopprijs, de troeven en de minpunten van het pand. Deze formulieren worden als bijlage toegevoegd. Hieruit kan worden afgeleid dat de vraagprijs van 650.000 euro als 'te hoog' wordt ervaren.

 

De verkoop werd gepubliceerd van 3 juni tot en met 22 juli 2020.

 

Er werden 3 biedingstermijnen voorzien:

- De eerste biedingstermijn liep ten einde op 24 juni 2020 om 12 uur ’s middags. Op het einde van deze termijn was het hoogste bod 451.000 euro.

Aangezien dit bod niet hoger was dan de schattingsprijs, werd beslist om een tweede en derde biedingsronde te houden.

- De tweede biedingstermijn liep ten einde op 8 juli 2020 om 12 uuur ’s middags. Het hoogste bod bedroeg toen 575.000 euro.

- De derde biedingstermijn eindigde op 22 juli om 12 uur ’s middags. Er werd geen hoger bod ontvangen; het bod van 575.000 euro bleef het hoogste bod.

 

Het hoogste bod wordt als bijlage toegevoegd.

 

Adviezen

De dienst vastgoed adviseert om het hoogste bod van 575.000 euro te aanvaarden. Dit bod ligt immers 19.000 hoger dan de schattingsprijs van 556.000 euro.

 

Juridische grond

Conform het decreet lokaal bestuur en de omzendbrief kan een gemeente niet onder de schattingsprijs verkopen, tenzij dit grondig kan gemotiveerd worden. In dit geval werd een bod  van 575.000 euro ontvangen, dat 19.000 euro hoger is dan de schattingsprijs van 556.000 euro.

 

De verkoop kan dus aanvaard worden.

 

Argumentatie

De OCMW-raad legde de vraagprijs van de Gasthoeve vast op 650.000 euro in de beslissing dd. 27 april 2020. Op basis van de feedback die ontvangen werd van geïnteresseerde kopers (zie feedback formulieren in bijlage), kan besloten worden dat de vraagprijs van 650.000 euro als te hoog wordt ervaren. Dit uit zich ook het hoogste bod van 575.000 euro dat ontvangen werd. Ondanks het feit dat de vooropgestelde verkoopprijs van 650.000 euro niet gehaald werd, werd wel een bod uitgebracht dat hoger is dat de schattingsprijs van 556.000 euro.

 

Uit het Decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief voor de vervreemding van onroerende goederen volgt dat een lokaal bestuur voldoende publiciteit moet voeren. In dit geval werd het onroerend goed van 3 juni tot en met 22 juli 2020 te koop aangeboden via immoweb, facebook, de webpagina van stad Lier en een verkoopbord ter plaatse. Hierdoor is voldaan aan het publiciteitsvereiste. Tevens werd steeds het hoogste bod gepubliceerd op de website van de stad, zodat geïnteresseerden steeds op de hoogte waren van het actuele hoogste bod. Hierdoor is ook voldaan aan het transparantiebeginsel. In dit geval is ook voldaan aan het mededingingsvereiste. Elke geïnteresseerde kandidaat-koper had een kans om een bod uit te brengen en het onroerend goed te bezoeken. Bovendien is het hoogste bod van 575.000 euro hoger dan de schattingsprijs van 556.000 euro.

 

Daarom overweegt de OCMW-raad om het bod van 575.000 euro te aanvaarden.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/03/KAP/04/08

Aankoop en verkoop van patrimonium

 

Stemming

 

26 stemmen voor: Frank Boogaerts, Marleen Vanderpoorten, Rik Verwaest, Walter Grootaers, Bert Wollants, Ivo Andries, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Sabine Leyzen, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Evi Van Camp, Thierry Suetens, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin en Yente Van Oosterwyck

4 stemmen tegen: Ella Cornelis, Bart Verhoeven, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

Goedkeuring met 26 stemmen voor - 4 stemmen tegen

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van en aanvaardt het hoogste bod van 575.000 euro voor de hoeve en percelen ten kadaster gekend als Lier, afd 4, sectie B nrs 663 E, 667 c/deel en 665/02 c.

 

Art. 2 :

De OCMW-raad stelt notaris Van den Brande aan voor de opmaak en het verlijden van de notariële akte. De OCMW-raad machtigt de voorzitter van het vast bureau Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens, en bij verhindering van de algemeen directeur Ilse Anné of Kyrina Van Goubergen, voor de ondertekening van de akte en bijhorende stukken. De financieel directeur, Bart Luyckx zal kwijting verlenen ter bevestiging van ontvangst van betaling op rekening van OCMW Lier.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

VERKOOP PANNENHUISSTRAAT LOT 14 (BERGSKEN NR 14). GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW Lier bezit een projectgrond, lot nummer 14 in de verkaveling Pannenhuisstraat, (Bergsken nr 14) en ten kadadaster gekend onder LIer, Afd. 2, sectie A, nr 121/D en bestemd voor een meergezinswoning met een maximum van 5 appartementen, grootte +/- 521 m².

Verkavelingsakte werd opgemaakt door notaris Verreth op 17/06/2014. De verkavelings- vergunning dateert van 13/05/2014.

Het betreft hier een ontwikkeling van Novus in samenwerking met het OCMW. De andere loten in de verkaveling werden verkocht.

Het resterende lot 14 werd reeds in het verleden op verschillende manieren te koop gesteld, zonder resultaat.

Het schattingsverslag d.d. 4 oktober 2013 waardeert het perceel op 230.000 euro.

 

Het lot raakte noch via de notaris, noch via Covast, noch in eigen beheer verkocht aan de schattingsprijs. Hierdoor besliste de OCMW-raad op 21 juni 2016 om de verkoop van het resterende lot in te houden tot 2019, aangezien de andere verkochte percelen dan bebouwd zouden zijn en de omgeving mooi gemaakt zijn.

Het schattingsverslag d.d. 07 april 2020 waardeert het perceel op 195.000 euro.

 

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen besliste om een verkoopbaarheidsattest af te leveren op naam van Novus NV voor de verkaveling 2012/26, Pannenhuisstraat zn, sectie A 641 m4 op 2/06/2014.

Gelet op het feit er niet langer bezwaren zijn om het perceel te verkopen, is het aangewezen om over te gaan tot de verkoop ervan.

 

Adviezen

De dienst vastgoed adviseert positief.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

 

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd  wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die  het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet  de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

Stemming

 

26 stemmen voor: Frank Boogaerts, Marleen Vanderpoorten, Rik Verwaest, Walter Grootaers, Bert Wollants, Ivo Andries, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Sabine Leyzen, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Evi Van Camp, Thierry Suetens, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin en Yente Van Oosterwyck

4 onthoudingen: Ella Cornelis, Bart Verhoeven, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

Goedkeuring met 26 stemmen voor - 4 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad geeft de opdracht aan het vast bureau om een projectgrond, lot nummer 14 gelegen in de verkaveling Pannenhuisstraat, die per kadaster gekend is als Lier, Afd. 2, sectie A 121/D en bestemd is voor een meergezinswoning met een maximum van 5 appartementen, grootte +/- 521 m² te verkopen in eigen beheer via de lange verkoopprocedure, met als instelprijs de schattingprijs van 195.000 euro met inachtneming van de principes opgelegd door het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019.

 

Art 2 :

De OCMW-raad stelt notaris Van den Brande aan voor de opmaak en verlijden van de notariële akte. De OCMW-raad machtigt de voorzitter van het vast bureau Frank Bogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens, en bij verhindering van de algemeen directeur Kyrina Van Goubergen en Ilse Anné, voor de ondertekening van de akte en bijhorende stukken.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

VERKOOP PERCEEL LIER 3E AFD SECTIE D NR 353/Y. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW Lier is eigenaar van een te verkavelen perceel, ten kadaster gekend als volgt: Lier,  Afdeling 3,Sectie D nr. 353Y ( 42 are 57 ca ),gelegen aan de Waversesteenweg.

 

Dit perceel is gelegen in woongebied met landelijk karakter tot op een diepte van ongeveer 50 meter : het achterliggend deel is bestemd als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en overstromingsgebied. Op het perceel is er een voorkooprecht gevestigd door de Vlaamse Waterweg.

 

Dit perceel wordt verhuurd: de jaarlijkse huuropbrengsten zijn beperkt tot 149,10 euro.

 

Momenteel is het perceel braakliggend en verwilderd. Aan de linkerzijde van het perceel loopt er een doorgang naar de achterliggende gronden. Het aangrenzende perceel nr. 354 G (eigendom van Danneels Projects nv) is opgenomen in het perceel dat eigendom is van het OCMW als inrit.

 

De grond heeft een onregelmatige configuratie met aan de linkerzijde een scheiding haaks op de weg en aan de rechterzijde een schuine lijn van ongeveer 45° tegen de straat.

 

Feiten en context

Op 11 februari 2020 ontving de stad een bod van Danneels Projects nv van 400.000 euro; het bod bevat geen opschortende voorwaarde (zie brief in bijlage).

 

Beëdigd landmeter Mathieu Petitjean van Geo Mape waardeert het perceel op 292.000 euro.

 

Daar stad Lier een openbaar bestuur is, is zij gehouden om een marktbevraging uit te voeren. Er kan dus geen onderhandse verkoop plaatsvinden tussen het OCMW en de kandidaat-koper, voordat de markt wordt geraadpleegd. Indien na de marktbevraging blijkt dat er geen geïnteresseerde kopers zijn die meer bieden dan 400.000 euro, kan het onroerende goed verkocht worden aan de kandidaat-koper. Immers, het geboden bedrag overschrijdt ruimschoots de geschatte waarde.

 

Het bod wordt niet gedaan onder de opschortende voorwaarde van het bekomen van een verkavelingsvergunning.

 

Argumentatie

 

1.1 Juridisch kader

 

Bevoegdheid

De verkoop van onroerende goederen is een daad van beschikking en behoort in principe tot de bevoegdheid van de gemeente- en ocmw-raad (artikel 41, tweede lid, 11° Decreet lokaal bestuur).

 

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die  het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet  de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

1.2 Toepassing in casu

Procedure

Voortaan biedt artikel 293 DLB een duidelijke rechtsgrond voor de vervreemding van onroerende goederen door openbare besturen.

Artikel 293 van het DLB bepaalt immers het volgende: "onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan.

Het eerste lid is van toepassing op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, met dien verstande dat "de gemeente" wordt gelezen als "het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" en "de autonome gemeentebedrijven" wordt gelezen als "de verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en 3"."

 

Dit artikel bevestigt dat de verkoopprocedures moeten voldoen aan de beginselen van mededinging en transparantie. Daarnaast bevat het ook de mogelijkheid om af te wijken van deze algemene principes, mits deze afwijking uitdrukkelijk gemotiveerd wordt.

Het decreet legt dus geen specifieke procedure op. Het bepaalt enkel dat de procedure transparant moet zijn en dat de mededinging gegarandeerd moet worden.

 

Dit wordt ook bevestigt door de memorie van toelichting. Deze verduidelijkt dat het bestuur kiest welke procedure het meest voordelig is en leidt tot het verkrijgen van de beste prijs met de minste kosten, rekening houdend met de beginselen van transparantie en mededinging.

 

Verder is er nog de omzendbrief KB/ABB 2019/3 aangaande transacties van onroerende goederen door lokale besturen en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten. De omzendbrief bevat richtlijnen over de procedures die het bestuur moet volgen in het kader van het beschikking en beheer van haar patrimonium. Er moet een geldig en recent schattingsverslag voorhanden zijn, voorafgaand aan de vervreemding van het goed. Dit betekent dat het schattingsverslag maximaal 2 jaar oud mag zijn. Voor onroerende transacties moet ook de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet de kans krijgen om mee te dingen. Een procedure met voldoende openbaarheid, transparantie en voldoende en gepaste publiciteit om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken, is de beste garantie voor het verkrijgen van een goede prijs; het is volgens dezelfde omzendbrief de werkwijze die het best het algemeen belang dient, temeer omdat de individuele begunstiging bij een dergelijke procedure weinig kansen krijgt. Echter, onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden ook aan de voormelde criteria. Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt; dit moet het bestuur door middel van een bijzondere motivering aantonen.

 

Conclusie

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits uitdrukkelijke motivering en rekening houdend met het transparantie- en mededingingsbeginsel hiervan kan afgeweken worden.

 

Toepassing op deze verkoop

Er wordt voorgesteld om het onroerend goed te verkopen via Biddit.

 

Biddit is een online biedingsplatform georganiseerd door de kamer van notarissen. Het is vergelijkbaar met een klassieke openbare verkoop, alleen gebeurt het online. Het onroerend goed wordt gedurende vier weken tegen een instelprijs op het online platform gepubliceerd.

Gedurende deze publiciteitstermijn kan er nog niet geboden worden op de onroerende goederen. Kandidaat-kopers kunnen de onroerende goederen tijdens deze periode bezichtigen.

 

Nadat deze termijn afgelopen is, begint een nieuwe termijn te lopen, namelijk de biedingstermijn. Deze termijn is beperkt tot 8 kalenderdagen. Gedurende deze periode kan elke geïnteresseerde koper online een bod uitbrengen. Als er nog een bod wordt gedaan in de laatste 5 minuten van de biedingstermijn, wordt de termijn met 5 minuten verlengd. Dit proces blijft zich herhalen totdat er een definitief bod is.

 

Zodra er een definitief bod is dat hoger of gelijk is aan de instelprijs, heeft de verkoper 10 dagen de tijd om de onroerende goederen toe te wijzen aan de koper. Aangezien de toewijzingsperiode zeer kort is, is het niet mogelijk om het definitieve bod voor te leggen aan de OCMW-raad (tenzij de verkopen zo georganiseerd worden dat er een OCMW-raad valt in de biedingsperiode). Er werd advies gevraagd aan een notaris om te bepalen wat een correcte werkwijze zou zijn. Daarnaast werden er ook inlichtingen ingewonnen bij de stad Mechelen die ook plant om verkopen uit te voeren via Biddit. Beiden meldden dat er vooraf door de gemeente- of OCMW-raad een beslissing tot verkoop wordt genomen, waarin de instelprijs wordt vastgelegd. Vervolgens wordt het onroerend goed te koop aangeboden.

Zodra de instelprijs gehaald is, is de verkoop rond. Wanneer de instelprijs niet gehaald wordt, gaat de verkoop niet door.

Het definitieve bod wordt niet voorgelegd aan de gemeente- of OCMW-raad om er een beslissing over te nemen. Achteraf kan de verkoop wel ter kennisgeving worden voorgelegd aan de gemeente- of OCMW-raad.

 

Daarom wordt dit dossier doorverzonden naar de OCMW-raad om de instelprijs vast te leggen op het geboden bedrag. Daar de geboden koopprijs 400.000 euro bedraagt, moet de instelprijs hoger zijn. Het vast bureau stelt voor om de instelprijs vast te leggen op 400.001 euro (één euro hoger dan het bod van de kandidaat-koper; dit om te vermijden dat er op het einde van de rit hetzelfde bedrag wordt geboden als de kandidaat-koper).

 

Een verkoop via het online biedingsplatform Biddit voldoet aan de vereisten van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3. Immers, de verkoop wordt gedurende 4 weken gepubliceerd om zoveel mogelijk geïnteresseerde kopers te bereiken. Dit garandeert dat dat een zo hoog mogelijke opbrengst wordt bereikt. Bijgevolg is er voldaan aan het mededingingsbeginsel en het transparantiebeginsel.

 

Het organiseren van een verkoop via Biddit is dus een verkoopprocedure die voldoet aan de principes van het Decreet Lokaal bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 en kan in dit geval toegepast worden.

 

Adviezen

De dienst vastgoed verleent positief advies.

 

Stemming

 

26 stemmen voor: Frank Boogaerts, Marleen Vanderpoorten, Rik Verwaest, Walter Grootaers, Bert Wollants, Ivo Andries, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Sabine Leyzen, Lucien Herijgers, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Evi Van Camp, Thierry Suetens, Ann-Sofie Van den Broeck, Ilse Lambrechts, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin en Yente Van Oosterwyck

4 onthoudingen: Ella Cornelis, Bart Verhoeven, Heidi Van den Bergh en Walter Marien

Goedkeuring met 26 stemmen voor - 4 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van het bod van 400.000 euro en beslist om het perceel dat ten kadaster gekend is als Lier 3e afdeling, sectie D, nr. 353 Y te verkopen via Biddit met als instelprijs 292.000 euro. De OCMW-raad beslist dat het onroerend goed pas toegekend mag worden indien het bod van 400.000 euro wordt overschreden. Indien het bod van 400.000 euro niet overschreden wordt, wordt het perceel verkocht aan de kandidaat-koper die het bod uitbracht van 400.000 euro. 

 

De OCMW-raad geeft het vast bureau de opdracht om het verkoopdossier te behandelen

 

Art 2:

De OCMW-raad beslist notariskantoor Jan Verreth & Maxime Ruiters, geassocieerde notarissen te Lier, Mechelsesteenweg 92,aan te stellen om het perceel via Biddit te verkopen en om de authentieke akte te verlijden.

 

Art 3:

De OCMW-raad beslist om de voorzitter van het vast bureau dhr. Frank Boogaerts en algemeen directeur Katleen Janssens aan te stellen om alle documenten verbonden aan deze verkoopsbeslissing te ondertekenen. De financieel directeur Bart Luyckx zal kwijting verlenen ter bevestiging van ontvangst van betaling op de rekening van OCMW Lier.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

OVEREENKOMST WZC PARADIJS - HEILIG HART ZIEKENHUIS. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Ten gevolge van de ongunstige evolutie van de COVID-19-pandemie in augustus, heeft Zorg- en Gezondheid maatregelen genomen om de woonzorgcentra voor te bereiden op de actuele gevolgen van de tweede golf. Hierbij komt ook de samenwerking met en ondersteuning door de ziekenhuizen opnieuw aan bod. Om deze te stroomlijnen, werd ons aangeraden om tijdig de nodige afspraken vast te leggen met het ziekenhuis waarmee wij reeds een samenwerkingsverband hebben lopen.

 

Het is niet de bedoeling om een zware administratieve procedure op te zetten, maar wel mogelijke afspraken op een bevattelijke en beknopte wijze, en afgetoetst op haalbaarheid, vast te leggen.

 

Dit kan voor de woonzorgcentra met een bijkomende erkenning (de voormalige RVT-erkenning) eventueel mits een addendum aan het al bestaande functionele samenwerkingsverband met een ziekenhuis. Het bestaande samenwerkingsovereenkomst is in bijlage opgenomen.

 

In het kader van de COVID19 crisis heeft het H. Hart ziekenhuis een ontwerp van overeenkomst opgemaakt, die van toepassing is voor de woonzorgcentra uit de regio. Op deze manier blijft het werkbaar voor het ziekenhuis, en worden geen specifieke afspraken onderhandeld met alle woonzorgcentra uit de regio.

 

Voorstel is om akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst zoals opgenomen in bijlage.

 

Argumentatie

Tussen het Heilig Hartziekenhuis Lier en woonzorgcentrum Paradijs bestaat reeds een samenwerkingsverband dat werd vastgelegd in de ‘Functionele binding’ (zie bijlage)

 

Ziekenhuizen en woonzorgcentra worden op dit moment gestimuleerd om bijkomende afspraken te maken rond samenwerking en ondersteuning.

 

Vanuit deze samenwerkingsdynamiek heeft het H. Hartziekenhuis Lier de met de woonzorgcentra ondertekende functionele bindingen/samenwerkingsovereenkomsten geoptimaliseerd.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst tussen WZC Paradijs en het Heilig Hart Ziekenhuis in het kader van de coronacrisis goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

LOKALE CONSUMPTIEBONNEN - INDIENEN AANVRAAGDOSSIER. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 14 juli 2020 heeft de Vlaamse Regering een Besluit gepubliceerd tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen. De maatregel heeft een dubbel doel:

-enerzijds de koopkracht te versterken van huishoudens die omwille van de coronacrisis serieus inkomensverlies leden of die al met een laag inkomen moesten rondkomen en die zich daardoor in een specifieke noodsituatie bevinden, en

-anderzijds lokale handelszaken en organisaties, die evenzeer door de coronacrisis sterk zijn getroffen, te steunen.

 

Feiten en context

Op basis van het Besluit hebben stad en OCMW Lier een trekkingsrecht van 88.569,10€. Het budget moet worden ingezet als een extra consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen, die verkeren in financiële armoede of die ten gevolge van COVID-19 in financiële armoede dreigen terecht te komen.

Volgende voorwaarden zijn verbonden aan de maatregel:

-Het consumptiebudget moet concreet worden toegekend in de vorm van een (bestaand of nieuw) waardenbonnensysteem voor aankopen in lokale handelszaken of organisaties, zoals kledingwinkels, voedingswinkels, horeca, winkels voor educatief schoolmateriaal, en bij organisaties voor bijvoorbeeld culturele evenementen, vrijetijdsbesteding, enz.

-Het lokaal bestuur bepaalt de waarde van de bonnen, de geldigheidsduur, de wijze van toekenning en het gebruik en de validering van de bonnen. De bonnen moeten wel worden ingewisseld bij het lokale bestuur tussen 1 juni 2020 en 31 december 2021.

-Het lokaal bestuur definieert en motiveert de afbakening van de kwetsbare doelgroepen en lokale handelszaken op basis van de plaatselijke noden. Zij kunnen die immers het beste inschatten. De gemeenten en OCMW’s nemen hun definitie en motivatie op in een raadsbesluit. Naast een aantal uitkeringsgerechtigde categorieën zoals personen met een leefloon of gelijkgestelde steun, personen met een handicap (IVT) of met een inkomensgarantie voor ouderen of een gewaarborgd inkomen voor ouderen, kunnen ook mensen met een laag loon of een laag pensioen of personen die nu al aanvullende steun krijgen, in aanmerking komen.

 

Voor 30 september 2020 moet een aanvraag worden ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur. Op basis van deze aanvraag wordt het trekkingsrecht al dan niet toegekend. In deze aanvraag moet de selectie van de doelgroep gedefinieerd worden, met duidelijkheid over het concept van het (bestaand of nieuw) waardebonnensysteem - dat zal worden toegepast.

 

Voorstel voor de inzet van de lokale consumptiebonnen in Lier is als volgt:

 

1.Qua doelgroep:

1.1. Gezinnen met kinderen en jongeren -18 jaar met een laag inkomen

Bij voorrang worden de lokale consumptiebonnen gericht ingezet in functie van de lokale strijd tegen kinderarmoede. De consumptiebonnen worden m.n. toegekend aan gezinnen met kinderen en jongeren -18 jaar die recht hebben op een Uitpas met Kansentarief. Volgende voorwaarden zijn hieraan verbonden:

-In begeleiding bij het OCMW;

-Recht op een Verhoogde Tegemoetkoming;

-In collectieve schuldenregeling.

 

Volgende argumenten liggen aan de basis voor selectie van deze prioritaire doelgroep:

-Gezien de strijd tegen kinderarmoede een prioritaire beleidsdoelstelling van OCMW en stad Lier is het verantwoord de middelen bij voorrang in te zetten voor deze doelgoep;

-De afbakening van deze doelgroep laat toe om de middelen gerichter in te zetten, en op die manier een grotere impact te genereren. Verbreding van de doelgroep zou ertoe leiden dat het budget per rechthebbende vermindert, en de impact bijgevolg afneemt;

-Koppeling aan Uitpas met Kansentarief laat toe om de doelgroep proactief te benaderen. Er is geen ingewikkelde procedure vereist om de consumptiebonnen aan te vragen, waardoor het risico toeneemt dat mensen uit de boot vallen. De doelgroep, waarover het gaat, is voor een belangrijk deel gekend bij OCMW en stad Lier - en zal rechtstreeks benaderd worden zodat er geen 'uitval' is; 

-Dankzij de koppeling met de voorwaarden van de Uitpas met kansentarief kan een bijkomende stimulans worden ingezet om gezinnen, die in aanmerking komen voor de Uitpas met kansentarief, te stimuleren om deze aan te vragen.

 

Momenteel gaat het over een 830-tal kinderen en jongeren -18 jaar die voldoen aan hoger vermelde criteria.

 

1.2. Senioren met een Inkomensgarantie voor Ouderen (IGO) of Gewaarborgd Inkomen voor Bejaarden (GIB)

In tweede orde, wordt een deel van de beschikbare middelen toegekend aan senioren met een IGO en GIB.

 

Volgende argumenten liggen aan de basis voor selectie van deze doelgroep:

        Voor ouderen is de Verhoogde Tegemoetkoming een minder accuraat criterium om armoede te definiëren, het IGO of GIB wordt toegekend aan ouderen die over onvoldoende financiële middelen beschikken en is een meer accuraat criterium;

        De stijging van de levensduurte (o.a. de toegenomen voedselprijzen) heeft impact op deze kwetsbare doelgroep, die niet in de mogelijkheid is zijn inkomen te verhogen;

        De afbakening van deze doelgroep laat toe om de middelen gerichter in te zetten, en op die manier een grotere impact te genereren. Verbreding van de doelgroep zou ertoe leiden dat het budget per rechthebbende vermindert, en de impact bijgevolg afneemt;

 

Momenteel gaat het over een 280-tal ouderen die recht hebben op het minimuminkomen (IGO of GIB).

 

2.Qua besteding van de middelen

De middeleninzet voor het waardebonnensysteem wordt gerealiseerd via de Centrumbon Lier. Volgende argumenten liggen aan de basis voor deze keuze:

-De Centrumbon is een bestaand en door iedereen gekend systeem. Er wordt bijgevolg geen parallel waardebonsysteem ingevoerd, hetgeen de transparantie ten goede komt.

-De Centrumbon is gericht op de lokale middenstand, en speelt bijgevolg in op ondersteuning van de lokale handelszaken - hetgeen een doelstelling is van deze maatregel door de Vlaamse Overheid.

-Tal van diverse handelszaken zijn aangesloten bij de Centrumbon, waardoor de gebruiker voldoende keuzevrijheid heeft naar besteding. Een zeer stringente beperking van de aankoopmogelijkheden, zou veeleer deel uitmaken van een paternalistisch sociaal beleid. Vanuit het Maatschappelijk Werk zal, in het kader van het begeleidingstraject, gestimuleerd worden dat gebruikers de middelen aanwenden op een manier die onderdeel is van een 'verantwoorde budgetbesteding'. Bijgevolg past deze begeleiding in het traject naar het zelfstandig, en verantwoord omgaan met een budget.

 

Naar gezinnen met kinderen en jongeren -18 jaar met een laag inkomen worden de middelen bij voorrang ingezet in de 'dure gezinsmaanden' - met name gekoppeld aan de feestdagen (december - januari) en de opstart van de school (september).

Dat houdt concreet in dat eind november 2020 en eind november 2021 een Centrumbon van 25€ per kind wordt verdeeld aan het gezin met een laag inkomen. Eind augustus 2021 worden Centrumbonnen t.w.v. 35€ per kind verdeeld aan het gezin met een laag inkomen, om de koopdracht tijdens de dure septembermaand te ondervangen. De kostprijs hiervan bedraagt 22.500€ (eind november '20) + 22.500€ (eind november '21) + 31.500€ (eind augustus '21) = 76.500€

 

Naar senioren met een IGO of GIB wordt eind november 2020 en eind november 2021 een Centrumbon verdeeld t.w.v. 25€. De geraamde kostprijs hiervan bedraagt 14.000€ (2 x 7000€ (280x25) 

 

In het ontwerp-reglement in bijlage worden de modaliteiten van het voorstel verder gespecificeerd.

 

Fasering

De middelen worden gefaseerd ingezet:

        Voor gezinnen met een laag inkomen in eind november 2020, eind augustus 2021 en eind november '21

        Voor ouderen met een IGO of GIB in eind november 2020 en eind november 2021

 

Adviezen

De dienst lokale economie geeft positief advies: elke bijkomende, kernversterkende injectie is een meerwaarde voor de lokale handel - die te lijden hadden en hebben onder de Corona-crisis.

 

Juridische grond

BVR van 14 juli 2020 tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen.

 

Argumentatie

Het gros van de middelen wordt ingezet in de lokale strijd tegen kinderarmoede. Volgende redenen liggen hieraan ten grondslag:

        Gezien de strijd tegen kinderarmoede een prioritaire beleidsdoelstelling van OCMW en stad Lier is het verantwoord de middelen bij voorrang in te zetten voor deze doelgoep;

        De afbakening van deze doelgroep laat toe om de middelen gerichter in te zetten, en op die manier een grotere impact te genereren. Verbreding van de doelgroep zou ertoe leiden dat het budget per rechthebbende vermindert, en de impact bijgevolg afneemt;

        Koppeling aan Uitpas met Kansentarief laat toe om de doelgroep proactief te benaderen. Er is geen ingewikkelde procedure vereist om de consumptiebonnen aan te vragen, waardoor het risico toeneemt dat mensen uit de boot vallen. De doelgroep, waarover het gaat, is voor een belangrijk deel gekend bij OCMW en stad Lier - en zal rechtstreeks benaderd worden zodat er geen 'uitval' is; 

        Dankzij de koppeling met de voorwaarden van de Uitpas met kansentarief kan een bijkomende stimulans worden ingezet om gezinnen, die in aanmerking komen voor de Uitpas met kansentarief, te stimuleren om deze aan te vragen.

 

Daarnaast wordt een deel van de middelen voorzien voor ouderen met een GIB of IGO. Volgende argumenten liggen aan de basis voor selectie van deze doelgroep:

        Voor ouderen is de Verhoogde Tegemoetkoming een minder accuraat criterium om armoede te definiëren, het IGO of GIB wordt toegekend aan ouderen die over onvoldoende financiële middelen beschikken en is een meer accuraat criterium;

        De stijging van de levensduurte (o.a. de toegenomen voedselprijzen) hebben impact op deze kwetsbare doelgroep, die niet in de mogelijkheid is zijn inkomen te verhogen;

        De afbakening van deze doelgroep laat toe om de middelen gerichter in te zetten, en op die manier een grotere impact te genereren. Verbreding van de doelgroep zou ertoe leiden dat het budget per rechthebbende vermindert, en de impact bijgevolg afneemt;

 

Financiële weerslag

De actie wordt gerealiseerd met een nieuwe toelage die door de Vlaamse Regering is toegekend aan de lokale besturen.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist akkoord te gaan om een aanvraagdossier in te dienen voor lokale consumptiebonnen op basis van de geselecteerde doelgroep en aanpak zoals omschreven in het reglement in bijlage.

 

Art 2 :

De financiële gevolgen zijn:

De maatregel wordt gefinancierd door een toelage vanuit de Vlaamse overheid.

 

Bijlage:

 

Reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie

 

 

Artikel 1

Naar aanleiding van de coronacrisis geeft het  OCMW van Lier ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie een waardebon uit. Deze bon krijgt de naam centrumbon.

Dit reglement regelt de uitgifte en bijbehorende modaliteiten van de waardebon.

 

Artikel 2

Onder kwetsbare doelgroepen worden begrepen:

        Personen met een inkomensgarantie voor ouderen of een gewaarborgd inkomen voor ouderen

        Andere:

gezinnen met kinderen en jongeren -18 jaar die recht hebben op een Uitpas met Kansentarief.

Volgende voorwaarden zijn hieraan verbonden:

        In begeleiding bij het OCMW;

        Recht op een Verhoogde Tegemoetkoming;

        In collectieve schuldenregeling.

 

Onder handelszaken of organisaties worden begrepen: handelszaken, ondernemingen of organisaties die ingeschreven zijn in de kruispuntbank voor ondernemingen op het ogenblik van de registratie in artikel 8.

        Lokale handelszaken en organisaties in : voeding, kledij, persoonlijke verzorging, horeca, ...

 

De handelszaak of organisatie moet haar vestiging hebben op het grondgebied van de gemeente Lier.

 

Artikel 3

De centrumbon heeft een waarde van 25 euro en 10 euro.

 

Artikel 4

De vervaldatum wordt op de waardebon vermeld en heeft een uiterste einddatum van 31/12/2021. Vervallen bonnen kunnen niet worden omgeruild en evenmin worden aanvaard door de aangesloten handelszaken of organisaties.

De bon is inwisselbaar aan toonder voor de tegenwaarde van de gedane aankopen van goederen of diensten. Hij is niet inwisselbaar voor contanten of een ander betaalmiddel, zelfs niet gedeeltelijk, noch bij het gemeentebestuur / OCMW, noch bij de aangesloten handelszaken of organisaties. De aangesloten handelszaak of organisatie mag geen contanten teruggeven, indien de waarde van het aangekochte product of de verstrekte dienst lager zou zijn dan de waarde van de bon.

De waardebon dient in één keer volledig gebruikt te worden en kan niet gebruikt worden voor verschillende aankopen bij verschillende aangesloten handelszaken of organisaties.

 

Artikel 5

Elke waardebon heeft een unieke identificatiecode.

De waardebon wordt niet vervangen in geval van verlies, diefstal of beschadiging.

 

Artikel 6

Elke inwoner van Lier die voldoet aan de voorwaarden van artikel 2, ontvangt waardebonnen volgens volgende regeling:

        november 2020:  Centrumbon twv 25€/kind aan het gezin die voldoet aan de voorwaarden zoals vermeld in artikel 2 en 25€/oudere die voldoet aan de voorwaarden zoals vermeld in artikel 2.

        augustus 2021: Centrumbons twv 35€/kind aan het gezin die voldoet aan de voorwaarden zoals vermeld in artikel 2.

        november 2021: Centrumbon twv 25€/kind aan het gezin die voldoet aan de voorwaarden zoals vermeld in artikel 2 en 25€/oudere die voldoet aan de voorwaarden zoals vermeld in artikel 2.

Centrumbon twv 25€/kind aan het gezin die voldoet aan de voorwaarden zoals vermeld in artikel 2 en 25€/oudere die voldoet aan de voorwaarden zoals vermeld in artikel 2.

De waardebonnen  worden automatisch toegekend door het OCMW.

De bonnen worden aan de kwetsbare doelgroepen verdeeld: door het versturen van de bonnen per reguliere briefwisseling.

De bonnen kunnen niet worden verkocht aan derden.

 

Artikel 7

Het OCMW draagt alle kosten voor het invoeren van de waardebon zoals het drukken van de bon, publiciteit, affiches, raamstickers, ….

Er worden geen kosten aangerekend aan de aangesloten handelszaken of organisaties.

 

Artikel 8

De lijst met aangesloten handelszaken en organisaties wordt bekend gemaakt op de gemeentelijke website www.shoppeninlier.be.

De aangeslotenen gaan er mee akkoord dat de verwijzing naar én de gegevens van hun handelszaak worden bekend gemaakt op de gemeentelijke website.

 

Artikel 9

De handelszaak of organisatie valideert zelf de waardebon op  https://www.shoppeninlier.be/user Gevalideerde bonnen worden uitbetaald door de stad op het door de handelszaak of organisatie opgegeven bankrekeningnummer.

Bonnen die vóór de vervaldag worden besteed, kunnen wel door de aangeslotenen nog worden voorgelegd ter uitbetaling, tot maximaal 14 dagen na de vervaldag van de bon.

 

Artikel 10

Het gemeentebestuur / OCMW kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de kwaliteit van de producten of diensten die werden geleverd na betaling met de waardebon, noch aangesproken worden tot voldoening van de rechten voorzien in de artikelen 1649bis-octies van het Burgerlijk Wetboek.

 

Artikel 11

In geval van betwistingen of discussies over de toepassing van het reglement neemt het college van burgemeester en schepenen / vast bureau een gemotiveerde beslissing.

 

Artikel 12

Deze beslissing wordt kenbaar gemaakt op de gemeentelijke website.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 september 2020

 

INTERPELLATIES

 

MOTIVERING

Er werden geen interpellaties ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/10/2020