Lier

Zitting van 22 mei 2023

Van 20:00 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

 

 

Besluit:

kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023
Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

MONDELINGE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023
Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

ACTUELE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023
Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

STAD EN OCMW LIER - JAARREKENING 2022 - DEEL OCMW. VASTSTELLING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

In de filosofie van de beleids- en beheerscyclus hoort de jaarrekening bij de fase van de beleidsevaluatie. De jaarrekening geeft een zicht op de mate waarin de (prioritaire) doelstellingen werden gerealiseerd.

 

De jaarrekening volgt heel nauw de structuur, vorm en inhoud van het meerjarenplan. Op deze wijze wordt maximale transparantie en toegankelijkheid gegarandeerd. Het laat een duidelijke vergelijking toe van wat was gepland (budget) en wat uiieindelijk is gerealiseerd (jaarrekening)

De jaarrekening bestaat uit vier delen :

- De beleidsevaluatie

- De financiële nota

- De toelichting

- De documentatie bij de jaarrekening

 

De jaarrekening 2022 is de derde jaarrekening die geconsolideerd werd afgesloten en opgemaakt werd voor Stad en OCMW Lier. Tenzij anders wordt vermeld geven de cijfers hierna steeds de geconsolideerde toestand weer.

 

De jaarrekening wordt aan de raadsleden ter beschikking gesteld via de webpagina : lier.beleidsportaal.be :

 

Het budgettair resultaat van het boekjaar bedraagt € - 4.832.154 en is samengesteld uit de drie volgende saldi die verder in de nota van de jaarrekening worden toegelicht :

- het exploitatiesaldo : € 3.233.300

- het investeringssaldo : € - 3.333.782

- het financieringssaldo : € - 4.731.673

 

Samen met het resultaat van vorig boekjaar (€ 11.239.184) sluiten we het boekjaar af met een beschikbaar budgettair resultaat van € 6.407.030. In de laatste aanpassing MJP werd het resultaat van 2022 ingeschat op € 66.877. Het resultaat van 2022 is dus € 6.340.153 beter dan verwacht.

Dit dient echter wel genuanceerd te worden door het feit dat een belangrijk deel van het investerings- en financieringsbudget wordt overgedragen naar het volgende dienstjaar. De netto-impact van deze overdrachten bedraagt € 5.260.432. Indien we hiermee rekening houden, dan blijft er een beschikbare beleidsvrije ruimte van € 1.079.721. Dit bedrag is aanzienlijk lager dan voorgaande jaren.

 

De autofinancieringsmarge voor het boekjaar 2022 bedraagt € - 361.441. Het is de autofinancieringsmarge van het laatste jaar van het MJP die belangrijk is.

 

Bij de eerste aanpassing MJP in  2023 zal het resultaat 2022 verwerkt worden.

 

Fasering

Volgende fasering dient gevolgd te worden in de besluitvorming rond beleidsrapporten volgens art 249 § 3 van het decreet lokaal bestuur.

1. de OCMW-raad stelt eerst zijn deel van de jaarrekening vast

2. de gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van de jaarrekening vast

3  de gemeenteraad keurt ten slotte het deel goed dat de OCMW-raad  heeft vastgesteld waarna het beleidsrapport in zijn geheel geacht wordt vastgesteld te zijn.

 

Juridische grond

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 :

- artikel 41, lid 2, 3°

- artikel 249

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende BBC 2020

 

Stemming

 

17 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer en Charlotte Schwagten

13 onthoudingen: Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Bart Verhoeven, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Walter Marien, Nancy Dresen, Jan Hermans en Gert Van Eester

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 13 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist de jaarrekening 2022 van stad en OCMW Lier vast te stellen voor wat betreft het gedeelte van het OCMW. Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt € 6.407.030. De autofinancieringsmarge is negatief en bedraagt € - 361.441.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023
Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

WIJZIGING LOKALE RECHTSPOSITIEREGELING (RPR). TOEVOEGING IFIC-19-BAREMA AAN BIJLAGE II. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het meest recente Vlaams Interprofessioneel Akkoord (VIA6) akkoord is als belangrijke koopkrachtmaatregel de implementatie van de nieuwe functieclassificatie (IFIC) goedgekeurd in de geregionaliseerde Vlaamse publieke zorgvoorzieningen. Dit model is sinds 1 juli 2021 in uitvoering voor de residentiële ouderenzorg (o.a. woonzorgcentra).

 

De vzw IFIC ontwikkelde voor de volledige publieke en private zorgsector een functiewijzer op basis van een functieweging, die rekening houdt met volgende factoren: kennis/kunde, leidinggeven, communicatie, probleemoplossend vermogen, verantwoordelijkheden en omgevingsfactoren.

 

De toewijzing van de IFIC-functie door het vast bureau gebeurde op 21.2.2022 en is inmiddels voor de medewerkers in het WZC Paradijs uitgerold. Globaal verbeteren medewerkers zich financieel met 6%. Dit moet de aantrekkelijkheid van de sector verhogen.

 

De 218 directeurs in de woonzorgcentra zijn tot op heden nog niet ingeschaald in het IFIC-systeem. Momenteel zorgt dit in heel wat lokale besturen voor een omgekeerde loonspanning tussen de N en de N-1. Met de N bedoelen we de leidinggevende van een betrokken medewerker.

Het is alvast duidelijk dat er op korte termijn iets moet gebeuren om de omgekeerde loonspanning weg te werken en op die manier de job aantrekkelijk te houden. IFIC gaat alleen over barema's, en niet over andere verloningselementen zoals toelagen voor avond- of weekendwerk (11% voor onregelmatige prestaties), vergoedingen in het kader van arbeidsduurverkorting (premie in plaats van uren).

In de private non-profitsector is de keuze gemaakt om de verloning van de directeur buiten de IFIC-classificatie te houden en deze individueel door de raden van bestuur te laten bepalen.

 

De VVSG wil in eerste instantie iets doen aan de verloning van de directeurs in de woonzorgcentra die omwille van de IFIC-classificatie in een situatie komen waarbij ze lager verloond worden dan de medewerkers aan wie ze rechtstreeks leiding geven, nl. de hoofdverpleegkundigen. In casu in Lier zijn de hoofdverpleegkundigen ingeschaald in IFIC17 (N-2 tov directeur) en de (zorg)coördinator van de hoofdverpleegkundigen in IFIC19 (N-1 tov directeur WZC) . De VVSG wilde geen debat openen over de verloning van alle leidinggevenden bij de lokale besturen omdat ze het nieuwe rechtspositiebesluit afwachtte dat veel meer beleidsruimte en vrijheidsgraden aan de lokale besturen geeft op het vlak van verloning. Vastgesteld wordt dat de verschillen zo wel groter worden.

 

De verloning van de woonzorgdirecteurs gebeurt momenteel binnen de functionele loopbaan Kelchtermans en is historisch heel divers ingevuld (bijvoorbeeld: barema’s B6-7 over A1 tot A4/A5). De grootte van het woonzorgcentrum, het aantal openbare woonzorgcentra in de gemeente , het aantal extra diensten (dagverzorging, assistentiewoningen, mate van autonomie zoals budgethouderschap en eindverantwoordelijkheid, ondersteuning van andere diensten binnen het bestuur, lid van het Mteam, al dan niet rechtstreeks rapporteren aan de algemeen directeur …) maar ook financiële draagkracht van het lokale bestuur spelen een rol.

 

Er is sinds enkele jaren een trend tot een hogere verloning van de directeurs omwille van de stijgende complexiteit van de functie, het moeilijk invullen van deze functies en de stijgende concurrentie in de zorg. Het aanbieden van extralegale voordelen op maat van de individuele behoeften is ook in opmars. De VVSG vindt het daarom belangrijk om tot een gemeenschappelijke aanbeveling te komen dat de negatieve loonspanning met de hogere IFIC-functies wegwerkt en dat tegelijk voldoende rekening houdt met deze tendensen en uiteraard ook de lokale situatie van de lokale besturen zelf.

 

Juridische gronden

De verloning van de directeurs van de woonzorgcentra situeert zich in het volgende juridisch kader:

         De functie van woonzorgdirecteur is niet opgenomen in de IFIC-functiewijzer. Deze functie is niet generiek beschreven en gewogen, er is bijgevolg ook geen IFIC-barema voor deze functie bepaald. De uitzonderingsprocedure van de ontbrekende functie die voorzieningen toelaat om onder bepaalde voorwaarden niet-beschreven functies toch in te schalen in een IFIC-barema kan niet toegepast worden voor de functie van woonzorgdirecteur omdat het een functie betreft die in alle woonzorgcentra voorkomt.

         In uitvoering van het VIA6-akkoord van 30 maart 2021 hebben de sociale partners van de publieke sector beslist om voor bepaalde functies uit de sectoren kinderopvang en thuiszorg een voorafname te doen op de uitrol van IFIC. Voor de erkende diensten gezinszorg en de erkende diensten logistieke hulp is het nieuwe IFIC-loonhuis met eigen sectorale barema’s immers nog niet operationeel. Hetzelfde geldt voor de diensten kinderopvang die onder het VIA6-akkoord vallen (vergunde groepsopvang van baby’s en peuters en kleuteropvang met kwaliteitslabel). In afwachting van de uitrol van IFIC overeenkomstig het VIA6-akkoord wordt een voorafname op deze implementatie gedaan door aan bepaalde personeelsleden met ingang van 1 juli 2021 reeds een barema toe te kennen dat vergelijkbaar is aan het IFIC-barema van de overeenstemmende functie in de ouderenzorg. De in dienst zijnde personeelsleden hebben echter steeds de mogelijkheid om te kiezen tussen hun huidig barema en het nieuwe barema.

         Op 20 januari 2023 keurde de Vlaamse regering het besluit tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van de lokale en provinciale besturen definitief goed. Vanaf de datum van inwerkingtreding van dit besluit beschikken de lokale besturen over de bevoegdheid om zelf de salarisschalen en loopbanen van hun personeelsleden vast te stellen, weliswaar binnen bepaalde grenzen.

Gelet op bovenstaande elementen bevelen de VVSG en de vakbonden de lokale besturen volgende werkwijze aan:

         De lokale besturen worden uitgenodigd om van de bevoegdheid die hen gegeven wordt door het BVR van 20 januari 2023 gebruik te maken om de salarisschalen van de directeurs van de woonzorgcentra aan te passen. Deze aanpassing gebeurt in de vorm van een voorafname op de invoering van een specifiek IFIC-barema voor de directeurs van de woonzorgcentra.

         De besluiten die de besturen nemen ter uitvoering van deze aanbeveling kunnen uitgevoerd worden van zodra het nieuw BVR RPR in werking treedt. Dat is gebeurd op 18 maart 2023. Dit wil dus in concreto zeggen dat de Rechtspositieregeling specifiek voor de directeur van het WZC dient te worden aangepast.

 

De VVSG en de vakbonden engageren zich om bij de instanties van de vzw IFIC te pleiten voor de opname van de functie van directeur woonzorgcentrum in de functiewijzer van IFIC, desgevallend gemodelleerd naargelang de concrete taakinhoud en de bijhorende verantwoordelijkheden die verschillend kunnen zijn van bestuur tot bestuur, deze functie te beschrijven, te wegen en er een gepaste salarisschaal aan te verbinden.

 

Art. 171 DLB § 4. De algemeen directeur zorgt in overleg met het managementteam voor de opmaak van:
1° het voorontwerp van het organogram;
2° het voorontwerp van de rechtspositieregeling van het personeel;
3° het voorontwerp van de beleidsrapporten en de opvolgingsrapportering;
4° de inventaris.

 

 

Argumentatie

De concrete invulling van de functie van directeur van het woonzorgcentrum verschilt sterk van bestuur tot bestuur omdat de inbedding van het woonzorgcentrum in de organisatie van het lokaal bestuur en de verantwoordelijkheden van de directeur heel verschillend zijn:

         Soms is het woonzorgcentrum de enige zorgvoorziening van het lokaal bestuur, op andere plaatsen is het woonzorgcentrum samen met andere zorgvoorzieningen (dagverzorgingscentrum, assistentiewoningen, …) en/of zorgdiensten ingebed in een “departement zorg”.

         Soms is de directeur zelf verantwoordelijk voor personeelsbeleid, financieel beleid, aankoopbeleid etc, soms wordt hij daarin ondersteund of hangt hij af van de HR-directeur van het lokaal bestuur, de financieel directeur, de centrale aankoopdienst, de algemeen directeur. De graad van handelingsvrijheid en verantwoordelijkheid waarover de directeur van het woonzorgcentrum beschikt (budgethouderschap, ondersteuning van andere diensten binnen het bestuur, lid van het managementteam en al dan niet rechtstreeks rapporteren aan de algemeen directeur) is dus ook een element in de weging.

         De omvang van het woonzorgcentrum zelf (aantal woongelegenheden, diversiteit aan afdelingen, aantal personeelsleden in het woonzorgcentrum) speelt ook een rol in het functiegewicht van de woonzorgdirecteur.

         Andere objectieve, contextuele elementen kunnen een rol spelen in de functieweging.

Daarom laat de VVSG de lokale besturen de keuze om voor de IFIC-categorie 18, 19 of 20 te kiezen, weliswaar gebaseerd op een inhoudelijke afweging. De keuze voor de best passende categorie is afhankelijk van de plaats van de functie van directeur van het woonzorgcentrum in de organisatie en de concrete verantwoordelijkheden die aan hem/haar toevertrouwd zijn. De criteria die de IFIC-methodologie hanteert om functies te wegen (kennis/kunde, leidinggeven, communicatie, probleemoplossend vermogen, verantwoordelijkheden en omgevingsfactoren) zijn hierbij ook richtinggevend.

 

Op die manier wordt de bestaande negatieve loonspanning opgelost ten opzichte van de N-1.

Lokale besturen kunnen dus beslissen om de negatieve loonspanning op te lossen via de functionele loopbaan Kelchtermans en door het toekennen van een A4a-b (minder dan IFIC19 waarin de zorgcoördinator is ingeschaald ) zoals de departementshoofden. Dit betekent tevens deelnemen en slagen in een bevorderingsprocedure. Tevens dient een A4 functie volgens de RPR te beschikken over een masterdiploma.

Daarnaast zou dus een inschaling kunnen gebeuren van de functie van directeur van het WZC in de IFIC-classificatie door deze barema's uitdrukkelijk te voorzien in de rechtspositieregeling door deze te wijzigen. Gelet op de huidige inschaling van de N-1 op IFIC 19 is het aangewezen de functie van N minstens in te schalen op IFIC19. Bij inschaling in de IFIC-functieclassificatie geldt geen bevorderingsexamen en schaalt de directeur automatisch in.

 

Echter betekent dit voor Lier dat er een omgekeerde loonspanning ontstaat dwz dat de weddeschaal van directeur van het WZC lager is dan deze van het departementshoofd Welzijn (A4a-b) die wel de leidinggevende hiervan is. Aangewezen zou zijn om volgens dezelfde IFIC methodiek een inschaling in of gelijkaardig als IFIC 19 te voorzien. Volgens de IFICwijzer worden departementsverantwoordelijken ingeschaald in IFIC 19 ( of Kelchtermansgewijs A5)

 

De criteria van de IFIC-methodologie werden gehanteerd om de functie van Directeur WZC te wegen:

1) de reeds uitgevoerde IFIC-inschaling van de N-1 . Als de N meer verdient dan de N-1, bekomt men een positief gewenste loonspanning.

Binnen WZC Paradijs zijn zowel de directeur als de administratie uitgesloten functies.

In WZC Paradijs is de zorgcoördinator ingeschaald als Verpleegkundige diensthoofd in IFIC 19. Als de N meer verdient dan de N-1, bekomt men een positief gewenste loonspanning. Dat zou betekenen dat de N ingeschaald zou moeten worden op IFIC20. Bekeken dient te worden of als Verpleegkundige diensthoofd met pensioen gaat, hoe die functie dient te worden ingevuld en welke IFIC salarisschaal hieraan gekoppeld is teneinde onderlinge spanningen in de toekomst te vermijden.

2) de verloning van de N+1 (die binnen de functionele loopbaan Kelchtermans blijft). Hier mag immers geen nieuwe negatieve spanning ontstaan.

In Lier is de N+1, departementshoofd Welzijn, lid van het M-team, ingeschaald in een A4a-b. De directeur WZC inschalen op IFIC 19 doet hierdoor wèl een nieuwe negatieve loonspanning ontstaan tussen de N en de N+1. De loonschaal A4 voor een departementshoofd is minder dan IFIC 19 doch deze draagt veel meer verantwoordelijkheden en de functiecriteria zijn hoger .

Met het samenvoegen van stad en OCMW werden de salarisschalen van de algemeen en financieel directeur door de extra verantwoordelijkheid met 30% verhoogd. Daarnaast zijn deze loonschalen ook gekoppeld aan het inwonersaantal, waardoor in zijn totaliteit een grotere loonkloof is ontstaan tussen de decretale graden (N) en de departementshoofden (N-1). In andere besturen bv Dilbeek werd de N+1 (tov de directeur WZC) of de N-1 (tov de algemeen directeur) opgeschaald. Teneinde concurrentieel te blijven met andere gemeenten, dient de loonkloof aangepakt te worden en een gelijkwaardige opschaling te gebeuren. Zeker met invoering IFIC voor WZC wordt de discrepantie nog groter.

3) de verantwoordelijkheden die aan de functie van woonzorgdirecteur toegekend zijn:

- de mate van eindverantwoordelijkheid (vb: delegatie van bevoegdheden, de directeur rapporteert rechtstreeks aan het bestuursorgaan, …)

In Lier rapporteert de directeur WZC aan het departementshoofd Welzijn en niet aan het bestuur

- de grootte van het woonzorgcentrum en/of het voorkomen van andere diensten (vb: centrum voor dagopvang/dagverzorging, groep van assistentiewoningen, centrum voor kortverblijf, thuiszorgdienst, lokaal dienstencentrum, sociaal restaurant,…);

In Lier is de directeur WZC verantwoordelijk voor één WZC met een 180 bedden en een 180 koppen, dagopvang, kortverblijf, maar niet voor thuiszorg, dienstencentrum, sociaal restaurant, ..

- al of niet financiële verantwoordelijkheid (vb: budgethouderschap, optimale inkomstenstroom Vlaamse Sociale Bescherming,…).

In Lier is de directeur WZC verantwoordelijk voor budgethouderschap, inclusief inkomstenstromen, onder het departementshoofd welzijn. Zij is verantwoordelijk voor de inkomstenstroom van het WZC in nauw overleg met Financiën.

 

IFIC19 is de meest aangewezen IFIC-classificatie voor de directeur van het WZC Paradijs.

 

Als randbemerking wordt meegegeven dat nu voor de directeur van het WZC de IFIC barema wordt toegevoegd in de rechtspositieregeling, dit in tegenstelling tot de andere ontbrekende functies maar die geen toepassing van effectieve IFIC-inschaling hebben gekregen net omdat het een ontbrekende functie is. bv administratie, hulpkoks, locatieverantwoordelijken BKO. We benadrukken dat deze functies en hun verloning niet vergeten mogen worden.

 

De inschaling van de directeur WZC in IFIC19 kan met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 (start IFIC) worden ingevoerd. Tot op heden kreeg de directeur WZC de salarisschaal A1a-A2b met een permanentietoelage om een loonkloof met de N-1 te hebben. Voorgesteld wordt, indien met terugwerkende kracht tot 1 juli 2021 wordt gewerkt, de permanentietoelage te verrekenen.

 

Het vast bureau keurde op 27 februari 2023 principieel goed dat de directeur van het WZC wordt verloond volgens IFIC 19.

 

Adviezen

In het Bijzonder Overlegcomité van 30 maart 2023 werd een protocol van akkoord afgesloten met de werknemersvertegenwoordigers.

 

Financiële weerslag

De financiering van de meerkost van de inschaling van de directeur van het woonzorgcentrum dient door het lokaal bestuur te gebeuren. De budgettaire impact van dit voorstel is afhankelijk van de lokale inschaling.

 

Bijlagen

- IFIC-19-barema dat wordt toegevoegd aan bijlage II van de lokale rechtspositieregeling

- Protocol uit het BOC van 30 maart 2023
 

 Timing

- Principe algemeen directeur

- Advies van het Mteam

- Voorbereidingen RPR wijzigingen

- Principe Vast Bureau

- Protocol vakbonden

- Beslissing Vast Bureau

- Beslissing Raad

- Toepassing beslissing

 

Stemming

 

26 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Bart Verhoeven, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Walter Marien, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Nancy Dresen, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten en Jan Hermans

4 stemmen tegen: Koen Breugelmans, Stijn Coenen, Stéphanie Van Campenhout en Gert Van Eester

Goedkeuring met 26 stemmen voor - 4 stemmen tegen

 

BESLUIT

Art 1 :

De raad gaat akkoord om de lokale rechtspositieregeling als volgt te wijzigen, nl. toevoeging van het IFIC 19-barema aan bijlage II van de rechtspositieregeling.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023
Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

POOLSTOK CV - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 26 MEI 2023 - AGENDA. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 29 april 2019 over de aanduiding van Rik Pets als effectief vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Poolstok cv en dit voor de hele duur van de legislatuur.

 

Feiten en context

Het OCMW is aandeelhouder van Poolstok cv.

 

Poolstok cvba heeft het OCMW op 25 februari 2023 uitgenodigd voor de Buitengewone en gewone Algemene Vergadering, die zal plaatsvinden op vrijdag 26 mei 2023 om 10.00 uur in zaal Auditorium in Lamot Mechelen (Van Beethovenstraat 8, 2800 Mechelen).

 

De agenda van deze vergadering is als volgt vastgesteld:

 

Buitengewone Algemene Vergadering

De Buitengewone Algemene Vergadering vindt plaats met het oog op het doorvoeren van een statutenwijziging.

 

1.

Samenstelling van het bureau van de vergadering

2.

Samenstelling van de vergadering - aanwezigheidslijst

3.

Kennisname van het verslag van het bestuursorgaan waarbij een omstandige verantwoording van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, de doelen, de finaliteit of de waarden van de Vennootschap wordt gegeven, opgesteld in toepassing van artikel 6:86 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

4.

Wijziging van het voorwerp, de doelen, de finaliteit of de waarden van de Vennootschap en vervanging van artikel 4 van de statuten.

5.

Omvorming van de statutair onbeschikbare eigen vermogensrekening in een beschikbare eigen vermogensrekening.

6.

Wijziging van de statuten op diverse punten teneinde de leesbaarheid te verhogen, een algehele inhoudelijke update door te voeren onder andere voor wat betreft de bepalingen inzake (i) de naam, (ii) aandelen, (iii) aandeelhouders (toetredingsvoorwaarden, uittreding en uitsluiting), (iv) de bevoegdheid en werking van het bestuursorgaan en (v) de algemene vergadering (datum van de gewone algemene vergadering en stemmingsprocedure), en teneinde de statuten in overeenstemming te brengen met de genomen beslissingen en met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, en bijgevolg voorstel tot aanname van een volledig nieuwe tekst van statuten. De ontwerptekst van statuten (inclusief voorgestelde wijzigingen) werd als bijlage bij de oproeping gevoegd.

7.

Volmacht voor de coördinatie van statuten

8.

Machtiging aan het bestuursorgaan tot uitvoering van de te nemen beslissingen

9.

Volmacht voor de formaliteiten

 

De gewone Algemene Vergadering heeft de volgende agenda:

 

1.

Samenstelling van het bureau van de vergadering

2.

Uiteenzetting van het verslag van de Raad van Bestuur en van de commissaris m.b.t. het boekjaar 2022

3.

Mogelijkheid tot het stellen van vragen aan de leden van de Raad van Bestuur en aan de commissaris m.b.t. het boekjaar 2022

4.

Goedkeuring van de jaarrekening voor het boekjaar 2022

5.

Bestemming van het resultaat

6.

Kwijting aan de bestuurders en de commissaris voor het boekjaar 2022

7.

Ontslagen en benoemingen:

        Verkiezing B-bestuurders

8.

Goedkeuring van de bezoldigingen:

        Indexering van de bestuurdersvergoedingen

9.

Desgevallend: varia

 

De relevante documenten, nl. de agenda, de jaarrekening, aanwezigheids- en volmachtsformulier, voor de Algemene Vergadering zullen beschikbaar worden gesteld.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Gecoördineerde statuten van Poolstok cv

 

Stemming

 

23 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Yahya Degirmenci, Stijn Coenen, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten en Gert Van Eester

7 onthoudingen: Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Bart Verhoeven, Geert Marrin, Walter Marien, Nancy Dresen en Jan Hermans

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 7 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Poolstok cv van 26 mei 2023 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023
Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

LIERSE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DER AANDEELHOUDERS VAN 19 JUNI 2023 - AGENDA. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 27 maart 2023 over de aanduiding van de heer Patrick Vermeulen en mevrouw Christel Van den Plas, resp. als effectief en plaatsvervangend lid van de 'Algemene vergadering der aandeelhouders' van Woonmaatschappij Rivierenland Midden (voorlopige werktitel) tot de eerste algemene vergadering van 2025

 

Feiten en context

De stad is aandeelhouder van CVBA Lierse Maatschappij voor de Huisvesting, afgekort LMH.

 

De Lierse Maatschappij voor de Huisvesting de stad op 12 mei 2023 uitgenodigd voor de 'Buitengewone Algemene Vergadering der Aandeelhouders', die zal plaatsvinden op maandag 19 juni 2023 om 11.00 uur, 2600 Berchem, Borsbeeksebrug 36, bus 9.

 

De agenda van deze vergadering is als volgt vastgesteld:

 

A.

AGENDAPUNTEN BETREFFENDE DE FUSIE DOOR OVERNAME

1.

Kennisname van eventuele uittredingen van aandeelhouders overeenkomstig artikel 205, §4 van het decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, vaststelling totaal aantal bestaande aandelen alsook vaststelling bedrag vast en variabel kapitaal.

A)

2.

A) Kennisneming, bespreking en goedkeuring van de hierna gemelde stukken aangaande de hierna in agendapunt 4 voorgestelde fusie door overneming (de “Fusie”), overeenkomstig artikel 12:2 WVV, welke stukken ook kosteloos kunnen worden verkregen op de zetel, te weten:

        het gezamenlijk de dato 21 april 2023 (ondertekend de dato 20 april 2023 respectievelijk 21 april 2023 door de bestuurders van de overgenomen vennootschap en ondertekend de dato 21 april 2023 door de bestuurders van de overnemende vennootschap) (het “Fusievoorstel”) opgesteld, overeenkomstig artikel 12:24 WVV, door de respectieve bestuursorganen van de hierna in agendapunt 3 genoemde fuserende vennootschappen en neergelegd ter griffie van de bevoegde ondernemingsrechtbank te Antwerpen, afdeling Mechelen in de respectieve vennootschapsdossiers van de fuserende vennootschappen; vanaf 21 april 2023 kan het Fusievoorstel ook kosteloos worden verkregen op de respectieve zetels van de fuserende vennootschappen;

        het fusieverslag van het bestuursorgaan opgesteld overeenkomstig artikel 12:25 WVV;

        het fusieverslag van de commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 12:26, §1, WVV;

B) Mededeling van de eventuele belangrijke wijzigingen die zich in de activa en passiva van het vermogen van de bij de Fusie betrokken vennootschappen hebben voorgedaan sedert de datum van opstelling van het Fusievoorstel, overeenkomstig artikel 12:27, eerste lid, WVV.

 

3.

A) Besluit tot fusie door overneming door deze coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk “LIERSE MAATSCHAPPIJ VOOR DE HUISVESTING”, rechtspersonenregister Antwerpen, afdeling Mechelen 0404.033.605, met zetel 2500 Lier, Abtsherbergstraat 10 bus 19 (de “Overnemende Vennootschap”), van het gehele vermogen - zowel rechten als verplichtingen – van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk “GEWESTELIJKE BOUWVENNOOTSCHAP VOLKSWONINGEN VAN DUFFEL”, rechtspersonenregister Antwerpen, afdeling Mechelen 0404.067.356, met zetel te 2570 Duffel, Nieuwstraat 3 (de “Overgenomen Vennootschap”), als gevolg waarvan de Overgenomen Vennootschap zal worden ontbonden zonder vereffening.

B) Vaststelling van de overgang van het vermogen van de Overgenomen Vennootschap naar de Overnemende Vennootschap, als gevolg van de Fusie, met inbegrip van de beschrijving van de onroerende goederen en eventuele andere vermogensbestanddelen, onderworpen aan bijzondere publiciteit, die eigendom zijn van de Overgenomen Vennootschap en in het kader van de voorgestelde fusieoperatie zullen overgaan naar de Overnemende Vennootschap, en vaststelling van de overgangsvoorwaarden.

 

4.

A) Verhoging van het kapitaal van de Overnemende Vennootschap, door inbreng in natura van het vermogen van de Overgenomen Vennootschap als gevolg van de Fusie, tegen uitgifte van in totaal vijfendertigduizend honderdnegenenvijftig (35.159) nieuwe aandelen, met inbegrip van de toerekening van de kapitaalverhoging aan het vast dan wel het variabel kapitaal van de Vennootschap.

B) Vaststelling van de uitgiftevoorwaarden van de uit te geven nieuwe aandelen in de Overnemende Vennootschap zoals voorgesteld in het Fusievoorstel en in de in agendapunt 2 vermelde verslagen van de commissaris en het bestuursorgaan, met inbegrip van de eventuele gelijkschakeling van de fractiewaarde van alle aandelen in de Overnemende Vennootschap.

C) Uitreiking van de nieuwe aandelen aan de begunstigde aandeelhouders van de Overgenomen Vennootschap in ruil voor hun respectieve aandelen(participatie) (inclusief eventuele specifieke gerechtigdheden) die zij bezitten in de Overgenomen Vennootschap.

D) Vaststelling van de totstandkoming van de Fusie en de daarmee gepaard gaande kapitaalverhoging met uitgifte van nieuwe aandelen.

 

5.

Desgevallend kapitaalverhoging ingevolge de uitoefening van het recht van de Vlaamse Regering tot intekening op nieuwe aandelen.

Desgevallend verhoging van het kapitaal van de Vennootschap door de Vlaamse Regering namens het Vlaamse Gewest met uitgifte van maximaal het aantal aandelen dat wettelijk toegelaten is.

B.

AGENDAPUNTEN BETREFFENDE DIVERSE VOORGENOMEN WIJZIGINGEN IN DE STATUTEN VAN DE OVERNEMENDE VENNOOTSCHAP NA DE GOEDKEURING VAN DE FUSIE DOOR OVERNEMING

6.

Statutenwijziging in toepassing van artikel 39, §1, derde lid, van de wet van 23 maart 2019 tot invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en houdende diverse bepalingen en omzetting in een besloten vennootschap.

6.1. Voorafgaandelijk vaststelling dat het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen (“WVV”) in werking getreden is op 1 mei 2019 en dat de statuten van de Vennootschap naar aanleiding van deze akte dienen te worden aangepast aan het WVV ingevolge voormeld artikel 39 van de wet van 23 maart 2019;

6.2. Keuze om de Vennootschap om te zetten in een besloten vennootschap overeenkomstig de bepalingen in artikel 41, §4 van de wet van 23 maart 2019, vermits de Vennootschap niet beantwoordt aan de definitie van coöperatieve vennootschap in artikel 6:1 WVV.

6.3. Besluit inzake boeking van het kapitaal en de eventuele wettelijke reserve van de Vennootschap op een al dan niet onbeschikbare eigen vermogensrekening, en desgevallend vaststelling van de eigen vermogensrekening “niet-opgevraagde inbrengen”.

 

Machtiging bestuursorgaan tot uitvoering van de beslissing aangaande het voorgaande.

 

7.

Wijziging naam.

 

8.

Aanpassing van het doel en het voorwerp.

Voorafgaandelijk kennisneming van het verslag van het bestuursorgaan opgesteld overeenkomstig artikel 5:101 WVV.

9.

Diverse statutenwijzigingen in het kader van de voorgaande agendapunten inzake, enerzijds, de omzetting in een besloten vennootschap, en, anderzijds, de vorming van een woonmaatschappij.

9.1. Vaststelling zetel van de vennootschap en website en e-mailadres buiten de statuten.

9.2. Aanpassing rechtsvorm in de statuten.

9.3. Toevoeging diverse verplichtingen ingevolge de erkenning als woonmaatschappij.

9.4. Wijziging regeling inzake kapitaal, meer bepaald schrapping regeling inzake vast en variabel gedeelte van het kapitaal.

9.5. Integrale wijziging van de tekst van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met de modelstatuten zoals voorzien door de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

10.

Vaststelling nieuwe tekst van de statuten.

Aanpassing van de statuten aan de vigerende wetgeving en meer in het bijzonder aan het Wetboek van vennootschappen en verenigingen ingevoerd bij wet van 23 maart 2019, volledige herwerking, herschrijving en hernummering en vaststelling nieuwe tekst van de statuten van de vennootschap als zijnde een besloten vennootschap met de rechten verbonden aan de aandelen, samenstelling en werking van het bestuur, externe vertegenwoordiging, controle, bevoegdheidsverdeling tussen de organen, werking algemene vergadering en winst- en liquidatiesaldoverdeling.

11.

Vaststelling nieuwe samenstelling van het bestuursorgaan.

12.

Goedkeuring intern reglement.

13.

Bijzondere machtigingen.

14.

Besluit tot het verlenen van volmachten aangaande de ondertekening van akten, registers, documenten en verklaringen betreffende de voorgestelde fusie door overneming

15.

Besluit tot het verlenen van Volmachten aangaande de vertegenwoordiging van de Overgenomen Vennootschap bij de belastingadministraties, het rechtspersonenregister en de ondernemingsloketten.

 

 

Juridische grond

Statuten Lierse Maatschappij voor de Huisvesting

Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Om de overstap van de Lierse Maatschappij voor de huisvesting naar de nieuwe woonmaatschappij te maken, dient de gemeenteraad over de agenda van deze algemene vergadering te beslissen.

 

Stemming

 

23 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Yahya Degirmenci, Stijn Coenen, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten en Gert Van Eester

7 onthoudingen: Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Bart Verhoeven, Geert Marrin, Walter Marien, Nancy Dresen en Jan Hermans

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 7 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist de agenda van de buitengewone algemene vergadering der aandeelhouders van de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting van 19 juni 2023, goed te keuren.

 

Art 2 :

De raad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting op 19 juni 2023 op zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

 

Art 3 :

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing onder andere met de kennisgeving van deze beslissing aan de Lierse Maatschappij voor de Huisvesting.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023
Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

CIPAL - ALGEMENE VERGADERING VAN 22 JUNI 2023 - AGENDA. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 25 februari 2019 over het aanduiden van Leyzen Sabine, OCMW-raadslid, en Suetens Thierry, OCMW-raadslid, als respectievelijk effectief afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde van het OCMW Lier voor de algemene vergadering van Cipal voor de duur van deze legislatuur.

 

Feiten en context

Het OCMW Lier is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL.

 

Het OCMW Lier werd opgeroepen op 3 mei 2023 om deel te nemen aan de algemene vergadering der deelnemers van CIPAL op donderdag 22 juni 2023 om 16:00 uur in het Technologiehuis te Cipalstraat 3, 2440 Geel.

 

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt vastgesteld:

 

1.

Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)

2.

Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

3.

Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

4.

Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

5.

Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

6.

Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2022

7.

Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de algemene vergadering

8.

Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

Cipal bezorgde de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”):

        inz. art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

        inz. artikel 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn

        titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking

        inz. art. 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering

Statuten van Cipal

 

Stemming

 

23 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Yahya Degirmenci, Stijn Coenen, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten en Gert Van Eester

7 onthoudingen: Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Bart Verhoeven, Geert Marrin, Walter Marien, Nancy Dresen en Jan Hermans

Goedkeuring met 23 stemmen voor - 7 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De raad beslist de agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal op 22 juni 2023 op basis van de bekomen documenten en toelichtende nota, goed te keuren:

 

1.

Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)

2.

Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

3.

Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

4.

Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

5.

Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022

6.

Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2022

7.

Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de algemene vergadering

8.

Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

Art 2 :

De raad mandateert de vertegenwoordiger van het OCMW Lier om op de algemene vergadering van Cipal van 22 juni 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de stad gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Art 3 :

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023
Overzicht punten

Zitting van 22 mei 2023

 

INTERPELLATIES

 

MOTIVERING

Er werden geen interpellaties ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 28/06/2023