Zitting van 12 december 2017

VERSLAG VORIGE VERGADERING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Op 14/11/2017 hield de OCMW raad een vorige vergadering waarvan verslag werd gemaakt.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de vorige vergadering dd 14/11/2017 goed te keuren.

Zitting van 12 december 2017

GOEDKEURING BUDGET 2018 EN MJP 2018-2020. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

De financieel beheerder heeft het ontwerp van het budget en doelstellingenplan 2018 alsook het meerjarenplan 2018-2020  dewelke volgens de principes van de nieuwe beleids- en beheerscyclus werden opgemaakt toegelicht in de raad van 14 november 2017.

Fasering

Dit voorontwerp werd voor advies voorgelegd  aan het College van Burgemeester en Schepenen op 27 november 2017

Adviezen

Positief advies van het College van Burgemeester en Schepenen

Juridische grond

De Raad stelt het budget vast op grond van artikel 52, 5° van het OCMW decreet van 19 december 2008, en artikel 149 OCMW decreet. Na goedkeuring van het ontwerp dient het OCMW de ontwerpen voor advies voor te leggen aan het College (artikel 270§1, 1° OCMW decreet.

Argumentatie

Jaarlijks dient een budget te worden opgemaakt en goedgekeurd, dit moet passen binnen het meerjarenplan wat jaarlijks kan worden bijgestuurd en minimaal 3 jaar moet bestrijken.

Stemming

6 stemmen voor: Marleen Vanderpoorten, Thierry Suetens, Bob Van Ouytsel, Ilse Van Wichelen, Marc Franquet en Jenny Van Damme

2 stemmen tegen: Walter Marien en Geert Marrin

3 onthoudingen: Ismaël Tafforeau, Dirk Janssens en Anja Vlaeymans

Goedkeuring met 6 stemmen voor - 2 stemmen tegen - 3 onthoudingen

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het budget 2018 en aanpassing meerjarenplan 2018-2020 goed te keuren

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

AANSTELLEN VAN EEN INTERIMBUREAU VOOR ZORG-EN VERPLEEGKUNDIG PERSONEEL EN JOBSTUDENTEN VOOR HET WOONZORGCENTRUM VOOR HET OCMW VAN LIER - VERLENGING 2018 - GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het kader van de opdracht “Aanstellen van een interimbureau voor zorg-en

verpleegkundig personeel en jobstudenten voor het woonzorgcentrum voor het

OCMW van Lier” werd een bestek met nr. 2017/416 opgesteld door Algemene

zaken - aankoop en overheidsopdrachten en dit in opdracht van het departement

personeel.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

* Basisopdracht (Aanstellen van een interimbureau voor zorg-en verpleegkundig

personeel en jobstudenten voor het woonzorgcentrum voor het OCMW van Lier -

dienstjaar 2017)

De raming voor 2017 bedraagt € 33.057,85 excl. btw of € 40.000,00 incl. 21% btw.

De raming voor 2018 en 2019 bedragen € 66.115,70 excl. btw of € 80.000,00 incl.

21% btw.

De opdracht kan maximaal 2 keer verlengd worden, telkens voor de duur van 1 jaar.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 165.289,25 excl. btw of €

200.000,00 incl. 21% btw.

Stadsbestuur Lier treedt in deze procedure op als lasthebber.

De OCMW-raad gaf hiertoe machtiging op 24 januari 2017.

De OCMW raad verleende in zitting van 21 maart 2017 goedkeuring aan de

lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de

vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking.

De OCMW raad besliste in zitting van 21 maart 2017 de plaatsingsprocedure te

starten.

De aankondiging van opdracht 2017-508765 werd gepubliceerd op 22 maart 2017 op

nationaal niveau.

De OCMW raad besliste in zitting van 23 mei 2017 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Aanstellen van een interimbureau voor zorg-en verpleegkundig personeel en jobstudenten voor het woonzorgcentrum voor het OCMW van Lier” aan Care Talents NV, President Kennedypark 8C te 8500 Kortrijk tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver

Feiten en context

In het bestek met nr. 2017/416 is voorzien dat deze opdracht kan verlengd worden.

Algemene zaken - aankoop en overheidsopdrachten stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Aanstellen van een interimbureau voor zorg-en verpleegkundig personeel en jobstudenten voor het woonzorgcentrum voor het OCMW van Lier - Verlenging 1” te gunnen aan dezelfde dienstverlener, zijnde Care Talents NV, President Kennedypark 8C te 8500 Kortrijk tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Adviezen

Het departement personeel geeft positief advies voor de verlenging van de opdracht

“Aanstellen van een interimbureau voor zorg-en verpleegkundig personeel en

jobstudenten voor het woonzorgcentrum voor het OCMW van Lier”.

Juridische grond

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare

centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 52, tweede lid, 12°.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel

57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels

42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels

248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere

wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 2, 1° d (Limiet niet overschreden).

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de

rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,

leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten

klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 2 §1 3°.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene

uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare

werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.

Het OCMW decreet.

Argumentatie

Het schepencollege dient de verlenging van de opdracht “Aanstellen van een interimbureau voor zorg-en verpleegkundig personeel en jobstudenten voor het woonzorgcentrum voor het OCMW van Lier“ goed te keuren.

Financiële weerslag

Een visum is vereist van de financieel beheerder. De financieel beheerder verleende dit visum op 12 december 2017.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist dat de opdracht “Aanstellen van een interimbureau voor zorg-en verpleegkundig personeel en jobstudenten voor het woonzorgcentrum voor het OCMW van Lier - Verlenging 1 - dienstjaar 2018" wordt gegund aan dezelfde dienstverlener, zijnde Care Talents NV, President Kennedypark 8C te 8500 Kortrijk, tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

PENSIOENEN. TWEEDE PENSIOENPIJLER CONTRACTUELEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad van 15 maart 2010  voerde een aanvullend pensioenstelsel in voor zijn contractuele personeelsleden vanaf 1 januari 2010. Zij ging akkoord met het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten dat op 9 december 2009 op het Vlaamse Comité C1 onderhandeld werd, dat in bijlage wordt toegevoegd. De pensioentoelage bedraagt 2,5 % van het pensioengevend jaarloon. De RSZPPO trad op als opdrachtencentrale in de zin van artikel 2,4° van de wet van 15 juni 2006 om in deze een overheidsopdracht uit te schrijven en te beslissen over de gunning aan een verzekeringsinstelling die belast zal worden met de uitvoering van de pensioentoezegging voor de contractanten (tweede pensioenpijler). 

Het college van 7 september 2010 was akkoord met de gunning door de RSZPPO waarbij de opdracht werd toegewezen aan de tijdelijke handelsvennootschap DIB-Ethias Lokale Contractanten.

De OCMW raad van 22 april 2010 keurde hetzelfde goed, maar het WZC-personeel was hiervan uitgesloten.

Feiten en context

Tussen het statuut van de vastbenoemde personeelsleden en deze aangeworven in contractueel dienstverband bestaan enkele fundamentele verschillen. Zeker naar de toekenning van de pensioenrechten toe zijn deze verschillen duidelijk merkbaar. Het wettelijk pensioen van een contractuele medewerker kan tot de helft lager zijn dan het overheidspensioen van een vastbenoemde collega. Dit is niet rechtvaardig, omdat beide personeelscategorieën hetzelfde werk doen en er reeds jaren geen onderscheid meer wordt gemaakt naar jobinhoud of naar wat de werkgever van hen verwacht.

De vraag stelt zich dan ook welke initiatieven er moeten worden ondernomen inzake de pensioenregeling van deze contractuele medewerkers.

In 2010 werd ervoor geopteerd om een tweede pensioenpijler voor de contractuele personeelsleden te voorzien. Een bijdragevoet van 2.5% werd voorzien en er werd ingestapt in het systeem van de VVSG, welke een Defined Contribution of vaste bijdrage plan is

Dit systeem heeft zijn nadelen.

Met deze bijdragevoet is er eerder een kloofdichting voor de lagere niveaus maar minder voor de hogere niveaus. Hierdoor is het dan ook moeilijker om hogere profielen aan te trekken. We kunnen dan ook moeilijk over een kloofdichting spreken en zijn dan ook niet concurrentieel met de privé-sector of met andere lokale besturen die nog wel statutairen aanwerven en benoemen. Bovendien wordt het principe van statutaire aanstellingen in lokale besturen nu ook verlaten.

Om aan deze nadelen tegemoet te komen werd aan een extern bureau advies gevraagd met een duidelijk overzicht van de voor-en nadelen van de verschillende systemen : VVSG-plan (huidig plan), VVSG-plan volgens formule van de stad Antwerpen, OFP Provant of een willekeurige verzekeraar met een nieuwe formule.

Op basis van deze grondige analyse wordt voorgesteld om Lier voortaan aan te sluiten bij het OFP Provant.

Volgende belangrijke voordelen worden onderscheiden:

o   Bestaand programma, professioneel beheerd

o   Mogelijkheid tot diversificatie mbt kloofdichting (15-30-50-75-100)

o   Rendement van de pensioenfondsformule

o   Beheerskosten gedragen door provincie

o   Transparantie

o   Bijna geen administratie voor personeelsdienst

o   Defined benefit / Vaste uitkeringsregeling

Aansluiten betekent instappen in het “OFP PROVANT” (Organisme voor de Financiering van Pensioenen), een open multiwerkgeversfonds.  In zitting van 26 juni 2008 keurde de provincieraad van Antwerpen de oprichting van dit “OFP PROVANT” goed. Het betreft hier een tweede pensioenpijler opgericht binnen de contouren van de WAP, de wet op de aanvullende pensioenen. Deze wet laat toe om “sectoraal” op te treden, om met andere woorden een fonds op te zetten waarbij andere werkgevers in de sector kunnen aansluiten. Het provinciebestuur richtte enerzijds dit OFP op voor de financiering van de tweede pijler voor het eigen personeel, maar meent in deze ook haar intermediaire rol ten aanzien van de andere lokale besturen en intercommunales van de provincie te moeten spelen door ook hen de mogelijkheid te bieden om hierop in te tekenen.

Naar aanleiding hiervan werd er een concreet voorstel ontvangen tot instap, waarbij er een mogelijkheid tot participatie wordt geboden op 5 niveaus, met name aan 100%, 75%, 50%, 30% of 15%. Deze percentages stemmen vanuit werknemersstandpunt overeen met de respectievelijke dichting van de pensioenkloof tussen een vergelijkbaar contractueel en statutair personeelslid, bekeken over een volledige pensioenloopbaan van 45 jaar.

OFP Provant maakte een eerst raming van de verschillende instapniveau’s welke overeenstemmen met de onderstaande percentages op de jaarlijkse contractuele salarismassa  en de meerkost werd berekend. :

0,75 – 1% bij participatie aan 15%

1,5 – 2% bij participatie aan 30%

3 – 4% bij participatie aan 50%

4,5 – 6% bij participatie aan 75%

6 – 8% bij participatie aan 100%

Concreet betekent dit voor een participatie aan 75 %

- voor stad Lier : 5,39%, hetzij een meerkost van 177 061 € per jaar

- voor OCMW Lier incl WZC : 5,16%, hetzij een meerkost van 235 174 € per jaar

- voor SOLag : 8,58%, hetzij een meerkost van 11 833  € per jaar

Elk contractueel personeelslid  zal worden aangesloten aan het Plan vanaf de eerste dag van indiensttreding en zal vanaf die datum een Actieve Aangeslotene zijn.

Een instap in het OFP PROVANT impliceert dat Lier vanaf het jaar van aansluiting elk jaar geld opzij zet om voor ieder contractueel personeelslid de uitbetaling van een aanvullende rente mogelijk te maken bij pensionering. Besturen kunnen hun participatie bij een instap op een lager niveau jaarlijks evalueren, teneinde op termijn eventueel te kunnen doorgroeien naar een hoger percentage. Bij een participatie aan 100% betekent dit dat wie vandaag in een contractuele loopbaan begint te werken, over 45 jaar van eenzelfde pensioen kan genieten als wie een hele loopbaan als vastbenoemde werkte.

Instappen in OFP PROVANT betekent dat het aanvullend pensioenstelsel van de VVSG via de opdrachtencentrale RSZPPO per 1 januari 2018  beëindigd dient te worden. Het is aangewezen dat alle individueel opgebouwde reserves binnen het VVSG-plan blijven aangezien de rente voor alle stortingen tot 1 januari 2016  3,35% bedraagt en alle stortingen erna 1,75 %, welke voor de personeelsleden interessanter is aangezien deze intrestvoet niet behouden wordt bij overname hiervan door de OFP PROVANT

De bedragen blijven hier dan ook op staan totdat het personeelslid de pensioengerechtigde leeftijd verkrijgt.

Alle personeelsleden van stad en OCMW, inclusief WZC worden aangesloten onder dit Pensioenplan. Volgende personeelsleden worden uitgesloten:

-De medewerkers decretale graad die een arbeidsovereenkomst hebben

-Personeelsleden met vakantie-, studenten- en IBO-contracten;

-Deeltijds leerplichtigen;

-De jongeren, tewerkgesteld met een erkende overeenkomst voor socio-professionele inpassing;

-Politieke mandatarissen van lokale besturen (burgemeester, schepen, OCMW voorzitter, Raadsleden, enz.);

-Vrijwillige brandweerlieden en beroepsbrandweerlui;

-Vrijwilligers;

-Onthaalouders;

-Personeelsleden die aangeworven zijn op grond van artikel 60 § 7 van de OCMW-wet

-Politiepersoneel.

-Modellen van de academies

-Gesubsidieerd contractueel onderwijzend personeel

Adviezen

Advies van het BOC dd 28.11.2017

Timing

BOC28/11/2017

Agendering op gemeenteraad27/11/2017

Agendering op OCMW raad30/11/2017

OCMW raad12/12/2017

Gemeenteraad 18/12/2017

Juridische grond

Art 42 en 43  van het gemeentedecreet;

Argumentatie

De pensioenkloof tussen de statutaire en contractuele werknemers van het bestuur op dit moment onaanvaardbaar is.

Dit verschil kan worden ondervangen door het aanbieden van een aanvullend pensioen aan de contractuele medewerkers op basis van de WAP, de wet op de aanvullende pensioenen van 28 april 2003.

Het provinciebestuur van Antwerpen doet hierbij een voorstel waarbij wordt voorgesteld in te stappen in een open pensioenfonds, met name het “OFP PROVANT”. Deze keuze gepaard gaat met het lidmaatschap van dit OFP. Het “OFP PROVANT” biedt wederzijds exclusieve diensten aan aan de leden, en dat het “OFP PROVANT” niet voor derden werkt;

Deze opdracht aan het “OFP PROVANT” kan als een ‘in house’ opdracht beschouwd worden in de zin van de Rondzendbrief LNE/2007/1 van 14 september 2007 en dat de wetgeving op de overheidsopdrachten in deze zin niet speelt;

Het ontwerp pensioenplan (pensioenreglement), in bijlage, voorziet om op een volledige loopbaan de pensioenkloof te dichten voor 75%. Dit plan voorziet niet in een eigen bijdrage van de werknemer, en het aanvullende pensioen zal als rente worden uitbetaald;

Het provinciebestuur van Antwerpen heeft het “OFP PROVANT” voorzien van een basiskapitaal dat zal dienen als buffer tegen beursschommelingen, als ‘asset pool’, en als rendementsbasis tot financiering van de overheadkosten.

Financiële weerslag

De kostprijs op jaarbasis van dit initiatief zal bij benadering bedragen voor een participatie aan 75 %

- voor stad Lier : 5,39%, hetzij een meerkost van 177 061 € per jaar

- voor OCMW Lier incl WZC : 5,16%, hetzij een meerkost van 235 174 € per jaar

- voor SOLag en bedrijvencentrum : 8,58%, hetzij een meerkost van 11 833 € per jaar

Deze berekening zal exact worden gemaakt door de centrale actuaris van het “OFP PROVANT"..

Deze meerkost kan binnen het goedgekeurd Meerjarenplan worden opgevangen

Stemming

10 stemmen voor: Marleen Vanderpoorten, Thierry Suetens, Bob Van Ouytsel, Ilse Van Wichelen, Marc Franquet, Jenny Van Damme, Walter Marien, Ismaël Tafforeau, Geert Marrin en Anja Vlaeymans

1 onthouding: Dirk Janssens

Goedkeuring met 10 stemmen voor - 1 onthouding

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist om per 1 januari 2018 lid te worden van het “OFP PROVANT”, Organisme voor de Financiering van Pensioenen van de contractuele medewerkers van de publieke werkgevers in de provincie Antwerpen en dit dossier voor te leggen aan het BOC en de gemeenteraad.

Art 2 :

De raad keurt principieel het pensioenplan (pensioenreglement) als bijlage goed , met de optie de pensioenkloof over een volledige loopbaan te dichten voor 75 %, met ingang van 1 januari 2018.                     

Art 3 :

De raad keurt principieel de beheersovereenkomst met het “OFP PROVANT” als bijlage goed.

Art 4 :

Bart Luyckx wordt gemandateerd om op te treden als vaste vertegenwoordiger van de gemeente binnen de Algemene Vergadering van het “OFP PROVANT”.

Art 5 :

De financiële gevolgen zijn:

De kostprijs op jaarbasis van dit initiatief zal bij benadering bedragen voor een participatie aan 75 %

- voor stad Lier : 5,39%, hetzij een meerkost van 177 061 € per jaar

- voor OCMW Lier incl WZC : 5,16%, hetzij een meerkost van 235 174 € per jaar

- voor SOLag en bedrijvencentrum : 8,58%, hetzij een meerkost van 11 833 € per jaar

Deze berekening zal exact worden gemaakt door de centrale actuaris van het “OFP PROVANT"..

Deze meerkost kan binnen het goedgekeurd Meerjarenplan worden opgevangen

Art 6 :

De raad beslist om het aanvullend pensioenstelsel van de VVSG via de opdrachtencentrale RSZPPO per 1 januari 2018 te beëindigen. De individueel opgebouwde reserves binnen het VVSG-plan zullen niet worden overgedragen en blijven bij Belfius staan totdat het personeelslid de pensioengerechtigde leeftijd verkrijgt.

Art 7 :

Kopieën:

Zitting van 12 december 2017

WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING : ONBETAALD VERLOF EN MAALTIJDCHEQUES. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Onbetaald verlof

Op 2 december 2016 heeft de Vlaamse Regering het besluit tot wijziging van de besluiten rechtspositieregeling voor wat betreft verloven en afwezigheden, definitief goedgekeurd. Het besluit is op 22 december 2016 verschenen in het Belgisch Staatsblad en trad in werking op 1 februari 2017. Deze nieuwe regeling voor onbetaald verlof is een compensatie voor het afschaffen van de niet-gemotiveerde loopbaanonderbreking. De huidige verlofstelsels 'verlof voor deeltijdse prestaties' en 'onbetaald verlof' worden vervangen door 'onbetaald verlof als gunstmaatregel' en 'onbetaald verlof als recht'.

Verwijzen naar wetgeving voor contractuelen

De contractuele personeelsleden vallen onder het vakantiestelsel van de private sector.

De rechtspositieregeling (art 217) verwijst echter voor alle personeelsleden naar het Besluit van de Vlaamse Regering van 13 september 2002 betreffende de toekenning en de vaststelling van het vakantiegeld van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel (openbare sector) in plaats van naar titel III van het koninklijk besluit van 30 maart 1967 en uitvoering van de op 28 juni 1971 gecoördineerde wetten betreffend de jaarlijkse vakantie voor werknemers.

De inspectie van de RSZ vroeg om de rechtspositieregeling aan te vullen met, voor wat de contractanten betreft, de verwijzingen naar titel III van het koninklijk besluit van 30 maart 1967 en uitvoering van de op 28 juni 1971 gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie voor werknemers op te nemen

Maaltijdcheques

Het bedrag van de maaltijdcheques wordt meerdere keren tijdelijk verhoogd. Hiervoor diende dan ook telkens de rechtspositieregeling te worden aangepast.

Artikel 255 van de rechtspositieregeling luidt als volgt : "De medewerker heeft recht op maaltijdcheques.  De waarde van één maaltijdcheque bedraagt 6 euro. De werkgeversbijdrage bedraagt 4,91 euro".

Bij beslissing van de gemeenteraad van 30 mei 2016 werd een artikel 255 bis toegevoegd dat luidt : "In afwijking van vorig artikel wordt voor de periode van 1 juni 2016 tot en met 31 mei 2017 het bedrag van een maaltijdcheque verhoogd met 1 euro zodat de waarde van één maaltijdcheque 7 euro bedraagt.  De werkgeversbijdrage bedraagt dan 5,91 euro.

Dit artikel 255 bis werd bij beslissing van de gemeenteraad van 20 februari 2017 verlengd met een jaar tot 31 mei 2018 en dient dus nu weer aangepast met de verlenging van één jaar tot 31 mei 2019.

Fasering

Adviezen

Positief advies van het Mteam

Advies van het BOC  dd 28.11.2017

Advies van de OCMW raad m.b.t. wijzigingen aan de rechtspositieregeling dd 12.12.2017

Juridische grond

Besluit dd 2 december 2016 van de Vlaamse Regering tot wijziging van de besluiten rechtspositieregeling voor wat betreft verloven en afwezigheden.

De rechtspositieregeling dd. 15/12/2008 en zijn wijzigingen

Volgens artikel 105 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om de rechtspositieregeling  vast te stellen.

Volgens artikel 270, 3° van het OCMW-decreet dient het college van burgemeester en schepenen vooraf advies te geven aan het OCMW bij het vaststellen of wijzigen van de rechtspositieregeling van het personeel, voor zover die vaststelling of wijziging een financiële weerslag kan hebben

Volgens artikel 270 §1 van het gemeentedecreet  kan  de stad Lier alleen beslissen als ze vooraf zijn voorgelegd aan het advies van de raad voor maatschappelijk welzijn:

1° het vaststellen of wijzigen van de rechtspositieregeling van het personeel, voorzover de desbetreffende beslissingen een weerslag kunnen hebben op de budgetten en het beheer van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;

2° het oprichten van nieuwe diensten of instellingen met een sociale doelstelling en de uitbreiding van de bestaande.

Volgens artikel 104 van het OCMW decreet is de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeente die door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt bediend ambtshalve van toepassing op een personeelslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente. Voor de personeelsleden die een betrekking bekleden die specifiek is voor een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, waaronder wordt verstaan dat ze niet bestaat bij de gemeente die door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt bediend, stelt de raad voor maatschappelijk welzijn de rechtspositieregeling vast. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt eveneens de rechtspositieregeling vast voor de secretaris van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en de financieel beheerder.

Wet van 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Argumentatie

Onbetaald verlof

Het personeelslid kan onbetaald verlof nemen als gunstmaatregel na goedkeuring door het hoofd van het personeel en voor zover de goede werking van de dienst het toelaat voor

- 20 kalenderdagen per jaar

- 2 jaar gedurende de loopbaan.

Besturen kunnen dit verder uitbreiden.

In de huidige RPR's van stad en OCMW stond dit reeds ingeschreven als een recht en voorstel is om dit te behouden vanuit de visie om rekening te houden met het welzijn van de medewerkers : work-life balance, wendbaarheid, werkbaarheid, veerkracht, langer met goesting te laten blijven werken, ...Weigering is mogelijk rekening houdend met de werking van de dienst.

In de RPR van het WZC (RPR 3) stond het onbetaald verlof ingeschreven als een gunst. Ook hier is het de bedoeling om het onbetaald verlof als een recht in de RPR op te nemen omwille van het retentie- en welzijnsbeleid. Daarenboven is het aangewezen om de rechtspositieregelingen zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen, ook met deze van het WZC.

Artikel 291 en 292 van de RPR wordt in die zin aangepast.

Medewerkers hebben vanaf 1 februari 2017 het recht om zijn loopbaan voltijds te onderbreken en zijn arbeidsprestaties te verminderen tot 80 of tot 50 % van een voltijdse betrekking. Vanaf 55 jaar verkrijgt hij bijkomende rechten.

Het betreft een recht van de personeelsleden waarvan niet kan afgeweken. Bepaalde personeelscategorieën kunnen wel worden uitgesloten. Besturen kunnen daarnaast de rechten verder uitbreiden, waaronder ook een financiële bonusregeling.

In de huidige RPR's van stad en OCMW stond dit reeds ingeschreven als een verlof voor deeltijdse prestaties. Vermindering van 20 en 10% was een recht bij stad en OCMW, vermindering van 50% was een gunst. Bij het WZC was vermindering van 50, 75 en 80% een gunst ; staf en administratie konden enkel 80% nemen.

Voorgesteld wordt dan ook om toe te staan de prestaties te verminderen tot 90%, 80% en 50% van een voltijdse betrekking en geen personeelscategorieën uit te sluiten en dit zo in alle RPR's aan te passen.

Bovendien wordt toegelaten als gunst om de prestaties te verminderen tot 60 % van een voltijdse betrekking.

(art. 302 en 303 RPR)

Verwijzen naar wetgeving voor contractuelen

De contractuele personeelsleden vallen onder het vakantiestelsel van de private sector.

De rechtspositieregeling (art 217) verwijst echter voor alle personeelsleden naar het Besluit van de Vlaamse Regering van 13 september 2002 betreffende de toekenning en de vaststelling van het vakantiegeld van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel (openbare sector) in plaats van naar titel III van het koninklijk besluit van 30 maart 1967 en uitvoering van de op 28 juni 1971 gecoördineerde wetten betreffend de jaarlijkse vakantie voor werknemers.

Art 217 van de rechtspositieregeling wordt in die zin aangevuld door, voor wat de contractanten betreft, te verwijzen naar titel III van het koninklijk besluit van 30 maart 1967 en uitvoering van de op 28 juni 1971 gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie voor werknemers.

Maaltijdcheques

Stad en OCMW beschikken nog over VIA4 restmiddelen welke aangewend kunnen worden voor de verhoging van de maaltijdcheques voor 1 jaar.

Concreet wordt een beroep gedaan op de restmiddelen van vorige jaren aangevuld met de VIA4 gelden 2017 en de restmiddelen 2017 van zowel stad als OCMW.

De stad schrijft 37.643,84 euro over naar het OCMW, zodat het aandeel OCMW wordt opgetrokken naar 46.998,00euro. In 2018 wordt dan via interne kredietaanpassing de nodige kredieten toegevoegd aan het budget.

Omwille van deze verhoging dient artikel 255 bis van de rechtspositieregeling als volgt gewijzigd te worden :

"In afwijking van het vorig artikel wordt voor de periode van 1 juni 2018 tot en met 31 mei 2019 het bedrag  van een maaltijdcheque verhoogd met 1 euro zodat de waarde van één maaltijdcheque 7 euro bedraagt. De werkgeversbijdrage bedraagt dan 5,91 euro.

De personeelsleden dienen een document te ondertekenen waarbij ze kennis nemen van de tijdelijke verhoging van de maaltijdcheques."

Een communicatieplan wordt opgesteld.

Financiële weerslag

Onbetaald verlof

Personeelsleden die onbetaald verlof nemen worden niet betaald. Afhankelijk van de duurtijd van het verlof en in functie van de dienstverlening wordt al dan niet in vervanging voorzien.

Maaltijdcheques

Teneinde het OCMW in staat te stellen haar gedeelte van de verhoging van de maaltijdcheques te betalen, stort de stad een bedrag op de rekening van het OCMW. In het budget 2018 van de stad moet dan een interne kredietaanpassing de respectievelijke bedragen dewelke betrekking hebben op 2018 ook effectief in het budget worden voorzien.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De raad keurt de wijzigingen m.b.t. het onbetaald verlof aan art. 291, 292, 302, 303 van de RPR goed.

Art 2 :

De raad is akkoord om art. 217 van de RPR aan te vullen met, voor wat de contractanten betreft, te verwijzen naar titel III van het koninklijk besluit van 30 maart 1967 en uitvoering van de op 28 juni 1971 gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie voor werknemers.

Art 3 :

De raad is akkoord dat de restmiddelen van de VIA4gelden van de vorige jaren + de VIA4gelden 2017 en de restmiddelen 2017 van stad en OCMW worden aangewend om de verhoging van de maaltijdcheques met 1 euro te verlengen voor de periode van 1 juni 2018 tot en met 31 mei 2019.

Art 4 :

De raad geeft positief advies aan de stad m.b.t. de wijzigingen aan de rechtspositieregeling.

Art 5 :

Kopieën:

Zitting van 12 december 2017

VERVANGING HOOFD KEUKEN WZC. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Sara Heremans, hoofd keuken WZC Paradijs, is zwanger en dient te worden vervangen.

Feiten en context

Vermits de vervanging maar tijdelijk is, en er intern geen oplossing kon worden gevonden werden verschillende professionele spelers op de markt geraadpleegd op 17 oktober 2017 om in die tijdelijke vervanging te voorzien, met name:

-Sodexho;

-Aramark;

-Medirest.

Aramark en Medirest hebben niet gereageerd. Op 14/11/2017 werden besprekingen gevoerd met Sodexho welke geen bevredigend resultaat opleverde. Het was hen eerder te doen om permanent in het WZC te blijven wat niet de bedoeling was.

Vervolgens werd contact opgenomen met La Brigade (Benny Holzen) en Wout Janssen (Kitchenstaff). De laatste heeft niet gereageerd

Uit bespreking op 4 december 2017 en de offerte van La Brigade blijkt dat zij de vervangingsopdracht kunnen vervullen aan 50,00 EUR/UUR met dagen van 8 uur. Daarbij komt nog een verplaatsingsvergoeding van 0,50 EUR/km. Deze verplaatsingsvergoeding werd minimaal verrekend: hun medewerker komt van Heist op den Berg. 3 dagen per week volstaan om de keuken operationeel te houden. Voornoemde bedragen zijn exclusief btw.

Juridische grond

-Regelgeving overheidsopdrachten;

-OCMW Wet;

-OCMW Decreet;

HACCP-normen

Argumentatie

De tijdelijke vervanging van het hoofd keuken van het WZC Paradijs wordt conform de regelgeving overheidsopdrachten toegewezen aan de firma La Brigada, Leukerschansstraat 25 te 6004RA Weert (Nederland) mits de som van 50,00 EUR/UUR met dagen van 8 uur en een verplaatsingsvergoeding van 0,50 EUR/km en beide bedragen exclusief btw.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist de tijdelijke vervanging van het hoofd keuken van het WZC Paradijs toe te wijzen  aan de firma La Brigada, Leukerschansstraat 25 te 6004 RA WEERT (NEDERLAND) mits de prijs van van 50,00 EUR/UUR (dagen van 8 uur) en een verplaatsingsvergoeding van 0,50 EUR/km. Beide bedragen zijn exclusief BTW en de dienstverlening wordt beperkt tot drie dagen per week.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Zitting van 12 december 2017

JACHTRECHT - PRINCIPIEEL AKKOORD OPENVERKLARING NIEUWE HUURPERIODE VAN 9 JAAR - JACHTKOHIER EN VERDELING LOTEN.  GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Het lopende jachtrecht op de eigendommen van het ocmw vervalt op 31 juli 2018.

Daarom is het wenselijk om tot de openbare aanbesteding inzake de verhuring van de jachtrechten over te gaan.

De jaarlijkse netto opbrengst van het jachtrecht bedraagt € 14.730,3 euro.

Om tot de verhuring van de jachten op de percelen van het OCMW te kunnen overgaan moet de raad ook het kohier van lasten en voorwaarden goedkeuren. Het kohier van lasten en voorwaarden is als bijlage 1 toegevoegd bij dit besluit.

De voorgestelde verdeling van de loten (toegevoegd als bijlage 2 bij dit besluit) werd overgenomen van de vorige verhuring, nadat de oppervlakte werd aangepast a rato van verkopingen.

De datum van de openbare zitting is bepaald op 11 januari 2018 te

14.00 uur op het Stadskantoor, Dungelhoefsite, Paradeplein 2 te 2500 Lier. Zaal

Raadzaal.

Juridische grond

Het Jachtdecreet van 24 juli 1991, inzonderheid op artikel 11 van dit decreet, en zijn uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd, alsook de jachtwet van 28 februari 1882, voor zover nog van toepassing.

Het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu en zijn uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd.

Het Bosdecreet van 13 juni 1990 en zijn uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd, alsook de boswet van 19 december 1854, voor zover nog van toepassing.

Het besluit van de Vlaamse regering van 1 december 1998 houdende de vaststelling van de voorwaarden waaronder afzonderlijke jachtterreinen vrijwillig tot grotere beheereenheden kunnen worden samengevoegd en van de criteria waaronder beheereenheden kunnen worden erkend.

Artikel 24 en 75 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn.

Artikel 37 van de wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet van 14 juli 1998 tot wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn.

Argumentatie

De ocmwraad overweegt om de betreffende percelen / eigendommen principieel aan te bieden als verhuring van de jachtrechten.

De ocmwraad overweegt het lastenkohier voor de verhuring van de jachtrechten dat in

bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd en de voorgestelde verdeling van de loten in bijlage

2 goed te keuren.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist principieel akkoord te gaan met de openverklaring van een nieuwe verhuring van het jachtrecht voor een periode van 9 jaar.

Art. 2:

De OCMW raad beslist het lastenkohier voor de verhuring van de jachtrechten dat in

bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd en de voorgestelde verdeling van de loten in bijlage

2 goed te keuren.

Art. 3 :

De OCMW raad beslist om notariskantoor Jan Verreth & Maxime Ruiters, Geassocieerde notarissen te Lier, Mechelsesteenweg 92 te 2500 Lier te gelasten met de openbare verhuring van het jachtrecht op de eigendommen van het OCMW op 11januari 2018.

Art 4:

De OCMW raad beslist om machtiging te geven aan voorzitter Marleen Vanderpoorten met vervanger Thierry Suetens of Bob Van Uytsel en aan secretaris Katleen Janssens met vervangers Ilse Anné of Ute Engelen om alle documenten ten gevolge van deze verhuring te ondertekenen.

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

VRAAG TOEGANG VIA GODSHUIS DOOR BEWONERS BEGIJNHOFSTRAAT 22. AKKOORD ONDER VOORWAARDEN.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•         OCMW raad 13/09/2016: De OCMW raad beslist om het woonhuis, op en met grond gelegen te Lier, Begijnhofstraat 22, thans kadastraal bekend, Lier, Afdeling 1, Sectie K 278C, met een oppervlakte van 1 are 80 ca te verkopen en definitief toe te wijzen aan de heer Cambré Jef, geboren te Herentals op 10 mei 1970 en zijn echtgenote Verschaeren Katrien, geboren te Lier op 25 juli 1970, samenwonende te 2288 Grobbendonk (Bouwel), binnenweg 9 mits betaling van de som van 330.000 euro.

Feiten en context

In september 2016 besliste de OCMW raad om de woning Begijnhofstraat 22 te verkopen aan de heer Jef Cambré en zijn echtgenote Katrien Verschaeren.

De nieuwe eigenaars zijn momenteel bezig met restauratiewerken in samenwerking met een architectenbureau. Achteraan in de tuin werd er een tuinberging voorzien. De nieuwe eigenaars vragen of zij via het Godshuis een toegangspoortje tot de tuinberging kunnen creëren. Zij geven ook aan dat zij zullen instaan voor de kosten die dit toegangspoortje met zich meebrengen.

De heer Jef Cambré en zijn echtgenote vragen het akkoord van de OCMW raad zodat zij dit mee kunnen opnemen in de bouwvergunningsaanvraag.

Adviezen

LMH: positief mits positief advies van Erfgoed

Argumentatie

Indien de heer Jef Cambré en zijn echtgenote Verschaeren Katrien een positief advies van Erfgoed kunnen bekomen, kan het OCMW principieel akkoord gaan met de doorgang via het Godshuis. De uiteindelijke plannen na bespreking met Erfgoed dienen nog aan het OCMW bezorgd te worden. Bovendien moeten alle kosten verbonden aan deze doorgang gedragen worden door de aanvragers.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist principieel toestemming te geven aan dhr. Jef Cambré en zijn echtgenote Katrien Verschaeren op voorwaarde dat:

- er toelating wordt gevraagd aan Erfgoed

- de toelating van Erfgoed met de uiteindelijke plannen ter kennisgeving aan het OCMW worden verstuurd

- alle kosten verbonden aan deze doorgang, inclusief deze van een notariële akte, ten laste zijn van de aanvragers

Art. 2 :

Kopieën:

Zitting van 12 december 2017

VRAAG BEWONER HOF VAN BEIEREN 29. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De heer Broeder huurt de woning gelegen te Lier, Hof van Beieren 29.

Feiten en context

De heer Broeder vraagt om een inloop douche te plaatsen in plaats van het zitbad omwille van gezondheidsredenen.  De huurder is bereid om de materiaalkosten te betalen.

De Technische uitvoerende dienst kan deze werken uitvoeren. Deze werken houden in:

- het zitbad verwijderen en een douche plaatsen;

- acrylplaten plaatsen als wandbekleding.

In het verleden (Raad januari 2017 voor de woning gelegen Hof van Beieren 21) werden dergelijke gevraagde aanpassingswerken aan ouderlingenwoningen ook al goedgekeurd, met hetzelfde voorstel in verband met de verdeling van de kosten.

Adviezen

Het technisch bureau gebouwen geeft positief advies op voorwaarde dat de huurder de materialen betaalt en deze bij eventuele verhuis niet kunnen veranderd of meegenomen worden.

Argumentatie

De verbouwing is noodzakelijk voor de huurder en vormt een meerwaarde voor de woning.

Financiële weerslag

De materiaalkosten zijn ten laste van de huurder en zullen worden doorgerekend.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om de verbouwing van de badkamer van de woning Hof van Beieren 29 door de Technisch uitvoerende dienst te laten uitvoeren;

De kosten voor de materialen zijn ten last van de huurder en worden doorgerekend.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

GEVELHERSTEL HOF VAN BEIEREN - AANBESTEDINGSDOSSIER. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van de OCMW-Raad van 23/05/2017 werd de opdracht 'Aanstellen architect voor gevelherstel van de woningen gelegen in het Hof Van Beieren in Lier' toegewezen aan Gevelinzicht ingenieur-architecten bvba. 

De OCMW-Raad van 17/10/2017 keurde de bouwkundige analyse goed en besliste de huidige gevelbekleding van de woningen Hof Van Beieren te Lier te vervangen door een nieuwe siliconenharspleister op 10 cm EPS-isolatie.  De kostprijs hiervoor werd geraamd op € 267.500,00 exclusief BTW of € 283.550,00 inclusief 6% BTW, waarvoor een geschatte premie van Eandis bekomen kan worden t.b.v. € 16.200,00.

In deze zitting werd eveneens beslist om, in afwachting van de goedkeuring van het extra budget 2018 voor uitvoering van deze werken, Gevelinzicht ingenieur architecten bvba reeds de opdracht te geven het aanbestedingsdossier in die zin al op te maken.

Feiten en context

Gevelinzicht bvba stelde het aanbestedingsdossier op.  Hierbij wordt, in tegenstelling tot het voorstel in de bouwkundige analyse , voorgesteld om:

- De bestaande volkernplaten te reinigen en te behandelen met een vuilafstotende laag. (in tegenstelling tot de afname, de reiniging, het 2-zijdig hercoaten en terugplaatsen van de panelen) 

- De bestaande aluminium raamdorpels te vervangen door nieuwe.  Dit om de detaillering onderaan de ramen in de nieuwe situatie conform de garantievoorschriften te krijgen.

Op die basis stelde Gevelinzicht ingenieur architecten bvba het bijgevoegde aanbestedingsdossier op. 

Volgende documenten omvatten het dossier en zijn als bijlage toegevoegd :

- administratief bestek

- technisch bestek

- gedetailleerde opmeting

- samenvattende opmeting

- plannen

- detailtekeningen

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Financiële weerslag

De kostprijs voor het vervangen van de bestaande gevelbekleding door toepassing van een nieuwe siliconenharspleister op 10 cm EPS-isolatie, werd in de bouwkundige analyse eerder al geraamd op € 267.500,00 exclusief BTW of € 283.550,00 inclusief 6% BTW. 

Gevelinzicht ingenieur architecten bvba bezorgde een aangepaste raming, gezien er een fout geslopen is in de opmeting van de voorstudie.  De aangepaste raming betreft een bedrag van € € 303.463,75 exclusief BTW of € 321.671,58 inclusief 6% BTW.

Voor deze werken kan een premie bekomen worden bij Eandis op voorwaarde dat voldaan wordt aan een minimum Rd-waarde van 3,0 m²K/W, waaraan met de voorgestelde oplossing voldaan wordt.  Het betreft een premie van 15,00euro/m² (bij uitvoering door een aannemer).  Mogelijk kan er voor een gedeelte van de woningen een verhoogde premie van 22,50euro/m² bekomen worden (verhoogde premie voor beschermde klanten). 

Voor de totale oppervlakte van alle woningen komt dit neer op een geraamd subsidiebedrag van € 16.200,00 (niet rekening houdend met beschermde klanten, gezien dit nog niet gekend is)

In 2017 is voor de uitvoering van deze werken € 218.000,00 gebudgetteerd en beschikbaar. 

De extra kredieten (rekening houdend met de eerste raming) werden voorzien in het budget 2018. 

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW-Raad beslist goedkeuring te verlenen aan de aangepaste raming, en dit voor een bedrag van € 303.463,75 exclusief 6% btw, € 321.671,58 inclusief 6% btw.

Art. 2 :

De OCMW-Raad beslist goedkeuring te verlenen aan het aanbestedingsdossier, opgesteld door Gevelinzicht ingenieur architecten bvba, i.f.v. het gevelherstel van de woningen gelegen in het Hof Van Beieren te Lier.  Dit voor het vervangen van de bestaande gevelbekleding door toepassing van een nieuwe siliconenharspleister op 10 cm EPS-isolatie, en voor een bedrag van € 321.671,58 inclusief 6% btw.

Art. 3 :

De OCMW-Raad beslist goedkeuring te verlenen aan de gunningswijze, nl. openbare procedure

Art. 4 :

De OCMW-Raad beslist om, in afwachting van de goedkeuring van het extra budget 2018 voor uitvoering van deze werken, de opdracht te geven om het aanbestedingsdossier al te publiceren en de prijsvergelijking op te maken.

Art. 5 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

SOCIAAL HUIS DUNGELHOEFF: AKOESTISCHE PLAFONDPANELEN TOEWIJZING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het landschapsbureau van het departement Welzijn - dienst sociale dienstverlening in het Sociaal Huis is het soms heel rumoerig omdat hier heel vaak met cliënten moet getelefoneerd worden. Er werd door de dienst gevraagd of er een oplossing kon worden gezocht om de akoestiek te verbeteren.

Feiten en context

Er werd een proefopstelling gedaan met akoestische tussenschotten tussen de burelen.

Deze ingreep bleek zeer weinig resultaat op te leveren.

Daarna werd er een akoestisch onderzoek uitgevoerd door de firma Rockfon uit Wijnegem.  Zij hebben vastgesteld dat de heersende nagalmtijd bij 1000Hz 1,1 sec is.  De gewenste nagalmtijd bij 1000 Hz is 0,8 sec. Dit kan bekomen worden door de plaatsing van 110 stuks akoestische wandpanelen van 600x1200 mm, dikte 40 mm.

De levering en plaatsing van deze panelen wordt geraamd op 10.000 euro incl. btw.

Naar aanleiding van deze studie werd er bij onderstaande firma's voor de levering en plaatsing van akoestische wandpanelen offertes opgevraagd.

•ADB Finish nv uit Antwerpen

•Europlafond nv uit Sint Pieters Leeuw

•AAB bvba uit Borsbeek

•SGM uit Meer

•GBS bvba uit Wommelgem

Volgende offertes werden ingediend:

Adviezen

Het plaatsen van de akoestische panelen zal een positieve bijdrage hebben op de akoestiek (nagalmtijd) van de lokalen, maar zal het storend aspect van telefoongesprekken niet volledig wegnemen.

Prijsaanvragen tot 30.000euro worden voor goedkeuring aan de OCMW-raad voorgelegd.

De opdracht kan aan de voordeligste inschrijver, nl. GBS bvba, Kerkeveld 1 te 2160 Wommelgem toegewezen worden.

Financiële weerslag

De levering en plaatsing van de akoestische wandpanelen wordt geraamd op 10.000 euro incl. btw.

Op registratiesleutel 24000000-0119 'Meubilair  - gemeenschapsgoederen : akoestische tussenschotten burelen welzijn,  rolluikkasten CKG, gordijnen' is er een budget beschikbaar van 28.253,58 euro.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het leveren en plaatsen van akoestische panelen voor het sociaal huis toe te wijzen aan GBS bvba, Kerkeveld 1 te 2160 Wommelgem voor een totaalbedrag van 9.242,38euro excl. BTW ofwel 11.183,28euro incl. BTW.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

AANKOOP ENERGIEZUINIGE TOESTELLEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Door de dienst Welzijn worden energiezuinige toestellen besteld in het kader van de preventieve opdracht van het Sociaal Fonds voor Gas en Elektriciteit en toegewezen aan cliënten die niet, of op dat ogenblik, niet in de mogelijkheid zijn om met eigen middelen een energiezuinig (basis) toestel aan te kopen, of waarbij de terugbetaling van een voorschot een te zware belasting betekent op het beperkte budget.  De cliënt betaalt dus zelf de aankoop en gaat met zijn bon naar de handelaar, aangewezen door het OCMW.

Sinds 2009 voorziet de procedure voor de aankoop van energiezuinige toestellen in een samenwerking met een vaste leverancier tegen vaste prijzen voor de meest gevraagde toestellen, namelijk wasmachines en ijskasten.

O.b.v. ingediende voorstellen wordt de leverancier aangewezen voor levering van deze toestellen, die moeten beantwoorden aan de energiecriteria die bepaald zijn door EANDIS (toestellen moeten in aanmerking komen voor de kortingsbon van 150 euro, uitgegeven door Eandis voor de aanschaf van energiezuinige toestellen).

Er werd prijs gevraagd aan 4 firma's:

•Selexion Willoque, Mechelsesteenweg 221 te Lier

•Huis De Cuyper, NIjverheidsstraat 36 te Duffel

•Elektro De Vocht-Schelkens, Sint Annastraat 1 te Lier

•Electroservice Van Den Broek, Aarschotsesteenweg 338 te Koningshooikt.

Er werd alleen door Huis De Cuyper tijdig een prijs ingediend.

De firma Huis De Cuyper biedt overwegend de goedkoopste toestellen aan en er wordt voorgesteld om de volgende toestellen bij hen aan te kopen:

•Koel-en diepvriescombinatie Beko RDSA240K20W – 240L – A+ mits de prijs van 270 euro inclusief 21 % BTW en inclusief recupel en levering.

•Koel-en diepvriescombinatie tafelmodel Beko TSE1282 –A+ (met diepvriesvakje in ijskast) mits de prijs van 225 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering.

•Koel-en diepvriescombinatie tafelmodel Exquisit KS15A – (met diepvriesvakje in ijskast) - A+ mits de prijs van 195 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering.

•Koel-en diepvriescombinatie Beko RCNA295K20W – 295L – A+ (onderaan 3 schuiven 90l diepvries, 176l koelkast) A+++,  mits de prijs van 340 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel.

• Koel-en diepvriescombinatie Beko RCSA330K20W – 321L – A+ (onderaan 3 schuiven, 90L diepvries, 205l koelkast) A+++, mits de prijs van 375 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering

•Wasmachine Beko WTV7832X00 – 1600 toeren, 7 kg mits de prijs van 399,99 euro inclusief 21 % BTW en inclusief recupel en levering

Juridische grond

Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden);

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;

Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2;

Argumentatie

Er wordt voorgesteld om de toestellen te laten aankopen bij de firma Huis De Cuyper gezien zij de goedkoopste toestellen aanbieden.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om de toestellen te bestellen bij de firma Huis De Cuyper te Duffel voor het jaar 2018:

•Koel-en diepvriescombinatie Beko RDSA240K20W – 240L – A+ mits de prijs van 270 euro inclusief 21 % BTW en inclusief recupel en levering.

•Koel-en diepvriescombinatie tafelmodel Beko TSE1282 –A+ (met diepvriesvakje in ijskast) mits de prijs van 225 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering.

•Koel-en diepvriescombinatie tafelmodel Exquisit KS15A – (met diepvriesvakje in ijskast) - A+ mits de prijs van 195 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering.

•Koel-en diepvriescombinatie Beko RCNA295K20W – 295L – A+ (onderaan 3 schuiven 90l diepvries, 176l koelkast) A+++,  mits de prijs van 340 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel.

• Koel-en diepvriescombinatie Beko RCSA330K20W – 321L – A+ (onderaan 3 schuiven, 90L diepvries, 205l koelkast) A+++, mits de prijs van 375 euro inclusief 21% BTW en inclusief recupel en levering

•Wasmachine Beko WTV7832X00 – 1600 toeren, 7 kg mits de prijs van 399,99 euro inclusief 21 % BTW en inclusief recupel en levering

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Zitting van 12 december 2017

RAAMOVEREENKOMST VOOR HET OPMAKEN VAN EPC KEURINGEN VOOR

HET OCMW VAN LIER - VERLENGING 2018 - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC

keuringen voor het OCMW van Lier” werd een bestek met nr. 2016/336 opgesteld

door Algemene zaken - aankoop en overheidsopdrachten en dit in opdracht van het

OCMW.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

* Basisopdracht (Contract op afroep voor het opmaken van EPC keuringen voor

OCMW van Lier - dienstjaar 2016), raming: € 7.425,00 excl. btw of € 8.984,25

incl. 21% btw;

de opdracht kan maximaal 2 keer verlengd worden, telkens voor de duur van 1 jaar.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 22.275,00 excl. btw of €

26.952,75 incl. 21% btw.

Stadsbestuur Lier treedt op als lasthebber voor OCMW Lier bij de gunning van de

opdracht.

De OCMW raad heeft hiertoe machtiging verleend op de OCMW raad van 17 mei

2016.

De OCMW raad verleende in zitting van 21 juni 2016 goedkeuring aan de

lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de

onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

De OCMW raad verleende in zitting van 13 september 2016 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier” aan adviesbureau Dirk De Groof, Mechelbaan 657 te 2860 Putte tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

De OCMW raad verleende in zitting van 24 januari 2017 goedkeuring aan de verlenging van de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier - Verlenging 1 - dienstjaar 2017” aan adviesbureau Dirk De Groof, Mechelbaan 657 te 2860 Putte tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Feiten en context

In het bestek met nr. 2016/336 is voorzien dat deze opdracht kan verlengd worden.

Algemene zaken - aankoop en overheidsopdrachten stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier - Verlenging 2 - dienstjaar 2018” te gunnen aan dezelfde dienstverlener, zijnde adviesbureau Dirk De Groof, Mechelbaan 657 te 2860 Putte tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Adviezen

Het OCMW geeft positief advies voor verlenging van de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier”

Juridische grond

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere

wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 209.000,00 excl. btw niet

overschreden; dienstencategorie 27), en meer bepaald artikels 2, 4° en 15 die de

aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een

gunningsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoop- of

opdrachtencentrale.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de

rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,

leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten

klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene

uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare

werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.

Het OCMW decreet.

Argumentatie

De OCMW raad dient de verlenging van de opdracht “Raamovereenkomst voor het

opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier” goed te keuren.

Financiële weerslag

Een visum is vereist van de financieel beheerder. De financieel beheerder verleende dit visum op 12 december 2017.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist dat de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van

EPC keuringen voor het OCMW van Lier - Verlenging dienstjaar 2018” wordt gegund

aan de dezelfde dienstverlener, zijnde adviesbureau Dirk De Groof, Mechelbaan 657

te 2860 Putte, tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

WINTERACTIEPLAN 2017- 2018. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Zoals elk jaar wil het OCMW een antwoord bieden bij extreme winterkou via het Winteractieplan.

Feiten en context

Winteractieplan 2017-2018

Noodplan ter ondersteuning bij extreme weersomstandigheden nl. aanhoudende extreme koude en sneeuw.

Sociale dienstverlening – tijdens diensturen  Tel 03 8000 500

Luik 1 : oproep aan de bevolking tot solidariteit en warme samenleving

             Dienst P&O communicatie : Ilse van Tendeloo  en Jolien Lynen

-Intern : publicatie personeelsblad

-Extern : Publicatie via Sociale media

-Affiches : ( interne en externe) stads -en ocmw diensten en Sociaal huis

-Bekendmaking aan  diensten en professionelen ( dokters, thuisverpleging, diensten gezinszorg, e.d.)

Luik 2 : curatief

-Telefonische oproepen via de diensten van OCMW  tijdens de diensturen ( Intake) . Een oproeplijst dient  bijgehouden te worden . Lijst beschikbaar bij teamcoördinator ASD.

2.1  Opvang daklozen :

Aanvragen :

Sociale dienstverlening (diensturen)   03 8000 500      

-Daklozen kunnen overdag opgevangen worden in ‘Bed Muzet’. Slechts voor zeer korte tijd. Vanuit OCMW dient zo spoedig mogelijk een andere oplossing gezocht te worden voor deze daklozen.  ’s Nachts kunnen zij doorverwezen worden naar enkele Lierse Hotels met nachtreceptie:

Zimmerhotel, Aarschotsesteenweg 4: 03/480 80 85 dag en nacht check in

Hof Van Aragon, Aragonstraat 6: 03/491 08 00

Hotel Florent: Florent van Cauwenberghstraat 45:  03/491 03 10  Permanentie tot 22.00h. In geval van nood mag er contact opgenomen worden op het vaste nummer.

Ook hier geldt dat OCMW onmiddellijk een andere oplossing zoekt. OCMW betaalt de hotelkosten (garantie aan hotel) doch individueel wordt bekeken of cliënt al dan niet moet bijdragen in de onkosten.

2.2 Nood aan financiële hulp (brandstof – uitvallen verwarming) :

Aanvragen : Sociale dienstverlening

- Financiële voorschotten /aankoop brandstof:  Dienst Welzijn-intake ( tenzij cliënten gekend zijn door andere m.a.)

- Voor zeer dringende noodhulp bij ernstige en gevaarlijke schade kan beroep gedaan worden op Brandweer noodnummer 112 – tel Brandweer Lier : 03 800 03 98.

2.3 Praktische nood

Sneeuw ruimen :

- Technische dienst :  ouderenwoningen OCMW ( op eigen initiatief)

- Privéwoningen door vzw werkmmaat : Jos Vermeulen  0475 98 37 51

Boodschappen :

Beperkt tot zeer dringende, noodzakelijke boodschappen / medicatie op voorschrift.

Aanvragen :  Dienstencentrum De Waaier : 03 481 61 05 (Sophie Crauwels )

(gesloten: 25.12.2017 – 29.12.2017)

bij afwezigheid Dienstcentrum Rosmolen : 03/488 63 88  (gesloten …..)

(gesloten: 01.01.2018 – 05.01.2018)

-Dienstencentrum de Waaier coördineert en organiseert de aanvragen en houdt ter registratie een lijst bij. 

-Bij de boodschappendienst betaalt men  voor de tijd dat iemand met de aanvrager boodschappen doet.  De helpers zijn PWA- medewerkers die met hun eigen wagen rijden.  De klanten via winteractieplan zijn vrijgesteld voor het betalen van het jaarlijks lidgeld ( normaal € 10) .

-De klant betaalt per begonnen half uur :€ 1 : met UiTPAS met kansentarief

€ 3 : zonder UiTPAS met kansentarief

-Zij betalen NIET rechtstreeks aan de chauffeur maar krijgen een factuur thuis opgestuurd ( binnen de drie maanden ) .

-Doorverwijzers geven  duidelijk naam, adres en telefoonnummer door !

Lokale dienstencentra:

De Lokale dienstencentra nemen in het kader van buurtzorg bij extreem winterweer het initiatief om buurtbewoners samen te brengen. Samen wordt bekeken hoe ervoor gezorgd kan worden dat de ganse buurt sneeuw- en ijsvrij wordt gemaakt en dat er samen wordt gezorgd voor ene warme buurt.

De dienstencentra bieden in periodes van aanhoudende winterkou: vervoer naar de dienstencentra, een warme plek en een kop warme soep.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het Winteractieplan 2017 - 2018 goed te keuren.

Art.2 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

CIPAL - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING 15 DECEMBER 2017 - AANDUIDEN VAN EEN VOLMACHTDRAGER EN EEN PLAATSVERVANGEND VOLMACHTDRAGER. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL.

Het OCMW Lier werd opgeroepen op 15 september 2017 om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering van CIPAL op 15 december 2017 om 10.30 uur in het seminariecomplex "De Vesten", Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal.

De agenda van deze bijzondere algemene vergadering is als volgt vastgesteld:

De dienstverlenende vereniging CIPAL stelt de nodige documenten ter beschikking.

Juridische grond

•         Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, nl. art. 51 en 52 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, nl. art ; 44 dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering

•         statuten van CIPAL

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

Als vertegenwoordiger van het OCMW Lier voor de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL op 15 december 2017 wordt de heer Van Ouytsel Bob, raadslid, Sint-Annastraat 77, 2500 Lier aangesteld.

Art. 2 :

Bovengenoemde vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 15 december 2017 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de raad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 15 december 2017 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

Art. 3 :

De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

Art. 4 :

Kopieën:

Zitting van 12 december 2017

CIPAL - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 15 DECEMBER 2017 - AGENDA. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL.

Het OCMW Lier werd opgeroepen op 15 september 2017 om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering van CIPAL op 15 december 2017 om 10.30 uur in het seminariecomplex "De Vesten", Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal.

De agenda van deze bijzondere algemene vergadering is als volgt vastgesteld:

De dienstverlenende vereniging CIPAL stelt de nodige documenten ter beschikking.

Juridische grond

•         Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, nl. art. 51 en 52 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, nl. art ; 44 dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering

•         statuten van CIPAL

Argumentatie

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad hecht goedkeuring aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL op 15 december 2017:

Art. 2 :

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten 1, 15, 16 en 17 van de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 15 december 2017, zoals overgemaakt per e-mail van 17 oktober 2017, goedgekeurd.

Art. 3 :

De OCMW raad beslist de vertegenwoordigers van het OCMW die zullen deelnemen aan de bijzondere algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL op 15 december 2017 op te dragen hun stemgedrag op de beslissing genomen in het OCMW inzake voormeld de artikelen van onderhavig besluit.

Art. 4 :

De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

Art. 5 :

Kopieën:

Zitting van 12 december 2017

CIPAL - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 15 DECEMBER 2017 - STATUTENWIJZIGING. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL.

Het OCMW Lier ontving het ontwerp van statutenwijziging van CIPAL, goedgekeurd door de raad van bestuur  van CIPAL in zitting van 12 september 2017 en per aangetekend schrijven van 15 september 2017 aan het OCMW overgemaakt.

De statuten van CIPAL dienen gewijzigd te worden om deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het wijzigingsdecreet. Daarnaast worden nog een aantal andere wijzigingen in de statuten doorgevoerd, zoals uiteengezet in de toelichtende nota.

Deze statutenwijziging zal op de buitengewone algemene vergadering van CIPAL op 15 december 2017 behandeld worden.

Juridische grond

•         Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, nl. art. 51 en 52 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

•         Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking

•         Decreet van 13 mei 2016 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en het Provinciedecreet van 9 december 2005 (B.S. 17 juni, hierna "het wijzigingsdecreet" genoemd)

•         statuten van CIPAL

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad maakt zich na onderzoek van de bekomen documenten en toelichtende nota bij het ontwerp van statutenwijziging, de motieven die hierin vervat zijn met betrekking tot de hierna goedgekeurde artikelen eigen.

Art. 2 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 1 van de statuten goed.

Art. 3 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 2, eerste lid van de statuten goed.

Art. 4 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 4bis, §2 van de statuten goed.

Art. 5 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 5 van de statuten goed.

Art. 6 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 7 van de statuten goed.

Art. 7 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 9, eerste en tweede lid van de statuten goed.

Art. 8 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 13 van de statuten goed.

Art. 9 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 15 van de statuten goed.

Art. 10 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 16, §2 van de statuten goed.

Art. 11 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 25bis van de statuten goed.

Art. 12 :

De OCMW raad keurt de wijziging van artikel 36, §1 van de statuten goed.

Art. 13 :

De OCMW raad keurt de invoeging van een nieuw hoofdstuk VI in de statuten goed.

Art. 14 :

De OCMW raad keurt de wijzigingen aan het opschrift van de statuten goed om deze in overeenstemming te brengen met de genomen besluiten.

Art. 15 :

De vertegenwoordiger van het OCMW op de buitengewone algemen vergadering van CIPAL van 15 december 2017, die bij afzonderlijke beslissing zal worden aangeduid, wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen.

Art. 16 :

De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan CIPAL.

Art. 17 :

Kopieën:

Zitting van 12 december 2017

UITBREIDING DELEGATIE HANDTEKENINGSBEVOEGDHEDEN, DOCUMENTEN EN BRIEFWISSELING SOCIALE DIENSTVERLENING. KENNISNAME.

Feiten en context

Momenteel hebben de meeste personeelsleden van de administratieve dienst van het team sociale dienstverlening al de bevoegdheid om documenten, attesten, briefwisseling en dergelijke te ondertekenen.

Ook Gülten Degirmenci, Louise Engels en Ides Brabants maken deel uit van het team sociale dienstverlening en hebben nog geen machtiging om documenten te ondertekenen. Om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen  en om snel en efficiënt te kunnen werken, is het aangewezen om ook deze medewerkers een delegatiehandtekening te geven.

Overeenkomstig het OCMW-decreet, artikel 181 en artikel 185, besliste de secretaris om haar handetekeningsbevoegdheid uit te breiden aan Gülten Degirmenci, Louise Engels en Ides Brabants voor het tekenen van alle documenten en briefwisseling van hun team binnen de dienst sociale dienstverlening.

BESLUIT

Art. 1 :

De raad neemt kennis van de beslissing secretaris ivm de delegatie handtekeningsbevoegdheid.

Zitting van 12 december 2017

AANKOOP MINIBUS LOKALE DIENSTENCENTRA - GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de zitting van 14 november 2017 nam de OCMW raad kennis van de problematiek rond vervoer bij de werking van de dienstencentra.

Er werd een akkoord verleent om offertes op te vragen voor een aangepast vervoer busje voor de lokale dienstencentra.

Feiten en context

In functie van de beschikbare chauffeurs dient het een busje te zijn geschikt voor rijbewijs B.

Anderzijds dient het voertuig zo ruim mogelijk te zijn, zodat de gebruikers gemakkelijk in en uit het busje kunnen.

Binnen deze categorie van voertuigen is er een ruim aanbod van verschillende merken, echter steeds uitgerust met een dieselmotor.

Wanneer een dieselmotor om ecologische redenen niet in aanmerking wordt genomen is er slechts één merk dat momenteel een alternatief kan aanbieden. Zijnde Fiat met het model Ducato, voorzien van een CNG motor.

In een voertuigklasse kleiner is er wel een ruimer aanbod aan alternatieven, hetzij elektrisch, hetzij CNG of hetzij met benzinemotor. Maar die voertuigen zijn te klein voor het beoogde gebruik.

CNG staat voor Compressed Natural Gas en kan in Lier getankt worden via Dats24.

Het tanken neemt daar niet meer tijd in beslag dan bij andere brandstoffen. Wel is de autonomie lager en naar schatting dient elke 270 à 300 km te worden getankt.

De brandstof is 33 % goedkoper dan diesel, maar het verbruik ligt iets hoger.

De meerprijs van het voertuig bedraagt in dit geval 912 euro inclusief BTW tegenover een vergelijkbaar model met dieselmotor.

Al bij al kan de meerkost gemakkelijk worden terugverdiend door de lagere brandstofprijs.

Voor de verkoop aan overheidsdiensten werkt de importeur van Fiat met een eigen verkoopsdienst. De levering en na-service gebeuren vervolgens door een locale Fiat dealer.

De importeur van Fiat bezorgde een offerte voor een model New Ducato Maxi 3.5T M-H2 met 3.0 CNG motor. Uitgerust als minibus, in een basisconfiguratie, bedraagt de offerte 28.803,88 euro inclusief BTW.

Uit nazicht van dergelijk basismodel blijkt dat dit minder geschikt is voor het beoogde gebruik. De vloer is niet vlak genoeg en de 2de en 3de zetel rijen zijn te moeilijk toegankelijk voor het doelpubliek. Voor de chauffeur lukt het bijvoorbeeld ook niet om bij een aantal zitplaatsen te assisteren bij het vastmaken van de gordels.

Om geschikt te zijn voor het doelpubliek dienen dergelijke voertuigen steeds achteraf aangepast te worden door een gespecialiseerd bedrijf. Net zoals dit gebeurde bij het voertuig van de Passage. 

Hierbij wordt dan een smartvloer aangebracht, waarop afzonderlijke zetels kunnen worden geplaatst. De zetels kunnen hierbij naar keuze worden opgesteld, in functie van het gebruik.

Verder wordt er ter hoogte van de schuifdeur een extra opstaptrede voorzien die breder, steviger is en gemakkelijker te bedienen, dan wat af fabriek leverbaar is. Tenslotte wordt er een extra handgreep aangebracht om het instappen nog te vergemakkelijken.

Bij de bestelling van het voertuig, af fabriek, kunnen dan ook enkele zetels weggelaten worden. Bij de ombouw worden immers aangepaste zetels voorzien.

De prijs van het voertuig, zonder ombouw via Fiat Chrysler Automobiles Belgium SA uit Brussel, bedraagt dan 23.372,76 euro exclusief BTW of 28.281,04 euro inclusief BTW.

De prijs van de ombouw, via de firma Trapmann uit Kontich, bedraagt 10.193 euro exclusief BTW of 12.333.53 euro inclusief BTW.

De totaalprijs bedraagt vervolgens 40.614,56 euro inclusief BTW.

Adviezen

Het voorgestelde voertuig werd in verschillende configuraties bekeken met het team sociaal beleid. Zij geven hiervoor een positief advies. Een ombouw is, gezien het doelpubliek, echter geen overbodige luxe. Verder geven zijn de voorkeur aan een voertuig in de kleur blauw, wat een standaardkleur is.

Bij de keuze voor een CNG motor zijn er momenteel geen andere constructeurs die een voertuig kunnen aanbieden. Fiat is een unieke leverancier.

Voor de ombouw zijn mogelijk nog wel andere spelers op de markt. In afwachting van de levering kan hiervoor nog een marktbevraging gebeuren.

Juridische grond

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. BTW niet overschreden), en meer bepaald artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat.

De wet van 17 juni 2017 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.

Argumentatie

Bestellingen volgens de bestelbonprocedure tot 30.000,00euro, exclusief BTW, dienen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de OCMW raad.

Het betreft hier twee verschillende opdrachten die beiden via de bestelbonprocedure kunnen geregeld worden. 

Financiële weerslag

Aankoop minibus: 23.372,76 euro exclusief BTW of 28.281,04 euro inclusief BTW.

Ombouw minibus naar specifieke doelgroep, door een gespecialiseerd bedrijf, 10.193 euro exclusief BTW of 12.333.53 euro inclusief BTW.

Stemming

eenparig

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist dat er goedkeuring wordt verleend voor de aankoop van een minibus Fiat New Ducato maxi 3.5T M-H 3.0 CNG via Fiat Chrysler Automobiles Belgium SA uit Brussel.

De aankoop dient geregeld te worden via een bestelbon.

Art. 2 :

Er dient een marktbevraging te gebeuren voor de ombouw van de minibus in functie van het beoogde vervoer. De opdracht voor de ombouw dient geregeld te worden via een bestelbon.

Art. 3 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 12 december 2017

ANIMATIEBELEID WZC PARADIJS - INTRODUCTIE THERAPIEHOND. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Al enige tijd worden in heel wat (ouderen)zorgsectoren - in functie van animatie én begeleiding voor zorgbehoevenden - gewerkt met dieren, gezien de positieve effecten op het welbevinden.

Feiten en context

Vanuit WZC Paradijs bestaat er de intentie om 'huisdieren' te introduceren in de werking. Concreet voorstel bestaat erin om een therapiehond in te zetten. Deze opgeleide hond is 'aanwezig' in de werking: Hij/zij loopt vrij rond op de afdeling(en) gedurende de hele dag, en wordt opgeleid enkel de bewoners te benaderen die hierom vragen/ dit waarderen. De therapiehond heeft diverse functies:

•         De ervaring leert dat een hond bewoners bij mekaar brengt, en bijgevolg makkelijker uit hun sociaal isolement haalt;

•         Wetenschappelijk onderzoek heeft aangetoond dat het aaien van een hond heel wat positieve effecten heeft op het welbevinden van bewoners van woonzorgcentra.

•         De hond mag aangehaald worden door de bewoners om gezelschap te hebben.

•         De aanwezigheid van een hond in het woonzorgcentrum zorgt voor een huiselijke sfeer.

•         De therapiehond kan gebruikt worden bij verschillende soorten activiteiten op alle afdelingen, inclusief de beschermde afdeling voor personen met dementie.

•         Als therapiehond kan hij worden ingezet bij de ondersteuning van kinesitherapie, ergotherapie en revalidatie. Tevens kan hij bij bedlegerige personen op bed komen, zonder hen pijn te doen.

Gezien het belang van een therapiehond voor de werking, bestaat het voorstel erin om een animator, m.n. Philip Kempeneers, een opleidingsprogramma te laten volgen zodat hij de therapiehond kan introduceren in WZC Paradijs. P. Kempeneers koopt zelf een hond aan, staat zelf in voor de verzorging, en zal deze - als onderdeel van het opleidingsprogramma - opleiden tot therapiehond voor inzet in WZC Paradijs.

De opleiding vindt plaats bij Toscanzahoeve, een erkende opleidingsverstrekker door de Vlaamse overheid. Het opleidingsbedraagt bestaat uit 12 dagen (gedurende de dag) en 15 sessies in avondonderwijs.

Fasering

Het opleidingsprogramma start begin 2018.

Argumentatie

Naast de positieve effecten op het welbevinden van bewoners, en de meerwaarde in het aanbod van WZC Paradijs, zijn er een aantal andere voordelen verbonden aan de inzet van een therapiehond:

•         Het inhuren van een therapiehond met begeleider kost 50 euro per uur. Een eigen therapiehond is reeds op zeer korte termijn (na 35 uur) voordeliger.

•         Het zou een uniek project voor een woonzorgcentrum in Lier. Hierdoor kunnen we ons onderscheiden.

•         Philip Kempeneers is zeer gemotiveerd hiermee aan de slag te gaan. Hij is bereid zijn puppy zelf aan te kopen en alle avondlessen in zijn vrije tijd te doen. De tijdsinvestering, 12 dagen opleiding gedurende de dag, is haalbaar voor het woonzorgcentrum. Normaliter kunnen we de therapiehond 10 jaar inzetten.

•         Als de begeleider zijn diploma behaald heeft mag hij andere dieren opleiden als therapiedier.

Financiële weerslag

De opleidingskost bedraagt1.780 euro.

Stemming

eenparig

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist akkoord te gaan om een therapiehond te introduceren in de werking van WZC Paradijs via het volgen van een opleidingsprogramma door een animator van WZC Paradijs .

Art. 2 :

De OCMW raad beslist akkoord te gaan om de opleidingskosten op zich te nemen zodat een animator van WZC Paradijs aan de slag kan gaan met een therapiehond.

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan: