Meeting.burger Lier

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN, EEDAFLEGGING EN INSTALLATIE VAN EEN OPVOLGER ALS GEMEENTERAADSLID. KENNISNAME.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de zitting van heden nam de gemeenteraad kennis van het verval van het mandaat als gemeenteraadslid van de heer Ozturk Taspinar aangesteld als raadslid voor de lijst S.PA.

Feiten en context

Volgens de verkiezingsuitslag van 14 oktober 2012 is de heer Peter Caluwé eerste opvolger op dezelfde lijst als de heer Ozturk Taspinar. De heer Peter Caluwé heeft verklaard zijn mandaat als gemeenteraadslid te aanvaarden in de opvolging van de heer Ozturk Taspinar.

Uit onderzoek blijkt dat de heer Peter Caluwé voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.

Juridische grond

Gemeentedecreet, art. 7 § 3 en art. 16

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de heer Peter Caluwé, de opvolger van de heer Ozturk Taspinar, en stelt vast dat er geen onverenigbaarheden zijn.

Art 2 :

De heer Peter Caluwé legt, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed af, zoals bepaald bij artikel 7 § 3 van het gemeentedecreet: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

Art 3 :

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging en vervolgens wordt de heer Peter Caluwé als gemeenteraadslid geïnstalleerd.

Art 4 :

Kopieën:

Aantal	Bestemmeling
1	dhr Peter Caluwé

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

REGELING DER WERKZAAMHEDEN

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

MONDELINGE VRAGEN

Mondelinge vraag 1 : van Katrien Vanhove i.v.m. vervoersarmoede

Afgelopen zaterdag was het werelddag van verzet tegen armoede. Vorige week zette de welzijnsdiensten en –organisaties in onze stad een inleefweek rond armoede op. Op de commissie welzijn kwamen armoedeorganisaties en mensen die in armoede leven hun armoederapport presenteren.

Rond dit thema op de gemeenteraad aan de slag gaan, is dan ook evident.

Een thema dat in het armoederapport niet aan bod kwam, is vervoersarmoede. Zelf nam ik deel aan de inleefweek en moest ik vaststellen dat mijn weekbudget van 60 EUR snel opging… aan treintickets. Bovendien was mijn fiets (mijn enige eigen vervoersmiddel) stuk en moest ik die laten herstellen. De inleefweek drukte mij dus met de neus op deze problematiek. Je vervoeren of laten vervoeren als de afstand wat groter is of wanneer een fiets of te voet gaan geen goede opties zijn, is een serieuze uitdaging wanneer je met een erg beperkt budget moet leven. Het openbaar vervoer is immers niet goedkoop en je geraakt niet overal. Mensen die in armoede leven of een beperking hebben blijken zich minder en minder ver te kunnen verplaatsen. Er zijn wel kortingen maar de informatie is daarom niet voor iedereen begrijpbaar of vindbaar.

Daarom hebben we de volgende vragen:

1.Welke voordelen, kortingen of diensten biedt het Lierse stadsbestuur aan om minder mobielen (mensen met een beperking of mensen die leven van een beperkt budget)?

2.Op welke manier stimuleert het stadsbestuur de Lierenaar, en meer specifiek de Lierenaars uit kansengroepen, om de beste vervoerskeuzes te maken?

3.Op welke manier voorziet het Lierse stadsbestuur in informatie hierover?

4.Wordt er bij de inplanting van sociale woningen of andere woonvoorzieningen voor specifieke doelgroepen rekening gehouden met hun vaak beperkte verplaatsingsmogelijkheden?

Mondelinge vraag 2 : van Ella Cornelis i.v.m. tekorten secundair onderwijs

Het huidig aantal scholen ( of klassen) van het secundair onderwijs in Vlaanderen volstaat niet om het alsmaar groeiend aantal leerlingen behoorlijk op te vangen.

Gezien de enorme uitbreiding van het aantal woningen en appartementen in Lier, zal ook in onze stad, misschien zelfs meer dan elders, de behoefte aan meer plaatsen in het secundair onderwijs drastisch toenemen.

Heel recent vernamen we uit de pers dat Lier in het schooljaar 2020-21 een tekort zou hebben van maar liefst 621 plaatsen.

Deze ontwikkeling is bij iedereen die zich bekommert, of zich enigszins interesseert aan het onderwijs, reeds lang gekend.

Dat de schepen van onderwijs zegt hiervan te schrikken is dan ook onbegrijpelijk……..

En dat hij nog moet beginnen om de toestand te onderzoeken roept wel vragen op.

Wat heeft het CBS echter al gedaan om aan de te verwachten ontwikkeling een oplossing te bieden?

BESLUIT:

Kennisgenomen.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

VERSLAG GEMEENTERAAD 21/09/2015. GK.

MOTIVERING

Feiten en context

De gemeenteraad vergaderde op 21/09/2015.

Juridische grond

Gemeentedecreet

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 21 september 2015 goed te keuren.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

BELEIDSRAPPORTERING. KENNISNAME.

De stad is verantwoordelijk voor een degelijk bestuur te voeren. Hiervoor werden doelstellingen vastgelegd. Door middel van een beleidsrapportering wil de stad aftoetsen of de vooropgestelde doelstellingen behaald worden.

Conform artikel 99 van het gemeentedecreet staan de gemeenten in voor de interne controle van hun activiteiten.

De beleidsrapportering volgt de 23 thema's van het bestuursakkoord met elk hun doelstellingen. Om deze doelstellingen adequaat te kunnen opvolgen wordt gebruikt gemaakt van een kwartaalrapportering.

In deze rapportering staan de meest relevante indicatoren per beleidsdoelstelling.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het managementrapport 2015 2e kwartaal.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

BUDGETWIJZIGING 1 2015 STAD LIER. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

In de gemeenteraad van december 2014 werd het budget 2015 en aanpassing meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd.

Feiten en context

In deze budgetwijziging worden enkele aanpassingen aangebracht aan de verschillende deelbudgetten (exploitatie, investering en liquiditeit). Eveneens wordt het resultaat van het dienstjaar 2014 verwerkt. De verschillende aanpassingen worden toegelicht in de bijgevoegde nota.

Samenvatting van de resultaatsbestemming 2014, voorgestelde budgetwijzigingen en impact op resultaat op kasbasis 2015 :

Rekening houdend met de voorgestelde budgetwijzigingen blijft er dus momenteel een positief resultaat op kasbasis in budget 2015 van 3.863.726 EUR.

Momenteel wordt er geen verdere bestemming gegeven aan dit resultaat. Deze “beleidsvrije ruimte” zal meegenomen worden in de budgetbespreking 2016 en verdere bijsturing van het meerjarenplan.

De voorgestelde budgetwijziging past in het goedgekeurde meerjarenplan :

- Resultaat op kasbasis bedraagt 3.863.726 EUR en is aanzienlijk beter dan het eerder goedgekeurde budget 2015 en MJP (294.458 EUR)

- Autofinancieringsmarge 2015 bedraagt -264.292 EUR en is daarmee minder negatief dan het in december 2014 goedgekeurde MJP (-646.936 EUR).

De voorgestelde budgetwijziging past binnen het goedgekeurde meerjarenplan en kan aldus ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische grond

Gemeentedecreet art. 43 §2 en art. 57 §1

Stemming

17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci

6 stemmen tegen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Patrick Tersago, Ella Cornelis en Olivier Peeters

6 onthoudingen: Freddy Callaerts, Jan Hermans, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Tekin Tasdemir en Peter Caluwé

1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten

Goedkeuring met 17 stemmen voor - 6 stemmen tegen - 6 onthoudingen

BESLUIT

Art 1 :

De eerste budgetwijziging 2015 van de stad Lier resulteert in een resultaat op kasbasis van 3.863.726 EUR en een autofinancieringsmarge van -264.292 EUR. De budgetwijziging past in het eerder goedgekeurde meerjarenplan.

Art 2 :

De gemeenteraad keurt de eerste budgetwijziging 2015 goed.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

ALGEMEEN KADER ORGANISATIEBEHEERSING. GK.

MOTIVERING

Feiten en context

Volgens het gemeentedecreet staat de gemeente in voor de interne controle van haar activiteiten. Interne controle is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te bieden over:

• het bereiken van de doelstellingen

• het naleven van wetgeving en procedures

• de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie

• het efficiënt en economisch gebruik van middelen

• de bescherming van activa

• het voorkomen van fraude

Het intern controlesysteem wordt vastgesteld door de secretaris, na overleg met het managementteam. Het algemeen kader van het interne controlesysteem is onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De secretaris staat in voor de organisatie en werking van het intern controlesysteem, en rapporteert daarover jaarlijks aan het CBS en de gemeenteraad.

Interne controle is, veel meer dan een controlesysteem, een systeem of methodiek voor organisatiebeheersing. Of met andere woorden: doen we de juiste dingen / bereiken we de doelstellingen (zowel op operationeel vlak, vlak van rapportering en op vlak van naleven regelgeving) en vooral: doen we de dingen juist. Het is een dynamisch geheel van procedures en maatregelen die ervoor moeten zorgen dat het bestuur functioneert zoals ‘het zou moeten functioneren’. Het systeem moet goed ingebed zijn in de organisatie en de medewerking van de hele organisatie is noodzakelijk. Daarnaast is het een continu proces (aan te passen aan de omstandigheden, het beleid, doelstellingen en risico’s van de organisatie) dat een meerwaarde betekent voor de goede werking van de organisatie. Organisatiebeheersing biedt geen garantie dat er geen fouten gemaakt worden, maar het helpt om fouten te detecteren en tot een minimum te beperken.

Audit Vlaanderen heeft de opdracht om via audits de interne controlesystemen bij o.a. lokale besturen te evalueren en formuleert aanbevelingen ter verbetering. Organisatie-audits gebeuren door hen met de ‘leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen’ als referentiekader/auditinstrument. De leidraad biedt een kader voor degelijke organisatiebeheersing. Het is een 'gids' met 10 thema's en daarbinnen telkens doelstellingen op vlak van organisatiebeheersing, risico’s en mogelijke beheersmaatregelen om risico's af te dekken. Daarnaast zijn er 4 globale doelstellingen (effectiviteit, integriteit, kwaliteit en efficiëntie). Het model werkt volgens de PDCA-cyclus en biedt ondersteuning voor de uitbouw van een systeem van organisatiebeheersing. Het is bovendien een instrument dat door de gemeente zelf gebruikt kan worden als zelfevaluatieinstrument (‘waar sta je als organisatie op vlak van organisatiebeheersing, wat zijn sterke punten en verbeterpunten’).

Aangezien de leidraad het referentiekader is voor audits door Audit Vlaanderen én het een instrument voor zelfevaluatie is, is het voorstel om binnen stad Lier de leidraad als methodiek/kader voor organisatiebeheersing te gebruiken.

Voor de uitvoering en realisatie van de organisatiebeheersing zal gefaseerd gewerkt worden.

• Fase 1: in kaart brengen AS IS - organisatiebrede zelfevaluatie op basis van 'leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen' (timing afgewerkt: juni 2016)

◦ zelfevaluatie op basis van 'werkboek organisatiebeheersing voor lokale besturen'

◦ bepalen sterke punten en werkpunten per thema/doelstelling en sleutelprocessen (met inbegrip risicoanalyse)

• Fase 2: bepalen verbeteracties - op basis werkpunten uit zelfevaluatie verbeteracties definiëren (timing afgewerkt: juni 2016)

◦ bepalen verbeteracties op basis werkpunten uit fase 1

◦ bepalen prioriteiten verbeteracties op basis grootste risico's

◦ bepalen quick wins

• Fase 3: implementeren verbeteracties (start vanaf juni 2016) om van werkpunten sterke punten te maken

◦ opstellen, uitvoering en opvolging actieplan

◦ met koppeling aan BBC/meerjarenplan

• Fase 4: beheersen processen op dienstniveau (timing: parallel met vorige fases) met als doel in kaart brengen processen als middel voor organisatiebeheersing

• Fase 5: periodieke opvolging (PDCA-cyclus!)

Zoals het gemeentedecreet bepaalt, zal jaarlijks (in het najaar) gerapporteerd worden over de stand van zaken van organisatiebeheersing aan het CBS en de gemeenteraad.

Net als het gemeentedecreet voor de gemeente, bepaalt het OCMW-decreet dat het OCMW instaat voor de interne controle van zijn activiteiten. Het lopende samenwerkingstraject stad-OCMW maakt dat er bij voorkeur ook bij de implementatie van een systeem voor organisatiebeheersing vanuit deze samenwerkingsvisie gewerkt wordt. Doel is het doorlopen van een gezamenlijk traject stad-OCMW voor organisatiebeheersing.

Juridische grond

Gemeentedecreet art.87, 99, 100 en 101.

Stemming

eenparig

BESLUIT

De gemeenteraad neemt kennis van de methodiek voor organisatiebeheersing zoals uitgewerkt in de 'leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen' en het gefaseerde plan van aanpak en keurt dit goed.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

WEGENIS & RIOLERING RIVIERSTRAAT: VOORONTWERP. GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 12 januari 2015 een vastlegging, ten bedrage van 18.750 euro goedgekeurd voor de uitvoering van de studie "verkaveling Rivierstraat" (verkavelaar Dillen).

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 5 oktober 2015 het voorontwerp goed gekeurd, rekening houdende met volgende adviezen :

Advies Groendienst :

ONTWERP

•Er worden te veel verschillende types verhardingen gebruikt. De functie van de verhardingen is niet duidelijk leesbaar (vb. het plein in bruine klinkers).

•Bomen worden niet in het voetpad voorzien tenzij met het gebruik van ondergrondse boombunkers. Waarom worden geen open plantvakken voorzien langs de toegangsweg?

•Het ontwerp van het grasveld zal in praktijk zo niet gebruikt worden. Wandelaars en fietsers volgen geen paden in rechte hoeken. Dit dient aangepast te worden. Waarom worden in deze zone bomen van dergelijke kleine afmetingen voorzien? Hier is ruimte om bomen van 1e grootorde te voorzien.

BEHEER

•Het gieten van de bomen bij droogte dient opgenomen te worden in het onderhoud tijdens de waarborgperiode.

•Het onkruidbeheer op verhardingen dient met een minimum van 7 beurten opgenomen te worden in het onderhoud tijdens de waarborgperiode.

PESTICIDENTOETS

•In kader van het nulgebruik van pesticiden dient er extra aandacht te gaan naar het vermijden van ongebruikte of te weinig gebruikte verhardingen. Er zijn verschillende doodlopende voetpaden die na de toegang tot de gebouwen waarschijnlijk niet meer gebruikt zullen worden.

Advies WLO - waterbeleid :

gunstig advies

Advies WLO - ruimtelijke ordening :

De aanpassing van de verbindingsweg Rivierstraat - Nete (Rijenweg) dient opgenomen te worden in het dossier.

De kosten van deze werken zijn ten laste van de stad.

Feiten en context

Het voorontwerp voorziet de aanleg van wegen en riolen voor het openbaar terrein, binnen de verkaveling "Rivierstraat - Dillen".

Er wordt een gescheiden rioleringssstelsel aangelegd.

De wegen worden uitgevoerd in klinkers 220 x110 x 100 in het grijs voor de rijweg (breedte 5 meter) en het oker-bruin voor de "pleinen".

De voetpaden worden aangelegd in oker dubbelklinkers 220 x 220 x 100.De voetpaden hebben verschillende breedtes, met een minimum van 1.6 meter.

Verder worden de parkeerplaatsen uitgevoerd met grasbetontegels.

In het dossier van het openbaar domein worden een aantal solitaire bomen aangeplant (soort nog te bepalen met groendienst) en verschillende graszones.

Juridische grond

De gemeentelijke wegenis valt onder de invloed 42 van het Gemeentedecreet bepaalde volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad om alle aangelegenheden van gemeentelijk belang te regelen. Onder de 'zaak der wegen' wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen : rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (4 april 2014), art. 4.2.2 en de bijhorende toelichtingsnota.

Financiële weerslag

Actienummer	Omschrijving actie
5/2/9/14	Verkaveling Rivierstraat ( Dillen)

De kosten voor deze werken worden geraamd op 347.337,17 euro excl. BTW of 420.277,98 euro incl. BTW.

Argumentatie

De gemeenteraad dient de wegenis van de Rivierstraat goed te keuren. Deze goedkeuring is noodzakelijk voor de verdere behandeling van de stedenbouwkundige aanvraag.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad keurt het ontwerp van de wegenisaanleg voor de verkaveling Rivierstraat goed.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 19 oktober 2015

FUTURN LIER NV. 2015/194. VASTSTELLEN ROOILIJN VAN CENTRALE AS EN WEGENIS VAN CENTRALE AS EN VAN ZONE 5 - SITE BOLLAAR, (AFD. 2) SECTIE A 427 D, (AFD. 2) SECTIE A 432 T, (AFD. 2) SECTIE A 432 S, (AFD. 2) SECTIE A 517 E EN (AFD. 2) SECTIE A 520 M. LIMIETDATUM: 29/10/2015 . GOEDKEURING.

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Het Ruimtelijk UitvoeringsPlan "Bollaar" of RUP werd opgemaakt om het bestaande militaire domein aan de Bollaarstraat te herbestemmen naar een lokale duurzame bedrijvenzone. Het nieuwe lokale bedrijventerrein heeft een oppervlakte van ca. 6 ha en dient het Lierse ondernemersklimaat te versterken. De nieuwe lokale bedrijvenzone sluit aan bij de bestaande bedrijvenzones aan beide zijden van de Lierse ring.

Het RUP “Bollaar” is goedgekeurd door de deputatie van de provincieraad in zitting van 5 december 2013.

Feiten en context

Ter uitvoering van het RUP "Bollaar" werden twee stedenbouwkundige aanvragen ingediend.

- 2015/176 - bouwen van loodsen

- 2015/194 - wegenis centrale as en zone 5 - Site Bollaar

De stedenbouwkundige aanvragen 2015/176 en 2015/194 liggen in de zone voor stedelijke bedrijvigheid, art 2. van het RUP "Bollaar". De ontwikkelaar heeft deze zone voor stedelijke bedrijvigheid opgesplitst in 5 deelzones.

Korte omschrijving stedenbouwkundige aanvragen:

- 2015/194 - wegenis centrale as en zone 5 - Site Bollaar:

De stedenbouwkundige aanvraag voorziet de aanleg van een straat in de centrale as van RUP Bollaar. De breedte van de centrale as uit het RUP, alsmede de aanleg van de wegenis en de groenstrook bedraagt 30m. De buffervoorzieningen langsheen wegenis, maar binnen de centrale bedieningsas ligt niet binnen de rooilijnen.

De rooilijnen van de centrale straat worden voorzien op 14.58m uit elkaar, met een verbreding om aan te sluiten aan de Mallekotstraat en een verbreding voor een pijpekop achteraan.

Er wordt een grondafstand voorzien van 5154m² op het plan met titel ‘rooilijnplan ‘ dd 30/01/2015 opgesteld door PS-survey, met kenmerk 06_899, tekeningnr. 007-3.

Er worden ook 3 dwarsstraten voorzien op de centrale straat in zone 5 met een breedte van 6.80 m.

- 2015/176 - bouwen van loodsen:

De stedenbouwkundige aanvraag voorziet een invulling van zone 2 met twee bedrijfsgebouwen van 1980 m² en 1855 m² groot.

In dit geval wordt aan de gemeenteraad voorgelegd vanuit de cel stedenbouw:

- Vaststelling van de rooilijn;

- Wegenis- en rioleringsdossier.

Openbaar onderzoek

Binnen het dossier van de stedenbouwkundige aanvraag 2015/194 "wegenis centrale as en zone 5 - Site Bollaar" liep het openbaar onderzoek van 31 augustus 2015 tot en met 29 september 2015.

Tijdens de looptijd van het openbaar onderzoek werden drie bezwaren ingediend.

De bezwaren handelen samengevat over de volgende elementen:

Gabarit en straatbeeld

Aan de zijde van de Ondernemersstraat komen de KMO units tot op de perceelsgrens met een hoogte van min 6 m en max 10.5 m. Dit is te dicht, hier zou men de 45° regel tov de perceelsgrens moeten toepassen, zoals geldt bij de bedrijven in de bedrijvenzone Mallekot.

Andere

Deze geplande gebouwen nemen zonlicht weg.

Erfdienstbaarheden, Lichten en zichten, privacy

Tijdens de vele voorafgaande eigenaarsvergaderingen betreffende het stadsontwikkelingsproject RUP Bollaar, georganiseerd op initiatief van de stad Lier, werd uitdrukkelijk overeengekomen dat de eigendommen die in het Rup gelegen zijn, kadastraal gekend als 2 A nrs 526 m, 525 d en 523 d, zouden ontsloten moeten worden via de centrale bedieningsas en dat zulke overeenkomst voorafgaandelijk aan een aanvraag diende opgemaakt te worden. Tot op heden is dit niet gebeurd. Op de ingediende plannen van de aanvraag is eveneens niets aangeduid betreffende deze ontsluiting. De vergunning moet voorwaardelijk worden goedgekeurd.

Beoordeling van de bezwaren

De verschillende elementen uit de bezwaren betreffende gabarit en straatbeeld kunnen niet worden bijgetreden om volgende redenen:

Het onderwerp van de stedenbouwkundige aanvragen gaan niet over de invulling van zone 5 met gebouwen. Deze zijn slechts indicatief ingetekend langsheen de wegenis. Hierover moet een aparte stedenbouwkundige aanvraag ingediend worden en zal in deze procedure behandeld worden.

Het is zo dat in het RUP geen afstand tot de perceelsgrenzen voorziet tov de percelen van de Ondernemersstraat. Bij de vaststelling van het RUP is een openbaar onderzoek gevoerd. De stedenbouwkundige voorschriften liggen nu vast.

De verschillende elementen uit de bezwaren betreffende erfdienstbaarheden, lichten en zichten, privacy zijn van privaatrechterlijke aard en niet van stedenbouwkundige aard. Hierover kan dan ook geen stedenbouwkundige appreciatie gegeven worden. Zaken van privaatrechterlijke aard worden geregeld in het Burgerlijk Wetboek.

Een stedenbouwkundige vergunning wordt verleend onder voorbehoud van de betrokken burgerlijke rechten. Het verlenen van een vergunning houdt derhalve geen enkele beslissing in omtrent het bestaan en de draagwijdte van deze rechten. Krachtens artikel 144 van de Grondwet behoren geschillen over burgerlijke rechten, zoals erfdienstbaarheden, tot de uitsluitende bevoegdheid van de burgerlijke rechtbanken.

De verschillende elementen uit de bezwaren betreffende erfdienstbaarheden die wel kunnen worden bijgetreden om volgende redenen:

Het "RUP Bollaar" voorziet wel uitweg van deze percelen die liggen in art 4. de zone voor stedelijke bedrijvigheid / zone voor industrie via "nabestemming centrale bedienings-as". De stedenbouwkundige voorschriften in art. 3.2.7. van het "RUP Bollaar" moeten uitdrukkelijk nageleefd worden.

Aan de elementen die werden bijgetreden uit de bezwaren kan tegemoet worden gekomen indien volgende voorwaarden worden nageleefd:

•De uitweg via "nabestemming centrale bedienings-as", zoals beschreven in de

stedenbouwkundige voorschriften in art. 3.2.7. van het "RUP Bollaar" moet gerealiseerd kunnen worden. De breedte van deze uitweg moet in verhouding staan met de hoofdbestemming van art. 4 van het RUP "Zone voor stedelijke bedrijvigheid / zone voor industrie".

Juridische grond

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 4.2.25.:

Als de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Als de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid had, maar geen beslissing heeft genomen over de zaak van de wegen, roept de provinciegouverneur op verzoek van de deputatie of de Vlaamse Regering, de gemeenteraad samen. De gemeenteraad neemt een beslissing over de zaak van de wegen en deelt die beslissing mee binnen een termijn van zestig dagen vanaf de samenroeping door de provinciegouverneur.]

De gemeentelijke wegenis valt onder de in artikel 42 van het Gemeentedecreet bepaalde volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad om alle aangelegenheden van gemeentelijk belang te regelen. Onder de ‘zaak der wegen’ wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen: rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen.

Argumentatie

Advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar:

Gunstig mits aanpassingen als volgt:

- Het fietspad moet doorlopen op de rotonde. Er moet een aanzet van het fietspad zijn naar de Bollaarstraat. Nu is er enkel een aanzet voor voertuigen naar zone 4.

Dit volgens het voorschrift artikel art.8 in het RUP:

De trage wegen type art.8 A1 en B1 dienen verplicht ingericht te worden bij de aansnijding van de ‘zone voor stedelijke bedrijvigheid’.

De trage wegen die aangeduid worden in de grafisch aangeduide zone ‘centrale bedieningsas’ en de ‘nabestemming centrale bedieningsas’ dienen verplicht gerealiseerd te worden binnen de centrale bedieningsas.

- In het dossier ontbreekt elke detail van de opbouw van de wegen. Ook detailbeschrijvingen van de gebruikte materialen ontbreekt.
De aanvrager is verplicht om de uitvoeringstekeningen en het bestek van de aanleg, ter goedkeuring , voor te leggen aan de stad.

Conclusie gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar

Aangezien de voorgelegde aanvraag voorwaardelijk in overeenstemming is met alle

bepalingen uit de Vlaamse Codex kan een gunstig advies gegeven worden onder volgende

voorwaarden:

* De trage wegen type art. 8 A1 en B1 dienen verplicht ingericht te worden bij de aansnijding van de ‘zone voor stedelijke bedrijvigheid’.

De trage wegen die aangeduid worden in de grafisch aangeduide zone ‘centrale bedieningsas’ en de ‘nabestemming centrale bedieningsas’ dienen verplicht gerealiseerd te worden binnen de centrale bedieningsas.

*Het fietspad moet doorlopen op de rotonde (art. 8 A1) Er moet een aanzet van het fietspad zijn naar de Bollaarstraat (Art. 8 B1). Nu is er enkel een aanzet voor voertuigen naar zone 4.

* De uitweg via "nabestemming centrale bedienings-as", zoals beschreven in de

stedenbouwkundige voorschriften in art. 3.2.7. van het "RUP Bollaar" moet gerealiseerd kunnen worden. De breedte van deze uitweg moet in verhouding staan met de hoofdbestemming van art. 4 van het RUP "Zone voor stedelijke bedrijvigheid / zone voor industrie".

* De akte van grondafstand moet worden verleden vooraleer er met uitvoering van werken mag worden begonnen.

* De gronden welke binnen de rooilijn vallen vastgesteld door de gemeenteraad, op 19 oktober 2015 moeten gratis, vrij en onbelast aan de stad worden afgestaan. De aktekosten voor deze grondafstand dienen gedragen te worden door de aanvrager.

* De aanleg van wegenis en riolering zal gebeuren door de aanvrager op kosten van de aanvrager.

* De aanleg van alle nutsvoorzieningen zal gebeuren door de nutsmaatschappijen op kosten van de aanvrager .

* De aanvrager is verplicht om de uitvoeringstekeningen en het bestek van de aanleg, ter goedkeuring , voor te leggen aan de stad.

Stemming

eenparig

BESLUIT

Art 1 :

De gemeenteraad stelt de rooilijn "Bollaarstraat (deel)" vast volgens het plan met kenmerk 06_899, tekeningnr. 007-3, opgemaakt door PS- survey. dd. 15/05/2015. Bollaarstraat zn en Bollaarstraat 10, kadastraal gekend als: Lier, 2° Afdeling, Sectie A, nrs. 427 D, 432 T, 432 S, 517 E en 520 M, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:

* De akte van grondafstand moet worden verleden vooraleer er met uitvoering van werken mag worden begonnen.

* De gronden welke binnen de rooilijn vallen vastgesteld door de gemeenteraad, op 19 oktober 2015 moeten gratis, vrij en onbelast aan de stad worden afgestaan. De aktekosten voor deze grondafstand dienen gedragen te worden door de aanvrager.

Art 2 :

De gemeenteraad keurt het wegenis- en rioleringsdossier goed volgens de plannen met kenmerk 44000001, tekeningnrs. 2 tem 9, opgemaakt door Grontmij. dd. 19-09-2014 & 03/04/2015. Bollaarstraat zn en Bollaarstraat 10, kadastraal gekend als: Lier, 2° Afdeling, Sectie A, nrs. 427 D, 432 T, 432 S, 517 E en 520 M, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden: