Zitting van 24 januari 2017

VERSLAG VORIGE VERGADERING. GOEDKEURING

MOTIVERING

Op 13/12/2016 hield de OCMW raad een vorige vergadering waarvan verslag werd gemaakt.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist het verslag van de vorige vergadering dd 13/12/2016 goed te keuren.

Zitting van 24 januari 2017

INTREKKING BESLUIT 13/12/16  GOEDKEURING AANPASSING MEERJARENPLAN EN BUDGET 2017. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 13 december 2016 werden de aanpassing MJP 2014-2019, versie 2017 en het budget 2017 goedgekeurd.

Feiten en context

Bij nazicht blijkt dat de som van de autofinancieringsmarges over de ganse legislatuur negatief is, wat niet mag. Dit ten gevolge van het slechte resultaat van de jaarrekening 2014.

Adviezen

intrekking beslissing dd. 13/12/2017 houdende goedkeuring aanpassing MJP  en vaststelling budget 2017

Juridische grond

OCMW-decreet

Stemming

6 stemmen voor: Marleen Vanderpoorten, Thierry Suetens, Bob Van Ouytsel, Ilse Van Wichelen, Marc Franquet en Jenny Van Damme

5 onthoudingen: Walter Marien, Ismaël Tafforeau, Geert Marrin, Dirk Janssens en Anja Vlaeymans

Goedkeuring met 6 stemmen voor - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om de beslissing van 13 december  2016 houdende de aanpassing van het MJP 2014-2019 en goedkeuring budget 2017 in te trekken.

Zitting van 24 januari 2017

AANPASSING MEERJARENPLAN 2014/2019 EN BUDGET 2017. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In zitting van 13/12/2016 werden deze documenten een eerste maal goedgekeurd.

wegens het niet voldoen aan het criterium van de positieve autofinancieringsmarge overheen de volledige legislatuur werd het eerder genomen besluit ingetrokken.

De nodige aanpassingen werden doorgevoerd en het eerder getroffen besluit wordt ingetrokken.

Feiten en context

Bij de opmaak van het budget 2017 en de aanpassing van het meerjarenplan werden de oorspronkelijke uitgangspunten  behouden. De voorziene budgetten werden geactualiseerd en qua structuur aangepast in het licht van de intensieve samenwerking stad/OCMW. Vooral de impact van de ontwikkelingen binnen de sociale context werd herwerkt.

Het budget 2017 vloeit voort uit het aangepaste meerjarenplan en luit aan bij het herwerkte meerjarenplan. Het resultaat op kasbasis in 2017  bedraagt 7.777.451 EUR en de autofinancieringsmarge bedraagt 92.572 EUR.

De autofinancieringsmarge over heel de periode 2014-2019 bedraagt 16.705 EUR

Fasering

Dit voorontwerp werd  voor advies voorgelegd  aan het College van Burgemeester en Schepenen, het College van Burgemeester en Schepenen bracht een positief advies uit in zitting van

Juridische grond

De Raad stelt het budget vast op grond van artikel 52, 5° van het OCMW decreet van 19 december 2008, en artikel 149 OCMW decreet. Na goedkeuring van het budget dient het OCMW dit voor te leggen aan de gemeenteraad.

Argumentatie

jaarlijks dient een budget te worden opgemaakt en goedgekeurd, dit moet passen binnen het meerjarenplan dat jaarlijks kan worden bijgestuurd.

Stemming

6 stemmen voor: Marleen Vanderpoorten, Thierry Suetens, Bob Van Ouytsel, Ilse Van Wichelen, Marc Franquet en Jenny Van Damme

5 onthoudingen: Walter Marien, Ismaël Tafforeau, Geert Marrin, Dirk Janssens en Anja Vlaeymans

Goedkeuring met 6 stemmen voor - 5 onthoudingen

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 goed te keuren en alsook het budget 2017 hetwelk past binnen het meerjarenplan.

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

BELFIUS VOLMACHTEN BUDGETREKENINGEN. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Momenteel hebben volgende medewerkers volmacht op de budgetrekeningen.

alle vaste en tijdeijke medewerkers schuldhulpverlening

alle vaste medewerkers en tijdelijke medewerkers algemene sociale dienstverlening, exclusief LOI-medewerkers

     vaste medewerkers administratie

diensthoofd

Feiten en context

Regelmatig verlaten medewerkers de organisatie en worden er nieuwe medewerkers aangesteld al dan niet tijdelijk voor bepaalde/onbepaalde duur

Om flexibele inzet te kunnen waarborgen van deze medewerkers wordt gevraagd om principeel volmacht toe te staan op de budgetrekeningen Belfius en dit tot einde van hun tewerkstelling.

Dit maakt een snellere operationele inzet mogelijk, er moet dan niet telkens gewacht worden op een individuele raadsbeslissing.

Financiële weerslag

NIHIL

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist principieel om nieuwe medewerkers van de dienst sociale dienstverlening, volmacht te geven op de Belfius budgetrekeningen als dit nodig is binnen hun takenpakket.

Dit op voorstel en advies van het diensthoofd en van secretaris.

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

GEMACHTIGDE PERSONEN DUBBELE HANDTEKENING. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het organieke OCMW-decreet van 19 december 2008 heeft een dubbele handtekeningregeling voor betaalopdrachten ingevoerd

Voor de uitvoering van elke overschrijving, anders dan een kastransfert, is een dubbele handtekening nodig is, waarbij de secretaris als eerste tekent voor uitvoering van de betalingen en de financieel beheerder als tweede.

Dit betekent dat voor elke betaling deze twee ambtenaren altijd aanwezig zouden moeten zijn; wat in de praktijk dit niet haalbaar is;

Het decreet voorziet in de mogelijkheid dat beiden één of meer gemachtigden aanstellen om in hun plaats te tekenen;.

in dit kader werden eerdere raadsbeslissingen genomen op 22/12/2009 en 24/11/2011

Feiten en context

Door herschikkingen in de werkzaamheden binnen de organisatie dringt een aanpassing zich op.

Na advies van de betrokken dienst wordt voorgesteld om mevrouw Christel Verschaeren toe te voeren aan de groep van de secretaris en om mevrouw Hilde Havermaet te schrappen uit deze groep, gezien zij een andere taakinvulling krijgt binnen de organisatie.

Juridische grond

artikel 93 en 165 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Financiële weerslag

NIHIL

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om mevrouw Christel Verschaeren toe te voegen aan de groep van de gemachtigden van de secretaris in het kader van de dubbele handtekeningregeling voor  betalingen vanuit de sociale dienstverlening en beslist tevens om mevrouw Hilde Havermaet te schrappen van deze lijst.

Art. 2 :

De nodige schikkingen te treffen opdat deze persoon technisch in de mogelijkheid is om de nodige digitale handtekeningen te plaatsen.

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

LASTENKOHIER EN RAMING VOOR HET LEVEREN VAN MILIEUVRIENDELIJKE POETSPRODUCTEN VOOR HET OCMW LIER -WZC PARADIJS. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Voor het WZC Paradijs dient te worden overgegaan tot een aanbesteding van poets- en was producten, nl. producten voor het reinigen van het interieur, de vloer en het sanitair evenals poets producten voor het reinigen van de keuken en was producten.

Feiten en context

Hiertoe werd een lastenkohier opgesteld onder dossier 2017/082 in de vorm van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking en overeenkomstig artikel 26, § 2, 1° d (limiet van € 209.000,00 excl. btw niet overschreden) van de wet van 15 juni 2006. Er wordt voor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking  gekozen om de concurrentie maximaal te laten spelen.

De overeenkomst voorziet in een looptijd van2,5 jaar met een proefperiode van zes maanden. Er is een prijsherzieningsclausule voorzien .

Als gunningscriteria zijn prijs (40 punten) , de kwaliteit van de producten (30 punten), de implementatie en opvolging (20 punten) en de bijkomende dienstverlening (10 punten)  weerhouden.

Juridische grond

Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.

Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels  51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende personeel, de financiën, en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB);

Argumentatie

De OCMW-Raad keurt eenparig het bestek 2017/082 voor het leveren van milieuvriendelijke poetsproducten voor het WZC Paradijs, Transvaalstraat 44 te 2500 Lier goed. De overheidsopdracht zal worden gegund  volgens een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. De bij de opdracht horende raming, op jaarbasis, ten bedrage van 13 500 EUR btw inclusief wordt goedgekeurd.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist eenparig bestek 2017/082 voor het leveren van milieuvriendelijke poetsproducten voor het WZC Paradijs, Transvaalstraat44 te 2500 Lier en de erbij horende raming op jaarbasis, ten bedrage van 13 500 EUR btw inclusief, goed te keuren en de overheidsopdracht te gunnen volgens een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Zitting van 24 januari 2017

UITBOUWEN RUILWINKEL IN EEN GEDEELTE VAN HET HEILIGE GEESTGEBOUW. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Sedert 2015 heeft Lier een erkend en gesubsidieerd Huis van het Kind.

Feiten en context

Stad en OCMW Lier, het Consultatiebureau van Kind en Gezin en CKG De Kleine Kameel bundelden de krachten om een Huis van het Kind uit te bouwen. De coördinatie ligt bij Stad en OCMW Lier. Bedoeling is gezinnen met kinderen een betere ondersteuning te geven op het vlak van opvoeding. Onder regie van stad en OCMW werden in samenwerking met de partners en met een ploeg van 12 vrijwilligers verschillende nieuwe, aanvullende initiatieven georganiseerd: een peuterspeelpunt, een mobiele spelotheek, aangepaste laagdrempelige vorming, een ruilwinkel.

De ruilwinkel opende in mei 2016 haar deuren. Het is een plek waar iedereen kinderkledij en benodigdheden voor kindjes tussen 0 en 3 jaar, die nog in perfecte staat zijn, kan ruilen. De contacten met de ouders/klanten in de ruilwinkel bieden een kans om op een informele manier opvoedingsondersteuning aan te bieden.

Op 6 maanden tijd gebeurden meer dan 300 ruilbewegingen.

De ruilwinkel blijkt een schot in de roos en barst uit zijn voegen. Uitbreiding binnen het Huis van het Kind aan de Transvaalstraat is op dit moment niet mogelijk.

De achterbouw links in het Heilig Geestgebouw kan een oplossing bieden.

Fasering

Zie planning in bijlage.

Argumentatie

De ruilwinkel barst uit zijn voegen. Het aanbod dient netjes en overzichtelijk tentoongesteld te worden om bij ‘klanten‘ zoveel als mogelijk een trendy en hip winkelgevoel te creëren. Dat kan nu niet meer in de huidige locatie. Bovendien is voor de verdere uitbouw van het aanbod binnen het Huis van het kind een uitbreiding van de ruilwinkel aangewezen. Een aanbod van zwangerschapskledij in de nieuwe ruilwinkel zal het bijvoorbeeld makkelijker maken om een doelpubliek te bereiken en aan te spreken voor een prenatale of perinatale activiteit of vorming, welke het Huis van het kind in de toekomst wil aanbieden.

Een boekenhoekje in samenwerking met de bibliotheek zal drempelverlagend werken naar de bibliotheek toe.

Kortom , een uitbreiding van de ruilwinkel, zowel de grootte van de lokalen als de uitbreiding van het aanbod zelf, kan de werking en de verdere uitbouw van het Huis van het Kind enkel ten goede komen.

Financiële weerslag

De inrichting van de ruilwinkel kan gebeuren met de subsidie die OCMW jaarlijks ontvangt van Kind en Gezin voor de uitbouw van een Huis van het Kind.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist akkoord te gaan met de uitbreiding van de ruilwinkel in Heilig Geestgebouw., Heilige Geeststraat 7 te 2500 Lier.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Zitting van 24 januari 2017

KOEPOORTSTRAAT 3. VERHUUR AAN VZW MONDIALE WERKEN REGIO LIER EN SAMENLEVINGSOPBOUW. NIEUWE LOCATIE VOOR STRAATHOEKWERKERS. GOEDKEURING

MOTIVERING

Feiten en context

Na de verhuis van CAW uit de Koepoortstraat 3 werd de woning in gebruik genomen voor het project 'Huis van mijn centen'. Een project dat het OCMW zelf organiseert. Ondertussen kwamen er al vragen binnen betreffende de huur van ruimtes in het gebouw.

Vermits het project een succes is, zal de woning hiervoor verder gebruikt worden tot eind januari.

Het OCMW kreeg vragen van vzw Mondiale Werken Regio Lier en Samenlevingsopbouw betreffende de huur van de locatie. Verder kan de woning een locatie worden voor de straathoekwerkers. Zij hebben momenteel nog een ruimte in de Kluizestraat 37, maar die woning blijkt onveilig voor de gezondheid. Dit is ook de reden dat Samenlevingsopbouw op zoek is naar een nieuwe locatie.

Er zijn reeds gesprekken geweest met de betrokken partijen, de dienst welzijn, IT en vastgoed op 18/9 en 18/10/2016.

Het gebruik van de woning door de verschillende partijen kan als volgt ingedeeld worden:

- vzw Mondiale Werken Regio Lier: Zij hebben geen nood aan een bureauruimte, maar wel aan een vergaderlokaal. Toch zullen zij de huur van één bureelruimte betalen om te kunnen beschikken over het vergaderlokaal op het gelijkvloers.

- Samenlevingsopbouw: Zij hebben behoefte aan 3 bureaus. In deze huur kan eveneens het gebruik van de vergaderzaal beneden inbegrepen zitten. Er wordt geopteerd om de 2 kleinere ruimtes op de eerste verdieping te verhuren.

- Straathoekwerkers: Zij kunnen samen in één ruimte. Hier wordt geopteerd voor het vergaderlokaal (grotere ruimte) op de eerste verdieping.

Op die manier kunnen de verschillende ruimtes telkens afgesloten worden, wat een voorwaarde is voor de dienst ICT.

Koepoortstraat 3 zal dan gebruikt worden als:

- laagdrempelige contact- en belevingsplaats voor verschillende welzijnsorganisaties

- administratieve werkplek voor straathoekwerk en Samenlevingsopbouw

Op termijn kan een uitbreiding van het gebruik van de benedenverdieping bekeken worden. Indien het OCMW een aanvraag van een andere organisatie ontvangt, zal deze bekeken worden conform de huidige verhuringen en het huidige gebruik. Het kan hier enkel gaan over occasioneel gebruik. Hier is het reglement buurthuizen van toepassing.

De overeenkomst met vzw Mondiale Werken Regio Lier is dan als volgt:

Tussen ondergetekenden:

OCMW van Lier, vertegenwoordigd door mevrouw Marleen Vanderpoorten, Voorzitter, bijgestaan door mevrouw Katleen Janssens, secretaris, handelend in uitvoering van de beslissing van de OCMW raad dd ….,

verder "verhuurder" genoemd,

enerzijds,

en

vzw Mondiale Werken Regio Lier, maatschappelijke zetel vereniging……., waarvoor optreden Tinne Beirinckx, voorzitter, en Guy Geudens, secretaris, verder "huurder” genoemd,

anderzijds,

is overeengekomen wat volgt:

Deze huurovereenkomst vervangt alle voorgaande overeenkomsten.

Artikel 1: Voorwerp van de overeenkomst

De verhuurder geeft in huur, aan de huurder, een gedeelde keuken, toilet en vergaderzaal, gelegen te Koepoortstraat 3, 2500 Lier, ten kadaster gekend als Afdeling 1, perceel H 180 P.  De zolder wordt uitgesloten van de huur.

Artikel 1 bis : Gebruik lokalen

Het gebouw kan eveneens door andere verenigingen gebruikt worden. 

Voor het gebruik van de vergaderzaal dienen de verschillende huurders van het gebouw te reserveren via de daartoe opgestelde reserveringslijst.

De verhuurder behoudt zich hierbij het recht om eveneens gebruik te maken van de vergaderzaal.

De ruimtes die aan de gebruiker ter beschikking worden gesteld voor de uitvoering van zijn basiswerkzaamheden kunnen op ieder ogenblik worden gewijzigd, verminderd of vermeerderd en dit in onderling overleg. Voor iedere wijziging aan de ruimtes wordt een schriftelijk addendum opgemaakt.

Verhuurder overhandigt één sleutel aan de huurder. De huurder krijgt toelating om deze sleutel maximaal 3x te laten bijmaken. Alle sleutels dienen op het einde van de huurovereenkomst terug aan de verhuurder bezorgd te worden.

De huurder staat zelf in voor de nodige internetaansluiting, in overleg met de IT-dienst van de verhuurder.

De werken voor bekabeling internet zullen uitgevoerd worden door de verhuurder. De huurder bezorgt hiertoe het nodige materiaal.

Het afval zal aangeboden worden via een OCT, met hieraan een kaart gekoppeld op naam van de huurder. De andere gebruikers van de woning gebruiken hetzelfde systeem.

Artikel 2: Bestemming

De verhuurde plaatsen zijn uitsluitend bestemd voor sociale doeleinden.

De huurder mag deze bestemming niet veranderen.

De huurder dient zelf in te staan om te voldoen aan alle vereisten die voortvloeien uit deze bestemming, met inbegrip van de vereisten inzake brandveiligheid.

Artikel 3 : Onderverhuring

De huurder mag het gehuurde goed niet onderverhuren. 

Enkel de partners van de huurder kunnen onder toezicht van de huurder gebruik maken van de vergaderzaal op de benedenverdieping.

De partners zijn (lijst is limitatief):

-Amnesty International

-Oxfam Wereldwinkels

-Vzw Oradea

-Jeunesses Musicales Cameroun

-Transitie Lier

-Vredeseilanden

-Doenja

-Benesa vzw

Het gaat hier bovendien uitsluitend over de Lierse partners.

Bij misbruik door deze partners zal de overeenkomst met de huurder ontbonden worden.

De huurder is verantwoordelijk voor het naleven van de bepalingen in deze overeenkomst.

Artikel 4 : conformiteit wettelijke bepalingen

De huurder verbindt zich ertoe alle terzake geldende wettelijke bepalingen en reglementen in verband met de inrichting en de exploitatie van het goed en aanhorigheden stipt na te leven en is verantwoordelijk voor de naleving ervan zowel door haar leden als door eventuele derden.

Artikel 5: Duur

§ 1.  De verhuring wordt verleend voor onbepaalde termijn.

§ 2.  Bij ontbinding van de vereniging van de huurder zal deze overeenkomst van rechtswege een einde nemen.

De huurder zal ervoor zorgen dat de sleutels uiterlijk de laatste dag van deze overeenkomst in het bezit van de verhuurder zijn. Bij gebreke hiervan is de huurder een forfaitaire vergoeding van €500 per dag verschuldigd, tot op de dag van daadwerkelijke ontvangst van de sleutel door de verhuurder.

Artikel 6 : Opzeg

Deze huurovereenkomst kan door beide partijen zonder motivering worden opgezegd per aangetekend schrijven met inachtneming van een opzegperiode van drie maanden voor de huurder en een opzegperiode van drie maanden voor de verhuurder.

Artikel 7 : Handelsactiviteiten

Het is de huurder expliciet verboden continu handelsactiveiten zoals beschreven BW. Uit te oefenen in het gehuurde goed.  De bepalingen betreffende de handelshuur worden dan ook expliciet uitgesloten in deze overeenkomst.

Artikel 8: Huurprijs

De huurprijs wordt vastgesteld op 50 euro per werkplek per maand.

De huurprijs dient maandelijks betaald te worden ten laatste op de vijfde dag van de begonnen maand.  De betaling van deze huurprijs dient te gebeuren door overschrijving op rekeningnummer BE28 0960 0086 3220, met vermelding ‘huur Koepoortstraat 3 voor de maand en jaar’.

Eén zesde van de kosten nutsvoorzieningen zullen doorgerekend worden aan de huurder op basis van de jaarlijkse afrekeningen.

Artikel 9: Indexering

De huurprijs wordt aangepast jaarlijks op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex.  De aanpassing gebeurt op vraag van de verhuurder en op de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst.

De aanpassing gebeurt volgens de wettelijke indexatieformule:

Nieuwe huurprijs = (basishuurprijs x nieuw indexcijfer) / aanvangsindexcijfer.

De basishuurprijs is de huurprijs die oorspronkelijk is opgenomen in de huurovereenkomst.

Het nieuw indexcijfer is het cijfer van de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan die van de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst.

Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de maand tijdens welke de overeenkomst is gesloten.

Artikel 10: Verzekeringen

De eigenaar/verhuurder heeft voor het verhuurde pand en haar eventuele inhoud hiervan een brandpolis afgesloten met afstand van verhaal op de niet-commerciële huurders/gebruikers.

De huurder zal de burgerlijke en objectieve aansprakelijkheid als exploitant o.a. inzake brand en ongevallen, verzekeren volgens geldende normen.

De huurder/gebruiker is verplicht zijn inhoud  te laten verzekeren door een in België erkende verzekeringsmaatschappij.

De huurder/gebruiker is –bij wijze van wederkerigheid- verplicht te verzaken aan alle verhaal dat hij/zij ten overstaan van de eigenaar/verhuurder en haar verzekeringsmaatschappij zou kunnen uitoefenen voor eventuele schade aan zijn/haar inhoud. Deze wederzijdse afstand van verhaal dient de huurder/gebruiker te laten opnemen in zijn/haar brandpolis.

De huurder is ertoe gehouden kopie van de afgesloten polis over te maken aan de verhuurder (meer bepaald aan de vastgoedcel van OCMW Lier). De huurder is tevens verplicht zijn verzekeringsmaatschappij op te leggen de verhuurder in kennis te stellen van mogelijke wanbetaling van premies of het tenietgaan van de polis.

Artikel 11: Bezoekrecht

Het OCMW heeft ten alle tijden het recht het gehuurde goed te bezoeken.

De huurder moet de verhuurder en elke andere door de verhuurder benoemde persoon toegang verlenen voor de noodzakelijke reparaties.

Artikel 12 : Onderhoud

De huurder is gehouden het gehuurde in goede staat te onderhouden en als een goede huisvader te gebruiken, zonder de aard of de bestemming ervan te veranderen.

Het gehuurde zal op kosten van de huurder onderhouden worden. Zij nemen ook de poets op in onderling overleg met de andere huurders.

Hij moet alle herstellingen die krachtens de wet, de gebruiken of de overeenkomst ten laste van de huurder zijn, onmiddellijk op zijn kosten uitvoeren, ook die welke door sleet of overmacht noodzakelijk zijn geworden.

Geen enkele onderhoudskost, zal ten laste van de verhuurder kunnen gelegd worden, behalve de herstellingen aan de constructie van het gebouw, en de herstellingen strikt voorbehouden aan de eigenaar zoals bepaald in het Burgerlijk Wetboek.

Wanneer grote herstellingen die volgens de wet of de plaatselijke gebruiken ten laste van de verhuurder zijn, noodzakelijk blijken, is de huurder gehouden de verhuurder hiervan onmiddellijk per aangetekend schrijven of per schrijven tegen ontvangstbewijs te verwittigen.

Bij gebreke daaraan is de huurder aansprakelijk voor de schade veroorzaakt door nalatigheid.

Artikel 13: Veranderingswerken door de huurder

De huurder mag geen enkele wijziging aan het gehuurde goed aanbrengen die op welke manier dan ook als onroerend zou kunnen bestempeld worden.

Indien de huurder toch zulke veranderingen wenst uit te voeren in/ aan het gehuurde gebouw, dient de huurder hiertoe een schriftelijke toelating te verkrijgen van de verhuurder. 

De huurder dient de vraag tot veranderingswerken ook schriftelijk aan de verhuurder te stellen.

Bij het verstrijken van de duur van voorliggende overeenkomst of op het moment dat de overeenkomst vervroegd beëindigd wordt, worden alle verbeteringen en wijzigingen, kosteloos en in goede staat eigendom van de verhuurder. De verhuurder kan er echter voor opteren om de huurder per aangetekende brief te verzoeken alle wijzigingen en verfraaiingen geheel of gedeeltelijk in de oorspronkelijke staat te herstellen. De huurder is verplicht hieraan te voldoen, zonder dat hieruit kosten kunnen voortvloeien voor de verhuurder.

De verhuurder kan eisen dat de huurder alle herstellingswerkzaamheden verricht waarvoor laatstgenoemde verantwoordelijk is en dat hij de uitvoering ervan binnen twee maanden na de vraag voltooit.

Artikel 14: Verbreking

Gedurende de duur van de verhuring zal de huurder de in artikel 1 omschreven lokalen en ruimten moeten bestemmen tot het uitoefenen van de in artikel 2 aangehaalde activiteiten.

Indien de huurder de in vorige paragraaf voorziene verplichtingen niet naleeft, kan de verhuurder tot ontbinding van de overeenkomst overgaan zonder enige schadevergoeding voor de huurder.

Ook indien de huurder andere bepalingen uit deze overeenkomst niet naleeft, kan de verhuurder overgaan tot ontbinding van de overeenkomst zonder enige schadevergoeding voor de huurder.

Artikel 15: Periodieke evaluatie

Deze overeenkomst kan tussen partijen periodiek geëvalueerd worden.

Artikel 16: Kosten

De kosten voor het bekomen van de nodige vergunningen welke nu of in de toekomst op de gebouwen en de exploitatie ervan gevestigd zijn of zullen worden vallen ten laste van de huurder.

Alle kosten van welke aard ook, voortvloeiend uit deze overeenkomst, zijn ten laste van de huurder.

Opgemaakt te Lier op ../../2017

In 3 exemplaren, waarvan één voor elk der partijen en één voor de registratie.

Voor het OCMW Van Lier,

De secretaris,De voorzitter,

Katleen JANSSENSMarleen VANDERPOORTEN.

vzw Mondiale Werken Regio Lier,

Voorzitter,Secretaris,

Tinne BEIRINCKXGuy GEUDENS

De overeenkomst met Samenlevingsopbouw is dan als volgt:

Tussen ondergetekenden:

OCMW van Lier, vertegenwoordigd door mevrouw Marleen Vanderpoorten, Voorzitter, bijgestaan door mevrouw Katleen Janssens, secretaris, handelend in uitvoering van de beslissing van de OCMW raad dd ….,

verder "verhuurder" genoemd,

enerzijds,

en

Samenlevingsopbouw vzw, maatschappelijke zetel vereniging……., waarvoor optreden ……., verder "huurder” genoemd,

anderzijds,

is overeengekomen wat volgt:

Deze huurovereenkomst vervangt alle voorgaande overeenkomsten.

Artikel 1: Voorwerp van de overeenkomst

De verhuurder geeft in huur, aan de huurder, die 2 kleine bureelruimtes op eerste verdieping, een gedeelde keuken, toilet en vergaderzaal, gelegen te Koepoortstraat 3, 2500 Lier, ten kadaster gekend als Afdeling 1, perceel H 180 P.  De zolder wordt uitgesloten van de huur.

Artikel 1 bis : Gebruik lokalen

Het gebouw kan eveneens door andere verenigingen gebruikt worden. 

Voor het gebruik van de vergaderzaal dienen de verschillende huurders van het gebouw te reserveren via de daartoe opgestelde reserveringslijst.

De verhuurder behoudt zich hierbij het recht om eveneens gebruik te maken van de vergaderzaal.

De ruimtes die aan de gebruiker ter beschikking worden gesteld voor de uitvoering van zijn basiswerkzaamheden kunnen op ieder ogenblik worden gewijzigd, verminderd of vermeerderd en dit in onderling overleg. Voor iedere wijziging aan de ruimtes wordt een schriftelijk addendum opgemaakt.

Verhuurder overhandigt één sleutel per ter beschikking gestelde werkplek aan de huurder. De huurder verbindt zich ertoe deze sleutel onder geen beding te laten bijmaken zonder toelating van de verhuurder en/of te laten gebruiken door derden.

De huurder staat zelf in voor de nodige internetaansluiting, in overleg met de IT-dienst van de verhuurder.

De werken voor bekabeling internet zullen uitgevoerd worden door de verhuurder. De huurder bezorgt hiertoe het nodige materiaal.

Het afval zal aangeboden worden via een OCT, met hieraan een kaart gekoppeld op naam van de huurder. De andere gebruikers van de woning gebruiken hetzelfde systeem.

Artikel 2: Bestemming

De verhuurde plaatsen zijn uitsluitend bestemd voor sociale doeleinden.

De huurder mag deze bestemming niet veranderen.

De huurder dient zelf in te staan om te voldoen aan alle vereisten die voortvloeien uit deze bestemming, met inbegrip van de vereisten inzake brandveiligheid.

Artikel 3 : Onderverhuring

De huurder mag het gehuurde goed niet onderverhuren. 

Artikel 4 : conformiteit wettelijke bepalingen

De huurder verbindt zich ertoe alle terzake geldende wettelijke bepalingen en reglementen in verband met de inrichting en de exploitatie van het goed en aanhorigheden stipt na te leven en is verantwoordelijk voor de naleving ervan zowel door haar leden als door eventuele derden.

Artikel 5: Duur

§ 1.  De verhuring wordt verleend voor onbepaalde termijn.

§ 2.  Bij ontbinding van de vereniging van de huurder zal deze overeenkomst van rechtswege een einde nemen.

De huurder zal ervoor zorgen dat de sleutels uiterlijk de laatste dag van deze overeenkomst in het bezit van de verhuurder zijn. Bij gebreke hiervan is de huurder een forfaitaire vergoeding van €500 per dag verschuldigd, tot op de dag van daadwerkelijke ontvangst van de sleutel door de verhuurder.

Artikel 6 : Opzeg

Deze huurovereenkomst kan door beide partijen zonder motivering worden opgezegd per aangetekend schrijven met inachtneming van een opzegperiode van drie maanden voor de huurder en een opzegperiode van zes maanden voor de verhuurder.

Artikel 7 : Handelsactiviteiten

Het is de huurder expliciet verboden continu handelsactiveiten zoals beschreven BW. Uit te oefenen in het gehuurde goed.  De bepalingen betreffende de handelshuur worden dan ook expliciet uitgesloten in deze overeenkomst.

Artikel 8: Huurprijs

De huurprijs wordt vastgesteld op 150 euro per maand (3 werkplekken x 50 euro per maand).

De huurprijs dient maandelijks betaald te worden ten laatste op de vijfde dag van de begonnen maand.  De betaling van deze huurprijs dient te gebeuren door overschrijving op rekeningnummer BE28 0960 0086 3220, met vermelding ‘huur 3 werkplekken Koepoortstraat 3 voor de maand en jaar’.

Eén derde van de kosten nutsvoorzieningen zullen doorgerekend worden aan de huurder op basis van de jaarlijkse afrekeningen.

Artikel 9: Indexering

De huurprijs wordt aangepast jaarlijks op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex.  De aanpassing gebeurt op vraag van de verhuurder en op de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst.

De aanpassing gebeurt volgens de wettelijke indexatieformule:

Nieuwe huurprijs = (basishuurprijs x nieuw indexcijfer) / aanvangsindexcijfer.

De basishuurprijs is de huurprijs die oorspronkelijk is opgenomen in de huurovereenkomst.

Het nieuw indexcijfer is het cijfer van de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan die van de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst.

Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de maand tijdens welke de overeenkomst is gesloten.

Artikel 10: Verzekeringen

De eigenaar/verhuurder heeft voor het verhuurde pand en haar eventuele inhoud hiervan een brandpolis afgesloten met afstand van verhaal op de niet-commerciële huurders/gebruikers.

De huurder zal de burgerlijke en objectieve aansprakelijkheid als exploitant o.a. inzake brand en ongevallen, verzekeren volgens geldende normen.

De huurder/gebruiker is verplicht zijn inhoud  te laten verzekeren door een in België erkende verzekeringsmaatschappij.

De huurder/gebruiker is –bij wijze van wederkerigheid- verplicht te verzaken aan alle verhaal dat hij/zij ten overstaan van de eigenaar/verhuurder en haar verzekeringsmaatschappij zou kunnen uitoefenen voor eventuele schade aan zijn/haar inhoud. Deze wederzijdse afstand van verhaal dient de huurder/gebruiker te laten opnemen in zijn/haar brandpolis.

De huurder is ertoe gehouden kopie van de afgesloten polis over te maken aan de verhuurder (meer bepaald aan de vastgoedcel van OCMW Lier). De huurder is tevens verplicht zijn verzekeringsmaatschappij op te leggen de verhuurder in kennis te stellen van mogelijke wanbetaling van premies of het tenietgaan van de polis.

Artikel 11: Bezoekrecht

Het OCMW heeft ten alle tijden het recht het gehuurde goed te bezoeken.

De huurder moet de verhuurder en elke andere door de verhuurder benoemde persoon toegang verlenen voor de noodzakelijke reparaties.

Artikel 12 : Onderhoud

De huurder is gehouden het gehuurde in goede staat te onderhouden en als een goede huisvader te gebruiken, zonder de aard of de bestemming ervan te veranderen.

Het gehuurde zal op kosten van de huurder onderhouden worden. Zij nemen ook de poets op in onderling overleg met de andere huurders.

Hij moet alle herstellingen die krachtens de wet, de gebruiken of de overeenkomst ten laste van de huurder zijn, onmiddellijk op zijn kosten uitvoeren, ook die welke door sleet of overmacht noodzakelijk zijn geworden.

Geen enkele onderhoudskost, zal ten laste van de verhuurder kunnen gelegd worden, behalve de herstellingen aan de constructie van het gebouw, en de herstellingen strikt voorbehouden aan de eigenaar zoals bepaald in het Burgerlijk Wetboek.

Wanneer grote herstellingen die volgens de wet of de plaatselijke gebruiken ten laste van de verhuurder zijn, noodzakelijk blijken, is de huurder gehouden de verhuurder hiervan onmiddellijk per aangetekend schrijven of per schrijven tegen ontvangstbewijs te verwittigen.

Bij gebreke daaraan is de huurder aansprakelijk voor de schade veroorzaakt door nalatigheid.

Artikel 13: Veranderingswerken door de huurder

De huurder mag geen enkele wijziging aan het gehuurde goed aanbrengen die op welke manier dan ook als onroerend zou kunnen bestempeld worden.

Indien de huurder toch zulke veranderingen wenst uit te voeren in/ aan het gehuurde gebouw, dient de huurder hiertoe een schriftelijke toelating te verkrijgen van de verhuurder. 

De huurder dient de vraag tot veranderingswerken ook schriftelijk aan de verhuurder te stellen.

Bij het verstrijken van de duur van voorliggende overeenkomst of op het moment dat de overeenkomst vervroegd beëindigd wordt, worden alle verbeteringen en wijzigingen, kosteloos en in goede staat eigendom van de verhuurder. De verhuurder kan er echter voor opteren om de huurder per aangetekende brief te verzoeken alle wijzigingen en verfraaiingen geheel of gedeeltelijk te in de oorspronkelijke staat te herstellen. De huurder is verplicht hieraan te voldoen, zonder dat hieruit kosten kunnen voortvloeien voor de verhuurder.

De verhuurder kan eisen dat de huurder alle herstellingswerkzaamheden verricht waarvoor laatstgenoemde verantwoordelijk is en dat hij de uitvoering ervan binnen twee maanden na de vraag voltooit.

Artikel 14: Verbreking

Gedurende de duur van de verhuring zal de huurder de in artikel 1 omschreven lokalen en ruimten moeten bestemmen tot het uitoefenen van de in artikel 2 aangehaalde activiteiten.

Indien de huurder de in vorige paragraaf voorziene verplichtingen niet naleeft, kan de verhuurder tot ontbinding van de overeenkomst overgaan zonder enige schadevergoeding voor de huurder.

Ook indien de huurder andere bepalingen uit deze overeenkomst niet naleeft, kan de verhuurder overgaan tot ontbinding van de overeenkomst zonder enige schadevergoeding voor de huurder.

Artikel 15: Periodieke evaluatie

Deze overeenkomst kan tussen partijen periodiek geëvalueerd worden.

Artikel 16: Kosten

De kosten voor het bekomen van de nodige vergunningen welke nu of in de toekomst op de gebouwen en de exploitatie ervan gevestigd zijn of zullen worden vallen ten laste van de huurder.

Alle kosten van welke aard ook, voortvloeiend uit deze overeenkomst, zijn ten laste van de huurder.

Opgemaakt te Lier op ../../2017

In 3 exemplaren, waarvan één voor elk der partijen en één voor de registratie

Voor het OCMW Van Lier,

De secretaris,De voorzitter,

Katleen JANSSENSMarleen VANDERPOORTEN.

Voor Samenlevingsopbouw vzw,

Straathoekwerkers:

Medewerkers van stad/OCMW - geen overeenkomst nodig.

In de woning zal een reserveringslijst (zie bijlage) worden gelegd voor het vergaderlokaal op het gelijkvloers. Bij gebruik van het lokaal dient dit telkens op de lijst te worden aangegeven.

Adviezen

Dienst Welzijn: positief advies

IT: positief advies indien elke organisatie hun bureelruimte kan afsluiten.

Financieel beheerder:

Argumentatie

Omdat het project 'Huis van mijn centen' ten eindigt op 31 januari, omdat de woning Koepoortstraat 3 dan leeg komt te staan, omdat de organisaties (vzw Mondiale Werken Regio Lier en Samenlevingsopbouw) en de straathoekwerkers op zoek zijn naar een (nieuwe) locatie, overweegt de OCMW raad de overeenkomsten met vzw Mondiale Werken Regio Lier en Samenlevingsopbouw en het gebruik door de straathoekwerkers goed te keuren.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist bovenstaande overeenkomsten betreffende de verhuring van lokalen in het gebouw Koepoortstraat 3 door vzw Mondiale Werken Regio Lier, Samenlevingsopbouw en het gebruik van het vergaderlokaal (grotere ruimte) op de eerste verdieping door de straathoekwerkers goed te keuren. Het gebruik van het vergaderlokaal op het gelijkvloers zal telkens gereserveerd worden door het invullen van de 'reserveringslijst' (bijlage).

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Zitting van 24 januari 2017

MACHTIGING STADSBESTUUR IKV OVERHEIDSOPDRACHTEN. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Regelmatig worden nieuwe overheidsopdrachten voorbereid, dienstig voor zowel stad, SOLag, OCMW en politie.

Hierbij treedt de stad op als opdrachtencentrale, aankoopcentrale of lasthebber.

Feiten en context

De doelstelling is om zoveel als mogelijk de gevoerde aanbestedingen organisatiebreed te organiseren.

Deze procedures worden steeds gevoerd door de stad. Het OCMW, SOLag en de politiediensten dienen de stad te machtigen om deze procedures te voeren.

Tot op heden gebeurde dit steeds voor elk dossier afzonderlijk. Aangezien het de bedoeling is om aanbestedingen organisatiebreed te organiseren wordt daarom voorgesteld deze machtiging in één beslissing vast te leggen en dit in kader van de administratieve vereenvoudiging. Zodoende dienen deze machtigingen niet steeds voor elk dossier afzonderlijk afgeleverd te worden en kunnen dossiers sneller behandeld worden.

Adviezen

Algemene zaken - team aankoop en overheidsoprachten en OCMW geven gunstig advies om het stadsbestuur van Lier te machtigen ikv de overheidspdrachten en op te treden als opdrachtencentrale, aankoopcentrale of lasthebber.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad gaat akkoord met het principe het stadsbestuur van Lier te machtigen voor de overheidspdrachten waarbij deze optreedt als opdrachtencentrale, aankoopcentrale of lasthebber.

Deze machtiging geldt tot het einde van de huidige legislatuur.

Zitting van 24 januari 2017

RAAMOVEREENKOMST VOOR HET OPMAKEN VAN EPC KEURINGEN VOOR HET

OCMW VAN LIER - VERLENGING DIENSTJAAR 2017. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier” werd een bestek met nr. 2016/336 opgesteld door Algemene zaken - aankoop en overheidsopdrachten en dit in opdracht van het OCMW.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

* Basisopdracht (Contract op afroep voor het opmaken van EPC keuringen voor OCMW van

Lier - dienstjaar 2016), raming: € 7.425,00 excl. btw of € 8.984,25

incl. 21% btw;

de opdracht kan maximaal 2 keer verlengd worden, telkens voor de duur van 1 jaar.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 22.275,00 excl. btw of €

26.952,75 incl. 21% btw.

Stadsbestuur Lier treedt op als lasthebber voor OCMW Lier bij de gunning van de

opdracht.

De OCMW raad heeft hiertoe machtiging verleend op de OCMW raad van 17 mei

2016.

De OCMW raad verleende in zitting van 21 juni 2016 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

De OCMW raad besliste in zitting van 21 juni 2016 om de gunningsprocedure te starten en volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

- Robert Dom, Gildenstraat 17 te 2500 lier;

- Michel Poels, Maanstraat 2 te 2500 Lier;

- Kardeco bvba, Veemarkt 1 te 2500 Lier;

- Jan Buelens, Koningsplein 16 te 2500 Lier;

- Bram Borghs, Mechelbaan 149 te 2500 Lier;

- Patrick Hacour, Kapucijnenvest 7 te 2500 Lier;

- wim callaerts, Sperwerlaan 22 te 2280 Grobbendonk;

- Limaco -  Walter Janssens, Volmolenstraat 6 te 2500 Lier;

- PM Consult, Erfstraat 1 te 2861 Onze-Lieve-Vrouw-Waver;

- adviesbureau Dirk De Groof, Mechelbaan 657 te 2860 Putte;

- adviesbureau voor milieu & bodem, Bouwelsesteenweg 10E te 2560 Nijlen;

- OCB, Koningin Astridlaan 60 te 2550 Kontich;

- Varibo, Liersesteenweg 84 te 2520 Emblem;

- Rutges consult, Eggerseelstraat 60 te 2530 Boechout;

- Maurits Jozef De Smedt, Ringenhofweg 120 te 2500 Lier.

De OCMW raad verleende in zitting van 13 september 2016 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier” aan adviesbureau Dirk De Groof, Mechelbaan 657 te 2860 Putte tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Feiten en context

In het bestek met nr. 2016/336 is voorzien dat deze opdracht kan verlengd worden.

Algemene zaken - aankoop en overheidsopdrachten stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier - Verlenging dienstjaar 2017” te gunnen aan dezelfde dienstverlener, zijnde adviesbureau Dirk De Groof, Mechelbaan 657 te 2860 Putte tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Adviezen

Het OCMW geeft positief advies voor verlenging van de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier”

Juridische grond

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 209.000,00 excl. btw niet overschreden; dienstencategorie 27), en meer bepaald artikels 2, 4° en 15 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoop- of opdrachtencentrale.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.

Argumentatie

De OCMW raad dient de verlenging van de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier” goed te keuren.

Financiële weerslag

Een visum van de financieel beheerder is vereist. De financieel beheerder verleende dit visum op 13 december 2016.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist dat de opdracht “Raamovereenkomst voor het opmaken van EPC keuringen voor het OCMW van Lier - Verlenging dienstjaar 2017” wordt gegund aan de dezelfde dienstverlener, zijnde adviesbureau Dirk De Groof, Mechelbaan 657 te 2860 Putte, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

VERZEKERINGEN PERSONEN, MATERIËLE SCHADE, AANSPRAKELIJKHEID EN AUTO VOOR STADSBESTUUR EN AANVERWANTE DIENSTEN VAN LIER. TOEWIJZING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In het kader van de opdracht “Verzekeringen Personen, Materiële schade, Aansprakelijkheid

en Auto voor stadsbestuur en aanverwante diensten van Lier” werd AON, verzekeringsadviseur en -makelaar aangesteld voor de begeleiding van en de opmaak van een bestek.

Zij geven onafhankelijk advies rond verzekeringen, herverzekeringen, risicobeheer,

pensioenen en verloning. Het stadsbestuur van Lier treedt op als aanbestedende overheid.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

* Basisopdracht (Verzekeringen Personen, Materiële schade, Aansprakelijkheid en Auto voor

stadsbestuur en aanverwante diensten van Lier), raming op jaarbasis : € 514.855 incl. btw

(0% btw).

De opdracht kan maximaal 3 keer verlengd worden telkens voor de duur van 1 jaar.

De uitgave op jaarbasis wordt geraamd op De totale uitgave voor deze opdracht wordt

geraamd op € 2.059.420,00 incl. btw (0% btw).

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Er werd voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure met

bekendmaking.

Het Stadsbestuur Lier treedt op als opdrachtencentrale voor OCMW Lier, Lokale Politie Lier

enSOLag.

Het OCMW van Lier gaf hiertoe machtiging op de OCMW raad van 18 oktober 2016.

De machtiging SOLag werd ontvangen op 20 september 2016.

De machtiging politie van de politie werd goedgekeurd op het CBS van 26 september 2016.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 19 september 2016

goedkeuring aan de selectievereisten, de raming en de gunningswijze van deze opdracht,

met name de onderhandelingsprocedure met bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 19 september 2016 de

plaatsingsprocedure te starten.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 7 november 2016

goedkeuring aan het bestek en de kandidaturen voor de opdracht “Verzekeringen Personen, Materiële schade, Aansprakelijkheid en Auto voor stadsbestuur en aanverwante diensten van Lier”, opgemaakt en nagekeken door AON.

De kwalitatief geselecteerde kandidaten (P&V Verzekeringen cvba, Axa Belgium, Ethias en

Belfius Verzekeringen) werden uitgenodigd om een offerte in te dienen.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 19 december 2016 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Verzekeringen Personen, Materiële schade, Aansprakelijkheid en Auto voor stadsbestuur en aanverwante diensten van Lier”.

De opdracht werd gegund aan Belfius Verzekeringen, Galileelaan 5 te 1210 Brussel (Sint-Joost-ten-Node) tegen de prijzen en voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Feiten en context

De offertes dienden het bestuur ten laatste te bereiken op 24 november 2016 om 10.00 uur.

Er werden 4 offertes ontvangen van : P&V Verzekeringen cvba, Axa Belgium, Ethias en

Belfius Verzekeringen.

Op 14 december 2016 stelde AON het verslag van nazicht van de offertes op en dit op basis van hun nazicht en beoordelingen.

Uit deze beoordeling blijkt dat Belfius voor alle percelen de meest voordelige offerte indiende.

Het verslag van nazicht wordt in bijlage toegevoegd.

U vindt tevens als bijlage een powerpoint waarin de gerealiseerde besparing wordt aangehaald.

Adviezen

Algemene zaken, OCMW, politie en SOLag geven positief advies voor de gunning van

de opdracht “Verzekeringen Personen, Materiële schade, Aansprakelijkheid en Auto voor

stadsbestuur en aanverwante diensten van Lier”.

Juridische grond

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57,

betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en

43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot

en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor

aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel

26, § 2, 1° d (Limiet niet overschreden).

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen

inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke

sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 2 §1 3°.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van

de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen,

meer bepaald artikel 5, § 3.

Argumentatie

De beoordeling en de rangschikking van de offertes voor toewijzing dient te gebeuren

volgens de gunningscriteria van het bestek.

Algemene zaken - aankoop en overheidsopdrachten stelt voor om, rekening houdende met

het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan Belfius Verzekeringen, Galileelaan 5 te 1210 Brussel (Sint-Joost-ten-Node) tegen de prijzen en voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijvers.

Financiële weerslag

Een visum is vereist van de financieel beheerder van het OCMW. De financieel beheerder verleende dit visum op 24 januari 2017.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De OCMW raad neemt kennis van de toewijzing van de opdracht “Verzekeringen Personen, Materiële schade, Aansprakelijkheid en Auto voor stadsbestuur en aanverwante diensten van Lier” aan Belfius Verzekeringen, Galileelaan 5 te 1210 Brussel (Sint-Joost-ten-Node) tegen de tarieven en voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Art 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Deze vastgelegde bedragen vertegenwoordigen enkel het deel van het OCMW.

De stad, SOLag en de politie zullen hun premies afzonderlijk betalen aan de dienstverlener.

Art 3 :

Kopieën:

Zitting van 24 januari 2017

DAKISOLATIEPROJECT I.S.M. IGEMO - UITVOERING FASE 2. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Tegen 2020 moeten alle huurwoningen verplicht voorzien zijn van dakisolatie.  Het OCMW bezit nog een aantal huurwoningen (ongeveer 65) waar geen dakisolatie aanwezig is.

Eandis heeft een speciale subsidieregeling die voorziet in een verhoogde tussenkomst voor sociale dakisolatie in private huurwoningen voor bepaalde doelgroepen.  O.a. alle personen die een woning huren van een OCMW komen in aanmerking voor deze verhoogde premie. 

Om gebruik te maken van deze premie moet er beroep gedaan worden op een projectpromotor voor de aanvraag.  Deze staat in voor de begeleiding van de huurder en de eigenaar bij de voorbereiding en de uitvoering van het werk.  Voor de stad Lier staat IGEMO genoteerd als projectpromotor op de actuele lijst van promotoren opgemaakt door Eandis. 

De Raad besliste op 16/04/2013 samen te werken met IGEMO als projectpromotor voor het aanbrengen van dakisolatie in de huurwoningen van het OCMW waar nog geen dakisolatie aanwezig is. 

Er werd door IGEMO een werkwijze, ontwerpbestek, en stappenplan opgesteld.  IGEMO stelde voor om een raamovereenkomst op te stellen voor het plaatsen van dakisolatie en daarbij op te treden als opdrachtencentrale.  De Raad besliste op 15/09/2015 om IGEMO aan te stellen als opdrachtencentrale in het kader van een raamovereenkomst voor het plaatsen van dakisolatie in de huurwoningen van het OCMW van Lier. 

De Raad van Bestuur van IGEMO keurde op vrijdag 25/9/2015 het bestek goed. 

Na nazicht van de offertes stelde De Raad van Bestuur van IGEMO op 26/02/2016 Hendriks Invest bvba aan.

De OCMW-Raad van 13/09/2016 keurde goed:

- de aanstelling van Hendriks Invest bvba door IGEMO

- de opstart van de uitvoering van de dakisolatiewerken van de woningen van fase 1, en dit voor een bedrag van 202.705,36 euro inclusief 6% btw (na aftrok premie)

De OCMW-Raad van 18/10/2016 besliste fase 1 uit te breiden met volgende 4 woningen:

Dit voor een totaalbedrag van 42.973,87 euro inlcusief 6% btw (na aftrok premie)

Feiten en context

Het project wordt uitgebreid met een 2e fase.

Fase 2 omvat volgende woningen:

- Lisperstraat 82, Lier: 6.418,18 euro excl. btw

- Mechelbaan 108, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 110, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 112, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 114, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 116, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 118, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 120, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 122, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 124, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelbaan 126, Koningshooikt-Lier:1.446,31 euro excl. btw

- Mechelsesteenweg 233, Lier:8.170,10 euro excl. btw

- Nieuwe Bevelsesteenweg 43, Kessel - Nijlen:47.640,62 euro excl. btw

- Volmolenstraat 19, Lier:1.965,21 euro excl. btw

Hendriks Invest bvba stelde, op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in hun algemene offerte, per woning een specifieke offerte op.  Het totaalbedrag van alle offertes van fase 2 samen bedraagt 83.376,64 euro inclusief 6% btw.

Het werkelijk te investeren bedrag, rekening houdende met de premie, bedraagt 65.002,69 euro inclusief 6% btw.

Later zal het project uitgebreid worden met een 3e fase.

Hierin zullen voornamelijk woningen opgenomen worden, die gebonden zijn aan een goedkeuring van Onroerend Erfgoed. 

Financiële weerslag

De kosten voor fase 2 van het dakisolatieproject i.s.m. IGEMO bedraagt in het totaal 65.002,69euro inclusief 6% btw. Hiervoor dient een vastlegging te worden gemaakt namens Hendriks Invest bvba.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW-Raad beslist fase 2 van het dakisolatieproject i.s.m. IGEMO goed te keuren, en dit voor een bedrag van 65.002,69 euro inclusief 6% btw (na aftrok premie).

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Er dient een vastlegging te worden gemaakt namens Hendriks Invest bvba van 65.002,69 euro incl. 6% btw

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

DE KOZAK 5 - RENOVATIE. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

De woning, gelegen De Kozak 5 te Lier staat momenteel leeg.

Het betreft een ouderlingenwoning.

Deze woning is verouderd en is bijgevolg toe aan een opfrissing.

Feiten en context

De werken zullen uitgevoerd worden in eigen beheer door de Technisch uitvoerende diensten

- Gedetailleerd overzicht van de uit te voeren werken: zie bijlage

- De werken worden geraamd op:

- materialen: 14.477,65 euro incl. 21% BTW

- werkuren: 789 uren

Argumentatie

Gezien deze woning vrijgekomen is, ontstaat de mogelijkheid om ze te renoveren.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW-Raad beslist goedkeuring te verlenen aan de renovatie van de ouderlingenwoning, gelegen De Kozak 5 te Lier.  Dit in eigen beheer, en voor een geraamd bedrag van 14.477,65 € inclusief btw (exclusief 789 werkuren)

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Kopieën:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

VOORSTEL KOSTEN SANERING HANDBOGENHOF. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Op 08 oktober 2014 besliste de OCMW-raad om de opdracht 'PPS Woonzorgcampus Kan. Davidlaan' te gunnen aan de THV Artes Group-Artes Projects.

Op het terrein bevindt zich een historische bodemvervuiling veroorzaakt door twee ondergrondse stookolietanks. Voor het verwijderen van deze bodemverontreiniging werd in 2010 een bodemsaneringsproject opgesteld en verstuurd naar OVAM.

In het bestek voor de aanstelling van de private partner voor de PPS-procedure staat bepaald dat de private partner moet in staan voor de uitvoering van het bodemsaneringsproject. Het bodemsaneringsproject maakte deel uit van het aanbestedingsdossier voor de aanstelling van de private projectontwikkelaar.

Bij de voorbereidingswerken voor de sanering van de site Handbogenhof, bleek dat het bodemsaneringsproject opgesteld in 2010 (BSP 2010) nooit conform werd verklaard door OVAM. 
In het voorjaar van 2016 werd het bodemsaneringsproject aangepast en het is intussen conform verklaard door OVAM.
Er was echter een groot verschil tussen het BSP 2010 en het aangepaste en conformverklaarde BSP 2016.

In het BSP 2010 werd de mogelijkheid geboden om de sanering uit te voeren volgens 3 verschillende varianten:

- Variant 1: raming kostprijs €269.650 incl. BTW

- Variant 2: raming kostprijs €152.280 incl. BTW

- Variant 3: raming kostprijs €29.470 incl. BTW
 

In het nieuwe BSP 2016 is enkel één mogelijkheid voorgesteld om de sanering uit te voeren:

- Variant 1: raming kostprijs €345.500 incl. BTW

Dus het verschil tussen de goedkoopste methode van het BSP 2010 en de raming volgens het BSP 2016 kwam neer op een meerkost van €316.030 incl. BTW.

Op de OCMW-raad van september 2016 werd beslist dat het OCMW €193.219 incl. BTW van de geraamde meerkost op zich zou nemen en de THV AG-AP zou de rest van de meerkost dragen.

De uiteindelijke meerkost van de sanering kon echter pas berekend worden nadat de sanering had plaatsgevonden, dan was pas geweten hoeveel vervuilde grond er effectief moest worden afgevoerd en terug worden aangevuld.

Feiten en context

Intussen is de sanering afgerond en is de totale kost gekend.
De afrekening van de bodemsaneerder bedraagt €378.207 incl. BTW, dit betekent nog een meerkost van €62.177 incl. BTW.
In deze afrekening is nog niet de kost opgenomen voor het hermetsen van de afgebroken scheidingsmuur naast het terrein van de school Sint Ursula instituut. De THV AG-AP diende hiervoor een offerte in van €103.672 incl. BTW.
 

Aangezien het een PPS-overeenkomst betreft zijn er op voorhand echter geen detailprijzen gekend van de bouwwerken en dus ook niet van deze saneringswerken. Dit maakt het moeilijk om een duidelijke afrekening op te maken.
 

Tijdens onderhandelingen met THV AG-AP werd besproken dat dergelijke hoge extra meerkost absoluut niet enkel kan gedragen worden door het OCMW.

Het volgend voorstel werd uit deze onderhandelingen bekomen:

- De kost voor het hermetsen van de scheidingsmuur wordt volledig door de THV AG-AP
  gedragen (€ 103.672 incl. BTW).

- De overige meerkost van €62.177 incl. BTW zou worden afgehouden van de benefit sharing die is voorzien in de PPS-overeenkomst.

In de PPS-overeenkomst is voorzien dat het OCMW kan deelnemen in de winst van de verkoop van de private appartementen( zo de gemiddelde verkoopprijs van de appartementen hoger is dan €2.300/m²) voor een maximum van €200.000. Mogelijk is er geen winstdeling en dan blijft de meerkost van €62.177 voor de THV AG-AP. Indien er wel winstdeling is wordt deze €62.177 afgehouden van het bedrag dat het OCMW zou ontvangen.

Met de opbrengst van deze winstdeling is geen rekening gehouden in de begroting. Aldus is dit voorstel voor de verwerking van de meerkost van de sanering budgetneutraal.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om volgend voorstel voor de extra meerkost van de saneringswerken Handbogenhof te aanvaarden:

- De kost voor het hermetsen van de scheidingsmuur wordt volledig door de THV AG-AP gedragen (€ 103.672 incl. BTW).

- De overige meerkost van €62.177 zou worden afgehouden van de benefit sharing die is voorzien in de PPS-overeenkomst.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Art. 3 :

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

VRAAG BEWONER HOF VAN BEIEREN 21. AANPASSEN BADKAMER VAN BAD NAAR DOUCHE. GOEDKEURING

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Mevrouw Peeters Dymphna huurt de woning gelegen te Lier, Hof van Beieren 21.

Feiten en context

Per mail vraagt de zoon van mevrouw Peeters om een inloop douche te plaatsen in plaats van het zitbad omwille van gezondheidsredene van mevrouw.  De huurster is bereid om de materiaalkosten te betalen.

De Technische uitvoerende dienst kan deze werken uitvoeren, en houden in:
-het zitbad verwijderen en een douche plaatsen;
-acrylplaten plaatsen als wandbekleding.

In het verleden werden dergelijke gevraagde aanpassingswerken aan ouderlingenwoningen ook al goedgekeurd, met hetzelfde voorstel in verband met de verdeling van de kosten.

Adviezen

Het Competentiecentrum Patrimonium geeft positief advies op voorwaarde dat de huurster de materialen betaalt en deze bij eventuele verhuis niet kunnen veranderen of meegenomen worden.
 

Argumentatie

De verbouwing is noodzakelijk voor de huurster en vormt een meerwaarde voor de woning.

Financiële weerslag

De materiaalkosten zijn ten laste van de huurster en zullen worden doorgerekend.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist om de verbouwing van de badkamer van de woning Hof van Beieren 21 door de technisch uitvoerende dienst te laten uitvoeren;

De kosten voor de materialen zijn ten last van de huurster en worden doorgerekend.

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

CONVENANT VZW MONDIALE WERKEN REGIO LIER - OCMW LIER. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Vanuit de Vlaamse overheid worden lokale besturen financieel ondersteund in uitbouw van een lokaal beleid rond vluchtelingen. Eind juli 2016 ontving de stad Lier 63.394€.

Op een vergadering van het CBS van 29/8/2016 is beslist om de Vlaamse toelage toe te kennen aan het OCMW in functie van 2 doelstellingen: uitbreiding van de personeelsinzet (t.b.v. 50.715€) en het toekennen van een eenmalige werkingstoelage aan vzw Woonhulp (t.b.v. 12.679€). De vzw Woonhulp is de gebruiksnaam van de officiële benaming: 'vzw Mondiale Werken'.

Feiten en context

In uitvoering van de beslissing van het CBS is een convenant opgemaakt met vzw Woonhulp. In deze convenant worden de verwachtingen geconcretiseerd - in ruil voor de eenmalige werkingstoelage.

Volgend ontwerp van convenant wordt voorgelegd:

Convenant  2017- 2019

tussen

OCMW en stad Lier

en

Vzw Mondiale Werken                                              

                                                                                                                  (ConWW20172019b)

Tussen

OCMW en stad Lier vertegenwoordigd door

de ocmw-raad

,

voor wie optreden

Marleen Vanderpoorten, voorzitter

en

Katleen Janssens, secretaris,

hierna genoemd

OCMW en stad Lier

enerzijds

en

de organisatie vzw Mondiale Werken Regio Lier, vertegenwoordigd door Tinne Beirinckx, voorzitter, en Guy Geudens, secretaris, met zetel, 2500 Lier, hierna genoemd Mondiale Werken Regio Lier, anderzijds

wordt overeengekomen hetgeen volgt:

Art. 1. Algemene bepalingen

1.1.Uitvoering opdracht

De bovengenoemde partijen beslissen tot samenwerking om de doelstellingen in het kader woonhulp en individuele hulpverlening te realiseren.

De vzw Mondiale Werken Regio Lier verbindt er zich toe de hierna omschreven opdracht uit te voeren binnen de voorziene periode en binnen het voorziene budget. Uitbreiding van de opdracht wordt afzonderlijk en in overleg besproken.

De vzw Mondiale Werken Regio Lier engageert zich om actief op zoek te gaan naar alternatieve en/of bijkomende financiering en naar bijkomende vrijwilligerswerking. De vzw Mondiale Werken Regio Lier zal de Stad en het OCMW van Lier informeren en indien nodig betrekken bij gesprekken hierover met andere overheden, organisaties en privé personen.

De vzw Mondiale Werken Regio Lier engageert zich om actief op zoek te gaan naar vrijwilligers om continuïteit van de werking te garanderen. De vzw zet hierbij in op diversiteit als meerwaarde voor de organisatie.

Deze convenant moet beschouwd worden als een resultaatsverbintenis. Beide partijen verklaren uitdrukkelijk akkoord te gaan met alle bepalingen.

1.2.Situering van de opdracht

1.2.1.Wonen

Het recht op wonen is een mensenrecht en sociaal grondrecht. De huidige vluchtelingen-crisis en de grote instroom van vluchtelingen zetten dit sociale grondrecht erg onder druk. Er stelt zich een huisvestingscrisis, specifiek voor erkende vluchtelingen die twee maanden tijd hebben om op zoek te gaan naar geschikte huisvesting voor zichzelf en eventueel hun familie.

Omwille van hun precaire situatie is het voor hen moeilijk om op de private markt iets te vinden. Binnen de grote groep van vluchtelingen op zoek naar huisvesting zijn er bovendien personen die het omwille van hun situatie extra moeilijk hebben (grote gezinnen, alleenstaande vrouwen met kinderen, niet begeleide minderjarigen, personen met het statuut subsidiaire bescherming van 1 jaar, …).

1.2.2.Individuele hulp.

In Lier zijn er vanuit zowel de doelgroep als vanuit de hulp- en dienstverlening sterke signalen die enerzijds aangeven dat het vinden van de juiste dienst of het juiste aanbod niet evident is (voor recente nieuwkomers in het bijzonder) en dat anderzijds de hulpverlening vaak wordt ingeschakeld als algemeen informatiepunt. De doelgroep wordt gedeeltelijk bereikt via specifieke diensten en organisaties (dienst Welzijn, OCMW, CBE, Onthaalbureau, …). Een groter bereik is mogelijk en de juiste mensen op de juiste plaats krijgen is de uitdaging.

Daarom moet de doelgroep worden benaderd via een laagdrempelig en ‘mobiel loket’ op vaste locaties dichtbij de leefwereld / omgeving van de doelgroep (bv. in een wijk of op diensten waar het bereik wel gegarandeerd wordt) en op gevraagde locaties op afspraak. We spreken van een loket, maar het gaat concreet over vrijwilligers met een zeer laagdrempelige en eerstelijns aanbod. Via het loket wordt de doelgroep enerzijds geholpen met de hulpvraag en anderzijds toe geleid naar de relevante dienst of organisatie. Ook kunnen er via deze weg signalen worden opgevangen om te werken aan de toegankelijkheid van de verschillende diensten.

1.3.Algemene omschrijving van de opdracht

1.3.1.Wonen

Woonhulp voor vluchtelingen heeft als doelgroep erkende vluchtelingen (systematisch doorverwezen door LOI’s en door opvangcentra) en andere kwetsbare personen op zoek naar betaalbare, kwaliteitsvolle huisvesting.

Woonhulp voor vluchtelingen werkt met een kerngroep van vrijwilligers die een netwerk van vrijwilligers opbouwen en aansturen.

Er zijn twee manieren waarop het project Woonhulp tewerk gaat.

1.Een tussenschakel zijn tussen verhuurders en de vluchteling-huurders. De tussenschakel kan erin bestaan dat ‘Woonhulp voor vluchtelingen’ verhuurders en huurders met elkaar in contact brengt, de huurwaarborg in eerste instantie op zich neemt, garandeert dat de huur betaald wordt, de vluchteling-huurder begeleidt en opvolgt enz.

2.De tweede manier is door zelf huisvesting aan te bieden via een transitwoning waar vluchtelingen tijdelijk kunnen verblijven tot ze zelf een huurcontract op de private markt kunnen afsluiten.

1.3.2.Individuele hulp

Het aanbieden van een aanvullende ondersteuning door vrijwilligers die inspelen op individuele noden van kansarme personen en gezinnen. De doelgroep is een niet afgebakende groep mensen met één of meerdere indicatoren zoals een laag inkomen, een laag ontwikkelings- of opleidingsniveau, een precaire arbeidssituatie, een weinig comfortabele woonomgeving, gezondheidsproblemen, …

Op vlak van integratie & inburgering bijkomende indicatoren:

Uit het buitenland komen of een migratiegeschiedenis hebben (één van de ouders / grootouders komt uit het buitenland.) én kampen met een socio-economische achterstelling.

Op het vlak van het opvang- en onthaalbeleid:

Recent aangekomen asielzoekers, erkende vluchtelingen / subsidiair beschermden.

die zich bovendien niet weten te redden op sociaal, financieel, emotioneel, fysiek, … , vlak.

Samengevat kunnen we stellen dat kansarme doelgroepen herkenbaar zijn door de aanwezigheid van één of – gewoonlijk – van verschillende van deze kenmerken.

Art. 2. Situering van de opdracht in de beleidsplanning van de Stad Lier

Het actieplan 003.004.002 voorziet de realisatie van het recht op wonen via inzet van maatschappelijke dienstverlening.

Actie 003.004.002.001.stimuleert de samenwerking met De woonhulp ifv de ondersteuning die zij bieden aan erkende vluchtelingen uit Lier op het levensdomein Wonen

Art. 3. De vzw Mondiale Werken Regio Lier, een verduidelijking

De vzw Mondiale Werken Regio Lier werd in maart 2016 opgericht door een aantal Lierenaars. Ze wilden hiermee een juridische structuur geven aan het project Woonhulp voor vluchtelingen en het project Mondiaal Huis die eerder in 2015 gestart waren.

De vereniging heeft ten eerste tot doel het verbinden van mensen, gemeenschappen en culturen ongeacht hun nationaliteit, ras, godsdienst, overtuiging, geslacht of seksuele geaardheid.

De vereniging heeft ten tweede tot doel te ijveren voor een internationale duurzame ontwikkeling van de wereld. 

De vereniging heeft ten derde tot doel de mensenrechten en de economische en sociaal-culturele rechten van mensen uit risicogroepen te beschermen en hen hierin te ondersteunen. In het bijzonder gaat het om asielzoekers, vluchtelingen, daklozen en mensen zonder papieren in de regio Lier.

Door het oplossen van concrete noden wordt gewerkt aan armoedebestrijding en het tegengaan van sociale uitsluiting.

Art. 4. Erkenning en ondersteuning door OCMW en stad Lier

4.1. Erkenning

OCMW en stad Lier onderschrijft de uitgangspunten en werkwijze van vzw Mondiale Werken Regio Lier en erkent vzw Mondiale Werken Regio Lier als welzijnsorganisatie.

4.2. Gemeentelijke reglementering

De reglementering geldende voor erkende Lierse verenigingen mbt het gebruik van stadslocaties, technische uitrusting alsook elke andere vorm van ondersteuning is bijgevolg van toepassing. Zo biedt Stad Lier faciliteiten aan mbt het gebruik van:    

° stedelijke accommodatie: verlaagd tarief voor het gebruik van accommodatie (Sociaal Huis,

  culturele centra (De Mol, Vredeberg, Vleeshuis, Spui, Colibrant), wijkhuizen, stedelijke

  sporthal, het jeugdcentrum (mits jeugdwerking), …

° ontlenen en leveren van stadsmateriaal volgens het retributiereglement: verlaagd tarief   

   Voor de ontlening van podia, stoelen, tafels, nadars, tentoonstellingspanelen, …

° promotiekanalen: de faciliteit om gebruik te kunnen maken van het stedelijk

  infoblad, www.uitdatabank.be, plakzuilen, infoborden, …

° gebruik ticketservice

4.3. Infrastructuur 

Stad en OCMW Lier stelt in de Koepoortstraat 3 een ruimte ter beschikking.

Voor het gebruik van deze ruimte(s) wordt een aparte huurovereenkomst opgemaakt.

4.4. Medewerkers 

De vzw Mondiale Werken Regio Lier beschikt op heden over 1 deeltijdse medewerker.

Vrijwilligers zijn een belangrijke actor in het realiseren van een veelzijdige werking.

Vzw Mondiale Werken Regio Lier zorgt ervoor dat de vrijwilligers het juiste profiel hebben en staat in voor aansturing, intake, vorming en diversiteit onder de vrijwilligers.

Hiervoor wordt samengewerkt met de diversiteitsambtenaar.

4.5. Financieel

       Zie 6

Art. 5. Acties en beoogde resultaten 

5.1. Uitvoeren van een individueel ondersteuningsaanbod (met o.m. raadplegen immo-sites, uitbouw vrijwilligersnetwerk om woningen op te sporen, plaatsbezoeken ter ondersteuning van de doelgroep, ondersteuning in inschrijving LMH/SVK,…) in de zoektocht naar en de begeleiding van betaalbare, kwaliteitsvolle huisvesting – met name gericht naar vluchtelingen die verblijven in een LOI woning van het OCMW van Lier of erkend vluchteling zijn woonachtig in Lier.

•Uitvoering registratiemodel in overleg (met o.m. aantal unieke cliënten; aantal afgeronde ondersteuningsopdrachten;…)

•Uitvoering overleg met OCMW en CAW ifv afstemming cliëntgerichte dienstverlening.

5.2. Uitvoeren van een groepsgericht ondersteuningsaanbod rond wonen (met o.m. uitwisselen van info rond wonen,…) in de zoektocht naar betaalbare, kwaliteitsvolle huisvesting – met name gericht naar vluchtelingen die verblijven in een LOI woning van het OCMW van Lier of erkend vluchteling zijn woonachtig in Lier.

•Uitvoering registratiemodel in overleg (met o.m. aantal groepsmomenten, aantal unieke deelnemers, aantal deelnemers/ groepsmoment,…)

•Uitvoering overleg met OCMW en CAW ifv afstemming groepsgericht aanbod met reguliere dienstverlening.

5.3. Verruiming van het betaalbaar huurwoningenaanbod d.m.v. investeringen in contacten met organisaties (cf. LMH, SVK…) en het aanbieden van huisvesting door de vzw (in afstemming met het SVK).

•Uitvoeren registratiemodel (overzicht aantal woongelegenheden; overzicht gemeenten waar mensen gehuisvest worden; overzicht gecontacteerde eigenaars ifv huisvesting).

5.4. Uitvoeren van een groepsgericht ondersteuningsaanbod rond werken (met o.m. uitwisseling van info rond werk,…) ifv bevordering van de integratie op de arbeidsmarkt.

•Uitvoering registratiemodel in overleg (met o.m. aantal groepsmomenten, aantal unieke cliënten, aantal deelnemers/groepsmoment, aantal afgeronde begeleidingsopdrachten,…)

•Uitvoering overleg met OCMW en VDAB ifv afstemming aanbod

5.5. Uitvoeren van een (groepsgericht) ondersteuningsaanbod rond onderwijs  ifv bevordering van de gelijke onderwijskansen.

•Uitvoering registratiemodel in overleg (met o.m. aantal begeleidingsopdrachten,…)

•Uitvoering overleg met OCMW en stad Lier rond afstemming onderwijsaanbod.

5.6. Deelnemen aan overleg, onder de coördinatie van OCMW en stad Lier, in functie van uitbouw van een voorstel van aanbod inzake aanvullende eerstelijnsondersteuning (met vraagverheldering – doorverwijzing – sociale infoverstrekking - sociaal-administratieve dienstverlening), in afstemming met stad en OCMW Lier, CAW, Agentschap Integratie en Inburgering,...

•Uitvoering overleg met stad en OCMW Lier, CAW, Agentschap Integratie en Inburgering, en Samenlevingsopbouw rond afstemming aanbod; communicatie naar doelgroepen;…

5.7. Verhogen van de kwaliteit van dienstverlening door ondersteuning van het vrijwilligerswerk binnen de vzw met ondersteuning van OCMW en stad Lier.

•Vrijwilligers – aantal vrijwilligers; herkomst vrijwilligers.

•Vorming – overzicht geplande vormingsinitiatieven ter ondersteuning vrijwilligers (in overleg met stad OCMW Lier); overzicht uitgevoerde vormingsinitiatieven; aantal deelnemers. 

•Werving en selectie – overzicht wijze van procedure intake nieuwe vrijwilligers (met duidelijkheid profiel,…); overzicht wijze van werving nieuwe vrijwilligers (met aandacht voor diversiteit) in overleg met stad/OCMW Lier

•Coaching – overzicht wijze van coaching vrijwilligers (cf. ervaringsuitwisseling, structureel overleg, aanspreekpunt,…) in overleg met stad/OCMW Lier.

5.8. Uitvoeren van een signaalfunctie naar de lokale overheid ifv verbetering sociaal beleid

•Overzicht aantal en type signalen

5.9. Versterken van de samenwerking op beleidsniveau via overleg.

•Uitvoering halfjaarlijks overleg met voorzitter OCMW, vertegenwoordigers vzw Mondiale Werken en stad/OCMW Lier rond voortgang project.

Art 6. Financieel

Stad en OCLW Lier verbindt zich er toe voor de uitvoering van de opdracht een bedrag van 12 769 €  (eenmalig) ter beschikking te stellen.

Mondiale Werken engageert zich om actief op zoek te gaan naar alternatieve en/of bijkomende financiering en zal de Stad Lier informeren en indien nodig betrekken bij gesprekken hierover met andere overheden, organisaties en privé personen.

Art.7. Stuurgroep

Voor de opvolging van dit project wordt een stuurgroep opgericht. De opdracht, samenstelling en frequentie (min. 2 per jaar) worden bij de projectvoorbereiding vastgelegd.

De rol van deze stuurgroep is de samenwerking tussen de vzw Mondiale Werken Regio Lier en ocmw/stad mee vorm geven, evalueren en bijsturen.

Van deze stuurgroep maken minimaal deel uit de voorzitter van het ocmw, de contactpersoon van vzw Mondiale Werken Regio Lier, de teamcoördinator van het ocmw, de  diversiteitsambtenaar en een medewerker van het team sociaal beleid.                                    

Art.8. Slotbepalingen

8.1. Duur en beëindiging

De overeenkomst geldt voor de duur van 1/1/2017 tot en met 31/12/2019.

Jaarlijks vindt in september een tussentijdse evaluatie plaats.

Deze overeenkomst wordt beëindigd door  OCMW en stad Lier wanneer de vzw Mondiale Werken Regio Lier

- de bepalingen van de uitvoering van de overeenkomst niet naleeft;

- de bedoelde resultaten niet realiseert, tenzij er hiervoor voldoende krachtige motiveringen    

  kunnen gegeven worden, die de Stad Lier aanvaardt.

8.2. Briefwisseling en communicatie

Alle briefwisseling m.b.t. de uitvoering van de opdracht moet gericht worden aan

Team Sociaal Beleid, Paradeplein 2 bus 3, 2700 Lier.

Treden op als contactpersoon tussen beide organisaties:

voor Stad/ocmw Lier,

           - mbt opvolging convenant: Jo Laenen 

           - mbt concrete samenwerking: Karima Adouiri 

Voor de vzw Mondiale Werken Regio Lier, 

            - mbt opvolging convenant: Tom Van de Vel 

            - mbt concrete samenwerking: Tom Van de Vel  

Opgemaakt te Lier op                in 4 exemplaren waarvan beide partijen erkennen één exemplaar ontvangen te hebben.

Argumentatie

Bij middel van de 'convenantformule' wordt gestreefd naar uitvoering van een transparant sociaal beleid, waarin de verwachtingen inzake het uit te voeren sociaal werk geconcretiseerd worden.

Financiële weerslag

Stemming

10 stemmen voor: Marleen Vanderpoorten, Thierry Suetens, Bob Van Ouytsel, Ilse Van Wichelen, Marc Franquet, Jenny Van Damme, Ismaël Tafforeau, Geert Marrin, Dirk Janssens en Anja Vlaeymans

1 stem tegen: Walter Marien

Goedkeuring met 10 stemmen voor - 1 stem tegen

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist akkoord te gaan met het ontwerp van convenant met vzw Mondiale Werken regio Lier

Art. 2 :

De financiële gevolgen zijn:

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan:

Zitting van 24 januari 2017

OPSTART ANTENNEPUNT DIENSTENCENTRUM PARADIJS. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In 2006 is in Koningshooikt dienstencentrum De Waaier opgestart.

In 2013 heeft het CBS het meerjarenplan van OCMW en stad Lier goedgekeurd. In dat meerjarenplan is de beleidsdoelstelling opgenomen om het zorgaanbod (vanuit het dienstencentrum) via een 'antennewerking' uit te bouwen naar specifieke 'woonzorgzones' in Lier. Op die manier wordt het aanbod voor meer mensen, m.n. ook ouderen, toegankelijker.

In 2013 is in Lier antennepunt dienstencentrum Rosmolen opgestart, gedurende 5 dagen per week.

In 2015 is in Lier antennepunt dienstencentrum Komeet opgestart, wekelijks op dinsdag.

Op de OCMW raad van 15/11/2016 is een PROBIS studie uitgevoerd ivm de ondersteunende dienstverlening van WZC PARADIJS. Eén van de onderdelen in het goedgekeurde actieplan, hield verband met de opstart van een antennepunt van het dienstencentrum in WZC Paradijs.

Feiten en context

Evaluatie leert dat de 'antennepunten' van de dienstencentra inspelen op een maatschappelijke vraag. Ouderen uit de buurt kunnen er terecht voor ontmoeting en een sociaal netwerk, hetgeen een positief effect heeft op de zelfredzaamheid van ouderen.

Voorstel bestaat er nu in om een nieuw antennepunt van het dienstencentrum uit te bouwen, m.n. in WZC Paradijs. Voor opstart van het antennepunt wordt gemikt op dinsdag 7 maart. Het antennepunt van het dienstencentrum zal nadien op wekelijkse basis plaatsvinden, in de grote ontmoetingsruimte van WZC Paradijs.

Fasering

Streeftiming voor opstart van antennepunt dienstencentrum Paradijs is 7 maart 2017.

Adviezen

De OCMW raad van 15/11/2016 neemt kennis van de PROBIS studie rond ondersteunende dienstverlening in WZC Paradijs, waarin de optie van opstart van een antennepunt dienstencentrum in WZC Paradijs is opgenomen.

De opstart van het dienstencentrum in Paradijs, is voorbereid in overleg met de diensthoofden van WZC Paradijs.

Argumentatie

Om verschillende redenen wordt de opstart van een antennepunt van het dienstencentrum in WZC Paradijs als zinvol naar voor geschoven:

-Vanuit de Vlaamse overheid is de rol van woonzorgcentra geherformuleerd. Het is van belang dat een voorziening geen 'gesloten gemeenschap' (meer) is, maar voldoende netwerken onderhoudt met de directe omgeving. Op die manier worden de bewoners van het WZC niet afgesneden van de samenleving. Dankzij de wisselwerking tussen de (interne) voorziening  en de (externe) werking van het dienstencentrum, ontstaat er een positieve kruisbestuiving die zowel voor de bewoners als de externe bezoekers waardevol is. Met de opstart van het antennepunt van het dienstencentrum in WZC Paradijs kan het WZC haar opdracht naar de samenleving verbreden.

-In de directe omgeving van WZC Paradijs, zijn nieuwe woongelegenheden gerealiseerd - waar ook heel wat ouderen gehuisvest zijn. De potentiële doelgroep van het antennepunt bevindt zich m.a.w. in de directe nabijheid.

-De ervaring leert dat de antennewerkingen van het dienstencentrum een nieuw publiek aanboren, dat aansluit op de doelstellingen van het dienstencentrum (ouderen met mobiliteitsbeperkingen, mensen met een bepaalde problematiek rond vereenzaming,...).

-De integratie van de werking van het dienstencentrum in WZC Paradijs, laat toe de samenwerking tussen beide diensten te verbeteren en 'ontschotting' te realiseren. Hieraan zijn heel wat positieve neveneffecten verbonden: op vlak van 'animatief' aanbod komt er een kruisbestuiving tussen het WZC en het lokaal dienstencentrum; 

voor de bewoners van WZC Paradijs ontstaat er een bijkomend aanbod waarvan zij kunnen genieten.

-De realisatie van een aanvullend antennepunt in het dienstencentrum, is geen bijkomende belasting op het budget. Dankzij de beschikbaarheid op vlak van infrastructuur en personeelsinzet zijn de uitgaven haalbaar binnen het voorziene budget.

-De uitbouw van het antennepunt in WZC Paradijs laat toe om de externe beeldvorming van WZC Paradijs positief te beïnvloeden. Gezien het WZC opereert binnen een specifieke 'marktomgeving' is dit een bijkomend, gunstig neveneffect.

Financiële weerslag

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art. 1 :

De OCMW raad beslist akkoord te gaan om wekelijks op dinsdag (vanaf 7 maart) een antennepunt van het dienstencentrum te openen in WZC Paradijs.

Opdrachten:

De OCMW raad geeft opdracht aan: