Lier

Zitting van 30 september 2024

Van 19:30 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

 

 

Besluit:

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

MONDELINGE VRAGEN

 

MOTIVERING

Mondelinge vraag 1 : van Ellen Lissens (Vlaams Belang) i.v.m. knalpotterreur

Bewoners van de Leopold III-laan, de Arthur Vanderpoortenlaan, de Leuvensevest, Berlarij en Werf ervaren met de regelmaat van de klok hinder van straatracers.

Dat gebeurt in een woonbuurt met fietszone, aan het stadspark, ‘t Atheneum, de speeltuin maar ook de Podiumacademie, woonzorgcentrum Sint-Jozef, enzovoort.

Naast de veel te hoge snelheden van de wagens veroorzaken ze ook nog eens enorm veel lawaai met luide knallen. Soms ook ’s avonds tot na middernacht wat de bewoners doet schrikken of wakker maakt.

We moeten er hopelijk niemand van overtuigen dat straatracen een groot risico vormt voor alle weggebruikers. Tegen zo’n crimineel gedrag moet dan ook hard worden opgetreden, nultolerantie met inbeslagnames, GAS-boetes én ook gemeenschapsdienst.

Daarvoor zijn nauwgezette en doelgerichte controles nodig.

De bewoners hebben hiervoor een petitie opgestart die toch al snel meer dan 100 handtekeningen opleverde.

Zowel de schepen van mobiliteit als de burgemeester zijn hierover door deze mensen in kennis gesteld, helaas zonder reactie. Wat het Vlaams Belang ten zeerste betreurt!

 

Ik zou graag weten:

        Wat zijn de mogelijkheden op zeer korte termijn om deze problematiek aan te pakken?

        Zijn er al controles gedaan en zijn daar resultaten van gekend?

 

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

Zie onder mondelinge vraag 3

 

 

Mondelinge vraag 2 : van Ellen Lissens (Vlaams Belang) i.v.m. Betica - EforBet

In de gemeenteraad van maart dit jaar werd er redelijk pittig gedebatteerd over de basisconvenanten voor kansspelinrichtingen klasse II en klasse IV.

Het Vlaams Belang was absoluut niet akkoord met de gang van zaken.

 

Tijdens de debatten werd aangegeven door het CBS dat het etablissement gelegen Karthuizersvest 40, einde vergunning zou zijn juli van dit jaar.

Op 28/08 laatstleden mailde in de stadsdiensten met de vraag of ik de vergunning op eerder genoemd adres (toen gekend onder de naam EforBet) zou kunnen inkijken.

Dezelfde kreeg ik reactie dat er geen vergunning gekend is in het systeem op dat adres. Dat antwoord stemde ons enigszins gerust, tot ik tijdens autoloze zondag daar passeerde.

Er wordt nog steeds gegokt op dit adres, zelfs alle dagen zijn ze geopend met variërende openingsuren. De gokmachines zijn zelfs van op de straat zichtbaar!

 

Hierover heb ik enkele vragen:

        Ben ik met een kluitje in het riet gestuurd of is het CBS hier niet van op de hoogte?

        Als er ondertussen wel een vergunning zou zijn, wanneer kan ik die inkijken?

        Ligt dit etablissement niet in een verkeerde zone, zijnde te dicht bij scholen, bushaltes, …?

 

Antwoord schepen Ilse Lambrechts:

Het gaat hier om een spijtige vergissing. U had gevraagd naar ‘de vergunning’ van Eforbet, Kartuizersvest 40. Dat is bij onze dienst omgeving terechtgekomen, die gemeld hebben dat er geen vergunning is. Zij denken natuurlijk in termen van omgevingsvergunning en u had ook niet specifiek gezegd dat het om een vergunning voor een wedkantoor ging. Een misverstand dus. Iemand van de dienst ondernemen heeft u dat al laten weten zodat dat al uitgeklaard is.

Om de situatie nog wat verder te schetsen:

In de zitting van 22 juli 2024 verklaarde het college zich akkoord om een convenant voor een wedkantoor klasse IV af te sluiten met Wedwinkel BV in de Kartuizersvest 40, onder het embleem van Tribune Sportsbetting. Het klopt inderdaad dat de ligging van het wedkantoor, met heel wat onderwijsinstellingen in de omgeving, niet evident is. Toch zijn er ook een aantal voordelen om dit reeds bestaande wedkantoor een nieuwe vergunning te geven. Het is immers gelegen in een vrij onopvallend en bescheiden pand midden in de Kartuizersvest. Door op die locatie een wedkantoor goed te keuren, kan er geen enkele andere aanvraag in een straal van 1 kilometer rondom dit kantoor goedgekeurd worden. Dit is een wettelijke verplichting. Dat is ter indicatie ongeveer tot aan de ovonde aan de Antwerpsesteenweg in westelijke richting, tot aan het Herman Vanderpoortenstadion in het noorden, tot voorbij De Kwekerij in het oosten en tot aan het stadspark in het zuiden. Bovendien zijn er met de uitbater flankerende maatregelen afgesproken om de impact van dit wedkantoor op kwetsbare doelgroepen tot een minimum te beperken. Deze maatregelen zijn:

 

        Extra sluitingsuren op de momenten dat de scholen sluiten, zijnde tussen 15.30u en 17.30u op maa-din-don-vrij en tussen 12 en 14u op woensdag.

        Een sobere inrichting, met slechts 1 publiciteitsbord van maximaal 4m² dat de naam van de uitbating mag vermelden.

        De inkijk in de zaak moet worden beperkt op een manier dat de gokautomaten niet zichtbaar zijn vanop de straat.

        het deelnemen aan automatische kansspelen is verboden voor personen jonger dan eenentwintig jaar. Dit is sinds september 2024 ook wettelijk verplicht.

        WEDWINKEL zal jaarlijks en voor de duur van de vergunning een bijdrage van 5000 euro leveren in de gemeentelijke kosten voor begeleiding en preventie.

 

Het convenant is ondertekend door de stad en de uitbater op 8 augustus 2024 en is dan van kracht gegaan. Voor de laatste 4 maanden van 2024 zal de uitbater al een bijdrage van 1666,67 euro betalen, die op het budget ‘Sensibiliseringsacties rond armoede’ zal komen en waarmee de sociale dienst acties rond gokverslaving kan opzetten.

 

Indien blijkt dat WEDWINKEL de voorwaarden opgelegd in het convenant niet naleeft, zal de stad daarop handhaven en bij herhaalde inbreuken kan het convenant door het college terug opgezegd worden. We zullen de uitbater er alvast op wijzen dat de voorwaarde dat de automaten niet zichtbaar mogen zijn, nageleefd moet worden en dat politie en dienst handhaving hierop zullen toekijken.

 

Voor de volledigheid geven we graag mee dat het college zich op 19 augustus eveneens akkoord verklaarde een convenant af te sluiten met een wedkantoor klasse IV onder het embleem van Bingoal op de Lispersteenweg 261. Ook hier betreft werden flankerende maatregelen afgesproken, al is de blootstelling aan kwetsbare doelgroepen hier beperkter.  Het convenant ging in voege op 1 september 2024, de uitbater zal eveneens 1666,67 euro betalen in 2024 en 5000 euro per jaar vanaf 2025 als bijdrage aan sensibiliseringsacties rond armoede.

 

Door het vergunnen van wedkantoren met flankerende maatregelen in overleg met de uitbaters en daarbij ook een bijdrage op te leggen, denkt het college het maatschappelijke fenomeen van gokken op een gecontroleerde manier een plaats te geven in de stad Lier en te vermijden dat het ongecontroleerd gebeurt in de illegaliteit of op het internet.

 

Mondelinge vraag 3 : van Tom Claes (Groen-Lier&Ko) i.v.m. straatracers in de binnenstad

Sinds enige tijd wordt onze binnenstad regelmatig opgeschrikt door straatracers. Meestal in de late uren wordt dan de omgeving van de Leopold III-laan, Arthur Vanderpoortenlaan, Leuvensevest, Berlarij en Werf tegen hallucinante snelheden onveilig gemaakt. En dan liefst met auto’s die een pak meer decibels produceren dan toegelaten.

 

Dat dit gevaarlijke situaties oplevert, hoeft geen betoog. Het kwam zelfs bijna tot een fysieke confrontatie toen een moe getergde buurtbewoner een nummerplaat probeerde te fotograferen, zeer tegen de zin van de straatracer uiteraard. De buurt trekt al enige tijd aan de alarmbel, heeft ook een petitie opgesteld, maar vindt voorlopig weinig gehoor. Is het college zich bewust van deze problematiek en zo ja, welke acties worden er ondernomen om dit cowboygedrag de kop in te drukken?

 

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

Deze problematiek is ons reeds enkele jaren gekend en de politie zet zich al geruime tijd hiervoor op diverse manieren in. Dit is een nationaal probleem en niet enkel een probleem van Lier.

Natuurlijk is het een moeilijk fenomeen om snel resultaat te zien. Wanneer een melding van straatracen of knalpottenterreur binnenkomt, worden wel onmiddellijk beschikbare politieploegen hiernaar gedispatched en gestuurd, maar vaak is het voertuig reeds een naburige gemeente binnengereden. Natuurlijk anticiperen ook andere ploegen van naburige politiezones hierop.

Meestal wordt bij een oproep bovendien geen nummerplaat meegegeven, wat de zoektocht nog moeilijker maakt. We anticiperen hierop door onze camera’s en ANPR-camera’s ten volle te gebruiken en benutten.

Wanneer een nummerplaat gekend is maar het voertuig niet onmiddellijk kon aangetroffen worden, wordt de wijkagent langs gestuurd om bestuurders over hun gedrag te interpelleren. Vaak weten ouders bijv. niet wat zoon/dochter met hun auto allemaal uitspookt en stopt het probleem zich via deze weg. Of een naburige zone wordt ingelicht wanneer de bestuurder daar woonachtig zou zijn, zodat zij verder de nodige schikkingen kunnen ondernemen.

Ook wordt er repressief opgetreden: wanneer wij voertuigen kunnen intercepteren aangaande deze problematiek, kunnen wij pv’s uitschrijven en worden boetes opgelegd. Ook hebben we de mogelijkheid om een voertuig te begeleiden naar de technische keuring en zal de eigenaar zijn/haar voertuig in orde moeten stellen.  Dit alles zit vervat in de reguliere werking, aparte cijfers of statistieken kunnen hiervan niet getrokken of aangeboden worden (we kunnen deze cijfergegevens niet genereren uit onze databanken, deze worden nationaal aangeboden).

Verder worden ook doelgerichte acties georganiseerd op deze problematiek. Ook de komende maanden zal de politie dergelijke acties en toezichten organiseren.

Op 28 november 2022 reeds hebben we bovendien aan de gemeenteraad een belastingreglement voorgelegd m.b.t. de bestuurlijk in beslag genomen voertuigen, een belastingreglement dat werd goedgekeurd. Hierin stond, bij de motivering, aangegeven dat de stad wordt geconfronteerd met een toename van chauffeurs die roekeloos rijgedrag stellen en dat de burgemeester alle mogelijke maatregelen wil nemen om de openbare orde te vrijwaren en garanderen. Een bestuurlijk inbeslagname van voertuigen van roekeloze chauffeurs werd vooropgesteld en de kosten van de bestuurlijke inbeslagname konden zo via de belasting doorgerekend worden naar de roekeloze chauffeurs. In augustus 2024 werd bijv. nog een voertuig via deze weg bestuurlijk in beslag genomen door de politie en heeft de burgemeester een hoorzitting georganiseerd.

Via de media vernemen wij dat mogelijk de volgende federale regering de ‘knalpottenterreur’ ook sneller wil aanpakken. Zo zou men de wetgeving rond automatisch werkende camera’s willen aanpassen zodat ook geluidsovertredingen geregistreerd worden, op die manier zou dan een te luide auto beboet kunnen worden. Iets wat momenteel op die manier nog niet kan.

 

Collega Lissens,

 

Vooraleer inhoudelijk hier op te antwoorden wil ik wel duidelijk maken dat het bericht van deze petitionaris door mij onmiddellijk werd beantwoord en ook een afspraak gemaakt. De verwijzing dat er niet geantwoord werd betreft één mail van 2022.

 

Deze problematiek is ons reeds enkele jaren gekend en de politie zet zich al geruime tijd hiervoor op diverse manieren in. Dit is een nationaal en geen Liers probleem.

 

Natuurlijk is het een moeilijk fenomeen om snel resultaat te zien. Wanneer een melding van straatracen of knalpottenterreur binnenkomt, worden wel onmiddellijk beschikbare politieploegen hiernaar gedispatched en gestuurd, maar vaak is het voertuig reeds een naburige gemeente binnengereden. Natuurlijk anticiperen ook andere ploegen van naburige politiezones hierop.

 

Meestal wordt bij een oproep bovendien geen nummerplaat meegegeven, wat de zoektocht nog moeilijker maakt. We anticiperen hierop door onze camera’s en ANPR-camera’s ten volle te gebruiken en benutten.

 

Wanneer een nummerplaat gekend is maar het voertuig niet onmiddellijk kon aangetroffen worden, wordt de wijkagent langs gestuurd om bestuurders over hun gedrag te interpelleren. Vaak weten ouders bijv. niet wat zoon/dochter met hun auto allemaal uitspookt en stopt het probleem zich via deze weg. Of een naburige zone wordt ingelicht wanneer de bestuurder daar woonachtig zou zijn, zodat zij verder de nodige schikkingen kunnen ondernemen.

 

Ook wordt er repressief opgetreden: wanneer wij voertuigen kunnen intercepteren aangaande deze problematiek, kunnen wij pv’s uitschrijven en worden boetes opgelegd. Ook hebben we de mogelijkheid om een voertuig te begeleiden naar de technische keuring en zal de eigenaar zijn/haar voertuig in orde moeten stellen. Dit alles zit vervat in de reguliere werking, aparte cijfers of statistieken kunnen hiervan niet getrokken of aangeboden worden (we kunnen deze cijfergegevens niet genereren uit onze databanken, deze worden nationaal aangeboden).

 

Verder worden ook doelgerichte acties georganiseerd op deze problematiek. Ook de komende maanden zal de politie dergelijke acties en toezichten organiseren.

 

Op 28 november 2022 reeds hebben we bovendien aan de gemeenteraad een belastingreglement voorgelegd m.b.t. de bestuurlijk in beslag genomen voertuigen, een belastingreglement dat werd goedgekeurd. Hierin stond, bij de motivering, aangegeven dat de stad wordt geconfronteerd met een toename van chauffeurs die roekeloos rijgedrag stellen en dat de burgemeester alle mogelijke maatregelen wil nemen om de openbare orde te vrijwaren en garanderen. Een bestuurlijk inbeslagname van voertuigen van roekeloze chauffeurs werd vooropgesteld en de kosten van de bestuurlijke inbeslagname konden zo via de belasting doorgerekend worden naar de roekeloze chauffeurs. In augustus 2024 werd bijv. nog een voertuig via deze weg bestuurlijk in beslag genomen door de politie en heeft de burgemeester een hoorzitting georganiseerd.

 

Via de media vernemen wij dat mogelijk de volgende federale regering de ‘knalpottenterreur’ ook sneller wil aanpakken. Zo zou men de wetgeving rond automatisch werkende camera’s willen aanpassen zodat ook geluidsovertredingen geregistreerd worden, op die manier zou dan een te luide auto beboet kunnen worden. Iets wat momenteel op die manier nog niet kan.

 

 

Mondelinge vraag 4 : van Marcel Taelman (Hart voor de Burger) i.v.m. traktorsluizen

In de Bremstraat zouden er traktorsluizen gelegen hebben op de rijweg. Dit was afgesproken met de bewoners om dit toe te passen om het sluipverkeer tegen te gaan. Deze tractorsluizen zijn ineens verdwenen zonder dat deze bewoners op de hoogte zijn gebracht. Klopt dit en wat is de reden?

 

Antwoord schepen Bert Wollants:

De tractorsluizen zijn er gekomen omwille van de gelijktijdige werken tussen Duffel en Lint en de werken aan de Hondiuslaan in Duffel. Op basis daarvan dreigde inderdaad teveel sluipverkeer via de smalle landwegen te verlopen. Na afloop van de werken tussen Duffel en Lint werd op vraag van de bewoners een bevraging georganiseerd over het al dan niet behouden van de maatregelen. Daaruit bleek dat een ruime meerderheid van de Lierse inwoners van het gebied (ca. 75%) niet akkoord waren met het behoud van de maatregelen. De stad heeft daar ook gevolg aan gegeven. De bewoners werden zowel van de bevraging als van de beslissing om de situatie aan te passen schriftelijk op de hoogte gebracht.

 

Naar aanleiding van een overleg met gemeente Duffel bleek dat zij 1 van de 3 afsluitingen toch als noodzakelijk bleven vinden. In die mate dat bij het beëindigen van de maategelen zij zelf geneigd waren om op hun grondgebied een identieke maatregel te nemen. Op basis hiervan werd voorlopig besloten om de afsluiting in kwestie te behouden, dit wordt nog voorgelegd aan het schepencollege om dit standpunt te bevestigen dan wel anders te besluiten.

 

Korte conclusie: de bewoners werden wel op de hoogte gebracht en de verwijdering die plaats vond is er gekomen op vraag van een meerderheid van de bewoners die deelnamen aan de bevraging.

 

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

ACTUELE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er zijn geen actuele vragen.

 

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

VERSLAG GEMEENTERAAD 24 JUNI 2024. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

De gemeenteraad vergaderde op 24 juni 2024.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 24 juni 2024 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

VASTSTELLEN VAN DE DATA VOOR DE GEMEENTERAAD EN OCMW RAAD 2025. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 18

 

Argumentatie

Bijgevoegd voorstel van data gemeenteraad en OCMW raad 2025 werd besproken met de voorzitter van de gemeenteraad.

Voorstel data gemeenteraad en OCMW raad 2025:

 

Data

Secties

Dossier ten laatste in CBS

Vaststellen dagorde

Verzending

 

 

27 januari

 

 

20-23 januari

 

6 januari

 

13 januari

 

17 januari

 

24 februari

 

 

17-20 februari

 

3 februari

 

10 februari

 

14 februari

 

31 maart

 

 

24-27 maart

 

10 maart

 

17 maart

 

21 maart

 

28 april

 

21-24 april

 

7 april

 

 

14 april

 

 

18 april

 

 

26 mei

 

 

19-22 mei

 

5 mei

 

12 mei

 

16 mei

 

23 juni

 

 

16-19 juni

 

 

2 juni

 

 

9 juni

 

 

13 juni

 

 

29 september

 

 

22-25 september

 

 

8 september

 

15 september

 

19 september

 

20 oktober

 

13-16 oktober

 

 

29 september

 

6 oktober

 

 

10 oktober

 

 

24 november

 

 

17-20 november

 

 

3 november

 

 

10 november

 

14 november

 

15 december

 

 

8-11 december

 

24 november

 

1 december

 

5 december

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel van data voor de gemeenteraad en OCMW raad 2025, zoals besproken met de voorzitter van de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

OPVOLGINGSRAPPORTERING BBC 2024. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar moet worden voorgelegd.

 

Inhoudelijk is deze tussentijdse rapportering vooral gericht op de uitvoering van de prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen. Ze bevat ook een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar en geeft zo informatie over de uitvoering en de bewaking van de kredieten. Het rapport voorziet ook in een update van de geformuleerde financiële risico's bij aanvang van de meerjarenplan (MJP).

 

Het rapport wordt ter beschikking gesteld via het beleidsportaal van Pepperflow.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, inz. art. 263

Besluit Vlaamse regering BBC, inz. art. 29

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het opvolgingsrapport over de eerste jaarhelft van 2024.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

AANVULLEND REGLEMENT VAN HET WEGVERKEER - AANPASSING. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 6 maart 2023 over de goedkeuring van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2023 over de intrekking van de gemeenteraadsbeslissing van 6 maart 2023 over de goedkeuring van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2023 over de goedkeuring van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 8 mei 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 19 juni 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 10 juli 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 14 augustus 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 11 september 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 30 oktober 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 20 november 2023 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 8 januari 2024 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 19 februari 2024 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 15 april 2024 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 22 juli 2024 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

Collegebeslissing van 2 september 2024 over de goedkeuring van aanpassing van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer

 

Feiten en context

Voor het actueel houden van het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer dienen een aantal aanpassingen te worden doorgevoerd, zoals hierna toegelicht:

         Aarschotsesteenweg

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het 'paal-volgt-paal-principe' en de daaruitvolgende desktop research is besloten dat er 2 extra parkeerplaatsen voor elektrische wagens kunnen komen t.h.v. nummer 3 (Parking De Mol).

 

        Beemdstraat

Op basis van een aanvraag voor een mindervalideplaats en de daaruitvolgende desktop research is besloten dat een mindervalideplaats kan komen t.h.v. nummer 19.

 

        Belfortplein

Bij de herinrichting van (de speeltuin van) het Belfortplein was destijds gepland om 2 mindervalideplaatsen toe te voegen. Dit is in het definitieve uitvoeringsplan uiteindelijk niet mee opgenomen. Via het Aanvullend Reglement is het de bedoeling om nu alsnog 2 mindervalideplaatsen aan de doorsteek parking toe te voegen.

 

        Duwijckstraat

Kranen Michielsens meldde ons dat er vaak geparkeerd werd aan hun uitrit. De mobiliteitsdienst heeft na onderzoek besloten dat aan beide zijden van de Duwijckstraat best een algemeen parkeerverbod  komt, behalve aan de zijde richting Antwerpsesteenweg waar de gelijkgrondse berm zich bevindt voor het eigendom van Michielsens. Daar zal de parkeermogelijkheid terug stoppen enkele meters voor de in- en uitrit van Michielsens en er terug een algemeen parkeerverbod tot het kruispunt Duwijckstraat x Antwerpsesteenweg gelden. Er kan wel nog overal uitsluitend geladen en gelost worden.

 

        Kazernedreef

Recentelijk zijn de bouwprojecten in de Kazernedreef (nagenoeg) afgerond. Momenteel kan men niet laden en lossen voor woonzorgcentrum Herenhof. Dit leverde soms toestanden op dat er alsnog geladen en gelost werd, wat soms zelfs tot een gasboete leidde, zelfs voor ambulanciers (!). Deze huidige toestand is uiteraard niet aangewezen en de mobiliteitsdienst wenst dan ook om dit te veranderen. Zo zou er in de nieuwe toestand een parkeer- en stilstandverbod (E3) kunnen komen vanaf het kruispunt Mechelsesteenweg x Kazernedreef tot het woonzorgcentrum (nr.22). Vanaf daar kan er enkel een parkeerverbod (E1, laden en lossen toegelaten) komen tot de toegangsweg tot het Paradeplein. Omgekeerd kan er dan (richting Mechelsesteenweg) een parkeer en stilstandverbod (E3) komen over het woonzorgcentrum (vanaf toegangsweg Paradeplein tot na nr.22) zodat men niet kan laden en lossen aan beide zijden van de Kazernedreef. Vanaf na nr.22 tot iets voor de lichten thv. Kazernedreef 1 kan er dan een parkeerverbod komen (E1), opdat men ook aan die zijde van de Kazernedreef de mogelijkheid heeft om te laden en lossen.

 

        Pannenhuisstraat

Aan de Pannenhuisstraat ter hoogte van nr.118 is momenteel een mindervalideplaats bevestigd. Deze zou echter nauwelijks in gebruik zijn. Ter hoogte van nummer 104 woont een persoon met een handicap die amper mobiel zou zijn. Op basis van deze reden is besloten dat de huidige mindervalideplaats enkele tientallen meters kan verplaatst worden tot nummer 104.

 

        Pastoriestraat

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het 'paal-volgt-wagen-principe' en de daaruitvolgende desktop research is besloten dat er 2 extra parkeerplaatsen voor elektrische wagens kunnen komen t.h.v. nummer 35.

 

        Paul Krugerstraat

Recent bevindt er zich een nieuwe 'sorteerstraat' aan het project van Brody in de Paul krugerstraat ter hoogte van nummers 105-107. Vaak staan er echter auto's voor geparkeerd, waardoor IVAREM problemen ondervindt met het ledigen van deze containers. Op vraag van IVAREM en Infrastructuur kan de Mobiliteitsdienst inderdaad akkoord gaan met het plaatsen van een parkeer- en stilstandverbod (E3) ter hoogte van deze 'sorteerstraat'.

        Rederijkerslei

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het 'paal-volgt-paal-principe' en de daaruitvolgende desktop research is besloten dat er 2 extra parkeerplaatsen voor elektrische wagens kunnen komen t.h.v. nummer 1 (parking).

 

        Rode Kruislaan

Op basis van een aanvraag voor een laadpaal via het 'paal-volgt-paal-principe' en de daaruitvolgende desktop research is besloten dat er 2 extra parkeerplaatsen voor elektrische wagens kunnen komen t.h.v. nummer 1 (parking).

 

        Schorpioenstraat

In de Schorpioenstraat is er aan het huis (officieel Pannenhuisstraat 199) met de hoek van de Pannenhuisstraat een gras(berm)strook van zo'n 50 meter. Vaak wordt hier over gereden of op geparkeerd, wat veel schade aan de strook kan toerichten. De strook is overigens voor de helft van de melder en voor de helft van stad Lier. Auto's zouden hier al soms op dienen te staan om de nodige 3m vrije ruimte op de rijbaan over te laten. Vanuit het technisch Bureau kwam de vraag om voor deze 50m-lange strook een parkeer- en stilstandverbod (E3) te plaatsen.  Hindernissen zoals blokken of biggenruggen zouden namelijk het maaien beletten of bemoeilijken.  Om het foutief rijden of parkeren en stilstaan tegen te gaan adviseert dienst mobiliteit positief voor het aanbrengen van een parkeer- en stilstandverbod voor deze zone.

 

        Zonstraat

Op basis van een aanvraag voor een mindervalideplaats en de daaruitvolgende desktop research is besloten dat een mindervalideplaats kan komen t.h.v. nummer 18.

 

Juridische grond

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968

Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg

Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

Omzendbrief (MOB/2009/01) van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Afdeling Beleid Mobiliteit met de vermelding dat enkel een aanvullend reglement dienst opgesteld te worden van de nieuwe maatregelen, conform de vormvereisten. Deze dienen ter kennisgeving overgemaakt te worden aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid.

Gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2023 over de delegatie van aan college van burgemeester en schepenen voor het gemeentelijk aanvullende politiereglementen betreffende de politie op het wegverkeer

decreet van 16/05/2008 betreffende de aanvullende reglementen over het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

besluit van de Vlaamse regering van 23/01/2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

de omzendbrief MOB/2009/01 van 03/04/2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

het dienstorder MOW/MIN/2010/01 betreffende de procedure aanvullende reglementen op gewestwegen beheerd binnen het Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken

 

Argumentatie

Voor het vastleggen van de verkeersmaatregelen, zoals hierboven vermeld, wordt het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer aangepast.

 

Deze aanpassingen zullen op de eerstvolgende gemeenteraad ter kennisname voorgelegd worden.

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de aanpassing van het Aanvullend Reglement van Politie op het Wegverkeer, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 22 juli 2024 en 2 september 2024.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

REGLEMENT ORGANISATIE KERMISACTIVITEITEN & AMBULANTE ACTIVITEITEN IN KERMISGASTRONOMIE OP OPENBARE KERMISSEN - AANPASSINGEN BEVOEGDHEDEN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraad dd. 27 januari 2020 betreffende het reglement met betrekking tot de novemberfoor en kermissen.

Gemeenteraad dd. 25 maart 2024 betreffende het reglement met betrekking tot de organisatie novemberfoor en andere openbare kermissen.

 

Feiten en context

Naar aanleiding van een regionale overlegtafel kermissen georganiseerd door VVSG in juni 2024 wordt het vernieuwde kermisreglement terug onder de loep genomen.

 

Tijdens de overlegtafel werd het aspect van de bevoegdheden van het schepencollege en de nieuwe bevoegdheden van de burgemeester toegelicht.

 

Het schepencollege blijft bevoegd, met goedkeuring van de gemeenteraad, om kermissen in te richten, de locaties aan te duiden en de data van de kermissen te wijzigen.

 

Echter is de burgemeester vanaf nu bevoegd om plaatsen toe te wijzen, nieuwe abonnementen goed te keuren en eventueel in te trekken of schorsen.

 

Het modelreglement opgemaakt door VVSG werd op basis van deze nieuwe bevoegdheden aangepast, waarbij team ondernemen het goedgekeurde reglement in de gemeenteraad dd. 25 maart 2024 naast de nieuwe update heeft geplaatst.

 

Volgende artikels dienen aangepast te worden conform de nieuwe geldende wetgeving:

 

 

AFDELING 1 Organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen

 

 

Artikel 3: Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8§2, art. 10 § 1 en KB art. 4 §2 en art. 10)

 

De standplaatsen op een openbare kermis worden toegewezen aan de houders van een ondernemingsnummer dat kermisactiviteiten toelaat via de persoon die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt.

Deze persoon moet desgevallend de stukken voorleggen die de volgende zaken aantonen:

• uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke aansprakelijkheid en tegen brandrisico’s;

• de uitbater beschikt over een bewijs van de identificatie met de kentekenplaat van de kermisattractie of uitgebate vestiging als ze zich op eigen kracht voortbeweegt of van het voertuig dat de kermisattractie of uitgebate vestiging vervoert

 de uitbater beschikt over een bewijs van de identificatie met de kentekenplaat van de kermisattractie of uitgebate vestiging, dit ter controle van de bijhorende attesten zoals verzekering, keuring, ... , waar ook naar de kentekenplaat van de attractie wordt verwezen
  als het een kermistoestel met voortbeweging van personen, aangedreven door een niet-menselijke energiebron betreft voldoet het toestel aan de voorwaarden, vermeld in artikel 10 van het koninklijk besluit van 18 juni 2023 betreffende de uitbating van kermistoestellen
• de uitbating van een kermisinstelling met levende dieren is verboden

• als het een speeltoestel betreft: de attractie voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 9 van het koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating vanspeelterreinen
• het bewijs dat de vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid.
 

De stadDe burgemeester of zijn afgevaardigde kan altijd vragen dat diegene die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt zijn identiteitsbewijs voorlegt.

 

Op de Novemberfoor worden niet meer dan 8 lunaparken (automatische spelen) toegelaten. Meer instellingen met automatische spelen (lunaparken of andere) worden niet toegelaten.
 

Aan dezelfde natuurlijke of rechtspersoon kunnen maximaal 3 standplaatsen toegewezen worden.

 

Artikel 5: Toewijzingsregels voor standplaatsen op de openbare kermissen (KB art. 13)
 

5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats (KB art. 13 en 14)
 

Wanneer een standplaats vrijkomt, zal het college van burgemeester en schepenende burgemeester of zijn afgevaardigde deze vacature bekend maken door publicatie van een kennisgeving.
Deze kennisgeving zal gebeuren via één of meerdere van onderstaande kanalen:
• een bericht aangeplakt aan het gemeentelijk infobord;
• de website (www.lier.be);
• de vakbladen van de foorreizigers.
 

De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden.

 

Voor de Novemberfoor wordt de periode van inschrijving vastgelegd op de maanden januari en februari.
 

De kandidaturen tot het innemen van een standplaats moeten volgende gegevens bevatten:
• volledige naam & adresgegevens aanvrager
• aard van de attractie of vestiging
• afmetingen en technische specificaties van de attractie of vestiging
• ondernemingsnummers
 

5.2. Onderzoek van de kandidaturen (KB art. 15)
 

Voor de vergelijking van de kandidaturen onderzoekt het college van burgemeester en schepenen de burgemeester of zijn afgevaardigde of voldaan is aan de voorwaarden inzake toewijzing vermeld in artikel 3 van dit reglement.
 

De standplaatsen worden toegewezen op basis van één of meer van de volgende criteria:
a) de aard van de attractie of van de vestiging;
b) de technische specificaties
c) de graad van veiligheid
d) de aantrekkingskracht
e) de deskundigheid van de uitbater en zijn aangestelden
f) desgevallend, de nuttige ervaring;
g) de ernst en het zedelijk gedrag van de kandidaat.
 

Als het schepencollege de burgemeester of zijn afgevaardigde op basis van deze criteria geen onderscheid kan maken, is een loting mogelijk.

 

Het openen van de kandidaturen, hun vergelijkend onderzoek, de controle van de voorwaarden en de gemotiveerde beslissing tot toewijzing van de standplaats worden opgenomen in een proces-verbaal. (collegebesluit)

Deze kan geraadpleegd worden overeenkomstig de bepalingen van de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.


5.3. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaats (KB art. 15 § 5)
 

Het college van burgemeester en schepenenDe burgemeester of zijn afgevaardigde deelt zowel aan de kandidaat die de standplaats toegewezen kreeg als aan elke niet weerhouden kandidaat de beslissing die hem aanbelangt mee op één van volgende wijzen:
• bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding,
• bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding,
• per duurzame drager (fax of e-mail) met ontvangstmelding.


 

Artikel 7: Spoedprocedure (KB artikel 17)
 

Indien, in de vijftien dagen voorafgaand aan de opening van de kermis, de standplaatsen vacant blijven,
• omdat zij niet konden worden toegewezen na afloop van de gewone procedure (cf. artikel 5 van dit reglement),
• ofomdat ze dit in die tussentijd zijn geworden,
• oftengevolge van hun niet-bezetting wegensde afwezigheid van hun houder,

kan er worden voorzien in een spoedprocedure die als volgt is bepaald:


het college van burgemeester en schepenende burgemeester of zijn afgevaardigde raadpleegt de door hem gekozen kandidaten. Hij richt zich, in de mate van het mogelijke, tot verscheidene kandidaten per voorziene standplaats;
2° of de kandidaturen worden ingediend hetzij per duurzame drager tegen ontvangstbewijs, hetzij schriftelijk tegen ontvangstbewijs;
het college van burgemeester en schepenende burgemeester of zijn afgevaardigde gaat over tot de toewijzing van de standplaatsen;
4° het stelt een proces-verbaal (collegebesluit) op dat per vacature of onbezette standplaats de kandidaten vermeldt die hun kandidatuur hebben ingediend;
5° indien meerdere kandidaten naar eenzelfde standplaats dingen, geeft het in het proces-verbaal (collegebesluit) de motivatie van zijn keuze aan;
6° het deelt aan iedere kandidaat, hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, hetzij per duurzame drager (bijv. fax of e-mail) met ontvangstmelding, de beslissing mee die hem aanbelangt.
 

Het plaatsen van uitbaters van kermisattracties of vestigingen waaraan een standplaats werd toegewezen op basis van de spoedprocedure, kan leiden tot aanpassingen aan het plan van de kermis, voor zover deze beperkt blijven en nauwkeurig worden gemotiveerd door de technische noodzakelijkheden van de toevoeging van de nieuwkomers op het kermisterrein.
 

De aanpassingen zullen onderworpen worden aan de goedkeuring van de eerstvolgende gemeenteraad of college van burgemeester en schepenen, al naargelang het geval.
 

Artikel 8: Duur abonnement (KB Art. 12, §1 en 2)
 

1° Het abonnement heeft een duur van vijf jaar.
Na afloop wordt het stilzwijgend verlengd behalve in de gevallen bedoeld bij het opschorten (cf. artikel 9 van dit reglement) of het afstand doen van het abonnement (cf. artikel 10 van dit reglement).
2° De houder van het abonnement kan, op gemotiveerd verzoek, het abonnement voor een kortere duur verkrijgen. Deze aanvraag wordt ingewilligd bij de stopzetting van de activiteiten aan het einde van de loopbaan.
Indien zij omwille van andere motieven aangevraagd wordt, hangt ze af van de beoordeling van het college van burgemeester en schepenen. de burgemeester of zijn afgevaardigde.
 

Artikel 9: Opschorten abonnement (KB art. 12 § 3)
 

De houder van het abonnement kan het abonnement opschorten wanneer:
 

1° hij tijdelijk ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen:
• door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest,
• door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond.
De opschorting gaat in onmiddellijk na de bekendmaking van de ongeschiktheid en houdt op het einde van de kermis op.
 

Indien de opschorting één jaar overschrijdt, moet zij minstens dertig dagen voor het begin van de kermis hernieuwd worden.
 

2° hij over een abonnement beschikt voor een andere kermis die op hetzelfde ogenblik plaats heeft.
De opschorting moet worden bekend gemaakt tenminste drie maanden voor de begindatum van de kermis. Zij mag geen drie opeenvolgende jaren overschrijden.
 

De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voortkomen.
 

De vraag tot opschorting dient te gebeuren:
• bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding,
• ofbij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding,
• ofper duurzame drager (fax of e-mail) met ontvangstmelding

 

Stad LierDe burgemeester of zijn afgevaardigde bevestigt onmiddellijk de ontvangst ervan.


Artikel 10: Afstand van het abonnement (KB art. 12 §4)
 

De houder van het abonnement kan van het abonnement afstand doen:
• bij de vervaldag van het abonnement, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden.
• bij de stopzetting van zijn activiteiten, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden.
• indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 9, 1° van dit reglement. De opzegging gaat in onmiddellijk na de bekendmaking van de ongeschiktheid.
• De houder kan een vervroegde beëindiging van zijn abonnement aanvragen voor andere motievendan deze vermeld in het eerste lid.

Het schepencollegeDe burgemeester of zijn afgevaardigde beslist over deze aanvraag.
• De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent, kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was.

 

De vraag tot afstand dient te gebeuren:

- bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding

- of bij persoonlijk overhandigde brief met ontvangstmelding

- of per duurzame drager (email) met ontvangstmelding

 

Stad Lier De burgemeester of zijn afgevaardigde bevestigt onmiddellijk de ontvangst ervan.


Artikel 11: Schorsing en opzegging/intrekking van het abonnement en een vergunning voor een losse standplaats (KB art. 12 § 6)
 

Het college van burgemeester en schepenenDe burgemeester of zijn afgevaardigde kan het abonnement intrekken of opschorten:
1° omdat de titularis van de standplaats niet langer voldoet aan de wettelijke verplichtingen betreffende de uitoefening van kermisactiviteiten of aan deze die van toepassing zijn op de betrokken attractie of vestiging,
2° omdat de titularis een verplichting van dit reglement niet naleeft
3° bij afwezigheid zonder geldige reden;
4° wanneer de retributie, voorzien in het toepasselijke retributiereglement van de stad Lier, niet betaald is op de datum vermeld op de toegestuurde factuur. Bij niet-tijdige betaling van het bedrag kan, zonder enige verwittiging of ingebrekestelling de vergunning voor inname van de betreffende standplaats ingetrokken worden. Het stadsbestuur zal dan ook over deze plaats kunnen beschikken.
5° omdat de titularis herhaaldelijk de richtlijnen van de plaatsmeester niet naleeft met betrekking tot de openbare orde, rust & veiligheid, de goede werking van het kermisgebeuren (o.m. openings- en sluitingsuren, plaatsing van attracties en bijhorigheden en schade aan het openbaar domein)”.
hetzij bij het plaatsen van een andere attractie dan aangevraagd werd of waarvoor een abonnement toegekend werd;
hetzij dat de gemeente de standplaatsen niet ter beschikking kan stellen bij bv. wegenwerken, e.a.;
 

De beslissing tot schorsing/intrekking wordt betekend per aangetekende brief met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.
 

Bij schorsing/intrekking kan de foorreiziger in geen geval aanspraak maken op een schadevergoeding van welke aard ook, noch de terugbetaling van het standgeld vorderen.
 

Wanneer een vergunning van een foorkramer wordt ingetrokken ingevolge een tekortkoming aan de voorschriften van voorliggend reglement, kan het college van burgemeester en schepenen de burgemeester of zijn afgevaardigde tevens beslissen dat betrokkene voor een maximale termijn van drie jaar niet meer in aanmerking kan komen voor een standplaats op een door de stad Lier ingerichte foor of kermis.

 

 

Artikel 13: Overdracht standplaats (KB artikel 18)
 

De overdracht van een standplaats is toegelaten aan de overnemer:
- die in de Kruispuntbank van Ondernemingen ingeschreven is voor het uitbaten van een kermisattractie of een vestiging van kermisgastronomie

- en die de specialisatie met dezelfde technische specificaties van de overlater voortzet op de overgedragen standplaats. Een wijzing is slechts mogelijk in uitzonderlijke gevallen na voorafgaande toelating vanhet college van burgemeester en schepenen. de burgemeester of zijn afgevaardigde.

 

Binnen het eerste jaar na de overdracht kan een standplaats niet opnieuw worden overgedragen, behalve na de expliciete goedkeuring vanhet schepencollege. de burgemeester of zijn afgevaardigde.

 

De inname van de overgedragen standplaats door de overnemer is pas toegelaten als de burgemeester of zijn afgevaardigde heeft vastgesteld dat de overnemer voldoet aan de bepalingen van artikel 3 van dit reglement.


 

AFDELING 2 Organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten openbare kermissen
 

Artikel 16: Toepassingsgebied (KB art. 19 en 20)
 

1. Op aanvraag van een kermisuitbater of een privé persoon
Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare kermissen om een kermisactiviteit uit te oefenen moet dit voorafgaand aanvragen bij de gemeente de burgemeester of zijn afgevaardigde. Deze aanvraag dient te gebeuren via ikorganiseerinlier.be.
 

2. Van uit de gemeente
Wanneer de gemeentede burgemeester of zijn afgevaardigde een standplaats op het openbaar domein wenst toe te kennen, wordt de procedure zoals omschreven in artikel 5 van dit reglement gevolgd.
 

Tijdens de uren en de dagen van een kermis of Novemberfoor is op het grondgebied van Lier-Koningshooikt geen enkele kermis of geen enkele kermisinstelling toegestaan op het openbaar domein.
 

 

Artikel 18: Duur machtiging (KB art. 22)
 

De machtiging wordt door het college van burgemeester en schepenende burgemeester of zijn afgevaardigde toegekend
• voor een bepaalde periode
• ofper abonnement
 

Een abonnement kan toegekend worden van zodra de kermisuitbater een zelfde standplaats heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren.
Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde dat er geen onderbreking was bij de overname.
 

De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats.
 

 


AFDELING 3 Bepalingen van toepassing op afdeling 1 en afdeling 2 van onderhavig reglement
 

Artikel 26:

 

Alle gevallen die niet voorzien zijn in onderhavig reglement zullen het voorwerp uitmaken van bijzondere beslissingen van het college van burgemeester en schepenen. de burgemeester of zijn afgevaardigde.

 

Artikel 27: Toezicht en handhaving

 

De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenende burgemeester of zijn afgevaardigde tot het verlenen, schoren, intrekken van abonnementen en/of vergunningen voor losse standplaatsen en het nemen van sancties.

Elke overtreding van dit reglement kan worden bestraft met:

• een administratieve geldboete (GAS boete) met als maximumbedrag het bedrag genoteerd in de politiecodex van Lier

• een administratieve schorsing of intrekking van het abonnement of toewijzing losse standplaats; of

• een tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van een inrichting.

De sancties opgelegd door het college van burgemeester en schepende burgemeester of zijn afgevaardigde worden met een aangetekende brief ter kennis gebracht aan de overtreder.

 

De personen belast met de praktische organisatie van de openbare kermissen en de kermisactiviteiten op het openbaar domein, hiertoe aangesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde zijn gemachtigd om de documenten vermeld in artikel 3 van dit reglement te controleren.

 

Artikel 28: In werking treden van gemeentelijk reglement

 

Dit reglement treedt in werking op 1 april 2024 1 oktober 2024 en voorgaand reglement goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2024 wordt opgeheven.

 

Adviezen

Team ondernemen en plaatsmeester verlenen hun positief advies aan voorliggend, geoptimaliseerd en geactualiseerd reglement voor de organisatie van de kermissen en novemberfoor.

Het team heeft zich gebaseerd op het voorbeeldmodel van VVSG voor de aanpassingen van de bevoegdheden van het college en de burgemeester met betrekking tot de organisatie van kermissen.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40

De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante handel en kermisactiviteiten, gewijzigd door de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2023 en de decreten van 24 februari 2017,  en besluit Vlaamse Regering van 21 april 2017 en 3 maart 2023

Het koninklijk besluit van 24 september 2006, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering 22 september 2023.

 

Argumentatie

Het schepencollege overweegt de adviezen te volgen en voorliggend reglement voor de organisatie van kermissen en novemberfoor in Lier ter goedkeuring voor te leggen aan de Gemeenteraad.

 

Financiële weerslag

Retributiereglement kermissen en novemberfoor, goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 17 februari 2020.

 

Stemming

 

32 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans, Gert Van Eester, Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck, Emma Gils en Yoena Mertens

1 stem tegen: Marcel Taelman

Goedkeuring met 32 stemmen voor - 1 stem tegen

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het reglement novemberfoor en andere openbare kermissen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 25 maart 2024, op te heffen.

 

Art 2 :

De gemeenteraad beslist de gecoördineerde versie van het reglement novemberfoor en andere openbare kermissen, zoals als bijlage toegevoegd, goed te keuren.

 

 

Bijlage:

 

Reglement organisatie kermisactiviteiten & ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen

 

 

AFDELING 1 Organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen

 

Dit reglement is gebaseerd op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd door de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 en het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 22 september 2023 en de vigerende decreten.

 

Artikel 1: Toepassingsgebied (wet art. 1, 5°, art. 2 §2)

 

Als kermis en foor wordt beschouwd elke manifestatie ingericht of voorafgaand toegelaten door de gemeente om, op vastgestelde plaatsen en tijdstippen, de uitbaters van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie, die er producten of diensten aan de consument verkopen, samen te brengen.

Als kermisactiviteit wordt beschouwd elke verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop van diensten aan de consument in het kader van de uitbating van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie.

 

Dit reglement is niet van toepassing op pretparken, noch op vaste kermisattracties.

 

Artikel 2: Gegevens van openbare kermissen (wet art. 8 §2)

 

Het stadsbestuur richt op het openbaar domein volgende openbare kermissen in:

 

- Winterkermis Koningshooikt Koningsplein - De Laag - 1ste zondag na 16 januari

- Lier-Kermis Schapenkoppenstraat - 2de zondag na Pinksteren

- Zomerkermis Koningshooikt De Laag - 1ste zondag na 16 juni

- Schipkenskermis Schapenkoppenstraat - 1ste zondag na 5 augustus

- Sint-Bernarduskermis (Lisp kermis) Lispersteenweg - 1ste zondag na 20 augustus

- Novemberfoor Grote Markt, Zimmerplein, Gasthuisvest, F. Timmermansplein -

1ste zondag na Allerheiligen

 

De gemeenteraad duidt de plaatsen (pleinen en straten) aan waar de verschillende kermissen en de Novemberfoor georganiseerd worden. Het college van burgemeester en schepenen krijgt de volmacht van de gemeenteraad voor het opmaken van het kermisplan met de standplaatsen en hun specialisaties en technische specificaties van de Novemberfoor en de kermissen.

De standplaatsen ingenomen ter gelegenheid van voornoemde kermissen mogen niet langer bezet worden dan gedurende de in dit artikel vermelde periodes.

 

• De Novemberfoor start op donderdag voor de hiervoor genoemde zondag

De Novemberfoor duurt drie weekends en eindigt de 3de zondag. Gebak- en confiseriekramen en lunaparken mogen open blijven tot de dinsdag na de 3de zondag.

 

De gemeenteraad geeft volmacht aan het college van burgemeester en schepenen om de data nader te bepalen.

 

Artikel 3: Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8§2, art. 10 § 1 en KB art. 4 §2 en art. 10)

 

De standplaatsen op een openbare kermis worden toegewezen aan de houders van een ondernemingsnummer dat kermisactiviteiten toelaat via de persoon die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt.

 

Deze persoon moet desgevallend de stukken voorleggen die de volgende zaken aantonen:

• uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke aansprakelijkheid en tegen brandrisico’s;

 de uitbater beschikt over een bewijs van de identificatie met de kentekenplaat van de kermisattractie of uitgebate vestiging als ze zich op eigen kracht voortbeweegt of van het voertuig dat de kermisattractie of uitgebate vestiging vervoert

 de uitbater beschikt over een bewijs van de identificatie met de kentekenplaat van de kermisattractie of uitgebate vestiging, dit ter controle van de bijhorende attesten qua verzekering, keuring, … waar ook naar de kentekenplaat van de attractie wordt verwezen
 als het een kermistoestel met voortbeweging van personen, aangedreven door een niet-menselijke energiebron betreft voldoet het toestel aan de voorwaarden, vermeld in artikel 10 van het koninklijk besluit van 18 juni 2023 betreffende de uitbating van kermistoestellen
• de uitbating van een kermisinstelling met levende dieren is verboden

 als het een speeltoestel betreft: de attractie voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 9 van het koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen
• het bewijs dat de vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid.
 

De burgemeester of zijn afgevaardigde kan altijd vragen dat diegene die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt zijn identiteitsbewijs voorlegt.
 

Op de Novemberfoor worden niet meer dan 8 lunaparken (automatische spelen) toegelaten. Meer instellingen met automatische spelen (lunaparken of andere) worden niet toegelaten.

Aan dezelfde natuurlijke of rechtspersoon kunnen maximaal 3 standplaatsen toegewezen worden.

 

Artikel 4: Verhouding abonnement – losse plaatsen voor de duur van de kermis (KB art. 8, 9 § 1)
 

De standplaatsen op de openbare kermissen worden toegewezen hetzij voor de duur van de kermis, hetzij per abonnement. Het abonnement is de regel.
De toewijzing voor de duur van de kermis is mogelijk:
• in geval van absolute noodzaak;
• i.f.v. de hernieuwing van de kermis (bijvoorbeeld introductie van nieuwe attracties).
 

De standplaatsen per abonnement worden toegewezen aan de uitbater die een zelfde standplaats op een abonnementsplaats heeft verkregen en effectief ingenomen heeft gedurende drie opeenvolgende jaren. [dus niet van toepassing op een losse standplaats of in de blauwe zone].

 

Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde dat er geen onderbreking was bij de overname.

De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats.

 

Om te kunnen beantwoorden aan de eisen van de hernieuwing van de foor en om de diversiteit van het aanbod te waarborgen, kan de burgemeester of zijn afgevaardigde aan de abonnementhouder toestaan om op zijn abonnementsplaats een andere kermisinstelling te zetten dan diegene die er de voorgaande jaren werden opgesteld, dit met het oog op een verbetering van het foorbeeld of het winnen van ruimte.

 

Artikel 5: Toewijzingsregels voor standplaatsen op de openbare kermissen (KB art. 13)
 

5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats (KB art. 13 en 14)
 

Wanneer een standplaats vrijkomt, zal de burgemeester of zijn afgevaardigde deze vacature bekend maken door publicatie van een kennisgeving.
Deze kennisgeving zal gebeuren via één of meerdere van onderstaande kanalen:
• een bericht aangeplakt aan het gemeentelijk infobord;
• de website (www.lier.be);
• de vakbladen van de foorreizigers.
 

De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden.

 

Voor de Novemberfoor wordt de periode van inschrijving vastgelegd op de maanden januari en februari.

De kandidaturen tot het innemen van een standplaats moeten volgende gegevens bevatten:
• volledige naam & adresgegevens aanvrager
• aard van de attractie of vestiging
• afmetingen en technische specificaties van de attractie of vestiging
• ondernemingsnummers
 

5.2. Onderzoek van de kandidaturen (KB art. 15)
 

Voor de vergelijking van de kandidaturen onderzoekt de burgemeester of zijn afgevaardigde of voldaan is aan de voorwaarden inzake toewijzing vermeld in artikel 3 van dit reglement.
 

De standplaatsen worden toegewezen op basis van één of meer van de volgende criteria:
a) de aard van de attractie of van de vestiging;
b) de technische specificaties
c) de graad van veiligheid
d) de aantrekkingskracht
e) de deskundigheid van de uitbater en zijn aangestelden
f) desgevallend, de nuttige ervaring;
g) de ernst en het zedelijk gedrag van de kandidaat.

 

Als de burgemeester of zijn afgevaardigde op basis van deze criteria geen onderscheid kan maken, is een loting mogelijk.

 

Het openen van de kandidaturen, hun vergelijkend onderzoek, de controle van de voorwaarden en de gemotiveerde beslissing tot toewijzing van de standplaats worden opgenomen in een proces-verbaal.

Deze kan geraadpleegd worden overeenkomstig de bepalingen van de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.


5.3. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaats (KB art. 15 § 5)
 

De burgemeester of zijn afgevaardigde deelt zowel aan de kandidaat die de standplaats toegewezen kreeg als aan elke niet weerhouden kandidaat de beslissing die hem aanbelangt mee op één van volgende wijzen:
• bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding,
 bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding,
 per duurzame drager (fax of e-mail) met ontvangstmelding.


Artikel 6: Het register of plan van de toegewezen standplaatsen (KB art. 16)
 

Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke toegewezen standplaats de volgende zaken worden vermeld :
a) de situering van de standplaats;
b) de toewijzingsmodaliteiten van de standplaats;
c) de duur van het gebruiksrecht of het abonnement;
d) de naam, voornaam, adres van de persoon aan wie of door tussenkomst van wie de standplaats toegewezen werd;
e) desgevallend, het maatschappelijk doel van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegewezen werd en
het adres van haar maatschappelijke zetel;
f) het ondernemingsnummer;
g) de aard van de attractie of van de vestiging die de standplaats inneemt of die op de standplaats toegelaten is; met vermelding van de technische specificaties
h) de prijs van de standplaats behalve wanneer deze uniform werd vastgesteld;
i) desgevallend, de identificatie van de overlater en de datum van de overdracht.
 

Artikel 7: Spoedprocedure (KB artikel 17)
 

Indien, in de vijftien dagen voorafgaand aan de opening van de kermis, de standplaatsen vacant blijven,
 omdat zij niet konden worden toegewezen na afloop van de gewone procedure (cf. artikel 5 van dit reglement),
 of omdat ze dit in die tussentijd zijn geworden,
 of tengevolge van hun niet-bezettingwegens de afwezigheid van hun houder,

 

kan er worden voorzien in een spoedprocedure die als volgt is bepaald:
1° de burgemeester of zijn afgevaardigde raadpleegt de door hem gekozen kandidaten. Hij richt zich, in de mate van het mogelijke, tot verscheidene kandidaten per voorziene standplaats;
2° of de kandidaturen worden ingediend hetzij per duurzame drager tegen ontvangstbewijs, hetzij schriftelijk tegen ontvangstbewijs;
3° de burgemeester of zijn afgevaardigde gaat over tot de toewijzing van de standplaatsen;
4° hij stelt een proces-verbaal op dat per vacature of onbezette standplaats de kandidaten vermeldt die hun kandidatuur hebben ingediend;
5° indien meerdere kandidaten naar eenzelfde standplaats dingen, geeft het in het proces-verbaal de motivatie van zijn keuze aan;
6° hij deelt aan iedere kandidaat, hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, hetzij per duurzame drager (bijv. fax of e-mail) met ontvangstmelding, de beslissing mee die hem aanbelangt.
 

Het plaatsen van uitbaters van kermisattracties of vestigingen waaraan een standplaats werd toegewezen op basis van de spoedprocedure, kan leiden tot aanpassingen aan het plan van de kermis, voor zover deze beperkt blijven en nauwkeurig worden gemotiveerd door de technische noodzakelijkheden van de toevoeging van de nieuwkomers op het kermisterrein.

De aanpassingen zullen onderworpen worden aan de goedkeuring van de eerstvolgende gemeenteraad of college van burgemeester en schepenen, al naargelang het geval.

 

Artikel 8: Duur abonnement (KB Art. 12, §1 en 2)
 

1° Het abonnement heeft een duur van vijf jaar.
Na afloop wordt het stilzwijgend verlengd behalve in de gevallen bedoeld bij het opschorten (cf. artikel 9 van dit reglement) of het afstand doen van het abonnement (cf. artikel 10 van dit reglement).
 

2° De houder van het abonnement kan, op gemotiveerd verzoek, het abonnement voor een kortere duur verkrijgen. Deze aanvraag wordt ingewilligd bij de stopzetting van de activiteiten aan het einde van de loopbaan.
 

Indien zij omwille van andere motieven aangevraagd wordt, hangt ze af van de beoordeling van de burgemeester of zijn afgevaardigde.
 

Artikel 9: Opschorten abonnement (KB art. 12 § 3)
 

De houder van het abonnement kan het abonnement opschorten wanneer:

 

1° hij tijdelijk ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen:
• door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest,
• door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond.
De opschorting gaat in onmiddellijk na de bekendmaking van de ongeschiktheid en houdt op het einde van de kermis op.

Indien de opschorting één jaar overschrijdt, moet zij minstens dertig dagen voor het begin van de kermis hernieuwd worden.

 

2° hij over een abonnement beschikt voor een andere kermis die op hetzelfde ogenblik plaats heeft.
De opschorting moet worden bekend gemaakt tenminste drie maanden voor de begindatum van de kermis. Zij mag geen drie opeenvolgende jaren overschrijden.

 

De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voortkomen.

De vraag tot opschorting dient te gebeuren:
 bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding,
 of bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding,
 of per duurzame drager (fax of e-mail) met ontvangstmelding

 

De burgemeester of zijn afgevaardigde bevestigt onmiddellijk de ontvangst ervan.


Artikel 10: Afstand van het abonnement (KB art. 12 §4)
 

De houder van het abonnement kan van het abonnement afstand doen:
• bij de vervaldag van het abonnement, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden.
• bij de stopzetting van zijn activiteiten, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden.
• indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 9, 1° van dit reglement. De opzegging gaat in onmiddellijk na de bekendmaking van de ongeschiktheid.
• De houder kan een vervroegde beëindiging van zijn abonnement aanvragen voor andere motieven dan deze vermeld in het eerste lid.

De burgemeester of zijn afgevaardigde beslist over deze aanvraag.
• De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent, kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was.

 

De vraag tot afstand dient te gebeuren:

- bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding

- of bij persoonlijk overhandigde brief met ontvangstmelding

- of per duurzame drager (email) met ontvangstmelding

 

De burgemeester of zijn afgevaardigde bevestigt onmiddellijk de ontvangst ervan.


Artikel 11: Schorsing en opzegging/intrekking van het abonnement en een vergunning voor een losse standplaats (KB art. 12 § 6)
 

De burgemeester of zijn afgevaardigde kan het abonnement intrekken of opschorten:
 

1° omdat de titularis van de standplaats niet langer voldoet aan de wettelijke verplichtingen betreffende de uitoefening van kermisactiviteiten of aan deze die van toepassing zijn op de betrokken attractie of vestiging,
2° omdat de titularis een verplichting van dit reglement niet naleeft
3° bij afwezigheid zonder geldige reden;
4° wanneer de retributie, voorzien in het toepasselijke retributiereglement van de stad Lier, niet betaald is op de datum vermeld op de toegestuurde factuur. Bij niet-tijdige betaling van het bedrag kan, zonder enige verwittiging of ingebrekestelling de vergunning voor inname van de betreffende standplaats ingetrokken worden. Het stadsbestuur zal dan ook over deze plaats kunnen beschikken.
5° omdat de titularis herhaaldelijk de richtlijnen van de plaatsmeester niet naleeft met betrekking tot de openbare orde, rust & veiligheid, de goede werking van het kermisgebeuren (o.m. openings- en sluitingsuren, plaatsing van attracties en bijhorigheden en schade aan het openbaar domein)”.
6° hetzij bij het plaatsen van een andere attractie dan aangevraagd werd of waarvoor een abonnement toegekend werd;
7° hetzij dat de gemeente de standplaatsen niet ter beschikking kan stellen bij bv. wegenwerken, e.a.;
 

De beslissing tot schorsing/intrekking wordt betekend per aangetekende brief met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.

Bij schorsing/intrekking kan de foorreiziger in geen geval aanspraak maken op een schadevergoeding van welke aard ook, noch de terugbetaling van het standgeld vorderen.
 

Wanneer een vergunning van een foorkramer wordt ingetrokken ingevolge een tekortkoming aan de voorschriften van voorliggend reglement, kan de burgemeester of zijn afgevaardigde tevens beslissen dat betrokkene voor een maximale termijn van drie jaar niet meer in aanmerking kan komen voor een standplaats op een door de stad Lier ingerichte foor of kermis.

 

Artikel 12: Vooropzeg vanuit de gemeente (Wet art. 8 § 2)

 

Wanneer de openbare kermis of een deel van de standplaatsen definitief wordt opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement.

 

Deze termijn bedraagt 12 maanden wanneer de houder definitief zijn abonnement verliest.

 

Deze termijn bedraagt 6 maanden in het geval van een definitieve verhuizing van de openbare kermis of een deel ervan en de houder zijn abonnement behoudt.

 

In gevallen van absolute noodzakelijkheid kan hier van afgeweken worden. De minimumtermijn kan dan ingekort worden.

 

 

Artikel 13: Overdracht standplaats (KB artikel 18)
 

De overdracht van een standplaats is toegelaten aan de overnemer:
- die in de Kruispuntbank van Ondernemingen ingeschreven is voor het uitbaten van een kermisattractie of een vestiging van kermisgastronomie

- en die de specialisatie met dezelfde technische specificaties van de overlater voortzet op de overgedragen standplaats. Een wijzing is slechts mogelijk in uitzonderlijke gevallen na voorafgaande toelating van de burgemeester of zijn afgevaardigde.

 

Binnen het eerste jaar na de overdracht kan een standplaats niet opnieuw worden overgedragen, behalve na de expliciete goedkeuring van de burgemeester of zijn afgevaardigde.

 

De inname van de overgedragen standplaats door de overnemer is pas toegelaten als de burgemeester of zijn afgevaardigde heeft vastgesteld dat de overnemer voldoet aan de bepalingen van artikel 3 van dit reglement.
 

Artikel 14: Inname standplaatsen (KB art. 11)
 

De standplaatsen die zijn toegewezen aan de personen, vermeld in artikel 3 van dit reglement, kunnen ingenomen worden door de volgende personen:

1° de personen, vermeld in artikel 3 van dit reglement, die een kermisactiviteit uitoefenen;

2° de personen die belast zijn met het dagelijks bestuur van een rechtspersoon aan wie de standplaats is toegewezen;

3° de echtgenoot of echtgenote of wettelijk samenwonende partner van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats is toegewezen, voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening;

4° de feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon of een maatschap aan wie de standplaats is toegewezen, die een kermisactiviteit voor eigen rekening uitoefenen;

5° de personen die de kermisactiviteit uitoefenen voor eigen rekening of in dienst van de natuurlijke personen, maatschap of rechtspersonen, vermeld in punt 1° tot en met 4°

 

De personen, vermeld in het eerste lid, 2° tot en met 5°, kunnen de standplaatsen innemen die toegewezen zijn aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon of maatschap wiens rekening of wiens dienst ze de kermisactiviteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats is toegewezen.
 

Artikel 15: Standplaatsvergoeding

 

De standplaatsvergoeding voor openbare kermissen wordt bepaald door de gemeenteraad aan de hand van een toepasselijk retributiereglement voor de inname van standplaatsen op het openbaar domein.

 

AFDELING 2 Organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten openbare kermissen
 

Artikel 16: Toepassingsgebied (KB art. 19 en 20)
 

1. Op aanvraag van een kermisuitbater of een privé persoon
Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare kermissen om eenkermisactiviteit uit te oefenen moet dit voorafgaand aanvragen bij de burgemeester of zijn afgevaardigde. Deze aanvraag dient te gebeuren via ikorganiseerinlier.be.
 

2. Van uit de gemeente
Wanneer de burgemeester of zijn afgevaardigde een standplaats op het openbaar domein wenst toe te kennen, wordt de procedure zoals omschreven in artikel 5 van dit reglement gevolgd.
 

Tijdens de uren en de dagen van een kermis of Novemberfoor is op het grondgebied van Lier-Koningshooikt geen enkele kermis of geen enkele kermisinstelling toegestaan op het openbaar domein.

 

Artikel 17: Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen (KB art. 21)
 

Enkel de personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (zie artikel 3) en innemen van de standplaatsen op de openbare kermis (zie artikel 13) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen.
 

Artikel 18: Duur machtiging (KB art. 22)
 

De machtiging wordt door de burgemeester of zijn afgevaardigde toegekend
 voor een bepaalde periode
 of per abonnement
 

Een abonnement kan toegekend worden van zodra de kermisuitbater een zelfde standplaats heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren.
Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde dat er geen onderbreking was bij de overname.

 

De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats.

 

Artikel 19: Abonnementen
 

De bepalingen van de artikelen 8, 9, 10, 11 en 12zijn van toepassing op de abonnementen toegekend krachtens afdeling 2.


Artikel 20: Standplaatsvergoeding
 

De standplaatsvergoeding voor kermisattracties op openbaar domein buiten de openbare kermissen wordt bepaald door de gemeenteraad aan de hand van een retributie- of belastingreglement voor de inname van standplaatsen op het openbaar domein.


AFDELING 3 Bepalingen van toepassing op afdeling 1 en afdeling 2 van onderhavig reglement
 

Artikel 21: Bepalingen over het oprijden, het opbreken van de attracties en het ontruimen van de standplaatsen
 

1° Oprijden en opstelling van de attracties
 

Het terrein mag door geen kermisattractie of woonwagen worden ingenomen zonder voorafgaande toelating van de bevoegde stadsambtenaar of in voorkomend geval de politie.
Elke foorkramer beschikt enkel over zijn, in voorkomend geval op de grond aangeduide, toegewezen standplaats.
 

Het is niet toegelaten de maximum afmetingen te overschrijden of te wijzigen zonder toelating van het college van burgemeester of schepenen.
 

Iedere foorkramer moet de hem toegewezen standplaats innemen met de instelling waarvoor hij de standplaats heeft aangevraagd.
 

De zonder toelating op het kermisterrein geplaatste wagens en kermiskramen worden ambtshalve verwijderd op risico van de foorkramer en de kosten worden op hem/haar verhaald.
 

Bij het opstellen van de kermiskramen moeten laadwagens, zodra ze afgeladen zijn, en voorraadwagens onmiddellijk het kermisterrein verlaten, wandelwegen en doorgangen inbegrepen, en geplaatst worden op een terrein dat daartoe door het stadsbestuur wordt aangewezen.
 

Het college van burgemeester en schepenen beschikt vrij over elke standplaats die de foorkramer overgedragen heeft aan derden of een dag voor de opening van de kermis niet in gebruik genomen heeft. In dit geval blijft het standgeld volledig verschuldigd en kan de foorkramer geen schadeloosstelling van het stadsbestuur eisen.
 

De standplaatsen worden toegewezen in de toestand waarin ze zich bevinden. De foorreiziger wordt geacht de hem toegewezen standplaats goed te kennen. Door het betalen van de retributie aanvaardt hij de toewijzing en verzaakt hij aan elk verhaal tegen het stadsbestuur omtrent hinder, last of schade die hij zou kunnen ondervinden door de aanwezigheid of het ontbreken van o.m. bomen, palen, banken, draden, kabelkasten, enz.
 

Het is verboden schade toe te brengen aan het wegdek, de aanpalende wandel- en rijwegen, voetpaden en parkeerterreinen. Onder geen enkel voorwendsel mogen de inrichting worden vastgehecht aan de weg, bomen, verlichtingspalen of verkeerstekens. De beschadigingen, die de foorreizigers toch zouden aangericht hebben, zullen door de zorgen van het stadsbestuur geschat en hersteld worden op kosten van de foorreiziger.
 

Het stadsbestuur komt niet tussen in de kosten voor schade aan derden.
 

De aansluitingen op nutsvoorzieningen voor water en elektriciteit gebeuren volgens de mogelijkheden en voorwaarden van de bevoegde toeleveringsmaatschappijen. De foorreiziger moet op voorhand zijn aanvraag tot aansluiten overmaken aan het stadsbestuur
 

In geval van onderbreking van elektrische stroom wegens beperking van het stroomverbruik of defect aan de leiding, is het stadsbestuur niet aansprakelijk.
 

2° Het opbreken van de attracties en het ontruimen van de standplaatsen
 

Op de sluitingsdag van de Novemberfoor mogen de attracties op de Gasthuisvest afgebroken worden vanaf 23.00 uur. Op de Grote Markt is dit vanaf middernacht.
Met het oog op het afbreken van de kermiskramen en het ontruimen van het kermisplein mogen de voertuigen van de foorkramers het terrein niet oprijden voor middernacht van de laatste kermisdag.
 

Voor hun vertrek moeten de kermishouders van de standplaatsen ervoor zorgen dat de standplaatsen schoongemaakt zijn en dat alle afval van de kermispleinen en –terreinen verwijderd is. Zoniet worden de kosten voor het reinigen aan de houder van de standplaatsen aangerekend.
 

Artikel 22: Specifieke bepalingen over de exploitatie van de attractie
 

1° Openingsdagen en -uren


Verplichte openingsuren tijdens de novemberfoor:
• Maandag: 16.00 uur tot 20.00 uur
• Dinsdag: 16.00 uur tot 20.00 uur
• Woensdag: 14.00 uur tot 20.00 uur
• Donderdag: 16.00 uur tot 20.00 uur
• Vrijdag: 16.00 uur tot 22.00 uur
• Zaterdag: 14.00 uur tot 22.00 uur
• Zon- en feestdagen: 14.00 uur tot 22.00 uur
• Vooravond feestdag: tot 22.00 uur
 

De foorkramen mogen, met uitzondering van vrijdag en zaterdag, tot middernacht geopend zijn. Op vrijdag en zaterdag mogen de attracties tot 1 uur ’s nachts geopend zijn. Op de avond van 10 november mogen de foorkramen uitzonderlijk tot 1 uur ’s nachts geopend zijn.
Als de weersomstandigheden slecht zijn (hevige neerslag of storm), kan het (verplichte) sluitingsuur vervroegd worden. De plaatsmeester neemt daartoe het initiatief.

 

2° Het afficheren van de toegangsprijs en bekendmakingen
 

Bij elke kermisattractie dient het tarief in het Nederlands aangeduid te worden. Deze tariefaanduiding moet duidelijk zichtbaar en ondubbelzinnig zijn. Zij moet op een goed zichtbare plaats aangebracht worden en door het publiek van op een redelijke afstand gelezen kunnen worden.
 

In elke inrichting moet, goed zichtbaar, een bord worden aangebracht met vermelding van de naam van de foorreiziger en het ondernemingsnummer.
 

De tarieven mogen in de loop van de desbetreffende kermis niet gewijzigd worden. De aangegeven tarieven zijn deze die gedurende de hele duur van de kermis of de Novemberfoor gevraagd mogen worden.
 

Ter gelegenheid van georganiseerde kortingsdagen zijn de houders van een standplaats geacht korting te geven.

 

3° Exploitatie van de attractie
 

De uitbater van een standplaats moet de volledige kermisperiode exploiteren, behalve wanneer het schepencollege oordeelt dat er gegronde redenen zijn om vroegtijdig te vertrekken. Tijdens de openingsuren van de kermis dient er steeds een bevoegd persoon in de uitbating aanwezig te zijn.
 

Artikel 23: Voorwaarden inzake (brand)veiligheid, risico’s en milieu
 

Brandveiligheid
a. Ieder kermiskraam moet over eigen blusmiddelen beschikken. Per kermiskraam moet minstens één snelblustoestel ABC-type (poeder of waterig schuim) van 1 bluseenheid (conform de norm NBN S21-014) opgesteld worden. In functie van het risico kan de brandweer bijkomende blusmiddelen opleggen. De blusmiddelen moeten bedrijfsklaar zijn, op een goed zichtbare en gemakkelijk bereikbare plaats opgesteld
worden en duidelijk worden gesignaleerd d.m.v. de juiste pictogrammen. De medewerkers die een taak hebben in of nabij de tijdelijke inrichting moeten de blusmiddelen kunnen gebruiken en moeten ingrijpen bij het minste gevaar. De organisator moet op eenvoudige vraag een bewijs van nazicht van de blusmiddelen kunnen voorleggen dat niet ouder is dan 12 maanden.
 

b. Toestellen werkend met vloeibaar gemaakt gas moeten voorzien zijn van de nodige afsluitkranen en de toevoerleiding moet geschikt zijn voor het gebruikte gas. De hele installatie moet voldoen aan de geldende reglementeringen en aan de regels van goed vakmanschap.
D houders (flessen) voor vloeibaar gemaakt gas en het gebruik ervan dienen in overeenstemming te zijn met het KB van 7 december 1999 betreffende het vullen, de distributie en de etikettering van flessen met vloeibaar gemaakt petroleumgas. Zowel de aangesloten houders als de voorraad van houders moeten uit de buurt van warmtebronnen en afgeschermd van het publiek en direct zonlicht worden opgesteld in open lucht, zonder dat zij de vrije doorgang of de vluchtwegen belemmeren, of kunnen worden omgestoten.
Deze opstelplaatsen moeten vlot bereikbaar zijn voor de brandweer.

 

c. De verwarmingsinstallaties en de afvoerleidingen van de verbrandingsgassen moeten voldoende veilig uitgevoerd zijn. Bij de installaties, inrichtingen en kramen waar butaan- of propaanflessen worden gebruikt, dient een toelating bekomen te worden van het college van burgemeester en schepenen wanneer de gezamenlijke inhoud van de aanwezige flessen meer dan 300 liter bedraagt. De burgemeester kan steeds bijkomende maatregelen opleggen.

 

d. Alle elektrische installaties moeten zijn opgesteld volgens de bepalingen van het Algemeen Reglement op elektrische installaties (AREI).
Alle elektrische geleidingen moeten, zowel binnen als buiten de instelling, zorgvuldig en doeltreffend geïsoleerd zijn. Schakelaars, meters, stroomonderbrekers, weerstanden en smeltveiligheden moeten aan alle technische eisen voldoen. Ze mogen enkel bevestigd worden op onbrandbaar isolatiemateriaal. De smeltveiligheden moeten van het automatisch type zijn.

 

e. Alle toegangen tot en doorgangen in attracties moeten vrijgehouden blijven. Kassa’s moeten zo geplaatst zijn dat zij de nuttige breedte van de toe- en uitgangen niet verkleinen.
De uitgangen van de attracties moeten rechtstreeks op de openbare weg uitgeven. De weg naar de uitgang moet duidelijk aangeduid worden. De deuren moeten in de richting van de vluchtweg opendraaien en in geopende stand kunnen worden vastgezet.
De uitgangen en nooduitgangen zijn voorzien van opschriften die goed zicht- en leesbaar zijn, zowel overdag als bij duisternis.

 

f. De hydranten op het te bezetten terrein en de toegangswegen ernaar moeten altijd gemakkelijk te bereiken zijn voor de brandweer.

 

Beveiliging tegen risico’s
a. Kermiskramen met uithangborden, uitspringende en openslaande luiken of zeilen mogen geen hinder veroorzaken voor het verkeer of anderen. De hinderende delen moeten verwijderd worden.
 

b. Zwaaimolens of dergelijke moeten voorzien zijn van een afsluiting ter bescherming van de omstanders.

 

c. Het stadsbestuur is niet verantwoordelijk voor om het even welke schade of ongeval veroorzaakt door de kermiskramen, hun uitbaters of hun personeel, zowel binnen de inrichtingen als op de openbare weg.

d. De foorkramers zijn verplicht zich te verzekeren voor burgerlijke aansprakelijkheid inzake ongevallen en risico’s van brand en burenverhaal.

 

e. Het stadsbestuur kan niet aansprakelijk gesteld worden bij conflicten tussen de foorkramers.

 

f. Het stadsbestuur neemt geen bewaking op zich van kermiskramen en wagens die op het kermis- of parkeerterrein staan. Het stadsbestuur is evenmin verantwoordelijk voor beschadiging, verlies, diefstal van de in de wagens of kermiskramen geborgen of tentoongestelde zaken.

 

g. De foorkramers moeten de openingsdag van de foor of de kermis in hun instelling aanwezig zijn om de stadsafgevaardigden, gelast met het toezicht, te ontvangen en hun alle inlichtingen over de inrichting te kunnen verschaffen. De foorkramers moeten in orde zijn met alle veiligheidsvoorschriften en de betrokken attesten hiervan op het eerste verzoek voorleggen. Door het feit van de opstelling van de inrichting geeft hij de verzekering in orde te zijn. Indien de attesten niet kunnen voorgelegd worden, dan kan door de burgemeester een exploitatieverbod opgelegd worden.

 

h. De foorkramer of zijn aangestelden moeten onmiddellijk de politie en de hulpdiensten verwittigen van elk ongeval dat voorvalt op zijn standplaats. De houder van de standplaats kan voor dergelijke ongevallen nooit het stadsbestuur aansprakelijk stellen.
In de kassa van elke foorinstelling moet een Nederlandstalige noodprocedure aanwezig zijn zodat bij eventuele mankementen direct kan ingegrepen worden.
De stopzetting van de exploitatie van een kermiskraam, na een ongeval, kan bevolen worden door de bevoegde overheid als veiligheidsmaatregel of voor om het even welke andere reden.

 

i. Indien om veiligheidsredenen de burgemeester oordeelt dat de exploitatie van een attractie stopgezet moet worden, moet de houder van de standplaats op het eerste verzoek van het stadsbestuur alle activiteiten van de attractie stilleggen.
Het college van burgemeester en schepenen beslist wat er verder moet gebeuren met de attractie, met het standgeld en/of een schadevergoeding zal worden geëist.

 

Voorwaarden inzake milieu

 

Milieu

a. De geluidsniveaus afkomstig van geluidsbronnen, o.a. muziekinstallaties, sirenes, claxons, spreken en zingen via geluidsversterking en andere storende toestellen, mogen de wettelijke normen houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen niet overschrijden.

Voorts moet voldaan worden aan de stedelijke politieverordening ter voorkoming en bestrijding van de geluidshinder.

Stroomaggregaten moeten voldoen aan alle bij wet voorziene technische specificaties inzake geluid en uitwasemingen. Een keuringsattest moet in de onderneming aanwezig zijn.

De foorkramers moeten volgende wetgevingen naleven:

• het koninklijk besluit van 24.02.1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen en latere wijzigingen. Enkel tijdens de openingsuren is het maken van muziek toegelaten;

• de politiereglementen van de stad Lier

• besluit Vlaamse Regering dd. 22 maart 2019 keurde m.b.t. regelgeving voor de preventie van afvalstoffen en het ontmoedigen van het gebruik van wegwerpartikelen voor catering.

 

b. Op het kermisterrein worden geen woonwagens en/of slaapwagens toegelaten die niet voorzien zijn van chemische toiletten of andere, die niet als volstrekt hygiënisch door het stadsbestuur kunnen aanvaard worden.

 

c. Elke foorkramer moet de nodige maatregelen treffen om vervuiling van de omgeving tegen te gaan door:

• zelf recipiënten rond de attractie te plaatsen waarbij voedingswaren verhandelt worden of elke attractie waar er afval wordt gegenereerd door verpakking van prijzen. De recipiënten moeten op behoorlijke wijze tijdig en geregeld geledigd worden.

• het ingezamelde afval van de inrichting doelmatig aan te bieden op de daartoe aangegeven

locaties. Papier en karton moet samengebonden in draagbare pakken worden aangebonden,

restafval moet in vuilniszakken aangeboden worden voorzien met de sticker om foorafval te

onderscheiden van sluikstort.

 

De open ruimtes mogen niet gebruikt worden als stapelplaats voor materiaal en allerlei afval.

 

Het is verboden straatafvalkorven te gebruiken voor het deponeren van huisvuil en ander vreemd afval aan het normale gebruik van deze korven.

 

De concrete ophaaldata worden meegedeeld aan de houder van de standplaatsen.

• bij het ontruimen van zijn standplaats op de kermispleinen of –terreinen deze schoon te maken en te ontdoen van alle afval.

 

d. Het is verboden oliën, vloeibare vetten, vaste afvalstoffen, enz. in de riolering of op straat te lozen. De bepalingen van het KB van 3 augustus 1976, houdende het reglement met betrekking tot het lozen van afvalwateren in de openbare rioleringen, zijn van kracht.

 

e. De houders van een attractie die hoofdzakelijk dranken verkopen zijn verplicht om in de onmiddellijke nabijheid van hun standplaats een sanitaire infrastructuur te plaatsen.

 

f. De houder van de standplaats moet de nodige schikkingen treffen om huishoudelijke en dierlijke (eigen huisdieren) reukoverlast te vermijden.

 

Artikel 24: Technische controles (KB art. 24)

 

De personen belast met de praktische organisatie van de openbare kermissen en de kermisactiviteiten op het openbaar domein, hiertoe aangesteld door het college van burgemeester en schepenen zijn gemachtigd om de documenten vermeld in Afdeling 1, artikel 3 van dit reglement te controleren.

 

Artikel 25: Verbodspalingen

 

Het is streng verboden:

 enige vorm van rook- en stinkbommen, bibi-guns, vuurwerk en/of explosieven te verkopen of als prijs te geven of op te slaan in de kermisattractie m.u.v. knaltouwtjes.

 

 dranken te verkopen of aan te bieden als prijs, behalve in sandwichbars, suikerspin- & gebakkramen en drankgelegenheden

 

 gebruik te maken van lichtbundels (sky tracers, lasers en dergelijke) die naar de lucht gericht zijn

 

 kennelijk dronken personen tot de inrichting toe te laten

 

 tickets op de openbare weg te verkopen. Deze moeten in de inrichting zelf uitgereikt worden

 

 boksballen te plaatsen vanwege de veiligheid (belemmering doorgang) en het risico op ongevallen.

Boksballen die inpandig worden geplaatst, mogen niet aan de façade van de attractie worden geplaatst.

 

Artikel 26:

 

Alle gevallen die niet voorzien zijn in onderhavig reglement zullen het voorwerp uitmaken van bijzondere beslissingen van de burgemeester of zijn afgevaardigde.

 

Artikel 27: Toezicht en handhaving

 

De gemeenteraad machtigt de burgemeester of zijn afgevaardigde tot het verlenen, schoren, intrekken van abonnementen en/of vergunningen voor losse standplaatsen en het nemen van sancties.

Elke overtreding van dit reglement kan worden bestraft met:

• een administratieve geldboete (GAS boete), met als maximumbedrag het bedrag genoteerd in de politiecodex van Lier of

• een administratieve schorsing of intrekking van het abonnement of toewijzing losse standplaats; of

• een tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van een inrichting.

 

De sancties opgelegd door de burgemeester of zijn afgevaardigde worden met een aangetekende brief ter kennis gebracht aan de overtreder.

 

De personen belast met de praktische organisatie van de openbare kermissen en de kermisactiviteiten op het openbaar domein, hiertoe aangesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde zijn gemachtigd om de documenten vermeld in artikel 3 van dit reglement te controleren.

 

Artikel 28: In werking treden van gemeentelijk reglement

 

Dit reglement treedt in werking op 1 oktober 2024 en voorgaand reglement goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2024 wordt opgeheven.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

LIJST LEEGSTAANDE BEDRIJFSRUIMTEN 2024. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

CBS 09/09/2023: leegstaande bedrijfsruimten 2024- kennisname lijst en goedkeuring werkwijze aanplakking

 

Feiten en context

Het college nam kennis van het schrijven dd. 19 augustus 2024 van de Vlaamse Overheid, Leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten (als bijlage). De gemeenteraad neemt ook kennis van het schrijven.

 

Elk jaar dient de stad een vermoedenslijst leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten door te sturen aan het Departement Omgeving van de Vlaamse Overheid.

 

Volgens de bepalingen van artikel 10 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 1997 tot uitvoering van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten wordt een uittreksel van de inventaris geregistreerde onroerende goederen, gelegen op het grondgebied, betekend.

 

Binnen 30 kalenderdagen na ontvangst van het uittreksel (dd. 26 augustus) dienden wij door middel van een aanplakbrief de lijst gedurende ten minste 10 kalenderdagen bekend te maken. Deze aanplakbrief werd uitgehangen op woensdag 18 september 2024.

 

Op de aanplakbrief moet ook vermeld worden op welke manier er een bezwaarschrift kan ingediend worden wanneer een bedrijfsruimte niet werd geregistreerd.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van het Departement Omgeving omtrent de lijst leegstaande bedrijfsruimten 2024 en de bekendmaking van de lijst.

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven dd. 19 augustus 2024 van de Vlaamse Overheid, Departement Omgeving en de bepalingen van artikel 10 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 1997 tot uitvoering van het decreet van 19 april 1995 houdende de maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.

 

De gemeenteraad neemt kennis van de acties tot bekendmaking van de lijst leegstaande bedrijfsruimten 2024:

        het uithangen van een aanplakbrief (ad valvas), met vermelding dat vanaf 18 september 2024 tot en met 30 september 2024 de inventarislijst ter inzage ligt in het stadskantoor

        het uittreksel van de inventaris en de wijze waarop een bezwaarschrift ingediend kan worden, ter inzage te leggen op het stadskantoor, aan het onthaal tijdens de openingsuren, vanaf 18 september 2024 gedurende minstens 10 dagen.

        de aanplakbrief (niet de inventaris zelf) ook op de website te plaatsen gedurende dezelfde periode

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST ARTISJOK - VERLENGING. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 28 juni 2021 ondertekenden burgemeester en algemeen directeur een samenwerkingsovereenkomst met de vzw Lier Shopping, omtrent de organisatie van publiek toegankelijke “Artisjok” - kunstgalerijen in (een) leegstaand(e) handelspand(en) in het Lierse kernwinkelgebied voor de periode van juli 2021 tot juli 2022.  Op 5 september 2022 werd deze samenwerkingsovereenkomst, na een evaluatie en gunstig advies van de economische raad en team Ondernemen, verlengd voor een jaar (tot juli 2023) en werd het bedrag opgetrokken naar 750 euro per ingevuld pand, met een maximum van 5 panden. De verhoging weerspiegelde de gestegen energiekosten, die het voor Artisjok bijzonder zwaar maakt om de rekeningen voor nutsvoorzieningen te betalen.

op 19 juni 2023 gaf het college goedkeuring aan de verlenging van de overeenkomst met één jaar, de gemeenteraad van september 2023 keurde deze overeenkomst eveneens goed.

 

Feiten en context

ART-IS-SJOK (https://www.galerijartisjok.com/) van de zaakvoerder heeft tot doel het organiseren van tentoonstellingen, workshops, voordrachten, kunstverkoop, art-events,... en opent om de 2 maanden een nieuwe expo. De focus ligt op moderne kunst met grotere namen, maar ook onbekende kunstenaars bieden zij een forum.

De formule heeft veel succes onder kunstenaars: Peter Everaert heeft een gevulde agenda met geplande tentoonstellingen en ook de bezoekers blijven de weg naar de galerij vinden. 

De pers heeft Artisjok van in het begin gevolgd, waardoor er ook veel positieve reacties kwamen van ver buiten Lier. De lokale pers zoals Lier Belicht en Lier in beeld delen alle info. De Gazet van Antwerpen en Het Laatste Nieuws publiceren regelmatig artikels over de expo’s.

Ook het feit dat Artisjok op regelmatige basis naar een ander leegstaand pand verhuist, blijft intrigeren en maakt dat deze panden proper gemaakt en aangekleed worden en zodoende in de kijker komen te staan voor permanente kandidaat-huurders.

Huidige invullingen (in het kernwinkelgebied):

        Antwerpsestraat 62-64 (vml. Esprit & Didi): wordt verder ingevuld door Artisjok in afwachting van een permanente invulling.

        Peter Everaert kijkt permanent uit naar andere leegstaande panden in het kernwinkelgebied.

Vroegere invullingen (in het kernwinkelgebied):

        Grote Markt 6 (vml. bank/verzekeraar): contract dd. januari tot december 2021, waar 200 € /maand werd betaald, waardoor de eigenaar recht kreeg op gedeeltelijke halvering van de leegstandbelasting gebouwen met € 2.500. Peter Everaert heeft door een lek in de waterleiding van dit pand wel een hoge waterfactuur ontvangen, die hij nog steeds moet afbetalen in schijven aan PIDPA.

        Rechtestraat 10 (vml. Van In): contract dd. januari 2020 tot maart 2021.

        Antwerpsestraat 47 (De Reisspecialist): contract dd. januari 2019 tot december 2019 en in 2023. Door de hoge energiekost was het niet haalbaar tentoonstellingen in dit pand te blijven organiseren.

        Antwerpsestraat 35 (vml. Rerum Novarum): invulling stopgezet wegens elektrocutiegevaar.

Buiten het kernwinkelgebied vulde Artisjok in de zomer van 2022 eveneens een deel van het Hof Van Geertruyen in met een tijdelijke tentoonstelling, met daarbij aansluitend een tentoonstelling van beelden in het Stadspark. Deze tentoonstellingen vallen echter buiten de scope van onderhavige overeenkomst.

Artisjok vraat nu een verlenging van een jaar van de huidige overeenkomst, onder dezelfde voorwaarden, om de verdere invulling van leegstaande handelspanden met Artisjok kunstgalerijen mogelijk te blijven maken.

Een soortgelijke aanvraag is ingediend door Sonnie Melerowitz van Sounion Arte, die een pop-up uitbaat in de Antwerpsestraat 50. Deze wordt behandeld in een apart besluit.

 

Adviezen

Team ondernemen:

Team Ondernemen geeft voorwaardelijk positief advies over de verlenging van de

samenwerkingsovereenkomst met Artisjok. Het initiatief is kernversterkend omdat

        de wisselende invullingen zorgen voor kwalitatieve beleving in het kernwinkelgebied.Ze geven de Lierse winkelstraat een uniek karakter, in een tijd waar winkelstraten al te vaak inwisselbaar zijn voor elkaar.

        het cultuur gratis naar het brede publiek brengt, maar ook commercieel is in de zin dat de werken ten allen tijde gekocht kunnen worden. Op die manier wordt zowel het brede als een specifiek vermogend publiek van bezoekers naar het kernwinkelgebied van Lier getrokken.

        het leegstand van panden vermijdt. Niets is nefaster voor de uitstraling van een winkelstraat dan meerdere grote leegstaande panden. Artisjok speelt een belangrijke rol in het flexibel invullen van leegkomende panden in afwachting van een definitieve invulling. Daarenboven zijn de bedragen waarvan sprake vrij laag om gedurende vaak langere periodes een ingevuld pand te verzekeren.

Team Ondernemen stelt voor als extra voorwaarde op te nemen om meer openingsuren te voorzien, namelijk donderdag-vrijdag-zaterdag en regelmatig op zondag, met minimaal op koopevents georganiseerd door de stad. Op die manier blijft de commerciële aantrekkelijkheid van ons kernwinkelgebied op peil en vermijden we ingevulde panden, die echter weinig geopend zijn. Bovendien vraagt team Ondernemen aan Artisjok om zeker tijdig betrokken te worden wanneer er activiteiten op het publieke domein in het kernwinkelgebied georganiseerd worden, teneinde deze te kunnen afstemmen op de eigen geplande commerciële events.

Economische Raad

Positief advies, mits er voldoende openingsuren worden voorzien en de kunstgalerijen meedoen met acties van Shoppen in Lier.

Team Cultuur

Vanuit Cultuur en Evenementen kunnen initiatieven zoals de kunstgalerij van Artisjok onvoldoende financieel ondersteund worden. Aangezien Artisjok geen erkende vereniging is, kan er geen gebruik gemaakt worden van het huidige reglement rond werkings- en projectsubsidies. Bovendien worden de subsidies voor socio-culturele verenigingen verdeeld volgens reglement onder 130 erkende culturele verenigingen in Lier, waardoor het bedrag per vereniging laag is.
We juichen dit initiatief op cultureel en inhoudelijk vlak zeker toe, zolang er de mogelijkheid blijft om ook andere organisaties met een gelijkaardig cultureel initiatief ter bespreking te kunnen voorleggen.

Financieel Directeur

Ik ben voorstander voor een rechtstreekse toelage (en dus goedkeuring via Gemeenteraad).

 

Argumentatie

De gemeenteraad overweegt de adviezen te volgen en de aangepaste samenwerkingsovereenkomst (zie bijlage) met Peter Everaert voor de inrichting van de Artisjok galerijen in leegstaande panden in het kernwinkelgebied voor het werkjaar juli 2024- juli 2025 goed te keuren. De voornaamste aanpassing betreft de verplichting om minimaal geopend te zijn op donderdag, vrijdag, zaterdag en op zondag bij shopevents georganiseerd door stad Lier (Shoppen in Lier).

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/02/SAP/02/01

 

Promoten Lier als attractieve stad voor shoppen, proeven en beleven.

 

Stemming

 

29 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans, Gert Van Eester en Yoena Mertens

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck en Emma Gils

Goedkeuring met 29 stemmen voor - 4 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de aangepaste samenwerkingsovereenkomst voor het werkjaar juli 2024- juli 2025 voor de inrichting van Artisjok kunstgalerijen in leegstaande panden in het kernwinkelgebied goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST IHKV SOUNION ARTE KUNSTGALERIJ. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 28 juni 2021 ondertekenden burgemeester en algemeen directeur een samenwerkingsovereenkomst met de vzw Lier Shopping, omtrent de organisatie van publiek toegankelijke “Artisjok” - kunstgalerijen in (een) leegstaand(e) handelspand(en) in het Lierse kernwinkelgebied voor de periode van juli 2021 tot juli 2022. Op 5 september 2022 werd deze samenwerkingsovereenkomst, na een evaluatie en gunstig advies van de economische raad en team Ondernemen, verlengd voor een jaar (tot juli 2023) en werd het bedrag opgetrokken naar 750 euro per ingevuld pand, met een maximum van 5 panden. De verhoging weerspiegelde de gestegen energiekosten, die het voor Artisjok bijzonder zwaar maakt om de rekeningen voor nutsvoorzieningen te betalen.

op 19 juni 2023 gaf het college goedkeuring aan de verlenging van de overeenkomst met één jaar, de gemeenteraad van september 2023 keurde deze overeenkomst eveneens goed

 

Feiten en context

Eind 2023 nam kunstgalerij Sounion Arte contact op met team Ondernemen. Ze zocht een nieuw pand in het centrum van Lier, aangezien ze uit haar huidige locatie op het Zimmerplein moest verhuizen. Na bemiddeling door team Ondernemen kon Sonnie een pand met pop-up contract huren in de Antwerpsestraat 50, in het Lierse kernwinkelgebied. Ze richtte daar haar galerij in, waarin ze haar eigen kunstwerken tentoonstelt en verkoopt (zie Sounion Arte - Home). Aanvankelijk opende ze enkel op vrijdag en zaterdag, waardoor ze ook niet in aanmerking kwam voor de premie invulling leegstaand handelspand (minimum 5 dagen geopend per week).

Sonnie Melerowitz stelde vervolgens de vraag aan Team Ondernemen of ze in aanmerking zou komen voor dezelfde ondersteuning als de Artisjok-kunstgalerijen, die 750 euro per ingevuld pand in het kernwinkelgebied ontvangen via de samenwerkingsovereenkomst tussen stad Lier en vzw Lier Shopping. Team Ondernemen stelt voor de voorwaarde zowel voor Artisjok als voor Sounion Arte strenger te maken, om te vermijden dat de leegstaande panden wel fysiek zijn ingevuld, maar dat ze door beperkte openingsuren weinig bijdragen aan de beleving in het kernwinkelgebied. Daarom stelt team Ondernemen voor aan de beide inrichters minimale openingsdagen op te leggen, namelijk van donderdag tot en met zaterdag, met bovendien ook opening op shoppingzondagen georganiseerd door Shoppen in Lier.

Sonnie Melerowitz verklaarde zich akkoord met deze en andere voorwaarden die in de samenwerkingsovereenkomst in bijlage staan. Team Ondernemen stelt voor de samenwerkingsovereenkomst rechtstreeks met Sonnie Melerowitz af te sluiten (niet met Lier Shopping vzw als tussenpersoon) en hetzelfde te doen voor de overeenkomst met Artisjok.

 

Adviezen

Team ondernemen

Team Ondernemen geeft voorwaardelijk positief advies over het afsluiten van de samenwerkingsovereenkomst met Sounion Arte. Het initiatief is kernversterkend omdat

        de wisselende invullingen zorgen voor kwalitatieve beleving in het kernwinkelgebied.Ze geven de Lierse winkelstraat een uniek karakter, in een tijd waar winkelstraten al te vaak inwisselbaar zijn voor elkaar.

        het cultuur gratis naar het brede publiek brengt, maar ook commercieel is in de zin dat de werken ten allen tijde gekocht kunnen worden. Op die manier wordt zowel het brede als een specifiek vermogend publiek van bezoekers naar het kernwinkelgebied van Lier getrokken.

        het leegstand van panden vermijdt. Niets is nefaster voor de uitstraling van een winkelstraat dan meerdere grote leegstaande panden. Daarenboven zijn de bedragen waarvan sprake vrij laag om gedurende vaak langere periodes een ingevuld pand te verzekeren.

 

Team Ondernemen stelt voor als extra voorwaarde op te nemen om meer openingsuren te voorzien, namelijk donderdag-vrijdag-zaterdag en regelmatig zondag, minimaal op koopevents georganiseerd door de stad. Op die manier blijft de commerciële aantrekkelijkheid van ons kernwinkelgebied op peil en vermijden we ingevulde panden, die echter weinig geopend zijn. Bovendien vraagt team Ondernemen aan Sounion Arte om zeker tijdig betrokken te worden wanneer er activiteiten op het publieke domein in het kernwinkelgebied georganiseerd worden, teneinde deze te kunnen afstemmen op de eigen geplande commerciële events.

Economische Raad

Positief advies, mits er voldoende openingsuren worden voorzien en de kunstgalerijen meedoen met acties van Shoppen in Lier.

Team Cultuur

Vanuit Cultuur en Evenementen kunnen initiatieven zoals de kunstgalerij van Sounion Arte onvoldoende financieel ondersteund worden. Aangezien Sounion Arte geen erkende vereniging is, kan er geen gebruik gemaakt worden van het huidige reglement rond werkings- en projectsubsidies. Bovendien worden de subsidies voor socio-culturele verenigingen verdeeld volgens reglement onder 130 erkende culturele verenigingen in Lier, waardoor het bedrag per vereniging laag is. We juichen dit initiatief op cultureel en inhoudelijk vlak zeker toe, zolang er de mogelijkheid blijft om ook andere organisaties met een gelijkaardig cultureel initiatief ter bespreking te kunnen voorleggen

Financieel Directeur

De financieel directeur is voorstander voor een rechtstreekse toelage (en dus goedkeuring via gemeenteraad).

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

De gemeenteraad overweegt de voorgestelde samenwerkingsovereenkomst met Sounion Arte voor de invulling van een leegstand handelspand in de Antwerpsestraat 50 met een kunstgalerij goed te keuren en een toelage van 750 euro voor 1 jaar toe te kennen.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/02/SAP/02/01

Promoten Lier als attractieve stad voor shoppen, proeven en beleven.

 

Stemming

 

19 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer en Charlotte Schwagten

14 onthoudingen: Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Jan Hermans, Gert Van Eester, Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck, Emma Gils en Yoena Mertens

Goedkeuring met 19 stemmen voor - 14 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de voorgestelde samenwerkingsovereenkomst voor de inrichting van een Sounion Arte kunstgalerij tussen juli 2024 en juli 2025 in de Antwerpsestraat 50 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

VASTSTELLEN ROOILIJN BIJ OV 2024/96: AANLEGGEN VENTWEG MET PARKEERSTROOK EN WIJZIGEN ROOILIJN – VASTSTELLEN VAN DE ROOILIJN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

De aanvraag ingediend door Katrijn Bosschaerts namens stad Lier, heeft betrekking op een terrein, gelegen Antwerpsesteenweg 269, 271, 273, 275, 277, 289, 291 en 293, 2500 Lier, kadastraal bekend: afdeling 3 sectie F nrs. 331F, 331K, 331M, 333G, 334W2, 334X, 334Y2 en 334Z2.

 

Het betreft een aanvraag tot het aanleggen van een ventweg met parkeerstrook en wijzigen rooilijn.

 

De aanvraag omvat:

        stedenbouwkundige handelingen

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten.

 

Argumentatie

  1. Stedenbouwkundige basisgegevens

 

Ligging volgens het uitvoeringsplan + bijhorende voorschriften

Kleinstedelijk gebied Lier

Het perceel is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) ‘Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied’.  Het betreft de vaststelling van de grens van het kleinstedelijk gebied Lier.  Binnen deze lijn wordt op de verschillende beleidsniveaus inzake ruimtelijke ordening een stedelijkgebiedbeleid gevoerd.

Het PRUP ‘Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied’ werd goedgekeurd bij ministerieel besluit van 28 juli 2006 en is in voege getreden sinds 7 september 2006.

De bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften binnen de afbakening blijven onverminderd van toepassing.  Deze bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften kunnen door voorschriften in nieuwe gewestelijke, provinciale of gemeentelijke uitvoeringsplannen worden vervangen of verder gedetailleerd.

 

Ligging volgens de plannen van aanleg + bijhorende voorschriften

Gewestplan

Het gewestplan van toepassing is het gewestplan Mechelen, goedgekeurd bij K.B. van 5 augustus 76 en gewijzigd bij M.B. op 24 juli 1991, 6 mei 1997, 2 februari 1999, 26 mei 2000 en 30 maart 2001.

Het goed situeert zich volgens dit gewestplan in een woongebied.

Volgens artikel 5.1.0. van het K.B. van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de gewestplannen en de ontwerp-gewestplannen zijn de woongebieden bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

 

Geen functiewijziging

De voorgelegde aanvraag heeft een  openbare nutsfunctie. Deze functie blijft ongewijzigd.

 

openbare nutsfunctie

Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn volgende bijkomende bepalingen van toepassing voor een openbare nutsfunctie.

Hier worden bedoeld inrichtingen, voorzieningen en activiteiten die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang, en ten dienste staan van elkeen. In de woongebieden zijn onder meer toegelaten : scholen, klinieken, gebouwen voor de eredienst, gemeentehuizen, brandweer, rijkswacht, politie, administratieve gebouwen met beperkte omvang.

Voor deze inrichtingen geldt niettemin de algemene voorwaarde dat zij verenigbaar moeten zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5.1.0. i.f. - infra). Het is dan ook mogelijk dat zij omwille van hun oppervlaktebehoefte of hun gebondenheid aan andere openbare nutsvoorzieningen niet meer kunnen worden toegelaten in het woongebied en afgezonderd dienen te worden in de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, die specifiek voor dergelijke inrichtingen, voorzieningen en activiteiten zijn bestemd.

Indien de bestaande toestand uitwijst dat er reeds een bepaalde concentratie van dergelijke gebouwen gegroeid is, zullen deze gebieden - indien voldoende groot in oppervlakte - op de gewestplannen worden aangeduid met hun specifieke kleur. Dit zal vooral het geval zijn voor instellingen en openbare nutsvoorzieningen van bovengemeentelijk belang.

 

Sinds het Besluit van de Vlaamse regering tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen van 14 april 2000, wat gewijzigd werd op 17 juli 2015 en 30 oktober 2015, valt hogergenoemde functie onder volgende hoofdfunctie :

9° gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen;

Verklaring van de nieuwe functiecategorieën volgens het verslag aan de regering horende bij het desbetreffende besluit van 14 april 2000:

 

9° gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen

Voor een nadere uitleg van gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen kan verwezen worden naar de omzendbrief van 8 juli 1997 die meer uitleg bij de voorschriften van de gewestplannen geeft. Gebouwen, opgericht of uitgebaat door de overheid vallen ook onder gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen (BVR van 5 mei 2000 tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening  en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester.

 

De aanvraag omvat ook een wegenis. Dit is een functie van openbaar nut / handeling van algemeen belang.

Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn volgende bijkomende bepalingen van toepassing voor een openbare nutsfunctie.

Hier worden bedoeld inrichtingen, voorzieningen en activiteiten die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang, en ten dienste staan van elkeen. In de woongebieden zijn onder meer toegelaten : scholen, klinieken, gebouwen voor de eredienst, gemeentehuizen, brandweer, rijkswacht, politie, administratieve gebouwen met beperkte omvang.

Voor deze inrichtingen geldt niettemin de algemene voorwaarde dat zij verenigbaar moeten zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5.1.0. i.f. - infra). Het is dan ook mogelijk dat zij omwille van hun oppervlaktebehoefte of hun gebondenheid aan andere openbare nutsvoorzieningen niet meer kunnen worden toegelaten in het woongebied en afgezonderd dienen te worden in de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, die specifiek voor dergelijke inrichtingen, voorzieningen en activiteiten zijn bestemd.

Indien de bestaande toestand uitwijst dat er reeds een bepaalde concentratie van dergelijke gebouwen gegroeid is, zullen deze gebieden - indien voldoende groot in oppervlakte - op de gewestplannen worden aangeduid met hun specifieke kleur. Dit zal vooral het geval zijn voor instellingen en openbare nutsvoorzieningen van bovengemeentelijk belang.

 

De voorgelegde aanvraag is principieel in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan.

Bijzondere plannen van aanleg

Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

 

Ligging volgens verkaveling

Het goed maakt geen deel uit van een goedgekeurde verkaveling.

 

  1. Historiek

Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 331 F

Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens. Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 331 K

gebouwen opgericht na maart 1962:

Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1977 werd afgerond. Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 331 M

Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens. Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 333 G

Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens. Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 334 W2

gebouwen opgericht na maart 1962:

Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1992 werd afgerond. Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 334 X

gebouwen opgericht na maart 1962:

Het betreft een gebouw waarvan de opbouw in 1969 werd afgerond. Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 334 Y2

Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens. Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 334 Z2

Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens.

 

Volgende vergunningen en/of weigeringen zijn gekend voor desbetreffend perceel:

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

 

  1. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

Beschrijving van de omgeving

De aanvraag is gelegen aan de Antwerpsestesteenweg als invalsweg van Lier, met ééngezinswoningen in gesloten bouworde.

 

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag voorziet het aanleggen van een parkeerstrook en ventweg aan huisnrs 269-291 ipv de bestaande kiezel . De parkeerstrook komt tussen het bestaande voetpad en de ventweg en voorziet langsparkeren.

De ventweg wordt aangelegd in waterpasserende klinkers en heeft 1 inrit en 1 uitrit. De parkeerstrook wordt uitgevoerd in grastegels.

Het wegenisontwerp wordt weergegeven in de plannen in PIV 1. Genoemd BA_P_N.pdf.

 

De bestaande rooilijn zal worden verlegd van naast het voetpad naar de buitenrand van de ventweg. In plaats van 8.5m uit de as van de rijbaan komt ze op 15m uit de as van de rijbaan.

Dit volgens het plan met titel ‘rooilijnplan’ dd 3 /10/2022 opgemaakt door Mathieu Petitjean voor Land-expert  met een rooilijnverschuiving van 6.5m op het privédomein.

 

  1. Zaak der wegen

Artikel 31. (01/09/2019- ...) van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.


De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.


§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.

 

In dit geval wordt in de gemeenteraad van 30 september 2024  voorgelegd en goedgekeurd:

1. Vaststelling van de wijziging van de rooilijn

2. Wegenisdossier

 

  1. Openbaar onderzoek

Decretale bepalingen

Volgens artikel 13 van het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, worden vergunningsaanvragen die wegenwerken omvatten waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, behandeld volgens de gewone vergunningsprocedure.

 

Volgens artikel 67 §1, 1° van het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, moet een openbaar onderzoek worden ingesteld conform de bepalingen van titel 3, hoofdstuk 5, van dit besluit.

 

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek.

Het openbaar onderzoek vond plaats  van 28 april 2024 tot 27 mei 2024. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er 1 bezwaarschrift ontvangen.

 

Proces-verbaal van sluiting

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er 1 bezwaarschrift ontvangen. Dit betreft de mobiliteit.

Mobiliteit en parkeren

        De wagens kunnen nog steeds vanop Vogelzang over het gras rijden en parkeren. Een struik of boom in het gras kan dit voorkomen.

De verschillende elementen uit het bezwaar betreffende mobiliteit en parkeren kunnen wel worden bijgetreden om volgende redenen:

Er zijn 2 opritten voorzien langsheen de Antwerpsesteenweg. Om sluipverkeer te vermijden kan in voorwaarde opgelegd worden om de grasstroken langs Vogelzang en Donk onoverrijdbaar te maken door ze aan te vullen met struiken en bomen.

Aan de elementen die werden bijgetreden uit de bezwaren kan tegemoet worden gekomen indien volgende voorwaarden worden nageleefd:

        De grasstroken langs Vogelzang en Donk moeten aangevuld worden  met struiken en bomen.

 

 

  1. Algemene conclusie en advies gemeentelijke omgevingsambtenaar

Aangezien de voorgelegde aanvraag voorwaardelijk in overeenstemming is met alle bepalingen uit de Vlaamse codex en de rooilijn en wegenis op zich aanvaardbaar zijn, kan een gunstig advies gegeven worden onder volgende voorwaarden en lasten :

        De grasstroken langs Vogelzang en Donk moeten aangevuld worden  met struiken en bomen.

        Deze gronden dienen gratis, vrij en onbelast te worden afgestaan middels een akte van gratis grondafstand alvorens gestart wordt aan de wegenis. Gronden verontreinigd met duizendknoop moeten behandeld worden conform het SB 250 V4.1 en dit moet toegepast worden.

 

Aldus wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de rooilijnwijziging vast te stellen volgens het plan met titel ‘rooilijnplan’ dd 3 /10/2022 opgemaakt door Mathieu Petitjean voor Land-expert  met een rooilijnverschuiving van 6.5m op het privédomein.

Hetwegenisontwerp wordt weergegeven in de plannen in PIV 1. Genoemd BA_P_N.pdf.

 

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar van (27/8/2024).

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art. 1:

De gemeenteraad beslist om de rooilijnwijziging vast te stellen bij de aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend door Lier inzake aanleggen ventweg met parkeerstrook en wijzigen rooilijn, gelegen Antwerpsesteenweg 269, 271, 273, 275, 277, 289, 291 en 293, 2500 Lier, volgens het plan met titel ‘rooilijnplan’ dd 3 /10/2022 opgemaakt door Mathieu Petitjean voor Land-expert  met een rooilijnverschuiving van 6.5m op het privédomein, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden :

        De grasstroken langs Vogelzang en Donk moeten aangevuld worden  met struiken en bomen.

        Deze gronden dienen gratis, vrij en onbelast te worden afgestaan middels een akte van gratis grondafstand alvorens gestart wordt aan de wegenis. Gronden verontreinigd met duizendknoop moeten behandeld worden conform het SB 250 V4.1 en dit moet toegepast worden.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

VASTSTELLEN ROOILIJN BIJ OV 2024/128: RECHTTREKKEN VAN DE HOCKEYWEG VOOR FIETS-O-STRADE EN WIJZIGEN ROOILIJN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

De aanvraag ingediend door Katrijn Bosschaerts namens Stad Lier, heeft betrekking op een terrein, gelegen Hockeyweg 69, 2500 Lier, kadastraal bekend: afdeling 3 sectie F nrs. 609B, 623B en 623C.

 

Het betreft een aanvraag tot het rechttrekken van de hockeyweg voor fiets-o-strade en wijzigen rooilijn.

 

De aanvraag omvat:

        stedenbouwkundige handelingen

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten.

 

Argumentatie

  1. Stedenbouwkundige basisgegevens

 

Ligging volgens het uitvoeringsplan + bijhorende voorschriften

Buitengebied

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een gemeentelijk, provinciaal of gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

 

 

Ligging volgens de plannen van aanleg + bijhorende voorschriften

Gewestplan

Het gewestplan van toepassing is het gewestplan Mechelen, goedgekeurd bij K.B. van 5 augustus 76 en gewijzigd bij M.B. op 24 juli 1991, 6 mei 1997, 2 februari 1999, 26 mei 2000 en 30 maart 2001.

Het goed situeert zich volgens dit gewestplan in een agrarisch gebied.

Volgens artikel 11.4.1. van het K.B. van 28 december 1972, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 13 december 1978  en de decreten van 23 juni 1993 en 13 juli 1994 betreffende de inrichting en de toepassing van de gewestplannen en de ontwerp-gewestplannen zijn de agrarische gebieden bestemd voor  de landbouw in de ruime zin.  Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens de verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven.  Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts worden opgericht op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met een landelijk karakter betreft.  De afstand van 300 m en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven.  De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van landbouw- en bosgebieden.

 

De voorgelegde aanvraag voorziet een functiewijziging van wonen / landbouw gecombineerd naar openbaar nut.

 

FUNCTIE VOLGENS OMZENDBRIEF

woonfunctie

Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn geen bijkomende bepalingen van toepassing voor een woonfunctie.

 

 

openbare nutsfunctie

Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn volgende bijkomende bepalingen van toepassing voor een openbare nutsfunctie.

Hier worden bedoeld inrichtingen, voorzieningen en activiteiten die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang, en ten dienste staan van elkeen. In de woongebieden zijn onder meer toegelaten : scholen, klinieken, gebouwen voor de eredienst, gemeentehuizen, brandweer, rijkswacht, politie, administratieve gebouwen met beperkte omvang.

Voor deze inrichtingen geldt niettemin de algemene voorwaarde dat zij verenigbaar moeten zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5.1.0. i.f. - infra). Het is dan ook mogelijk dat zij omwille van hun oppervlaktebehoefte of hun gebondenheid aan andere openbare nutsvoorzieningen niet meer kunnen worden toegelaten in het woongebied en afgezonderd dienen te worden in de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, die specifiek voor dergelijke inrichtingen, voorzieningen en activiteiten zijn bestemd.

Indien de bestaande toestand uitwijst dat er reeds een bepaalde concentratie van dergelijke gebouwen gegroeid is, zullen deze gebieden - indien voldoende groot in oppervlakte - op de gewestplannen worden aangeduid met hun specifieke kleur. Dit zal vooral het geval zijn voor instellingen en openbare nutsvoorzieningen van bovengemeentelijk belang.

 

 

agrarische functie

Volgens de omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd op 25 januari 2002 en 25 oktober 2002, zijn volgende bijkomende bepalingen van toepassing voor een agrarische functie.

Hier worden de agrarische bedrijven stricto sensu bedoeld, dit zijn de aan de grond gebonden agrarische bedrijven, zodat gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt niet mogen worden opgericht in het woongebied.

De vestiging van nieuwe agrarische bedrijven of de uitbreiding of verbouwing van bestaande bedrijven kan slechts in het woongebied worden toegelaten indien de omgeving een agrarisch karakter vertoont. In het ander geval is immers niet voldaan aan de vereiste van verenigbaarheid met de onmiddellijke omgeving.

 

Sinds het Besluit van de Vlaamse regering tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen van 14 april 2000, wat gewijzigd werd op 17 juli 2015 en 30 oktober 2015, valt hogergenoemde functie onder volgende hoofdfunctie :

1° wonen;

4° land- en tuinbouw in de ruime zin;

9° gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen;

 

Verklaring van de nieuwe functiecategorieën volgens het verslag aan de regering horende bij het desbetreffende besluit van 14 april 2000:

1° wonen

Met wonen wordt residentieel wonen bedoeld. Gebouwen bedoeld voor tijdelijk verblijf (vakantiehuisjes) vallen hier niet onder. Zij behoren tot de functiecategorie ‘verblijfsrecreatie’.

Ook landbouwbedrijfswoningen vallen hier niet onder. Zij behoren tot de functiecategorie ‘land- en tuinbouw in de ruime zin’. De conciërgewoning bij een industrieel bedrijf valt niet onder de categorie ‘wonen’ maar onder ‘industrie en bedrijvigheid’. Dezelfde redenering gaat op voor alle conciërgewoningen.

Wanneer woningen boven gebouwen met een andere functie zijn opgetrokken en functioneel niets te maken hebben met deze functie, dan hebben ze wel de functie 'wonen'. Het gebouw in kwestie heeft dan twee hoofdfuncties.

 

4° land- en tuinbouw in de ruime zin

Het gaat om stallen, schuren, serres, maar ook de bedrijfswoning van de landbouwer.

 

9° gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen

Voor een nadere uitleg van gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen kan verwezen worden naar de omzendbrief van 8 juli 1997 die meer uitleg bij de voorschriften van de gewestplannen geeft. Gebouwen, opgericht of uitgebaat door de overheid vallen ook onder gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen (BVR van 5 mei 2000 tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening  en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester.

 

reservatie en erfdienstbaarheidsgebied

Het goed situeert zich bijkomend volgens artikel 18.7.3. van hetzelfde K.B. in een reservatie- en erfdienstbaarheidsgebied waar perken kunnen worden opgesteld aan de handelingen en werken ten einde de nodige ruimten te reserveren voor de uitvoering van werken van openbaar nut, of om deze werken te beschermen of in stand te houden.

In dit geval wordt advies gevraagd aan:

        De netwerkbeheerder Elia (onder hoogspanningsleidingen of in de reservatiestrook)

        Fluxys

        Air Liquide

        Solvic

 

De voorgelegde aanvraag is niet in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan.

 

De voorgelegde aanvraag voorziet echter een aanvraag in het kader van afdeling 1 van de Vlaamse Codex. (handelingen van algemeen belang) Hiervoor bepaalt de wetgeving een uitzonderingsmaatregel.

Hoofdstuk IV Afwijkingen van stedenbouwkundige voorschriften

Afdeling 1:  Afwijkingsmogelijkheden.

Onderafdeling 7 Handelingen van algemeen belang

Artikel 4.4.7. (30/12/2017- ...)

§ 1. In een vergunning voor handelingen van algemeen belang mag worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften, zodra het vergunningverlenende bestuursorgaan kennis heeft van de resultaten van het openbaar onderzoek met betrekking tot een ontwerp van nieuw ruimtelijk uitvoeringsplan of plan van aanleg waarmee de handelingen van algemeen belang verenigbaar zijn, voor zover :
1° het nieuwe plan de bestaande stedenbouwkundige voorschriften vervangt of van rechtswege opheft;
2° de Vlaamse Regering, het departement of de deputatie geen strijdigheid vaststelt van het ontwerpplan met hogere plannen of andere normen.

§ 2. In een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, mag worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften. Handelingen van algemeen belang kunnen een ruimtelijk beperkte impact hebben vanwege hun aard of omvang, of omdat ze slechts een wijziging of uitbreiding van bestaande of geplande infrastructuren of voorzieningen tot gevolg hebben.

De Vlaamse Regering bepaalt welke handelingen van algemeen belang onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen. Ze kan ook de regels bepalen op basis waarvan kan worden beslist dat niet door haar opgesomde handelingen toch onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen.

Deze paragraaf verleent nimmer vrijstelling van de toepassing van de bepalingen inzake de milieueffectrapportage over projecten, opgenomen in hoofdstuk III van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.
 

Artikel 4.4.7/1. (23/02/2017- ...)

Bij de beoordeling van aanvragen voor een omgevingsvergunning kan geen toepassing worden gemaakt van artikel 20 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen.

 

De voorgelegde aanvraag is niet in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan, maar aangezien principieel voldaan is aan de bepalingen van  de afwijkingsmogelijkheden van afdeling 1 van de Vlaamse Codex kunnen de bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen basis zijn voor het weigeren van de stedenbouwkundige vergunning. De Vlaamse Codex  bepaalt in Art. 4.4.7. §2. dat in een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, mag worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften.

Deze paragraaf verleent nimmer vrijstelling van de toepassing van de bepalingen inzake de milieueffectrapportage over projecten, opgenomen in hoofdstuk III van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.

De aanvraag kan ondergebracht worden in de lijst opgesteld door de Vlaamse Regering met handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben en als klein worden beschouwd.

De aangevraagde werken worden beschouwd als handelingen van algemeen belang, zoals bedoeld in artikel 4.1.1, 5°, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening worden de werken, handelingen en wijzigingen beschouwd die betrekking hebben op:
1° de openbare wegen, met inbegrip van de bijbehorende infrastructuur, zoals tunnels, viaducten, bruggen, duikers, langsgrachten, tolinfrastructuur en parkings;

Bijgevolg voldoet de aanvraag aan art. 4.4.7. §2 van de Vlaamse Codex.

 

Bijzondere plannen van aanleg

Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

 

Ligging volgens verkaveling

Het goed maakt geen deel uit van een goedgekeurde verkaveling.

 

  1. Historiek

Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 609 B

Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens.

 

Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 623 B

Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens.

 

Perceelnummer : (afd. 3) sectie F 623 C

Er is geen datum van het jaar van het einde van opbouw bekend in de kadastergegevens.

 

Volgende vergunningen en/of weigeringen zijn gekend voor desbetreffend(e) perce(e)l(en):

Omgevingsvergunning (2019/267) d.d. 30 juli 2020 voor regulariseren van de gewijzigde uitvoering van de vergunde veeartsenpraktijk met paardenstallen werd voorwaardelijk vergund door de deputatie.
Stedenbouwkundige vergunning (2007/203) d.d. 8 januari 2008 voor ophogen van een perceel landbouwgrond +/- 40 cm werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

Stedenbouwkundige vergunning (2013/313) d.d. 5 mei 2014 voor slopen van woning met bijgebouwen en bouwen van woning met veeartsenpraktijk en paardenstallen werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

Stedenbouwkundige vergunning (2015/215) d.d. 9 juni 2016 voor inrichten van een tijdelijke woning + regularisatie van enkele onderdelen van vorige vergunning werd geweigerd door de deputatie.
Milieuvergunning (20092) d.d. 27 januari 2009 voor melding van bronbemaling bij bouwkundige werken voor de aanleg van een aardgasvervoerleiding, aktename cbs dd. 27-01-2009. werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.
Milieuvergunning (201472) d.d. 22 december 2014 voor plaatsen van een propaangastank met een waterinhoudsvermogen van 2.400 liter werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

 

 

  1. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

Beschrijving van de omgeving

De aanvraag is gelegen in een (zeer) landelijke en open omgeving. Hier en daar staat nog een zonevreemde woning of een hoeve. De fiets-o-strade loopt op de asfaltweg langs de spoorweg en maakt een knik waar vroeger een hoeve (nr 69) tegen de spoorweg stond. De hoeve werd afgebroken en een woning werd herbouwd verder van de spoorweg.

 

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag voorziet het rechttrekken van de Hockeyweg waar hij nu een knik maakt. Die knik ging vroeger rondom een bestaande hoeve. Deze straat betreft ook de fiets-o-strade van Boechout naar Lier.

De verharding blijft vanuit Boechout naar het pand Hockeyweg 69 als oprit bestaan en wordt versmald naar een breedte van 3m. Het gedeelte richting Lier naar het pand wordt verwijderd.

 

De rooilijn wordt doorgetrokken voor de wegenis, volgens het rooilijnplan met titel ‘rooilijnenplan Hockeyweg’ dd 16/11/2021 met kenmerk TPV 3247 opgemaakt door studiebureau Verhaert met plancode rooilijnplan  Hockeyweg in het omgevingsloket.

Er wordt een grondruil geregeld met grondafstand van lot 1 van 14560m² en van lot 2 van 549m². En met een wederafstand van lot 3 met een oppervlakte van 77m², lot 4 met oppervlakte 1418m² en lot 5 met oppervlakte 93m².

 

Er werd een overeenkomst opgemaakt tussen de stad en de grondeigenaars Van Calster-Van Hoorelbeke op 8 juni 2022 betreffende de financiering van de werken.

 

Het wegenisontwerp voor het doortrekken is opgemaakt door de stad Lier met plannen opgemaakt op 4/3/2024 opgeladen in het omgevingsloket dd 15/4/2024.

 

  1. Zaak der wegen

Artikel 31. (01/09/2019- ...) van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.


De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.


§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.

 

In dit geval wordt in de gemeenteraad van 30 september 2024 voorgelegd en goedgekeurd:

1. Vaststelling van de rooilijn

2. Wegenis- en rioleringsdossier

 

  1. Uitgebrachte adviezen

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Provinciale Dienst Mobiliteit heeft op 28 mei 2024 volgend voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht binnen de wettelijke termijn volgend op de ontvangst van de adviesvraag :

Bij de aanpassingen zoals ze zijn voorgesteld is het belangrijk om de zichtbaarheid voor het private verkeer bij het opdraaien van de Hockeyweg/fietsostrade maximaal mogelijk te waarborgen. Hiervoor zijn volgende zaken belangrijk:

-        de aansluiting van de private toegang (nr 69) loodrechter te laten aantakken op de Hockeyweg, nog steeds gebruik makende van de bestaande verharding. Op deze manier heeft het voertuig dat van de private inrit komt, beter zicht op het aankomende verkeer.

-        De beplanting, struiken, bomen zo te plaatsen/snoeien dat de zichtbaarheid voldoende is op het aankomende verkeer op de Hockeyweg/fietsotrade. Zie ook fiche B9 ‘oprijzicht’ van het Vademecum Fietsvoorzieningen.pdf (wegenenverkeer.be).

Dienst mobiliteit stelt voor om de witte belijning van de Hockeyweg uniform door te trekken over de nieuw aan te leggen weg.
 

De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig (28 mei 2024).

 

Het standpunt van Dienst Mobiliteit wordt bijgetreden, de volgende voorwaarde(n) zal/zullen worden opgelegd in de vergunning :

- De aansluiting van de private toegang (nr 69) moet loodrechter aantakken op de Hockeyweg, nog steeds gebruik makende van de bestaande verharding.

- De beplanting, struiken, bomen zo te plaatsen/snoeien dat de zichtbaarheid voldoende is op het aankomende verkeer op de Hockeyweg/fietsotrade. Zie ook fiche B9 ‘oprijzicht’ van het Vademecum Fietsvoorzieningen.pdf (wegenenverkeer.be).

- De witte belijning van de Hockeyweg moet uniform doorgetrokken worden over de nieuw aan te leggen weg.

 

 

  1. Openbaar onderzoek

Decretale bepalingen

Volgens artikel 13 van het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, worden vergunningsaanvragen die wegenwerken omvatten waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, behandeld volgens de gewone vergunningsprocedure.

 

Volgens artikel 67 §1, 1° van het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, moet een openbaar onderzoek worden ingesteld conform de bepalingen van titel 3, hoofdstuk 5, van dit besluit.

 

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek.

Het openbaar onderzoek vond plaats  van 18 mei 2024 tot 16 juni 2024. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.

 

Proces-verbaal van sluiting

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.

 

 

  1. Algemene conclusie en advies gemeentelijke omgevingsambtenaar

Aangezien de voorgelegde aanvraag voorwaardelijk in overeenstemming is met alle bepalingen uit de Vlaamse codex en de rooilijn en wegenis op zich aanvaardbaar zijn, kan een gunstig advies gegeven worden onder volgende voorwaarden en lasten :

        De aansluiting van de private toegang (nr 69) moet loodrechter aantakken op de Hockeyweg, nog steeds gebruik makende van de bestaande verharding.

        De beplanting, struiken, bomen zo te plaatsen/snoeien dat de zichtbaarheid voldoende is op het aankomende verkeer op de Hockeyweg/fietsotrade. Zie ook fiche B9 ‘oprijzicht’ van het Vademecum Fietsvoorzieningen.pdf (wegenenverkeer.be).

        De witte belijning van de Hockeyweg moet uniform doorgetrokken worden over de nieuw aan te leggen weg.

        Deze gronden dienen gratis, vrij en onbelast te worden afgestaan middels een akte van gratis grondafstand alvorens gestart wordt aan de wegenis. Gronden verontreinigd met duizendknoop moeten behandeld worden conform het SB 250 V4.1 en dit moet toegepast worden.

 

Aldus wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de rooilijn vast te stellen volgens het plan met titel ‘rooilijnenplan Hockeyweg’ dd 16/11/2021 met kenmerk TPV 3247 opgemaakt door studiebureau Verhaert met plancode rooilijnplan  Hockeyweg in het omgevingsloket.

Er wordt een grondruil geregeld met grondafstand van lot 1 van 14560m² en van lot 2 van 549m². En met een wederafstand van lot 3 met een oppervlakte van 77m², lot 4 met oppervlakte 1418m² en lot 5 met oppervlakte 93m², en de wegenis goed te keuren.

 

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar van (29/8/2024).

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art. 1:

De gemeenteraad om de rooilijn vast te stellen en de wegenis goed te keuren bij de aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend door Lier inzake rechttrekken van de hockeyweg voor fiets-o-strade en wijzigen rooilijn, gelegen Hockeyweg 69, 2500 Lier, volgens het plan met titel ‘rooilijnenplan Hockeyweg’ dd 16/11/2021 met kenmerk TPV 3247 opgemaakt door studiebureau Verhaert met plancode rooilijnplan  Hockeyweg in het omgevingsloket.

Er wordt een grondruil geregeld met grondafstand van lot 1 van 14560m² en van lot 2 van 549m². En met een wederafstand van lot 3 met een oppervlakte van 77m², lot 4 met oppervlakte 1418m² en lot 5 met oppervlakte 93m², mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden :

        De aansluiting van de private toegang (nr 69) moet loodrechter aantakken op de Hockeyweg, nog steeds gebruik makende van de bestaande verharding.

        De beplanting, struiken, bomen zo te plaatsen/snoeien dat de zichtbaarheid voldoende is op het aankomende verkeer op de Hockeyweg/fietsotrade. Zie ook fiche B9 ‘oprijzicht’ van het Vademecum Fietsvoorzieningen.pdf (wegenenverkeer.be).

        De witte belijning van de Hockeyweg moet uniform doorgetrokken worden over de nieuw aan te leggen weg.

        Deze gronden dienen gratis, vrij en onbelast te worden afgestaan middels een akte van gratis grondafstand alvorens gestart wordt aan de wegenis. Gronden verontreinigd met duizendknoop moeten behandeld worden conform het SB 250 V4.1 en dit moet toegepast worden.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

VERLENGING VAN DE TIJDELIJKE BOUWPAUZE VOOR PROJECTEN MET ALS HOOFDFUNCTIE MEERGEZINSWONING OP GREENFIELDS TOT 1 JANUARI 2026. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De Vlaamse Regering keurde op 20 juli 2018 de strategische visie van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV) goed.

De conceptnota over de bouwshift werd door de Vlaamse Regering goedgekeurd op 22 februari 2022. De doelstelling is om het bijkomend ruimtebeslag te reduceren naar 3 ha/dag tegen 2025 en 0 ha/dag tegen 2040.

De deputatie van de provincie Antwerpen stelde het provinciaal beleidsplan Ruimte definitief vast op 26 oktober 2023. Op 30 januari 2024 is het definitieve Provinciaal Beleidsplan Ruimte Antwerpen bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.

De gemeenteraad van Lier heeft op 29 april 2024 het beleidsplan Ruimte Lier voorlopig vastgesteld en gaf aan het college opdracht om het openbaar onderzoek te organiseren. Het beleidsplan Ruimte Lier wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek van 13 mei 2024 tot en met 11 augustus 2024.

 

De Beleidsplannen Ruimte schuiven de volgende primaire doelstelling naar voren:

Verdichten op de juiste locaties, ter vrijwaring van de open ruimte.

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan verduidelijkt bij de synthese van de gewenste ruimtelijke structuur (gemeentelijk RSP, p. 227) dat de stad Lier niet het statuut van een grootstad ambieert. Samengevat zou men kunnen stellen dat Lier zich naar de toekomst toe wenst te profileren als een residentiële, historische, toeristische, herkenbare stad op mensenmaat aan de samenvloeiing van de Kleine en Grote Nete.

Het facet residentiële stad op mensenmaat vereist dat het wonen hoogwaardig moet zijn.

Rekening houdend met de taakstelling inzake bijkomende woningen en de wens om het stedelijk landschap te handhaven betekent dit dat binnen het “stedelijk gebied” met verdichting en woningtypologieën inventief moet worden omgesprongen (gemeentelijk RSP, p. 227).

Tegenover het beeld van het compact “stedelijk gebied” wenst Lier de openheid van het buitengebied te plaatsen. Landbouw (hoofdzakelijk grondgebonden), natuur (riviervalleien, beekvalleien en bossen) en recreatief medegebruik worden de belangrijkste vertegenwoordigers in het buitengebied (RSP, p. 228).

Een smet op de Lierse ruimte is de alomtegenwoordige verspreide bebouwing. In de mate van het mogelijke wordt daarin verandering gebracht d.m.v. uitdovings- en herlokalisatiebeleid (gemeentelijk RSP, p. 228).

Als algemeen bindende bepaling wordt in het gemeentelijk structuurplan opgenomen dat Lier duurzame ruimtelijke ontwikkeling hanteert, gebaseerd op draagkracht en kwaliteit als uitgangshouding (gemeentelijk RSP, p. 229);

Lier onderschrijft onder meer de volgende basisdoelstelling uit het RSV (gemeentelijk RSP, p. 229):

        de selectieve uitbouw van de stedelijke gebieden, het gericht verweven en bundelen van functies en voorzieningen waaronder de economische activiteiten binnen de stedelijke gebieden; daarbij gaat absolute prioriteit naar een zo goed mogelijk gebruik en beheer van de bestaande stedelijke structuur;

Als een ‘te voeren beleid’ wordt in het structuurplan vooropgesteld dat de skyline van Lier bewaard moet blijven. Inbreiding maar niet door de realisatie van hoogbouw. De positief beeldbepalende artefacten (St.-Gummaruskerk, andere kerktorens, het belfort en de groengordel op de vesten) moeten gevrijwaard worden (gemeentelijk RSP, p. 169).

 

In het bindend gedeelte van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan wordt de opmaak van onder meer de volgende bouwverordeningen vooropgesteld (gemeentelijk RSP, p. 233):

        Lier maakt een bouwverordening op waarin wordt bepaald dat bij verkavelingsaanvragen (woningbouw en kmo/industrie) met aanleg van nieuwe wegen en belangrijke bouwwerken een studie wat betreft de waterhuishouding moet worden bijgevoegd;

        Lier maakt een bouwverordening op i.f.v. de ontwikkeling van inbreidingsgebieden;

        Lier maakt een bouwverordening op waarin gebiedsgewijs het minimum en maximum aantal toegelaten bouwlagen wordt bepaald voor het stedelijk gebied met als referenties de beeldbepalende artefacten: St.-Gummaruskerk, andere kerktorens, het belfort en de groengordel op de vesten;

 

Het op 29 april 2024 voorlopig vastgestelde beleidsplan Ruimte Lier, strategische visie, stelt op p. 36 daarenboven nog het volgende:

“De gemeente krijgt bijna dagelijks aanvragen van bouwpromotoren die hun projecten wensen te realiseren. Het gaat hierbij doorgaans over bouwpercelen of bestaande woningen die men omvormt naar meergezinswoningen of over bouwprojecten in binnengebieden.

De vraag naar verdichting mag geen vrijgeleide zijn om alle binnengebieden in de gemeente te laten dichtslibben. In Lier zien wij echter dat deze trend al gaande is. Binnengebieden worden ingevuld met garageboxen, bouwprojecten of loodsen. Een dergelijke invulling in een binnengebied zet de hele wijk onder druk. Daarentegen geven groene binnengebieden (vaak letterlijk) net ademruimte aan buurtbewoners. Zij zijn cruciaal voor een gezonde samenleving. Zowel de publiek toegankelijke open ruimten als private open ruimten dreigen dicht te slibben met verharding of bebouwing.

De uitdaging bestaat erin om de vraag naar verdichting te beantwoorden zonder een verlies aan leefkwaliteit.”

Op p. 170 van deze voorlopig vastgestelde strategische visie wordt nog het volgende toegelicht:

“Klimaatbuffer. In alle beleidskaders ligt er een focus op het inrichten van klimaatrobuuste en klimaatbestendige ruimte. De open ruimte krijgt een geïntegreerde benadering. Economische, maatschappelijke en ecologische aspecten staan in relatie tot elkaar en moeten samen worden afgewogen om een duurzaam en veerkrachtig systeem in stand te houden. De open ruimte wordt versterkt door te streven naar een grotere verbondenheid tussen de open ruimten onderling, het tegengaan van bijkomend ruimtebeslag en het voorzien van meer ruimte voor water. De groenblauwe netwerken worden tot in de kernen getrokken. Zelfs de ring wordt getransformeerd tot een connector van het groenblauw netwerk.”

Bij de ‘strategische acties’ voorziet de strategische visie (p. 153) dan ook onder meer de volgende taakstellingen:

       Monitoren van het bijkomend ruimtebeslag.

       Opmaken en juridisch verankeren van de visie op ‘meergezinswoningen’

       Opmaken van een algemene stedenbouwkundige verordening

 

Wat de opmaak van de algemene stedenbouwkundige verordening betreft wordt in de strategische visie nog het volgende verduidelijkt (p. 114):

“Opmaken van een algemene stedenbouwkundige verordening

De gemeente verankert ruimtelijke kwaliteit en woonkwaliteit in een algemene stedenbouwkundige verordening.

De verordening legt normen vast om de woonkwaliteit bij verschillende woonvormen te garanderen. Voor grondgebonden eengezinswoningen en meergezinswoningen worden de normen voor sociale woningbouw van Wonen In Vlaanderen als ondergrenzen gehanteerd. Daarnaast worden er ook nieuwe normen opgemaakt voor andere woonvormen: cohousing, tiny houses, zorgwoningen, assistentiewoningen enz.

Daarnaast verankert de algemene stedenbouwkundige verordening ook normen en kwaliteitseisen op groter schaalniveau. Enkele voorbeelden hiervan zijn:

        kwaliteitseisen voor ontwikkelingsprojecten in binnengebieden van bouwblokken

        regelgeving voor het beschermen van eengezinswoningen

        kwaliteitseisen voor hoogbouw

        regelgeving met betrekking tot diversiteit in woonvormen

        principes over omgang met erfgoed, stads- en dorpsgezichten en waardevolle ensembles

        bepalingen met betrekking tot het klimaatrobuust inrichten van private percelen zoals het beperken van verhardingen in (voor)tuinen, het verplichten van retentiedaken.”

 

De stad Lier heeft inmiddels aanvang genomen met de opmaak van een algemene stedenbouwkundige verordening. Deze verordening zal onder meer normen vastleggen met betrekking tot kwaliteitseisen voor ontwikkelingsprojecten in binnengebieden, kwaliteitseisen voor hoogbouw, bepalingen met betrekking tot het klimaatrobuust inrichten van private percelen zoals het beperken van verhardingen,…

Deze verordening zal een duidelijk regelgevend kader bieden voor onder meer de besproken projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning op greenfields op het grondgebied van Lier.

De definitieve vaststelling van de algemene stedenbouwkundige verordening is voorzien voor eind 2025.

Gelet de stedenbouwkundige visie, zoals onder meer vervat in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en het voorlopig vastgestelde beleidsplan Ruimte Lier, evenals het feit dat de stad Lier reeds bezig is met de opmaak van voormelde algemene stedenbouwkundige verordening, is het wenselijk om te overwegen om de tijdelijke bouwpauze als beleidsmatig gewenste ontwikkeling in de zin van art. 4.3.1 §2, 2°, a) VCRO, zoals deze vastgesteld werd middels besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2022, met één jaar te verlengen tot 1 januari 2026.

 

Deze verlenging zal de stad de mogelijkheid bieden om de in opmaak zijnde algemene stedenbouwkundige verordening te finaliseren. In afwachting van de definitieve vaststelling van de verordening is het wenselijk om de toepasselijke beleidsvisie van 28 maart 2022 aldus met één jaar te verlengen.

 

Feiten en context

De stad wordt geconfronteerd met steeds meer aanvragen tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor de realisatie van projecten met hoofdfunctie meergezinswoning(en) binnen het kleinstedelijk gebied. Een deel van die aanvragen heeft daarenboven betrekking op zogenaamde “greenfields”, zijnde nog onverharde terreinen. Ook de groene restzone van een verder bebouwd perceel dient als een greenfield te worden gekwalificeerd.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

Vlaamse codex ruimtelijke ordening

 

Argumentatie

Er zou omzichtig dienen te worden omgesprongen met deze in bepaalde gevallen waardevolle onverharde gebieden binnen de stad. Deze greenfields zijn soms belangrijk voor de waterhuishouding en kunnen een groene long vormen binnen het kleinstedelijk gebied.

 

De stad Lier is op heden reeds bezig met de opmaak van een algemene stedenbouwkundige verordening die een duidelijk regelgevend kader zal bieden voor de bouw van projecten op het grondgebied van Lier in het algemeen en hierbij ook voor de besproken projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning op greenfields in het bijzonder.

 

Het moet worden vastgesteld dat de groei van projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning op heden eerder ongecontroleerd verloopt. De stad ziet het aantal greenfields verminderen. De focus bij de meeste ontwikkelingen van meergezinswoningen ligt daarenboven uitsluitend op de maximale kwantiteit van het aantal woongelegenheden en vaak ook een maximale toename van de verhardingsgraad.

 

Zonder bouwpauze, noodzakelijk voor het uitwerken van een duidelijke bouwverordening, zullen zulke aanvragen steeds op een ad-hoc-niveau worden beoordeeld waarbij een ruimere en duidelijke visie achterwege blijft. Dit heeft gevolgen voor de waterhuishouding, het stadsbeeld, de belevingswaarde, de gezondheids- en hinderaspecten, de woonkwaliteit, beslissingen over het voorzieningenniveau, investeringen in het openbaar domein, enzovoort. De projecten kunnen bijdragen aan de creatie van ongewenste hitte-eilanden in de stad, terwijl greenfields juist zeer waardevol zijn om dergelijke hitte-eilanden tegen te gaan.

 

De in opmaak zijnde algemene stedenbouwkundige verordening zal onder meer een kader omvatten voor de ontwikkelingsmogelijkheden van greenfields. Meer specifiek dient de ontwikkeling van projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning in dergelijke greenfields aan duidelijke kwaliteitseisen te worden onderworpen.

 

De stad Lier heeft middels gemeenteraadsbesluit dd. 28 maart 2022 reeds een beleidsmatig gewenste ontwikkeling aangenomen met een verzoek tot het overwegen van een tijdelijke bouwpauze voor projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning op greenfields op het grondgebied van Lier tot 1 januari 2025. De wettigheid van deze beslissing werd bevestigd in het arrest van de Raad van State nr. 258.181 van 8 december 2023.

 

Aangezien de definitieve vaststelling van de algemene stedenbouwkundige verordening echter pas mogelijk is tegen eind 2025 is het opportuun om de beleidsmatig gewenste ontwikkeling houdende een verzoek tot het overwegen van een tijdelijke bouwpauze voor de bouw van projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning op greenfields met één jaar te verlengen, tot 1 januari 2026.

Deze periode zal worden benut om de reeds in opmaak zijnde algemene stedenbouwkundige verordening definitief vast te stellen.

 

Projecten die getuigen van een vermenging van functies, waarbij meergezinswoningen niet de hoofdfunctie uitmaken, vallen buiten de toepassing van onderhavige beleidsvisie.

 

Om te bepalen of een project als hoofdfunctie meergezinswoning heeft kan als toetsingscriterium de 50% norm worden gehanteerd. Als de netto vloeroppervlakte van een aangevraagde project voor 50% of meer betrekking heeft op of gekoppeld is aan de functie meergezinswoning, en op een greenfield, valt deze onder toepassing van onderhavige beleidsvisie.

 

De te overwegen bouwpauze heeft geen betrekking op projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning op reeds verharde percelen (geen greenfields). 

 

Greenfields zijn alle nog onverharde terreinen op het grondgebied van Lier. Ook de groene restzone van een verder bebouwd perceel dient als een greenfield te worden gekwalificeerd.

 

Art. 4.3.1 §1 VCRO omvat het beoordelingskader voor aanvragen tot het bekomen van een omgevingsvergunning. Ook de goede ruimtelijke ordening vormt conform art. 4.3.1 §1, 1°, d) VCRO een belangrijk beoordelingselement.

Artikel 4.3.1 §2 VCRO voorziet in een kader voor de beoordeling van de overeenstemming van vergunningsaanvragen met de zogenaamde “goede ruimtelijke ordening”. Ook een toekomstgerichte visie kan bij de beoordeling van de overeenstemming van het aangevraagde met de goede ruimtelijke ordening worden gehanteerd.

Dit wordt met name uitdrukkelijk toegestaan middels art. 4.3.1, §2, 2° VCRO, dewelke voorziet dat de overheid bij het beoordelen van het aangevraagde ook rekening kan houden met de beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten van art. 4.3.1, §2, 1° VCRO.

 

Het Grondwettelijk Hof (GwH 6 april 2011, nr. 50/2011, B.61.3, met verwijzing naar Parl.St. Vl.Parl. 2008¬09, nr. 2011/6, 31) heeft hierbij bevestigd dat deze “beleidsmatig gewenste ontwikkelingen” een rekbaar begrip vormen, “waarvan de inhoud niet alleen uit de ruimtelijke structuurplannen, maar tevens uit andere bestuursdocumenten kan voortvloeien”.

Bij de beoordeling van de overeenstemming van het aangevraagde met de beleidsmatig gewenste ontwikkelingen zal daarenboven steeds rekening dienen te worden gehouden met de rechtspraak volgens dewelke de overheid die een bepaalde stedenbouwkundige politiek voert, die politiek algemeen bekend moet maken en in concreto moet onderzoeken of een bepaald project daaraan beantwoordt (Zie bv. RvVb 31 juli 2012, nr. A/2012/0312; RvVb 25 april 2012, nr. A/2012/0164; RvVb 23 juli 2012, nr. A/2012/0287).

Ook de Raad van State erkent de mogelijkheid om beleidsmatig gewenste ontwikkelingen toe te passen, doch stipuleert dat de beoordeling van een vergunningsaanvraag in elk geval in concreto en met een voldoende uitgebreide motivering dient te gebeuren (RvS 27 januari 2000, nr. 84.964 inzake WVI; RvS 6 december 2006, nr. 165.608 inzake Devos; RvS 25 juni 2008, nr. 184.746 inzake Barzeele).

 

Onderhavige beleidsvisie betreft een dergelijke beleidsmatig gewenste ontwikkeling conform artikel 4.3.1, § 2 VCRO, en betreft aldus geen bindend en verordenend voorschrift. De vergunningverlenende overheid behoudt aldus haar vrijheid om de beleidsmatig gewenste ontwikkeling, naargelang van de concrete toedracht van de aanvraag, niet te volgen.

De beleidsvisie is aldus conform de recente rechtspraak van de Raad van State (RvS (10e k.) nr. 249.227, 15 december 2020 (NV ZWIJNAARDE / STAD OUDENAARDE)).

 

De wettigheid van de vorige beslissing van de gemeenteraad dd. 28 maart 2022 houdende een verzoek om tot eind 2024 alle aanvragen tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor de bouw van projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning op een greenfield op het grondgebied van Lier te beoordelen, rekening houdend met de beleidsmatig gewenste ontwikkeling van de tijdelijke bouwpauze, werd eveneens reeds bevestigd in het arrest van de Raad van State nr. 258.181 van 8 december 2023. Ook onderhavige beslissing, die enkel een verlenging inhoudt van de vorige beleidsvisie, met dezelfde motivering en gesteund op dezelfde overwegingen, voldoet zodoende aan de in de rechtspraak gestelde eisen.

 

Bijkomend wordt verwezen naar de Omzendbrief van de provincie Antwerpen “gemeentelijke beleidsmatig gewenste ontwikkelingen bij de beoordeling van omgevingsvergunning- en verkavelingsaanvragen door de deputatie” dd. september 2020.

Verwijzend naar de rechtspraak van de Raad voor Vergunningsbetwistingen, legt de deputatie volgende voorwaarden op opdat met een beleidsmatig gewenste ontwikkeling rekening kan worden gehouden:

  1. Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen moeten conform artikel 4.3.1 §2, 2° VCRO zijn
  2. De beleidsmatig gewenste ontwikkelingen moeten algemeen bekendgemaakt worden;
  3. De beginselen van behoorlijk bestuur moeten worden gerespecteerd;
  4. De beleidsmatig gewenste ontwikkelingen mogen niet als een op zichzelf staand (weigerings-)motief inzake goede ruimtelijke ordening worden aangewend;
  5. Er moet een initiatief volgen om de beleidsmatig gewenste ontwikkelingen juridisch te verankeren (RUP, verordening) binnen een redelijke termijn;
  6. De deputatie vraagt voor de kennisname van gemeentelijke beleidsmatig gewenste ontwikkelingen om in vooroverleg te gaan met de provinciale dienst Omgevingsberoepen en Ruimtelijke Planning;
  7. De deputatie vraagt dat beleidsmatig gewenste ontwikkelingen worden goedgekeurd door de gemeenteraad;

 

Onderhavige beleidsmatig gewenste ontwikkeling voldoet aan de door de deputatie gestelde voorwaarden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art. 1.

De gemeenteraad verzoekt de vergunningverlenende overheden om tot 1 januari 2026 alle aanvragen tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor de bouw van projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning (dit betekent in concreto dat 50 % of meer van de netto vloeroppervlakte van het project betrekking heeft op of gekoppeld is aan de functie meergezinswoning) op een greenfield op het grondgebied van Lier te beoordelen, rekening houdend met de beleidsmatig gewenste ontwikkeling van de tijdelijke bouwpauze, als onderdeel van de toetsing van de overeenstemming van de aanvraag met de goede ruimtelijke ordening in de zin van art. 4.3.1 §2, 2°, a) VCRO. Onderhavige beleidsmatig gewenste ontwikkeling ontslaat de vergunningverlenende overheid niet van een onderzoek van elke vergunningsaanvraag in concreto en op zijn eigen merites.

 

Art. 2.

Binnen het toepassingsgebied van onderhavige beleidsmatig gewenste ontwikkeling vallen de volgende projectaanvragen tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor ‘stedenbouwkundige handelingen’, ‘het verkavelen van gronden’ of ‘bijstellen van een verkaveling’:

       Het bouwen van één of meerdere projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning (dit betekent in concreto dat 50 % of meer van de netto vloeroppervlakte van het project betrekking heeft op of gekoppeld is aan de functie meergezinswoning), inclusief wanneer deze zijn vervat binnen een verkavelingsproject of groepswoningbouwproject;

        Afwijkingsaanvragen op de voorschriften van vergunde verkavelingen waarbij het creëren van één of meerdere projecten met als hoofdfunctie meergezinswoning (dit betekent in concreto dat 50 % of meer van de netto vloeroppervlakte van het project betrekking heeft op of gekoppeld is aan de functie meergezinswoning) wordt beoogd.

 

Onderhavige beleidsmatig gewenste ontwikkeling is hierbij enkel van toepassing op bovenvermelde vergunningsaanvragen met betrekking tot greenfields, zijnde alle nog onverharde terreinen, op het grondgebied van Lier. Ook de groene restzone van een verder bebouwd perceel dient als een greenfield te worden gekwalificeerd.

De beleidsmatig gewenste ontwikkeling is niet van toepassing op aanvragen tot splitsing van bestaande (meergezins)woningen, aangezien deze aanvragen per definitie geen betrekking hebben op een greenfield.

Deze beleidsmatig gewenste ontwikkeling is niet van toepassing op omgevingsvergunningen die vóór 22 februari 2022 werden ingediend.

 

Art. 3.

De gemeenteraad bepaalt om onderhavige beleidsmatig gewenste ontwikkeling algemeen bekend te maken aan de bevolking door minstens een publicatie op de gemeentelijke website en in het gemeentelijk informatieblad. De gemeenteraad gaat akkoord om de Deputatie van de Provincie Antwerpen, alsook de betrokken provinciale diensten evenals het Departement Omgeving in kennis te stellen van de goedgekeurde beleidsmatig gewenste ontwikkeling.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

LOCATIEONDERZOEK NIEUW LIERS CULTUURHUIS. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 27 februari 2023 werd op CBS-toelichting gegeven bij de “Visienota en plan van eisen nieuw Cultuurhuis”. Deze visienota werd goedgekeurd op het college van 20 maart 2023. 

 

In de zitting van de gemeenteraad van 27 november 2023 werd het bestek met als voorwerp “Analyse van 2 locaties voor de bouw van een cultuurhuis.” met ref. 2023_LC_Locatie en de gunningswijze via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking goedgekeurd. In dezelfde zitting delegeert de gemeenteraad de uitvoering van deze opdracht aan het college van burgemeester en schepenen.

 

In het college van burgemeester en schepenen van 04 december 2023 werd het bestek met als voorwerp “Analyse van 2 locaties voor de bouw van een cultuurhuis.” met ref. 2023_LC_Locatie , de gunningsprocedure en lijst aan te schrijven firma’s goedgekeurd.

 

Op 11 maart 2024 werd de opdracht gegund aan Value Partners i.s.m. Space Lab, Vectris en dial architects, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 49.400,00 euro excl. BTW, zijnde 59.774,00 euro incl. BTW.

 

Feiten en context

Sinds 2002 is het Liers Cultuurcentrum vragende partij naar verbetering van de huidige infrastructuur. De voorbereidende stuurgroep kwam meermaals samen en zorgde in 2022 - 2023 voor de opmaak van het document: "Visienota en plan van eisen nieuw Cultuurhuis". 

 

In deze visienota wordt aangetoond dat de realisatie van een nieuw of vernieuwd cultureel centrum hoognodig is. Zowel op gebouwtechnisch als theatertechnisch vlak voldoet de huidige  infrastructuur niet meer aan de huidige normen. De vraag naar een nieuw cultuurhuis gaat ondertussen al bijna 20 jaar mee en is telkens vooruit geschoven. Een nieuw of vernieuwd Cultuurhuis is onontbeerlijk voor een stad als Lier. Een Cultuurhuis speelt een cruciale rol als motor voor een dynamische levendige stad.

 

In navolging van de visienota werd een locatieonderzoek opgestart voor de analyse van 2 locaties voor de bouw van een nieuw Cultuurhuis. Op 11 maart 2024 werd de opdracht gegund aan Value Partners i.s.m. Space Lab, Vectris en dial architects. Het locatieonderzoek werd opgestart met een startvergadering op 20 maart 2024 waarin Value Partners hun plan van aanpak voorstelden.

 

Vervolgens werden hun tussentijdse bevindingen en resultaten besproken op divers stuurgroepen samengesteld uit vertegenwoordiging van het College van Burgemeester en Schepen van stad Lier, het Team cultuur en evenementen van stad Lier, Pro Lier vzw, SOLAG en externe expert Raf De Saeger.

 

De aanpak en het resultaat van dit proces wordt weergegeven in het rapport “Analyse van 2 locaties voor de bouw van het Liers Cultuurhuis” waarin de site Tramweglei en site De Mol worden afgewogen als locatie voor de bouw en exploitatie van dit cultuurhuis. 

 

Het rapport wordt uitgewerkt in volgende stappen:

Stap1: Beschrijving van de AS IS situatie van beide sites

Stap 2: Keuze van scenario's en beoordelingscriteria

Stap 3: Multicriteria-analyse

Deze 3 stappen zijn uitgeschreven in een toelichtingsnota, waar bijhorende onderbouwende studies, zoals bijvoorbeeld de mobiliteitsstudie, mee in verwerkt zijn. De bijlagen bij deze nota maken integraal deel uit van de locatieanalyse.

 

Om te komen tot een objectieve afweging in deze locatieanalyse zijn de programmatische, ruimtelijke, zakelijke haalbaarheids- en procesmatige aspecten per locatie en per scenario gedetailleerd in kaart gebracht.

 

Fasering

Om te komen tot de bouw van een nieuw hedendaags Liers Cultuurhuis worden volgende fases gevolgd:

 

Fase 1: Opmaak Plan van eisen ( januari 2023)

Fase 2: Locatieonderzoek (2024)

Fase 3: Keuze marktprocedure en financiering (2025)

Fase 4: Opstart marktprocedure(s) (eind 2025 – 2026)

Fase 5: Ontwerp- en vergunningsfase (2026 - 2027)

Fase 6: Uitvoeringsfase

Fase 7: In gebruik name

 

Juridische grond

        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

        De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

        De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 215.000,00 niet).

        Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Argumentatie

Op basis van het rapport “Analyse van 2 locaties voor de bouw van het Liers Cultuurhuis” wordt het college verzocht een locatiekeuze te maken voor de ontwikkeling van het nieuw Cultuurhuis. Deze beslissing is van cruciaal belang om de planning van de volgende fasen te kunnen waarborgen en verdere stappen in dit dossier te kunnen nemen.

 

Het college van burgemeester en schepen stelt voor aan de gemeenteraad om de site De Mol te weerhouden als meest geschikte locatie voor de ontwikkeling van het Liers Cultuurhuis.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/10/SAP/02/01

 

Bouw of verbouwing cultuurcentrum.

 

Stemming

 

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer en Charlotte Schwagten

15 onthoudingen: Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Jan Hermans, Gert Van Eester, Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck, Emma Gils en Yoena Mertens

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 15 onthoudingen

 

BESLUIT

De gemeenteraad beslist:

 

Art 1:

Goedkeuring te verlenen aan het rapport 'Analyse van 2 locaties voor de bouw van het Liers Cultuurhuis'.

 

Art 2 :

De gemeenteraad beslist om site De Mol te weerhouden als meest geschikte locatie voor de ontwikkeling van het Liers Cultuurhuis.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

PRIORITEITEN HANDHAVING - ACTIEPLAN 2024. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 over de goedkeuring van het actieplan 2023 van IGHOC (intergemeentelijke omgevingshandhavingscel) voor omgevingshandhaving goed te keuren mits toevoeging van een bijkomende prioriteit voor ruimtelijke ordening:
'7. Grote projecten, zijnde meer dan 30 woonentiteiten'

 

Feiten en context

Samen met zeven lokale besturen (Berlaar, Bonheiden, Bornem, Duffel, Lier, Putte en Sint-Katelijne-Waver) vormt IGEMO sinds 2016 de Intergemeentelijke Omgevingshandhavingscel (IGOHC). De cel wil het handhaven van schendingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en onroerend erfgoed optimaliseren.

 

Dit doet de cel aan de hand van een handhavingsprogramma op basis van een uniform omgevingshandhavingsplan, samenwerkingsprotocol en jaarlijks actieplan.

 

Lokaal handhavingsbeleid als sluitstuk.

Het handhavingsbeleid vormt binnen onze lokale besturen hét sluitstuk van het omgevingsbeleid. Vergunningen zonder diligente handhaving blijven tenslotte dode letter en dat willen onze lokale besturen vermijden.

 

Het huidige handhavingsprogramma is erop gericht om schendingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en onroerend erfgoed te handhaven, maar ook om inwoners en bedrijven te informeren en sensibiliseren.

 

Prioriteitenkader

Het jaarlijks actieplan bevat een goedgekeurd prioriteitenkader dat aangeeft welke schendingen binnen het territorium van elk lokaal bestuur het handhavingstraject in beginsel zullen volgen.

Het bepalen van de prioriteiten is o.a. essentieel voor het vervolgtraject van een handhavingsdossier ruimtelijke ordening. Dit zowel voor de strafrechtelijke vervolging door het Openbaar Ministerie als voor de bestuurlijke beboeting door het departement Omgeving, afdeling Handhaving.

 

De unieke kijk van de Intergemeentelijke Omgevingshandhavingscel op het lokaal handhavingsbeleid en het prioriteitenkader maakten de cel één van de voorlopers in Vlaanderen. Ze wordt heden beschouwd als een voorbeeld. Zo mocht IGEMO op 3 december 2019 de workshop “Naar een risico-gericht toezicht via handhavingsprogramma’s’” geven op het congres “Omgevingshandhaving 2020-2030” van de Vlaamse Hoge Handhavingsraad voor Ruimte en Milieu (VHRM).

 

Bevoegde omgevingshandhavers

De aangesloten lokale besturen kunnen voor hun handhavingsprogramma inzake ruimtelijke ordening en milieu beroep doen op zes intergemeentelijke omgevingshandhavers. Deze zijn bevoegd voor o.a. het uitvoeren van controles op het terrein en het opstellen van raadgevingen, aanmaningen, processen-verbaal, stakingsbevelen, bestuurlijke maatregelen en herstelvorderingen.

 

Voor ruimtelijke ordening kan beroep gedaan worden op zes verbalisanten ruimtelijke ordening en twee intergemeentelijk stedenbouwkundig inspecteurs;

Voor het luik milieu kan op twee lokaal toezichthouders milieuhandhaving beroep gedaan worden en;

Voor het luik onroerend erfgoed beschikt IGEMO over twee aangestelde verbalisanten onroerend erfgoed.

Voor de uitoefening van hun bevoegdheden werken zij samen met de procureur des Konings, het departement Omgeving (afdeling Handhaving) en andere handhavingsactoren.

 

Stad Lier heeft prioriteiten bepaald inzake Omgevingshandhaving, en deze werden opgenomen in het Actieplan 2023.

 

Igemo heeft stelt volgende vragen:

*  Zijn onze gemeentelijke prioriteiten vastgelegd in het actieplan 2023 nog prioritair;

* Zijn wij als lokaal bestuur ook effectief bereid om - indien nodig en het dossier dit vereist - verder te gaan in het handhavingstraject wanneer een schending van het prioritair thema zich voordoet? (bestuurlijke handhaving, herstelvordering, bestuurlijke beboeting, … indien aan de orde in het dossier);

*  Zijn er andere thema’s die prioritair geworden zijn en wensen we deze op te nemen in het actieplan 2024? Zo ja, graag ook een korte motivatie beschrijven (zie actieplan 2023).

 

Advies

Vanuit de dienst Handhaving adviseren we om de prioriteiten opgenomen in dit actieplan goed te keuren.

 

Juridische grond

Nieuwe gemeentewet

Decreet lokaal bestuur

 

Argumentatie

Het is aangewezen de prioriteiten in het kader van handhaving vast te leggen. Daarvoor ligt actieplan 2024 voor.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist akkoord gaan om het actieplannen intergemeentelijke omgevingshandhavingscel (IGOHC) voor het 2023 te verlengen voor het jaar 2024.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

OVEREENKOMST MET IGEMO VOOR DE OPMAAK VAN EPC ATTESTEN EN QUICKSCANS IN LIERS PATRIMONIUM. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Zowel voor residentiële als niet-residentiële gebouwen zijn er nieuwe verplichtingen ingesteld. Voor residentiële gebouwen geldt dat bij verkoop of verhuur een EPC-attest vereist is. Voor niet-residentiële gebouwen is het vanaf 2024 verplicht om een EPC NR te hebben voor alle grote publieke gebouwen, met verdere uitbreidingen van deze verplichting tot 2030.

 

In het kader van de nieuwe wetgeving en verplichtingen rond het EPC-attest voor zowel residentiële als niet-residentiële gebouwen, heeft het College van Burgemeester en Schepenen op 17 april 2023 kennis genomen van de noodzaak om een nieuwe overeenkomst te sluiten voor de opmaak van EPC-attesten.

 

Op 1 juli 2024 heeft het College een besluit genomen om een externe partner te selecteren voor de ontwikkeling van een vastgoedstrategie. Het College heeft goedkeuring gegeven om de opdracht "Opmaak van een vastgoedstrategie voor Lier" te gunnen aan Freestone NV. Deze gunning gebeurt via het raamcontract "Opmaak van een duurzame vastgoedstrategie en ondersteuning bij uitvoering" van het Vlaams Energiebedrijf.

 

Op 9 september 2024 heeft het College de overeenkomst met IGEMO voor de uitvoering van EPC-attesten en QuickScans van stedelijke gebouwen goedgekeurd. Tevens werd tijdens dezelfde zitting akkoord gegeven voor verzending naar de gemeenteraad.

 

Feiten en context

Hieronder een samenvatting van de overeenkomst met IGEMO.

 

IGEMO, een intergemeentelijke vereniging gevestigd in Mechelen, biedt meerdere diensten aan ter verduurzaming van het stedelijk patrimonium. Naast het opstellen van EPC-attesten voor zowel residentiële als niet-residentiële gebouwen, kunnen ze de opmaak van een EPC-attest ook combineren met een QuickScan van het gebouw. Bij deze QuickScan wordt informatie over het gebouw verzameld die nuttig is voor de vastgoedstrategie en voor het bepalen van verduurzamingsmaatregelen. De prijzen en de dienstverlening zijn marktconform.

 

De kosten voor de verschillende diensten worden in de overeenkomst vastgelegd. QuickScans variëren van € 400 tot € 880 per gebouw, afhankelijk van de grootte. EPC-attesten voor niet-residentiële gebouwen kosten tussen € 250 en € 2.200 per gebouw, afhankelijk van de grootte, en rapporten voor de QuickScans kosten tussen € 220 en € 440 per gebouw. Bijkomende kosten, zoals opmetingen of destructief onderzoek, worden op basis van een uurloontarief verrekend.

 

De overeenkomst blijft van kracht zolang de uitvoering van de opdracht duurt, met specifieke opleverdata voor de deelopdrachten. Voor een optimale opvolging worden regelmatig overlegmomenten ingepland om de voortgang van het project te bespreken.

 

Beide partijen verplichten zich om de overeenkomst te goeder trouw uit te voeren. Indien er ernstige verstoringen optreden door nieuwe elementen, kan de overeenkomst worden aangepast. Betwistingen worden bij voorkeur in der minne geregeld; indien dit niet lukt, is de rechtbank van het arrondissement Mechelen bevoegd.

Facturatie vindt tweemaandelijks plaats op basis van een lijst van uitgevoerde deelopdrachten, waarbij de stad Lier de facturen binnen 30 kalenderdagen dient te betalen.

 

Hieronder de gehele overeenkomst met IGEMO

 

Overeenkomst IGEMO – STAD & OCMW LIER

Tussen de ondertekenden

 

Enerzijds

 

De intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving (IGEMO), publieke rechtspersoon die de vorm van een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, heeft aangenomen, met maatschappelijke zetel gevestigd te 2800 Mechelen, Schoutetstraat 2 en KBO nr. 0213.349.124, vertegenwoordigd door de heer Ivan Blauwhoff, voorzitter en Seppe Jacobs, Clusterdirecteur;

Hierna “IGEMO” genoemd en

 

Anderzijds

 

Stad & OCMW Lier, vertegenwoordigd door de heer Rik Verwaest, Burgemeester, en mevrouw Katrijn Bosschaerts, Algemeen directeur

Hierna “stad & OCMW Lier” genoemd,

 

Is overeengekomen wat volgt:

 

Artikel 1: Voorwerp van de overeenkomst

In de European Green Deal ligt de focus van de doelstelling Renovation Wave onder andere op het renoveren van publiek patrimonium. In de Langetermijnstrategie voor de renovatie van Vlaamse Gebouwen streeft Vlaanderen naar een koolstofneutraal gebouwenpark tegen 2050.

Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 maakt de ambities verder concreet: tegen 2030 moet België de CO2-emissies van haar gebouwen met 40,33% doen dalen tegenover 2019. Lokale besturen engageren zich om het primair energieverbruik in hun gebouwen en technische installaties jaarlijks met 3% te verminderen vanaf 2022. 

Een koolstofneutraal publiek patrimonium tegen 2050 werd logischerwijze ook in het Regionaal Energie- en Klimaatplan Rivierenland als prioriteit aangeduid.

Vandaag zien we dat er heel wat (duurzame) ingrepen adhoc aan het stedelijk patrimonium worden uitgevoerd. Deze kaderen meestal niet in een lange termijnvisie die noodzakelijk is om het patrimonium toekomstbestendig te maken.

Het stedelijk patrimonium waarop deze opdracht betrekking heeft is gedefinieerd in de gebouwentabel aangeleverd door Stad Lier. Deze gebouwen tabel maakt deel uit van deze overeenkomst en wordt aangehecht als bijlage.

 

 

Artikel 2: Opdrachtomschrijving

Het uitvoeren van een QuickScan gebeurt door middel van een plaatsbezoek. Hierbij wordt de conditie van het gebouw in een rapport genoteerd.

Met de QuickScan verzamelen we minimaal volgende gegevens:

  1. De algemene conditie van het gebouw
  2. Beschrijving van de gebouwschil
  3. Onderzoek naar de aanwezige technieken
  4. Bouwfysische aspecten va het gebouw
  5. Inzicht in de verbruiken en toestellen.

Voor de opmaak van een EPC residentieel of (k)NR levert de stad het nodige bewijsmateriaal aan volgens de aanstiplijst. Indien de opmaak van een EPC in combinatie met een quickscan wordt afgeroepen, worden de ontbrekende gegevens voor de opmaak EPC mee genoteerd. Er wordt geen destructief onderzoek uitgevoerd.

Met de QuickScan worden kortetermijnmaatregels meegegeven die onmiddellijk implementeerbaar zijn en bijdragen tot een lager energieverbruik.

Voor 2024 wordt de opdracht als volgt ingeschat (vermoedelijke hoeveelheden):

         EPC (k)NR voor 35 publieke gebouwen

         EPC residentieel voor 15 woningen

Voor ongeveer 20% van de adressen zal bijkomend een QuickScan worden aangevraagd. Dit wordt beslist zodra er zicht is op de beschikbare informatie. Voor de resterende EPC / QuickScans wordt einde 2024 een planning opgemaakt. Deze planning zal, samen met de nodige budgetten, ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

De lijst van woningen en gebouwen waarvoor EPC / QuickScan nodig zijn, kan in onderling overleg aangepast worden afhankelijk van de noden.

 

Projectopvolging

Om de projectopvolging en -voortgang optimaal te monitoren worden met regelmaat en in functie van de deelopdrachten overlegmomenten georganiseerd. Tijdens het overleg worden minimaal volgende zaken overlopen:

         Stand van zaken dossiers

         Aangeleverde documenten

         Uit te voeren acties

 

Artikel 3: TERMIJNEN

Deze overeenkomst geldt voor de duurtijd die noodzakelijk is voor de realisatie van de opdracht of uitvoeringsstap. Er worden in samenspraak voor de verschillende deelopdrachten opleveringsdata vastgelegd.

 

Artikel 4: De kostprijs voor de opdracht

De volgende opdrachten worden uitgevoerd tegen forfaitaire prijs.

  1. QuickScan

#Groot gebouw (groter dan 1000 m²)

€ 880/gebouw

# Middelgroot gebouw (groter dan 400 m² en kleiner dan 1000 m²)

€ 520/gebouw

# Klein gebouw (kleiner dan 400 m²)

€ 400/gebouw

 

  1. EPC - NR gebouwen

Het energie certificaat voor niet residentiële gebouwen, bestaat vandaag uit:

 

         Een energie score

         Een energielabel

Heel belangrijk hier is de mogelijkheid om over gebouwgegevens te beschikken in verband met:

 

         Gebouwschil (opbouw/ materialen)

         Specificaties van de aanwezige installaties

         HE – energie

         Oppervlakte van de ruimten/ plannen van de gebouwen

         Verbruiken: (kwartier)/ dag/ jaar

# Gebouwen 500 ≤ 1250 m²

€ 750/gebouw

# Gebouwen 1250 ≤ 2500 m²

€ 1.100/gebouw

# Gebouwen 2500 ≤ 5000m²

€ 1.450/gebouw

# Gebouwen 5000 ≤ 7500 m²

€ 2.200/gebouw

 

  1. EPC - KNR gebouwen

# Gebouwen <250 m²

€ 250/gebouw

# Gebouwen 250 ≤ 500 m²

€ 450/gebouw

 

  1. Rapport

#Groot gebouw (groter dan 1000 m²)

€ 440/gebouw

# Middelgroot gebouw (groter dan 400 m² en kleiner dan 1000 m²)

€ 310/gebouw

# Klein gebouw (kleiner dan 400 m²)

€ 220/gebouw

# Klein gebouw (kleiner dan 400 m²)

220 €/gebouw

 

 

  1. Woningbestand – gebouwen niet publiek toegankelijk

 

  1. QuickScan

# Woning

€ 360/gebouw

# andere functies dan wonen

€ 540/gebouw

# meergezinswoningen 

€ 720/gemene delen + € 90 gebouweenheid

 

  1. EPC - R gebouwen

# Meergezinswoning/ appartementsgebouw

€ 560/gebouw + € 60 per wooneenheid

# twee gevel woning

€ 200/gebouw

# driegevel woning

€ 225/gebouw

# viergevel woning en een erfgoed

€ 250/gebouw

 

  1. Algemeen

Alle prijzen per gebouw voor de opmaak van de Quickscans en de EPC’s  zijn opgemaakt met als uitgangspunt dat:

  1. De grondplannen met maatvoering en die als bewijsmateriaal kunnen gebruikt worden, aanwezig zijn voor de uitvoering QuickScans en EPC’s. Dit volgens de aangeleverde checklijst.
  2. Het nodige bewijsmateriaal conform de protocol checklists, aanstiplijst wordt aangeleverd. Bij de opmaak van enkel EPC’s  is het doornemen van de aangeleverde documentatie te beperken tot de controle dat de info als bewijsmateriaal kan worden aangevoerd.  In de opgegeven eenheidsprijs is niet voorzien in het uitzoeken van de aangeleverde documenten .  
  3. Het jaarverbruik en het verbruik van de bezoekdag worden aangeleverd
  4. De conformiteit van de gebouwindeling volgens het gebouwregister door stad Lier wordt nagezien, alvorens de aanvang van de uitvoering.

 

Als het gebouwenregister (LARA) de gebouwen en de gebouweenheden anders definieert dan de indeling volgens het Protocol volgens VEKA voor de opmaak van de EPC’s, zal een afwijking worden gemotiveerd en aangevraagd. Deze prestaties worden verrekend volgens uurloontarief.  

Als er een opmeting moet gebeuren zal deze na akkoord tussen beide partijen worden uitgevoerd volgens uurloontarief.

Een destructief onderzoek maakt geen deel uit van de QuickScan, als ook niet voor de opmaak van de EPC’s. Als stad Lier beslist om een destructief onderzoek uit te voeren en dit vindt plaats na het plaatsbezoek, wordt dit tweede plaatsbezoek en verzamelen van het bijkomende bewijsmateriaal verrekend volgens uurloontarief.

 

Voor zeer complexe gebouwen, te bepalen na de QuickScan, zal een voorstel op maat worden uitgewerkt, bijkomende uren (vooraf inschatting) worden verrekend volgens uurloontarief.

 

In bijlage de gebouwenlijst Lier met hierin opgenomen de vraag van de QuickScans en de EPC’s  en rapporten die deel uitmaken van deze opdracht. Hier komen we op een totale kostprijs van: 67.726,00 €

Bijkomende opdrachten anders dan voorzien worden uitgevoerd op basis van een uurloon (excl. btw). Hiervoor worden volgende uurlonen gehanteerd: 

         Projectmedewerker: 95-euro, excl. btw 

         Projectmanager: 130-euro, excl. btw 

         Clustermanager: 145 euro, excl. btw 

 
Het uurloon wordt op 1 januari van ieder jaar geactualiseerd op basis van enerzijds de loonindex en anderzijds een anciënniteitcoëfficiënt van 2% (basis = januari 2024) 

 

Artikel 5: Facturatie EN WIJZE VAN BETALING

De vergoeding wordt als volgt gefactureerd: 2-maandelijks wordt een Excel lijst getrokken van de uitgevoerde deelopdrachten, de opgeleverde opdrachten maken deel uit van de facturatie

De stad betaalt de factuur binnen een termijn van 30 kalenderdagen na factuurdatum.

 

Artikel 6: Wijzigingen

Beide partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst te goeder trouw uit te voeren. Zo deze uitvoering ernstig verstoord wordt door een nieuw en belangrijk element, dan zal dit dadelijk tussen de beide partijen besproken worden teneinde de bepalingen van deze overeenkomst eventueel schriftelijk aan te passen.

 

Artikel 7: Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank

Deze overeenkomst wordt beheerst door en geïnterpreteerd volgens het Belgisch recht.

Beide partijen zullen alles in het werk stellen om de betwistingen en geschillen voortspruitend uit deze overeenkomst in der minne te regelen. Zo dat niet mogelijk is, zijn de rechtbanken van het arrondissement Mechelen bevoegd uitspraak te doen.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

In april 2024 heeft Igemo via een bestelbon de opdracht gekregen om 3 EPC-attesten en 4 quickscans op te stellen als test. Het bleek toen dat deze dienstverlening nieuw was en nog een leercurve moest doorlopen. Inmiddels is het proces verbeterd en worden de attesten op een zeer kwalitatieve manier opgemaakt, wat essentieel is voor de verdere verduurzaming van het patrimonium. Daarom adviseert het technisch bureau gebouwen om gebruik te blijven maken van deze dienstverlening.

 

Financiële weerslag

Actienummer

Omschrijving actie

01/03/KAP/04/01

 

Keuringen en controles 

 

01/03/KAP/04/08

 

Aankoop en verkoop patrimonium 

 

01/03/SAP/02/05

 

Opmaak actieplan doelstellingen 2030-2050 (Igemo) 

 

 

De totale opdracht wordt geraamd op € 67.726. Hier is geen BTW verplichting op, de diensten vallen onder het “inhouse principe”

 

Voor 2024 wordt een uitgave van € 40.722 verwacht, zoals volgt in het budget:

 

         Voor de voorziene EPC k(NR) bedraagt 75% van het budget € 24.562,5. Op actie 01/03/KAP/04/01 - Keuringen en controles (budgetsleutel 61300000 - Vergoedingen en erelonen voor prestaties van derden) is momenteel nog een saldo van € 53.983,72 beschikbaar. Hiervan was € 48.000 voorzien voor de opmaak van EPC-attesten. De uitgave voor 2024 zal daardoor lager uitvallen dan verwacht. Echter, in 2025 zal er een aanvullend budget van € 8.187,5 nodig zijn om de opdracht te kunnen afronden.

 

         Voor de 15 residentiële EPC's is een bedrag van € 3.750 nodig. Op actie 01/03/KAP/04/08 - Aankoop en verkoop patrimonium (budgetsleutel 21400007 - Plannen en studies - in uitvoering) is een aanwending 2024/5348 aangemaakt van € 16.486 voor de opmaak van EPC-attesten door Peritas bvba Wim Callaerts. Aangezien het raamcontract in 2023 is afgelopen, kan deze aanwending worden opgeheven en het vrijgekomen budget voor deze nieuwe opdracht worden gebruikt. Ook in 2025 zal er een budget van € 14.680 nodig zijn om de opmaak van residentiële EPC-attesten voort te zetten.

 

         Voor de voorziene quickscans bedraagt 75% van het budget € 12.409,5. Op actie 01/03/SAP/02/05 - Opmaak actieplan doelstellingen 2030-2050 (Igemo) (budgetsleutel 21400007 - Plannen en studies - in uitvoering) is momenteel nog een saldo van € 43.490 beschikbaar, waarvan € 12.000 was voorzien voor de opmaak van quickscans. In 2025 zal er een aanvullend budget van € 4.136,5 nodig zijn om deze opdracht af te ronden.

 

Een visum van de financieel directeur is vereist. Op datum van 09/09/2024 geeft de financieel directeur zijn visum.

 

Stemming

 

29 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans, Gert Van Eester en Yoena Mertens

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck en Emma Gils

Goedkeuring met 29 stemmen voor - 4 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de overeenkomst met IGEMO voor de uitvoering van EPC-attesten en QuickScans van stedelijke gebouwen goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

WEG- EN RIOLERINGSWERKEN HUIBRECHTSTRAAT - KAMMENSTRAAT - WIJNGAARDSTRAAT - KONING ALBERTSTRAAT. PROJECT K-23-015 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST PIDPA I.K.V. HIDROSAN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het college heeft in zitting van 14 juni 2021 het studiebureau S. Bilt bvba uit Willebroek aangesteld voor het uitvoeren van de studie voor de weg- en rioleringswerken Huibrechtstraat - Kammenstraat - Wijngaardstraat - Koning Albertstraat.

 

Feiten en context

Voor een rioleringsproject in kader van HidroSAN maakt Pidpa de samenwerkingsovereenkomst over met betrekking tot de weg- en rioleringswerken in Huibrechtstraat - Kammenstraat - Wijngaardstraat - Koning Albertstraat.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur.

 

Argumentatie

De samenwerkingsovereenkomst dient ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst in kader van een rioleringsproject HidroSAN met betrekking tot de weg- en rioleringswerken in de Huibrechtstraat - Kammenstraat - Wijngaardstraat en Kon. Albertstraat.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

OVEREENKOMST MET IGEMO VOOR TE REALISEREN ONTEIGENINGEN - VERLENGING. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Beslissing van het college dd. 1 februari 2016: goedkeuring overeenkomst met Igemo

Beslissing van de gemeenteraad dd. 29 februari 2016: goedkeuring overeenkomst met Igemo

Beslissing van de gemeenteraad dd. 13 januari 2020: goedkeuring van de verlenging van de raamovereenkomst met Igemo.

 

Feiten en context

Bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de stad van 1 februari 2016 en beslissing van de gemeenteraad van de stad van 29 februari 2016 werd goedkeuring gegeven aan de raamovereenkomst met IGEMO voor dienstverlening/begeleiding inzake grondverwervingen voor openbaar nut binnen het grondgebied van de stad.

 

Deze raamovereenkomst had betrekking op de minnelijke dan wel gerechtelijke grondverwervingen voor openbaar nut, waarbij bij aanvang van elk individueel project een collegebeslissing werd genomen waarin de toewijzing aan IGEMO werd bevestigd en waarin de timing en een plan van aanpak werden toegelicht. Het betreft inzonderheid volgende dossiers:

 

        Aarschotsesteenweg (33 innames): toewijzing aan IGEMO door het college op 12 september 2016;

        Kesselsesteenweg (58 innames): toewijzing aan IGEMO door het college op 18 juli 2016;

        Marnixdreef (25 innames): toewijzing aan IGEMO door het college op 18 juli 2016;

        Putsesteenweg en bufferbekken Sander De Vosstraat (4 innames): toewijzing aan IGEMO door het college op 18 juli 2016;

        Fiets-o-strade (6 innames): dit werd voorzien in de raamovereenkomst maar werd nog niet door een individuele beslissing toegewezen aan IGEMO door het college;

        Stationsomgeving (16 innames): toewijzing aan IGEMO door het college op 19 juni 2017;

De oorspronkelijke raamovereenkomst bepaalde in artikel 6 dat de overeenkomst werd aangegaan voor een periode van drie jaar. De overeenkomst eindigde op 28 februari 2019.

De innames in de hierboven vermelde dossiers waren echter nog niet volledig verworven.

De raamovereenkomst werd stilzwijgend vernieuwd tussen partijen en de samenwerking werd verder gezet conform de inhoud van de raamovereenkomst.

 

Bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 13 januari 2020 en bij gemeenteraadsbesluit van 27 januari 2020 werd beslist tot verlenging raamovereenkomst met IGEMO, zodat met IGEMO  de samenwerking kon verder gezet worden.

In deze raamovereenkomst werden volgende project opnieuw opgenomen door IGEMO:

        Aarschotsesteenweg;

        Kesselsesteenweg (fase 1);

        Marnixdreef;

        Putsesteenweg en bufferbekken Sander De Vosstraat;

        Fiets-o-strade;

        Stationsomgeving.

In de gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2020 werd tevens reeds gewezen op nieuwe verwervingsdossiers, onder andere Beekstraat/Dorpstraat en Schollebeekstraat.

Inmiddels is voormelde raamovereenkomst opnieuw verlopen en werden enkele grondverwervingsdossiers afgerond, inz. Aarschotsesteenweg, Putsesteenweg en Sander De Vosstraat en Stationsomgeving.

 

Opnieuw werd de overeenkomst na de voorziene einddatum stilzwijgend hernieuwd door beide partijen aangezien nieuwe projecten werden toegewezen via een collegebeslissing aan IGEMO conform de bepalingen van de raamovereenkomst waarvoor de werkzaamheden door IGEMO werden opgestart.

 

Het is aangewezen een nieuwe, geactualiseerde raamovereenkomst af te sluiten tussen partijen.

Ook de projecten waarvoor al een collegebeslissing werd genomen en thans nog lopende zijn, zullen onder de bepalingen van de huidige raamovereenkomst vallen vanaf het moment van ondertekening. Het gaat inzonderheid om volgende projecten waarover al een collegebeslissing werd genomen:

        Kesselsesteenweg: fase 1 (58 innames);

        Marnixdreef (25 innames);

        Schollebeekstraat (20 innames);

        Fiets-o-strade (6 innames).

Tevens dienen enkel lopende verwervingsdossiers geactualiseerd te worden, aangezien er meerdere innames dienen te gebeuren dan initieel gepland:

        Kesselsesteenweg: fase 2 (6 innames) + fase 3 (9 innames);

        Marnixdreef (36 innames)

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

 

Financiële weerslag

De specifieke kosten verbonden aan deze dienstverlening worden gebudgetteerd op de specifieke actie waar ook het investeringsproject is gebudgetteerd. Enkele budgetverschuivingen, gelet op de timing van uitvoering van de projecten, zijn mogelijk.

De kosten werden reeds goedgekeurd door het college en de gemeenteraad door middel van de beslissingen dd 1/02/2019 en 29/02/2016 (zie bijlagen).

 

Stemming

 

29 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans, Gert Van Eester en Yoena Mertens

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck en Emma Gils

Goedkeuring met 29 stemmen voor - 4 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de raamovereenkomst met Igemo voor de begeleiding bij de verwervingen van gronden goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

HOGE VELDEN: ERFPACHTAKTE OCMW - STAD. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2013 over de vaststelling van het RUP 'Hoog

dynamische recreatie Hoge Velden-Posthoorn' Principeakkoord van 23 december

2021 tussen Lierse Kempenzonen Lyra-Lierse en stad Lier Gemeenteraadsbeslissing

van 26 september 2022 over de overeenkomst betreffende de projectstudie en

ontwerp van het sportpark Hoge Velden

 

Op 29 april 2013 werd het RUP 'Hoog dynamische recreatie Hoge Velden -

Posthoorn' definitief vastgesteld door de gemeenteraad. Hierbij werden de

woonuitbreidingsgebieden Hoge Velden en Posthoorn gereserveerd voor hoog

dynamische sportrecreatie. In de begeleidende nota is te lezen:

"1.1 AANLEIDING EN DOEL VAN HET PLAN

De stad Lier wenst het gebied 'Hoge Velden - Posthoorn' door middel van een RUP

om te vormen tot gebieden voor de bundeling van stedelijke sport- en recreatieve

activiteiten. Dit om een aantal acute noden qua sportinfrastructuur op te vangen,

m.n.: 1. De herlocatie van de sportinfrastructuur van Lyra die door de ontwikkeling

van de Dungelhoeffsite daar moet verdwijnen. 2. De herlocatie van voetbal

oefenterreinen en jeugdploegterreinen van zowel Lyra als SK Lierse, die nu

noodgedwongen aangewezen zijn op terreinen buiten het grondgebied van de

gemeente Lier. "

 

In navolging van het RUP en op basis van het daaraan gekoppelde onteigeningsplan

verwierf de stad Lier de eigendommen van de site Hoge Velden. Vervolgens werd

een omgevingsvergunning bekomen voor de nieuwe ontsluitingsweg en werd een

aannemer aangeduid voor de uitvoering van deze werken.

 

Op 23 december 2021 werd er een principeakkoord gesloten tussen Lierse

Kempenzonen, Lyra-Lierse en de stad Lier betreffende onder meer de invulling van

de site Hoge Velden. Hierini werd onder meer opgenomen:

● Nieuw jeugdvoetbalcomplex: De stad Lier wenst op de site een

jeugdvoetbalcomplex op te richten (streefdoel 6 voetbalvelden).

● Nieuwe voetbalstadion Lyra-Lierse: Lyra-Lierse wenst zelf een nieuw

voetbalstadion op te richten op een deel van de site. Dit op eigen kosten,

zonder enige financiële inbreng van de stad Lier.

● Ontsluiting Hoge Velden: De stad zorgt voor de ontsluiting van de site op de

wijze zoals voorzien in het RUP en de intussen bekomen

omgevingsvergunning.

 

Op 4 februari 2022 werd door Lyra-Lierse een voorstel uitgewerkt, met het verzoek

om zelf voor de volledige ontwikkeling (stadion + jeugdcomplex + oefenvelden) in te

staan. Dit met financiële ondersteuning van de stad Lier voor jeugdvoetbalcomplex.

Hiertoe keurde de gemeenteraad op 26 september 2022 een overeenkomst goed

betreffende een projectsubsidie voor de studie en een definitief ontwerp van een

sportpark op de site. De subsidie wordt toegekend voor een nauwkeuring

omschreven project, bestaande uit het uitvoeren en opleveren van een studie en

ontwerp voor een sportpark. Zodoende vormt de projectsubsidie louter een

tegemoetkoming in de studie- en ontwerpkosten (voorontwerp, definitief ontwerp,

vergunningsdossier, uitvoeringsdossier). De latere uitvoering en realisatie zijn hierin

niet begrepen.

 

Op 24 april 2023 keurden de OCMW-raad en de gemeenteraad de kaderovereenkomst goed. De stad Lier  wenst in uitvoering van het RUP en haar meerjarenplanning een jeugdcomplex te

realiseren op de site Hoge Velden. Lyra-Lierse wenst enerzijds gebruik te maken van

deze infrastructuur doch wenst anderzijds ook zelf een nieuw voetbalstadion met

tribune en een A-terrein te realiseren op eigen kosten en initiatief.

 

Aangezien beide doelstellingen en intenties dezelfde site tot voorwerp hebben en

Lyra-Lierse reeds instond voor de studie-en ontwerpfase, werden de afspraken

tussen stad Lier en Lyra-Lierse omtrent de ontwikkeling van de site vastgelegd in

een kaderovereenkomst.

 

Door middel van de kaderovereenkomst heeft Lyra-Lierse de nodige (zakelijke)

rechten op de site Hoge Velden verworven en heeft ze zich verbonden tot de

realisatie van een jeugdsportcomplex op dezelfde site. Met het oog hierop wenst de

stad Lier een investeringssubsidie te verlenen aan Lyra-Lierse. Hieromtrent legt de

subsidieovereenkomst de afspraken vast tussen de partijen. Deze werd

goedgekeurd door de gemeente- en OCMW-raad op 24 april 2023.

 

Uit de kaderovereenkomst volgt dat Lyra-Lierse een opstalrecht krijgt gedurende een

periode van 50 jaar (dewelke ingaat vanaf het verlijden van de opstalakte) met het

oog op de oprichting van een sportcomplex. Gedurende de duurtijd van het

opstalrecht staat Lyra-Lierse in voor het onderhoud van de infrastructuur.

Het sportcomplex bevat:

1. een A-veld voor het eerste voetbalelftal van Lyra-Lierse met bijhorende

accommodatie;

2. een jeugdcomplex, omvattende 6 jeugdvoetbalvelden, kleedkamers en kantine,

een loods voor onderhoudsmateriaal, trainingsfaciliteiten, beachvolley, basket,

petanque, finse piste en publiek toegankelijke parking

Lyra-Lierse streeft ernaar om het project te voltooien binnen 36 maanden na

ontvangst van een definitief uitvoerbare omgevingsvergunning.

Stad Lier kent aan Lyra-Lierse een investeringssubsidie toe. Lyra-Lierse vraagt op

haar beurt een subsidie inzake bovenlokale sportinfrastructuur aan bij de Vlaamse

overheid.

Stad Lier heeft het recht op kosteloos gebruik van de infrastructuur tijdens een

afgebakende periode.

De parkings en het loopparcours op de site zijn vrij en publiek toegankelijk.

Lyra-Lierse kan de infrastructuur verhuren aan derden, mits respect voor de

verhuurtarieven die door partijen worden vastgesteld volgens de

gebruikscategorieën van de verhuurreglementen. Lyra-Lierse kan haar rechten en

plichten in het kader van de kaderovereenkomst (inclusief opstalakte en

subsidieovereenkomst) niet overdragen aan een derde noch het onroerend goed

vervreemden of bezwaren zonder het uitdrukkelijke, voorafgaande en schriftelijk

akkoord van stad en OCMW Lier. In de kaderovereenkomst geven stad en OCMW

Lier toestemming aan LyraLierse om een hypotheek te vestigen op het onroerend

goed voor maximaal 1.500.000 euro op het stadiongedeelte.

Deze principes werden opgenomen in de opstalakte die door de gemeente- en OCMW-raad werd goedgekeurd op 25 maart 2024.

 

Vastgesteld dient te worden dat het OCMW Lier eigenaar is van diverse percelen, gelegen binnen de contouren van het onteigeningsplan “RUP Hoogdynamische Recreatie Hoge Velden -

Posthoorn _ Deel 1" (zie bijlage). Meer in bijzonder betreft dit de volgende percelen:

• LIER 3 D 40/A, 60/C, 61 & 72/G

• LIER 3 D 103/A, 103/B & 103/C

• LIer 3 D 104/B

• LIER 3 D 75/E2, 76/A, 76/B & 98/C

• LIER 2 C 457/P, 466/D & 467/B

De op het onteigeningsplan weergegeven innames nrs. 3, 4, 5, 10 en 14 behoren aldus in

eigendom toe aan OCMW Lier toe.

De stad Lier is bijgevolg vragende partij om de betreffende gronden van het OCMW Lier te

verwerven of ter beschikking te krijgen, zodat de voorziene recreatieve infrastructuur kan

worden gerealiseerd.

 

In zitting van 23 juni 2015 besloot de OCMW Raad principieel bereid te zijn om de

betreffende gronden ter beschikking te stellen aan de stad Lier, hetzij via een verkoop, hetzij

via een erfpacht- of opstalrecht. Dit gelet op de gedeelde belangen van beide evenals de

vaststelling dat deze percelen thans onbenut zijn.

 

Verdere concrete afspraken hierover werden in het vooruitzicht gesteld.

 

Thans heeft de stad Lier in navolging van het definitief vastgestelde onteigeningsplan, een

ministeriële onteigeningsmachtiging bekomen voor de gronden zoals gelegen binnen dit

onteigeningsplan.

 

Om een onteigening te vermijden wordt een belofte tot vestiging van een erfpachtrecht

verleend ten gunste van de stad Lier en dit voor wat de gronden betreft die binnen de

contouren van het onteigeningsplan“RUP Hoogdynamische Recreatie Hoge Velden -

Posthoorn _ Deel 1" gelegen zijn. Dit voor een duurtijd van 99 jaar en tegen betaling van een

jaarlijkse canon van 1 euro.

 

Conform de beslissing van de OCMW-raad dd 17 oktober 2017 zal deze belofte in een

erfpachtovereenkomst worden omgezet, indien de stad Lier een ministeriële

onteigeningsmachtiging bekomt waarin het algemeen belang en de noodzaak van het

project Hoge Velden wordt bevestigd. Overeenkomstig de Omzendbrief BB 2011/5 van 14

oktober 2011 inzake onteigeningen ten algemenen nutte ten behoeve van gemeenten of

OCMW’s, kan in zulke omstandigheden immers verantwoord worden dat zonder verdere

mededinging onderhands een zakelijk recht zoals een erfpacht wordt verleend.

OCMW Lier behoudt haar eigendomsrechten doch stelt deze onbenutte percelen voor de

duurtijd van 99 jaar ter beschikking aan de stad Lier.

 

Aangezien intussen de onteigeningsmachtiging werd bekomen, kan worden overgegaan tot

de opmaak van de erfpachtovereenkomst.

 

Middels de beslissing van het vast bureau dd. 3 mei 2021 werd notaris Verreth aangesteld voor de opmaak van de erfpachtakte.

 

Feiten en context

Notaris Verreth bezorgt de ontwerperfpachtakte betreffende de diverse eigendommen van OCMW Lier, gelegen binnen de contouren van het onteigeningsplan 'RUP Hoogdynamische Recreatie Hoge Velden - Posthoorn - Deel 1'.

 

Conform de eerdere raadsbeslissingen wordt er een erfpachtrecht gevestigd voor een periode van 99 jaar voor jaarlijkse canon van een symbolische euro.

 

De ontwerpakte wordt als bijlage toegevoegd.

 

Daarnaast bezorgt notaris Verreth de ontwerpakte betreffende de overdracht van de zone voor de wegenis van OCMW naar Stad Lier conform het plan in bijlage. De overdracht gebeurt in ruil voor een symbolische vergoeding van één euro.

 

Juridische grond en argumentatie

Gelet op titel 7 Erfpachtrecht BW;

 

Gelet op het RUP en onteigeningsplan Hoogdynamische recreatie Hoge Velden;

 

Overwegende dat het OCMW Lier eigenaar is van diverse percelen, gelegen binnen de

contouren van het onteigeningsplan “RUP Hoogdynamische Recreatie Hoge Velden -

Posthoorn _ Deel 1". Overwegende dat de stad Lier aangeeft de onteigeningsprocedure voor

de percelen gelegen binnen dit onteigeningsplan verder te doorlopen, waarbij een

ministeriële onteigeningsmachtiging werd bekomen.

 

Overwegende dat het niet wenselijk is dat OCMW Lier in een onteigeningsprocedure

terecht komt en dit ten aanzien van de stad Lier. Dat de OCMW-raad in zitting van 23 juni

2015 bevestigde bereid te zijn om haar gronden ter beschikking te stellen aan de stad Lier

voor de realisatie van het project Hoge Velden en dit onder meer gezien het thans onbenut

karakter van deze percelen.

 

Overwegende dat het OCMW Lier zodoende bereid is om haar percelen, gelegen binnen de

contouren van het onteigeningsplan “RUP Hoogdynamische Recreatie Hoge Velden -

Posthoorn _ Deel 1", ter beschikking te stellen aan de stad Lier middels het verlenen van

erfpachtrecht.

 

Overwegende dat het OCMW Lier daartoe op 17 oktober 2017 een belofte uitsprak om een

erfpachtrecht te zullen vestigen ten gunste van de stad Lier met betrekking tot de gronden

waarvan zij eigenaar is binnen de grenzen van het onteigeningsplan “RUP Hoogdynamische

Recreatie Hoge Velden - Posthoorn _ Deel 1". Dit erfpachtrecht zal verleend worden voor de

maximale duur van 99 jaar en tegen betaling van een jaarlijkse (symbolische) canon van

€1,00.

 

Dat de OCMW-raad deze erfpacht alleen wenst te vestigen wanneer de toekomstige

gebruikers van de gronden ook oog hebben voor sociale doeleinden en met name ook

ruimte geven aan sociale doelgroepen.

 

Overwegende dat deze belofte in een erfpachtovereenkomst kan worden omgezet zodra de

stad Lier een ministeriële onteigeningsmachtiging heeft bekomen. Dat de stad Lier deze

onteigeningsmachtiging reeds heeft verworven.

 

Overwegende dat op die manier het OCMW Lier de eigendomsrechten van haar percelen

behoudt en dat de gronden worden aangewend in het algemeen belang.

 

Overwegende dat de overdracht van de zone voor de wegenis noodzakelijk is voor de aanleg van de weginfrastructuur en het een gemeenteweg betreft en defacto uit de artikel 34 van het Gemeentewegendecreet volgt dat de gemeente (in dit geval Stad Lier) belast is met het onderhoud en beheer ervan.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist om de erfpachtakte betreffende de gronden in eigendom van OCMW gelegen binnen de contouren van het onteigeningsplan “RUP Hoogdynamische Recreatie Hoge Velden - Posthoorn _ Deel 1" goed te keuren.

 

Art 2 :

De gemeenteraad beslist om de akte betreffende de overdracht van de zone van de wegenis goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

BOOMLAARSTRAAT EN STATIONSOMGEVING: RUIL TUSSEN INFRABEL EN STAD LIER/SOLAG. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

In het kader van het dossier stationsomgeving zal er een ruil plaatsvinden van diverse percelen gelegen aan de Boomlaarstraat en Tramweglei tussen Infrabel, stad Lier en SOLag.

 

Zo worden ook 2 percelen geruild die momenteel behoren tot het openbaar domein, namelijk lot 3 en 4 van het opmetingsplan in bijlage genaamd KME LIER Stationsomgeving dd. 6 maart 2024.

 

Er is geen wettelijke definitie van openbaar domein (ar. 3.45, eerste lid BW: 'Publieke goederen behoren tot het privaat domein, behalve indien ze tot het openbaar domein zijn bestemd."). Het Hof van Cassatie spreekt van 'goederen die uitdrukkelijk of impliciet worden bestemd tot het gebruik van allen of tot een openbare dienst.'

 

Openbare domeingoederen zijn niet langer zonder meer buiten de handel: ze zijn niet vatbaar voor verkrijgende verjaring en kunnen geen voorwerp uitmaken van natrekking of enig andere wijze van oorspronkelijke verkrijging. Sinds het nieuwe goederenrecht is het wel mogelijk om een persoonlijk of zakelijk gebruiksrecht te vestigen op het goed in de mate dat dit de openbare bestemming niet in de weg staat (art 3.45, tweede lid BW).

In principe zijn de goederen onvervreemdbaar.

 

Opdat het openbaar goed kan vervreemd worden (in dit geval geruild worden), dient er een desaffectatie te gebeuren. Desaffectatie is geen eigendomsoverdracht maar een verandering van rechtspositie: de goederen van het openbaar domein komen terecht in het privaat domein.

Hierdoor kan het goed vervreemd worden.

 

Fasering

1. Desaffectatie door de gemeenteraad

2. Opmaak ruilakte door notaris

3. Goedkeuring ruilakte door de gemeenteraad

4. Ondertekening van de akte

 

Juridische grond

artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Om een goed te desaffecteren is er geen daad van beschikking of beheer nodig. Een desaffectatie is een beslissing omtrent het statuut van een goed en behoort daarom volgens het principe van volheid van bevoegdheid tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

 

Daarom overweegt de gemeenteraad om lot 3 en 4 van het opmetingsplan in bijlage genaamd KME LIER Stationsomgeving dd. 6 maart 2024 te desaffecteren en op  te nemen in het privaat domein.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist om lot 3 en 4 van het opmetingsplan in bijlage genaamd KME LIER Stationsomgeving dd. 6 maart 2024 te desaffecteren en op te nemen in het privaat domein.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

AANKOOP PERCELEN MECHELSESTEENWEG 271. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De Bosalliantie voorziet drie soorten boslabels: brons, zilver en goud. Aan elk boslabel hangt  een initiatief dat voor nog meer zichtbaarheid zorgt. Om goud te behalen, moet er voor 10 ha nieuw bos op eigen grond gezorgd worden. Om een boslabel te kunnen ontvangen, zijn er een aantal voorwaarden waaraan het bos moet voldoen:

        Het aangeplante bos moet bestaan uit nieuw bos. Compensatiebos wordt dus niet meegerekend.

        Het nieuwe bos moet op de eigen grond van de gemeente geplant worden. Dit wil zeggen dat nieuw bos op initiatief van of in samenwerking met de gemeente niet meetelt als het niet op de eigen grond van de gemeente wordt geplant. Er kan uiteraard wel samengewerkt worden met partners, zoals de bosgroepen, Bos+ of een natuurvereniging om tot een vlot bebossingstraject te komen.

 

Voor de realisatie van extra aanplanting van bossen door Stad Lier werd er door dienst vastgoed gezocht naar gronden om aan te kopen. Er was een gesprek met een makelaar die een deel grond in verkoop heeft, gekend bij het kadaster als 12393E0663/00N000 en gelegen aan de Mechelsesteenweg 271. Het perceel bedraagt 27.768 m². De eigenaar is bereid dit perceel aan Stad Lier te verkopen aan een prijs van 7 euro/m².

 

Middels de gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2023 werd de aankoop goedgekeurd.

 

Bijkomend werd er een akkoord bekomen voor de aankoop van een perceel dat ten kadasters is als 12393E0667/00H000 en gelegen is aan de Mechelsesteenweg 267 ter hoogte van Hof van Ringen. De eigenares is reeds op leeftijd en heeft geen behoefte meer aan een grote tuin. Ze is bereid om het stuk achter de vijver, zijnde ongeveer 8.000 m², te verkopen aan Stad Lier aan een prijs van 7 euro/m². Deze aankoop werd door de gemeenteraad op 27 november 2023 goedgekeurd.

 

In beide dossiers werd notaris Van Cauwenbergh aangesteld als notaris om de belangen van de stad Lier te behartigen.

 

Voor de aankoop van deze gronden zijn volgende subsidiekanalen voor openbare besturen voorzien door de Vlaamse overheid :

● De terreinen moeten effectief aangekocht én bebost zijn uiterlijk 3 jaar na de toekenning van de subsidie.

● De grond mag al verworven zijn, maar niet langer dan 1 jaar voor indiening van de aanvraag.

● Tijdelijk tot 31/12/2023: De subsidie bedraagt 90 % van het aankoopbedrag, inclusief alle aankoopkosten, met een plafond van 7 euro/m².

● Bebossingssubsidies (Vlaamse Overheid)

● Buiten HAG 0,54 euro/m², binnen HAG 0,35 euro/m² (voor het aanplanten)

 

Intussen werd reeds bevestigd dat de stad Lier de subsidies voor de aankopen van de bovenvermelde percelen (90% van het aankoopbedrag met een plafond van 7 euro/m²) zal ontvangen.

 

Feiten en context

Notaris van Cauwenbergh bezorgt de ontwerpakte voor de aankoop van het perceel ter hoogte van de Mechelsesteenweg 271 en ten kadaster gekend als Lier sectie E, nummer 663/N, met een kadastrale oppervlakte van 27.768 m². De aankoopprijs betreft een totale prijs van 194.376,00 euro (ofwel 7 euro/m²).

 

Juridische grond

Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Argumentatie

De gemeenteraad overweegt om de ontwerpakte betreffende de aankoop van het perceel ter hoogte van de Mechelsesteenweg 271 en ten kadaster gekend als Lier sectie E, nummer 663/N, met een kadastrale oppervlakte van 27.768 m² goed te keuren.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/04/SAP/02/02

 

Aanplanting nieuwe bomen en struiken AR : 22000000

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist  om de ontwerpakte betreffende de aankoop van het perceel ter hoogte van de Mechelsesteenweg 271 en ten kadaster gekend als Lier sectie E, nummer 663/N, met een kadastrale oppervlakte van 27.768 m² goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

AANKOOP PERCELEN MECHELSESTEENWEG 267. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De Bosalliantie voorziet drie soorten boslabels: brons, zilver en goud. Aan elk boslabel hangt  een initiatief dat voor nog meer zichtbaarheid zorgt. Om goud te behalen, moet er voor 10 ha nieuw bos op eigen grond gezorgd worden. Om een boslabel te kunnen ontvangen, zijn er een aantal voorwaarden waaraan het bos moet voldoen:

        Het aangeplante bos moet bestaan uit nieuw bos. Compensatiebos wordt dus niet meegerekend.

        Het nieuwe bos moet op de eigen grond van de gemeente geplant worden. Dit wil zeggen dat nieuw bos op initiatief van of in samenwerking met de gemeente niet meetelt als het niet op de eigen grond van de gemeente wordt geplant. Er kan uiteraard wel samengewerkt worden met partners, zoals de bosgroepen, Bos+ of een natuurvereniging om tot een vlot bebossingstraject te komen.

 

Voor de realisatie van extra aanplanting van bossen door Stad Lier werd er door dienst vastgoed gezocht naar gronden om aan te kopen. Er was een gesprek met een makelaar die een deel grond in verkoop heeft, gekend bij het kadaster als 12393E0663/00N000 en gelegen aan de Mechelsesteenweg 271. Het perceel bedraagt 27.768 m². De eigenaar is bereid dit perceel aan Stad Lier te verkopen aan een prijs van 7 euro/m².

 

Middels de gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2023 werd de aankoop goedgekeurd.

 

Bijkomend werd er een akkoord bekomen voor de aankoop van een perceel dat ten kadasters is als 12393E0667/00H000 en gelegen is aan de Mechelsesteenweg 267 ter hoogte van Hof van Ringen. De eigenares is reeds op leeftijd en heeft geen behoefte meer aan een grote tuin. Ze is bereid om het stuk achter de vijver, zijnde ongeveer 8.000 m², te verkopen aan Stad Lier aan een prijs van 7 euro/m². Deze aankoop werd door de gemeenteraad op 27 november 2023 goedgekeurd.

 

In beide dossiers werd notaris Van Cauwenbergh aangesteld als notaris om de belangen van de stad Lier te behartigen.

 

Voor de aankoop van deze gronden zijn volgende subsidiekanalen voor openbare besturen voorzien door de Vlaamse overheid :

● De terreinen moeten effectief aangekocht én bebost zijn uiterlijk 3 jaar na de toekenning van de subsidie.

● De grond mag al verworven zijn, maar niet langer dan 1 jaar voor indiening van de aanvraag.

● Tijdelijk tot 31/12/2023: De subsidie bedraagt 90 % van het aankoopbedrag, inclusief alle aankoopkosten, met een plafond van 7 euro/m².

● Bebossingssubsidies (Vlaamse Overheid)

● Buiten HAG 0,54 euro/m², binnen HAG 0,35 euro/m² (voor het aanplanten)

 

Intussen werd reeds bevestigd dat de stad Lier de subsidies voor de aankopen van de bovenvermelde percelen (90% van het aankoopbedrag met een plafond van 7 euro/m²) zal ontvangen.

 

Feiten en context

Notaris van Cauwenbergh bezorgt de ontwerpakte voor de aankoop van het perceel ter hoogte van de Mechelsesteenweg 267 en ten kadaster gekend als Lier sectie E, deel van nummer 667/C en 667/F, thans ten kadaster gekend, sectie E, deel van nummer 667HP0000, met een oppervlakte volgens meting van 7.856 m².  De aankoopprijs bedraagt 54.992,00 euro

(ofwel 7 euro/m²).

 

Juridische grond

Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Argumentatie

De gemeenteraad overweegt om de ontwerpakte betreffende de aankoop van het perceel ter hoogte van de Mechelsesteenweg 267 en ten kadaster gekend als Lier sectie E, deel van nummer 667/C en 667/F, thans ten kadaster gekend, sectie E, deel van nummer 667HP0000, met een oppervlakte volgens meting van 7.856 m² goed te keuren.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/04/SAP/02/02

 

Aanplanting nieuwe bomen en struiken AR : 22000000

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist om de ontwerpakte betreffende de aankoop van het perceel ter hoogte van de Mechelsesteenweg 267 en ten kadaster gekend als Lier sectie E, deel van nummer 667/C en 667/F, thans ten kadaster gekend, sectie E, deel van nummer 667HP0000, met een oppervlakte volgens meting van 7.856 m² goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

HUUROVEREENKOMSTEN HAL T. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Collegebeslissing 2/9/2024: Goedkeuring van het gebruik van Hal T door de schildersvereniging op voorwaarde dat er een huurcontract wordt uitgewerkt.

 

Feiten en context

Het gebouw Hal T gelegen aan de Kazernedreef, 2500 Lier wordt in gebruik genomen door verschillende verenigingen. Om dit gebruik te formaliseren werden er huurovereenkomsten opgemaakt. Deze worden als bijlage toegevoegd.

 

1. De verenigingen

 

De duik- en petanqueclub hebben een gedeeld gebruik van de ruimte B1 voor stockage. Tevens hebben ze ook toegang tot de gemeenschappelijke ruimtes, zoals het sanitair.

 

De schildersvereniging heeft lokaal B3 in gebruik voor de uitoefening van haar clubactiviteiten en heeft tegens toegang tot de gemeenschappelijke ruimtes, zoals het sanitair.

 

De Gezellen van het Groot Volk maken gebruik van berging A voor de bewaring van de reuzentrein. Dit gebruik, alsook de bruikleenovereenkomst betreffende de collecties die de vereniging in beheer heeft, vormen momenteel het voorwerp van de onderhandelingen voor een nieuwe, ruimere beheersovereenkomst.

 

2. De vergoeding

 

Voor de vergoeding gaan we uit van de volgende principes:

- indien het gebruik van een ruimte zich beperkt tot stockage, betaalt de huurder een bedrag van 70 cent per m².

- indien de huurder actief gebruik maakt van de ruimte, betaalt hij een vergoeding van 70 cent per m², alsook de werkelijke kosten van de nutsvoorzieningen. Er wordt gedurende het jaar gewerkt met een forfait die wordt berekend op basis van de verbruikskost van het voorgaande jaar. Dit wordt herberekend naar een kost per m². Bij het einde van de verbruiksjaar wordt de werkelijke kost doorgerekend naar de gebruiker(s) op basis van de eindfacturen van de nutsvoorzieningen.

 

Dit geeft dan de volgende berekening:

 

  1. Berekening oppervlaktes

        Gemeenschappelijke ruimtes = 6m² + 12m² = 18m²  (3 gebruikers = 18m²/3 = 6m²)

        Groen B1 (petanque + duik) = 25,6m² + 6m² = 31,6m²

        Geel B3 (schilders) = 62,5m² + 6m² = 68,50m²

 

Totaal m² = 423,10m² (heel hal T)

 

  1. Berekening nutsvoorzieningen

        Elektriciteit = €1238,62/ jaar

        Gas = €1624,74 / jaar

        Water = €274,49 / jaar

 

TOTAAL = € 3137,85 / jaar : 423,10m² = € 7,42/m²

 

  1. Bedragen per gebruiker

        Schilders

  1. Stockage:     € 0,70 x 62,50 = € 43,75 (1 maand)
  2. Energie:       € 7,42 x 68,50 = € 508,27 (12 maanden) 1 maand = € 42,35    (lokaal + gem.ruimte)

 

 Totaal Schilders : € 86,10 per maand

 

        Duikclub

  1. Stockage:     € 0,70 x 12,80m² =€ 8,96

€ 7,42 x 3m² = € 22,26  (energie GR 12 maanden) 1 maand = € 1,85

 

                  Totaal duikclub: € 10,81 per maand,

 

        Petanque

  1. Stockage:     € 0,70 x 12,80m² =€ 8,96

€ 7,42 x 3m² = € 22,26 (energie GR 12 maanden) 1 maand = € 1,85

 

                  Totaal petanque: € 10,81 per maand

 

Adviezen

De dienst vastgoed en verhuur-infrastructuur geven positief advies voor de goedkeuring van de huurcontracten in bijlage. Met de principes van de vergoeding streven we naar een sensibilisering bij de verenigingen op twee aspecten:

- het gebruik van de ruimtes: de gebruiker wordt ontmoedigd om enkel de ruimtes te gebruiken die hij werkelijk nodig heeft. Hoe meer ruimtes er in gebruik zijn, hoe hoger de huurprijs is (vergoeding per m²);

- het verbruik van energie en water: het werkelijke verbruik van de nutsvoorzieningen wordt doorgerekend aan de gebruiker die actief gebruik maakt van de ruimtes.

 

Juridische grond

artikel 53 par. 3 8° Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Aangezien het huurovereenkomsten betreffen van onbepaalde duur (dus langer dan 9 jaar), is de gemeenteraad bevoegd om de voorwaarden te bepalen en goed te keuren.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist om de huurcontracten van de duik- en petanqueclub en de schildersvereniging in bijlage en de bijhorende vergoedingen betreffende het gebouw Hal T goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

CONCESSIE FRITUUR - VOORWAARDEN EN BIEDING 2025-2033. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

CBS d.d. 21.12.2015: Toewijzing vijf domeinconcessies frituurexploitaties op openbaar domein - periode 2016 - 2024.

CBS d.d. 20.11.2023: Prijsverlaging lopende frituurconcessies

 

Feiten en context

Stad Lier biedt momenteel vijf plaatsen aan in concessie voor de uitbating van een frituur.

 

Deze concessies werden in 2015 toegewezen voor een periode van 9 jaar eindigend op 31 december 2024.

 

Het gaat om volgende concessies :

        Schapenkoppenstraat tegenover de parking

        Mechelsesteenweg – Rode Kruislaan op de parking aan de kerk Onze Lieve Vrouw Onbevlekt, kant militair kerkhof

        Veemarkt in het verlengde van de Maasfortbaan op het groene pleintje

        Aarschotsesteenweg vlakbij cultuurcentrum De Mol

        Eeuwfeestlaan tegenover woning met huisnummer 191, op parkeerstrook kant schoolgebouw, met verkoopzijde naar het voetpad

 

Concessie Schappekoppenstraat werd in 2024 overgenomen door een jonge uitbater.

De uitbating aan de Aarschotsesteenweg wordt momenteel ter overname aangeboden wegens de leeftijd van 76 jaar van de uitbater.

Voor deze standplaats aan de Eeuwfeestlaan wordt er geen nieuwe concessie meer toegestaan gezien de heraanleg van het openbaar domein. De huidige  uitbaatster zal de frituur nog maximaal tot eind 2026 kunnen uitbaten aan de nieuwe voorwaarden De uitbaatster is hiervan op de hoogte.

 

Er dient bijgevolg tot een nieuwe concessie periode te worden overgegaan voor de periode 01/01/2025 tot en met 31/12/2033 voor volgende concessies (zie plannen) :

        Schapenkoppenstraat tegenover de parking

        Mechelsesteenweg – Rode Kruislaan op de parking aan de kerk Onze Lieve Vrouw Onbevlekt, kant militair kerkhof

        Veemarkt in het verlengde van de Maasfortbaan op het groene pleintje

        Aarschotsesteenweg vlakbij cultuurcentrum De Mol

 

De inplanting van de barak op het plan is een weergave van de huidige positie. Bij vernieuwingswerken of vervanging barak dient er afgestemd te worden met dienst omgeving stad Lier. De algemene regel is dat de barak dient geplaatst dient te worden binnen de contouren van het gebruikte perceel aangeven op het bijhorende plan rekening houdende met eventuele bestaande bomen of groen.

 

Het thans geldende kohier van lasten en voorwaarden voor de verhuring van de standplaatsen voor de frituren op de openbare weg werd aangepast met nieuwe voorwaarden.

 

De volledige procedure is opgenomen in bijlage A : Concessievoorwaarden voor de inname van een standplaats voor het exploiteren van een frituur periode 2025 – 2033 (zie bijlage) met volgende aandachtspunten :

 

        De prijs : de prijsverlaging welke werd toegestaan door het college van 20.11.2023 naar 500 euro per maand plus indexatie. Deze vergoeding zal tevens als startbod gebruikt worden met de mogelijkheid tot hogere bieding op 19 november om 14.00 uur.

 

        Periode : De concessie wordt afgesloten voor een periode van negen jaar, die ingaat op 1 januari 2025 om van rechtswege te eindigen op 31 december 2033, zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is.

 

        Voorkeurrecht : De concessienemer heeft wel een voorkeurrecht op verlenging van maximaal 9 negen jaar indien Stad Lier bij het verstrijken van bovenvermelde termijn het goed voor gelijkaardige doeleinden in concessie wenst te geven. De concessienemer zal zijn voornemen tot verlenging via een aangetekend schrijven kenbaar maken aan Stad Lier, minstens zes maanden voor het verstrijken van de concessietermijn. Een eventuele verlenging zal geschieden aan de voorwaarden die dan worden vastgesteld.

 

        Openbaarheid : Stad Lier lanceert via verschillende kanalen een openbare oproep waaronder facebook, openbare infoborden en de website Stad Lier. In deze oproep wordt vermeld hoe de bieding- en concessievoorwaarden bekomen kunnen worden, met o.a. op welk tijdstip en de deelname tot bieding uiterlijk moeten ingediend zijn, plaats en tijdstip waarbij de schriftelijke biedingen in openbare zitting geopend worden, voorgelezen en de mogelijkheid tot hoger opbod is.

 

        Voorwaarden deelname : Om deel te nemen aan de openbare bieding moeten de kandidaten (natuurlijke persoon of afgevaardigde beheerder(s)/zaakvoerder(s) van de rechtspersonen o.a. :

        Meerderjarig zijn

        De nationaliteit bezitten van een land van de Europese Unie

        Een blanco strafregister hebben (uittreksel dat maximaal 3 maanden oud is).

        Een machtiging voor ambulante handel bezitten

        Een ondernemingsnummer of BTW nummer hebben

        Zich schriftelijk akkoord verklaren met de concessievoorwaarden voorafgaan aan de biedingen plaatsvinden.

Alle voor te leggen documenten/attesten worden opgenomen in bijlage B “ deelnameformulier bieding concessie frituur” en dienen samen met dit deelnameformulier bezorgd te worden aan dienst vastgoedbeheer in een gesloten omslag met vermelding 'plaats van de concessie' tenminste 7 kalenderdagen voor de biedingsdag, in concreto ten laatste op 12 november om 14.00 uur.

 

De bieder ontvangt een bevestigingsmail incl. uitnodiging om op de biedingsdag 19 november 2024, met mogelijkheid tot hoger opbod, aanwezig te zijn in de raadzaal van het stadskantoor aan de Dungelhoeffsite, Paradeplein 2 te Lier.

 

Het schriftelijk bod (zie bijlage) wordt persoonlijk en onder gesloten omslag overhandigd op deze zittingsdag aan de ambtenaar van Stad Lier, dienst vastgoedbeheer.  De schriftelijke biedingen worden pas in deze openbare zitting geopend.

 

Zodra de zitting voor geopend is verklaard, kunnen geen andere deelnemers toegelaten worden tot de openbare bieding.

 

Op de zitting zullen de belangrijkste bepalingen van deze concessievoorwaarden voorgelezen worden en zijn de aanwezige kandidaten verplicht om deze voorwaarden voor akkoord te ondertekenen.

 

Er wordt vervolgens tot de schriftelijke bieding per standplaats overgegaan vertrekkend van het hoogste schriftelijke bod voor die standplaats. Enkel degenen die een geldig deelnameformulier hebben ingediend voor die bepaalde standplaats, kunnen meedingen met het mondelinge opbod voor die standplaats.

 

        Voorlopige toewijzing  : De concessie wordt toegekend per standplaats bij openbaar bod welke zal plaats hebben in de raadzaal van het stadskantoor aan de Dungelhoeffsite, Paradeplein 2 te Lier op 19 november 2024 om 14.00 uur.

 

Een proces-verbaal (zie bijlage) wordt opgemaakt van de openbare zitting. De kandidaat die het hoogste bod heeft gedaan is verplicht het proces-verbaal te ondertekenen, waardoor het bod verbindend wordt voor een termijn van 60 kalenderdagen.

 

        Het college van burgemeester en schepenen kent na de openbare bieding de concessie toe voor een periode van negen jaar aan de hoogst biedende, tenzij er grondige redenen zijn die dit verhinderen. Bijvoorbeeld indien na grondig nazicht niet voldaan is aan de gestelde voorwaarden.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

 

Adviezen

Dienst vastgoed adviseert de goedkeuring van de nieuwe voorwaarden en de toewijzing van de concessie uitbating frituur op openbaar domein voor een periode 2025 - 2034 volgens de procedure opgenomen in bijlage A, bijlage B en het proces-verbaal.

 

Argumentatie

Voor de behandeling van het agendapunt licht schepen Sabine Leyzen toe dat er een aanpassing nodig is om de termijn van de concessie correcter aan te geven, nl. "de periode 2025-2034" wordt aangepast naar "de periode 2025-2033", zodat deze een periode van negen jaar is.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de nieuwe voorwaarden en de toewijzing van de concessie uitbating frituur op openbaar domein voor een periode 2025 - 2033 volgens de procedure opgenomen in bijlage A, bijlage B deelnameformulier en het proces verbaal goed te keuren met betrekking tot volgende locaties:

        Schapenkoppenstraat tegenover de parking

        Mechelsesteenweg – Rode Kruislaan op de parking aan de kerk Onze Lieve Vrouw Onbevlekt, kant militair kerkhof

        Veemarkt in het verlengde van de Maasfortbaan op het groene pleintje

        Aarschotsesteenweg vlakbij cultuurcentrum De Mol

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

PRINCIPIËLE TOEKENNING NIEUWE STRAATNAAM ONTSLUITINGSWEG STATION. PRINCIPIËLE GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OMV_2022069819_LIER R16 RINGLAAN X BOOMLAARSTRAAT X TRAMWEGLEI: aanleggen wegenis stationsontsluiting en bronbemaling, op 19/04/2023 beslist door Vlaamse Regering.

 

Feiten en context

Om toekomstige ontwikkelingen aan beide zijden van de nieuwe ontsluitingsweg richting station mogelijk te maken moet die voorzien worden van een nieuwe naam.

Een voorstel van straatnaamgeving wordt gevraagd aan de toponymische commissie.

 

Adviezen

De ‘Toponymische Commissie’ stelt voor, na beraad in zitting van 25 september 2023, de nieuwe ontsluitingsweg de naam "Stationsweg" te geven.

 

Juridische grond

Decreet van 28 januari 1977, en latere wijzigingen, tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen.

 

Argumentatie

De naamsvoorkeur zoals bepaald in art.2 van het decreet van 28 januari 1977 en latere wijzigingen dient gevolgd te worden. Namelijk:

§ 1. Bij het vaststellen van de naam van openbare wegen en pleinen of het wijzigen van deze naam wordt bij voorkeur geput uit gegevens van de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde.

§ 2. De naam van een nog levende persoon mag niet worden gebruikt. In aanmerking komen enkel de namen van uit historisch, wetenschappelijk of algemeen maatschappelijk oogpunt belangrijke figuren.

Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan figuren die voor de gemeente of voor de onmiddellijke omgeving van betekenis zijn geweest.

(§ 3. De naam van een lid van de Koninklijke familie, overleden of nog in leven, mag enkel worden gebruikt, indien daartoe vooraf instemming van de Regering werd verkregen.)

Pas nadat toponymische of historische gegevens ontbreken, mag men aan andere naam gegevens mogelijkheden denken. Liefst een ganse wijk met gelijkaardige namen voorzien.

 

De toponymische mogelijkheden zijn in de directe omgeving allemaal in gebruik. Het is in deze een logisch voorstel om iets met trein, spoor of de verbinding te zoeken. "Stationsstraat" is in Lier nog niet in gebruik, is duidelijk en helder in waar die zich bevindt maar een doorsnee straat wordt het echter niet. Vandaar stelt de commissie "stationsweg" voor als nieuwe naam voor het deel tussen het rond punt en de Tramweglei.

 

Boomlaarstraat

Gezien het deel Boomlaarstraat buiten de R16 nu ook definitief wordt afgesloten van de rest van de straat werd ook dit onderdeel bekeken: een aansluiting van dit deel bij Tuinweg is qua nummering niet mogelijk, een nieuwe straatnaam voor deze enkele huizen een hele procedure.

De "bretellen" worden aan Boomlaarstraat toegewezen. AWV bevestigde in een overleg op 9/8/'24 aan de dienst infrastructuur: "geen belet om de ontsluitingsbretellen en de ovonde langs de R16 ook ‘Boomlaarstraat’ te benoemen. Dat is een keuze die de stad kan maken."

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de benaming "Stationsweg" voor de nieuwe ontsluitingsweg naar het station (het deel tussen het rond punt en de Tramweglei) principieel goed te keuren.

 

Art. 2:

De gemeenteraad geeft het college de opdracht een openbaar onderzoek te organiseren over deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

PRINCIPIËLE TOEKENNING NIEUWE STRAATNAAM ZIJSTRAAT MECHELSESTEENWEG. PRINCIPIËLE GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

24/02/2022 voorwaardelijke vergunning Deputatie VK 2020/12 Mechelsesteenweg

 

Feiten en context

Na de voorwaardelijke verkavelingsvergunning werd dit dossier verder behandeld ism dienst openbaar domein van de stad Lier. Een nieuwe straat dient ook een nieuwe naam, de vraag werd gesteld aan de toponymische commissie.

 

Adviezen

De Toponymische Commissie stelt voor, na beraad in zitting van 25 september 2023, deze nieuwe zijstraat van Mechelsesteenweg de naam "Pulaar" te geven.

 

Openbaar onderzoek

Na de principiële toekenning van de nieuwe straatnaam door de gemeenteraad wordt een openbaar onderzoek georganiseerd.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Decreet van 28 januari 1977, en latere wijzigingen, tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen.

 

Argumentatie

De naamsvoorkeur zoals bepaald in art.2 van het decreet van 28 januari 1977 en latere wijzigingen dient gevolgd te worden. Namelijk:

§ 1. Bij het vaststellen van de naam van openbare wegen en pleinen of het wijzigen van deze naam wordt bij voorkeur geput uit gegevens van de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde.

§ 2. De naam van een nog levende persoon mag niet worden gebruikt. In aanmerking komen enkel de namen van uit historisch, wetenschappelijk of algemeen maatschappelijk oogpunt belangrijke figuren. Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan figuren die voor de gemeente of voor de onmiddellijke omgeving van betekenis zijn geweest.

(§ 3. De naam van een lid van de Koninklijke familie, overleden of nog in leven, mag enkel worden gebruikt, indien daartoe vooraf instemming van de Regering werd verkregen.)

Pas nadat toponymische of historische gegevens ontbreken, mag men aan andere naam gegevens mogelijkheden denken. Liefst een ganse wijk met gelijkaardige namen voorzien

 

De toponymische commissie stelt het toponiem bij uitstek " Pullaar" voor. Dit is nog niet in gebruik, enkel de nabijgelegen kleuter- en lagere school draagt deze naam.

Een alternatief zou zijn om aan te sluiten bij de benaming van de oorlogswijk met Legerlaan , Ijzerlaan, Leielaan met bijvoorbeeld 'Bevrijdingslaan' Een effectieve aansluiting is er echter niet met deze wijk aangezien het een volledig nieuwe zijstraat wordt van de Mechelsesteenweg.

De commissie stelt bijgevolg de benaming "Pullaar" voor.   

 

Het college is van mening dat deze naam voor verwarring zal zorgen met de basisschool, die aan andere kant van de steenweg ligt.

 

Het college stelt volgende benaming voor: "Bevrijdingslaan".

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de benaming "Bevrijdingslaan" voor de nieuwe verkaveling t.h.v. Mechelsesteenweg 252-254 principieel goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST OPENEN PRIVAAT DEEL WANDELWEG TUSSEN GALGEVELD EN ZEVENBERGENBOS - TRAGE WEGEN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Reeds enige tijd is men vanuit Stad Lier en vanuit dienst mobiliteit in samenwerking met Regionaal Landschap Rivierenland aan de slag gegaan met het inventariseren van trage wegen, alsook het bewerkstelligen van activatie van trage wegen die nu in onbruik of geprivatiseerd zijn.

 

Feiten en context

Men wilt trage wegen die geprivatiseerd zijn of in onbruik zijn terug activeren. Specifiek is er een (mogelijk) overeenkomst tussen de Vennootschap Herakles Immobilière NV en stad Lier m.b.t. het openstellen van een nieuwe geofficialiseerde Trage Weg tussen Galgeveld en Zevenbergenbos. Dit is een (potentieel) zeer waardevolle trage weg, die dus geprivatiseerd is. Er is wel een samenwerkingsovereenkomst met de Vennootschap Herakles Immobilière NV. Hierin staat onder andere dat er een akkoord is met het openstellen van het nieuw wandelpad tussen Galgeveld en Zevenbergenbos. De eigenaar geeft goedkeuring voor:

        Dit wandelpad toe te staan over zijn eigendom.

        Bewegwijzering te laten plaatsen op een zodanige manier dat de wandelaar het duidelijk kan volgen. Dat betreft:

  1. Minimale bewegwijzering aan begin en einde van de weg, alsook op plaatsen waar de wandelaar zich zou kunnen vergissen.

        Het traject aan te duiden op een eventuele wandelkaart waarbij de bedoelde private weg gepromoot mag worden als wandelweg in het kader van een wandelproject naar een breder publiek.

 

Deze 'sui generis' overeenkomst zou voor 5 jaar geldig en verlengbaar zijn en kan binnen 3 jaar opgezegd worden. Tijdens deze overeenkomst zal het wandelpad niet worden afgesloten en uitsluitend door wandelaars worden gebruikt. De Stad Lier garandeert het onderhoud van de bewegwijzering en zal in overleg met de eigenaar instaan voor de blijvende begaanbaarheid van de bewegwijzerde wandelweg op privaat grondgebied. Tevens zal de eigenaar ook nooit aansprakelijk gesteld worden voor een eventueel ongeval van de gebruikers op dat grondgebied.

 

Adviezen

Met het huidige beleid en STOP-principe, kan dit initiatief in goede verstandhouding enkel toegejuicht worden. Hierdoor kan er een positief advies gegeven worden op het ondertekenen van dit contract, dat tevens ook nog langs de gemeenteraad moet. Op die manier kan dit stuk private grond  ook zo een nuttige publieke invulling krijgen en van nut zijn voor (vooral recreatieve) wandelaars. De bevoegde juridische personen hebben dit contract voor beide partijen op constructieve wijze opgesteld, waardoor er geen problemen voor zowel de eigenaar als Stad Lier zouden kunnen ontstaan.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist om het contract voor de gebruikname als Trage Weg van een deel van het privaat pad tussen Galgeveld en Zevenbergenbos vanuit stad Lier te ondertekenen.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

TRAGE WEGEN - NAAMGEVING. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

De werkgroep Trage wegen richtte dd. 09/06/2024 een schrijven naar de mobiliteitsdienst en schepen Wollants met de vraag of het college kon akkoord gaan met de naamgeving van een aantal ‘trage wegen’ in Lier en Koningshooikt.

Er werd recent contact opgenomen met de dienst Mobiliteit voor het benoemen van verbindingspaden in Lier.

 

Concreet zijn werden van alle voorstellen volgende (voorwaardelijk) positief geadviseerd (zie adviezen):

  1. Bosstraat 63 - Boomlaarstraat 301 => Kapellekenweg (kapel in midden van pad)

 

  1. Wijk Bogerse Plassen – Steinerschool – Mallekotstraat => Steinerweg

 

  1. Wijk Bogerse Plassen – Bollaarlaak – Ondernemersstraat 7 => Bollaartlaak (naar beek die ernaast loopt)

 

  1. Hagenbroeksesteenweg 171 – Handboogweg => Allierpad (deze weg leidde vroeger naar de Alierse heide) OF Schranshoeveweg (deze weg leidt van de Suikerhoeve naar de Schranshoeve en komt daarna uit op de Handboogweg (Ranst)

 

  1. Lispersteenweg 222 – Reyenhof – Netedijk => Reyenhofweg (reeds benoemd)

 

  1. Gaslei (naast Netearm tot Kanoclub) => OF De Smalle Pad (betekent lid en medestichter van de Kanoclub) OF Zwanenpad (naar de zwanen die hier jaarlijks hun nest maken)

 

  1. Maasfortbaan 205-209 – Netedijk => Binnenweg (naar volkse benaming van de Maasfortbaan)

 

  1. Neerloop (over spoor) Mushaag => Inundatiepad (naar de verwijzing van het onderwater zetten tijdens WO I)

 

  1. Mushaagbos – Berlaarsesteenweg => Mushaagbospad OF Hertogweg (naar nabijgelegen Hertogjanshoef)

 

  1. Waversesteenweg 169 – Schollebeek – Waterzuivering – Netedijk => Beverpad (naar de bever die aldaar grote bomen omgeknaagd heeft)

 

  1.  Netedijk – Speelbos – Beukenlaan => Frans Mondelaerspad (voormalig Dijkgraaf)

 

  1.  Huis Dries Van Noten – Ivarem => Voetweg 61 (benaming zou moeten blijven vanwege zijn cartografische nummer)

 

  1. Ivarem Mechelsesteenweg – Lachenebeek – Netedijk => Nederveldenpad (werkelijke naam)

 

  1.  Pad Netedijk – Mechelsesteenweg (aan Pime) => Rivierenlandpad (Naar afdeling medewerking Provincie)

 

  1.  Hulststraat – Linterbos – richting Lint => Linterheide (benaming regio)

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Adviezen

Onderstaand staat voor iedere nummer de adviezen van Regionaal Landschap Rivierenland, tezamen met de mobiliteitsdienst:

 

  1. Bosstraat 63 - Boomlaarstraat 301 => Kapellekenweg (kapel in midden van pad)

 

        Deze weg is sedert 1873 onafgebroken zichtbaar op topokaarten NGI, met een duidelijk openbaar karakter. Betreft geen Atlasweg.

        UitStravablijktdat dewegingebruik is,zijhet niethoogfrequent.

        Er is een openbaar karakter. Infobord aan kant Bosstraat wijzen: aanlijnen honden,toegankelijkvoorvoetgangers

        Let wel: NV Boomlaarpark (John Waumans) is eigenaar groot deel van de bedding, rond eenanderdossierisereenjuridischdispuut met stadLier.Mogelijkepolarisatie.

AdviesRLRL:positiefondervoorbehoud(standpuntNVBoomlaarpark?)

 

  1. Wijk Bogerse Plassen – Steinerschool – Mallekotstraat => Steinerweg

 

        Betreftgeenhistorischeweg,aangelegdtijdens/navestigingvandeschool.

        Uit Strava heatmap is op te maken dat dit wegje een duidelijk openbaar karakter heeft, dit isde noordelijke toegangswegtotprovinciaaloverstromingsgebiedBogersePlassen.

        Opmerking:Steinerschool beneemt (oneigenlijk?) openbare grondstrook tussen percelen502C en 484W12 (hekken, verharding, deel van gebouw). Mogelijke hefboom voor bebordingtrage weg, erkennenvanopenbaar karakter?

        Er lopen contacten met stad (schepen Thierry Suetens) en school i.v.m. fietsostrade en(nieuwe?)trageweg.Schoolkanzichprincipieelvindeninontsluiting,mitsgoedeafspraken.

        Slingerend pad tussen wijk Weegschaalstraat-Schorpioenstraat is helemaal openbaardomein, hier staat niets in de weg om te beborden, al rest de vraag welke meerwaarde ditheeft (openbaarkarakter staat geenszins terdiscussie).

AdviesRLRL:positief

 

  1. Wijk Bogerse Plassen – Bollaarlaak – Ondernemersstraat 7 => Bollaartlaak (naar beek die ernaast loopt)

 

        Deze feitelijke weg is enkel zichtbaar op de meest recente kaart van het NGI en zal ontstaan zijn na de aanleg van de Bogerse Plassen.

        Dewegistoegankelijk enzonderbebordingen.

        De weg lijkt ligt binnen de beheerstrook van de Duwijkloop. (2e categorie, beheer DIWprovant)

        Strava toont het veelvuldige gebruik van het traject aan. O.a. voor werknemers uit kmo-zoneMallekotisditeenzeerwaardevolle connectie (ontspanningtijdenspauzes).

        Deze toegangsweg ligt helemaal op eigendom stad Lier en sluit vervolgens aan op padlangsheenretentiezone, ineigendomvanprovincieAntwerpen.

AdviesRLRL:positief

 

  1. Hagenbroeksesteenweg 171 – Handboogweg => Allierpad (deze weg leidde vroeger naar de Alierse heide) OF Schranshoeveweg (deze weg leidt van de Suikerhoeve naar de Schranshoeve en komt daarna uit op de Handboogweg (Ranst)

 

        Deze weg (lengte ca. 770m) komt sinds 1873 onafgebroken voor op topografische kaarten NGI. Niet in de Atlas der Buurtwegen. De weg is dus feitelijk, al is elk element aanwezig om deze te erkennen op basis van 30 jarig gebruik (Art. 13 decreet gemeentewegen).

        De onverharde weg is toegankelijk, het noordelijke segment kan afhankelijk van weersomstandigheden weliswaar drassig zijn.

        Aan kant Hagenbroeksesteenweg staat er een verkeersbord “doodlopend”: hier zou bovenschrift uitgezonderd voetgangers kunnen komen.

        Actuele gebruik: landbouw, aangelanden, wandelaars. Uit Strava heatmap blijkt zeer frequent gebruik. De weg is niet geschikt voor fietsverkeer.

        Aanwezige elektriciteitspalen kunnen worden gezien als bezitshandeling, hoewel er geen lampen op staan.

        Al zijn er meerdere privé eigenaars betrokken: het openbaar karakter van deze weg is overduidelijk.

        Wel aan te raden eigenaar Hagenbroeksesteenweg te informeren.

AdviesRLRL:positief.

 

  1. Lispersteenweg 222 – Reyenhof – Netedijk => Reyenhofweg (reeds benoemd)

 

        Deze weg wordt op OSM benoemd als “Rijenweg”

        Dit is een Atlasweg: Sentier n.44. Er is enkel een verlegging geweest van het stuk dat grenst aan de Lispersteenweg.

        De weg is ook zichtbaar op elke NGI topokaart, Ferraris, Vandermaelen, etc.

        Strava duidt een zeer actief gebruik aan van de weg.

        De weg wordt momenteel heraangelegd.

AdviesRLRL:positief.

 

  1. Gaslei (naast Netearm tot Kanoclub) => OF De Smalle Pad (betekent lid en medestichter van de Kanoclub) OF Zwanenpad (naar de zwanen die hier jaarlijks hun nest maken)

 

       Er is sprake van een pad langs de oude Netearm op oude kaarten (1873-1981), dit pad leek echter nooit volledig door te lopen tot waar nu kanoclub is gevestigd. Sinds 1989 staat het pad niet meer op de NGI kaarten;

       De weg is zichtbaar op OSM.

       Strava toont gebruik aan van deze weg, zij het niet zo frequent.

       De bedding loopt deels op openbaar domein, maar vooral op perceel stad Lier.

AdviesRLRL:positief.

 

  1. Maasfortbaan 205-209 – Netedijk => Binnenweg (naar volkse benaming van de Maasfortbaan)

 

        De weg is sinds 1939 onafgebroken zichtbaar op topografische NGI-kaarten, heeft dus een ruime historiek. Al bevindt de weg zich in feitelijke toestand.

        Het is geen atlasweg.

        Strava heatmap toont aan dat de weg veelvuldig wordt gebruikt. Dit is illustratief voor het duidelijke openbare karakter van de weg.

        Aan de straatkant Maasfortbaan ligt de weg op twee private percelen, hier is de weg verhard met kasseien en steenslag. Verderop is de weg onverhard en ligt deze op openbaar domein en perceel OCMW. Aan de start van dit onverharde stuk staat er een verkeersbord (?).

        Wellicht raadzaam beide eigenaars Maasfortbaan te informeren, al lijken zij hier niet te wonen (huurwoningen?).

AdviesRLRL:positief.

 

 

  1. Neerloop (over spoor) Mushaag => Inundatiepad (naar de verwijzing van het onderwater zetten tijdens WO I)

 

        In dit gebied zijn Sigma-werken lopende: omvorming bos met private recreatievijvers naar wetlands.

        Dit traject loopt tussen wandelknooppunten 16 en 17. Tevens is er een connectie met de Netedijk - knooppunt 22. Hieruit, en uit de Strava heatmap, blijkt dat dit gebied druk wordt bewandeld.

        Het pad wordt voor het eerst op NGi-topokaarten aangeduid vanaf 1989. Hiervoor zijn er geen historische kaarten het pad weergeven.

        Op basis van 30j gebruik (art.13 decreet gemeentewegen) kan worden beargumenteerd dat dit een gemeenteweg is. Al geldt deze PRED vanzelfsprekend pas vanaf de gemeenteraad hierover beslist.

AdviesRLRL:positief.

 

 

  1. Mushaagbos – Berlaarsesteenweg => Mushaagbospad OF Hertogweg (naar nabijgelegen Hertogjanshoef)

 

        Dewegverschijnt inwisselendemateophistorischekaarten:

        HetisgeenAtlasweg.

        WelzichtbaaropVandermaelen(1846-1854).

        De weg is het eerst zichtbaar op topokaart NGI 1904. Vanaf 1969 niet meer. Op NGI1989 opnieuw zichtbaar als wandelpad. Maar op de recentste topokaart is hij terugverdwenen.

        De weg is duidelijk zichtbaar op de OSM kaart en ook vanaf de straatzijde is de wegherkenbaarentoegankelijk(zowelvanMushaagalsdeBerlaarsesteenweg).

        Verbinding tussen wandelknooppunt 17 en 20. Uit Strava heatmap blijkt veelvuldig openbaargebruik.

        Ondanks dat het pad geen rechtlijnige voorgeschiedenis heeft, is er op heden eenuitdrukkelijk openbaar karakter en wordt deze weg gebruikt. Verdere verankering iswenselijk.De eigendomssituatieleent zichhieroverigens vlottoe.

AdviesRLRL:positief.

 

  1. Waversesteenweg 169 – Schollebeek – Waterzuivering – Netedijk => Beverpad (naar de bever die aldaar grote bomen omgeknaagd heeft)

 

        Oever cat. 2 waterloop Schollebeek, wordt 2x gemaaid door de provincie. Beheer houtkant  dooreigenaars(bever inditgebied,vallendebomen).

        Hier loopt sinds de bewegwijzerde wandellus “Wolvenveldpad”, zoals door stad LierontwikkeldvoorRLRLwandelkaartWandelgebiedPallieterland.

        De weg verschijnt sinds 1981 op topografische NGI-kaarten. Op de recente versie hiervan isde wegnietaangeduid.

AdviesRLRL:positief.

 

  1.  Netedijk – Speelbos – Beukenlaan => Frans Mondelaerspad (voormalig Dijkgraaf)

 

        Dit is het verbindingstraject tussen wandelknooppunten 37-38 (aansluitend op Elzendreef volkstuin – hondenweide)

        Deze weg heeft geen historische context. Wordt op geen enkele kaart afgebeeld.

        Uit Strava heatmap blijkt dat het pad relatief veel wordt gebruikt, weliswaar niet meer als de talrijke andere paden in het speelbos Holderdepolder.

        Mogelijk alternatief voor dit wegdeel: de Elzendreef die langs de volkstuin en hondenweide loopt. (perceel 12393F0108/00F000)

AdviesRLRL:positiefondervoorbehoud(voorkeurvoorElzendreefi.p.v.bospad)

 

  1.  Huis Dries Van Noten – Ivarem => Voetweg 61 (benaming zou moeten blijven vanwege zijn cartografische nummer)

 

        Betreft atlasweg Sentier 61. Verder verschijnt de weg ook op Vandermaelen, en op NGItopokaarten vanaf 1873. Enkel op NGI 1989 is er een onderbreking. Op de recente NGI kaartishettracéaangeduid, evenals opOSM.

        Het tracé heeft een duidelijk openbaar karakter, wat ook blijkt uit Strava heatmap: dit wordt druk bewandeld.

        Betreft 4 eigenaars, waaronder OCMW Lier. De eigendomssituatie zou hier nog wijzigen door verwerving door ANB, i.f.v. aanleg wetlands Sigma (foerageergebied roerdomp): in deze plannen blijft de trage weg behouden.

        Het tracé sluit aan op het nieuwe virtuele wandelknooppunten netwerk van TPA en paden langsheen de Lachenebeek.

 

  1. Ivarem Mechelsesteenweg – Lachenebeek – Netedijk => Nederveldenpad (werkelijke naam)

 

        Dit is geen atlasweg. Het pad is voor het eerst als doorgaande verbinding zichtbaar op NGI kaart 1904, met een onderbreking t.h.v. de Nete dijk tussen 1939 en 1981. Op OSM en recente NGI kaart is het pad zichtbaar.

        Het tracé heeft een duidelijk openbaar karakter, wat ook blijkt uit Strava heatmap: dit wordt druk bewandeld.

        Betreft 1 eigenaar: provincie Antwerpen.

AdviesRLRL:positief.

 

  1.  Pad Netedijk – Mechelsesteenweg (aan Pime) => Rivierenlandpad (Naar afdeling medewerking Provincie)

 

        Dit pad heeft geen historische context, is voor het eerst op de recente NGI kaart zichtbaar.

        Het tracé heeft een duidelijk openbaar karakter, wat ook blijkt uit Strava heatmap: dit wordt druk bewandeld.

        Dit openbaar karakter wordt ook onderstreept door de bebording en de fietsenstalling van het Pime aan de straatkant N14.

        Het pad loopt langs percelen van 2 eigenaars: provincie Antwerpen en 1 particulier.

        Ondanks het ontbreken van historisch / dwingend kader, lijkt het op basis van eigendom en huidig gebruik verdedigbaar een straatnaambord te plaatsen.

AdviesRLRL:positief.

 

  1.  Hulststraat – Linterbos – richting Lint => Linterheide (benaming regio)

 

        Dit is 1 van de 2 toegangen tot het Lachenebos, langs Lierse zijde (Hulstrstraat). Deze looptvervolgensverder naarLint(Haakveld).

        Vanuit oogpunt trage mobiliteit is deze gemeente overschrijdende verbinding zeer waardevol. Zonder deze doorsteek, dienen wandelaars ofwel langs Hoog Lachenen dan wel de drukke Trommelbaan/Liersesteenweg rond te gaan (enkele bijkomende kilometers).

        De historische context van het pad is niet eenduidig:

       De paden in het zuidoostelijke deel van het bos verschijnen vanaf Vandemaelen op kaart.

       In het noordwestelijke deel (overkant Lachenebeek) verschijnen er wegdelen vanaf NGI topokaart 1939. Weliswaar niet op de locatie van huidige wegbedding.

       Op de recente NGI kaart is de huidige connectie met Haakveld wel zichtbaar, maar dit geheel van wegen sluit niet aan op de noordoostelijke wegdelen. D.w.z. de connectie over Lachenebeek ontbreekt.

       Op OSM is de hele verbinding wel zichtbaar. Strava heatmap illustreert het huidige openbare karakter, dit is een druk bewandeld traject.

       Merk ook op dat aan de zijde van Hulststraat de door stad Lier bewegwijzerde wandellus Kerselaerpad loopt, die evenwel niet richting Haakveld gaat.

        OCMW Lier heeft aan de start van dit onverharde wegdeel ook een perceel in eigendom. Aan Lintse kant is de start van het traject een perceel in eigendom van gemeente Lint. Verder is de eigendom zeer gefragmenteerd, met private en publieke percelen.

AdviesRLRL:positief.

 

 

Conclusie

Het gaat hier niet om een officiële straatnaamgeving. Het gaat eerder om een toeristische benaming van een ‘trage weg’. Het zijn dan ook niet de officiële straatnaambordjes die hiervoor gebruikt kunnen worden. Het gebruik van een ander soort van benamingsbordje lijkt aangewezen, te meer omdat het officieel in gebruik nemen van een echte straatnaam een zeer lange procedure inhoudt.

Het benamingsbordje dat voor deze paden gebruikt kan worden, kan het embleem van de ‘trage wegen’ dragen, zodat het duidelijk is dat het hier om trage wegen gaat.

Omdat de paden in Lier ondertussen veelvuldig gebruikt worden en omdat er geen enkele argument, is niet in te gaan op deze vraag, lijkt het plaatsen van deze bordjes een goed initiatief.

 

Mits goedkeuring van het college en de gemeenteraad kunnen de borden aan deze Trage Wegen ten laatste tegen 19/20 oktober geplaatst worden, wanneer de Dag van de Trage Weg plaatsvindt.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiële weerslag

Financiering, plaatsing zelf van de borden en onderhoud nadien zou gebeuren door de stad Lier.

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/04/KAP/03/01

 

Wegen

 

Wat betreft de aankoop van de benamingsbordjes met naam en symbool ‘trage wegen’, is er budget om naamborden te laten maken, maar daarvoor zal de stad offertes vragen. Er is budget op deze actie onder budgetsleutel 61300000 - Vergoedingen voor prestaties van derden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist de volgende ‘trage paden’ een naam te geven:

 

1) Bosstraat 63 - Boomlaarstraat 301 => Kapellekenweg 

 

2) Wijk Bogerse Plassen – Steinerschool – Mallekotstraat => Steinerweg

 

3) Wijk Bogerse Plassen – Bollaarlaak – Ondernemersstraat 7 => Bollaartlaak

 

4) Hagenbroeksesteenweg 171 – Handboogweg => Allierpad

 

5) Lispersteenweg 222 – Reyenhof – Netedijk => Reyenhofweg

 

6) Gaslei (naast Netearm tot Kanoclub) => Zwanenpad

 

7) Maasfortbaan 205-209 – Netedijk => Binnenweg

 

8) Neerloop (over spoor) Mushaag => Inundatiepad

 

9) Mushaagbos – Berlaarsesteenweg => Mushaagbospad

 

10) Waversesteenweg 169 – Schollebeek – Waterzuivering – Netedijk => Beverpad

 

11) Netedijk – Speelbos – Beukenlaan => Frans Mondelaerspad

 

12) Huis Dries Van Noten – Ivarem => Voetweg 61

 

13) Ivarem Mechelsesteenweg – Lachenebeek – Netedijk => Nederveldenpad

 

14) Pad Netedijk – Mechelsesteenweg (aan Pime) => Rivierenlandpad

 

15) Hulststraat – Linterbos – richting Lint => Linterheide

 

Art. 2 :

De gemeenteraad beslist voor deze niet officiële benaming van die paden benamingsbordjes aan te kopen.

 

Art. 3 :

De bordjes dienen alleen als indicatie van het pad. Uit de loutere plaatsing van de bordjes ontstaan geen verdere rechten. Bij klachten i.v.m. de aanwezigheid van de bordjes dienen zij onmiddellijk verwijderd te worden door de werkgroep ‘trage wegen’.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

ERSV PROVINCIE ANTWERPEN - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 5 SEPTEMBER 2024 - AGENDA. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2019 over het aanduiden van een effectief afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen (vzw ERSV Provincie Antwerpen), nl. Frank Boogaerts als effectief vertegenwoordiger en Maurits De Smedt als plaatsvervangend vertegenwoordiger.

Gemeenteraadsbeslissing van 28 maart 2022 over het aanduiden van een effectief afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen (vzw ERSV Provincie Antwerpen), nl. Ilse Lambrechts als effectief vertegenwoordiger in de plaats van Frank Boogaerts

Collegebeslissing van 19 augustus 2024 over de goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van ERSV Provincie Antwerpen van 5 september 2024 omwille van hoogdringendheid

 

Feiten en context

De stad neemt deel aan de vzw Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen (vzw ERSV Provincie Antwerpen).

 

Tijdens de buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2024 werd meegedeeld dat er reeds was beslist om de vzw ERSV Provincie Antwerpen te ontbinden. Ook over de verdeling van de middelen is er reeds overeenstemming bereikt.

 

De stad Lier werd opgeroepen op 8 juli 2024 om deel te nemen aan de algemene vergadering van vzw Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen (vzw ERSV Provincie Antwerpen) op 5 september 2024 om 14.00 uur (digitaal).

 

De agenda is als volgt samengesteld:

 

1.

Verslag vorige algemene vergadering en raad van bestuur 28/06/2024. Goedkeuring.

2.

Overzicht van mandatenlijst van bestuurders. Goedkeuring.

3.

Ontbinding en vereffening van de vzw ERSV in één akte

4.

Varia

5.

Kwijting van bestuurders en bedrijfsrevisor

 

 

Juridische grond

        Decreet Lokaal Bestuur

        statuten van ERSV

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de vzw Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen (vzw ERSV Provincie Antwerpen) op 5 september 2024.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

LOGO MECHELEN - BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING  VAN 27 NOVEMBER 2024  - FUSIE VAN DE VLAAMSE LOGO'S. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2019 over het aanduiden van Annemie Goris, schepen en Ivo Andries, schepen, als resp. effectief en plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering van LOGO Mechelen.

 

Feiten en context

De rechtspersonen stadsbestuur Lier en OCMW Lier zijn lid van de Algemene Vergadering van Logo Mechelen vzw tot het einde van de legislatuur.

Vanaf 1 januari 2025 bundelen de 14 Logo's uit het Nederlandstalig gebied hun krachten en gaan ze verder als één organisatie. Ze mikken daarbij op efficiëntiewinst door een aantal processen gezamenlijk te organiseren en ze willen tegelijkertijd de regionale werking nog verder versterken. Als lokale en regionale partners behouden we dus zeker een aanspreekpunt in (het team van Logo) Mechelen.

 

Op 27 november 2024 houdt Logo Mechelen een Bijzondere Algemene Vergadering om de fusie van de Vlaamse Logo's goed te keuren.

 

Gemeenten en/of OCMW's dienen expliciet mandaat te geven aan hun stemgerechtigde vertegenwoordiger(s) zodat deze de fusie van de Vlaamse Logo's kunnen goedkeuren.

Indien de vaste vertegenwoordigers niet aanwezig kunnen zijn op de Bijzondere Algemene Vergadering, kan een plaatsvervangend vertegenwoordiger aangeduid worden of kan de vaste vertegenwoordiger een volmacht geven aan een ander effectief lid van de Algemene Vergadering van Logo Mechelen vzw.

 

Juridische grond

         Decreet Lokaal Bestuur

         statuten van LOGO Mechelen vzw

         Decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid

         Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Logo's

 

Argumentatie

Gemeenten en/of OCMW's dienen expliciet mandaat te geven aan hun stemgerechtigde vertegenwoordiger(s) zodat deze de fusie van de Vlaamse Logo's mogen goedkeuren op de Bijzondere Algemene Vergadering van 27 november 2024.

 

Stemming

 

29 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans, Gert Van Eester en Yoena Mertens

4 onthoudingen: Ellen Lissens, Jan Van Gorp, Luc Van Oosterwijck en Emma Gils

Goedkeuring met 29 stemmen voor - 4 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad verleent aan de vaste vertegenwoordigers van de stad in de Algemene Vergadering van Logo Mechelen het uitdrukkelijke mandaat om de fusie van de Vlaamse Logo's goed te keuren op de Bijzondere Algemene Vergadering van Logo Mechelen op 27 november 2024.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

KLACHT TEGEN HET NIET-VERWIJDEREN VAN EEN MINDERVALIDEPARKEERPLAATS. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Op 18 mei 2024 werd een klacht tegen het niet-verwijderen van een mindervalideparkeerplaats ingediend.

 

Op 10 juli 2024 ontvingen we antwoord van het agentschap binnenlands bestuur.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inz. artikel 333, tweede lid

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van de gouverneur.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

KLACHT TEGEN BURGEMEESTER EN DE VOORZITTER VAN DE GEMEENTERAAD. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Op 1 juli 2024 werd een klacht tegen de burgemeester en de voorzitter van de gemeenteraad ingediend.

 

Op 4 september 2024 ontvingen we antwoord van het agentschap binnenlands bestuur.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inz. artikel 333, tweede lid

 

BESLUIT

Art 1 :

Het college neemt kennis van het antwoord van de gouverneur.

 

Art 2 :

Het college beslist het dossier ter kennisname aan de gemeenteraad voor te leggen.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

PLAATSEN WANDEN ILR-TEAM - GUNNING. GOEKDEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

Met de opstart van het nieuwe ILR-team (Intelligence Led Response team) hebben we binnen ons commissariaat een nieuwe werklocatie moeten creëren.

 

Aangezien deze dienst vaak werkt met gevoelige informatie, is het essentieel dat ze in een afgesloten, slotvaste werkruimte kunnen opereren. Dit zal worden gerealiseerd door het plaatsen van wanden omheen de ruimte.

 

Voor deze ruimte wil Politiezone Lier bijkomend een extra verhoorlokaal creëren door de ruimte op te delen in een bureauwerkplek en een verhoorlokaal. Dit zal worden gerealiseerd door het plaatsen van een extra muur.

 

De werkzaamheden moeten voldoen aan volgende voorwaarden:

 

        Leveren en plaatsen van een scheidingswand in 3 onderverdelingen

1.      Onderste gedeelte in witte melamine

2.      Middelste module in dubbel gelaagd opaal glas

3.      Bovenste module in dubbel gelaagd helder glas

4.      Deurmodule: hoogte 2.45m

Afmetingen : 7.71m x 3.45m (hoogte)

 

        Leveren en plaatsen van een scheidingswand:

1.      Dubbele muurplaat aan beide zijden van de wand afgewerkt in witte melamine

2.      Deurmodule: hoogte 2.45m

Afmetingen: 7,96m x 3.45m (hoogte)

 

        Leveren en plaatsen van een gyprocwand met plint

Afmetingen: 1.08m x 3.45m (hoogte)

 

Volgende firma's werden voor dit dossier aangeschreven:

  1. Alibo, Plaslaar 48 te 2500 Lier
  2. DHulst', Duwijckstraat 18 te 2500 Lier
  3. Goossens, Aarschotsesteenweg 196 te 2500 Lier

 

Er werd een offerte ingediend door Alibo, met maatschappelijke zetel te Plaslaar 45 te 2500 Lier gekend onder KBO nummer 0437.421.104 voor een bedrag van 24.830,21 excl. btw en 30.045,03 incl btw.

 

De andere firma's hebben geen offerte ingediend.

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van Burgemeester en Schepenen.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid wat artikel 33 betreft.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 33 paragraaf 2. In geval van dringende spoed die voortvloeien uit niet te voorziene omstandigheden, kan het college, op eigen initiatief, de in het eerste lid bedoelde bevoegdheden van de raad uitoefenen. Zijn besluit wordt meegedeeld aan de raad die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 betreffende de nieuwe lokale politie, ééngemeentezones en meergemeentezones: administratief toezicht, specifiek toezicht en gewoon toezicht.

Omzendbrief PLP 12 van 08 oktober 2001 betreffende de rol van de Gouverneur in het kader van het algemeen specifiek toezicht voorzien door de wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Omzendbrief BA/2002/12 van 27 september 2002 betreffende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones.

Wijzigingen aan het decreet van 28 april 1993 door het decreet van 15 juli 2002.

Omzendbrief PLP31 van 28 januari 2003 betreffende de briefwisseling betreffende bepaalde materies van politiebeheer.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Omzendbrief BA/2006/01 van 13 januari 2006 betreffende het Gemeente- en Provinciedecreet in het kader van de inwerkingtreding van de bepalingen inzake het administratief toezicht.

De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.

 

Financiële weerslag

De offerte bedraagt 24.830,21 excl. btw en 30.045,03 incl btw.

In de begroting 2024, buitengewone begroting art. 330/724-51, buitengewoon onderhoud administratieve gebouwen is een resterend budget van 86.232,67 euro incl. BTW.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de werkzaamheden van bijkomende wanden bij het ILR-team.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

SAMENWERKINGSPROTOCOL POLITIEZONES. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 november 2023;

Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2023.

 

Feiten en context

Politiezone Antwerpen biedt een interzonale samenwerking aan, waarbij andere politiezones kunnen afnemen van hun juridische dienstverlening. Reeds meerdere politiezones zijn op dit aanbod ingestapt. Het is van belang dat ook Politiezone Lier tijdig en opnieuw op dit aanbod instapt.

 

Juridische grond

Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 geeft politiezones de mogelijkheid om interzonale samenwerking vast te leggen in protocollen.

 

Argumentatie

Er is toenemende nood aan bijkomende juridische expertise om het hoofd te kunnen bieden aan steeds complexere juridische dossiers. De regelgeving is dermate complex, zodat het zeer moeilijk is om van alle regelgeving (straf- en strafprocesrecht, personeelsstatuut, personeelsstatuut, arbeidsovereenkomstenwetgeving, arbeidsongevallen, enz.) op de hoogte te blijven en deze correct toe te passen.

 

Binnen politiezone Lier is er geen adviseur-jurist in het personeelskader voorzien. Er is nood aan meer interzonale samenwerking om doorgedreven specialisaties te kunnen vertalen naar de reguliere werking.

 

Politiezone Antwerpen juridische expertise aan andere politiezones aan. De mogelijkheid tot een geïntensifieerde samenwerking tussen politiezones is voorzien binnen de geïntegreerde politie.

 

Door de doorgedreven expertise binnen Politiezone Antwerpen kan ook meer expertise worden opgedaan binnen Politiezone Lier. Door de aangeboden dienstverlening is het de bedoeling dat meer vorm kan worden gegeven aan basisprocessen binnen politiezone Lier, zodat dit in de toekomst als een reguliere werking kan worden beschouwd.

Politiezone Lier heeft reeds sinds januari 2024 een samenwerking met politiezone Antwerpen voor juridische expertise. De samenwerking verloopt zeer goed en heeft zich reeds vertaald in een aantal uitgewerkte basisprocessen en ondersteuning in concrete dossiers.

 

Om uitvoering te kunnen geven aan bovenvermelde nood en de huidige samenwerking te bestendigen, is het aangewezen dat een interzonaal samenwerkingsprotocol wordt afgesloten met Politiezone Antwerpen om toe te laten dat politiezone Lier een beroep kan doen op de juridische dienstverlening van Politiezone Antwerpen. De samenwerking geldt voor onbepaalde duur en is jaarlijks opzegbaar, mits het naleven van een vooropzeg van drie maanden.

 

In het interzonaal samenwerkingsprotocol worden de afspraken vastgelegd voor de uitwerking van deze juridische dienstverlening waaronder de organisatorische en financiële modaliteiten betreffende de samenwerking. Het protocol dient door de gemeenteraad te worden goedgekeurd. Per werkingsjaar wordt een forfaitair bedrag aangerekend dat jaarlijks geëvalueerd wordt. Het bedrag voor 2025 bedraagt 15.000 euro.

 

 

Andere politiezones zoals Bodukap Brasschaat, Hekla, Schoten, Sint-Niklaas, Heist Op Den Berg, en Noord hebben eveneens een protocolakkoord in 2024 met politiezone Antwerpen ondertekend of gaan deze ondertekenen.

 

Het is een absolute meerwaarde voor de werking en de dienstverlening van Politiezone Lier om in te stappen op de interzonale samenwerking met Politiezone Antwerpen.

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

330/122-02

De kostprijs van deze actie bedraagt 15.000 euro voor het werkingsjaar 2025 en wordt voorzien in de begroting 2025. Het bedrag is verbonden aan de consumptieprijsindex.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

 

Art 1 :

De gemeenteraad keurt de interzonale samenwerking tussen Politiezone Lier en Politiezone Antwerpen voor juridische dienstverlening goed.

 

Art 2 :

De gemeenteraad keurt het protocol interzonale samenwerking tussen Politiezone Lier en Politiezone Antwerpen voor juridische dienstverlening goed.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Overzicht punten

Zitting van 30 september 2024

 

INTERPELLATIES

 

MOTIVERING

Interpellatie 1 : van  Ellen Lissens (Vlaams Belang) i.v.m. Boomlaarstraat

De werken in de Boomlaarstraat zijn de laatste fase ingegaan, aldus de berichtgeving van 16 september.

Er zijn toch een aantal zaken die niet lopen zoals het hoort.

Er zijn woningen die schade hebben, gaande blutsen in rolluiken tot scheuren in boordstenen. Dit werd door de bewoners al gemeld aan Colas, Wegen en Verkeer en de stadsdiensten. Wat blijkt, iedereen trekt de paraplu open.

Sommige stenen en borduren die pas werden geplaatst, zijn al kapot gereden of liggen schots en scheef. Nieuwe riooldeksels zijn al verroest, de werken zijn nog niet afgerond, wat gaat dat op langere termijn worden?

Aan de appartementen gelegen aan de even kant, zijn de deksels terug gelegd maar deze liggen los en op sommige plaatsen met hoogteverschil van anderhalve centimeter.

We kunnen alleen maar hopen dat er een eindcontrole wordt uitgevoerd en alle eerder genoemde zaken worden verholpen, want als er zoveel geld wordt geïnvesteerd, moet de stad erop staan dat alles maar dan ook tot in de puntjes wordt afgewerkt en opgeleverd.

 

Antwoord schepen Bert Wollants:

De werken in de Boomlaarstraat zelf zijn inderdaad de laatste rechte lijn ingegaan.

        Op 22/10 e.k. wordt de toplaag van de asfalt voorzien met aansluitend het aanbrengen van markeringen en algemene afwerking.

        Op 13/11 is een afzonderlijke officiële opening van dat deel van de Boomlaarstraat voorzien samen met de opening van de Bosstraat die quasi tegelijkertijd zal klaar zijn, de uitnodiging voor de bewoners volgt nog.

        Doorgang vanuit de Boomlaarstraat naar de nieuwe ovonde en de R16 zal pas  begin december mogelijk zijn. Op de ring dienen eerst nog afslagstroken en asfaltwerken te gebeuren.

        Verkeer naar het winkelcentrum kan vanaf 4/11 wel al vanuit de Boomlaarstraat over de ovonde rijden. Dan is het winkelcentrum immers tijdelijk niet meer bereikbaar vanaf de R16.

 

Het technisch bureau controleerde op 27/9 bij de werfleiding van aannemer Colas nog de openstaande schadegevallen die bekend waren. Het betreft schade aan een dakgoot, schade aan een raam (die betwist wordt), slijpstof tegen een gevel, schade aan de bestaande OCT en private rioleringsdeksels die los en oneffen liggen. Deze schades zijn allen in behandeling en zullen voor de opening van de straat afgerond worden.

‘Geroeste deksels’ zijn geen schade en normaal. Deksels zijn gemaakt uit gietijzer en worden enkel voorzien van een zwarte, niet duurzame, coating af fabriek. Roest op de deksels in openbaar domein is normaal, veroorzaakt geen structurele schade en wordt aanvaard.

 

Controle op de werken gebeurt continu en dagelijks. Enerzijds door de toezichter van rioolbeheerder Pidpa/AQF voor het aandeel riolering, een werftoezichter van het studiebureau gedurende 2 dagen per week op de ganse werken (incl AWV) en toezicht vanuit het technisch bureau openbaar domein.

 

Delen van werken die in gebruik genomen worden vóór de volledige voorlopige oplevering van het ganse werk worden bij een rondgang met alle partijen geïnspecteerd en gedocumenteerd in een PV van ingebruikname en ter kennisname aan het CBS voorgelegd. Schade die dan wordt vastgesteld is te herstellen door de aannemer. Schade die na ingebruikname te wijten is aan ‘normaal’ gebruik van de infrastructuur kan vanaf dan niet langer ten laste van de aannemer gelegd worden.

De garantietermijn van de aannemer gaat pas in bij volledige oplevering van het werk en is hier bepaald op 2 jaar, zoals zeer dikwijls bij openbare werken.

 

 

Interpellatie 2 : van Ellen Lissens (Vlaams Belang) i.v.m. stadspark en speeltuin

De voorbije weken lokte het goede weer veel volk naar ons stadpark en speeltuin.

Hoe beide plaatsen nadien achterblijven is ronduit smerig.

Etensresten, vuile pampers, allerhande verpakkingen, … je kan het daar allemaal gewoon op de grond terugvinden.

Dit is niet alleen storend voor bezoekers die wel netjes hun afval in de vuilbakken steken, het kan leiden tot criminaliteit en is alles behalve hygiënisch.

Hierop moet veel strenger gecontroleerd worden en GAS-boetes worden uitgeschreven, alleen op die manier kan dit soort asociaal gedrag worden aangepakt.

 

Antwoord schepen Ivo Andries:

Het stadspark en de speeltuin worden inderdaad steeds populairder als verblijfplaatsen. Dit komt de levendigheid en sociale cohesie binnen Lier zeker ten goede en dient gekoesterd te worden.

Maar dit heeft ook een keerzijde. Er zijn deze zomer meerdere meldingen binnen gekomen van zwerfvuil en sluikstort in het stadspark en de speeltuin, gerelateerd aan de publieke BBQ en de picknickzones. Deze werden behandeld door team Proper Lier en Handhaving.

 

De situatie is ook besproken binnen het schepencollege. Er zijn naar aanleiding daarvan verschillende acties genomen. Er is extra ingezet op sensibilisering via nadarborden, Peperbus en sociale media.

De straatkeerders hebben extra uren gespendeerd aan opkuis, zowel in de week als in het weekend. Het volume van de beschikbare vuilnisbakken werd uitgebreid. Er zijn ook regelmatig handhavers (gemeenschapswachten, zwerfvuilhandhaving OVAM, politie) ter plaatse geweest.

 

Aangezien deze barbecue eerder in de late namiddag en ’s avonds, alsook in het weekende wordt gebruikt, werd snel beslist om hier één van onze mobiele camera’s in te zetten.

Eind augustus werd er gedurende 2 weken een mobiele camera geplaatst aan de rand van het stadspark, om de openbare barbecue en bijhorende overlast in kaart te brengen, en te verbaliseren indien er inbreuken konden worden vastgesteld.

Echter, na analyse van deze beelden hebben we slechts 1 inbreuk duidelijk kunnen vaststellen. De dader hebben we jammer genoeg niet kunnen identificeren adhv deze beelden.

 

We stellen echter vast dat de situatie, ondanks al deze maatregelen, weinig verbetert. Extra toezicht en handhaving zijn niet evident, aangezien deze zones vooral in de avond- en weekenduren gebruikt worden.

Het lukt ook zelden om de daders op heterdaad te betrappen of te identificeren. Andere steden en gemeenten geven aan dat ze gelijkaardige problemen ervaren.

 

Sommigen gaan over tot het verwijderen van de publieke BBQ’s. Of er wordt ingezet op extra uren opkuis en handhaving, maar dit heeft een prijskaartje.

 

Vanuit Handhaving focussen we ons stadsbreed prioritair op een correcte afvalaanbieding en de meldingen van sluikstort, en minder op zwerfvuil.

Echter, in het kader van de Week van de Handhaving, die doorgaat van 7/10 tot 13/10, gaan we stadsbreed wel verbaliserend inzetten op  het achterlaten van zwerfvuil.

 

Het is voorzien dat er binnenkort een evaluatie van de genomen maatregelen wordt voorgelegd aan het college van Burgemeester en schepen.

Er dient dan beslist te worden of er naar volgend jaar andere of bijkomende maatregelen worden genomen, rekening houdend met de doelstellingen, beschikbare budgetten en personeelsinzet.

 

 

Interpellatie 3 : van Tom Claes (Groen-Lier&Ko) i.v.m. parkeerbeleid tijdens autovrije zondag

Op 22 september vond in onze stad, net zoals in vele steden en gemeenten, de autovrije zondag plaats. Nadat het evenement vele jaren van de Lierse kalender was verdwenen, zetten de vrijwilligers van de mobiliteitsraad sinds 4 jaar hun schouders onder de organisatie. Eerst nog wat ongelukkig in een uithoekje weggestoken en met zeer beperkte ondersteuning vanuit de stad, maar dit jaar kon je voor het eerst terug echt spreken van een autovrije zondag in een aanzienlijk deel van de binnenstad. En nu ook echt met de volle medewerking van de stadsdiensten, daar zijn we bijzonder blij om.

 

En het was een groot succes. De weergoden hielden het droog en de diverse evenementen zorgden voor een gezellige drukte. Voor herhaling vatbaar dus.

 

Om alles vlot te laten verlopen werd  in juli al een door de politie opgesteld signalisatieplan goedgekeurd door het college. Daarin was ook opgenomen dat de straten die binnen de autovrije zone vielen, ook echt parkeervrij moesten zijn. Niet geheel onlogisch op een autovrije dag lijkt ons, het zorgt voor duidelijkheid. Dit werd ook aan de bewoners van de betrokken straten zo gecommuniceerd. Groot was de verbazing van de organisatie toen ze amper een paar dagen voor het evenement vernamen dat het college van gedacht was veranderd. Zonder enig overleg met de organisatoren werd besloten om toch auto’s op straat te laten parkeren op de plekken waar niet specifiek evenementen zouden doorgaan, weliswaar zonder dat ze mochten wegrijden..

 

Zoals dat wel vaker gaat met last minute beslissingen, liep er daardoor wel wat fout. Zo waren er bewoners die in verwarring toch door de autovrije zone reden. Op de Oever en aan de bibliotheek, waar evenementen doorgingen, was dan weer een parkeerverbod vergeten waardoor er toch auto’s stonden geparkeerd.

 

Daarom deze vragen:

        Waarom besliste het college last minute om af te wijken van de in overleg gemaakte afspraken?

        Hoe kan het dat de organisatoren hierin niet gehoord werden?

 

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

Er was inderdaad enkele maanden eerder beslist om een zeer groot gebied volledig parkeervrij te maken, ook al gingen er daar geen activiteiten door. Dat was geen juiste keuze, aangezien er die dag drie grootschalige evenementen doorgingen aan deze kant van de stad, in casu de Lierse Vlaaikenswandeling, de Vintagemarkt én het 125-jarige bestaan van ons brandweerkorps. Dat zorgde voor een sterk verhoogde parkeerdruk in de brede omgeving. Alle bewoners van het voorziene gebied verplichten hun wagen elders te parkeren, zelfs al moest die wagen die dag helemaal niet verplaatst worden, zou deze parkeerdruk ondraaglijk hebben gemaakt.

 

Ik erken dat er te laat signalen zijn gegeven dat hier diende te worden bijgestuurd, met als gevolg dat er laattijdig werd ingegrepen. Dit gebeurde op het evenementenoverleg, waarna alle betrokken diensten een collegebeslissing voorbereidden voor de maandag erna. Die beslissing werd dan onmiddellijk omgezet in communicatie, aangezien het kort dag was. Binnen die korte schakeltijd nog eens dialoog opzetten met de organisatie was niet mogelijk. Omdat er niet werd geraakt aan de aard of opzet van het evenement en er geen bijkomende last voor organisator uit voortvloeide was dit in dit geval niet noodzakelijk. Uiteraard geen wenselijk scenario, maar wel het enige haalbare.

 

Bedoeling is om volgend jaar hetzelfde principe te blijven hanteren inzake parkeren tijdens autoloze zondag, zodat er voldoende duidelijkheid is voor alle betrokkenen.

 

 

Interpellatie 4 : van Jan Hermans (Groen-Lier&Ko) i.v.m. Barbara Vettersplein

Lier heeft met het Barbara Vettersplein omwille van de aldaar gevestigde horecazaken en De Kwekerij, sterke extra attractiepunten. Het plein zelf is openbaar domein sinds het door de ontwikkelaar aan de stad is overgedragen.

 

Tijdens een bespreking op de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf SOLAG dd. 17/09/2024 werd bevestigd dat de aanleg van het plein weliswaar conform de plannen is gebeurd maar dat de kwaliteit van de aanleg te wensen overlaat.

Daarnaast kan het plein, gezien de evolutie van de klimaatopwarming, best wat extra schaduw van groen gebruiken.

 

Op zeer vele momenten dient vastgesteld dat, niettegenstaande duidelijk zichtbare bebording, er geen handhaving is m.b.t. foutparkeren.

 

Er werden zeker al enkele zinvolle initiatieven genomen om voor extra decor te zorgen, en de aangekondigde bovenbouw van de doorgang zal daaraan zeker bijdragen, maar het huidige beeld lijkt eerder op een gemiste kans.

 

Vandaar mijn vragen aan het College van burgemeester en Schepenen:

        Welke initiatieven werden / worden genomen om de kwaliteit van de uitvoering van de aanleg te verbeteren zodat de regels van de kunst worden gerespecteerd?

        Is intussen onderzocht op welke wijze enerzijds stofwolken en anderzijds plassen en modder kunnen vermeden worden nu duidelijk is dat dit niet compatibel is met de terrassen van o.a. een toprestaurant?

        Zal het CBS initiatieven onderzoeken om met kwaliteitsvol groen extra schaduw te creëren?

        Zal het CBS erop toezien dat het verkeersreglement ook op dit plein wordt gerespecteerd?

 

Antwoord schepen Thierry Suetens:

       Welke initiatieven werden / worden genomen om de kwaliteit van de uitvoering van de aanleg te verbeteren zodat de regels van de kunst worden gerespecteerd?

Naar aanleiding van meldingen (augustus 2024) van wegspoelen van de toplaag van de halfverharding bij hevige regenval en opwaaien van stof in drogere periodes, werd aan ontwikkelaar CAAAP en aannemer Artes de vraag gesteld om een plan van aanpak voor te stellen om de toplaag te stabiliseren. De oorzaak van het op termijn loskomen van de toplaag kan door 2 mogelijke factoren verklaard worden : enerzijds door een niet-correcte uitvoering, anderzijds door werfverkeer van aannemer Artes in afwerkingsfase van de appartementen, waarbij de ondergrond onvoldoende beschermd werd. Reeds in 2023 werd dit werfverkeer vastgesteld en gemeld aan de aannemer.

Verder werd ook gevraagd om de bestaande gietranden rond de bomen stabieler te bevestigen, zodat het onderhoud aan de bomen kan gebeuren zoals voorzien.

Het openbaar domein werd op 02/03/2023 voorlopig opgeleverd. De waarborgperiode is voorzien op 2 jaar tot definitieve oplevering. Indien er nog opmerkingen zijn op de correcte uitvoering, kan de definitieve oplevering uiteraard niet goedgekeurd worden.

 

        Is intussen onderzocht op welke wijze enerzijds stofwolken en anderzijds plassen en modder kunnen vermeden worden nu duidelijk is dat dit niet compatibel is met de terrassen van o.a. een toprestaurant?

Van zodra de aannemer de toplaag aangepast en voldoende gestabiliseerd heeft, dient strikt toegezien te worden op het correct betreden van de halfverharding. Gemotoriseerd verkeer kan enkel in uitzonderlijk geval (noodzakelijk onderhoud gevels/ramen, verhuis, …) de halfverharding oprijden en dit steeds met volledige afscherming van de verharding door middel van rijplaten.

 

        Zal het CBS initiatieven onderzoeken om met kwaliteitsvol groen extra schaduw te creëren?

Er is ondertussen initiatief genomen voor het inwinnen advies over de boomspiegels. Dit kan positief bijdragen aan schaduwrijk groen wat vervolgens in een participatief overleg verder kan worden afgewerkt waarbij rekening moet worden gehouden met de ondergrondse constructies (bufferbekken, riolering, nutsleidingen ed). 

Hierbij wordt gedacht aan de Waldsteinia ternata (goudaarbei), vinca minor (maagdenpalm), geranium macorrhizum (ooievaarsbek), diverse siergrassen,…

Ook wintergroene bloeiende kruiden (lavendel, rozemarijn, tijm, salie,…) genieten de voorkeur.”

 

        Zal het CBS erop toezien dat het verkeersreglement ook op dit plein wordt gerespecteerd?

Toezicht houden op de verkeerswetgeving, is (in het algemeen) eerder een taak voor de collega’s van de lokale en federale politie.

Zij kunnen immers handhaven rond quasi alle aspecten van verkeersoverlast.

 

Echter, in Lier kunnen ook medewerkers van Streeteo  (Parkeerbeheer), en enkele medewerkers van Team Handhaving en Preventie verbaliserend optreden inzake bepaalde verkeersgerelateerde inbreuken.

 

De GAS 4 stelt ons immersin staat om in specifieke situaties (‘stilstaan en parkeren’) via de GAS wetgeving op zulke specifieke inbreuken. te handhaven.

 

Echter wens ik te benadrukken dat de capaciteit van Team Handhaving beperkt is in deze, en onze medewerkers verschillende taken hebben op gans het grondgebied.

 

Doorgaans  werken deze collega’s tijdens weekdagen, en overdag…controle ’s avonds en in het weekend, rond wild en foutparkeren, is bijgevolg niet makkelijk in deze.

 

 

Interpellatie 5 : van Stéphanie Van Campenhout (CD&V) i.v.m. leefbaarheid Lisp

Een klein jaar geleden bracht onze fractie hier al een keer signalen van bezorgde inwoners, omtrent het voetbalstadion op ‘t Lisp.

 

Vandaag willen we opnieuw stellen dat de druk vanuit het gebruik van het stadion op de buurt ons zorgen baart. De specifieke aanleiding is de wijziging van de toegang tot het stadion voor de bezoekende supporters bij de verbouwing van de noordtribune. Het lijkt nu alsof de overlastproblemen gewoon verplaatst worden. Die overlast beperkt zich overigens niet tot de eerder aangehaalde parkeerdruk. Bewoners worden ook geconfronteerd met wildplassen, agressiviteit, afval, restanten van Bengaals vuur, geluids- en geurhinder.

 

Vanuit onze fractie hebben we dan ook een aantal concrete vragen:

        De omgevingsvergunning legt voorwaarden op aan de bouw van de noordtribune, onder andere met betrekking tot de toegangsweg. Deze voorwaarde wordt niet vervuld. Welk besluit/vergunning is er voorzien om dit mogelijk te maken?

        Waarom werden de buurtbewoners niet geïnformeerd over deze wijziging?

        Welke maatregelen zal het stadsbestuur treffen om de veiligheid van de buurtbewoners te verzekeren en de overlast te beperken?

 

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

Het was inderdaad uw fractie die in februari de bezoekersingang langs het Chiro-terrein in vraag stelde. Daarbij werd ook gesproken over ‘sterk verhoogde overlast’ door het akkoord met Young Reds, ook al bleek dat in de praktijk slechts één extra passage langs deze uitgang op een heel seizoen te hebben opgeleverd. Maar op mijn boodschap dat de uitgang verlegd zou worden naar de bocht van de Pannenhuisstraat was uw fractie zeer tevreden.

 

Nu staan we hier een half jaar verder en interpelleert uw fractie opnieuw, om te klagen dat de uitgang verlegd werd. En opnieuw spreekt u over verhoogde overlast en onleefbaarheid. U zult mij vergeven dat ik mij dan afvraag wat u dan wél wilt. Dat Lierse verdwijnt op het Lisp? Want die supporters moeten na de wedstrijd wel ergens heen.

 

De politie is heel duidelijk: wat het veiligheids- en leefbaarheidsaspect betreft stelt de politie geen toename van problemen of overlast vast, zelf integendeel. Het aantal bussen bezoekende supporters is beperkt en sterk afgenomen t.o.v. het verleden toen de club nog in eerste klasse speelde. Dit jaar wordt er in 1B zelfs nog minder problemen met bezoekende supporters verwacht dan de voorbije jaren gezien de reekssamenstelling. Tijdens het laatste veiligheidsoverleg werd aan Lierse gevraagd om ervoor te zorgen dat stewards de supporters nog sneller op de bus laten gaan na de wedstrijd. U zult zich bovendien herinneren dat in juni op deze gemeenteraad een aparte politieverordening m.b.t. het voetbalgebeuren goedgekeurd, juist om nog beter te kunnen anticiperen op eventuele veiligheids-of leefbaarheidsproblemen.

 

Kortom: ik noch de politie zien verhoogde overlast, laat staan veiligheidsproblemen die zelfs maar enigszins vergelijkbaar zijn met enkele jaren geleden. We hebben ook alle instrumenten in handen om kordaat op te treden. Extra maatregelen lijken dus niet nodig.

 

Wat betreft de vergunning: die is conform, maar de uitgang richting Pannenhuisstraat strookt niet volledig met de opgelegde voorwaarden. We hebben daar de club gepusht om deze zo snel mogelijk te verleggen, onder andere omdat uw partij meende dat de situatie bij de andere uitgang niet langer houdbaar was. Dat snel schakelen betekent dat we de vergunning via een vergunningswijziging moeten aanpassen. En dat zullen we ook doen.

 

 

Interpellatie 6 : van Marcel Taelman (Hart voor de Burger) i.v.m. stoppen Beyerse velden

Graag zou ik het dossier van de Beyerse velden even onder de loep willen nemen. Het is al van 2015 geleden dat er voor deze verkaveling die er zou komen een openbaarmaking was voor de verkavelingsaanvraag.

 

Dit dossier heeft de belastingbetaler al veel geld gekost en is nu eindelijk opgegeven. Toch durft het Schepencollege op mijn schriftelijke vraag het volgende antwoorden, op 23/09/2024. Wij hebben geen info over het vernoemd contract of over gemaakte kosten. Ik ga toch even een opsomming doen.

        Ik hoor op de gemeenteraad hier nog zeggen, jaren geleden door de Schepen, wij kunnen hier niet tussenuit want dan moeten wij een grote schadevergoeding betalen aan de ontwikkelaar als Hij deze appartementen niet mag zetten.

        Kosten voorbereidingen wegeniswerken.  Er is op 25/04/2019 bodemonderzoek geweest door Sanex.  Er zou een ontwerp gemaakt zijn voor de rioleringswerken.  Er zou in 2016 een studie geweest zijn door bureau S Bult;  Er zou ook een studie geweest zijn voor de Archeologie in 2016.  Er waren kosten voor een landmeter aangenomen door de rechtbank eerste aanleg. Er was zelfs al in 2015 principieel een straatnaam toegewezen     “de Ieperstraat”

En dan hadden wij nog de bewonersvergaderingen, betogingen, bezwaarschriften, spandoeken, enz. De grote onzekerheid voor de huidige bewoners langs de straatkant die bezorgd waren dat er achter hun tuin en terrassen een appartementsblok zou komen die hun licht en privacy zou wegnemen.

 

Beste raadsleden, nu 9 jaar later is het plan gewijzigd en komt er op deze plaats een bos. De meerderheid is 100% gedraaid en durft dit voor de verkiezingen zelfs gebruiken als verkiezingspropaganda. Zij zorgen voor een bos!! Hoe laag kan je vallen. Ik hoop; dat de meerderheid kan antwoorden op mijn vragen.

        Waarop staat er in het antwoord van mijn schriftelijke vraag dat er geen kosten zijn geweest voor dit dossier en zal ik nog een eerlijk antwoord hierop krijgen?

        Wat is de reden dat het 9 jaar geduurd heeft voor deze totale verandering.

        Heeft de meerderheid geen schaamte om dit te gebruiken als verkiezingsprogramma?

 

Antwoord schepen Thierry Suetens:

Sinds 2022 is een Lier een bouwpauze van toepassing waardoor geen nieuwe vergunningen voor meergezinswoningen op onverharde terreinen worden afgeleverd. Deze maatregel werd genomen om voldoende tijd te hebben voor de opmaak van het nieuwe Beleidsplan Ruimte Lier (BRL), waarbij verdichting dient plaats te vinden op geschikte locaties. De vraag naar verdichting mag geen vrijgeleide zijn om alle binnengebieden in de gemeente te laten dichtslibben. Een dergelijke invulling in een binnengebied zet de hele wijk onder druk. Daarentegen geven groene binnengebieden (vaak letterlijk) net ademruimte aan buurtbewoners. Zij zijn cruciaal voor een gezonde samenleving.

 

Met het Beleidsplan Ruimte Lier leggen we een langetermijnvisie op de gewenste, toekomstige ruimtelijke ontwikkeling van onze stad en dorp vast in een strategische visie. Samen met deze strategische visie zijn vijf operationele beleidskaders opgemaakt: stad en dorp, ring en omgeving, recreatieve voorzieningen, open ruimte en groenblauw netwerk. Een zesde beleidskader ‘economie’ is in opmaak. De strategische visienota ‘Lier 2050’ beschrijft de uitdagingen die op Lier afkomen en de ambities die de gemeente voor ogen heeft. Dit vertaalt zich in het wensbeeld voor Lier 2050. De beleidskaders operationaliseren de strategische visie en geven aan dat, om het wensbeeld te realiseren, een specifiek beleid moet worden gevoerd.

 

In het beleidskader ‘Stad en dorp’ worden de ontwikkelingsperspectieven voor de stad Lier en het dorp Koningshooikt beschreven in functie van het verhogen van de leefkwaliteit. Per leefkwaliteitsthema is besproken welke doelstellingen dit thema nastreeft en welke algemene acties deze doelstellingen kunnen realiseren.

 

In het kader van het leefkwaliteitsthema ‘selectieve verdichting’ is er als doelstelling opgenomen om groene binnengebieden van bebouwing te vrijwaren, zodat er ademruimte ontstaat in het bebouwd gebied. Als een actie wordt hieraan gekoppeld de opmaak van een stedenbouwkundige visie voor ‘Arendspark’, het binnengebied omsloten door Guldensporenlaan, Nieuwpoortstraat, Voetbalstraat en Lispersteenweg. De randen van het park, gelegen aan de uitgeruste weg, kunnen nog worden ontwikkeld mits het vrijwaren van toegangen tot het park.

 

Bijkomend ligt een groot deel van de Beysere Velden in omstromingsgevoelig gebied (pluviaal en fluviaal) volgens de actuele watertoetskaarten (in werking sinds 1/1/2023).

 

 

Interpellatie 7 : van Marcel Taelman (Hart voor de Burger) i.v.m. bushalte Baron Opsomerlaan

Als wij de tunnel uitrijden aan het station richting centrum dan is er een bushalte op de Baron Opsomerlaan. Regelmatig zijn hier problemen omdat de bus daar stopt veel te dicht tegen het kruispunt en kunnen de wagens niet vlot doorrijden. Ook zijn er problemen met jongeren die aan de vensterramen van de appartementen die redelijk laag zijn, op de bus wachten en de nodige versnaperingen daar opeten en het afval op de vensterbanken laten liggen. Als de bewoners dan een opmerking maakt krijgen zij een vinger te zien of wordt er op de raam mayonaise uitgestreken.

 

Voor deze problemen op te lossen, kan de halte niet verplaatst worden na de Boomlaarstraat?

 

Antwoord schepen Bert Wollants:

Het verplaatsen van de bushalte brengt uiteraard weer andere uitdagingen met zich mee. De bushalte ligt al vrij kort tegen de bushalte aan de Dungelhoeff. Deze nog korter bij elkaar brengen is in tegenspraak met de reglementering van inzake basisbereikbaarheid uitgevaardigd door het Vlaams gewest dat stelt dat in kernen de bushaltes ca. 400 meter uit elkaar moeten liggen. Daarnaast zorgt de halte ook voor een aantal opstappers uit die onmiddellijke omgeving. De verplaatsing van de bushalte naar de andere zijde van de Boomlaarstraat komt dan aan de parkeerstrook te liggen in de Baron Opsomerlaan waardoor een aantal parkeerplaatsen ook zullen moeten worden geschrapt.

 

In dat opzicht lijkt het ook niet evident om de bushalte te verplaatsen. We bekijken met De Lijn welke opties er voor deze bushalte dan wel zijn.

 

 

Interpellatie 8 : van Tom Claes (Groen-Lier&Ko) i.v.m. inning GAS-boetes

Een aantal weken geleden konden we leren dat de ontvangsten uit GAS-boetes in Lier tot de hoogste van Vlaanderen behoren. Maar liefst €5.300.000 werd er in 2023 ontvangen, dat leerden we in juni al uit de jaarrekening, nu blijkt ook dat we met die €140 geïnde boetes per inwoner maar net naast het Vlaamse podium vallen. Nu zijn wij de eerste om te strijden voor meer verkeersveiligheid, en handhaving door boetes is daartoe zeker een nuttig instrument, maar de hoogte van de bedragen roept toch wel wat vragen op.

 

        Hoe zijn deze ontvangsten opgebouwd? Dus wat is het aandeel van de flitspalen, hoeveel worden er manueel uitgeschreven voor allerlei vormen van overlast en dergelijke?

        Bekijkt het bestuur ook maatregelen om die GAS-boetes te laten dalen? Uiteindelijk is zo’n boete een instrument om een gedragsverandering af te dwingen en is het dus niet de bedoeling dat die inkomsten zo’n substantieel deel van de begroting blijven uitmaken.

        Worden ook buitenlandse nummerplaten beboet? We herinneren ons een voorstel voor wielklemmen, levert dit al resultaat op?

 

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

De gemeenteraad ging in 2021 akkoord om de lichte snelheidsovertredingen via GAS af te handelen. Ook ging de gemeenteraad akkoord met de plaatsing van 7 flitspalen. De keuze van de locatie van deze flitspalen werd bepaald a.h.v. een criteriamatrix, die werd toegelicht op de gemeenteraadscommissie.

 

Verder worden er GAS-pv’s uitgeschreven voor hinderlijk parkeren, de autoluwe Grote Markt en overlast.

 

In het jaarverslag van de politie wordt steeds gecommuniceerd over de resultaten m.b.t. hinderlijk parkeren en snelheid. In het jaarverslag van de sanctionerend GAS-ambtenaar wordt gecommuniceerd over de overige GAS-pv’s.

 

In 2023 werden  70 913 GAS-pv’s opgesteld m.bt. snelheid wat betreft de onbemande camera’s (flitspalen). In 2023 werden er 5054 GAS-pv’s opgeteld wat betreft de bemande snelheidscontroles.

 

Aangezien de flitspalen gespreid over twee jaar werden geplaatst, is vergelijken op jaarbasis nog onmogelijk. Wel kan de eerste jaarhelft van 2023 vergeleken worden deze van 2024, dat geeft een accuraat beeld.

 

Evolutie aantal gas-pv’s flitspalen – periode 1 januari – 30 juni

2023 (tot en met juni):  31 906

2024 (tot en met juni): 24 736

 

Evolutie aantal gas-pv’s bemande snelheidscontroles – periode 1 januari – 30 juni

2023 (tot en met juni): 2554

2024 (tot en met juni): 1671

 

Totaal

2023 (tot en met juni): 34 460

2024 (tot en met juni): 26 407

 

Er is dus een fikse dalende trend, en dat is goed. Doel is om de verkeersveiligheid te verhogen en hardrijders te doen nadenken, en dat lijkt duidelijk te werken.

 

Wat hinderlijk parkeren betreft:  in 2024 werden 3260 GAS-pv’s opgesteld. In 2020 waren er dit 3714, in 2019 waren dat er nog 4279. Ook hier dus een gezonde dalende trend.

 

Buitenlandse voertuigen worden beboet, de verkeersdienst van de politie werkt hierop, desgevallend worden hier wielklemmen gebruikt. Hier zijn echter geen aparte cijfers over voorhanden omdat de nationale politiedatabank dit niet toelaat.

 

In samenwerking met parkeerbeheer wordt er met behulp van wielklemmen ook onbetaalde parkeerboetes ingevorderd bij buitenlandse nummerplaten.

 

 

Interpellatie 9 : van Stijn Coenen (Groen-Lier&Ko) i.v.m. drugsveiligheid

Samenleven in een stad, ook in Lier, brengt altijd heel wat uitdagingen met zich mee. De ene uitdaging is al wat positiever dan de andere. Helaas, en ook niet nieuw, vormen ook druggebruik en drughandel een uitdaging waar we als stad me moeten omgaan.

De overlast en onveiligheid die deze drugactiviteiten met zich meebrengen, zijn gekend. We krijgen meer en meer signalen krijgen van deze onveiligheid, en onze fractie maakt ons zorgen. Vooral ook omdat de meest gekende hotspots in de buurt liggen van veel bewoning en in schoolomgevingen. Het gaat meer bepaald over de omgeving van het Renaat Veremansplein, langs de ene kant aan de Anton Bergmannlaan – langs de andere kant de site van het administratief centrum aan de Kruisbogenhofstraat. Ook de Brouwerijstraat blijkt aantrekkelijk voor drugsgerelateerde activiteiten. Deze situaties zou ook bij de politie gekend zijn.

 

Langs deze weg drukt onze fractie haar bezorgdheid uit en peilt ze graag naar de aanpak van deze problematiek.

        Welke vaststellingen deed men?

        Welke maatregelen nam men vanuit politie en sociaal beleid, zowel naar preventie als opvolging?

        Hoe evalueert het CBS de opvolging/evolutie?

 

Antwoord burgemeester Rik Verwaest:

Er ging nog nooit zoveel aandacht uit naar de bestrijding van drugsoverlast op een alomvattende, geïntegreerde manier, nog nooit werden zo veel dealers gevat, geld en drugs in beslag genomen. Nog nooit werd er ook zo sterk ingezet op preventie en hulpverlening. Alle partners (politie, preventiedienst, hulpverlening, justitie, stad,…) doen hun deel. De politie heeft de voorbije drie jaar extra hard ingezet op de aanpak van drugs en drugsoverlast volgens alle principes van de veiligheidsketen en dit samen met tal van partners.  Er is daarbij zowel oog voor preventie, repressie als hulpverlening.

 

De aanpak van drugscriminaliteit is een prioriteit in het zonaal veiligheidsplan.  Op de zonale veiligheidsraad wordt de geïntegreerde en integrale aanpak van dit fenomeen steeds met verschillende partners besproken. Op preventief vlak organiseert de preventiedienst van de stad bijv. drugspreventieavonden, in samenwerking met de politie en scholen.

 

Dankzij de extra investeringen van het stadsbestuur werd het politiekader uitgebreid en heel wat extra camera’s en ANPR-palen geplaatst. Zichtbaar treedt de politie tegen drugsoverlast op door o.a. het uitgebreide fietsteam. Wijkagenten brengen de nodige informatie aan, inwoners bezorgen informatie m.b.t. drugsoverlast. Interventie- en toezichtsploegen vatten op alle mogelijke momenten van de dag en nacht drugsgebruikers en dealers.

 

Onzichtbaar treedt onder andere het nieuwe ILR-team van de politie op. Zij werken fenomeengericht, o.a. op drugscriminaliteit. Zij hebben reeds enorm veel drugsdealers opgepakt. De resultaten werden opgemerkt, de minister van Justitie kwam zelfs onze aanpak bewonderen.

 

De recherche werd versterkt, kan meer drugsonderzoeken uitvoeren en beschikt over alle modern materiaal en technologie.  Via buitgericht rechercheren worden ook gelden en luxe-goederen in beslag genomen of ‘geplukt’. Het lokaal informatiekruispunt van de politie werd versterkt om de informatiegestuurde politiezorg in de praktijk om te zetten en de verschillende ploegen de correcte en juiste info te geven zodat doelgericht gewerkt kan worden.

 

Met partnerdiensten wordt intens samengewerky: het KALI-team (FGP Antwerpen, PZ Antwerpen) heeft enkele opvallende drugsgerelateerde dossiers in Lier aangepakt, in overleg met het parket werden zaken gesloten. De stad heeft recent een vacature uitgeschreven voor een deskundige ondermijning om ook deze vorm van drugsgerelateerde criminaliteit aan te pakken.

 

Ook op gebruikers wordt gefocust. Sinds midden 2023 ook gewerkt worden met de zogenaamde ‘onmiddellijke minnelijke schikking’ waarbij een druggebruiker onmiddellijk een boete moet betalen, gekoppeld aan een hulpverleningstraject.

 

Deze grote focus op drugsoverlast vertaalt zich in het aantal opgesteld processen-verbaal.

 

In 2021 waren er 70 vaststellingen van drugbezit, in 2024 (eind augustus) reeds 110.

 

In 2021 waren er 18 vaststellingen van drugsdealen, in 2024 (eind augustus) reeds 35.

 

In 2012 was er 1 vaststelling van een teelt/productie van verdovende middelen, in 2024 (eind augustus) reeds 6.

 

Wat betreft de aangehaalde hotspots: uiteraard is de politie op de hoogte van deze problematiek en werkt hier reeds geruime tijd op, zoals blijkt uit de opmerkelijke cijfers:

 

Wat de omgeving Renaat Veremansplein betreft: in 2023 en 2024 werden hier reeds 22 pv’s opgesteld m.b.t. drugsbezit

 

Wat de omgeving Brouwerijstraat betreft: in 2023 en 2024 werden hier 12 pv’s opgesteld m.b.t. drugsbezit.

 

BESLUIT

Art 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 24/10/2024
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.