Lier

Zitting van 18 december 2023

Van 20:00 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

 

 

Besluit:

kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

ONTSLAG ALS LID VAN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST. KENNISNAME.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De heer Van Oosterwyck werd bij de verkiezingen van 14 oktober 2018 voorgedragen als kandidaat-lid voor het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Feiten en context

De heer Van Oosterwyck  liet op 16 november 2023 per mail weten dat hij zijn ontslag aanbiedt als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst met onmiddellijke ingang.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, art. 103

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad neemt kennis van het ontslag als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst van de heer Dominic Van Oosterwyck met onmiddellijke ingang.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

EEDAFLEGGING LID BIJZONDER COMITÉ SOCIALE DIENST.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 4 januari 2019 over de installatie van de leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

OCMW-raadsbeslissing van 28 september 2020 over de installatie van mevr. Hendrickx als opvolger van dhr. De Koninck

OCMW-raadsbeslissing van 27 september 2021 over de installatie van dhr. Van Eester als opvolger van mevr. Van den Bulck

OCMW-raadsbeslissing van 28 maart 2022 over de installatie van mevr. Lodewyckx als opvolger van mevr. Hendrickx

OCMW-raadsbeslissing van 26 september 2022 over de installatie van dhr. De Vos als opvolger van dhr. De Keulenaer

OCMW-raadsbeslissing van 19 december 2022 over de installatie van dhr. Alar als opvolger van dhr. Van Eester

OCMW-raadsbeslissing van 23 oktober 2023 over de installatie van mevr. Hellemans als opvolger van dhr. Marien

 

Feiten en context

Tijdens de OCMW-raad van 4 januari 2019 werd dhr. Van Oosterwyck aangesteld als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Op 16 november 2023 diende Dhr. Van Oosterwyck zijn ontslag in als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst met onmiddellijke ingang.

 

In de akte van voordracht, die op 19 december 2018 werd ingediend, wordt dhr. Brusseleers aangeduid als eerste opvolger. Vermits hij niet meer in Lier woont, zal de tweede opvolger, dhr. Lievens, de plaats innemen.

 

Uit onderzoek van het kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.

 

Dit kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft de voorgeschreven eed afgelegd in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Na de installatie van de nieuwe kandidaat zijn beide geslachten vertegenwoordigd in het bijzonder comité voor de sociale dienst en is het bijzonder comité voor de sociale dienst dus rechtsgeldig samengesteld.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inz. art. 94, 96, 103 en 105 § 1, waarbij art. 105 § 1 dat bepaalt dat het lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst dat afstand doet van zijn mandaat, van zijn mandaat vervallen wordt verklaard, als verhinderd wordt beschouwd, ontslag heeft genomen of overleden is, wordt vervangen door zijn opvolger.

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad verklaart de voorgedragen kandidaat, dhr. Arno Lievens verkozen te verklaren als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst met onmiddellijke ingang en akte te nemen van zijn eedaflegging.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

MONDELINGE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen mondelinge vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

ACTUELE VRAGEN

 

MOTIVERING

Er werden geen actuele vragen ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

VERSLAG OCMW-RAAD 27 NOVEMBER 2023. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

De OCMW-raad vergaderde op 27 november 2023.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal bestuur

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de zitting van de OCMW-raad van 27 november 2023 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

STAD & OCMW LIER - AANPASSING MEERJARENPLAN - DEEL OCMW. VASTSTELLING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Stad en OCMW Lier hebben in december 2022 een aanpassing meerjarenplan (MJP) opgemaakt voor de periode van 2022 tot 2025. Op financieel vlak bevat het de ramingen van de verwachte ontvangsten en uitgaven voor de periode van 2023 tot 2025 en de kredieten voor het boekjaar 2023.

 

Feiten en context

Het meerjarenplan moet minstens 1 keer per jaar worden aangepast om de ramingen uit het initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten van het daaropvolgende jaar vast te stellen. In dezelfde aanpassing zullen tevens de kredieten van het lopende jaar worden bijgestuurd. Daarnaast dient ook het resultaat van het voorgaande jaar verwerkt te worden in het meerjarenplan. Bij de aanpassing van het MJP moet steeds drie boekjaren vooruit worden gekeken. Dat maakt dat dit jaar ook het budgetjaar 2026 moet meegenomen worden. Volgens de regelgeving moet de autofinancieringsmarge (AFM) in het laatste jaar van de planperiode, in casu 2025, positief zijn.

 

De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit volgende onderdelen :

1. Een motivering van de wijzigingen

2. Een aangepaste strategische nota

3. Een aangepaste financiële nota, bestaande uit :

a. het aangepaste financieel doelstellingenplan (M1)

b. de aangepaste staat van het financieel evenwicht (M2)

c. het aangepaste overzicht van de kredieten (M3)

4. Toelichting

 

Bij de aanpassing van het meerjarenplan hoort ook nog een uitvoerige documentatie.

 

De beleidsrapporten van het MJP worden opgemaakt in het Pepperflow softwarepakket en zijn dus raadpleegbaar op het beleidsportaal van deze toepassing. Het geheel van de rapporten inclusief de aanvullende documentatie wordt op 1 locatie gebundeld op het beleidsportaal.

In het beleidsrapport worden de voorgestelde wijzigingen aan het MJP toegelicht, evenals de impact ervan op de autofinancieringsmarge (AFM) en schuldniveau.

Rekening houdend met alle voorgestelde bijsturingen, blijft de AFM van de groep (stad+OCMW) positief eind 2025. De AFM eind 2025 bedraagt nu 137.591 EUR.

 

Fasering

Volgende fasering dient gevolgd te worden in de besluitvorming rond de aanpassing van het MJP volgens art. 249 § 3 van het decreet lokaal bestuur :

1. de OCMW-raad stelt eerst zijn deel van het aangepast MJP vast;

2. de gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van het aangepast MJP vast;

3. de gemeenteraad keurt ten slotte het deel goed dat de OCMW-raad heeft vastgesteld

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018;

 

Stemming

 

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer en Charlotte Schwagten

13 stemmen tegen: Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Jan Hermans, Gert Van Eester, Ellen Lissens, Jan Van Gorp en Luc Van Oosterwijck

1 onthouding: Freddy Callaerts

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 13 stemmen tegen - 1 onthouding

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW raad beslist om het aangepaste meerjarenplan en de aangepaste kredieten voor 2023 en 2024 voor wat betreft het gedeelte van het OCMW vast te stellen.

Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge eind 2025 bedraagt 137.591 EUR.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

STAD & OCMW LIER - LIJST NOMINATIEVE INVESTERINGEN 2024. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 28 januari 2019 keurde de OCMW-raad de omschrijving van het begrip dagelijks bestuur goed :

 

Alle handelingen i.k.v. overheidsopdrachten dewelke betrekking hebben op:

        Alle uitgaven waarvoor kredieten voorzien zijn op het exploitatiebudget;

        Alle uitgaven waarvoor kredieten voorzien zijn op het investeringsbudget en waarvan het bedrag niet hoger is dan het bedrag vermeld in artikel 92 van de wet van 17 juni 2016 (opdrachten van beperkte waarde); (heden 30.000 euro excl.BTW)

        Alle uitgaven van het investeringsbudget die betrekking hebben op onderhoud of instandhouding van de gemeentelijke infrastructuur en/of patrimonium.

        Onder dit type van investeringen worden o.a. verstaan : alle vervangingsinvesteringen en de aankoop van materialen voor onderhoud van wegen, openbaar domein en gebouwen, onafhankelijk van de (geraamde) waarde van de investering;

        het aanbrengen van wijzigingen aan een overeenkomst die nodig zijn bij de uitvoering van deze overeenkomst en die geen bijkomende uitgaven van meer dan 20% met zich meebrengen;

        het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden geplaatst en de voorwaarden ervan in gevallen van dringende spoed die voortvloeien uit niet te onvoorziene omstandigheden en die normaal tot de bevoegdheid van de OCMW-raad behoren, dit op voorwaarde dat het besluit wordt medegedeeld aan de OCMW-raad die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.

 

De OCMW-raad beslist om "de delegatie van nominatieve opdrachten van de OCMW-raad aan het vast bureau" goed te keuren. Deze nominatieve lijst zal steeds afzonderlijk aan de OCMW-raad worden voorgelegd ter goedkeuring.

 

Feiten en context

In uitvoering van de beslissing van de OCMW-raad van 28/1/2019 wordt de nominatieve lijst van geplande investeringen in 2024 ter goedkeuring voorgelegd aan de OCMW-raad. De investeringen worden geclusterd per actie.

 

Via de goedkeuring van deze lijst investeringen delegeert de OCMW-raad de bevoegdheid voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht voor deze specifieke investeringen aan het vast bureau.

 

De lijst van investeringen werd uitgezuiverd voor alle investeringen dewelke sowieso vallen onder het begrip dagelijks bestuur (met name investeringen kleiner dan 30.000 EUR excl. BTW en investeringen dewelke betrekking hebben op onderhoud of instandhouding van de gemeentelijke infrastructuur en/of patrimonium).

 

De raadsleden beschikken via de documentatie van het MJP sowieso over het volledige overzicht van alle geplande investeringen in 2023.

 

Juridische grond

Wetgeving overheidsopdrachten en decreet Lokaal bestuur.

artikel 41,2de lid, 10° van het DLB

art. 56 §3, 6° van het DLB

art56, §3, 5° van het DLB;

 

Stemming

 

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer en Charlotte Schwagten

13 stemmen tegen: Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Jan Hermans, Gert Van Eester, Ellen Lissens, Jan Van Gorp en Luc Van Oosterwijck

1 onthouding: Freddy Callaerts

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 13 stemmen tegen - 1 onthouding

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de nominatieve lijst van investeringen 2024 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

STAD & OCMW LIER - NOMINATIEVE SUBSIDIES 2024. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

In de OCMW-raad van 18/12/2022 wordt het aangepast Meerjarenplan 2020-2025 besproken.

 

Als bijlage bij het Meerjarenplan wordt ook een uitvoerige documentatie toegevoegd waarin een overzicht wordt opgenomen van de toegestane werkings- en investeringssubsidies. Dit overzicht is opgemaakt per beleidsdoelstelling en op actieniveau.

 

Omdat sommige acties vrij algemeen geformuleerd worden en onderliggende subsidies gebundeld worden in 1 actie, is dit overzicht onvoldoende inzichtelijk. Het is aangewezen dat de OCMW-raad een voldoende duidelijk zicht krijgt op de nominatieve subsidies.

 

Daarom hebben we in een aparte bijlage het overzicht van de toegestane subsidies verder verfijnd waarbij als volgt wordt te werk gegaan :

        Subsidies op basis van een reglement worden groen gemarkeerd.

        Nominatieve subsidies worden geel gemarkeerd. Acties waar meerdere subsidies worden gebundeld worden verder uitgesplitst per specifieke nominatieve subsidie.

 

Op deze wijze heeft de raad een voldoende duidelijk zicht op de voorziene nominatieve subsidies dewelke voor het jaar 2024 in het Meerjarenplan zijn opgenomen.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

 

Stemming

 

18 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer en Charlotte Schwagten

4 stemmen tegen: Marcel Taelman, Ellen Lissens, Jan Van Gorp en Luc Van Oosterwijck

10 onthoudingen: Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Jan Hermans en Gert Van Eester

Goedkeuring met 18 stemmen voor - 4 stemmen tegen - 10 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad keurt het overzicht met nominatieve subsidies voor 2024 goed.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

VERKOOP GRONDEN WOON-BAL NIJLEN - OVEREENKOMST OVERDRACHT GROND AAN FLUVIUS. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis.

Op 21 maart 2017 ondertekenden de gemeente Nijlen het OCMW van Lier (hierna: de “Partijen”) de “Overeenkomst houdende publiek-publieke samenwerking voor het project Woon-Bal” (hierna: de “Basisovereenkomst”). Deze Basisovereenkomst bevat o.a. afspraken over de ontwikkeling van de OCMW-gronden (Eigendom II - woongebied).

Op 26 juni 2023 besliste de OCMW-raad (art. 1) het addendum aan de basisovereenkomst goed te keuren met in acht neming van o.a. volgende element:

        (art. 3) De OCMW-raad beslist de kosteloze overdracht van een deel van perceel 643b zoals aangeduid op plan aan Fluvius goed te keuren voor een totale oppervlakte van 28 m². De OCMW-raad mandateert SOLag om de transactiedocumentatie voor te bereiden i.s.m. team Vastgoedbeheer.

 

Feiten en context

OCMW-Lier ontving een ontwerp van overeenkomst voor de aankoop van het perceel grond aan één symbolische euro. Het ontwerp van overeenkomst en het bijhorende plan zijn gevoegd als Bijlage 01 en Bijlage 02 aan deze nota.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Overheidsopdrachtenwetgeving

omzendbrief tot vervreemding van onroerende goederen door lokale besturen

Verbintenissenrecht: publiek publieke samenwerking

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de overeenkomst voor de aankoop van een perceel grond Nijlen – Doelstraat en het bijhorende plan goed te keuren. en het bijhorende plan goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

VERKOOP PERCELEN EUSTER DUFFEL NRS.392, 393 EN 499.  GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Feiten en context

OCMW Lier is eigenaar van drie percelen die kadastraal gekend zijn als Duffel 2e afdeling, sectie C, nummers 392/C/P0000 en 393/C/P0000 met gebruiksfunctie agrarisch gebied en nummer 499/P0000 met gebruiksfunctie bos. Het betreft een oppervlakte van 51.222 m².

 

De dienst vastgoed werd gecontacteerd door de gemeente Duffel. Zij wenst 2 gronden langs de Zijpstraat aan te kopen in functie van geplande wegen- en rioleringswerken. De gronden zullen tevens ingezet worden voor de overstromingsproblematiek van de Galgebeek als waterbuffers. De gemeente Duffel wenst tevens de grond tussen Hoogstraat en Zijpstraat aan te kopen in het kader van de gewenste uitbreiding van hun eigen bosarsenaal en wil bekijken of er een trage verbinding tussen Hoogstraat en Zijpstraat zou kunnen gerealiseerd worden.

 

Naar aanleiding van deze vraag werden de percelen gewaardeerd door beëdigd schatter Stevens als volgt :

       Normale venale waarde huidige toestand perceel 392/C/P0000 (niet verpacht) € 118.000,00 (honderd achttienduizend euro)

       Normale venale waarde huidige toestand perceel 392/C/P0000 (verpacht) € 48.000,00 (achtenveertigduizend euro)

       Normale venale waarde huidige toestand perceel 393/C/P0000 € 113.000,00 (honderd dertienduizend euro)

       Normale venale waarde huidige toestand perceel 499/P0000 € 60.000,00 (zestigduizend euro)

 

Perceel 392/C heeft een oppervlakte van 10.600 m² en is verpacht. Om het perceel pachtvrij te maken zijn er reeds gesprekken aan de gang tussen de pachter en dienst vastgoed. De pachter is bereid om akkoord te gaan met een pachtruil, namelijk twee percelen die ten kadaster gekend zijn als Berlaar sectie B nr 476A en nr 477. Deze percelen hebben een evenwaardige oppervlakte. Er is gekozen voor deze percelen omdat de landbouwer binnen 500 meter van deze gronden woont.

 

Perceel 393/C heeft een oppervlakte van 10.200 m² en is verhuurd. De overeenkomst kan maandelijks opgezegd worden.

 

Advies

Dienst Vastgoed adviseert positief voor de rechtstreekse verkoop van de gronden aan de gemeente Duffel aangezien deze optimaal zullen ingezet worden voor het algemeen belang.

Het Technisch Bureau  adviseert positief voor de verkoop van het bos omdat dit past in het beleid om de bossen buiten 5 km rond Lier te verkopen overeenkomstig de beslissing van het vast bureau d.d. 19.08.2019.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019

 

Argumentatie

Onderhandse verkoop

Een onderhandse verkoop is steeds mogelijk mits er een reden van algemeen belang voorhanden is. In dit geval is het feit dat de gemeente Duffel het perceel wenst te verwerven in het kader van geplande wegen- en rioleringswerken, voor het aanpakken van de overstromingsproblematiek van de Galgebeek en gewenste uitbreiding van het eigen bosarsenaal, een reden om af te wijken van het principe van de openbare verkoop.

 

Het decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 stellen als beginsel voorop dat bij elke onroerende vervreemding de openbare verkoop de algemene regel moet zijn en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Als algemeen principe van goed bestuur geldt immers dat om de hoogste opbrengst te garanderen de verkoop openbaar moet zijn, tenzij mits grondige motivering hiervan kan afgeweken worden (artikel 293 decreet Lokaal Bestuur). Volgens de omzendbrief KB/ABB 2019/3 moet voor onroerende transacties de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet de kans krijgen om mee te dingen.

Als lokaal bestuur is het OCMW verplicht om minstens te verkopen aan schattingsprijs. In dit geval worden de gronden gewaardeerd op 291.000 euro, mits het pachtvrij maken van de grond. De gemeente Duffel is bereid om de schattingsprijs te bieden, waardoor ook aan deze voorwaarde voldaan is.

 

Conclusie

In deze specifieke situatie zijn er redenen om de percelen niet op de markt aan te bieden. Particulier eigenaarschap hiervan is onwenselijk aangezien dit niet garandeert dat de percelen en vooral het bos kwaliteitsvol beheerd zullen worden. Het bos valt buiten het bosbeheerplan van 5 km van Stad Lier waarbij enkel deze bossen behouden blijven om het bosonderhoud voor de stad te beperken. Daarnaast zullen de percelen worden gebruikt als een waterbuffer, wat in het kader van de algemene overstromingsproblematiek, kadert in het algemeen belang. Bovendien zal er mogelijks een trage weg gerealiseerd worden.

 

Stemming

 

eenparig

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist akkoord te gaan met de verkoop aan de gemeente Duffel van de percelen die kadastraal gekend zijn als Duffel 2 de afdeling, sectie C, nummers 392/C/P0000,  393/C/P0000 en 499/P0000 aan de schattingsprijs van 291.000 euro mits deze vrij van gebruik zijn.

 

Art 2:

De OCMW-raad beslist om goedkeuring te geven voor de pachtruil van de grond 392/C/P0000 naar de gronden gekend bij het kadaster als Berlaar sectie B 476A en 0477 gelegen aan Kijfbossen te Berlaar zodat de gronden pachtvrij kan verkocht worden.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

ERFPACHT BOS NR 591, NIJLEN. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW Lier is eigenaar van een perceel dat ten kadaster gekend is als Nijlen 3e afdeling Kessel, sectie A, nr. 591. Op dit perceel bevindt zich een bos.

Een aanpalende eigenaar uitte zijn interesse om het perceel aan te kopen onder de voorwaarde dat, wanneer hij komt te overlijden, het perceel opnieuw eigendom wordt van OCMW Lier.

In casu betreft het een niet-toegankelijk bos, dit is zo opgenomen in het toegankelijkheidsreglement. Het bos bevindt zich binnen de 5 km zone van Lier, zoals aangeduid in het bosbeheerplan. Bossen die zich binnen deze zone bevinden worden in principe niet verkocht.

Het agentschap van Natuur en Bos adviseerde negatief voor verkoop: "Voornaamste argument tegen is dat er een verbod is op het vervreemden van openbaar bos, tenzij er grondige redenen zijn. Zomaar verkopen van een bestaand bos aan een particulier is iets dat altijd negatief wordt geadviseerd door ons. Een bos heeft, ook als het niet toegankelijk is, altijd wel een intrinsieke waarde. Als leefgebied voor tal van soorten, als buffer, als openbaar bos op zich. Dat verkopen zou de oppervlakte openbaar bos in Vlaanderen doen dalen, en verhoogt het risico dat dit bos in kwaliteit zou afnemen (wegnemen struikenlaag,…)."

Op basis van het negatieve advies werd de verkoop van het bos geweigerd op 18 mei 2020.

 

Beslissing van het vast bureau dd. 26 juni 2023: Dezelfde aanpalende eigenaar stelde de vraag tot het verkrijgen van een erfpachtrecht. Het vast bureau beslist om het goed te vervreemden met marktbevraging via erfpacht op 49 jaar (met verplichting tot opmaken bosbeheersplan) met een 1-malige canon en jaarlijkse symbolische vergoeding na opmaak van een schattingsverslag. Alle kosten (incl. opmeting en schattingsverslag) zijn ten laste zijn van de erfpachter.

 

Feiten en context

Na goedkeuring van de openbare procedure voor het toekennen van het erfpachtrecht voor 49 jaar met de verplichting tot het opmaken van een bosbeheerplan met een eenmalige canon en een jaarlijkse vergoeding werd een schattingsverslag opgemaakt door beëdigd landmeter Mathieu Petitjean. De eenmalige canon voor het erfpachtrecht bedraagt 50.000 euro en de jaarlijkse symbolische vergoeding wordt gewaardeerd op 100 euro.

 

Aangezien het de toekenning van een erfpachtrecht voor een periode van 49 jaar betreft, is de OCMW-raad bevoegd om te beslissen over de verlening hiervan.

 

Adviezen

Aangezien het een openbaar bos betreft, werd door de dienst vastgoed advies gevraagd aan het Agentschap voor Natuur en Bos. Zij verleent negatief advies: "Het openbaar karakter van het bos moet gevrijwaard blijven. Een bos heeft, ook als het niet toegankelijk is, altijd een waarde. Als leefgebied voor tal van soorten, als buffer, als openbaar bos op zich. Het bos vervreemden en/of in erfpacht geven zal de oppervlakte openbaar bos in Vlaanderen doen dalen en verhoogt het risico dat dit bos in kwaliteit zal afnemen (vertuining, verwijdering van de struik- en kruidlaag, enz. …). (Het klopt dat verhuren of op een andere manier tijdelijk gebruik en genot van het openbaar bos geven niet onder de regeling van vervreemding valt maar heeft wel tot gevolg dat deze bossen hun openbaar karakter behouden en alle bepalingen in het Bosdecreet m.b.t. de openbare bossen van toepassing blijven.)

M.a.w. het Agentschap Natuur en Bos kan zich niet vinden in het voorstel om een openbaar bos in erfpacht aan particulieren te geven."

 

De dienst vastgoed verleent negatief advies voor het verlenen van een erfpachtrecht zonder marktraadpleging bij gebreke aan afdoende redenen van algemeen belang die een één-op-één transactie aan een particulier voor het Onroerend Goed kunnen verantwoorden. Er dient een marktraadpleging te gebeuren. Echter wijst de dienst vastgoed ook op het negatief advies van ANB. Zelfs indien het goed in erfpacht wordt gegeven, dient het bos haar openbaar karakter te behouden en blijven alle bepalingen van het Bosdecreet van toepassing.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

 

Argumentatie

De OCMW-raad overweegt om geen erfpachtrecht toe te kennen zonder de markt te raadplegen bij gebreke aan afdoende redenen van algemeen belang die een één-op-één transactie aan een particulier kunnen verantwoorden.

 

De OCMW-raad overweegt om het goed te vervreemden met marktbevraging via erfpacht op 49 jaar (met verplichting tot opmaken bosbeheersplan) met een 1-malige canon van 50.000 euro en jaarlijkse symbolische vergoeding van 100 euro op voorwaarde dat het bos openbaar blijft en alle toepasselijke artikels van het Bosdecreet worden nageleefd. De OCMW-raad overweegt dat alle kosten (incl. opmeting en schattingsverslag) ten laste zijn van de erfpachter. Indien er een schending wordt vastgesteld van het Bosdecreet of de openbaarheid van het bos niet wordt nageleefd, wordt de erfpacht opgeheven.

 

Stemming

 

26 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Stijn Coenen, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Gert Van Eester, Ellen Lissens, Jan Van Gorp en Luc Van Oosterwijck

5 stemmen tegen: Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Tom Claes, Geert Marrin en Jan Hermans

1 onthouding: Freddy Callaerts

Goedkeuring met 26 stemmen voor - 5 stemmen tegen - 1 onthouding

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist  om het goed te vervreemden met marktbevraging in eigen beheer door middel van erfpacht op 49 jaar (met verplichting tot opmaken bosbeheersplan) op voorwaarde dat het bos openbaar blijft en alle toepasselijke artikels van het Bosdecreet worden nageleefd. Indien er een schending wordt vastgesteld van het Bosdecreet of de openbaarheid van het bos niet wordt nageleefd, wordt de erfpacht opgeheven.

 

Art 2 :

De OCMW-raad beslist dat alle kosten (incl. opmeting en schattingsverslag) ten laste zijn van de erfpachter.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST SOLENTRA 2023-2024. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 23/10/2017 keurde het CBS de samenwerkingsovereenkomst tussen stad en OCMW Lier en vzw Solentra voor de periode 1/12/2017 tot 30/12/2018 goed.

Op 29/04/2019 keurde het CBS de samenwerkingsovereenkomst tussen stad en OCMW Lier en vzw Solentra voor de periode 1/03/2019 tot 29/02/2020 goed.

Op 09/03/2020 keurde het CBS de samenwerkingsovereenkomst tussen stad en OCMW Lier en vzw Solentra voor de periode 1/03/2020 tot 29/02/2023 goed.

 

Feiten en context

Stad en OCMW Lier zijn een samenwerking aangegaan met vzw Solentra om het traumaprobleem bij (oorlogs)vluchtelingen aan te pakken en Lierse organisaties die geconfronteerd worden met de problematiek te ondersteunen. De behoefte aan dit aanbod is vanuit verschillende Lierse sectoren en diensten aangereikt: scholen, OCMW, e.a.

Organisaties geven aan dat er een expliciete nood is aan de expertise van Solentra en de hulpverlening die zij bieden - waardoor verdere verlenging van de samenwerking, die al loopt sinds 2017, aangewezen is. In bijlage is het meest recente jaarverslag opgenomen, waarin inzicht gegeven wordt in de geleverde prestaties.

 

Aan de OCMW-raad wordt een nieuwe overeenkomst ter goedkeuring voorgelegd voor de periode 1/03/2023 tot 31/12/2024 waarbij de stad Lier een toelage voorziet van 82.500 euro voor de volledige periode. De volledige overeenkomst is in bjilage opgenomen.

 

Argumentatie

Om volgende redenen wordt de verlenging van het samenwerkingsverband met Solentra - dat al loopt sinds 2017 - voorgesteld:

        De nood aan psychologische ondersteuning en traumabegeleiding bij vluchtelingen is gemeld door verschillende Lierse organisaties.

        Trauma is een rem voor cliënten die duurzame stappen vooruit willen zetten in hun integratieproces (leren van de Nederlandse taal, zoeken van werk, ...)

        Solentra is expert inzake transculturele consultaties met tolk voor migrantenkinderen met of zonder familie en inzake deskundigheidsbevordering wat betreft cultuursensitieve psychosocioale begeleiding en vroegtijdige detectie van psychische problemen.

 

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

1/11/KAP/05/10

Uitbesteding gespecialiseerde trajecten rond psychologische begeleiding

 

Stemming

 

29 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans en Gert Van Eester

3 onthoudingen: Ellen Lissens, Jan Van Gorp en Luc Van Oosterwijck

Goedkeuring met 29 stemmen voor - 3 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de samenwerkingsovereenkomst 2023 - 2024 met vzw Solentra goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

CONVENANT ARKTOS 2023-2025. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2020 over de goedkeuring van de convenant met Arktos voor de periode 2020-2023

Collegebeslissing van 27 februari 2023 over de goedkeuring van het addendum bij de convenant met Arktos voor de periode 2020-2023

 

Feiten en context

De PLUS - werking is een schoolondersteuningsproject, dat wordt gerealiseerd in een samenwerkingsverband tussen stad en OCMW Lier, het onderwijs, vzw Arktos en Jeugdhulp Don Bosco Vlaanderen. Het gaat in deze om verlenging van een project dat al bestaat sinds ..

 

In ruil voor een jaarlijkse toelage sluit stad en OCMW Lier convenanten af met welzijnsorganisaties om de verwachtingen en samenwerkingsafspraken scherp te stellen.

 

Met de opmaak van een convenant voor een periode van november 2023 tot en met december 2025 geven we Arktos vzw  perspectief op een langer lopende samenwerking en financiering. Zo loopt de financiering gelijk met de meerjarenplanning van Stad en OCMW Lier. Deze toelage wordt uitgekeerd in het kader van de strijd tegen ongekwalificeerde uitstroom in het onderwijs.  Om tegen het einde van deze legislatuur zicht te hebben op de resultaten van dit project van de afgelopen jaren krijgt Arktos vzw in 2024 expliciet de opdracht om een kwalitatieve en kwantitatieve impactmeting uit te voeren.

 

De resultaten van deze impactmeting worden teruggekoppeld aan het CBS eind 2024. Deze nieuwe opdracht is de enig wijziging ten opzicht van de overeenkomst van de periode 2021 -2023

 

Volgend voorstel tot convenant wordt aan de gemeenteraad voorgelegd.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

 

Financiële weerslag

 

Actienummer

Omschrijving actie

01/11/SAP/02/05

Bevordering gekwalificeerde uitstroom leerlingen

 

Stemming

 

29 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Stijn Coenen, Tom Claes, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Geert Marrin, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten, Jan Hermans en Gert Van Eester

3 onthoudingen: Ellen Lissens, Jan Van Gorp en Luc Van Oosterwijck

Goedkeuring met 29 stemmen voor - 3 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW-raad beslist de convenant Stad en OCMW Lier - Arktos vzw voor de periode 01/11/2023 tot en met 31/12/2025 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

VVSG - ALGEMENE VERGADERING VAN 21 DECEMBER 2023 - AGENDA EN STATUTENWIJZIGING. GOEDKEURING.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

OCMW-raadsbeslissing van 25 mei 2020 over het aanduiden van een effectief en plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG), nl. de heer Pets Rik als effectief afgevaardigde en mevrouw Goris Annemie als plaatsvervangend afgevaardigde.

 

Feiten en context

Het OCMW neemt deel aan de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG).

 

Het OCMW ontving op 21 november 2023 de uitnodiging van de eerstvolgende algemene vergadering van VVSG. Deze vindt plaats op donderdag 21 december 2023 om 19.30 uur (digitaal).

 

De agenda is als volgt vastgesteld:

 

1.

Goedkeuring van het verslag van de Algemene vergadering van 29 juni 2023

2.

Bespreking memorandum voor de federale en regionale verkiezingen van 9 juni 2024

3.

Statutenwijziging VVSG vzw n.a.v. het nieuwe wetboek vennootschappen en verenigingen

4.

Vooruitblik 2024

5.

Toelichting budget 2024

6.

Stemming

1. Goedkeuring verslag 29 juni 2023

2. Goedkeuring memorandum

3. Goedkeuring statutenwijziging

4. Goedkeuring van het budget 2024

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

Statuten VVSG

 

Stemming

 

24 stemmen voor: Rik Verwaest, Ivo Andries, Henri Pets, Bert Wollants, Thierry Suetens, Sabine Leyzen, Ilse Lambrechts, Annemie Goris, Freddy Callaerts, Koen Breugelmans, Marcel Taelman, Christina Wagner, Yahya Degirmenci, Stijn Coenen, Ann-Sofie Van den Broeck, Dirk Frans, Maurits De Smedt, Stéphanie Van Campenhout, Christel Van den Plas, Tekin Tasdemir, Marc Franquet, Marc De Keulenaer, Charlotte Schwagten en Gert Van Eester

8 onthoudingen: Katrien Vanhove, Peter Caluwé, Tom Claes, Geert Marrin, Jan Hermans, Ellen Lissens, Jan Van Gorp en Luc Van Oosterwijck

Goedkeuring met 24 stemmen voor - 8 onthoudingen

 

BESLUIT

Art 1 :

De raad keurt de agenda van de algemene vergadering op 21 december 2023 goed.

 

1.

Goedkeuring van het verslag van de Algemene vergadering van 29 juni 2023

2.

Bespreking memorandum voor de federale en regionale verkiezingen van 9 juni 2024

3.

Statutenwijziging VVSG vzw n.a.v. het nieuwe wetboek vennootschappen en verenigingen

4.

Vooruitblik 2024

5.

Toelichting budget 2024

6.

Stemming

1. Goedkeuring verslag 29 juni 2023

2. Goedkeuring memorandum

3. Goedkeuring statutenwijziging

4. Goedkeuring van het budget 2024

 

Art 2 :

De raad vraagt de vertegenwoordigers van de stad die zullen deelnemen aan de algemene vergadering op 21 december 2023 op te dragen hun stemgedrag op de beslissing genomen in de gemeenteraad inzake voormelde artikel 1 van onderhavig besluit.

 

Art 3 :

Het vast bureau wordt belast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw, Bischoffsheimlaan 1-8 in 1000 Brussel.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024
Overzicht punten

Zitting van 18 december 2023

 

INTERPELLATIES

 

MOTIVERING

Er werden geen interpellaties ingediend.

 

BESLUIT

Art. 1 :

Kennisgenomen.

 

Publicatiedatum: 02/02/2024