Zitting van 06 oktober 2014
REGELING DER WERKZAAMHEDEN
BESLUIT:
Kennisgenomen.
Zitting van 06 oktober 2014
MONDELINGE VRAGEN
Mondelinge vraag 1 : van Kristof Buelens (N-VA) ivm “dooRlopende straat”
Enkele jaren geleden werd het principe van de dooRlopende straat geïntroduceerd.
Dit initiatief is een inventieve aanvulling op de doodlopende straat, die we allemaal kennen.
De dooRlopende straat geeft aan dat fietsers en voetgangers via een kleine doorsteek wél nog kunnen passeren op het einde van de straat. Op die manier kunnen zwakke weggebruikers dus vaak toegang krijgen tot mooiere en veiligere wegen. Verschillende steden en gemeenten zoals Gent, Beernem en Kampenhout hebben hier al werk van gemaakt.
Ook Lier & Koningshooikt tellen heel wat doodlopende straten die in principe ook dooRlopend zijn.
Ik denk bijvoorbeeld aan de (voor auto's) doodlopende Waterschransweg die uitgeeft op de Netedijken midden in de mooie Polder van Lier.
Hier merken buurtbewoners geregeld op dat fietstoeristen terugdraaien, in de veronderstelling dat ze even verderop niet kunnen passeren.
Op die manier missen ze een mooi stukje landelijk Lier.
Met het plakken van een eenvoudige sticker kan men een doodlopende straat transformeren in een dooRlopende straat (zie foto in bijlage).
Op die manier kunnen heel wat zwakke weggebruikers zich bewust worden van het feit dat er even verderop een mooi én veilig stukje weg ligt.
Daarom had ik graag volgende vragen gesteld aan het stadsbestuur:
A) Is het stadsbestuur zich bewust van het principe van de dooRlopende straat?
B) Zo ja, is er voor Lier reeds een inschatting gemaakt over hoeveel dooRlopende straten het zou gaan?
C) Zijn er concrete plannen om hier in de toekomst werk van te maken? Zo ja, hoe?
Mondelinge vraag 2 : van Ella Cornelis (Vlaams Belang) ivm “Bestemming woningen Bosstraat 123-127”
In 2009 moest dringend de aankoop gebeuren van 3 woonhuizen in de Bosstraat te Lier.
Reden: een even dringende spoorontsluiting van de Ring naar het Station stond te gebeuren, en de woningen zouden gesloopt worden.
Resultaat: De bewoners van nummers 123-125 en 127 werden in allerijl door de Stad uitgekocht voor een totaal van 1.283712 euro.
Ook Tramweglei 2 ( voor 495000 euro) werd aangekocht maar mocht, dacht ik, bewoond blijven.
Als antwoord op een schriftelijke vraag, betreffende de huidige bestemming van de 3 woningen, blijkt dat op heden één woning 127, bewoond is en staan 2 woningen, eigenlijk niet meer zichtbaar van hoge begroeiingen, leeg en te verkommeren.
Voor 127 werd een gebruikscontract afgesloten maar voor 123-125 wordt niets vermeld.
Op 09/03/2010 werd door het CBS volgende vastgelegd:
“ Omdat het OCMW NOOD heeft aan woningen voor het Lokaal Opvang Initiatief werd er afgesproken dat er een recht van gebruik mbt de betreffende woning ( 127) zou gegeven worden aan het OCMW en dit voor zolang de heraanleg van de stationsomgeving niet wordt aangevat;”
Het gebruiksrecht geldt voor onbepaalde tijd mits opzeg van 2 maand , en het gebruik is kosteloos..
Mijn vraag:
Wat is de huidige bestemming voor 123-125?
Was na de aankoop door de stad hiervoor een bestemming voorzien?
Zo ja, welke, en voor welke periode (n)? Hoe luidt de beslissing?
Zo niet, waarom is er geen “ nood” voor deze woningen?
Wanneer wordt de uiteindelijke stationsontsluiting voorzien?
Vanwaar de hoogdringendheid van de aankoop van deze woningen, we zijn al oktober 2014.
Mondelinge vraag 3 : van Katrien Vanhove (GROEN) ivm “Verlichting op de R16”
Sedert enkele weken zijn de voorbereidende werken aan de Ring rond Lier (R16) gestart. ’s Avonds en ’s nachts brandt er geen verlichting meer op de berm tussen het midden van de brug tussen de Antwerpsesteenweg en de Boomlaarstraat en het midden van de brug ter hoogte van de Waversesteenweg.
Hoewel Vlaanderen de kroon spant als het gaat om lichtpollutie, meer bepaald op autowegen, moet veiligheid op wegen toch voorop staan. Zeker wanneer er werken plaatsvinden en zeker op momenten waarop de zichtbaarheid beperkt is.
Uit het voorgaande volgende deze vragen:
1.Zal er gedurende de werken aan de R16 gedurende de hele periode geen verlichting zijn tussen de bruggen?
2.Welke veiligheidsmaatregelen (verlichting, signalisatie…) worden voorzien gedurende de werken aan de R16?
Mondelinge vraag 4 : van Els Van Weert (GROEN) ivm “Verkeerspaaltje Boomlaarstraat”
Aan het einde van de parkeerstrook aan de rechterkant van de Boomlaarstraat, ter hoogte van de hoek met de Vredelaan verscheen korte tijd geleden een paaltje. ( zie foto) Door het plaatsen van dit paaltje verdwijnt in de buurt die al kreunt onder de parkeerdruk nogmaals een parkeerplaats voor een kleinere wagen, of wat ons betreft een ideale locatie voor het veilig stallen van enkele fietsen van buurtbewoners.
De reden voor het plaatsen van het paaltje is een raadsel dat ik graag zou opgehelderd zien. Er wordt gezegd dat het geplaatst zou zijn op vraag van de bewoner van het hoekhuis om te voorkomen dat er wagens voor de garage zouden parkeren.
Mijn vragen:
1/ Wat is de reden voor het plaatsen van het paaltje
2/ Indien het gaat om het vrijwaren van de doorgang naar de betrokken garage, kan dan elke Lierse burger aan het stadsbestuur vragen om een paaltje te plaatsen ? Wat zijn de criteria of voorwaarden om zo’n paaltje te krijgen ?
3/ Wat zijn de kosten voor het plaatsen van het paaltje (materiaal + werkuren)
4/ Wordt er een bijdrage gevraagd van diegene die zo’n paaltje aanvraagt ?
BESLUIT:
Kennisgenomen.
Zitting van 06 oktober 2014
VERSLAG GEMEENTERAAD 30/06/2014. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Feiten en context
De gemeenteraad vergaderde op 30 juni 2014.
Naar aanleiding van de beslissing van de gemeenteraad van 1 september 2014, wordt het verslag van de gemeenteraad van 30 juni 2014 onder punt "OZ.1 Regeling der werkzaamheden" in volgende zin aangepast:
"De voorzitter opent de vergadering. Raadslid Koen Breugelmans stelt de vraag of de meerderheid in aantal is. Vermits dit niet het geval is, vraagt hij de schorsing van de zitting. De oppositie stelt vast dat de meerderheidsfracties niet in aantal zijn wegens vakantie en vraagt de schorsing van de zitting.
Na overleg van de fractieleiders van de oppositie verlaten zij de gemeenteraadszaal. De voorzitter stelt vast dat de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden niet aanwezig is, waardoor de gemeenteraad niet meer kan beraadslagen of beslissen (cfr. art. 26 van het Gemeentedecreet). De punten op de dagorde zullen op de volgende gemeenteraadszitting op 1 september 2014 opnieuw ter stemming worden voorgelegd. De vergadering wordt gesloten."
Juridische grond
Gemeentedecreet
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art 1 :
De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 goed te keuren.
Zitting van 06 oktober 2014
VERSLAG GEMEENTERAAD 01/09/2014. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Feiten en context
De gemeenteraad vergaderde op 1 september 2014.
Juridische grond
Gemeentedecreet
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art 1 :
De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 1 september 2014 goed te keuren.
Zitting van 06 oktober 2014
GEMEENTERAADSCOMMISSIE: WIJZIGING. KENNISNAME.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Op 2 januari 2013 werden de gemeenteraadscommissies samengesteld.
• Op 24 februari 2014 werd de samenstelling van de gemeenteraadscommissies gewijzigd omwille van de vervanging van raadslid, Jan Mortelmans, door raadslid, Olivier Peeters
• Op 26 mei 2014 keurde de gemeenteraad "Overeenkomst tussen fractieleiders" goed.
• Op 1 september 2014 werd raadslid, Jef Van der Wee, vervangen door, raadslid, Tekin Tasdemir
Feiten en context
De stad ontving een mail van de heer Jef Van der Wee, namens de sp.a-fractie, waarin verschillende wijzigingen in de verschillende commissies vervangingen gevraagd worden.
In onderstaand overzicht staan de wijzigingen in de verschillende commissies opgelijst:
Commissie | Huidig afgevaardigde | Nieuw aangeduid afgevaardigde |
Commissie 1 (veiligheid, communicatie, integratie, politie en brandweer) | Taspinar Öztürk | Taspinar Öztürk |
Commissie 2 (stadsontwikkeling, ruimtelijke ordening en wonen) | Cinar Memet | Cinar Memet |
Commissie 3 (jeugd, erfgoed, musea, toerisme, evenementen, gezinsbeleid en kinderopvang) | Callaerts Freddy | Callaerts Freddy |
Commissie 4 ( lokale economie, natuur en milieubeheer, afvalbeheer en duurzame ontwikkeling) | Cinar Memet | Cinar Memet |
Commissie 5 (openbare ruimte en mobiliteit) | Callaerts Freddy | Callaerts Freddy |
Commissie 6 (sport, cultuur, onderwijs en bibliotheek) | Callaerts Freddy | Callaerts Freddy |
Commissie 7 (personeel, loketwerking, wijkwerking en burgerlijke stand) | Van der Wee Jef | Tasdemir Tekin |
Commissie 8 (financiën en stadspatrimonium en verzelfstandigingen) | Van der Wee Jef | Tasdemir Tekin |
Commissie 9 (welzijn, senioren en gehandicapten) | Cinar Memet | Cinar Memet |
Naar aanleiding van de "Overeenkomst tussen fractieleiders" ontving de stad van volgende raadsleden een aanvraag om namens hun eenmansfractie te zetelen in de volgende commissies, opgelijst in volgorde van voorkeur:
Raadslid, Patrick Tersago (voLK):
1. commissie lokale economie
2. commissie openbare ruimte en mobiliteit
3. commissie veiligheid
4. commissie financiën
Raadslid, Jan Hermans (Lier&Ko):
1. commissie lokale economie
2. commissie openbare ruimte en mobiliteit
3. commissie stadsontwikkeling
Raadslid, Els Van Weert (GROEN):
1. commissie stadsontwikkeling, ruimtelijke ordening en wonen
2. commissie sport, cultuur, onderwijs en bibliotheek
3. commissie financiën en stadspatrimonium en verzelfstandigen
Raadslid, Katrien Vanhove (GROEN):
1. commissie welzijn
2. commissie lokale economie, natuur en milieubeheer, afvalbeheer en duurzame ontwikkeling
3. commissie openbare ruimte en mobiliteit
Conform de "Overeenkomst tussen fractieleiders" kunnen raadslid (vo-LK), Patrick Tersago, raadslid (Lier & Ko) Jan Hermans en Els Van Weert en Katrien Vanhove, raadsleden (GROEN), met raadgevende stem zetelen in 3 vaste commissies, waarbij het raadslid, wanneer deze aanwezig is, effectief vergoed wordt.
Juridische grond
• Gemeentedecreet
• Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
• Overeenkomst tussen fractieleiders (gemeenteraad 30 juni 2014)
BESLUIT
Art 1 :
De gemeenteraad neemt kennis van de wijziging in de samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
Samenstelling commissies van 6 oktober 2014:
Commissie 1 (veiligheid, communicatie, integratie, politie en brandweer)
Burgemeester: Frank BOOGAERTS
Boogaerts Frank | N-VA |
Buelens Kristof | N-VA |
Verheyden Kelly | N-VA |
Wagner Christina | N-VA |
Van den Plas Christel | Open Vld |
Taspinar Öztürk | sp.a |
Van Eester Gert | CD&V |
Peeters Olivier | Vlaams Belang |
Tersago Patrick (raadgevende stem) | vo-LK |
Commissie 2 (stadsontwikkeling, ruimtelijke ordening en wonen)
Verheyden Kelly | N-VA |
Wagner Christina | N-VA |
De Koninck Hilde | N-VA |
Grootaers Walter | Open Vld |
Van den Plas Christel | Open Vld |
Cinar Memet | sp.a |
Cornelis Ella | Vlaams Belang |
Breugelmans Koen | CD&V |
Hermans Jan (raadgevende stem) | Lier&Ko |
Els Van Weert (raadgevende stem) | GROEN |
Commissie 3 (jeugd, erfgoed, musea, toerisme, evenementen, gezinsbeleid en kinderopvang)
Verwaest Rik | N-VA |
Van Damme Jenny | N-VA |
Goris Annemie | N-VA |
Wagner Christina | N-VA |
Degirmenci Yahya | Open Vld |
Callaerts Freddy | sp.a |
Van Eester Gert | CD&V |
Peeters Olivier | Vlaams Belang |
Commissie 4 (lokale economie, natuur en milieubeheer, afvalbeheer en duurzame ontwikkeling)
Herijgers Lucien | N-VA |
Goris Annemie | N-VA |
Verheyden Kelly | N-VA |
De Koninck Hilde | N-VA |
Van den Plas Christel | Open Vld |
Cinar Memet | sp.a |
Peeters Ludo | CD&V |
Peeters Olivier | Vlaams Belang |
Tersago Patrick (raadgevende stem) | vo-LK |
Hermans Jan (raadgevende stem) | Lier&Ko |
Katrien Vanhove (raadgevende stem) | GROEN |
Commissie 5 (openbare ruimte en mobiliteit)
Wollants Bert | N-VA |
Van Damme Jenny | N-VA |
Goris Annemie | N-VA |
Buelens Kristof | N-VA |
Degirmenci Yahya | Open Vld |
Callaerts Freddy | sp.a |
Taelman Marcel | Vlaams Belang |
Breugelmans Koen | CD&V |
Tersago Patrick (raadgevende stem) | vo-LK |
Hermans Jan (raadgevende stem) | Lier&Ko |
Katrien Vanhove (raadgevende stem) | GROEN |
Commissie 6 (sport, cultuur, onderwijs en bibliotheek)
Wagner Christina | N-VA |
Buelens Kristof | N-VA |
Van Damme Jenny | N-VA |
Andries Ivo | Open Vld |
Degirmenci Yahya | Open Vld |
Callaerts Freddy | sp.a |
Breugelmans Koen | CD&V |
Taelman Marcel | Vlaams Belang |
Els Van Weert (raadgevende stem) | GROEN |
Commissie 7 (personeel, loketwerking, wijkwerking en burgerlijke stand)
Pets Rik | N-VA |
De Koninck Hilde | N-VA |
Wagner Christina | N-VA |
Goris Annemie | N-VA |
Leyzen Sabine | Open Vld |
Tasdemir Tekin | sp.a |
Van Eester Gert | CD&V |
Cornelis Ella | Vlaams Belang |
Commissie 8 (financiën en stadspatrimonium en verzelfstandigingen)
De Wit Anja | N-VA |
Van Damme Jenny | N-VA |
Goris Annemie | N-VA |
Buelens Kristof | N-VA |
Leyzen Sabine | Open Vld |
Tasdemir Tekin | sp.a |
Peeters Olivier | Vlaams Belang |
Peeters Ludo | CD&V |
Els Van Weert (raadgevende stem) | GROEN |
Commissie 9 (welzijn, senioren en gehandicapten)
Van Damme Jenny | N-VA |
Verheyden Kelly | N-VA |
De Koninck Hilde | N-VA |
Vanderpoorten Marleen | Open Vld |
Leyzen Sabine | Open Vld |
Cinar Memet | sp.a |
Cornelis Ella | Vlaams Belang |
Peeters Ludo | CD&V |
Katrien Vanhove (raadgevende stem) | GROEN |
Zitting van 06 oktober 2014
VERKOOP BUURTHUIS PREDIKHERENLAAN. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Het college besliste het buurthuis Predikherenlaan te verkopen.
Feiten en context
Voor deze verkoop kwam er oorspronkelijk een bod binnen van de heer Vekemans, wonende naast het buurthuis. Het bod bedroeg de schattingsprijs, zijnde 32.000 euro, vermeerderd met 10 %, zijnde 3.200 euro. Het college was tevreden met deze biedingsprijs.
Er meldde zich echter een nieuwe geïnteresseerde die een hoger bod wenste uit te brengen, zijnde de heer De Vocht.
Het college besliste daarop om de verkoop in een krant te publiceren zodat alle geïnteresseerden een bod konden uitbrengen.
Er kwam een bieding binnen van de heer Vekemans en de heer De Vocht.
Aangezien er twee bieders waren, publiceerde de stad de verkoop opnieuw in een krant zodat er hoger kon geboden worden.
Bij deze biedingsronde liet de heer De Vocht weten niet verder te bieden. Er kwamen echter opnieuw twee biedingen binnen, één van de heer Vekemans en één van mevrouw Van Tendeloo.
Om de eerlijkheid van het hoogste bod en de openbaar te waarborgen, publiceerde de stad de verkoop nogmaals in een krant.
Er kwamen opnieuw twee biedingen binnen, één van de heer Vekemans en één van mevrouw Van Tendeloo.
Het hoogste bod was op dit moment afkomstig van de heer Vekemans en bedroeg 38.750 euro.
Omdat het nu duidelijk was dat er twee bieders overbleven, werd besloten over te gaan tot een finale geheime biedingsronde tussen de twee overgebleven bieders, met mogelijkheid tot bieden in een beperkte tijdsperiode, meer bepaald van 2/9 tot 4/9 16.00u.
Tijdens deze laatste biedingsronde ontving de stad een schrijven van mevrouw Van Tendeloo dat zij geen biedingen meer uitbracht. De heer Vekemans bracht wel een bod uit : 38.750 euro.
De heer Vekemans deed bijgevolg de hoogste bieding in de finale biedingsronde. Het bod van de heer Vekemans kan aanvaard worden, hetgeen het college ook principieel deed op datum van 8/09/2014. Het college stuurde op dezelfde datum het dossier naar de gemeenteraad.
Notaris Verreth stelde reeds bijgevoegde ontwerpakte van verkoop op.
Deze akte dient op de gemeenteraad te komen, aangezien de verkoop van dit buurthuis niet nominatief in het budget werd opgenomen.
Ter informatieve titel wordt nog meegegeven dat de gebruikers/huurders van het buurthuis Predikherenlaan werden opgezegd en dat zij ondertussen een andere locatie hebben gevonden.
Argumentatie
De gemeenteraad beslist akkoord met de verkoop van buurthuis Predikherenlaan aan de heer Vekemans voor een bedrag van 38.750 euro.
Financiële weerslag
Actienummer | Omschrijving actie |
1.1.4.5 | Verkopen patrimonium |
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art 1 :
Het gemeenteraad beslist :
- het hoogste bod uit de finale biedingsronde, met name het bod van de heer Vekemans twv 38.750 euro te aanvaarden.
- de bijgevoegde ontwerpakte van notaris Verreth mbt deze verkoop goed te keuren.
- de burgemeester en secretaris van de stad te machtigen alle documenten mbt deze verkoop te ondertekenen.
Art 2 :
De financiële gevolgen zijn:
Actienummer | Omschrijving budgetsleutel | Bedrag | Saldo krediet |
1.1.4.5. | Verkopen patrimomium | 38.750 |
|
Budgetsleutel | |||
0050/22199020 |
Art 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
3 | Vekemans, MBO en fin |
Zitting van 06 oktober 2014
GRATIS GRONDAFSTAND DUWIJCK I. WEDEROVERDRACHT. GOEDKEURING
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Op 17 december 2012 keurde de gemeenteraad de desaffectatie goed van een perceel grond met een oppervlakte van 2054,29 m², zoals gelegen aan de Duwijckstraat.
Feiten en context
POM Antwerpen staat in voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein Lier Duwijck.
In fase I van de ontwikkeling werd een groenbuffer voorzien van 20m. Deze buffer werd voorzien voor het geval fase II niet zou worden ontwikkeld, zodat er toch voldoende groenbuffering aanwezig zou zijn.
Bij de realisatie van fase I werd de groenbuffer in zijn geheel overgedragen aan de stad Lier en in gebruik genomen als openbaar domein.
Nu fase II wordt ontwikkeld is gebleken dat de oppervlakte van 2054,29 m² niet meer nodig is als groenbuffer, waarna de POM Antwerpen bij schrijven van 22 juni 2011 verzocht om dit gedeelte terug over te dragen aan dezelfde voorwaarden, zonder het aangelegde fietspad terug te willen.
Het betreft 2054,29 m² zoals aangeduid op een opmetingsplan van 3 december 2013 van D+A Consult (bijlage).
Het betreffende stuk werd op 17 december 2012 gedesaffecteerd, zodat een overdracht mogelijk werd.
Ook de overdracht zelf werd op dezelfde gemeenteraad goedgekeurd.
Heden werd de akte van gratis grondafstand ontvangen van notaris Van den Brande.
Adviezen
De akte bevat de wederoverdracht van een teveel overgedragen gedeelte. De dienst Patrimonium adviseert gunstig.
Juridische grond
Gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 57, §1 en artikel 43, §2, 12°.
Argumentatie
Het is aangewezen om de groenbuffer met een oppervlakte van 2054, 29 m² weder over te dragen aan POM Antwerpen onder dezelfde voorwaarden als waaraan vroeger het domein aan de stad Lier werd overgedragen. De groenbuffer is afgebeeld in gele kleur op het opmetingsplan opgesteld op 3 december 2013.
Het domeingoed werd reeds door de gemeenteraad gedesaffecteerd.
Voor de overdracht hiervan is de gemeenteraad bevoegd.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art 1 :
De gemeenteraad keurt de ontvangen akte inhoudende de gratis grondafstand van een perceel grond aan de Duwijckstraat met een oppervlakte van 2054,29 m² aan POM Antwerpen, goed.
Art. 2:
De gemeenteraad duidt de burgemeester en secretaris aan ter ondertekening van de akte bij de notaris.
Art 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
2 | Notaris, PAT |
Opdrachten :
Het schepencollege geeft opdracht aan:
Öztürk Taspinar Christel Van den Plas Ella Cornelis Bert Wollants Jenny Van Damme Kelly Verheyden Sabine Leyzen Koen Breugelmans Frank Boogaerts Katleen Janssens Annemie Goris Freddy Callaerts Anja De Wit Gert Van Eester Katrien Vanhove Ivo Andries Lucien Herijgers Ludo Peeters Els Van Weert Memet Cinar Henri Pets Jan Hermans Walter Grootaers Christina Wagner Patrick Tersago Marleen Vanderpoorten Yahya Degirmenci Tekin Tasdemir Rik Verwaest Kristof Buelens Werner Cazaerck Hilde De Koninck Olivier Peeters Öztürk Taspinar Christel Van den Plas Ella Cornelis Bert Wollants Jenny Van Damme Kelly Verheyden Sabine Leyzen Koen Breugelmans Frank Boogaerts Annemie Goris Freddy Callaerts Anja De Wit Gert Van Eester Katrien Vanhove Ivo Andries Lucien Herijgers Ludo Peeters Els Van Weert Memet Cinar Henri Pets Jan Hermans Walter Grootaers Christina Wagner Patrick Tersago Marleen Vanderpoorten Yahya Degirmenci Tekin Tasdemir Rik Verwaest Kristof Buelens Hilde De Koninck Olivier Peeters Frank Boogaerts Jan Hermans Christina Wagner Sabine Leyzen Kristof Buelens Kelly Verheyden Ivo Andries Katrien Vanhove Henri Pets Anja De Wit Bert Wollants Annemie Goris Walter Grootaers Memet Cinar Christel Van den Plas Hilde De Koninck Yahya Degirmenci Els Van Weert Freddy Callaerts Lucien Herijgers Jenny Van Damme Öztürk Taspinar Rik Verwaest Tekin Tasdemir Ludo Peeters Ella Cornelis Koen Breugelmans Patrick Tersago Olivier Peeters Gert Van Eester Marleen Vanderpoorten aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 06 oktober 2014
STEDENBOUWKUNDIGE VERORDENING 'PARKEREN'. DEFINITIEVE VASTSTELLING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
In collegezitting van 7 februari 2012 werd een eerste ontwerp van de parkeerverordening goedgekeurd.
In gemeenteraadszitting van 24 juni 2013 werd een ontwerp van de parkeerverordening principieel goedgekeurd.
In collegezitting van 17 maart 2014 werd het ontwerp van de stedenbouwkundige verordening 'Parkeren' goedgekeurd.
Feiten en context
Overeenkomstig artikel 2.3.2. §2 van de Vlaamse Codex voor Ruimtelijke Ordening keurde het college van burgemeester en schepenen het ontwerp van de stedenbouwkundige verordening ‘Parkeren’ in zitting van 17 maart 2014 goed en legde deze voor advies voor aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, en aan gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening. Het ontwerp van verordening werd tevens voorgelegd aan de gewestelijk mobiliteitsambtenaar, aan de Economische raad en aan de Woonraad.
Ontvangen adviezen:
• Ruimte Vlaanderen, Afdeling Adviseren en Participeren Lokaal - gunstig advies - advies ontvangen op 29 april 2014
• Mobiliteit en Openbare Werken, Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid Antwerpen - gunstig advies - advies ontvangen op 18 april 2014
• Gecoro Lier - voorwaardelijk gunstig advies - uitgebracht in zitting van 31 maart 2014
• Economische Raad Lier - voorwaardelijk gunstig advies - advies uitgebracht in zitting van 20 mei 2014
• Woonraad Lier - voorwaardelijk gunstig advies - advies uitgebracht in zitting van 13 mei 2014
De bekomen adviezen werden meerdere keren besproken op de kerngroep ruimtelijke organisatie.
Op basis van de bekomen adviezen en op advies van de kerngroep werd in zitting van 14 juli 2014 het voorstel tot aanpassing van de stedenbouwkundige verordening 'Parkeren' goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. Deze collegebeslissing wordt in bijlage gevoegd bij het dossier van definitieve vaststelling, alsook de bekomen adviezen.
Overeenkomstig artikel 2.3.2 §2 van de Vlaamse Codex voor Ruimtelijke Ordening stelt de gemeenteraad de stedenbouwkundige verordening 'Parkeren' definitief vast.
Aanleiding tot de opmaak van de parkeerverordening
Sinds de afschaffing in 1997 van de omzendbrief (Vlaams Gewest) van oktober 1982 betreffende de eis om bij bouwwerken parkeerruimte te scheppen, behoort het stedelijke parkeerbeleid volledig tot de bevoegdheid van de stad.
De hier voorgelegde parkeerverordening is een stedenbouwkundige verordening, opgemaakt in toepassing van art. 2.3.2.§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
Een stedenbouwkundige verordening is een geschikt instrument om het stedelijk vergunningsbeleid inzake ruimtelijke ordening te ondersteunen met maatregelen van algemene stedenbouwkundige aard, die gelden voor een deel van of het gehele grondgebied.
Deze parkeerverordening dient enkele algemene beleidsdoelstellingen van de stad.
Als basis voor het opstellen van deze parkeerverordening geldt het Vademecum Duurzaam Parkeerbeleid van het Vlaams Gewest, Departement Mobiliteit en Openbare werken, afdeling Beleid Mobiliteit en verkeersveiligheid.
Als vervolg van deze parkeerverordening dient een belastingreglement opgemaakt.
Juridische grond en procesverloop
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening principieel goedgekeurd door de Vlaamse regering in zitting van 27 maart 2009, 3 april 2009, 24 april 2009 en latere wijzigingsdecreten.
Art. 2.3.2 §2
Het college van burgemeester en schepenen is belast met het opmaken van gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen en neemt de nodige maatregelen tot opmaak.
Het college van burgemeester en schepenen legt het ontwerp van stedenbouwkundige verordening voor advies voor aan [het departement] en aan gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening. [Het departement] geeft bindend advies over de verenigbaarheid met gewestelijke verordeningen. De adviezen worden binnen dertig dagen na de ontvangst van het dossier naar het college van burgemeester en schepenen gestuurd. Wanneer er geen advies is verleend binnen deze termijn, mag aan de adviesvereisten worden voorbijgegaan.
De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening wordt samen met het besluit van de gemeenteraad en het volledige advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening onmiddellijk na de definitieve vaststelling aan de deputatie ter goedkeuring toegezonden bij aangetekende brief of afgegeven tegen ontvangstbewijs.
De deputatie stuurt haar beslissing binnen een termijn van zestig dagen, te rekenen vanaf de ontvangst van het dossier naar het college van burgemeester en schepenen van de gemeente in kwestie. Wanneer de verordening niet wordt goedgekeurd, is het besluit gemotiveerd.
Als de deputatie nalaat een beslissing te nemen binnen de termijn van zestig dagen, kan het college van burgemeester en schepenen de deputatie rappelleren binnen dertig dagen na het verstrijken van die termijn. De rappel kan niet worden ingetrokken.
Indien de deputatie geen beslissing heeft verstuurd binnen vijfendertig dagen met ingang van de dag waarop de rappelbrief is verstuurd, wordt de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening geacht te zijn goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen stuurt een afschrift van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening naar de Vlaamse Regering en zorgt voor de bekendmaking bij uittreksel van de goedkeuringsbeslissing van de deputatie en van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening in het Belgisch Staatsblad.
Bij ontstentenis van een beslissing van de deputatie, in de zin van het negende lid, meldt het college van burgemeester en schepenen aan de deputatie en aan de Vlaamse Regering dat de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening voor bekendmaking bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad werd verzonden. Deze melding gebeurt tegelijkertijd met de verzending.
Timing
december 2014Beslissing Bestendige Deputatie
december 2014Publicatie Belgisch Staatsblad
Argumentatie
0nder punt 3.7.4 "Gevallen waarin de minimum- en maximumaantallen parkeer- en fietsenstallingplaatsen worden bepaald aan de hand van een MOBER of Mobiliteitstoets.", paragraaf D, zal ook een afwijking voor sociale woningbouw, indien mogelijk toegestaan worden.
Dit betekent dat paragraaf D, waarin hierboven verwezen wordt, zal aangepast worden in volgende zin:
Grootschalige projecten van instellingen met een openbare nutsfunctie alsook projecten voor sociale woningbouw kunnen een overeenkomst met de stad afsluiten voorafgaand aan een stedenbouwkundige aanvraag. Deze overeenkomst moet deel uitmaken van de aanvraag. Het al dan niet opleggen van parkeerplaatsen en het aantal ervan moet blijken aan de hand van een MOBER of mobiliteitstoets.
Stemming
24 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir
6 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Patrick Tersago, Ella Cornelis en Olivier Peeters
1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten
Goedkeuring met 24 stemmen voor - 6 onthoudingen
BESLUIT
Art 1 :
De gemeenteraad beslist om de stedenbouwkundige verordening 'Parkeren' definitief vast te stellen.
Art 2 :
De gemeenteraad geeft opdracht aan het college om volgend op deze definitieve vaststelling van de stedenbouwkundige verordening 'Parkeren' een belastingsreglement op te maken.
Art 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
1 | Departement Financiën |
Opdrachten :
De gemeenteraad geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
cel Ruimtelijke Planning | Stedenbouwkundige verordening 'Parkeren' ter goedkeuring verzenden naar de Deputatie van de Provincie Antwerpen. |
Zitting van 06 oktober 2014
NIET REALISEREN ROOILIJN LIER-AARSCHOT (KONINGSHOOIKT) KB 11-08-1920 BINNEN TERMIJN VAN 5 JAAR - GOEDKEURING
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Het rooilijnplan ‘Lier–Aarschot op het grondgebied van Koningshooikt’ werd goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 11 augustus 1920.
Feiten en context
Meneer Vanhamme en mevrouw Van den Bosch zijn eigenaar van de woning gelegen Dorpsstraat 28. Op 22 juli 2014 vroegen ze een stedenbouwkundige vergunning aan voor het verplaatsen van een voordeur en het aanpassen van een raam in de voorgevel (dossier 2014/163). Hun woning wordt getroffen door de rooilijn ‘Lier-Aarschot’, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 11 augustus 1920. De cel Ruimtelijke Organisatie van de stad heeft hen in kennis gesteld van artikel 16 van het decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen van 8 mei 2009 en hen aangeraden per aangetekend schrijven advies te vragen over het al dan niet realiseren van deze rooilijn binnen een termijn van 5 jaar.
Op 22 augustus 2014 heeft de stad deze adviesvraag per aangetekend schrijven ontvangen.
Adviezen
Het advies van de stedenbouwkundig ambtenaar:
De rooilijn ‘Lier–Aarschot op het grondgebied van Koningshooikt’ werd goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 11 augustus 1920. In de loop der tijd is er geen enkele actie ondernomen om de rooilijn (daar ter plaatse) te realiseren. De noodzaak tot realisatie van een rooilijnplan dat bijna 100 jaar oud is moet opnieuw grondig worden onderzocht en gemotiveerd. Zo nodig moet de rooilijn worden afgeschaft of moet een wijziging worden doorgevoerd.
Dit laatste is zeker géén prioriteit zodat gesteld kan worden dat de eerstkomende 5 jaar de rooilijn niet gerealiseerd zal worden t.h.v. Dorpsstraat 28.
Juridische grond
Volgens artikel 16 § 1 van het decreet houdende vaststelling en realisatie van de
rooilijnen, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 8 mei 2009, en onverminderd
andersluidende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen, is het verboden om een constructie in de zin van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, te bouwen of herbouwen op een stuk grond dat door een rooilijn of een achteruitbouwstrook is getroffen, of om verbouwings- of uitbreidingswerken, andere dan stabiliteitswerken, aan een door een rooilijn of een achteruitbouwstrook getroffen constructie uit te voeren, tenzij het gaat om :
• sloop- of aanpassingswerken die tot gevolg hebben dat de constructie aan de
rooilijn of de achteruitbouwstrook wordt aangepast;
• de verbouwing van een krachtens decreet definitief of voorlopig beschermd
monument of een constructie die deel uitmaakt van een krachtens decreet definitief
of voorlopig beschermd stads- of dorpsgezicht of landschap;
• het aanbrengen van gevelisolatie, waarbij de rooilijn of de bouwlijn met ten hoogste
veertien centimeter mag worden overschreden.
Artikel 16 § 2 van het decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen,
goedgekeurd door de Vlaamse regering op 8 mei 2009, bepaalt dat in afwijking van
het eerste lid er een stedenbouwkundige vergunning, zoals bedoeld in het decreet
van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, mag worden
verleend als uit het advies van de bevoegde instanties blijkt dat de rooilijn niet binnen vijf jaar na afgifte van de vergunning zal worden gerealiseerd.
Wordt na het verstrijken van die termijn maar voor het verval van rechtswege van het rooilijnplan onteigend, dan wordt bij het bepalen van de vergoeding geen rekening gehouden met de waardevermeerdering die uit de vergunde werken voortvloeit.
Argumentatie
Het rooilijnplan ‘Lier–Aarschot op het grondgebied van Koningshooikt’ werd ter hoogte van het eigendom van meneer en mevrouw Vanhamme - Van den Bosch nooit gerealiseerd. Rekening houdend met het advies van de stedenbouwkundig ambtenaar kan men besluiten dat de rooilijn niet gerealiseerd zal worden binnen een termijn van 5 jaar. Dit dient nog bevestigd te worden door de eerstkomende gemeenteraad en is noodzakelijk om de stedenbouwkundige aanvraag van Vanhamme - Van den Bosch (dossier 2014/163) te kunnen vergunnen.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art 1 :
De Gemeenteraad neemt akte van het advies van de stedenbouwkundig ambtenaar om de rooilijn 'Lier - Aarschot op het grondgebied van Koningshooikt', goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 11 augustus 1920, niet te realiseren binnen een termijn van 5 jaar na afgifte van de vergunning.
Art 2 :
De Gemeenteraad beslist om de rooilijn 'Lier - Aarschot op het grondgebied van Koningshooikt', goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 11 augustus 1920, niet te realiseren binnen een termijn van 5 jaar na afgifte van de vergunning.
Art 3 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
1 | Ronald en Kelly Vanhamme - Van den Bosch |
1 | stedenbouw |
Zitting van 06 oktober 2014
PRINCIPIËLE TOEKENNING NIEUWE STRAATNAAM HET BERGSKEN AAN DE NIEUWE STRAAT TUSSEN PANNENHUISSTRAAT NRS. 308 EN 328. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
In zitting van 13 mei 2013 beslist het college een verkavelingsvergunning af te leveren aan Novus NV, voor het het verkavelen in 15 loten op de percelen gelegen Pannenhuisstraat tussen de huisnummers. 308 en 328, sectie A 641 A2, 642 M4.
De rooilijn en ontwerp wegenis en riolering werd in de gemeenteraad van 29 april 2013 goedgekeurd.
Feiten en context
Op het terrein ter hoogte van de Pannenhuisstraat tussen de huisnummers 308 en 328 wordt één nieuwe straat voorzien.
Een nieuwe straatnaam dient toegekend. De gemeenteraad is hiervoor bevoegd.
Fasering
Principiële toekenning van de straatnaam door de gemeenteraad.
Openbaar onderzoek (30 dagen) + advies Toponymische commissie - Erfgoedraad.
Definitieve toekenning van de straatnaam door de gemeenteraad
Juridische grond
Decreet van 28 januari 1977, en latere wijzigingen, tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen.
Argumentatie
De naamsvoorkeur zoals bepaald in art. 2 van het decreet van 28 januari 1977 en latere wijzigingen dient gevolgd te worden. Namelijk;
§ 1. Bij het vaststellen van de naam van openbare wegen en pleinen of het wijzigen van deze naam wordt bij voorkeur geput uit gegevens van de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde.
§ 2. De naam van een nog levende persoon mag niet worden gebruikt. In aanmerking komen enkel de namen van uit historisch, wetenschappelijk of algemeen-maatschappelijk oogpunt belangrijke figuren. Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan figuren die voor de gemeente of voor de onmiddellijke omgeving van betekenis zijn geweest.
§ 3. De naam van een lid van de Koninklijke familie, overleden of nog in leven, mag enkel worden gebruikt. Indien daartoe vooraf instemming van de Regering werd verkregen.
Pas nadat toponymische of historische gegevens ontbreken, mag men aan andere naams gegevens mogelijkheden denken. Liefst een ganse wijk met gelijkaardige namen voorzien.
Gezien de basiscriteria voor naamsvoorkeuren aan straatnamen moet gevolgd worden, wordt onderstaande straatnaam voorgesteld;
Voorstel van uit de toponymie (art. 2 §1): Het Bergsken
Deze straatnaam refereert naar een hoevenaam vlakbij gesitueerd (opgetekend als herberg).
Deze straatnaam voldoet aan de basiscriteria van het decreet omdat Het Bergsken voorkomt in de Atlas der Buurtwegen, opgetekend als herberg en in de Geschiedkundige toponymie van Lier. De straatnaam is uniek, kort en makkelijk uitspreekbaar en sluit aan bij het Lierse taalgebruik.
Stemming
eenparig
BESLUIT
Art 1 :
De raad beslist de benaming 'Het Bergsken', voor de nieuwe straat ter hoogte van de Pannenhuisstraat tussen de huisnummers 308 en 328, principieel toe te kennen.
Art 2 :
Kopieën:
Aantal | Bestemmeling |
1 | dienst stedenbouw |
Opdrachten :
Het schepencollege geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
stedenbouw | afhandelen dossier |
Zitting van 06 oktober 2014
KLACHTENBOEK 2013. KENNISNAME
Het gemeentedecreet verplicht in art. 197-198 dat de gemeenteraad bij reglement een systeem van klachtenbehandeling organiseert. Het klachtenreglement van de stad Lier werd goedgekeurd door de gemeenteraad in april 2007. Het reglement bepaalt ook uitdrukkelijk dat de klachtenambtenaar de klachten opvolgt en jaarlijks aan de gemeenteraad rapporteert.
BESLUIT:
De gemeenteraad neemt kennis van het Klachtenboek 2013 .
Öztürk Taspinar Christel Van den Plas Ella Cornelis Bert Wollants Jenny Van Damme Kelly Verheyden Sabine Leyzen Koen Breugelmans Frank Boogaerts Katleen Janssens Annemie Goris Freddy Callaerts Anja De Wit Gert Van Eester Katrien Vanhove Ivo Andries Lucien Herijgers Ludo Peeters Els Van Weert Memet Cinar Henri Pets Jan Hermans Walter Grootaers Christina Wagner Patrick Tersago Marleen Vanderpoorten Yahya Degirmenci Tekin Tasdemir Rik Verwaest Kristof Buelens Werner Cazaerck Hilde De Koninck Olivier Peeters Öztürk Taspinar Christel Van den Plas Ella Cornelis Bert Wollants Jenny Van Damme Kelly Verheyden Sabine Leyzen Koen Breugelmans Frank Boogaerts Annemie Goris Freddy Callaerts Anja De Wit Gert Van Eester Katrien Vanhove Ivo Andries Lucien Herijgers Ludo Peeters Els Van Weert Memet Cinar Henri Pets Jan Hermans Walter Grootaers Christina Wagner Patrick Tersago Marleen Vanderpoorten Yahya Degirmenci Tekin Tasdemir Rik Verwaest Kristof Buelens Hilde De Koninck Olivier Peeters Jenny Van Damme Kelly Verheyden Lucien Herijgers Öztürk Taspinar Annemie Goris Christel Van den Plas Rik Verwaest Hilde De Koninck Tekin Tasdemir Anja De Wit Christina Wagner Kristof Buelens Walter Grootaers Yahya Degirmenci Frank Boogaerts Memet Cinar Bert Wollants Freddy Callaerts Ivo Andries Henri Pets Sabine Leyzen Gert Van Eester Koen Breugelmans Olivier Peeters Patrick Tersago Ella Cornelis Ludo Peeters Els Van Weert Katrien Vanhove Marleen Vanderpoorten Jan Hermans aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 10 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 06 oktober 2014
WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING. GOEDKEURING.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Het college besliste in zitting van 1 juli 2013 om principieel akkoord te gaan met de uitwerking van een subsidieaanvraagdossier bij het Agentschap Ondernemen voor de oproep ‘Kernversterkende maatregelen’ (i.k.v. de Winkelnota 2.0 van de Vlaamse Regering).
Concreet besliste het college akkoord te gaan met de uitwerking van een subsidiabel investeringsproject dat een hefboom kan betekenen voor de koopattractie van het Lierse kernwinkelgebied. De lancering van (beveiligde, hoogwaardige) ‘papieren’ geschenkbons (m.a.w. zónder technologie verwerkt in de kaart maar wél met online ontwaarding- & terugbetalingsysteem) draagt de voorkeur weg omdat dit o.m. ook als extra legaal voordeel gepromoot kan worden bij alle werkgevers op het Lierse grondgebied.
De Winkelnota 2.0 stelt volgende uitgangspunten over winkelen in Vlaanderen:
- de complementariteit met de handel en wandel in de binnensteden;
- het vermijden van ongewenste aanzuigeffecten ten nadele van de binnensteden;
- het voorkomen van verdere lintbebouwing.”
De stad ontving inmiddels het ministerieel besluit met de formele toekenning van onze subsidieaanvraag voor ‘kernversterkende maatregelen’ (KVM; i.k.v. de Winkelnota 2.0 van Min.-Pres. Kris Peeters). Dit ‘geschenkbonnen’ - project heeft als hoofddoelstelling de koopattractie bij detailhandelaars in de binnenstad aan te zwengelen.
Eén van de grote troeven van het inzetten van geschenkbonnen is het extralegaal voordeel dat hierop van toepassing is. Afhankelijk van de gelegenheid en de begunstigde voor wie de bon bestemd is, is een geschenkbon fiscaal voordelig en vrijgesteld van sociale lasten (conform K.B. 13 juli 2007), wat uiteraard interessant kan zijn voor werkgevers.
Daarom wil de cel Lokale Economie een promotiestrategie uitwerken om de grote ‘tewerkstellers’ in Lier actief in dit verhaal te betrekken, i.c. Van Hool, Mivas, H.H.Ziekenhuis,… maar ook de stad/OCMW/LPL kan zich hierin een voorbeeldfunctie aanmeten en dit principe van geschenkbonnen voor werknemers (n.a.v. eindejaar, pensionering, …) al uitwerken en in de (nabije) toekomst lanceren. Dit werd ook reeds door het college aanvaard als verder op te volgen principe i.k.v. ons (ingesloten) goedgekeurde aanvraagdossier bij het Agentschap Ondernemen.
Adviezen
Advies werd gevraagd aan het Bijzonder Onderhandelingscomité op 16 september 2014 :
- ACV-Openbare diensten was akkoord met de voorgestelde wijziging, ACOD was niet akkoord en VSOA was akkoord wat betreft de geschenkcheques.
De Raad van het OCMW besliste op 2.9.2014 om de voorgenomen beslissingen gunstig te adviseren en vraagt bij de verdere uitwerking van de uitvoeringsmodaliteiten de beperking van de bestedingsruimte van de werknemers door de omzetting van de geldgeschenken in Lierse geschenkbonnen (althans in eerste fase) enkel toe te passen voor de kleinere bedragen (50 en 200 euro, geboorte en huwelijke/wettelijke samenwoning) en niet voor de hogere premies van 600 of 750 euro.
Juridische grond
Art. 105 en 270 Gemeentedecreet
Besluit rechtspositieregeling
Argumentatie
De stad kent aan zijn werknemers reeds sociale voordelen toe. Deze voordelen worden in geld toegekend ter gelegenheid van 25 en 35 jaar dienst, een huwelijk of geboorte. De stad wil zelf het voorbeeld geven als werkgever door de sociale voordelen die tot op heden in geld werden gegeven om deze in geschenkbon aan te bieden. In eerste instantie wordt gestart met de kleine voordelen bij huwelijk en geboorte. Na evaluatie kan dit verder uitgebreid worden naar de andere sociale voordelen. Deze wijziging betekent geen extra uitgave.
Deze sociale voordelen voldoen reeds aan de regels inzake sociale zekerheid en fiscaliteit.
Personeelsleden die nu op pensioen gaan, krijgen geen premie. De stad neemt wel de premie van de hospitalisatieverzekering ten laste van de gepensioneerde personeelsleden.
Concreet betekent dit dat we 17.721,12€ ten laste nemen (82 pensioneerden (stand 1.1.2014) à 216,12 €)
De vrijstellingsvoorwaarden voor de RSZ voor geschenken n.a.v de pensionering van een werknemer bedraagt 35€ per dienstjaar, in totaal minimum 105€ en maximum 875€. Fiscaalrechtelijk gelden dezelfde regels doch zonder maximum. Het ten laste nemen van de premie van hospitalisatieverzekering overstijgt dit vrijgestelde bedrag. Bijgevolg is het aan te bevelen om het geschenk dat aan personeelsleden wordt toegekend als erkenning voor hun jarenlange inspanning bij pensionering aan te passen. Voorgesteld wordt om 750€ te hanteren net zoals voor 35 jaar anciënniteit, welke een eenmalige betaling betekent. Deze wijziging betekent indirect een besparing.
Dit betekent echter ook dat personeelsleden die de laatste 4 jaar op pensioen gegaan zijn, van geen ‘volledige’ premie hebben kunnen genieten. Als overgangsregeling wordt voorgesteld om te totaliseren wat zij als premie hebben ontvangen, het jaar na hun pensioen en het verschil met 750€ als premie toe te kennen en uit te betalen in 2015. Deze uitgave is dan ook éénmalig en administratief efficiënt. Hiertoe is wel een budgetwijziging nodig van de hospitalisatieverzekering naar de sociale dienst.
Financiële weerslag
Momenteel betalen we 17.721,12€ per jaar aan premies voor DKV.
Personeelsleden de premie van DKV blijven betalen, plus rekening houdend met de gepensioneerden van 2015-2019 betekent een geraamde uitgave van 122.754€ voor de periode 2015-2019.
Personeelsleden die op pensioen gaan en hen een premie toekennen van 750 € betekent een geraamde uitgave van 42.750€ voor de periode 2015-2019.
De overgangsregeling bedraagt eenmalig 16.000 €. Het budget voor de premies van de DKV verlaagt voor 2015 met 19.000€.
Stemming
21 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Öztürk Taspinar, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christina Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Tekin Tasdemir
9 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Patrick Tersago, Jan Hermans, Els Van Weert, Ella Cornelis, Katrien Vanhove en Olivier Peeters
1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten
Goedkeuring met 21 stemmen voor - 9 onthoudingen
BESLUIT
Art 1 :
De gemeenteraad gaat akkoord met onderstaande wijzigingen aan de rechtspositieregeling.
ONTWERP VAN WIJZIGING VAN RPR
De hospitalisatieverzekering
Art. 256.§1. Het gemeentebestuur sluit een collectieve hospitalisatieverzekering af voor:
1°de statutaire medewerkers;
2°de medewerkers met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur.
3°de medewerkers met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd, bepaalde opdracht, vervangingsovereenkomst van zodra zij minstens één jaar ononderbroken in dienst zijn..
§ 2. 1° Het bestuur neemt de premie voor de hospitalisatieverzekering voor de medewerkers, vermeld in §1 die voltijds, halftijds of meer dan halftijds werken volledig ten laste
2° De verzekeringspremie voor medewerkers die minder dan halftijds werken, wordt voor de helft ten laste genomen.
3° Medewerkers die in aanmerking komen voor aansluiting maar aantonen dat zij elders zijn aangesloten, worden niet aangesloten.
Art. 257. §1. De gezinsleden van de medewerkers kunnen ook toetreden tot de collectieve hospitalisatieverzekering. De premie wordt niet ten laste genomen van het bestuur.
Sociale dienst
Art. 265. Alle medewerkers met minstens een halftime betrekking krijgen een geschenk in geld en/of in geschenkbon als volgt :
-bij 25 jaar dienst : 600 euro
-bij 35 jaar dienst : 750 euro
-bij pensionering : 750 euro
-ter gelegenheid van het huwelijk of wettelijke samenwoning van de medewerker : 200 euro
-ter gelegenheid van de geboorte of adoptie van een kind van de medewerker : 50 euro
Voor de personeelsleden die minder dan halftijds zijn aangesteld, worden de eerste 4 bedragen gehalveerd.
Het college bepaalt de uitvoeringsmodaliteiten.
Art 2 :
De gemeenteraad gaat akkoord om te voorzien in de voorgestelde overgangsregeling voor de gepensioneerden die geen geschenk ter waarde van 750 euro hebben ontvangen nà de invoering van de RPR waarbij de premie van de hospitalisatieverzekering van gepensioneerden ten laste van het bestuur werd genomen.
Art 3 :
De wijziging aan art. 265, lid 1 waarbij de premies ook in geschenkbons kunnen worden gegeven, gaat in per 1 november 2014.
De wijziging aan art. 257 §2 en art. 265, lid 1, derde streepje, gaat in per 1 januari 2015.
Zitting van 06 oktober 2014
JAARREKENING SOLAG 2013 - KENNISNAME
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Het jaarverslag 2013 SOLag werd goedgekeurd door de raad van bestuur SOLag op datum van 23 september 2014 en omvat de jaarrekening en het verslag van de bedrijfsrevisor.
Feiten en context
In toepassing van artikel 24 en 25 van de statuten SOLag dient de raad van bestuur jaarlijks een activiteitenverslag en een jaarrekening op te stellen en ter kennisgeving voor te leggen aan de gemeenteraad.
De commissaris bedrijfsrevisor BDO, Uitbreidingstraat 66/13 te 2600 Antwerpen stelde een verklaring op over de jaarrekening zonder voorbehoud te maken.
BESLUIT
Art 1 :
De gemeenteraad neemt kennis van het activiteitenverslag en de jaarrekening 2013 SOLag. gemeenteraad..
Zitting van 06 oktober 2014
INTERPELLATIES
Interpellatie 1 : van Jan Hermans (Lier&Ko) i.v.m. “Netesprong en GAS”
De Netesprong voorzien voor de afsluiting van Lier Feest 2014 werd door de burgemeester ontijdig verboden na eerder verleende toelating. Ontijdig omdat een advies van de brandweer geïnterpreteerd werd als een onmogelijkheid om het veilig toe te laten, terwijl men zich kan afvragen waarom er dan niet wat extra opkuiswerk gebeurde, of een afbakening voorzien werd. Men koos er dan voor om de opkuis tijdens de avondmarkt te organiseren. Twee dagen voor het evenement.
Dat een aantal feestvierders als ludieke afsluiter van het feestelijk weekend toch in het water zouden springen stond natuurlijk in de sterren geschreven. Het kwam ook aan bod tijdens een laatste "veiligheidsvergadering" , op basis waarvan men kon afleiden dat wie het toch wou springen het desnoods op eigen verantwoordelijkheid deed. Men vroeg om zeker te afficheren dat de sprong was afgelast en dat is gebeurd.
Strikt theoretisch zou men kunnen stellen dat er hier sprake is van een inbreuk op de reglementering.
Maar de opportuniteit voor het uitschrijven van een gasboete was alleszins ver zoek.
Meer nog, men moet zich afvragen of het wel kies is dat wie zelf aan de basis ligt van een laattijdige intrekking van een toelating, initiatief mag nemen om een daaropvolgende inbreuk er op, te gaan bestraffen. De aanwezige verbalisanten hadden immers het niet nodig geoordeeld om te verbaliseren.
Het is dus duidelijk dat het stadsbestuur hier zelf aan de basis ligt van de boete en een politiecommissaris opdracht gaf tot het opmaken van een strafdossier waarvoor ze materiaal moesten gaan opzoeken op facebook en uit krantenknipsels.
Mijn vragen:
Elke verbalisant heeft een autonomie tot het opmaken van processen verbaal. Maar in welke mate grijpt het stadsbestuur hier in, wanneer naar haar mening toch dient geverbaliseerd, waar de verbalisanten het niet nodig hebben geacht?
Is dat de kracht van de verandering dat het stadsbestuur opdraagt aan een commissaris om een burger te verbaliseren?
Mag ik de bevestiging dat de opdracht van het stadsbestuur komt? De woordvoerster van de politie heeft dit alleszins officieel gesteld.
Voor welke soort inbreuken -niet veralgemeend maar zeer concrete feiten- gebeurt dit soort initiatieven nog? Voor welke soort lokale inbreuken gaat de politie nog op facebook snuisteren?
Ligt dit gebruik van het GAS-reglement niet héél ver van de oorspronkelijke bedoeling om overlast in te perken? Wie had hier last van?
Is dit de nieuwe manier waarop de stad Lier wil omgaan met haar vrijwilligers die het jaar rond hun gratis energie steken in het organiseren van evenementen voor elke Lierenaar?
Interpellatie 2 : van Olivier Peeters (Vlaams Belang i.v.m. “Niet-openbaarheid van commissievergaderingen”
Commissievergaderingen ter voorbereiding van de Lierse gemeenteraad vergaderen nog steeds achter gesloten deur. Het stadskantoor blijft dicht en de leden krijgen geen toegang tot het gebouw. Ook eventuele bezoekers geraken niet tot in de vergaderzaal.
Het Vlaams Belang wees tijdens de gemeenteraadszitting van 26 mei 2014 reeds op het feit dat de niet-openbaarheid van commissievergaderingen in strijd is met het Gemeentedecreet. De vergaderingen horen, behoudens uitzondering, openbaar te zijn en dus iedereen moet tot de vergaderzaal worden toegelaten.
De voorzitter van de gemeenteraad beloofde het probleem door te gegeven aan de betrokken diensten. De commissievergadering Lokale Economie van 24 juni 2014 vergaderde echter wéér achter gesloten deur. Aan de hand van een telefooncode kunnen bezoekers in contact komen met de juiste vergaderzaal, maar de bewuste avond stond geen enkel contact- of codenummer vermeld.
In aanloop naar de gemeenteraad van 1 september 2014 werden geen commissievergaderingen gehouden, maar bracht het Vlaams Belang dit punt toch ter sprake tijdens de regeling der werkzaamheden van de gemeenteraad. De voorzitter beloofde nog maar eens werk te (zullen) maken van een vlotte toegankelijkheid van de commissievergaderingen.
Derde keer helaas. Ook de commissievergadering Veiligheid, ter voorbereiding van de gemeenteraad van vandaag 6 oktober 2014, was niet openbaar. Ook nu bleef het stadskantoor gesloten en was het onmogelijk om de commissievergadering bij te wonen. Na een opmerking van ondergetekende werd dan maar in allerijl en een stadsambtenaar opgetrommeld. Weliswaar veel te laat.
Mijn vragen zijn hieromtrent de volgende:
-Hoe komt het dat de openbaarheid van commissievergaderingen nog altijd niet gegarandeerd wordt?
-Wat heeft het schepencollege sinds mei 2014 ondernomen om die toegankelijkheid op punt te stellen?
-Waarom werden de toezeggingen tijdens de gemeenteraad van 26 mei 2014 én die van 1 september 2014 niet nagekomen?
Interpellatie 3 : van Katrien Vanhove (GROEN) i.v.m. “Verduurzaming van het wagenpark”
De stad en het OCMW beschikken over een uitgebreid wagenpark gaande van personenwagens tot grote vrachtwagens met diverse functies. Op geregelde tijdstippen worden er voertuigen vervangen of nieuwe voertuigen aangekocht.
Nu zijn gemotoriseerde voertuigen deels mee verantwoordelijk voor de luchtverontreiniging. Ook in onze kleine stad zouden we een bijdrage kunnen leveren aan de vermindering van deze luchtvervuiling.
Het gebruik van gemotoriseerde voertuigen is echter niet weg te denken uit het functioneren van de stad. Maar wanneer er vervangingen gebeuren of wanneer nieuwe voertuigen aangekocht worden kan er wel gewerkt worden aan een systematische en geleidelijke verduurzaming van het wagenpark.
Daarnaast zouden deze wagens op momenten dat de stad ze zelf niet nodig heeft (bv. in het weekend of tijdens vakantieperiodes) ter beschikking gesteld kunnen worden aan de Lierse burger. Lierenaars die ervoor kiezen om geen eigen privé-wagen te hebben, zouden wanneer ze alsnog een keer een auto nodig hebben, een voertuig van de stad kunnen gebruiken.
Uit het voorgaande volgen deze vragen:
1.Heeft het stadsbestuur een langetermijnvisie over de samenstelling van het wagenpark?
2.Zal het stadsbestuur bij de vervanging van dienstvoertuigen of de aankoop van nieuwe voertuigen kiezen voor het meest duurzame model? Zal hierbij ook overwogen worden om elektrische wagens of wagens op gas aan te kopen?
3.Zal het stadsbestuur (een deel van) het wagenpark aan de inwoners van Lier en Koningshooikt ter beschikking te stellen op een moment dat dit niet door stadspersoneel gebruikt wordt?
Interpellatie 4 : van Olivier Peeters (Vlaams Belang) i.v.m. “Politiezone Lier – Recht op achterstallige betalingen federale overheid”
De verschillende politiezones in Vlaanderen hebben nog 53 miljoen euro te goed van de federale overheid, geld dat moet komen uit het Verkeersveiligheidsfonds. Een deel daarvan wordt al sinds 2009 niet meer uitbetaald.
Het Verkeersveiligheidsfonds wordt voornamelijk gevuld met de opbrengst van verkeersboetes. Het is de bedoeling dat dit geld terugvloeit naar de politiezones om acties die de veiligheid in het verkeer bevorderen (zoals preventie, bewustmaking, opleidingen en controles), financieel te ondersteunen. Het uitblijven van dat geld leidt ertoe dat politiezones die hun inspanningen in het kader van verkeersveiligheid onverminderd willen verderzetten, de achterstallige som zelf moeten voorschieten.
Op de jongste commissievergadering Veiligheid, communicatie, integratie, politie en brandweer erkende de burgemeester dat ook de politiezone Lier recht heeft op achterstallige betalingen. Graag had ik dan ook volgende, bijkomende vragen gesteld:
1)Op welke achterstallige betalingen heeft de politiezone Lier (sinds 2009) recht en wat is het totaalbedrag?
2)Heeft die achterstal reeds invloed heeft gehad op het organiseren van acties in het kader van verkeersveiligheid (vermindering van acties, bepaalde aankopen uitgesteld, …)?
Zo neen, hoe komt dat dan? Schiet de politiezone dat geld dan voor?
3)De VVSG roept de politiezones op om het ministerie van Binnenlandse Zaken in gebreke te stellen. Verscheidene politiezones zijn intussen ook al effectief naar de rechter gestapt. Graag vernam ik of de Lierse politiezone gelijkaardige initiatieven overweegt?
4)Wat werd intussen ondernomen om de achterstallige betalingen van de federale overheid alsnog te ontvangen?
BESLUIT:
Kennisgenomen.