Lier

Zitting van 26 mei 2025

Van 20:00 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

 

 

Besluit:

kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

MONDELINGE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

INTERPELLATIES

 

MOTIVERING

Er werden geen interpellaties ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

ACTUELE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

VERSLAG OCMW-RAAD 28 APRIL 2025. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

De OCMW-raad vergaderde op 28 april 2025.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal bestuur

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de zitting van de OCMW-raad van 28 april 2025 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

STAD & OCMW LIER - JAARREKENING 2024 - DEEL OCMW LIER. VASTSTELLING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

In de filosofie van de beleids- en beheerscyclus hoort de jaarrekening bij de fase van de beleidsevaluatie. De jaarrekening geeft een zicht op de mate waarin de (prioritaire) doelstellingen werden gerealiseerd.

 

De jaarrekening volgt heel nauw de structuur, vorm en inhoud van het meerjarenplan. Op deze wijze wordt maximale transparantie en toegankelijkheid gegarandeerd. Het laat een duidelijke vergelijking toe van wat was gepland (budget) en wat uiteindelijk is gerealiseerd (jaarrekening).

 

De jaarrekening bestaat uit vier delen :

        De beleidsevaluatie

        De financiële nota

        De toelichting

        De documentatie bij de jaarrekening

 

De jaarrekening 2024 is de vijfde jaarrekening die geconsolideerd werd afgesloten en opgemaakt voor de stad en OCMW Lier. Tenzij het anders wordt vermeld, geven de cijfers hierna steeds de geconsolideerde toestand.

 

De jaarrekening wordt aan de raadsleden ter beschikking gesteld via de webpagina : lier.beleidsportaal.be.

 

Het budgettair resultaat van het boekjaar bedraagt €5.270.972  en is samengesteld uit de drie volgende saldi die verder in de nota van de jaarrekening meer worden toegelicht.

        het exploitatiesaldo: € 5.952.643

        het investeringssaldo: € -13.447.172

        het financieringssaldo: € 12.765.500

Samen met het resultaat van vorig boekjaar (€ 6.015.716 ) sluiten we het huidige boekjaar af met een beschikbaar budgettair resultaat van € 11.286.688. In de laatste aanpassing MJP werd het resultaat van 2024 ingeschat op € 32.139 Het resultaat van 2024 is dus € 11.254.549  beter dan verwacht. Dit dient wel genuanceerd te worden door het feit dat een belangrijk deel van het investerings- en financieringsbudget wordt overgedragen naar het volgende dienstjaar. De netto-impact van deze overdrachten bedraagt € 10.583.376. Indien we hiermee rekening houden, dan blijft er een beschikbare beleidsvrije ruimte van € 671.173. Dit bedrag wordt hoofdzakelijk verklaard door het licht betere  exploitatiesaldo (€ 358.099) en lager dan gebudgetteerde financieringsuitgaven (€ 293.466) .  Het  saldo van de beleidsvrije ruimte zal bij de eerstvolgende aanpassing MJP verwerkt worden.

 

De autofinancieringsmarge voor het boekjaar 2023 bedraagt € 1.531.385.

 

Bij de eerste aanpassing MJP in 2025 zal het resultaat 2024 verwerkt worden.

 

Fasering

Volgende fasering dient gevolgd te worden in de besluitvorming rond de beleidsrapporten

volgens art. 249 § 3 van het decreet lokaal bestuur:

1. de OCMW-raad stelt eerst zijn deel van de jaarrekening vast;

2. de gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van de jaarrekening vast;

3. de gemeenteraad keurt ten slotte het deel goed dat de OCMW-raad heeft vastgesteld

waarna het beleidsrapport in zijn geheel geacht wordt vastgesteld te zijn.

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 :

        Artikel 41, lid 2, 3°

        Artikel 249

Besluit van de Vlaamse Regering van 30/03/2018 betreffende BBC 2020.

 

Stemming

 

19 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

9 stemmen tegen: Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Anja Vlaeymans, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar en Philippe Iglesias Bezemer

4 onthoudingen: Jan Mortelmans, Ellen Lissens, Sander Roelandt en Ronny Jacobs

Goedkeuring met 19 stemmen voor - 9 stemmen tegen - 4 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist om de jaarrekening 2024 van stad en OCMW Lier vast stellen voor wat betreft het gedeelte van het OCMW. Het beschikbaar budgettaire resultaat bedraagt € 11.286.688. De autofinancieringsmarge is eveneens positief en bedraagt € 1.531.385.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING (RPR) - DOORSTROOM - MOBILITEIT, BEVORDERING, MANDAAT, HERPLAATSING - BESLISSING VAST BUREAU 28 APRIL 2025. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Vanaf zijn inwerkingtreding biedt het Rechtspositiebesluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 aan lokale besturen meer autonomie om de eigen rechtspositieregeling vorm te geven. Zo kunnen lokale besturen beslissen om de selectieprocedure en de voorwaarden voor deelname te versoepelen.

Op 5 augustus 2024 beslisten het CBS en het Vast Bureau om de lokale rechtspositieregeling te wijzigen wat het luik werving en selectie betreft.

 

Op 24 februari 2025 beslisten de OCMW-raad en de gemeenteraad om de bevoegdheid inzake de goedkeuring van personeelsreglementen te delegeren naar de uitvoerende organen, zijnde respectievelijk het Vast Bureau en het CBS.

 

Feiten en context

Aansluitend op de wijziging van de lokale rechtspositieregeling inzake werving en selectie, in augustus 2024, dienen er ook aanpassingen gebeuren aan het luik ‘Doorstroom’, wat regels bevat over interne en externe personeelsmobiliteit, bevordering, mandaatstelsel en (ambtshalve) herplaatsing.

 

Het Rechtspositiebesluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 biedt lokale besturen meer autonomie om op de lokale rechtspositieregeling te vernieuwen en eigen koersen uit te stippelen. Om deze vrijheid te kanaliseren wordt er op regiovlak (Regio Rivierenland) samengewerkt in het kader van Exello. Een werkgroep bestaande uit HR-deskundigen komt tot consensusteksten die in de verschillende besturen die deel uitmaken van de regio kunnen worden ingeschreven in de lokale rechtspositieregeling.

 

Regionaal werd tot een algemene consensustekst gekomen. De basis voor onderstaande wijziging is dan ook deze gezamenlijk tot stand gekomen tekst, die vervolgens zelf grotendeels gebaseerd is op de voorbeeldbepalingen die het Agentschap Binnenlands Bestuur aanreikt.

 

Argumentatie

De krachtlijnen van onderstaande voorgestelde wijziging:

        Aangezien de voorwaarden voor een aanwervingsprocedure zijn versoepeld teneinde – op een nog steeds krappe arbeidsmarkt – a priori niet te veel potentiële medewerkers te weigeren, kan dit voor interne procedures zoals interne mobiliteit en bevordering niet achterblijven.

Om interne medewerkers alle kansen te bieden, worden de voorwaarden voor interne mobiliteit en bevordering afgestemd op die van aanwerving. Hierdoor bieden we interne medewerkers zo veel mogelijk kansen, los van diploma of anciënniteit. Enkele voorwaarden die belemmerend werken, worden daarbij geschrapt.

 

 Zo kan een medewerker vanaf de nieuw voorgestelde regeling rechtstreeks bevorderen                              van het E-niveau naar het C-niveau, op voorwaarde dat hij over het juiste diploma – indien                             gevraagd in deze selectie - en de juiste competenties beschikt.

 

 Ook wordt voorgesteld dat enkele termijnen worden geschrapt. Zo dient een medewerker  niet bijvoorbeeld een bepaald aantal jaar op een niveau te werken voordat een bevordering               naar het hogere niveau mogelijk is.


 Op deze manier wordt er eerder naar de kwaliteiten van de interne kandidaat gekeken.

 

        Mandaatstelsel: als een van de enige besturen in de regio bestaat dit bij Stad & OCMW Lier nog uitdovend voor decretale graden en departementshoofden. Departementshoofden en decretale graden die een mandaat toegekend kregen en een toelage ontvangen, behouden deze tot uitdiensttreding. Er komen geen nieuwe mandaten meer bij. Het laatste mandaat werd toegekend in 2022 aan het huidig departementshoofd Wonen, Leven en Ondernemen.

 

Om het uitdovend karakter te regelen, worden de regels uit de lokale rechtspositieregeling naar een bijlage verplaatst.
 

We grijpen onze lokale autonomie aan om enkele wijzigingen aan de consensustekst aan te brengen en voor te stellen.

        Behoud van dienstverband bij interne mobiliteit/bevordering: we kiezen voor een principieel behoud van dienstverband. De aanstellende overheid kan hier gemotiveerd van afwijken. We vinden het als bestuur fair dat de statutaire medewerkers die momenteel dat dienstverband hebben, dat ook in de toekomst kunnen behouden wanneer zij intern van functie veranderen. Het dienstverband mag geen rem zijn voor medewerkers om te kandideren voor interne vacatures.

        Mandaatstelsel: toegepast op de situatie bij Stad & OCMW Lier, maar enkel nog relevant voor huidige mandaathouders.

        Herplaatsing: mogelijkheid tot herplaatsing na ongunstige evaluatie, zoals voorzien door rechtspositiebesluit en in voorbeeldbepalingen ABB, maar niet werd opgenomen in de consensustekst van de regio Rivierenland. Dit biedt alternatieven voor een ontslag wegens beroepsongeschiktheid.

        Herplaatsing: primaat van herplaatsing in dezelfde graad geformuleerd bij herplaatsing wegens noodwendigheden in de werking van het bestuur.

        Redactionele wijzigingen om onduidelijke formuleringen tegen te gaan.

 

Voorstel aangepaste RPR
Onderstaande artikels vervangen de huidige artikels 132 tot en met 148, en 155 tot 161.
Bijlage V wordt geschrapt.

 

Artikel 17 – Interne mobiliteit

§1. In dit artikel wordt verstaan onder interne personeelsmobiliteit: de heraanstelling van een personeelslid in een functie in een graad, die niet hoger is ingedeeld dan de graad van het personeelslid.

Het heraangestelde personeelslid ontvangt het salaris dat verbonden is aan die graad.

De aanstellende overheid maakt de functie die wordt ingevuld aan alle personeelsleden bekend.

Aan elke interne personeelsmobiliteit gaat een bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten vooraf.

De aanstellende overheid bepaalt het gepaste bekendmakingskanaal en de wijze van kandidaatstelling.

Elke kandidaat krijgt een ontvangstmelding van zijn kandidatuur.

De selectie en aanstelling gebeurt zoals bepaald in artikel 10.

§2. Voor de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn komen in aanmerking: de personeelsleden van de gemeente, de autonome gemeentebedrijven, het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

§3. De kandidaten voldoen aan de volgende voorwaarden:

1° ze beantwoorden aan de competentievereisten die vastgesteld zijn in de functiebeschrijving voor de functie;

2° ze vervullen de eventuele diplomavereiste voor de functie;

3° hun laatste evaluatieresultaat was niet ongunstig;

§4. In beginsel wordt het dienstverband van het heraangestelde personeelslid (contractueel of statutair) bij interne mobiliteit behouden. De aanstellende overheid kan hier voorafgaandelijk aan de procedure gemotiveerd van afwijken.

Het dienstverband van de vrijgekomen functie omwille van interne mobiliteit wordt bij de nieuwe openverklaring bepaald.

 

Artikel 18 – Externe mobiliteit

§1 In dit artikel wordt verstaan onder externe personeelsmobiliteit: de procedure waarbij personeelsleden van andere lokale en provinciale overheden, die niet hetzelfde werkingsgebied hebben, en van de diensten van de Vlaamse overheid zich kandidaat stellen voor deelname aan de procedure van interne personeelsmobiliteit, vermeld in artikel 17, §1, of voor deelname aan een bevorderingsprocedure, vermeld in artikel 19, §1, voor een functie bij die overheden.

§2. Alleen de personeelsleden van de overheden, vermeld in paragraaf 1, die in hun bestuur zijn aangesteld na een selectieprocedure als vermeld in artikel 6, 2°, en die voldoen aan de voorwaarden, vermeld in artikel 17, §3, kunnen zich kandidaat stellen voor een procedure van externe personeelsmobiliteit.

De algemeen directeur, de adjunct-algemeen directeur, de financieel directeur van de gemeente en de financieel beheerder van de provincie komen niet in aanmerking voor een procedure van externe personeelsmobiliteit.

§3. Aan elke externe personeelsmobiliteit gaat een bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten vooraf.

De aanstellende overheid bepaalt het gepaste bekendmakingskanaal en de wijze van kandidaatstelling.

Elke kandidaat krijgt een ontvangstmelding van zijn kandidatuur.

De aanstelling gebeurt zoals bepaald in artikel 10.

Artikel 9 is ook van toepassing als de aanstellende overheid een beroep doet op de procedure van externe personeelsmobiliteit.

§4. De aanstellende overheid bepaalt bij elke externe mobiliteit of het dienstverband van het heraangestelde personeelslid (contractueel of statutair) wordt behouden of niet in de nieuwe functie.

Het dienstverband van de vrijgekomen functie omwille van externe mobiliteit wordt bij de nieuwe openverklaring bepaald.

 

Artikel 19 - Bevordering

§1. De aanstellende overheid maakt de functie die bij bevordering wordt ingevuld, aan alle personeelsleden bekend.

Een bevordering gebeurt op dezelfde manier als interne mobiliteit, vermeld in artikel 17, §1.

§2. Werkingsgebied

Bij de bevorderingsprocedure worden zowel leden van de gemeente of het OCMW, haar AGB('s), zijn welzijnsvereniging(en) en de autonome verzorgingsinstelling(en) met het OCMW als enig lid of met het eigen OCMW en de eigen gemeente als enig lid (alle of keuze maken) uitgenodigd om zich voor de vacante functie kandidaat te stellen.

§3. De kandidaten voldoen aan de minimale voorwaarden, vermeld in artikel 17, §3.

§4. In beginsel wordt het dienstverband van het heraangestelde personeelslid (contractueel of statutair) bij interne mobiliteit behouden. De aanstellende overheid kan hier voorafgaandelijk aan de procedure gemotiveerd van afwijken.

Het dienstverband van de vrijgekomen functie omwille van interne mobiliteit wordt bij de nieuwe openverklaring bepaald.

 

Artikel 20-22 - Mandaatstelsel

§1. De volgende functies worden uitdovend bij mandaat vervuld, indien hun datum van indiensttreding voor 1 januari 2023 ligt:

1° algemeen directeur;

2° financieel directeur;

3° de medewerkers met als functietitel departementshoofd

§2. Er worden geen nieuwe mandaten toegekend. De lopende mandaten zijn verlengbaar, zolang het personeelslid in dienst is en een functie uitoefent die in §1 opgenoemd staat. Een mandaat vervalt wanneer een personeelslid uit dienst gaat of een andere functie uitoefent.

§3. Bijlage X bij deze rechtspositieregeling bevat de regels die van toepassing zijn op de mandaten van de personeelsleden die uitdovend een functie met mandaatstelsel uitoefenen. 

 

 

Artikel 23 – Herplaatsing

§1. Als een bevoegde medische instantie een statutair personeelslid niet langer geschikt acht om een functie uit te oefenen, maar wel geschikt acht om een andere functie uit te oefenen die verenigbaar is met de gezondheidstoestand van het personeelslid, kan het statutaire personeelslid op initiatief van de aanstellende overheid en in overleg met de preventieadviseur-arbeidsarts herplaatst worden in een passende functie van dezelfde of van een lagere graad.

Het betrokken personeelslid krijgt de salarisschaal op de overeenkomstige trap van de functionele loopbaan van de nieuwe graad. Het personeelslid dat wordt herplaatst naar een functie in een lagere graad behoudt het salaris dat het had verworven in zijn vorige functie op het moment van de herplaatsing, tot het moment dat hij in zijn nieuwe organieke graad een hoger salaris bereikt.

§2. Statutaire personeelsleden die na een bevordering een ongunstig evaluatieresultaat krijgen binnen de periode van één jaar, kunnen door de aanstellende overheid opnieuw worden aangesteld in hun vorige functie of in een andere functie van hun vorige graad als hun vorige functie ingevuld is.

Het betrokken personeelslid krijgt opnieuw de salarisschaal die het verworven had in de functie van zijn vorige graad. De eventuele schaalanciënniteit die opgebouwd werd in de functie van de hogere graad tijdens de proeftijd, wordt overgedragen naar de schaalanciënniteit in de functie van de lagere graad.

§3. Als een statutair personeelslid om functionele of persoonlijke redenen zelf verzoekt om herplaatsing in een functie van een lagere graad, kan het statutaire personeelslid herplaatst worden in een passende functie van een lagere graad.

Bij een herplaatsing in een lagere graad ontvangt het personeelslid het salaris dat verbonden is aan de nieuwe functie.

§4. Een statutair personeelslid dat een ongunstige evaluatie heeft gekregen, kan herplaatst worden in een passende functie van dezelfde graad.

Indien een passende functie van dezelfde graad niet voorhanden is, kan de aanstellende overheid een functie van een lagere graad voorstellen, op voorwaarde dat het statutaire personeelslid daarmee instemt.

Het personeelslid dat conform het eerste lid wordt herplaatst, krijgt de salarisschaal en de eventuele schaalanciënniteit die het verworven had in zijn vorige functie. Het personeelslid dat wordt herplaatst naar een functie in een lagere graad behoudt het salaris dat het had verworven in zijn vorige functie op het moment van de herplaatsing, tot het moment dat hij in zijn nieuwe organieke graad een hoger salaris bereikt.

§5. Als de betrekking van een statutair personeelslid afgeschaft wordt wegens noodwendigheden voor de werking van het bestuur als vermeld in artikel 194/1 van het Decreet Lokaal Bestuur, kan de aanstellende overheid het statutaire personeelslid herplaatsen in een passende functie van dezelfde graad.

Indien een passende functie van dezelfde graad niet voorhanden is, kan de aanstellende overheid een functie van een lagere graad voorstellen.

Het personeelslid dat conform het eerste lid wordt herplaatst of ter beschikking gesteld, krijgt de salarisschaal en de eventuele schaalanciënniteit die het verworven had in zijn vorige functie. Het personeelslid dat wordt herplaatst naar een functie in een lagere graad behoudt het salaris dat het had verworven in zijn vorige functie op het moment van de herplaatsing, tot het moment dat hij in zijn nieuwe organieke graad een hoger salaris bereikt.

Als de herplaatsing of terbeschikkingstelling, vermeld in het eerste, niet mogelijk is, kan het statutaire personeelslid ontslagen worden wegens noodwendigheden voor de werking van het bestuur als vermeld in artikel 194/1 van het Decreet Lokaal Bestuur.

§6. Het contractuele personeelslid komt in aanmerking voor de herplaatsing zoals vermeld in paragraaf 1 tot en met 5, op voorwaarde dat het daarmee instemt.

 

Artikel 24 – Hoorrecht voorafgaand aan herplaatsing

De aanstellende overheid beslist over de ambtshalve herplaatsing. De herplaatsing is definitief. Als de herplaatsing wordt uitgevoerd om gezondheidsredenen als vermeld in artikel 23, §1, eerste lid, kan de herplaatsing ook tijdelijk zijn.

Ze voert hierover vooraf een gesprek met het vast aangestelde statutaire personeelslid. Het personeelslid wordt ten minste tien kalenderdagen vooraf schriftelijk uitgenodigd voor het gesprek, vermeld in het eerste lid, en geïnformeerd over de functie of functies die voorgesteld worden. Het personeelslid dat door de aanstellende overheid moet gehoord worden, mag, als het daarom verzoekt, in de plaats van te verschijnen, zijn persoonlijk standpunt naar aanleiding van de voorgestelde functie of functies schriftelijk meedelen. De aanstellende overheid neemt daarvan kennis en neemt een gemotiveerde beslissing in verband met de herplaatsing.

 

BIJLAGE X – MANDAAT (UITDOVEND)

Deze bijlage bevat in toepassing van art. 20 §3 van de lokale rechtspositieregeling de toepasselijke regels inzake het mandaatstelsel voor personeelsleden die uitdovend een functie met mandaat vervullen.

Deze medewerkers behouden dit mandaat in principe tot hun uitdiensttreding, behalve wanneer ze geen functie meer uitoefenen zoals opgesomd in art. 20 § 1. of het mandaat niet langer verlengd wordt (zie art. X van deze bijlage).

3.1. Het mandaatstelsel

3.1.1. Algemene bepalingen

Art. 1 (voormalig art. 139.) § 1. Het mandaatstelsel, vermeld in artikel 104, § 7 van het OCMW-decreet, houdt in dat een personeelslid voor een vooraf bepaalde periode belast wordt met de uitoefening van een bepaalde functie.

De raad bepaalt de functies die bij mandaat kunnen vervuld worden. Zij motiveert omstandig de redenen hiertoe.

Alleen een vacante functie kan bij mandaat vervuld worden.

§ 2. De volgende functies kunnen bij mandaat worden vervuld:

1° secretaris;

2° financieel beheerder.

 

Art. 2 (voormalig art. 140) De mandaatperiode duurt 7 jaar :

Het mandaat is onbeperkt verlengbaar met opeenvolgende mandaatperiodes van elk 7 jaar.

3.1.2. De toegang tot de mandaatfuncties en de selectie

Art. 3 (voormalig art. 141) Om toegang te hebben tot een vacante mandaatfunctie, moet de kandidaat:

1° als de vacature vervuld wordt bij aanwerving,voldoen aan:

a. de algemene toelatingsvoorwaarden, vermeld in artikel 5;

b. de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin de mandaatfunctie gesitueerd is, en voor een mandaatfunctie in een hogere graad van niveau A en B, aan de vereiste inzake het minimale aantal jaren relevante beroepservaring;

c. de algemene en specifieke aanwervingsvoorwaarden die gelden voor die mandaatfunctie;

2° als de vacature vervuld wordt bij bevordering, voldoen aan:

a. de algemene toelatingsvoorwaarden, vermeld in artikel 5

b. de criteria om in aanmerking te komen voor deelname aan een bevorderingsprocedure die van toepassing zijn, respectievelijk op een betrekking die ook bestaat bij de gemeente en op een betrekking die niet bestaat bij de gemeente;

c. de algemene en specifieke bevorderingsvoorwaarden die gelden voor die mandaatfunctie;

d. zo nodig, de diplomavereiste;

 

3° als de vacature vervuld wordt bij interne personeelsmobiliteit:

a. de algemene toelatingsvoorwaarden

b. de criteria om in aanmerking te komen voor deelname aan de procedure van interne personeelsmobiliteit die van toepassing zijn, respectievelijk op een betrekking die ook bestaat bij de gemeente en op een betrekking die niet bestaat bij de gemeente

c. de voorwaarden inzake interne personeelsmobiliteit die gelden voor die mandaatfunctie;

d. zo nodig, de diplomavereiste.

 

De kandidaten moeten slagen voor de selectieproeven voor de mandaatfunctie, ongeacht de wijze waarop de vacature vervuld wordt.

Art. 4 (voormalig art. 142) De bepalingen over de selectieprocedure in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel zijn van overeenkomstige toepassing op de selectie voor een mandaatfunctie in een betrekking die ook bestaat bij de gemeente. De bepalingen over de selectieprocedure in de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel voor het personeel, vermeld in artikel 104 § 2 en artikel 104 § 6 van het OCMW-decreet, zijn van overeenkomstige toepassing op de selectie voor een mandaatfunctie in een betrekking die niet bestaat bij de gemeente.

3.1.3. Dienstverband, proeftijd, beloning en functionele loopbaan van de mandaathouder

Art. 5 (voormalig art. 143) § 1. De geselecteerde kandidaat wordt in statutair dienstverband aangesteld in de mandaatfunctie als hij een vast aangesteld statutair personeelslid van het OCMW is.

De geselecteerde kandidaat wordt in contractueel dienstverband aangesteld in de mandaatfunctie als hij een contractueel personeelslid van het OCMW is of als hij extern is aan het OCMW.

§ 2. De proeftijd voor de mandaatfuncties bij aanwerving is

1° voor mandaathouders die in statutair dienstverband aangesteld worden in een mandaatfunctie: 12 maanden;

2° voor mandaathouders die in contractueel dienstverband aangesteld worden in een mandaatfunctie: 12 maanden, voor zover dat verenigbaar is met de wet op de arbeidsovereenkomsten

De proeftijd voor de mandaatfuncties bij bevordering is

1° voor mandaathouders die in statutair dienstverband aangesteld worden in een mandaatfunctie: 6 maanden;

2° voor mandaathouders die in contractueel dienstverband aangesteld worden in een mandaatfunctie: 6 maanden, voor zover dat verenigbaar is met de wet op de arbeidsovereenkomsten

 

§3. De mandaathouder op proef wordt, voor de proefperiode afgelopen is, geëvalueerd volgens de bepalingen van artikel 43 voor de andere mandaathouders dan de decretale graden, met uitzondering van de mogelijkheid van verlenging van de proeftijd.

De mandaathouder die ongunstig geëvalueerd wordt bij de eindevaluatie van de proeftijd wordt van zijn mandaat ontheven.

§4. De mandaathouder op proef kan geen beroep indienen tegen zijn ongunstige evaluatie.

Art. 6 (voormalig art. 144)

De mandaathouder in een functie van niveau A of B krijgt de eerste salarisschaal van de functionele loopbaan die overeenstemt met de functie die hij bij mandaat uitoefent, tenzij hij, op grond van de bepalingen van deze rechtspositieregeling ingeschaald wordt in een de overeenstemmende schaal van de functionele loopbaan op basis van schaalanciënniteit,toegekend voor relevante beroepservaring. Hij heeft recht op de functionele loopbaan onder dezelfde voorwaarden als de personeelsleden die niet in een mandaatfunctie aangesteld zijn.

De mandaathouder krijgt tijdens de uitoefening van het mandaat de mandaattoelage, vermeld in artikel 246.

3.1.4. De periodieke evaluatie, eindevaluatie, de verlenging en de beëindiging van het mandaat

Art. 7 (voormalig art. 145)

§2. Vier maanden vóór de afloop van een mandaatperiode, krijgt de mandaathouder een eindevaluatie over de afgelopen mandaatperiode, waarbij rekening wordt gehouden met de evaluaties tijdens het mandaat.

De aanstelling van de mandaathouder die een zeer goed of goed of voldoende evaluatieresultaat kreeg voor de eindevaluatie van de afgelopen mandaatperiode, kan worden verlengd. Bij de verlenging zijn de procedures voor bekendmaking en selectie niet van toepassing.

De beslissing tot verlenging wordt genomen voor de afloop van de mandaatperiode. De verlenging gaat in op de dag volgend op de datum van afloop van de vorige mandaatperiode.

Art. 8 (voormalig art. 146) §1. Bij de beëindiging of de afloop van het mandaat keert het vast aangestelde statutaire personeelslid terug, naar zijn vorige functie.

§2. Het contractuele personeelslid dat van het mandaat wordt ontheven of waarvan de mandaatperiode afloopt, wordt uit de mandaatfunctie ontslagen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen voor de beëindiging van de arbeidsovereenkomsten. Hij krijgt een verbrekingsvergoeding in overeenstemming met de wetgeving op de arbeidsovereenkomsten.

Art. 9 (voormalig art. 147) Als een mandaathouder met toepassing van artikel 8 §1, terugkeert naar zijn vorige functie, gelden de volgende principes:

1° de schaalanciënniteit die verworven werd in de opeenvolgende salarisschalen van de functionele loopbaan van de mandaatfunctie, wordt overgedragen naar de opeenvolgende salarisschalen van de functionele loopbaan die het personeelslid voor het begin van zijn mandaat had;

2° de evaluatie die het personeelslid kreeg voor de aanvang van het mandaat, blijft behouden.

 

Art. 10 (voormalig art. 148) Met behoud van de toepassing van de ontheffing van het mandaat na een ongunstige evaluatie, vermeld in van artikel 7 §4, wordt een mandaathouder in statutair verband in de volgende gevallen van het mandaat ontheven voor de afloop van de mandaatperiode:

1° op eigen verzoek;

2° wegens herplaatsing in een betrekking van een lagere graad als een bevoegde gezondheidsdienst het personeelslid niet langer geschikt acht om zijn mandaatfunctie uit te oefenen, maar wel geschikt acht voor de uitoefening van een functie van een lagere graad

3° wegens pensionering.

 

7.4.4. De mandaattoelage

Art. 11 (voormalig art. 246) De toelage voor het uitoefenen van een mandaat, vermeld in artikel 1 e.v., bedraagt 5% van het geïndexeerde brutosalaris van de mandaathouder. De toelage wordt maandelijks samen met het salaris betaald.

 

Juridische grond

Rechtspositiebesluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023

Besluit van de Gemeenteraad en OCMW-raad van 24 februari 2025 tot delegatie van de bevoegdheid inzake personeelsreglementen naar CBS en Vast Bureau.

 

Adviezen

De vakbondsorganisaties gaan akkoord met deze wijzigingen en tekenden een protocol van akkoord. VSOA werd gecontacteerd, maar er werd geen reactie ontvangen.

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van de beslissing van het vast bureau van 28 april 2025 over de wijziging van de lokale rechtspositieregeling.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

WOONSTROOM BV - ALGEMENE VERGADERING VAN 28 MEI 2025 - AGENDA. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 24 februari 2025 over de aanduiding van mevrouw Peggy Mortelmans en de heer Piet De Zaeger, resp. als effectief en plaatsvervangend lid van de 'Algemene vergadering der aandeelhouders' van Woonmaatschappij Woonstroom BV tot de eerste algemene vergadering van 2031

 

Feiten en context

Het OCMW is aandeelhouder van Woonmaatschappij Woonstroom BV.

 

De Woonmaatschappij Woonstroom BV heeft het OCMW op 9 mei 2025 uitgenodigd voor de 'Algemene Vergadering der Aandeelhouders', die zal plaatsvinden op woensdag 28 mei 2025 om 19.00 uur, op het kantooradres Nieuwstraat 3 te 2570 Duffel.

 

De agenda van deze vergadering is als volgt vastgesteld:

 

1.

Jaarverslag 2024 van de raad van bestuur

2.

Het controleverslag 2024 van de commissaris

3.

Goedkeuring van de jaarrekening 2024 en winstverdeling

4.

Kwijting van de bestuurders en de commissaris

5.

Benoeming en herbenoeming van de bestuurders

6.

Presentiegelden: bepalen van de bedragen

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Stemming

 

20 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger, Martine Van der Kuylen en Philippe Iglesias Bezemer

12 onthoudingen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt en Ronny Jacobs

Goedkeuring met 20 stemmen voor - 12 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de agenda van de algemene vergadering der aandeelhouders van de Woonmaatschappij Woonstroom BV van 28 mei 2025, goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

POOLSTOK CVBA - ALGEMENE VERGADERING VAN 6 JUNI 2025 - AGENDA. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 24 februari 2025 over de aanduiding van Rik Pets, schepen, en Anja De Wit, OCMW-raadslid, als resp. effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Poolstok cv en dit voor de hele duur van de legislatuur.

 

Feiten en context

Het OCMW is aandeelhouder van Poolstok cv.

 

Poolstok cv heeft het OCMW op 9 april 2025 uitgenodigd voor de Algemene Vergadering, die zal plaatsvinden op vrijdag 6 juni 2025 om 11.00 uur in de Machinezaal in De Hoorn, Sluisstraat 79, 3000 Leuven.

 

De agenda van deze vergadering is als volgt vastgesteld:

 

1.

Samenstelling van het bureau van de vergadering

2.

Uiteenzetting van het verslag van de Raad van bestuur en de commissie m.b.t. het boekjaar 2024

3.

Mogelijkheid tot het stellen van vragen aan de leden van de raad van bestuur en aan de commissaris m.b.t. het boekjaar 2024

4.

Goedkeuring van de jaarrekening voor het boekjaar 2024

5.

Bestemming van het resultaat

6.

Kwijting aan de bestuurders en de commissaris voor het boekjaar 2024

7.

Ontslagen en benoemingen

8.

Goedkeuring van de bezoldigingen - indexering van de bestuursvergoedingen

9.

Desgevallend: varia

10.

Strategie Poolstok 2025 - 2030

11.

Toelichting beheersreglement

 

De relevante documenten, nl. de agenda, de jaarrekening, aanwezigheids- en volmachtsformulier, voor de Algemene Vergadering zullen beschikbaar worden gesteld.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Gecoördineerde statuten van Poolstok cv

 

Stemming

 

19 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

13 onthoudingen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Ronny Jacobs

Goedkeuring met 19 stemmen voor - 13 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt de agenda van de algemene vergadering van 6 juni 2025 van Poolstok cv goed.

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Overzicht punten

Zitting van 26 mei 2025

 

CREAT SERVICES DV - ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2025 - AGENDA. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 24 februari 2025 over de aanduiding van Rik Pets, schepen, als effectief afgevaardigden en Dirk Frans, OCMW-raadslid, als plaatsvervangend afgevaardigden van stad Lier voor de algemene vergadering van TMVS dv voor de resterende duur van de legislatuur

 

Feiten en context

De stad is deelnemer van de Creat Services dv.

 

De stad ontving op 31 maart 2025 een uitnodiging voor het bijwonen van de gewone algemene vergadering van Creat Services dv op 17 juni 2025 om 14.30 uur in FLANDERS EXPO, Maaltekouter 1, 9051 Gent of digitaal.

 

De agenda is als volgt vastgesteld:

 

1.

Wijziging van vermogen

2.

Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen

3.

Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2024

4.

Verslag van de commissaris

5.

a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024 afgesloten per 31 december 2024

b. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2024

6.

Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

7.

Aanstelling commissaris

8.

Actualisering presentievergoeding

9.

Statutaire benoemingen

10.

Varia

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”):

        inz. art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

        inz. art. 427

        inz. artikel 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

        titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking

        inz. art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Statuten van Creat Services dv

 

Argumentatie

Het is aangewezen om de agendapunten van deze algemene vergadering goed te keuren. De stad kan instemmen met de agendapunten van deze algemene vergadering.

 

Stemming

 

19 stemmen voor: Rik Verwaest, Bert Wollants, Ivo Andries, Ilse Lambrechts, Henri Pets, Charlotte Schwagten, Niels De Bakker, Annemie Goris, Anja De Wit, Thierry Suetens, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Marc De Keulenaer, Peggy Mortelmans, Christophe Wuyts, Ellen Brion, Xander De Vos, Piet De Zaeger en Martine Van der Kuylen

13 onthoudingen: Jan Mortelmans, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout, Tom Claes, Ellen Lissens, Anja Vlaeymans, Sylvie Bracqué, Ipek Altun, Onur Alar, Sander Roelandt, Philippe Iglesias Bezemer en Ronny Jacobs

Goedkeuring met 19 stemmen voor - 13 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt de agenda van de gewone algemene vergadering van 17 juni 2025 van Creat Services dv en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agenda, goed:

 

Publicatiedatum: 25/06/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.